1306
This document was uploaded by user and they confirmed that they have the permission to share it. If you are author or own the copyright of this book, please report to us by using this DMCA report form. Report DMCA
Overview
Download & View 1306 as PDF for free.
More details
- Words: 1,822
- Pages: 10
Druk nr 1306 Warszawa, 17 wrze!nia 2008 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Komisja Nadzwyczajna „Przyjazne Pa"stwo” do spraw zwi#zanych z ograniczaniem biurokracji NPP-020-77-2008 Pan Bronis$aw Komorowski Marsza$ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu Komisja Nadzwyczajna „Przyjazne Pa"stwo” do spraw zwi#zanych z ograniczaniem biurokracji wnosi projekt ustawy
- o zmianie ustawy o zrycza!towanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osi"ganych przez osoby fizyczne. Do reprezentowania stanowiska Komisji w pracach nad projektem ustawy zosta$ upowa%niony pose$ Marek Wiki"ski. Przewodnicz#cy Komisji (-) Janusz Palikot
projekt
USTAWA z dnia ………….. 2008 r. o zmianie ustawy o zrycza!towanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osi"ganych przez osoby fizyczne Art. 1. W ustawie z dnia 20 listopada 1998 r. o zrycza$towanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osi#ganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930, z pó&n. zm.1)) w art. 9 ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. W przypadku osi#gania przychodów, o których mowa w art. 6 ust. 1a, przepisy dotycz#ce o!wiadczenia o wyborze opodatkowania w formie rycza$tu od przychodów ewidencjonowanych stosuje si' odpowiednio, z tym %e podatnik rozpoczynaj#cy osi#ganie takich przychodów w trakcie roku podatkowego sk$ada pisemne o!wiadczenie o wyborze opodatkowania w formie rycza$tu od przychodów ewidencjonowanych za dany rok podatkowy naczelnikowi urz'du skarbowego w$a!ciwemu wed$ug miejsca zamieszkania podatnika, nie pó&niej ni% do 20 dnia miesi#ca nast'puj#cego po miesi#cu, w którym osi#gn#$ pierwszy przychód z tego tytu$u, albo do ko"ca roku podatkowego, je%eli pierwszy taki przychód osi#gn#$ w grudniu roku podatkowego.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w %ycie z dniem 1 stycznia 2009 r.
1)
Zmiany wymienionej ustawy zosta$y og$oszone w Dz.U. z 2000 r. Nr 104, poz. 1104, Nr 122, poz. 1324, z 2001 r. Nr 74, 784, Nr 88, poz. 961, Nr 125, poz. 1363 i 1369, Nr 134, poz. 1509, z 2002 r. Nr 141, poz. 1183, Nr 169, poz. 1384, Nr 172, poz. 1412 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 96, poz. 874, Nr 135, poz. 1268, Nr 137, poz. 1302 i Nr 202, poz. 1958, z 2004 r. Nr 210, poz. 2135, Nr 263, poz. 2619, z 2005 r. Nr 143, poz. 1199, Nr 164, poz. 1366 i Nr 169, poz. 1420 oraz z 2006 r. Nr 183, poz. 1353 i Nr 217, poz. 1588.
UZASADNIENIE 1. Wyja#nienie celu ustawy. Proponowana zmiana dotyczy opodatkowania przychodów z tytu$u umowy najmu, podnajmu, dzier%awy, poddzier%awy lub innych umów o podobnym charakterze. Ma ona na celu przesuni'cie terminu na z$o%enie o!wiadczenia o wyborze opodatkowania na zasadach rycza$tu i wyznaczenie go na dzie" zap$aty pierwszego rycza$tu. 2. Przedstawienie stanu obecnego. Zgodnie z obowi#zuj#cym brzmieniem art. 9 ust. 4 w zw. z art. 9 ust. 1, podatnik, który rozpoczyna w ci#gu roku uzyskiwanie przychodów z tytu$u umowy najmu, podnajmu, dzier%awy, poddzier%awy lub innych umów o podobnym charakterze jest zobowi#zany do z$o%enia w urz'dzie skarbowym deklaracji o wyborze opodatkowania na zasadach rycza$tu najpó&niej na dzie" przed uzyskaniem pierwszego przychodu z najmu (w deklaracji jest okre!lona m. in. data pierwszego przychodu). W praktyce oznacza to, %e osoba zaczynaj#ca najem, nie mo%e w momencie podpisywania umowy najmu przyj#( %adnych pieni'dzy (np. tytu$em zaliczki, czynszu za pierwszy miesi#c itp.), poniewa% w takiej sytuacji straci prawo do wyboru zrycza$towanej formy opodatkowania w pierwszym roku uzyskiwania takich przychodów. Podatnicy cz'sto nie znaj# opisanych powy%ej zasad i wielu z nich po podpisaniu umowy dopiero w urz'dzie skarbowym dowiaduje si', %e nie przys$uguje im prawo do wyboru zrycza$towanej formy opodatkowania w pierwszym roku wynajmowania mieszkania/lokalu. 3. Ró$nice mi%dzy dotychczasowym a proponowanym stanem prawnym. Wprowadzenie zmian polega na wprowadzeniu do art. 9 ust 4 ustawy o zrycza$towanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osi#ganych przez osoby fizyczne dodatkowego zapisu, który pozwala osobom fizycznym rozpoczynaj#cym wynajmowanie mieszkania na zg$oszenie wyboru zrycza$towanej formy opodatkowania w danym roku tak%e ju% po podpisaniu umowy i przyj'ciu pieni'dzy od wynajmuj#cego, w terminie do dnia powstania obowi#zku zap$aty pierwszego rycza$tu z tytu$u wynajmu.
4. Oczekiwane skutki gospodarcze, spo!eczne, finansowe i prawne. Zmiana regulacji wprowadzi bardziej elastyczne przepisy dla podatników uzyskuj#cych dochody z najmu, dzier%awy itp. B'd# oni mogli wybra( form' opodatkowania w postaci rycza$tu od przychodów ewidencjonowanych nawet je!li przed dokonaniem wyboru uzyskali przychody np. w postaci zaliczki, co w zgodnie z obecnie obowi#zuj#cymi przepisami odbiera im prawo do rozliczania si' w tej formie. Zgodnie z ustaw# o zrycza$towanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osi#ganych przez osoby fizyczne wp$ywy z podatku dochodowego op$acanego w formie rycza$tu od przychodów ewidencjonowanych stanowi# dochód bud%etu pa"stwa. Ponadto dochodami bud%etu pa"stwa s# m. in. podatki, które zgodnie z odr'bnymi ustawami nie stanowi# dochodów jednostek samorz#du terytorialnego, przychodów funduszów celowych oraz innych jednostek sektora finansów publicznych. Zatem skutki finansowe dla bud%etu pa"stwa obejmuj# skutki wynikaj#ce ze zmiany wysoko!ci wp$ywów dochodów zarówno z rycza$tu od przychodów ewidencjonowanych jaki i PIT. Wp$ywy do bud%etu pa"stwa z tytu$u PIT ulegn# zmniejszeniu o ok. 664 tys. z$. Natomiast wp$ywy z tytu$u rycza$tu od przychodów ewidencjonowanych zostan# zwi'kszone o ok. 2 mln z$, co sprawia, %e ostatecznie do bud%etu pa"stwa mo%e wp$yn#( ok. 1,3 mln z$ wi'cej. (Oszacowania skutków finansowych ustawy o zmianie ustawy o zrycza$towanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osi#ganych przez osoby fizyczne dokonano na podstawie danych za 2007 r.) Wp$ywy z podatku dochodowego op$acanego w formie rycza$tu od przychodów ewidencjonowanych stanowi# dochód bud%etu pa"stwa, co oznacza, %e zaproponowane w projekcie ustawy zmiany nie wywo$uj# bezpo!rednich skutków finansowych dla jednostek samorz#du terytorialnego. Skutki finansowe tej propozycji zmiany ustawy nie b'd# mia$y znacz#cego wp$ywu na finanse jednostek samorz#du terytorialnego. 5. Ocena zgodno#ci z prawem Unii Europejskiej. Przedmiot projektu ustawy nie jest obj'ty prawem Unii Europejskiej.
Warszawa, 3 pa&dziernika 2008 r. BAS-WAEM-2620/08
Pan Bronis$aw Komorowski Marsza$ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Opinia prawna w sprawie zgodno#ci z prawem Unii Europejskiej komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o zrycza!towanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osi"ganych przez osoby fizyczne (przedstawiciel wnioskodawców: pose! Marek Wiki&ski)
Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwa$y Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2002 r. Nr 23, poz. 398, ze zmianami) sporz#dza si' nast'puj#c# opini':
1. Przedmiot projektu ustawy Projekt przewiduje zmian' ust'pu 4 w artykule 9 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zrycza$towanym podatku dochodowym od niektórych dochodów osi#ganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930, ze zmianami). Zmieniany przepis dotyczy odpowiedniego stosowania przepisów o o!wiadczeniu o wyborze opodatkowania w formie rycza$tu od przychodów ewidencjonowanych do otrzymanych lub postawionych do dyspozycji podatnika pieni'dzy i warto!ci pieni'%nych oraz warto!ci otrzymanych !wiadcze" w naturze i innych nieodp$atnych !wiadcze" z tytu$u umowy najmu, podnajmu, dzier%awy, poddzier%awy lub innych umów o podobnym charakterze. Zmiana polega na doprecyzowaniu przepisu w cz'!ci odnosz#cej si' do sytuacji, gdy podatnik rozpoczyna osi#ganie dochodów obj'tych tym przepisem w trakcie roku podatkowego. Proponowana ustawa ma wej!( w %ycie z dniem 1 stycznia 2009 r. 2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii obj%tej projektem Prawo Unii Europejskiej nie zawiera zagadnienia b'd#ce przedmiotem projektu ustawy.
przepisów
reguluj#cych
2
3. Analiza przepisów projektu pod k"tem ustalonego stanu prawa Unii Europejskiej Przepisy projektu nie nale%# do materii regulacji prawa UE. 4. Konkluzja Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy o zrycza$towanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osi#ganych przez osoby fizyczne nie jest obj'ty prawem Unii Europejskiej. Sporz!dzi": Zespó" Prawa Europejskiego Akceptowa": Dyrektor Biura Analiz Sejmowych Micha" Królikowski
Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, projekt ustawy, podatek, osoby fizyczne
Warszawa, 3 pa&dziernika 2008 r. BAS-WAEM-2621/08 Pan Bronis$aw Komorowski Marsza$ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Opinia prawna w sprawie stwierdzenia – w trybie art. 95a ust. 3 Regulaminu Sejmu – czy komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o zrycza!towanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osi"ganych przez osoby fizyczne (przedstawiciel wnioskodawców: pose! Marek Wiki&ski) jest projektem ustawy wykonuj"cej prawo Unii Europejskiej Projekt przewiduje zmian' ust'pu 4 w artykule 9 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zrycza$towanym podatku dochodowym od niektórych dochodów osi#ganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930, ze zmianami). Zmieniany przepis dotyczy odpowiedniego stosowania przepisów o o!wiadczeniu o wyborze opodatkowania w formie rycza$tu od przychodów ewidencjonowanych do otrzymanych lub postawionych do dyspozycji podatnika pieni'dzy i warto!ci pieni'%nych oraz warto!ci otrzymanych !wiadcze" w naturze i innych nieodp$atnych !wiadcze" z tytu$u umowy najmu, podnajmu, dzier%awy, poddzier%awy lub innych umów o podobnym charakterze. Zmiana polega na doprecyzowaniu przepisu w cz'!ci odnosz#cej si' do sytuacji, gdy podatnik rozpoczyna osi#ganie dochodów obj'tych tym przepisem w trakcie roku podatkowego. Przedmiot projektu ustawy nie jest obj'ty prawem Unii Europejskiej. Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od niektórych przychodów osi#ganych przez osoby fizyczne nie jest projektem ustawy wykonuj"cej prawo Unii Europejskiej. Sporz!dzi": Zespó" Prawa Europejskiego Akceptowa": Dyrektor Biura Analiz Sejmowych Micha" Królikowski
Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, projekt ustawy, podatek, osoby fizyczne
Warszawa, dnia {{
PIERWSZYPREZES SĄDU NAJWYzszEGo
paŹdziernika2008 r.
RZEC?(POS PO LITEJ PO LS KIEJ
BSA llt - 021- 203/08
Pan Lech CZAPLA Zastępca Szefa Kancelarii Sejmu
W odpowiedzina pismo z dnia 9 pa dziernika 2008 r., Ps.281l0Buprzejmie informuję, e Są d NajwyzszY na podstawiea . 1 p. 3 ustawy o Są dzie Najwy szymz dnia 23 |istopada2002 r. (Dz. U. Nr 240, poz. 2052 Ze zm.) nie uznaje za celowe opiniowania komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o zryczał towanym podatku dochodowym od niektorych przychodow osiąganych przez osoby fizyczne.
wazantem
wz.
utt
\Ąr|''54' I
r/
Prof. dr haĘ . Lech PAPRZYGK|
Prezes,:11 so U ]jwvzsze lzb'a Karna
SEKRĘ TAF.IAT Z.ASTĘ PCY SZEtrA Iis Le?'
oTo - aCC ,3b
1-ą $pŁ"{ts"-EĘ Ł* 20 10 2008
ę.xu''\., ł Zn'!Ł FR;:,I Yt}ł A-ŁI--n. i'.:z...6ii.{}.ł '-Ds -.:ł /(.& * !v'ł v.*^ Data ..fu'Q-. :.l C:..Ł}.o{
i(ł A"iU\.Ę:;=i. A
-r - .\ i .:.,i i1 .1f,, a:j.,t ,:' ,r I r-i.-i', . .'ti l , *' l _l ! l - , i
!
00-478 Warszawa . Aleie Ujudowske 18 loŁ 4 tellfax 022 622 05 88, 622 84 28;33 . e-mail: [email protected] . NIP: 526J&43{11
uaz.1ępj
/oBSiL l2OO8
Warszawa, dnia 27 paź dzternika 2008 r.
Szanowny Pan Lech Czapla Zastępca Szefa Kancelarii Sejmu
n
Sz-Ł\-,s L]_J ?*L\\\- V\,."r,,\1"', W nawiązaniu do przesł anego przy piś mie Ps-281/08 z dnia 9 paź dziernika 2008 r. komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o zryczał towanym podatku dochodowym od niektÓrych przychod w osiąganych przez osoby ftzyczne . uprzejmie zawiadamiam, e oś rodek Badaó, studi w i Legislacji Krajowej Rady Radc w Prawnych nie zgł aszauwag do tego projektu.
c) I
V_,,
I
Wicepr ezes Krajowej cow P r
Dariusz SEKFIETARIATZ-CY SZEFA KS
Q.ae8.Ę ..", O"LQ: L.dz""L#-:. "
li"".iM ...9.i. wptYwu Daia
ia
Jv
#t "t,
v/ski
(.',
\f
\,/ .--_\ ,/
N PIER\\'sZY
ZAsTĘ PCA
Piotr
PREZESA
Wiesiotek
paź dziernika2008 r.
Warszawu)8
GP-LS-MJ-070-1l 0sd Ą 50/200B
SEKHETARIĄTZ.oY SZEFAh L.cJz.L,cŁ;8 k.:,?R ę.9..' t....|
Data wptvwu ..1,9...J.!, llo8
Pan Lech Czapla Zastępca Szefa Kancelarii Sejmu
SZo*,upMJ
b-^^,,
PS-2B1/0B) dotyczą cego W nawią zaniu do pisma z dnia9 puź dziernika2008 r. (znak podatku dochodowym od komisy.jnego prajekttt ustawy o zmianie ustawy o Ztyczał towanym informuję, ze Narodowy ni.ektorych przychodow osiąganych przez osoby fizyczne uprzejmie Bank Polski nie zgł asZaUwagdo powyZszego dokumentu.
Ą cĄ.v<e 2^9 t-t- (zf-{zOl
I-
I
,Ą
/t tl cĄ
lw
I
illl
s;l(i
ri2()57-11)
Na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu Komisja Nadzwyczajna „Przyjazne Pa"stwo” do spraw zwi#zanych z ograniczaniem biurokracji wnosi projekt ustawy
- o zmianie ustawy o zrycza!towanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osi"ganych przez osoby fizyczne. Do reprezentowania stanowiska Komisji w pracach nad projektem ustawy zosta$ upowa%niony pose$ Marek Wiki"ski. Przewodnicz#cy Komisji (-) Janusz Palikot
projekt
USTAWA z dnia ………….. 2008 r. o zmianie ustawy o zrycza!towanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osi"ganych przez osoby fizyczne Art. 1. W ustawie z dnia 20 listopada 1998 r. o zrycza$towanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osi#ganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930, z pó&n. zm.1)) w art. 9 ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. W przypadku osi#gania przychodów, o których mowa w art. 6 ust. 1a, przepisy dotycz#ce o!wiadczenia o wyborze opodatkowania w formie rycza$tu od przychodów ewidencjonowanych stosuje si' odpowiednio, z tym %e podatnik rozpoczynaj#cy osi#ganie takich przychodów w trakcie roku podatkowego sk$ada pisemne o!wiadczenie o wyborze opodatkowania w formie rycza$tu od przychodów ewidencjonowanych za dany rok podatkowy naczelnikowi urz'du skarbowego w$a!ciwemu wed$ug miejsca zamieszkania podatnika, nie pó&niej ni% do 20 dnia miesi#ca nast'puj#cego po miesi#cu, w którym osi#gn#$ pierwszy przychód z tego tytu$u, albo do ko"ca roku podatkowego, je%eli pierwszy taki przychód osi#gn#$ w grudniu roku podatkowego.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w %ycie z dniem 1 stycznia 2009 r.
1)
Zmiany wymienionej ustawy zosta$y og$oszone w Dz.U. z 2000 r. Nr 104, poz. 1104, Nr 122, poz. 1324, z 2001 r. Nr 74, 784, Nr 88, poz. 961, Nr 125, poz. 1363 i 1369, Nr 134, poz. 1509, z 2002 r. Nr 141, poz. 1183, Nr 169, poz. 1384, Nr 172, poz. 1412 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 96, poz. 874, Nr 135, poz. 1268, Nr 137, poz. 1302 i Nr 202, poz. 1958, z 2004 r. Nr 210, poz. 2135, Nr 263, poz. 2619, z 2005 r. Nr 143, poz. 1199, Nr 164, poz. 1366 i Nr 169, poz. 1420 oraz z 2006 r. Nr 183, poz. 1353 i Nr 217, poz. 1588.
UZASADNIENIE 1. Wyja#nienie celu ustawy. Proponowana zmiana dotyczy opodatkowania przychodów z tytu$u umowy najmu, podnajmu, dzier%awy, poddzier%awy lub innych umów o podobnym charakterze. Ma ona na celu przesuni'cie terminu na z$o%enie o!wiadczenia o wyborze opodatkowania na zasadach rycza$tu i wyznaczenie go na dzie" zap$aty pierwszego rycza$tu. 2. Przedstawienie stanu obecnego. Zgodnie z obowi#zuj#cym brzmieniem art. 9 ust. 4 w zw. z art. 9 ust. 1, podatnik, który rozpoczyna w ci#gu roku uzyskiwanie przychodów z tytu$u umowy najmu, podnajmu, dzier%awy, poddzier%awy lub innych umów o podobnym charakterze jest zobowi#zany do z$o%enia w urz'dzie skarbowym deklaracji o wyborze opodatkowania na zasadach rycza$tu najpó&niej na dzie" przed uzyskaniem pierwszego przychodu z najmu (w deklaracji jest okre!lona m. in. data pierwszego przychodu). W praktyce oznacza to, %e osoba zaczynaj#ca najem, nie mo%e w momencie podpisywania umowy najmu przyj#( %adnych pieni'dzy (np. tytu$em zaliczki, czynszu za pierwszy miesi#c itp.), poniewa% w takiej sytuacji straci prawo do wyboru zrycza$towanej formy opodatkowania w pierwszym roku uzyskiwania takich przychodów. Podatnicy cz'sto nie znaj# opisanych powy%ej zasad i wielu z nich po podpisaniu umowy dopiero w urz'dzie skarbowym dowiaduje si', %e nie przys$uguje im prawo do wyboru zrycza$towanej formy opodatkowania w pierwszym roku wynajmowania mieszkania/lokalu. 3. Ró$nice mi%dzy dotychczasowym a proponowanym stanem prawnym. Wprowadzenie zmian polega na wprowadzeniu do art. 9 ust 4 ustawy o zrycza$towanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osi#ganych przez osoby fizyczne dodatkowego zapisu, który pozwala osobom fizycznym rozpoczynaj#cym wynajmowanie mieszkania na zg$oszenie wyboru zrycza$towanej formy opodatkowania w danym roku tak%e ju% po podpisaniu umowy i przyj'ciu pieni'dzy od wynajmuj#cego, w terminie do dnia powstania obowi#zku zap$aty pierwszego rycza$tu z tytu$u wynajmu.
4. Oczekiwane skutki gospodarcze, spo!eczne, finansowe i prawne. Zmiana regulacji wprowadzi bardziej elastyczne przepisy dla podatników uzyskuj#cych dochody z najmu, dzier%awy itp. B'd# oni mogli wybra( form' opodatkowania w postaci rycza$tu od przychodów ewidencjonowanych nawet je!li przed dokonaniem wyboru uzyskali przychody np. w postaci zaliczki, co w zgodnie z obecnie obowi#zuj#cymi przepisami odbiera im prawo do rozliczania si' w tej formie. Zgodnie z ustaw# o zrycza$towanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osi#ganych przez osoby fizyczne wp$ywy z podatku dochodowego op$acanego w formie rycza$tu od przychodów ewidencjonowanych stanowi# dochód bud%etu pa"stwa. Ponadto dochodami bud%etu pa"stwa s# m. in. podatki, które zgodnie z odr'bnymi ustawami nie stanowi# dochodów jednostek samorz#du terytorialnego, przychodów funduszów celowych oraz innych jednostek sektora finansów publicznych. Zatem skutki finansowe dla bud%etu pa"stwa obejmuj# skutki wynikaj#ce ze zmiany wysoko!ci wp$ywów dochodów zarówno z rycza$tu od przychodów ewidencjonowanych jaki i PIT. Wp$ywy do bud%etu pa"stwa z tytu$u PIT ulegn# zmniejszeniu o ok. 664 tys. z$. Natomiast wp$ywy z tytu$u rycza$tu od przychodów ewidencjonowanych zostan# zwi'kszone o ok. 2 mln z$, co sprawia, %e ostatecznie do bud%etu pa"stwa mo%e wp$yn#( ok. 1,3 mln z$ wi'cej. (Oszacowania skutków finansowych ustawy o zmianie ustawy o zrycza$towanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osi#ganych przez osoby fizyczne dokonano na podstawie danych za 2007 r.) Wp$ywy z podatku dochodowego op$acanego w formie rycza$tu od przychodów ewidencjonowanych stanowi# dochód bud%etu pa"stwa, co oznacza, %e zaproponowane w projekcie ustawy zmiany nie wywo$uj# bezpo!rednich skutków finansowych dla jednostek samorz#du terytorialnego. Skutki finansowe tej propozycji zmiany ustawy nie b'd# mia$y znacz#cego wp$ywu na finanse jednostek samorz#du terytorialnego. 5. Ocena zgodno#ci z prawem Unii Europejskiej. Przedmiot projektu ustawy nie jest obj'ty prawem Unii Europejskiej.
Warszawa, 3 pa&dziernika 2008 r. BAS-WAEM-2620/08
Pan Bronis$aw Komorowski Marsza$ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Opinia prawna w sprawie zgodno#ci z prawem Unii Europejskiej komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o zrycza!towanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osi"ganych przez osoby fizyczne (przedstawiciel wnioskodawców: pose! Marek Wiki&ski)
Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwa$y Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2002 r. Nr 23, poz. 398, ze zmianami) sporz#dza si' nast'puj#c# opini':
1. Przedmiot projektu ustawy Projekt przewiduje zmian' ust'pu 4 w artykule 9 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zrycza$towanym podatku dochodowym od niektórych dochodów osi#ganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930, ze zmianami). Zmieniany przepis dotyczy odpowiedniego stosowania przepisów o o!wiadczeniu o wyborze opodatkowania w formie rycza$tu od przychodów ewidencjonowanych do otrzymanych lub postawionych do dyspozycji podatnika pieni'dzy i warto!ci pieni'%nych oraz warto!ci otrzymanych !wiadcze" w naturze i innych nieodp$atnych !wiadcze" z tytu$u umowy najmu, podnajmu, dzier%awy, poddzier%awy lub innych umów o podobnym charakterze. Zmiana polega na doprecyzowaniu przepisu w cz'!ci odnosz#cej si' do sytuacji, gdy podatnik rozpoczyna osi#ganie dochodów obj'tych tym przepisem w trakcie roku podatkowego. Proponowana ustawa ma wej!( w %ycie z dniem 1 stycznia 2009 r. 2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii obj%tej projektem Prawo Unii Europejskiej nie zawiera zagadnienia b'd#ce przedmiotem projektu ustawy.
przepisów
reguluj#cych
2
3. Analiza przepisów projektu pod k"tem ustalonego stanu prawa Unii Europejskiej Przepisy projektu nie nale%# do materii regulacji prawa UE. 4. Konkluzja Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy o zrycza$towanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osi#ganych przez osoby fizyczne nie jest obj'ty prawem Unii Europejskiej. Sporz!dzi": Zespó" Prawa Europejskiego Akceptowa": Dyrektor Biura Analiz Sejmowych Micha" Królikowski
Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, projekt ustawy, podatek, osoby fizyczne
Warszawa, 3 pa&dziernika 2008 r. BAS-WAEM-2621/08 Pan Bronis$aw Komorowski Marsza$ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Opinia prawna w sprawie stwierdzenia – w trybie art. 95a ust. 3 Regulaminu Sejmu – czy komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o zrycza!towanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osi"ganych przez osoby fizyczne (przedstawiciel wnioskodawców: pose! Marek Wiki&ski) jest projektem ustawy wykonuj"cej prawo Unii Europejskiej Projekt przewiduje zmian' ust'pu 4 w artykule 9 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zrycza$towanym podatku dochodowym od niektórych dochodów osi#ganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930, ze zmianami). Zmieniany przepis dotyczy odpowiedniego stosowania przepisów o o!wiadczeniu o wyborze opodatkowania w formie rycza$tu od przychodów ewidencjonowanych do otrzymanych lub postawionych do dyspozycji podatnika pieni'dzy i warto!ci pieni'%nych oraz warto!ci otrzymanych !wiadcze" w naturze i innych nieodp$atnych !wiadcze" z tytu$u umowy najmu, podnajmu, dzier%awy, poddzier%awy lub innych umów o podobnym charakterze. Zmiana polega na doprecyzowaniu przepisu w cz'!ci odnosz#cej si' do sytuacji, gdy podatnik rozpoczyna osi#ganie dochodów obj'tych tym przepisem w trakcie roku podatkowego. Przedmiot projektu ustawy nie jest obj'ty prawem Unii Europejskiej. Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od niektórych przychodów osi#ganych przez osoby fizyczne nie jest projektem ustawy wykonuj"cej prawo Unii Europejskiej. Sporz!dzi": Zespó" Prawa Europejskiego Akceptowa": Dyrektor Biura Analiz Sejmowych Micha" Królikowski
Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, projekt ustawy, podatek, osoby fizyczne
Warszawa, dnia {{
PIERWSZYPREZES SĄDU NAJWYzszEGo
paŹdziernika2008 r.
RZEC?(POS PO LITEJ PO LS KIEJ
BSA llt - 021- 203/08
Pan Lech CZAPLA Zastępca Szefa Kancelarii Sejmu
W odpowiedzina pismo z dnia 9 pa dziernika 2008 r., Ps.281l0Buprzejmie informuję, e Są d NajwyzszY na podstawiea . 1 p. 3 ustawy o Są dzie Najwy szymz dnia 23 |istopada2002 r. (Dz. U. Nr 240, poz. 2052 Ze zm.) nie uznaje za celowe opiniowania komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o zryczał towanym podatku dochodowym od niektorych przychodow osiąganych przez osoby fizyczne.
wazantem
wz.
utt
\Ąr|''54' I
r/
Prof. dr haĘ . Lech PAPRZYGK|
Prezes,:11 so U ]jwvzsze lzb'a Karna
SEKRĘ TAF.IAT Z.ASTĘ PCY SZEtrA Iis Le?'
oTo - aCC ,3b
1-ą $pŁ"{ts"-EĘ Ł* 20 10 2008
ę.xu''\., ł Zn'!Ł FR;:,I Yt}ł A-ŁI--n. i'.:z...6ii.{}.ł '-Ds -.:ł /(.& * !v'ł v.*^ Data ..fu'Q-. :.l C:..Ł}.o{
i(ł A"iU\.Ę:;=i. A
-r - .\ i .:.,i i1 .1f,, a:j.,t ,:' ,r I r-i.-i', . .'ti l , *' l _l ! l - , i
!
00-478 Warszawa . Aleie Ujudowske 18 loŁ 4 tellfax 022 622 05 88, 622 84 28;33 . e-mail: [email protected] . NIP: 526J&43{11
uaz.1ępj
/oBSiL l2OO8
Warszawa, dnia 27 paź dzternika 2008 r.
Szanowny Pan Lech Czapla Zastępca Szefa Kancelarii Sejmu
n
Sz-Ł\-,s L]_J ?*L\\\- V\,."r,,\1"', W nawiązaniu do przesł anego przy piś mie Ps-281/08 z dnia 9 paź dziernika 2008 r. komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o zryczał towanym podatku dochodowym od niektÓrych przychod w osiąganych przez osoby ftzyczne . uprzejmie zawiadamiam, e oś rodek Badaó, studi w i Legislacji Krajowej Rady Radc w Prawnych nie zgł aszauwag do tego projektu.
c) I
V_,,
I
Wicepr ezes Krajowej cow P r
Dariusz SEKFIETARIATZ-CY SZEFA KS
Q.ae8.Ę ..", O"LQ: L.dz""L#-:. "
li"".iM ...9.i. wptYwu Daia
ia
Jv
#t "t,
v/ski
(.',
\f
\,/ .--_\ ,/
N PIER\\'sZY
ZAsTĘ PCA
Piotr
PREZESA
Wiesiotek
paź dziernika2008 r.
Warszawu)8
GP-LS-MJ-070-1l 0sd Ą 50/200B
SEKHETARIĄTZ.oY SZEFAh L.cJz.L,cŁ;8 k.:,?R ę.9..' t....|
Data wptvwu ..1,9...J.!, llo8
Pan Lech Czapla Zastępca Szefa Kancelarii Sejmu
SZo*,upMJ
b-^^,,
PS-2B1/0B) dotyczą cego W nawią zaniu do pisma z dnia9 puź dziernika2008 r. (znak podatku dochodowym od komisy.jnego prajekttt ustawy o zmianie ustawy o Ztyczał towanym informuję, ze Narodowy ni.ektorych przychodow osiąganych przez osoby fizyczne uprzejmie Bank Polski nie zgł asZaUwagdo powyZszego dokumentu.
Ą cĄ.v<e 2^9 t-t- (zf-{zOl
I-
I
,Ą
/t tl cĄ
lw
I
illl
s;l(i
ri2()57-11)
