Teoria Del Estado-l

I

UNA CELEBRE DISCUSION

Los griegos tenían una avanzada reflexión sobre los asuntos de la política antes de Platón y Aristóteles en sus sistematizaciones, (VI a.c.). Categorías clásicas: se les llaman así porque son de escritores clásicos y también porque se han vuelto verdaderas y propias categorías de la reflexión política de todos los tiempos y también son modernas. CLASICAS Gobierno de muchos Gobierno de pocos Trastorna leyes Gobierno de uno

MODERNAS Democracia Aristocracia Monarquía

OTANES: propuso entregar el poder al pueblo persa… “me parece que ninguno de nosotros debe de ser hecho monarca, seria desagradable e injusto ya que vestiríamos la insolencia de Cambises. No puede existir un gobierno monárquico organizado, ya que el monarca nunca le daría explicaciones a nadie, y la posesión de grandes riquezas genera en el prepotencia y envidia lo cual le genera maldad. Se complace con los malos y calumnias, odia a los buenos que han quedado, trastorna leyes patrias, viola mujeres, mata por capricho (este es el monarca tirano). “Gobierno Del Pueblo” • • • • •

isonomia ( igualdad de derechos políticos) por sorteo se ejercen los cargos públicos magistrados son obligados a rendir cuentas del poder las decisiones son sometidas a voto popular todo es posible para el mayor número.

MEGABYZO: exhortaba a entregarse a la oligarquía. Pero entregar al pueblo el poder no es la mejor opción, pero nada es más obtuso y prepotente que una multitud inepta, y caigamos ahora en la insolencia del populacho, y este ni se da cuenta al hacer las cosas. Lo idóneo seria elegir aun grupo de los mejores hombres, invistamos a estos con el poder ya que en ellos estaremos nosotros mismos, y sabrán tomar las mejores decisiones. DARIO: no le parecía que el poder fuera otorgado a populachos. La monarquía seria lo mejor ya que un solo hombre y el mejor, administraría intachablemente al pueblo y se mantendrían en silencio los planes políticos contra los hombres malévolos.

Cuando el pueblo gobierna es imposible que no caiga a la corrupción. Y esta no genera enemistades entre malvados, y el bien común se realiza mientras la conspiración. Las constituciones no son 3 sino 6: AUTOR OTANES MEGABYZO DARIO

MONARQUIA ------+

QUIEN GOBIENA UNO POCOS MUCHOS

ARISTOCRACIA ---+ ----

GOBIERNA BIEN Monarquía aristocracia democracia

DEMOCRACIA + -------

GOBIERNA MAL Tiranía Oligarquía Oclocracia

II PLATON •

habla de diversas formas de constitución, dirigiéndose a la republica, el político y las leyes. • La republica ideal: tenia como fin la realización de la justicia compuesta armónicamente y ordenada por los: 1.- gobernantes-filósofos 2.- los guerreros 3.- los que realizan trabajos productivos. • • • •

Los estados que existen o llamados reales, son corruptos. El estado óptimo es uno solo: la constitución perfecta. Una sola es la forma de virtud, mientras infinitas las del vicio Orden conformado únicamente por formas malas de constitución: Época de la republica + ] --- --- --- --- [ + • Aristóteles hasta Polibio decían: + --- + --- + --- (una buena y enseguida otra mala) •

Platón era un hombre conservador, tenia una visión benévola hacia el pasado y llena de miedo hacia el futuro, es pesimista, veía un regreso definido de lo malo hacia lo peor, estudiaba la decadencia de las naciones, mas que su grandeza.

• Platón estudia las constituciones corruptas: a) Timocracia b) Oligarquía c) Democracia

d) Tiranía • Las formas de gobierno son 6: MALAS CORRUPTAS (REALES) PERFECTAS BUENAS (IDEALES) Timocracia (time-honor) degeneración de la aristocracia, ambición ansia de honor. Oligarquía – aristocracia Es una forma de transición entre las 3 Ansia de riqueza formas corruptas y la ideal. Democracia- politeia El gobierno de Esparta: honra más a los Deseo inmoderado de libertad, o guerreros que a los sabios. libertinaje. Tiranía-monarquía Utiliza la violencia Hombre timocrático: Ramírez acuña Hombre oligárquico: Carlos Slim Hombre democrático. •

La transformación es la necesaria y fatal consecuencia de la rebelión del hijo contra el padre y del cambio de costumbres que deriva de ello. [Basado en las generaciones]

• a) b) c) d)

Debe existir justo medio, la corrupción de un principio esta en su exceso: Timocrático.- ambición inmoderada y el poder Oligárquico.- avidez y avaricia Democrático.- que toda ley pueda ser transgredida impunemente Tirano.- cuando se vuelve arbitrariedad y violencia •

La corrupción del estado se manifiesta con la discordia, ya que la discordia es la causa de las luchas antagónicas.

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El tema fundamental no es la libertad sino la unidad.

• Tipos de discordia: entre gobernantes y gobernados 1er paso: aristocracia a la timocracia y de Es una democracia destructiva esta a la oligarquía 2do paso: oligarquía a la democracia Es una modificación de los gobernados • •

Rousseu.- del dominio de los ricos al dominio de los pobres en esto consta el 2do paso. Teoría platónica del estado.- concebido el estado como un organismo a imagen y semejanza del cuerpo humano formado por:

3 almas individuales 1. la racional – la constitución ideal 2. la pasional – timocracia 3. la apetitiva – oligarquía, democracia y tiranía. Por deseos… 1. Necesarios- oligárquico (solo comer)

2. Superfluos- democrático (comer un platillo refinado) 3. ilícitos- tiránico (requerimientos no necesarios). • La republica es la descripción óptima de la constitución, el político es la búsqueda, el estudio, descripción del optimo gobernante. • Juzga su mayor o menor bondad o maldad Tesis: 1. la democracia es la peor de las formas buenas sin embargo es la mejor de las formas malas. 2. la monarquía es la mejor de las formas buenas 3. tiranía es la peor de las formas malas.

III ARISTOTELES • •

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Expone la teoría clásica de las formas de gobierno La política esta dividida en 8 libros: a. Primero.- trata del origen del estado b. Segundo.- critica las teoría políticas c. Tercero y cuarto.- describen y clasifican formas de gobierno d. Quinto.- aborda los cambios de constituciones e. Sexto.- formas de democracia y oligarquía f. Séptimo y octavo.- trata sobre la mejor forma de constitución.

Constitución: estructura que da orden a la ciudad estableciendo el funcionamiento de todos los cargos y sobre todo de la autoridad soberana. Aristóteles define constitución como: ordenamiento de las magistraturas. Las degeneraciones son: De la monarquía – la tiranía De la aristocracia- la oligarquía De la politia – la democracia Existen dos criterios fundamentales:

1.- quien gobierna: a. una persona, monarquía, bueno b. Pocas personas, oligarquía, malo c. Muchas personas, politia, bueno 2.- como gobierna: a. Buenas constituciones (positivas) b. Malas constituciones (negativas) •

Palabra griega para indicar el gobierno de muchos se dice poliarquía.

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En la ética nicomaquea usa el término de timocracia para indicar la tercera forma buena.

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De la timocracia se pasa a la democracia

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El uso axiológico, no solamente implica la distinción entre formas buenas y malas sino entre formas mejores y peores.

La monarquía (la mejor constitución de las buenas) La tiranía (la peor de las malas) La politia (la peor de las buenas) La democracia (la mejor de las malas) Entre lo menos bueno y lo menos malo hay una vía continua, pero que impide trazar una línea clara entre uno y otro. •

El criterio de Aristóteles es el interés común o el individual. las formas buenas son aquellas en las cuales los gobernantes ejercen el poder teniendo presente el interés público. En las malas los gobernantes ejercen el poder de acuerdo con el interés individual. • Distingue relaciones del poder: 1.- la del padre sobre el hijo- detenta en beneficio del los hijos 2.- la del amo sobre el esclavo-poder despótico y absoluto 3.- la del gobernante sobre el gobernado- poder civil. •

Distinción especies de monarquía: a. Tiempos heroicos.- era hereditaria basada en el consenso de súbditos b. La espartana.- el poder supremo estaba en el poder militar y es perpetua. c. Los eximios.- o tiranos electivos, elegidos los jefes supremos de manera vitalicia. d. De muchos pueblos bárbaros.- la monarquía era despótica (ratione loci), donde el poder se ejerce tiránicamente, y este el legitimo porque es aceptado.

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Aristóteles justifica la esclavitud ya que también hay pueblos esclavos por naturaleza y en estos no es diferente al poder despótico. Estos pueblos aceptan dicho poder sin dificultad sin lamentarse Politia es una mezcla entre oligarquía y democracia es una forma buena resultado de dos malas caracterizado por el poder de muchos que se ejerce en función del interés común. Lo que distingue una forma de gobierno de otra no es el numero sino la condición social de quienes gobiernan, no es un elemento cuantitativo sino cualitativo. La politia debería asegurar mejor que cualquier otro la paz social. El ideal ético del punto medio se resuelve en el famoso elogio de la clase media, para llevar la estabilidad de un gobierno mixto.

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IV POLIBIO

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Fue un historiador, griego de nacimiento deportado a Roma después de la conquista de Grecia. Escribió la primera gran historia Apologética de Roma antes de Tito Livio. • En el libro sexto hace una exposición detallada de al constitución romana, elaboro un tratado de derecho publico romano. • La constitución es la causa del éxito o fracaso de un pueblo • Tesis: existen fundamentalmente 6 formas de gobierno: Parte 1de la tesis 3 FORMAS BUENAS 3 FORMAS MALAS Reino monarquía Tiranía Aristocracia Oligarquía Democracia (al revés de politia) Oclocracia: gobierno popular corrupto esta es la peor para Polibio Parte 2 de la tesis Estas 6 formas constituyen un proceso cíclico Parte 3 de la tesis Existe una séptima, de la cual la constitución romana es el mejor ejemplo. • •

La historia procede de los mejor hacia lo peor o regreso indefinido y una como la moderna de lo bueno hacia lo mejor o progreso indefinido. Es un eterno retorno hacia lo mismo

• De cada una de las constituciones nace una enfermedad Reino nace el despotismo Aristocracia nace la oligarquía Democracia nace el salvajismo • • • •

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La rotación de las constituciones, esta es la ley natural por la cual las formas políticas decaen, se transforman y regresan al punto de partida. La teoría de los ciclos indica que las constituciones comunes son inestables o malas, el ser simples también son malas. Lo mejor es el gobierno mixto un arreglo de una constitución, que sea producto de las formas clásicas, ejemplo la constitución de esparta. El arreglo consiste a. El rey es frenado por el pueblo b. Y a su vez el pueblo por el senado, es un control reciproco de los poderes “principio del equilibrio”. La politia es una forma mixta de gobierno Las constituciones mixtas no por ser estables son eternas simplemente duraran mas que las simples. Cicerón escribió: es preferible la monarquía, pero es superior a ella la compuesta equilibradamente.

V intermedio

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Se le llamo intermedio por el medievo siglos que separan la época clásica de Maquiavelo No hay etapas fundamentales en política medieval. Marsilio escribió capitulo viii fue una pura repetición de lo escrito anteriormente: a. Partes gobernantes o gobiernos, una temperada y otra viciada, gobierna para beneficio común. b. Monarquía real- monarquía tiránica Aristocracia- oligarquía Politia- democracia

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La tarea del estado no es promover el bien, sino tener alejado el desencadenamiento de las pasiones. • La salvación del hombre es promovida por la iglesia no por el estado • Isidoro de Sevilla escribió: cuando a un hombre no le viene la libertad, misericordiosamente les impone la esclavitud, y dios ha diferenciado que unos fuesen siervos y otros amos, se eligen príncipes y reyes para que con el terror salven del mal a sus pueblos y en virtud de las leyes los obliguen a vivir con rectitud. • Concepción negativa del Estado: la razón de ser del Estado es la maldad humana, los hombres deben ser obligados a ser buenos. • El Estado, por solo serlo, no puede dejar de ser despótico. • La distinción no solo es entre Estado bueno y malo, sino entre Estado e Iglesia. • El escrito de Lutero 1523 “la autoridad secular”, dios ha impuesto otro régimen para todos, para no ejercer su maldad y donde lo hagan, no estén sin temor o despreocupación. • Marx: están en clases antagónicas, afirma que la clase dominante tiene necesidad de una fuerza represiva, en la que consiste el Estado, para mantener el dominio. Se da por la división del trabajo, ha producido la división de clases, necesidad de un domino férreo. La sociedad de desiguales se necesita la fuerza para mantener el poder. • Existe una dictadura de la burguesía y otra llamada dictadura del proletariado. • Estado: habrá dominio de la fuerza, coacción, represión, violencia de la clase que detenta poder sobre la que no la tiene, y este se va a desaparecer cuando no haya clases contrapuestas. Cristianos- antiestado, basada en la moral Marx- No-Estado • El mas celebre tratado medieval sobre la tiranía de Bartola es el “ De Regimene Civitatis”. REGIMEN Principatus regius politicus despoticus

QUIEN GOBIERNA El rey El rey El rey

COMO GOBIERNA Padre a sus hijos Marido sobre la mujer Amo sobre los esclavos

• Tirano ( “invadit imperium et iustum non habet titulum dominando”) • Justo ( “ qui iustitiam monistrat et leges servat”) Magna servanta.- ley de honradez

VI MAQUIAVELO • •

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Aborda las formas de gobierno tanto en el príncipe como en los discursos sobre la 1era década de Tito Livio, y la diferencia entre política militante y teoría política. Vocablos de Estado: a. Griegos- polis b. Romanos- respublica c. Jaen bodin- republique El principado corresponde al reino o monarquía (una sola persona), la republica abarca la aristocracia y democracia (en asamblea), el cambio de uno a otro es la naturaleza misma de la voluntad y la diferente formación de una voluntad colectiva. El nacimiento de un estado moderno Se crearan estados defectuosos sino se respeta ordenadamente la monarquía o la republica, no hay lugar para los estados intermedios. Los estados simples son los estables El gobierno mixto el estado romano identifica como una republica compleja, compuesta por diversas formas que mantienen una relación de concordia y discordia entre ellos. Tipos de principados: 1. hereditarios.- se transmite por la sucesión, gobierno sin intermediarios 2. nuevos.- el poder es conquistado, gobiernan con la nobleza. Modos de conquistar el poder: a) por virtud b) por fortuna c) por maldad d) consenso de los ciudadanos. Principio maquiavélico: “el fin justifica los medios”, en el capitulo dos nos habla de cuantas clases es la republica y cual de ellas corresponde la romana.

Las republicas tipos de gobierno A) PRINCIPADO (tiranía) . B) NOTABLE (gobierno de pocos) . C) POPULAR (gobierno licencioso) Estos seis son gobiernos perjudiciales, pero los tres en mayúsculas por su corta duración y los que están en minúsculas por la malignidad de su índole. •

Maquiavelo parece creer en la secuencia de las seis formas, pero al fin del ciclo no viene mas que un estado sea sometido a otro de mejor organización.

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Cree que el historiador puede prever los acontecimientos futuros a condición de que sea agudo y profundo para poder explicar los sucesos del pasado. Todas las cosas del mundo en todo tiempo, se parecen a las precedentes. Licurgo creo la constitución de Esparta y organizo por mas de 800 años al pueblo. La participación de 3 constituciones simples como la Romana, garantiza la duración y libertad del Estado. Todas las leyes que se hacen a favor de la libertad nacen del desacuerdo entre estos dos partidos.

VII BODINO Su obra esta dividida en 6 libros: 1.- problemas generales del estado 2.- formas de gobierno 3 y 4.- política 5 y 6.- optimo Estado • • •

Bodino paso a la historia como teórico de la soberanía. Soberanía.- poder supremo o SUMMA POTESTAS donde hay poder hay 1 estado. Atributos de la soberanía.a. Perpetuo b. Absoluto (esta desligado de la obligación de obedecer leyes) no significa que sea ilimitado, sino que el soberano haga leyes verdaderas para todo el país, y el soberano esta sometido a leyes que no dependen de la voluntad de los hombres. c. Indivisibilidad

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Contempla la sociedad en dos esferas una publica y una privada, la primera es un derecho entre desiguales y la segunda entre iguales.

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Para Bodino solo hay 3 formas de gobierno: a. Monarquía- una sola persona tenia la soberanía b. Aristocracia- minoría reunida en cuerpo tiene el poder soberano. c. Democracia- todo el pueblo tiene el poder soberano

Al reunirse estos tres hacen una real democracia. •

El poder soberano reside en el poder de hacer leyes a. Hace leyes el senado- aristocracia b. Hace leyes el rey- monarquía c. Hace leyes el pueblo- democracia El estado mixto mas que estabilidad es la principal causa de la inestabilidad-

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No existió el gobierno mixto ya que una de las partes siempre prevaleció sobre las otras. Se refiere a la titularidad de la soberanía. Solo puede existir el de los estados combinados como: a. Monárquico-aristocrático b. Monárquico-democrático c. Aristocracia-aristocracia d. Aristocracia-democrática e. Democracia-aristocracia f. Democracia-democracia g. Aristocracia-monarquía h. Democracia-monarquía i. Monarquía-monarquía. •

Rousseau en el contrato social: nos dice que la soberanía solo reside en el pueblo, el único estado es la republica. Mientras Bodino considera que la soberanía en el pueblo, en un único príncipe o en los notables. Rousseau cree que todos los gobiernos son mixtos ya que dividen los poderes del gobierno. Para Bodino uno de estos poderes es el soberano y los otros subordinados. Distinción entre régimen y gobierno, entre titularidad de la soberanía y el ejercicio.

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ESTADO (REGIMEN) Monarquía Aristocracia democracia

PUEDE SER… (GOBIERNO) Real, despótica y tiránica Legitima, despótica y facciosa Legitima, despótica y tiránica

La corrupción no es del estado sino del gobierno.

VIII HOBBES • • • •

Filosofo, político de la época moderna No acepta dos tesis: a) distinción entre formas buenas y malas. b) gobierno mixto. Niega la diferencia entre la esfera privada y la publica El derecho de propiedad existe solamente en el Estado solo el Estado puede garantizar con su fuerza, que es superior a al de todos los individuos juntos, que lo mío sea exclusivamente mío y lo tuyo sea solo tuyo.

ESTE RESUMEN ABARCA DE LA PÁGINA 15 A LA 97 DEL LIBRO DE NORBERTO BOBBIO.