Tdr Joven Profesional Final Ii Jsp12.03.19 (1).docx

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE JÓVEN PROFESIONAL PARA LA OFICINA DE DESARROLLO ECONÓMICO TERRITORIAL DE LA MUNICIPALIDAD DE ÑAHUINPUQUIO I.

ANTECEDENTES: El Gobierno Peruano y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola – FIDA, han suscrito el 21 de octubre del 2016 el Convenio de Financiación Préstamo N° 2000001547 para la ejecución del Proyecto Mejoramiento de los Servicios Públicos para el Desarrollo Territorial Sostenible, en el Área de Influencia de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro: Proyecto de Desarrollo Territorial Sostenible – PDTS-VRAEM. Con fecha 16 de octubre de 2017, se firmó el Convenio Marco de Cooperación entre la Municipalidad Distrital de Daniel Hernández y el Proyecto de Desarrollo Territorial Sostenible – PDTS-VRAEM de AGRO RURAL-MINAGRI, con la finalidad de realizar actividades conjuntas a favor de las familias que permita mejorar sus condiciones de vida. Posteriormente se firmó el Convenio Específico Nro. S/N de 04 de diciembre del 2017 que establece actividades de cooperación entre las cuales se indica el cofinanciamiento para la contratación de un joven profesional preferentemente participante del Programa Beca 18 y residente del área del proyecto, para realizar actividades a favor del desarrollo económico del distrito. El órgano Responsable del Proyecto PDTS-VRAEM es el Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural – AGRO RURAL del Ministerio de Agricultura y Riego. 1.1 La Municipalidad Distrital La Municipalidad Distrital es un órgano de gobierno, promotor del desarrollo local con personería jurídica de derecho público y con plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. Goza de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Conforme a la Constitución Política del Perú, ejerce actos de gobierno administrativo y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico. La finalidad de la Municipalidad es: representar al vecindario, brindar servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible, participativo y armónico del distrito, para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de su población. Son competencias de la Municipalidad Distrital 

Promover e impulsar el proceso de planeamiento para el desarrollo integral en el ámbito distrital, recogiendo las prioridades propuestas en los procesos de planeación de desarrollo de los centros poblados que conforman el distrito.

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Administrar sus bienes y rentas; manteniendo actualizado el margesí de bienes.

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Crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas arbitrios licencias y derechos municipales.

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Organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales de su responsabilidad.

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Planificar el desarrollo urbano de su circunscripción y ejecutar los planes y programas correspondientes.

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Hacer cumplir normas y disposiciones que emita, sea con sus propios medios o con el auxilio de las fuerzas policiales.

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Promover y organizar la participación de los vecinos en el desarrollo comunal. Emitir las normas técnicas generales, en materia de organización del espacio físico y uso del suelo, así como sobre protección y conservación del ambiente.

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Ejercer funciones exclusivas y compartidas, en distintas materias, conforme a lo dispuesto en el Título V, de la Ley Orgánica de Municipalidades.

1.2 El Proyecto de Desarrollo Territorial Sostenible – PDTS-VRAEM El proyecto PDTS-VRAEM tiene como población objetivo atender 29,398 familias rurales organizadas en asociaciones, comunidades campesinas y comunidades nativas ubicadas en los 18 distritos de las 03 provincias y 02 regiones: Huancavelica y Junín, que constituyen el ámbito de acción del proyecto. El proyecto tiene como objetivos principales: i)

Contribuir a la reducción de la pobreza de las familias rurales a través de la inclusión social y productiva

ii)

Incrementar los activos humanos, sociales, naturales, físicos y financieros de los/las beneficiarios(as) del proyecto.

iii) Incrementar los servicios públicos para la gestión local con enfoque territorial sostenible de las actividades económicas de las familias rurales pobres del ámbito del proyecto La ejecución técnica y administrativa del PDTS es a través del Núcleo Ejecutor Central NEC-PDTS-VRAEM, que ha sido establecido mediante la Resolución Directoral Ejecutiva N°276-2017-MINAGRI.DEVIAR-AGRORURAL-DE, de fecha 28 de junio del 2017. El proyecto PDTS-VRAEM, en el marco del componente gobernanza e inversiones en recursos naturales del territorio, ha suscrito con las municipalidades en el año 2017 Convenios Marco y Específicos para la ejecución de actividades conjuntas, con los 18 distritos que se encuentran en el ámbito de influencia del VRAEM. Una de estas actividades del componente es el apoyo de parte del proyecto con recursos financieros para la contratación de jóvenes profesionales de preferencia egresados del Programa Beca 18. Estos jóvenes deben ser naturales o residentes del ámbito del proyecto. II.

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN: Contar con los servicios de un joven profesional, natural, residente o retornante del VRAEM, preferentemente egresado del Programa Beca 18 para que realice actividades de apoyo y articulación entre la Municipalidad y el proyecto, como parte de sus competencias y como promotor en el fortalecimiento de la economía local.

III.

PERFIL PROFESIONAL:  Joven Profesional1 varón o mujer, de las carreras de ciencias agrarias, ciencias

sociales o afines, preferentemente natural, residentes o retornantes del VRAEM que haya sido beneficiarios de Beca 18.  Excepcionalmente en Municipios con escasa o nula presencia de jóvenes 1

Edad: igual o menor a 30 años.

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egresados de Beca 18 o de profesionales, podrán participar jovénes de nivel técnico, para lo cual el Proceso de Convocatoria deberá contar previamente con la opinión favorable del Coordinador de la Unidad Regional del Proyecto respectiva. Disponibilidad para desplazarse en el área del territorio del distrito. Facilidad de comunicación especialmente en el idioma del distrito. Conocimiento del distrito, especialmente del área rural. Licencia para conducir moto. En el caso de las mujeres, podrán participar de la convocatoria sin tener en cuenta este requisito. En el caso de ser seleccionadas y contratadas deberan obtener la licencia en un plazo máximo de 2 meses luego de su contratación, su incumplimiento será motivo de recisión del contrato.

IV. ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL SERVICIO: Las actividades principales que realizaran los jóvenes profesionales, entre otras, son las siguientes: 1.

Atención en Oficina: Se trata de la atención a los usuarios del proyecto referente a consultas, trámites, coordinaciones y otros. La atención se realizará durante todo el mes según horario de la Municipalidad. El joven profesional deberá establecer los días y horario de atención teniendo en cuenta que la mayoría de las actividades son de trabajo en campo.

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Organización del CLAR: Son todas las actividades que permitan asegurar la participación de los representantes de las organizaciones demandantes de los recursos del Proyecto; así como, asegurar la participación de los miembros integrantes del CLAR. También apoyará en atender temas de logística: equipo de sonido, mesas, registros, sillas, ambientación, alimentación etc. etc. 3. Apoyo a la formalización de asociaciones: Se inicia con la conformación del grupo de interés, el apoyo y orientación para que la organización obtenga finalmente la partida registral en la SUNARP. 4. Seguimiento a la ejecución de Planes de Inversión Asociativa: a. Primer Tramo: Esta actividad comprende al seguimiento mensual de la ejecución de PIAs de acuerdo a la etapa en que se encuentre: Primer Desembolso y Segundo Desembolso. Así como, al Cierre, Liquidación y Perfeccionamiento de los PIAs, para lo cual deberá supervisar su correcta aplicación, por parte de los asistentes administrativos y técnicos que contrate la Organización campesina, de las fichas correspondientes e implementar medidas correctivas, coordinando y dando cuenta del mismo a su jefe inmediato superior y al coordinador de la URP del PDTS-VRAEM. b. Segundo y Tercer Tramo: Apoyar a organizar a las Asociaciones con PIAs que concluyan satisfactoriamente su primer tramo para que pueden agruparse en organizaciones de 2do. orden que agrupen a 2 ó más organizaciones para acceder a recursos para desarrollar proyectos que agreguen la oferta y le den valor agregado a sus productos (Plantas de procesamiento, almacenes, camales, etc.). Posteriormente realizar el seguimiento del Primer Desembolso y Segundo Desembolso; asi como, al Cierre, Liquidación y Perfeccionamiento de los PIAs II ó III Tramo, para lo cual deberán supervisar la correcta aplicación, de las fichas correspondientes por parte de los asistentes administrativos y técnicos que contrate la Organización campesina, de las fichas correspondientes e implementar medidas correctivas, coordinando y dando cuenta del mismo a su jefe inmediato superior y al coordinador de la URP del PDTS-VRAEM. 5. Apoyo y seguimiento a la implementación y desarrollo de los Planes de Desarrollo Territorial Comunal a las actividades que realizarán los Facilitadores para la formulación PDTC, Facilitadores de apoyo para el arranque, los Asistentes técnicos y Juntas directivas de las organizaciones comunales desde la formulación del PDTC hasta el cierre, liquidación y perfeccionamiento de los contratos de donación con carga. 6. Apoyo a la Implementación y ejecución de las obras de Infraestructura a. El Joven profesional debe realizar el seguimiento para el cumplimiento de parte de la municipalidad de la documentación correspondiente hasta la resolución de alcaldía de aprobación de proyecto y compromiso de aporte y otros

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documentos hasta la solicitud de participación en el CLAR de parte de la Municipalidad. b. Apoyo al Ejecutor de la Obra de infraestructura: Consiste en apoyar en el fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones que ejecutan la obra para que cumplan su rol con transparencia y efectividad hasta la entrega de la obra. 7. Registro de Coordenadas U.T.M. en situ de los PIAs y PDTC: Debe registrarse las coordenadas de ubicación del PIA y del PDTC, tomando en cuenta el lugar de mayor concentración de socios de la asociación y registrarse en el formato PIA y PDTC. 8. Apoyo en la promoción y seguimiento a los servicios financieros: Las actividades serán las siguientes:  Sensibilización y conformación del grupo de ahorro.  Taller de educación financiera y apertura de cuenta  Seguimiento al uso de la cuenta de ahorro 9. Registro de Talentos: Verificación en campo del registro del año 2018, incorporación de nuevos talentos, para lo cual debe utilizarse un formato y realizar el registro fotográfico correspondiente según instrucciones. 10. Otras Actividades: Comprenden las actividades propias de la ODET y otras que se asigne de parte del PDTS-VRAEM para el cumplimiento de los objetivos del Proyecto y del fortalecimiento de la economía local.

A partir de las ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL SERVICIO, el joven profesional esta obligado a presentar un plan de trabajo mensual detallado, considerando las metas a lograr en el mes, previo a la firma del contrato. El plan deberá contar con la opinión favorable del funcionario responsable de la ODET de la Municipalidad o del que haga sus veces, y del Coordinador de la URP del PDTS-VRAEM; esta es una condición para la No objeción del Contrato. Para la planificación del mes siguiente, se tomará en cuenta la evaluación del mes, de esta manera se estarán precisando o modificando las actividades del mes precedente. El incumplimiento consecutivo de las metas establecidas en el plan de trabajo, durante dos meses consecutivos, será motivo de recisión del contrato.

V. PLAZO DEL SERVICIO: El contrato vencerá el 30 de junio del 2019. De acuerdo a la evaluación de su desempeño podrá renovarse por un periodo que no debe exceder el 31 de diciembre del año fiscal 2019. VI. SEDE DE TRABAJO: El joven profesional, tendrá como sede de trabajo la Municipalidad Distrital de Ñahuinpuquio. VII. INFORMES: 

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El joven profesional asumirá la responsabilidad de emitir el informe y las evidencias de cumplimiento de las metas de acuerdo al plan del mes aprobado y a los instrumentos de seguimiento proporcionados por la URP del Proyecto PDTSVRAEM. El profesional contratado tendrá la obligación de participar de manera mensual en reuniones de trabajo, según la programación remitida por la URP del PDTSVRAEM, para dar cuenta de los resultados conseguidos durante el mes y realizar la planificación del siguiente mes. 4

VIII. SUPERVISIÓN: La supervisión de las actividades del Joven Profesional para el logro de resultados se realizará por la Municipalidad, a cargo del Sub-Gerente de la ODEL o del funcionario que haga sus veces. De manera paralela la URP-PDTS-VRAEM podrá realizar el seguimiento a las actividades del servicio, cuando lo estime necesario.

IX. COSTO DEL SERVICIO: El pago total por los servicios es a todo costo y será establecido de acuerdo a la escala salarial vigente de la Municipalidad y será fijada con opinión favorable de la URP- del proyecto PDTS VRAEM. El compromiso de apoyo del Proyecto PDTS-VRAEM, se sujeta a lo establecido en la Claúsula Cuarta: Obligaciones de las partes del Convenio Específico de Donación con cargo suscrito entre el NEC-PDTS-VRAEM y el Proyecto de Desarrollo Territorial Sostenible en Ñahuinpuquio el 24 de noviembre del 2017. En caso que el monto de los honorarios propuesto sobrepase a los compromisos fijados en el Convenio Específico, la Municipalidad deberá asumir el adicional. Debiendo para ello cursar una carta al NEC-PDTS-VRAEM indicando este compromiso. X.DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y SUS BASES Para el proceso de convocatoria, selección y contratación se tomará en cuenta los procedimientos y las normas vigentes de aplicación de la Municipalidad. En las Bases del Concurso para la contratación del joven profesional que serán formuladas y establecidas por la Municipalidad se tomara en cuenta, entre otros, para la definición del nivel salarial, los criterios de: tamaño de población, dispersión, número de PIAS, PDTC, Obras accesibilidad, geografía, cantidad de grupos organizados.

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