1131

Druk nr 1131 Warszawa, 17 grudnia 2007 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej

Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy

- o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach. Jednocze"nie uprzejmie informuj#, $e do reprezentowania mojego stanowiska w toku prac nad projektem ustawy upowa$niam Pana Roberta Drab# Zast#pc# Szefa Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

(-) Lech Kaczy%ski

Projekt USTAWA z dnia

2007 r.

o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach

Art. 1 W ustawie z dnia 16 pa&dziernika 1992 r. o orderach i odznaczeniach (Dz.U. Nr 90, poz. 450, z pó&n. zm.1)) art. 32a otrzymuje brzmienie: „Art. 32a. Przed podj#ciem decyzji o nadaniu orderu lub odznaczenia danej osobie, Prezydent mo$e wyst'pi( do Prezesa Instytutu Pami#ci Narodowej – Komisji )cigania przeciwko Narodowi Polskiemu o udost#pnienie informacji zawartych w dokumentach organów bezpiecze%stwa pa%stwa, znajduj'cych si# w Instytucie Pami#ci Narodowej, dotycz'cych tej osoby. Przepisy art. 22 ust. 3 i art. 26 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 18 pa&dziernika 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpiecze%stwa pa%stwa z lat 1944-1990 oraz tre"ci tych dokumentów (Dz.U. z 2007 r. Nr 63, poz. 425, Nr 83, poz. 651, Nr 85, poz. 571, Nr 115, poz. 789 i Nr 165, poz. 1171) stosuje si# odpowiednio.”. Art. 2 Ustawa wchodzi w $ycie po up!ywie 14 dni od dnia og!oszenia.

1)

Zmiany wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz.U. z 1999 r. Nr 101, poz. 1177, z 2000 r. Nr 62, poz. 718, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 194, poz. 1432 oraz z 2007 r. Nr 25, poz. 162 i Nr 123, poz. 848.

UZASADNIENIE Potrzeba zmiany art. 32a ustawy z dnia 16 pa&dziernika 1992 r. o orderach i odznaczeniach (Dz.U. Nr 90, poz. 450, z pó&n. zm.), dodanego przez ustaw# z dnia 14 lutego 2007 r. o zmianie ustawy o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpiecze%stwa pa%stwa z lat 1944-1990 oraz tre"ci tych dokumentów i ustawy o Instytucie Pami#ci Narodowej – Komisji )cigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz.U. Nr 25, poz. 162), wynika z wyroku Trybuna!u Konstytucyjnego z dnia 11 maja 2007 r., sygn. akt K2/07. Na podstawie art. 32a ustawy z dnia 16 pa&dziernika 1992 r. o orderach i odznaczeniach przed podj#ciem decyzji o nadaniu orderu lub odznaczenia danej osobie, Prezydent mo$e zwróci( si# do Prezesa Instytutu Pami#ci Narodowej – Komisji )cigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu o przekazanie informacji na temat istnienia w archiwum Instytutu Pami#ci Narodowej – Komisji )cigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu dokumentów stanowi'cych podstaw# zamieszczenia danych osobowych tej osoby w katalogu, o którym mowa w art. 52a pkt 5, 6 lub 8 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pami#ci Narodowej - Komisji )cigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz.U. Nr 155, poz. 1016, z pó&n. zm.). Zgodnie z wyrokiem Trybuna!u Konstytucyjnego z dnia 11 maja 2007 r. przywo!any w art. 32a ustawy o orderach i odznaczeniach art. 52a pkt 5 ustawy o Instytucie Pami#ci Narodowej - Komisji )cigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu utraci! moc z dniem 15 maja 2007 r. Wobec powy$szego Prezydent RP nie mo$e we w!a"ciwym zakresie korzysta( z uprawnienia przewidzianego w art. 32a ustawy o orderach i odznaczeniach. Zgodnie z przedstawionym projektem zakres danych oraz sposób ich udost#pniania Prezydentowi RP przez Prezesa Instytutu Pami#ci Narodowej odpowiada( b#dzie regulacjom odnosz'cym si# do dost#pu do informacji dotycz'cych niektórych osób pe!ni'cych funkcje publiczne, w trybie okre"lonym w rozdziale 4 ustawy z dnia 18 pa&dziernika 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpiecze%stwa pa%stwa z lat 1944-1990 oraz tre"ci tych dokumentów (Dz.U z 2007 r. Nr 63, poz. 425, z pó&n. zm.). Oznacza to wy!'czenie z zakresu przekazywanych informacji danych sensytywnych oraz danych innych osób, w zakresie przewidzianym w art. 22 ust. 3 ustawy o ujawnianiu

informacji o dokumentach organów bezpiecze%stwa pa%stwa z lat 1944-1990 oraz tre"ci tych dokumentów. Udost#pnianie informacji b#dzie nast#powa!o poprzez umo$liwienie zapoznania si# z tre"ci' dokumentów b#d'cych no"nikami takich informacji. Nale$y zaznaczy(, $e nadawanie orderów i odznacze% jest prerogatyw' Prezydenta RP, wynikaj'c' z art. 144 ust. 3 pkt 16 Konstytucji. W my"l ustawy o orderach i odznaczeniach, ordery i odznaczenia s' najwy$szym wyró$nieniem zas!ug cywilnych i wojskowych po!o$onych podczas pokoju lub wojny dla chwa!y i rozwoju Rzeczypospolitej Polskiej. Dlatego te$ Prezydent RP przed podj#ciem decyzji o nadaniu orderu lub odznaczenia danej osobie powinien mie( mo$liwo"( zwrócenia si# do Prezesa Instytutu Pami#ci Narodowej o udost#pnienie informacji dotycz'cych tej osoby. Wej"cie w $ycie projektowanej regulacji nie spowoduje skutków spo!ecznych ani gospodarczych oraz nie b#dzie si# wi'za( z konieczno"ci' ponoszenia wydatków z bud$etu pa%stwa. Przedmiot regulacji nie jest obj#ty zakresem prawa Unii Europejskiej.

affi ..i*.}s,zŹ,'

ą{4,oĘ

,Ą -.i

RZECZlrpospsSr[et POLSKIEJ

warszawa'dnia / T

czerwca2008 r.

Komisia Ustawodawcza

usr-bo i

{

/08

Pan :rlEKĘ ETARł AT ]Vi.ĄP.sZALKA sEJMU

Bronislaw KOMOROWSKT

RP

lzi o6.zoos

Marszał ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowny Panie Marszał ku

Przekazuję

przy1ętą na posiedzeniu w dniu 26 czerwca 2008 r.

opinię Komisji

Ustawodawczej w sprawle prezydenckiego projektu ustawy o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach.

Z powu aniem

ojciech Szararnal

OPINIA nr 103 Komisji Ustawodawczej w sprawie prezydenckiego proiektu

ustawy o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach

przy1ętana p osi edzeniu w druu 26 czerwca ZOOSr. dla Marszał ka Sejmu

Komisja Ustawodawcza, na posiedzeniu w dniu 26 czerwca2008 r.) rozpattzył a skierowanyptzez Marszał ka Sejmu - w trybie art.34ust. 8 regulaminu Sejmu RP, celem wyru eniaopinii w ś wietle zgł oszonych wątpliwoś ciw sprawie zgodnoś ci projekfu ustawy z Konsty|ucją RP prezyd,enckiego projektu ustawy o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach.

Komisja, po przedstawieniu projektu i wysfuchaniu ekspertÓw' przeprowadził a dyskusję.W *y'''ku gł osowania Komisja

uznał a ten projekt za dopuszcza|nY.

GEI{E RALI{Y IN S PE KTOR OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH Michał Serzycki Warszawa,dnia h *,,"ś nia2008r.

Dolis-033-268 tos ł z€b \s Pan

Lech Czapla Zastępca Szefa Kancelarii Sejmu ul. \Miej ska fl4l6 00 - 902 Warszawa

w odpowiedzi na pismo z dnia 9 wrześ nia2008 roku _ znak PS-251/08 _ (data wptywu do Biura Generalnego Inspektora ochrony Danych osobowych 16 wrześ nia2008 roku) uprzejmie informuję, e do _ wniesionego przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projektu ustawy o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach

z punktu widzenia

przepisÓw ustawy Z drria 29 sierpnia 1997 roku o ochronie danych osobowych (t.j.Dz.|J. z2002 r. Nr 101,poz.926,zpoź n.zm.)- nie zgł ,aszam uwag. Niezaleznie od powyzszego informuję' t art. 1 opiniowanego projektu _ Zm:reftiaj4cy art, 32 a ustawy z dnta 16 paź dziernika1992 roku o orderach i odznaczenlach (Dz. U. Nr 90, poz. 450, Z poź n, Zm.)

zawiera bł 4d w nazwie Insty|utu Pamięci Narodowej

Komisj i Sciganta Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu.

VALU,-'U |l

zup.Z-c

, , ,.l'-t l:l' i.. t ,-l''i I i ,-li ,

ZASTĘ PCY SZEF.ą

zejLeu,iilski

I:

-r!J

\',RJpŁYF'JĘ Łt)

spektoi-a

W\DZIAŁ PFEZ\DLĄLFł Y L d z .. . . . . . .

.Q.6. 4.&' :LDCB Datawply'*ru