Druk nr 1220 SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja SPRAWOZDANIE KOMISJI REGULAMINOWEJ I SPRAW POSELSKICH
o poselskich projektach uchwa! w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej /druki nr 403, 643, 643-A, 719 i 988/. Marsza!ek Sejmu – na podstawie art. 37 ust. 1 i art. 40 ust. 1 regulaminu Sejmu – skierowa! w dniach 11 kwietnia, 18 czerwca, 10 lipca, 25 i 29 wrze"nia 2008 r. powy#sze projekty uchwa! do Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich do pierwszego czytania. Komisja Regulaminowa i Spraw Poselskich po przeprowadzeniu pierwszych czyta$ i rozpatrzeniu tych projektów na posiedzeniach w dniach 28 maja oraz 8 i 29 pa%dziernika 2008 r. wnosi: Wysoki Sejm przyj&' raczy za!&czony projekty uchwa!y. Komisja – zgodnie z art. 43 ust. 3 regulaminu Sejmu – przedstawia, na #&danie wnioskodawców, nast(puj&ce wnioski mniejszo"ci: W art. 1: 1) w pkt 8, w art. 10a w ust. 1 wyrazy „co najmniej 46 pos!ów” zast&pi' wyrazami „co najmniej 15 pos!ów”; - pose! W. Martyniuk
2 2) w pkt 8, w art. 10a w ust. 4 wyrazy „w terminie 45 dni od dnia z!o#enia wniosku” zast&pi' wyrazami „na nast(pnym posiedzeniu Sejmu”; - pose! W. Martyniuk 3) doda' pkt 8a w brzmieniu: „8a) w art. 18 w ust. 1: a) pkt 4 otrzymuje brzmienie: „4) Edukacji i M!odzie#y,”; b) dodaje si( pkt 13a w brzmieniu: „13a) Nauki, Informatyzacji i Nowoczesnych Technologii,”; - pose! W. Martyniuk Uwaga: wniosek mniejszo!ci nr 3 nale"y g#osowa$ #%cznie z wnioskami nr 26 i 27. 4) doda' pkt 9a w brzmieniu: „9a) w art. 18 w ust. 1 dodaje si( pkt 19a w brzmieniu: „19a) Równego Statusu Kobiet i M(#czyzn,”; - pose! W. Martyniuk Uwaga: wniosek mniejszo!ci nr 4 nale"y g#osowa$ #%cznie z wnioskiem nr 28. 5) doda' pkt 11a w brzmieniu: „11a) w art. 34 ust. 7 otrzymuje brzmienie: „7. Marsza!ek Sejmu zwraca si( do wnioskodawcy o uzupe!nienie w terminie 7 dni braków formalnych projektu, je#eli uzasadnienie do!&czone do projektu nie odpowiada wymogom okre"lonym w ust. 2 i 3. Po bezskutecznym up!ywie tego terminu Marsza!ek Sejmu mo#e zwróci' wnioskodawcy projekt ustawy lub uchwa!y.””; - pose! W. Martyniuk 6) skre"li' pkt 12; - pose! M. Suski 7) doda' pkt 12a w brzmieniu: „12a) w art. 35 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Marsza!ek Sejmu zarz&dza drukowanie oraz dor(czenie pos!om: a) projektów ustaw i uchwa! w nieprzekraczalnym terminie 14 dni od dnia ich wniesienia, b) kalendarza prac w Sejmie, o którym mowa w art. 148b ust. 2, c) opinii Komisji do Spraw Unii Europejskiej, z zastrze#eniem ust. 1a.”; - pose! W. Martyniuk 8) w pkt 16, w art. 42 w ust. 2a skre"li' zdanie drugie; - pose! M. Suski
3
9) w pkt 22, w art. 86b ust. 1 nada' brzmienie: „1. Do rozpatrzenia projektu ustawy o zmianie Konstytucji Sejm powo!uje Komisj( Nadzwyczajn&.”; - pose! W. Martyniuk 10) w pkt 22, w art. 86b w ust. 2 doda' zdanie drugie w brzmieniu: „Komisja powinna liczy' nie mniej ni# 23 pos!ów.”; - pose! M. Suski 11) doda' pkt 43a w brzmieniu: „43a) w art. 147 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Uchwa!y Komisji podaje si( do wiadomo"ci publicznej w drodze komunikatu odczytywanego przez Marsza!ka Sejmu odpowiednio po otwarciu lub wznowieniu posiedzenia Sejmu. Regulamin Komisji mo#e okre"la' dodatkowy tryb i termin takiej publikacji.”; - pose! W. Martyniuk 12) skre"li' pkt 44; - pose! M. Suski 13) w pkt 48, w art. 162a w ust. 2 po wyrazie „adresatowi” doda' wyrazy „w ci&gu 14 dni od dnia otrzymania”; - pose! M. Suski 14) w pkt 48, w art. 162a skre"li' ust. 3; - pose! M. Suski 15) w pkt 53 doda' lit. d w brzmieniu: „d) pkt 17 otrzymuje brzmienie: „17) informacje rz&du, informacje bie#&ce i pytania w sprawach bie#&cych,””; - pose! W. Martyniuk Uwaga: wniosek mniejszo!ci nr 15 nale"y g#osowa$ #%cznie z wnioskiem nr 24. 16) pkt 54 nada' brzmienie: „54) w art. 173: a) w ust. 2 wyrazy „Marsza!ek Sejmu” zast(puje si( wyrazami „Prezydium Sejmu”, b) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Wnioski o uzupe!nienie porz&dku dziennego mog& zg!asza' kluby, ko!a oraz grupy co najmniej 15 pos!ów, przedstawiaj&c je Prezydium Sejmu w
4 formie pisemnej do godziny 21.00 dnia poprzedzaj&cego dzie$ rozpocz(cia posiedzenia.”, c) ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. Wnioski nieuwzgl(dnione przez Prezydium Sejmu, o których mowa w ust. 3, staj& si( przedmiotem rozstrzygni(cia przez Sejm w terminie nieprzekraczaj&cym trzech miesi(cy od dnia ich z!o#enia.”, d) dodaje si( ust. 6 w brzmieniu: „6. Przepisów ust. 3-5 nie stosuje si( do wniosku, o którym mowa w art. 10a ust. 1.””; - pose! W. Martyniuk 17) w pkt 57, w art. 182 skre"li' ust. 3; - pose! M. Suski 18) skre"li' pkt 58; - pose! M. Suski 19) doda' pkt 58a w brzmieniu: „58a) w art. 184 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Marsza!ek Sejmu udziela g!osu pos!owi poza porz&dkiem dziennym posiedzenia lub w zwi&zku z dyskusj& jedynie dla zg!oszenia wniosku formalnego, sprostowania informacji nieprawdziwej albo b!(dnie zrozumianego lub nie"ci"le przytoczonego stwierdzenia, z zastrze#eniem ust. 7.””; - pose! W. Martyniuk 20) doda' pkt 58b w brzmieniu: „58b) w art. 184 dodaje si( ust. 6a w brzmieniu: „6a. Marsza!ek Sejmu po otwarciu posiedzenia Sejmu i przed przyst&pieniem do rozpatrzenia punktu pierwszego porz&dku dziennego, udziela w miar( potrzeby g!osu jednemu przedstawicielowi ka#dego z klubów w celu przedstawienia ewentualnych uwag do ustalonego przebiegu posiedzenia Sejmu.””; - pose! W. Martyniuk 21) skre"li' pkt 59; - pose! M. Suski 22) skre"li' pkt 60; - pose! M. Suski 23) doda' pkt 61a w brzmieniu: „61a) w art. 194 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
5 „3. Uwzgl(dnia w pierwszej kolejno"ci wnioski zg!oszone przez kluby tworz&ce opozycj( parlamentarn&.””; - pose! W. Martyniuk 24) doda' pkt 62a w brzmieniu: „62a) dodaje si( art. 194a w brzmieniu: „Art. 194a. 1. Kluby oraz ko!a, o których mowa w art. 15 ust. 1, mog& zg!asza' wnioski o przedstawienie na posiedzeniu Sejmu informacji przez Rad( Ministrów, zwanej dalej „informacj& rz&du”. Przepisy art. 192 ust. 1-6 stosuje si( odpowiednio. 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, przedk!adany jest do godziny 21.00 dnia poprzedzaj&cego dzie$ rozpocz(cia posiedzenia Sejmu. 3. Prezydium Sejmu, po zasi(gni(ciu opinii Konwentu Seniorów, ustala, która ze zg!oszonych propozycji informacji zostanie rozpatrzona na najbli#szym posiedzeniu Sejmu. Dokonuj&c wyboru, Prezydium Sejmu kieruje si( przede wszystkim konieczno"ci& zapewnienia Sejmowi mo#liwo"ci skutecznego wykonywania funkcji kontrolnych. 4. W przypadku braku jednolitej opinii Konwentu Seniorów w sprawie, o której mowa w ust. 3, o wyborze informacji rozstrzyga Sejm, po przedstawieniu sprawy przez Marsza!ka Sejmu. 5. Prezydium Sejmu informuje pos!ów, która ze zg!oszonych informacji zostanie w!&czona do porz&dku dziennego okre"lonego posiedzenia Sejmu. 6. Rozpatrzenie informacji na posiedzeniu Sejmu obejmuje przedstawienie uzasadnienia wniosku przez pos!a wyznaczonego przez podmiot uprawniony do jego z!o#enia oraz udzielenie odpowiedzi przez przedstawiciela Rady Ministrów. 7. W sprawie przedstawionej informacji przeprowadza si( debat(.””; - pose! W. Martyniuk 25) doda' pkt 62b w brzmieniu: „62b) w art. 196 ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Prezydium Sejmu informuje pos!ów, które ze zg!oszonych pyta$ w sprawach bie#&cych zostaj& w!&czone do porz&dku dziennego okre"lonego posiedzenia Sejmu. Pytania powinny w wi(kszo"ci pochodzi' od pos!ów tworz&cych opozycj( parlamentarn&.”;”; - pose! W. Martyniuk 26) w pkt 63 doda' lit. aa w brzmieniu: „aa) pkt 4 otrzymuje brzmienie „4) Edukacji i M!odzie#y nale#& sprawy kszta!cenia i wychowania przedszkolnego, podstawowego, ogólnokszta!c&cego, zawodowego, pomaturalnego i wy#szego, o"wiaty doros!ych, kszta!cenia, dokszta!cania i doskonalenia zawodowego nauczycieli oraz kadr naukowych, wypoczynku, kultury fizycznej i sportu dzieci i m!odzie#y, opieki nad dzie'mi i m!odzie#&, samorz&du uczniowskiego i studenckiego, a tak#e sprawy
6 realizacji aspiracji m!odego pokolenia oraz spo!eczno-zawodowej adaptacji m!odzie#y;””; - pose! W. Martyniuk 27) w pkt 63 doda' lit. e w brzmieniu: „e) dodaje si( pkt 13a w brzmieniu: „13a) Nauki, Informatyzacji i Nowoczesnych Technologii nale#& sprawy polityki rozwoju nauki i post(pu technicznego, organizacji i kierowania nauk&, bada$ naukowych, jednostek badawczo-rozwojowych, wdro#e$ wyników bada$ do praktyki, wynalazczo"ci i racjonalizacji, normalizacji, metrologii i jako"ci, korporacji i stowarzysze$ naukowych, wspó!pracy naukowej z zagranic&, samorz&du w jednostkach badawczo-rozwojowych, archiwów, gospodarki opartej na wiedzy, dzia!alno"ci sektora B+R w Polsce, innowacyjno"ci, Regionalnych Strategii Innowacyjnych, biotechnologii, informatyzacji i rozwoju spo!ecze$stwa informacyjnego; przedmiotowy zakres dzia!ania Komisji Nauki, Informatyzacji i Nowoczesnych Technologii nie zwalnia innych komisji od szczególnej troski o sprawy post(pu naukowo-technicznego;””; - pose! W. Martyniuk 28) w pkt 63 doda' lit. f w brzmieniu: „f) dodaje si( pkt. 19a w brzmieniu: „19a) Równego Statusu Kobiet i M(#czyzn nale#& sprawy wynikaj&ce z konstytucyjnej zasady równych praw kobiet i m(#czyzn, w tym przestrzeganie równych szans obu p!ci w politycznym, gospodarczym i spo!ecznym #yciu kraju;”’. - pose! W. Martyniuk
Warszawa, dnia 29 pa%dziernika 2008 r.
Przewodnicz&cy Komisji i sprawozdawca (-) Jerzy Budnik
Liczba stron : 1 Data : 2008-10-31 VI kadencja/ druki nr 403, 643, 643-A, 719 i 988
1
Nazwa pliku : 0041-37A.NK
Projekt
UCHWA"A Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia .................. 2008 r. w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Art. 1. W uchwale Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 2002 r. Nr 23, poz. 398, z pó%n. zm. 1)) wprowadza si( nast(puj&ce zmiany: 1) art. 1 otrzymuje brzmienie: „Art. 1. 1. Pierwsze posiedzenie nowo wybranego Sejmu otwiera Marsza!ek - Senior powo!any przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej spo"ród najstarszych wiekiem pos!ów. 2. Marsza!ek - Senior pe!ni funkcj( do wyboru Marsza!ka Sejmu. 3. Podczas pierwszego posiedzenia Sejmu pose! zajmuje miejsce na sali obrad Sejmu wed!ug rozdzia!u miejsc ustalonego przez Marsza!ka - Seniora. 4. Przed wyborem Marsza!ka Sejmu mog& by' rozpatrywane tylko wnioski formalne.”; 2) uchyla si( art. 3; 3) w art. 4 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Sejm wybiera Marsza!ka Sejmu bezwzgl(dn& wi(kszo"ci& g!osów w obecno"ci co najmniej po!owy ustawowej liczby pos!ów.”; 4) art. 6 otrzymuje brzmienie: „Art. 6. 1. Sejm wybiera 20 sekretarzy Sejmu. 2. Kandydatów na sekretarzy Sejmu zg!asza Prezydium Sejmu. 3. Wybór sekretarzy Sejmu odbywa si( !&cznie, chyba #e Sejm postanowi inaczej. 4. Do odwo!ania sekretarza Sejmu stosuje si( odpowiednio przepisy ust. 2 i 3.”; 5) dodaje si( art. 6a w brzmieniu: 1)
Zmiany wymienionej uchwa!y zosta!y og!oszone w M.P. z 2003 r. Nr 23, poz. 337, z 2004 r. Nr 12, poz. 182, z 2005 r. Nr 16, poz. 263, Nr 42, poz. 556, Nr 66, poz. 912 i Nr 76, poz. 1062, z 2006 r. Nr 15, poz. 194, z 2007 r. Nr 23, poz. 253 i Nr 87, poz. 943 oraz z 2008 r. Nr 53, poz. 469.
Liczba stron : 2 Data : 2008-10-31 VI kadencja/ druki nr 403, 643, 643-A, 719 i 988
Nazwa pliku : 0041-37A.NK
2
„Art. 6a. W czasie pierwszego posiedzenia Sejmu ponadto Prezes Rady Ministrów sk!ada dymisj( Rady Ministrów.”; 6) w rozdziale 2 dodaje si( art. 6b w brzmieniu: „Art. 6b. Wyga"ni(cie mandatu pos!a z powodu odmowy z!o#enia "lubowania albo uchylania si( od z!o#enia "lubowania stwierdza Marsza!ek Sejmu po zasi(gni(ciu opinii Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich.”; 7) w art. 7 w ust. 3 dodaje si( zdanie drugie w brzmieniu: „Jego cz!onkostwo w komisji wygasa z dniem powo!ania w sk!ad Rady Ministrów lub powierzenia funkcji sekretarza stanu.”; 8) dodaje si( art. 10a i 10b w brzmieniu: „Art. 10a. 1. Sejm odwo!uje Marsza!ka Sejmu na wniosek z!o#ony przez co najmniej 46 pos!ów i imiennie wskazuj&cy kandydata na Marsza!ka Sejmu. 2. Sejm odwo!uje i wybiera Marsza!ka Sejmu bezwzgl(dn& wi(kszo"ci& g!osów w obecno"ci co najmniej po!owy ustawowej liczby pos!ów, w jednym g!osowaniu. 3. Je#eli z!o#ono wi(cej ni# jeden wniosek, o którym mowa w ust. 1, s& one rozpatrywane !&cznie, jednak poddanie ich pod g!osowanie nast(puje oddzielnie wed!ug kolejno"ci z!o#enia. W przypadku przyj(cia jednego z wniosków pozosta!e wnioski nie podlegaj& g!osowaniu. 4. Rozpatrzenie wniosku, o którym mowa w ust. 1, i poddanie go pod g!osowanie nast(puje na najbli#szym posiedzeniu Sejmu przypadaj&cym po up!ywie 7 dni od dnia jego z!o#enia nie pó%niej jednak ni# w terminie 45 dni od dnia z!o#enia wniosku. 5. Sejm odwo!uje wicemarsza!ka Sejmu na wniosek z!o#ony przez co najmniej 15 pos!ów, bezwzgl(dn& wi(kszo"ci& g!osów w obecno"ci co najmniej po!owy ustawowej liczby pos!ów. Art. 10b. W przypadku: 1) "mierci Marsza!ka Sejmu, 2) rezygnacji z funkcji Marsza!ka Sejmu - obowi&zki Marsza!ka Sejmu wynikaj&ce z regulaminu Sejmu sprawuje najstarszy wiekiem wicemarsza!ek Sejmu do wyboru nowego Marsza!ka Sejmu.”; 9) w art. 18 w ust. 1 pkt 10 otrzymuje brzmienie: „10) Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki,”; 10) w art. 20 dodaje si( ust. 4 i 5 w brzmieniu: „4. Wniosek o odwo!anie cz!onka prezydium komisji mo#e by' rozpatrzony nie wcze"niej ni# 3 dnia i nie pó%niej ni# 30 dnia od dnia jego z!o#enia. 5. Rezygnacja cz!onka prezydium z funkcji nast(puje z dniem z!o#enia przez niego Marsza!kowi Sejmu pisemnego o"wiadczenia w tej kwestii.”;
Liczba stron : 3 Data : 2008-10-31 VI kadencja/ druki nr 403, 643, 643-A, 719 i 988
Nazwa pliku : 0041-37A.NK
3
11) dodaje si( art. 33a w brzmieniu: „Art. 33a. 1. Projekt uchwa!y w sprawie ustanowienia danego roku rokiem osoby albo wydarzenia mo#e by' wniesiony do dnia 31 pa%dziernika poprzedniego roku. 2. Projekt, o którym mowa w ust. 1, Marsza!ek Sejmu kieruje do pierwszego czytania do Komisji Kultury i )rodków Przekazu. 3. Komisja Kultury i )rodków Przekazu do dnia 30 listopada przedstawia Sejmowi sprawozdania o projektach, o których mowa w ust. 1. Komisja mo#e wnioskowa' o przyj(cie najwy#szej trzech projektów, o których mowa w ust. 1. 4. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Marsza!ek Sejmu, po zasi(gni(ciu opinii Prezydium Sejmu, mo#e wyd!u#y' terminy, o których mowa ust. 1 i 3.”; 12) w art. 34 ust. 8 otrzymuje brzmienie: „8. Projekty co do których istnieje w&tpliwo"' czy nie s& sprzeczne z prawem, w tym z prawem Unii Europejskiej lub podstawowymi zasadami techniki prawodawczej, Marsza!ek Sejmu, po zasi(gni(ciu opinii Prezydium Sejmu, mo#e skierowa' celem wyra#enia opinii do Komisji Ustawodawczej. Komisja mo#e wi(kszo"ci& 3/5 g!osów w obecno"ci co najmniej po!owy cz!onków Komisji zaopiniowa' projekt jako niedopuszczalny. Projektowi zaopiniowanemu jako niedopuszczalny Marsza!ek Sejmu mo#e nie nada' dalszego biegu.”; 13) w art. 36: a) dodaje si( ust. 1a-1c w brzmieniu: „1a. Wnioskodawca, do czasu rozpocz(cia pierwszego czytania, mo#e wnie"' autopoprawk( do przed!o#onego projektu. Tekst autopoprawki jest wprowadzany do przed!o#onego projektu bez konieczno"ci jej g!osowania. 1b. Do autopoprawki stosuje si( odpowiednio przepisy art. 34. 1c. Autopoprawki nie mo#na wnie"' do projektu ustawy wniesionego na podstawie art. 118 ust. 2 Konstytucji.”. b) uchyla si( ust. 5; 14) w art. 40 dodaje si( ust. 4 w brzmieniu: „4. W przypadku skierowanych do komisji projektów po!&czonych tematycznie i rozpatrywanych w tym samym post(powaniu komisja mo#e podj&' uchwa!( o ich wspólnym rozpatrzeniu; komisja sporz&dza wspólne sprawozdanie o tych projektach.”; 15) w art. 41 dodaje si( ust. 1a w brzmieniu: „1a. W sk!ad podkomisji wchodzi co najmniej 5 pos!ów.”; 16) w art. 42 dodaje si( ust. 2a w brzmieniu: „2a. Poprawki po ich ustnym zg!oszeniu na posiedzeniu komisji lub podkomisji przedstawia si( na pi"mie przewodnicz&cemu komisji lub podkomisji. Po-
Liczba stron : 4 Data : 2008-10-31 VI kadencja/ druki nr 403, 643, 643-A, 719 i 988
Nazwa pliku : 0041-37A.NK
4
prawki powinny zawiera' wynikaj&ce z nich konsekwencje dla tekstu projektu.”; 17) w art. 43 w ust. 3 w zdaniu pierwszym skre"la si( wyraz „ustawy”; 18) w art. 44 w ust. 1 w pkt 1 skre"la si( wyraz „ustawy”; 19) w art. 46 w ust. 1 skre"la si( wyraz „ustawy”; 20) uchyla si( art. 49a; 21) w art. 70i w ust. 1 skre"la si( zdanie trzecie; 22) w dziale II dodaje si( rozdzia! 3a w brzmieniu: „Rozdzia! 3a Post(powanie z projektami ustaw o zmianie Konstytucji Art. 86a. Do post(powania z projektami ustaw o zmianie Konstytucji stosuje si( przepisy dzia!u II rozdzia!u 1, 1a i 14, chyba #e przepisy niniejszego rozdzia!u stanowi& inaczej. Art. 86b. 1. Do rozpatrzenia projektu ustawy o zmianie Konstytucji Sejm mo#e powo!a' Komisj( Nadzwyczajn&. 2. Sk!ad Komisji Nadzwyczajnej powinien odzwierciedla' reprezentacj( w Sejmie klubów i kó! poselskich, maj&cych swoich przedstawicieli w Konwencie Seniorów. Art. 86c. Komisja, która rozpatruje projekt ustawy o zmianie Konstytucji, powo!uje zespó! sta!ych ekspertów, z których 1/3 wskazuje przedstawiciel wnioskodawcy projektu ustawy o zmianie Konstytucji. Art. 86d. W posiedzeniach Komisji, która rozpatruje projekt ustawy o zmianie Konstytucji, mog& uczestniczy' przedstawiciele Prezydenta, Rady Ministrów oraz Trybuna!u Konstytucyjnego. Art. 86e. Komisja, która rozpatruje projekt ustawy o zmianie Konstytucji, mo#e wyst&pi' do Marsza!ka Sejmu z wnioskiem o debat( na temat wybranych zagadnie$ dotycz&cych projektu ustawy o zmianie Konstytucji. Sejm rozstrzyga o wprowadzeniu debaty jako punktu porz&dku dziennego obrad najbli#szego, po z!o#eniu wniosku, posiedzenia Sejmu. Art. 86f. 1. Poprawk( do projektu ustawy o zmianie Konstytucji mo#e zg!osi' w formie pisemnej, na posiedzeniu Komisji, która rozpatruje projekt ustawy o zmianie Konstytucji, grupa co najmniej 5 pos!ów. 2. Propozycje poprawek odrzucone przez Komisj(, po ich zg!oszeniu w formie pisemnej, na #&danie co najmniej 5 wnioskodawców, zamieszcza si( w sprawozdaniu jako wnioski mniejszo"ci; wniosek mniejszo"ci powinien zawiera' wynikaj&ce z tego wniosku konsekwencje dla tekstu projektu ustawy; do wniosku mniejszo"ci wnioskodawcy do!&czaj& uzasadnienie, które powinno wskazywa' potrzeb( i cel zmiany oraz jej przewidywane skutki prawne i spo!eczne.
Liczba stron : 5 Data : 2008-10-31 VI kadencja/ druki nr 403, 643, 643-A, 719 i 988
Nazwa pliku : 0041-37A.NK
5
Art. 86g. Poselski projekt ustawy o zmianie Konstytucji uwa#a si( za wycofany, je#eli do czasu zako$czenia drugiego czytania, na skutek cofni(cia poparcia, projekt popiera mniej ni# 92 pos!ów spo"ród tych, którzy podpisali projekt przed jego wniesieniem. Art. 86h. Przyj(cie sprawozdania przez Komisj(, która rozpatruje projekt ustawy o zmianie Konstytucji, nast(puje wi(kszo"ci& 2/3 g!osów w obecno"ci co najmniej po!owy cz!onków Komisji. Art. 86i. Drugie czytanie projektu ustawy o zmianie Konstytucji mo#e odby' si( nie wcze"niej ni# czternastego dnia od dnia dor(czenia pos!om sprawozdania Komisji, która rozpatruje projekt ustawy o zmianie Konstytucji. Art. 86j. W razie zg!oszenia w drugim czytaniu poprawki lub wniosku projekt ustawy o zmianie Konstytucji kieruje si( ponownie do Komisji, która rozpatrywa!a projekt ustawy o zmianie Konstytucji. Art. 86k. Przyj(cie poprawki albo wniosku mniejszo"ci do projektu ustawy o zmianie Konstytucji nast(puje wi(kszo"ci& co najmniej 2/3 g!osów w obecno"ci co najmniej po!owy ustawowej liczby pos!ów.”; 23) uchyla si( art. 94; 24) art. 95 otrzymuje brzmienie: „Art. 95. 1. Drugie czytanie projektu, o którym mowa w art. 87 ust. 1, mo#e odby' si( nie wcze"niej ni# czternastego dnia od dnia dor(czenia pos!om sprawozdania Komisji Nadzwyczajnej. 2. W przypadku zg!oszenia w drugim czytaniu poprawki albo wniosku projekt kieruje si( ponownie do Komisji Nadzwyczajnej.”; 25) w art. 106: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Projekty i plany, o których mowa w art. 105 pkt 1, Sejm kieruje do rozpatrzenia do Komisji Finansów Publicznych.”, b) dodaje si( ust. 1a w brzmieniu: „1a. Sprawozdania, o których mowa w art. 105 pkt 2, Marsza!ek Sejmu kieruje do rozpatrzenia do Komisji Finansów Publicznych.”; 26) w art. 112 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. W debacie nad programem dzia!ania i wnioskiem o udzielenie wotum zaufania Radzie Ministrów powo!anej przez Prezydenta w trybie art. 154 ust. 1 Konstytucji, przedstawionymi przez Prezesa Rady Ministrów, Marsza!ek Sejmu, poza kolejno"ci& mówców zapisanych do g!osu, udziela g!osu wy!&cznie Prezesowi Rady Ministrów; po wyczerpaniu listy mówców i zadaniu pyta$, g!os mo#e zabra' wy!&cznie Prezes Rady Ministrów.”, 27) w art. 114 dodaje si( zdanie drugie w brzmieniu: „Przepisy art. 112 ust. 1 i 2 stosuje si( odpowiednio.”; 28) w art. 115 dodaje si( ust. 5a w brzmieniu:
Liczba stron : 6 Data : 2008-10-31 VI kadencja/ druki nr 403, 643, 643-A, 719 i 988
Nazwa pliku : 0041-37A.NK
6
„5a. W debacie nad wnioskiem o wyra#enie wotum nieufno"ci Marsza!ek Sejmu, poza kolejno"ci& mówców zapisanych do g!osu, udziela g!osu wy!&cznie Prezesowi Rady Ministrów.”; 29) w art. 116 dodaje si( ust. 1a w brzmieniu: „1a. W debacie nad wnioskiem o wyra#enie ministrowi wotum nieufno"ci Marsza!ek Sejmu, poza kolejno"ci& mówców zapisanych do g!osu, udziela g!osu wy!&cznie Prezesowi Rady Ministrów oraz ministrowi, którego wniosek dotyczy.”; 30) uchyla si( art. 123; 31) art. 124 otrzymuje brzmienie: „Art. 124. 1. Sejm zapoznaje si( z: 1) informacj& Trybuna!u Konstytucyjnego o istotnych problemach wynikaj&cych z jego dzia!alno"ci i orzecznictwa oraz z uwagami Trybuna!u Konstytucyjnego o stwierdzonych uchybieniach i lukach w prawie, których usuni(cie jest niezb(dne dla zapewnienia spójno"ci systemu prawnego Rzeczypospolitej Polskiej, 2) coroczn& informacj& Pierwszego Prezesa S&du Najwy#szego o dzia!alno"ci S&du Najwy#szego oraz o wynikaj&cych z niej istotnych problemach, 3) informacj& Krajowej Rady S&downictwa z jej rocznej dzia!alno"ci oraz z postulatami co do aktualnych problemów i potrzeb wymiaru sprawiedliwo"ci, 4) coroczn& informacj& Rzecznika Praw Obywatelskich o jego dzia!alno"ci oraz o stanie przestrzegania wolno"ci i praw cz!owieka i obywatela, 5) coroczn& informacj& Rzecznika Praw Dziecka o jego dzia!alno"ci oraz z uwagami o stanie przestrzegania praw dziecka, 6) rocznym sprawozdaniem Prezesa Narodowego Banku Polskiego z dzia!alno"ci Narodowego Banku Polskiego. 2. Informacje, sprawozdania, uwagi i postulaty, o których mowa w ust. 1, dor(cza si( pos!om. 3. Zapoznanie si( przez Sejm z informacjami, sprawozdaniami, uwagami i postulatami, o których mowa w ust. 1, nie mo#e nast&pi' pó%niej ni# w terminie 3 miesi(cy od dnia ich dor(czenia pos!om.”; 32) w art. 126: a) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Przedk!adane przez Prezesa Najwy#szej Izby Kontroli sprawozdanie z dzia!alno"ci Najwy#szej Izby Kontroli w roku ubieg!ym rozpatruje Sejm; przed rozpatrzeniem tego sprawozdania Prezydium Sejmu przesy!a je do zaopiniowania Komisji do Spraw Kontroli Pa$stwowej oraz mo#e przes!a' je do ustosunkowania si( w!a"ciwym komisjom sejmowym.”,
Liczba stron : 7 Data : 2008-10-31 VI kadencja/ druki nr 403, 643, 643-A, 719 i 988
Nazwa pliku : 0041-37A.NK
7
b) dodaje si( ust. 5 w brzmieniu: „5. Rozpatrzenie przez Sejm sprawozdania, o którym mowa w ust. 4, nie mo#e nast&pi' pó%niej, ni# w terminie 3 miesi(cy od dnia jego dor(czenia pos!om.”; 33) dodaje si( art. 126a w brzmieniu: „Art. 126a. 1. Sejm mo#e rozpatrzy' informacje, sprawozdania i raporty z dzia!alno"ci instytucji i organów w!adzy pa$stwowej, inne ni# te o których mowa w art. 124-126, przedk!adane na podstawie odr(bnych przepisów. 2. Informacje, sprawozdania i raporty, o których mowa w ust. 1, dor(cza si( pos!om.”; 34) w dziale II tytu! rozdzia!u 10 otrzymuje brzmienie: „Post(powanie w sprawach odpowiedzialno"ci przed Trybuna!em Stanu”; 35) art. 127 otrzymuje brzmienie: „Art. 127. Komisja Odpowiedzialno"ci Konstytucyjnej rozpatruje wst(pne wnioski o poci&gni(cie do odpowiedzialno"ci przed Trybuna!em Stanu.”; 36) w art. 128 uchyla si( ust. 1; 37) art. 129 otrzymuje brzmienie: „Art. 129. 1. Komisja Odpowiedzialno"ci Konstytucyjnej wraz ze sprawozdaniem przedstawia Sejmowi wnioski w sprawie wyboru przez Sejm oskar#ycieli. 2. Komisja Odpowiedzialno"ci Konstytucyjnej w przypadku, o którym mowa w art. 13a ustawy z dnia 26 marca 1982 r. (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 925, z 2003 r. Nr 175, poz. 1692 oraz z 2004 r. Nr 25, poz. 219) o Trybunale Stanu przedstawia Sejmowi wniosek w sprawie wyboru przez Sejm oskar#yciela.”; 38) uchyla si( art. 130; 39) w art. 133: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Komisja Regulaminowa i Spraw Poselskich rozpatruje przekazane przez Marsza!ka Sejmu wnioski w sprawie wyra#enia zgody na poci&gni(cie pos!a do odpowiedzialno"ci za przest(pstwo lub wykroczenie albo aresztowanie b&d% zatrzymanie.”, b) dodaje si( ust. 1a w brzmieniu: „1a. W g!osowaniu na posiedzeniu Komisji nad sprawozdaniem Komisji nie bierze udzia!u cz!onek Komisji, którego dotyczy wniosek.”, c) uchyla si( ust. 2-4, d) uchyla si( ust. 7-9;
Liczba stron : 8 Data : 2008-10-31 VI kadencja/ druki nr 403, 643, 643-A, 719 i 988
Nazwa pliku : 0041-37A.NK
8
40) w art. 134 wyrazy „przest(pstwo naruszenia tajemnicy pa$stwowej i s!u#bowej” zast(puje si( wyrazami „przest(pstwo naruszenia tajemnicy pa$stwowej lub s!u#bowej”; 41) w art. 141 uchyla si( ust. 2; 42) w art. 143 ust. 14 otrzymuje brzmienie: „14. W przypadku utraty przez pos!a - cz!onka Komisji cz!onkostwa w klubie jego cz!onkostwo w Komisji wygasa.”; 43) w art. 144: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Posiedzenia Komisji Etyki Poselskiej, na których rozpatruje si( sprawy wynikaj&ce z maj&tkowych o"wiadcze$ poselskich s& zamkni(te. Przepisu art. 154 ust. 1 nie stosuje si(.”, b) dodaje si( ust. 1a w brzmieniu: „1a. Uchwa!y Komisji w sprawach, o których mowa w ust. 1, zapadaj& bezwzgl(dn& wi(kszo"ci& g!osów w obecno"ci co najmniej po!owy liczby cz!onków Komisji.”; 44) w art. 152: a) w ust. 2 wyrazy „jednej czwartej” zast(puje si( wyrazami „jednej trzeciej”, a wyrazy „14 dni” zast(puje si( wyrazami „30 dni”, b) w ust. 3 dodaje si( zdanie trzecie w brzmieniu: „Przepisu ust. 5 zdanie drugie nie stosuje si(.”; 45) w art. 154 w ust. 3 na ko$cu kropk( zast(puje si( przecinkiem i dodaje si( wyrazy „a tak#e inne osoby.”; 46) w art. 156: a) dotychczasow& tre"' oznacza si( jako ust. 1, b) dodaje si( ust. 2 w brzmieniu: „2. Przewodnicz&cy komisji przyznaje klauzul( tajno"ci dokumentom zawieraj&cym tajemnic( s!u#bow& lub pa$stwow& wytworzonym na posiedzeniu zamkni(tym komisji.”; 47) w art. 158 uchyla si( ust. 2; 48) dodaje si( art. 162a w brzmieniu: „Art. 162a. 1. Wniosek komisji o przeprowadzenie kontroli przez Najwy#sz& Izb( Kontroli powinien zawiera' cel i zakres zlecanej kontroli oraz wskazywa' podmiot podlegaj&cy kontroli. 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, przedstawiany jest przez przewodnicz&cego komisji Marsza!kowi Sejmu, który przesy!a wniosek adresatowi. 3. Marsza!ek Sejmu mo#e zwróci' komisji uchwalony przez ni& wniosek z umotywowanym zaleceniem ponownego rozpatrzenia sprawy; wniosek ponownie uchwalony przez komisj( Marsza!ek Sejmu przesy!a adresatowi.”;
Liczba stron : 9 Data : 2008-10-31 VI kadencja/ druki nr 403, 643, 643-A, 719 i 988
Nazwa pliku : 0041-37A.NK
9
49) w art. 163 uchyla si( ust. 3-5; 50) dodaje si( art. 163a w brzmieniu: „Art. 163a. 1. Uchwa!y komisji zapadaj& wi(kszo"ci& g!osów w obecno"ci co najmniej 1/3 liczby cz!onków komisji, chyba #e ustawa lub uchwa!a stanowi inaczej. 2. W przypadku zg!oszenia na posiedzeniu komisji wniosku w sprawie proceduralnej wniosek taki g!osowany jest niezw!ocznie. W przypadku uzyskania w g!osowaniu nad wnioskiem równej liczby g!osów, o przyj(ciu albo o odrzuceniu uchwa!y w tej sprawie rozstrzyga g!os prowadz&cego obrady, je#eli nie wstrzyma! si( on od g!osu. 3. W przypadku gdy zaistnia!y w&tpliwo"ci, czy wskutek przyj(tych poprawek nie zachodz& sprzeczno"ci pomi(dzy poszczególnymi przepisami projektu, komisja mo#e, na wniosek cz!onka komisji, podj&' w g!osowaniu decyzj( o powrocie do rozpatrywania danej sprawy. 4. Do g!osowania stosuje si( odpowiednio przepisy art. 188 ust. 2 pkt 1 i ust. 3.”; 51) w art. 165 dotychczasow& tre"' oznacza si( jako ust. 1 i dodaje si( ust. 2 w brzmieniu: „2. W pracach podkomisji odpowiednie zastosowanie maj& przepisy art. 149, 150, 151, 152 ust. 1, art. 154 ust. 1, 1a, 3 i 5, art. 155, 156 i art. 163a ust. 1.”; 52) art. 166 otrzymuje brzmienie: „Art. 166. 1. Z przebiegu ka#dego posiedzenia komisji sporz&dza si( protokó!, który stanowi urz(dowe stwierdzenie przebiegu obrad. 2. Protokó! obejmuje krótki opis przebiegu posiedzenia, a w za!&czniku zredagowany stylistycznie pe!ny zapis jego przebiegu. Do protoko!u za!&cza si( tak#e listy obecno"ci, teksty projektów, przyj(tych sprawozda$, uchwa!, opinii, dezyderatów oraz teksty poprawek zg!oszonych w formie pisemnej do projektów ustaw i uchwa!, teksty przed!o#onych odpowiedzi, informacji i innych materia!ów. 3. Cz!onek komisji, a tak#e inna osoba zabieraj&ca g!os w dyskusji, mo#e zg!osi' uwagi do protoko!u; o ich przyj(ciu lub odrzuceniu decyduje komisja. Protokó!, do którego nie wniesiono zastrze#e$, uwa#a si( za przyj(ty. Protokó! podpisuje przewodnicz&cy obradom komisji oraz sporz&dzaj&cy protokó!. 4. W Systemie Informacyjnym Sejmu, o którym mowa w art. 201a, umieszcza si( wskazany w ust. 2 pe!ny zapis przebiegu obrad.”; 53) w art. 169 w ust. 2: a) pkt 14 otrzymuje brzmienie:
Liczba stron : 10 Data : 2008-10-31 VI kadencja/ druki nr 403, 643, 643-A, 719 i 988
Nazwa pliku : 0041-37A.NK
10
„14) coroczne informacje Rzecznika Praw Obywatelskich o jego dzia!alno"ci oraz o stanie przestrzegania wolno"ci i praw cz!owieka i obywatela,”, b) dodaje si( pkt 14a-14e w brzmieniu: „14a) coroczne informacje Pierwszego Prezesa S&du Najwy#szego o dzia!alno"ci S&du Najwy#szego oraz o wynikaj&cych z niej istotnych problemów, 14b) informacje Krajowej Rady S&downictwa z jej rocznej dzia!alno"ci oraz postulaty co do aktualnych problemów i potrzeb wymiaru sprawiedliwo"ci, 14c) coroczne informacje Rzecznika Praw Dziecka o jego dzia!alno"ci oraz uwagi o stanie przestrzegania praw dziecka, 14d) roczne sprawozdania Prezesa Narodowego Banku Polskiego z dzia!alno"ci Narodowego Banku Polskiego, 14e) coroczne sprawozdania z dzia!alno"ci Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji,”, c) pkt 15 otrzymuje brzmienie: „15) okresowe informacje i sprawozdania z dzia!alno"ci instytucji i organów w!adzy pa$stwowej, innych ni# te, o których mowa w pkt 12-14e i 15a, przedk!adane na podstawie odr(bnych przepisów,”; 54) w art. 173: a) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Wnioski o uzupe!nienie porz&dku dziennego mog& zg!asza' kluby, ko!a oraz grupy co najmniej 15 pos!ów, przedstawiaj&c je Marsza!kowi Sejmu w formie pisemnej do godziny 21.00 dnia poprzedzaj&cego dzie$ rozpocz(cia posiedzenia.”, b) w ust. 5 wyrazy „sze"ciu miesi(cy” zast(puje si( wyrazami „czterech miesi(cy”, c) dodaje si( ust. 6 w brzmieniu: „6. Przepisów ust. 3-5 nie stosuje si( do wniosku, o którym mowa w art. 10a ust. 1.”; 55) w art. 176 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Sprawozdanie stenograficzne obejmuje zredagowany stylistycznie pe!ny zapis przebiegu obrad oraz za!&czniki - teksty interpelacji i zapyta$ poselskich oraz odpowiedzi na nie, zestawienia zg!oszonych w debacie poprawek do projektów ustaw i uchwa!, imienne wykazy wyników g!osowa$ oraz, z zastrze#eniem art. 187a zdanie drugie, teksty wyst&pie$ niewyg!oszonych w danym punkcie porz&dku dziennego i teksty niewyg!oszonych o"wiadcze$ poselskich. Teksty niewyg!oszone s& oznakowane w sposób umo#liwiaj&cy ich odró#nienie od tekstów wyg!oszonych.”; 56) w art. 181 w ust. 2 uchyla si( pkt 1; 57) w art. 182 dotychczasow& tre"' oznacza si( jako ust. 1 i dodaje si( ust. 2 i 3 w brzmieniu:
Liczba stron : 11 Data : 2008-10-31 VI kadencja/ druki nr 403, 643, 643-A, 719 i 988
Nazwa pliku : 0041-37A.NK
11
„2. Pos!owie, którzy zamierzaj& zada' pytanie, zapisuj& si( do g!osu u sekretarza Sejmu prowadz&cego list( pos!ów zadaj&cych pytanie. Przepis art. 179 ust. 3 stosuje si( odpowiednio. 3. W czasie trzeciego czytania Marsza!ek Sejmu jednorazowo przed przyst&pieniem do g!osowa$ dopuszcza do zadania pyta$ przez jednego pos!a z danego klubu lub ko!a.”; 58) w art. 183 dotychczasow& tre"' oznacza si( jako ust. 1 i dodaje si( ust. 2 w brzmieniu: „2. Prezydium Sejmu okre"la "rodki s!u#&ce przestrzeganiu limitu czasowego przys!uguj&cego pos!owi na zadanie pytania oraz zasady zastosowania tych "rodków.”; 59) w art. 184 dodaje si( ust. 9 w brzmieniu: „9. Prezydium Sejmu okre"la "rodki s!u#&ce przestrzeganiu limitu czasowego przys!uguj&cego pos!owi na wyst&pienie poza porz&dkiem dziennym oraz zasady zastosowania tych "rodków.”; 60) w art. 185 dodaje si( ust. 4 w brzmieniu: „4. Prezydium Sejmu okre"la "rodki s!u#&ce przestrzeganiu limitu czasowego przys!uguj&cego pos!owi na wyg!oszenie o"wiadczenia poselskiego oraz zasady zastosowania tych "rodków.”; 61) dodaje si( art. 187a w brzmieniu: „Art. 187a. Pose! mo#e na posiedzeniu, w którym uczestniczy, z!o#y' Marsza!kowi Sejmu podpisany przez siebie tekst wyst&pienia niewyg!oszonego w danym punkcie porz&dku dziennego i tekst niewyg!oszonego o"wiadczenia poselskiego. Marsza!ek Sejmu mo#e wyrazi' zgod( na opublikowanie takiego tekstu w sprawozdaniu stenograficznym z przebiegu posiedzenia Sejmu.”; 62) w art. 194 dodaje si( ust. 4a i 4b w brzmieniu: „4a. Wybrana zostaje, z zastrze#eniem ust. 4b, informacja, która uzyska!a wi(kszo"' g!osów. 4b. Je#eli wyborowi zostaje poddanych wi(cej ni# 2 informacje wybrana zostaje ta, która uzyska!a bezwzgl(dn& wi(kszo"' g!osów. Je#eli bezwzgl(dnej wi(kszo"ci g!osów nie uzyska!a #adna z poddanych pod g!osowanie informacji, przeprowadza si( g!osowanie ponowne, wykre"laj&c z listy g!osowanych informacji t( informacj(, która uzyska!a najmniejsz& liczb( g!osów. G!osowania przeprowadza si( do momentu, w którym wyborowi zostaj& poddane dwie informacje; w tym przypadku stosuje si( przepis ust. 4a.”; 63) w za!&czniku do uchwa!y - Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej „Przedmiotowy zakres dzia!ania komisji sejmowych”: a) w pkt 1 skre"la si( wyrazy „ , a tak#e geodezji i kartografii”, b) w pkt 8 skre"la si( wyrazy „ , sprawy turystyki”, c) w pkt 9 po wyrazach „i poczty” dodaje si( wyrazy „oraz geodezji i kartografii”, d) pkt 10 otrzymuje brzmienie:
Liczba stron : 12 Data : 2008-10-31 VI kadencja/ druki nr 403, 643, 643-A, 719 i 988
Nazwa pliku : 0041-37A.NK
12
„10) Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki nale#& sprawy kultury fizycznej, sportu oraz turystyki;”. Art. 2. Uchwa!a wchodzi w #ycie z dniem og!oszenia, z wyj&tkiem art. 1 pkt 21, 41, 43 lit. a, 52, 55 i 61, które wchodz& w #ycie z dniem rozpocz(cia kadencji Sejmu nast(puj&cej po kadencji, w czasie której uchwa!a wesz!a w #ycie.