Steve Poizner For Governor 2010 California

     

THE POIZNER JOBS PLAN: MAKING CALIFORNIA THE NATION’S LEADER  IN JOB CREATION AND ECONOMIC GROWTH 

  Today, In Los Angeles, Commissioner Steve Poizner Announced A Plan To Create Jobs  And  Revitalize  California’s  Economy,  Centered  On  Across­The­Board  Tax  Cuts  And  Broad Regulatory Reforms.  Commissioner Poizner’s jobs plan is a comprehensive vision  for  restoring  California  as  a  national  and  global  leader  in  economic  growth,  competitiveness,  and  innovation.    Commissioner  Poizner’s  plan  calls  for  pro‐growth  tax  cuts  to  fuel  job  creation  and  jumpstart  the  economy,  regulatory  and  legal  reforms  that  make California competitive in the national and global economy, and a more innovative and  responsive state government that unleashes California’s entrepreneurial spirit.     Commissioner  Poizner’s  Jobs  Plan  Will  Jumpstart  California’s  Struggling  Economy.    Faced  with  taxes  that  penalize  hard  work  and  investment,  a  legal  system  hostile to job creation, workplace rules out of alignment with national standards, and a  maze of arcane permitting and licensing requirements, people and jobs continue to flee  the state.  California’s unemployment rate is one of the highest in the nation.1  Between  2004 and 2008, more than one million residents of the Golden State made the decision  to  pack  up  and  move  to  a  different  state.2  Commissioner  Poizner’s  plan  directly  addresses  basic  flaws  in  California’s  economy  and  makes  the  real  changes  proven  to  create  jobs  and  bring  people  back  to  California:  lower  taxes  and  streamlined  government.           Commissioner Poizner’s Jobs Plan Will Make The Permanent Reforms Needed To  Grow California’s Economy.  Revitalization will not come from a one‐time stimulus or  any  other  quick‐fix  spending  binge.    Rather  than  foisting  debt  on  future  generations,  Commissioner Poizner will make permanent reforms that lay the groundwork for real,  sustained  economic  growth.    By  cutting  taxes  for  all  Californians,  streamlining  necessary  government  functions,  and  tapping  into  California’s  entrepreneurial  spirit,  Commissioner  Poizner’s  plan  will  make  California  the  best  place  to  live  and  work  for  generations to come.     The Poizner Jobs Plan: An Overview    Commissioner Poizner Outlined A Jobs Plan With Four Major Components:     Tax Cuts For Every Taxpayer And Every Business In California To Jumpstart The  Economy.   Commissioner Poizner knows that high taxes stifle job creation, while low  taxes  fuel  job  creation.    With  a  tax  burden  and  unemployment  rate  both  above  the  1 The U.S. Bureau of Labor Statistics reported that California’s unemployment rate was 11.9% in July 2009, which was tied 

for fourth highest in the nation.  2 Robert Murphy and Jason Clemens, “Assessing the State of the Golden State,” Pacific Research Institute, 2009. 

StevePoizner.com 

  



  

 

 

Poizner Jobs Plan 

national average, California needs tax relief more than ever.  Commissioner Poizner will  bring  this  essential  relief  in  the  form  of  substantial  cuts  in  every  major  category  of  taxes.    Regulatory  And  Workplace  Reform  To  Make  California  Competitive  Again.    Even  before  the  recent  economic  crisis,  people  and  jobs  were  leaving  the  state  because  complex,  idiosyncratic,  anti‐growth  policies  smothered  employers’  attempts  to  create  jobs. Commissioner Poizner’s plan includes simple, streamlined, pro‐growth regulatory  and workplace reforms to help businesses create the jobs Californians need.      Common Sense Tort Reform For An Economy Focused On Growth And Expansion.   Runaway  jury  verdicts  and  the  specter  of  “jackpot  justice”  have  driven  jobs  and  employers out of California.  Commissioner Poizner will reform our state’s legal system  to ensure that it provides just compensation while deterring profit‐driven litigation.  A  More  Innovative  State  Government  To  Unleash  California’s  Entrepreneurial  Spirit And Sustain Job Growth.  In the years and decades to come, California will need  a  unique  competitive  edge  to  secure  its  place  as  the  national  leader  in  job  creation.   Commissioner Poizner is committed to streamlining and modernizing state government  and creating online‐based resources to help entrepreneurs and innovators who want to  start or grow their businesses in California.    I.

Tax  Cuts  For  Every  Taxpayer  And  Every  Business  In  California  To  Jumpstart The Economy  

  Commissioner Poizner Will Cut Rates In Every Major Category Of Taxation.  Drawing  on  the  time‐tested  principle  that  tax  cuts  fuel  economic  growth  and  job  creation,  Commissioner Poizner’s plan includes the following across‐the‐board tax cuts:     a 10% reduction in personal income tax rates,   a 10% reduction in the state sales tax rate,    a 10% reduction in the corporation tax rate, and    a 50% reduction in capital gains tax rates.       Commissioner Poizner’s Tax Plan Does Not Pick Winners And Losers.  Across‐the‐ board cuts ensure that every Californian and every business receives needed tax relief.     Commissioner Poizner’s Tax Plan Is A Straightforward Recipe For Growth.  Unlike  narrow credits or exemptions that apply only to a few taxpayers or in a few industries,  these  are  real  cuts  that  apply  to  any  taxpayer  or  business,  and  do  not  increase  the  complexity of the tax system.       The  Personal  Income  Tax  Cut  Means  More  Money  For  Job  Creation.    By  reducing  tax  rates in every bracket by 10%, Commissioner Poizner’s across‐the‐board cut brings relief  to  every  California  taxpayer.    These  reductions  will  come  on  top  of  the  expiration  of  the  temporary .25% increase imposed by the legislature as part of the 2009‐2010 budget.  The  2   

StevePoizner.com 

 

Poizner Jobs Plan 

cut will put more money in the hands of hard‐working Californians and fuel the economy  through spending and investment.  Because the majority of small businesses also file under  the  personal  income  tax  system,3  Commissioner  Poizner’s  cut  will  support  entrepreneurship  and  innovation,  encouraging  the  growth  and  expansion  of  new  businesses.    By  giving  Californians  more  control  over  their  earnings,  an  across‐the‐board  cut in personal income tax rates will make California a better place to work, earn, and raise  a family.    Table 1:   The Poizner Tax Cuts Will Reduce Every Marginal Rate Of Personal Income Tax  Single/Married  Filing Separately 

Married Filing  Jointly 

Current Rates4 

Rates Under  Poizner Plan5 

$0 to $7,060  $7,060 to $16,739  $16,739 to $26,419  $26,419 to $36,675  $36,675 to $46,349  $47,055 and Over 

$0 to $14,120  $14,120 to $33,478  $33,478 to $52,838  $52,838 to $73,350  $73,350 to $92,698  $92,698 and Over 

1.25%  2.25%  4.25%  6.25%  8.25%  9.55% 

0.90%  1.80%  3.60%  5.40%  7.20%  8.37% 

  The Sales Tax Cut Will Bring Immediate Relief To Every Californian.  In the middle of  an  economic  crisis,  as  Californians  took  home  less  pay  or  lost  their  jobs  altogether,  legislators decided to make consumer goods more expensive by increasing the state sales  tax for two years.   Californians now pay the highest sales tax in the nation.  Commissioner  Poizner  will  allow  the  punitive  increases  to  expire,  and  cut  the  state  sales  tax  by  an  additional 10%.6  This will improve consumer purchasing power, encourage individuals to  invest  in  California’s  economy  again,  and  play  an  important  role  in  fueling  our  state’s  economic recovery.    The Corporation Tax Cut Will Help California Compete For New Jobs.  With a business  tax climate ranked 48th in the nation,7 California is not on even ground when it competes  for new jobs.  Moreover, a recent study found that states with high corporation taxes have  likely  depressed  workers’  wages  over  time,  bolstering  the  conclusion  that  the  burden  of  high  business  taxes  ultimately  falls  on  labor.8    Commissioner  Poizner  will  cut  the  state  3 The Franchise Tax Board reports that in 2006, California had over 2.5 million sole proprietorships, which pay income tax 

through  the  personal  income  tax  system.  The  same  year,  fewer  than  700,000  Corporation  tax  returns  were  filed  in  California.  4 Current rates  reflect the temporary .25% increase set to expire in December 31, 2010.   Commissioner Poizner’s 10%  across‐the‐board reductions will be based on the marginal rates effective after expiration of the increase.    5  The  1%  mental  health  services  tax  levied  on  incomes  in  excess  of  $1  million  generates  special  fund  revenues  and  therefore will not be affected by Commissioner Poizner’s rate cuts.    6  The  state  component  of  the  sales  tax  is  currently  8.25%.    Overall,  therefore,  the  state  sales  tax  under  Commissioner  Poizner’s  plan  (and  pending  expiry  of  the  temporary  two‐year  increase  in  the  sales  tax  approved  by  the  legislature  in  February 2009) will be 6.53%.  7 The Tax Foundation Website, www.taxfoundation.org, Accessed 9/10/09.    8  Robert  Carroll,  “The  Corporate  Income  Tax  and  Workers’  Wages:  New  Evidence  From  the  Fifty  States,”  The  Tax  Foundation, Special Report No. 169, 2009. 

3   

StevePoizner.com 

 

Poizner Jobs Plan 

corporation  tax  rate  by  10%,  ensuring  that  every  business—large  or  small—gets  the  benefit of much‐needed tax relief.9  Moreover, a cut in the corporation tax rate will send the  message that California is once again the best place to locate a workforce and create new  jobs.      The Capital Gains Tax Cut Will Fuel Investment And Grow Our Economy.  Over three  million  Californians  realized  capital  gains  in  2007.10    However,  California  does  not  currently have a preferential tax rate for capital gains.  In other words, all such gains are  taxed at an individual’s marginal income tax rate.11  These high capital gains tax rates have  inhibited  investment  in  California’s  economy  and  stunted  our  state’s  economic  growth,  particularly  during  the  current  economic  crisis.    Millions  of  Californians  will  benefit  from  Commissioner  Poizner’s  proposal  to  cut  capital  gains  tax  rates  in  half.    This  tax  cut  will  encourage entrepreneurship, create jobs, and grow our economy.  Also, because the capital  gains tax is a key factor in the volatility of state revenues, reducing dependence on this tax  will likely help stabilize California’s fiscal condition.12      Background: Why Californians Need Tax Relief Now     Californians  Currently  Pay  Some  Of  The  Highest  Taxes  In  America.    California’s  tax  system consistently ranks among the worst in the nation.  In 2008, each Californian paid an  average  of  $5,028  in  state  and  local  taxes,  which  was  more  than  the  national  average  of  $4,283, and more than in any other neighboring state, as Figure 1 demonstrates.13  

Figure 1:  California Taxes: The Worst In The West State and Local Tax Burden Per Capita, 2008

$5,000 $4,500 $4,000 $3,500 $3,000 CA WA

OR

Tax Burden Per Capita

$5,500

$2,500 NV

AZ

Source: The Tax Foundation

9 This proposal will reduce the state corporation tax rate from 8.84% to 7.96%, and the corporation tax assessed on banks  and financial institutions from 10.84% to 9.76%.  10 “Revenue Estimating Exhibit – June 2009,” Franchise Tax Board, 2009.    11 “Instructions for Schedule CA (540),” Franchise Tax Board, 2008.   12 “Revenue Volatility In California,” Legislative Analyst’s Office, 2005.  13 “United States State‐Local Tax Burdens, 1977‐2008,” The Tax Foundation, 2009.   

4   

StevePoizner.com 

 

Poizner Jobs Plan 

Figure  2  shows  that  in  the  same  year,  California  collected  $117.4  billion  in  taxes  from  its  people,  while  Texas  collected  less  than  half  that  amount.14      Today,  Californians  pay  the  highest sales tax in America.15  Our top personal income tax rate is the fourth highest in the  country,  and  the  corporation  tax  rate  is  the  highest  in  the  West.16    California’s  overall  business  tax  climate  ranks  48th,  meaning  that  only  two  states  had  tax  systems  worse  for  economic development.17  

Figure 2: California Leads the Nation in Tax Collections Ten Largest State Government Tax Collections, 2008 State Government Tax Collections (billions)

$120 

$100 

$80 

$60 

$40 

$20 

$0  MA NC

MI

OH NJ IL

PA FL

TX

NY

CA

Source: U.S. Census Bureau

Tax  Cuts  Fuel  Economic  Growth  And  Job  Creation.    Because  taxes  reduce  the  rewards  for  working  and  investing,  high  taxes  deter  productive  activities  and  stifle  economic  growth.    In  a  federal  system,  workers  and  businesses  flee  those  states  with  the  most  burdensome tax systems.  As a high‐tax state, California faces unemployment rates above  the national average, and net domestic out‐migration as Californians move to other states.  14 “State Government Tax Collections: 2008,” U.S. Census Bureau, 2009. 

15 The Tax Foundation Website, www.taxfoundation.org, Accessed 9/10/09.    16 Id.  17 Id. 

5   

StevePoizner.com 

 

Poizner Jobs Plan 

Figure  3  shows  that  historically,  California  has  lost  people  to  other  states  when  tax  rates  were high. 

Figure 3: Californians Flee High Tax Rates Personal Income Tax Compared To Net Domestic Migration Rates 11.00%

1.00%

People flee  high taxes. . .

10.60%

0.50%

10.40% 10.20%

0.00%

10.00% 9.80%

‐0.50%

. . . and  return when  rates fall.

9.60% 9.40%

Net Domestic Migration Rate

Top Personal Income Tax Rate

10.80%

‐1.00%

9.20% 9.00% 2007

2005

2003

2001

1999

1997

1995

1993

1991

1989

1987

1985

1983

1981

‐1.50%

Sources:  Franchise Tax Board, Department of Finance, Public Policy Institute of California

Tax cuts will restore the incentives to work, earn, and invest in California.  When taxes are  lower, the economy grows at a faster rate.  Combined with regulatory and legal reforms to  streamline  government,  tax  cuts  that  restore  economic  incentives  will  be  particularly  effective  in  California.    This  is  because  the  Golden  State’s  abundant  resources,  diverse,  educated workforce, and history of innovation mean that we can restart economic growth  more  quickly  here  than  anywhere  else  in  the  world.    Economic  growth  means  increased  employment, higher wages, and a more prosperous future.      Tax  Cuts  Will  Help  Stabilize  California’s  Fiscal  Condition.    History  demonstrates  that  tax cuts lead to significant job creation and economic growth.  In fact, over time, higher tax  revenues  may  offset  a  substantial  portion  of  the  cost  of  a  tax  cut.    Two  examples  in  American history illustrate these axioms.    

6   

StevePoizner.com 

 

Poizner Jobs Plan 

When  John  F.  Kennedy  became  President,  Americans  faced  a  crushing  federal  income  tax  burden.  President Kennedy argued that across‐the‐board tax rate reductions were the best  way to  jumpstart  the  American economy,  and  the  cuts he  proposed  were  signed into  law  after his death.  Surging economic growth followed, and federal income tax revenues rose,  as shown in Figure 4.   

95% 90% 85%

$200 $180

Top Tax Rate

$160 $140

80%

$120

75%

$100

70%

$80

65%

$60

60%

Tax Receipts

55% 50% 1960

1961

1962

1963

1964

1965

1966

1967

1968

$40 $20 $0

Federal Income Tax Receipts (billions)

Top Income Tax Rate

Figure 4: JFK Tax Cuts Fuel Growth in Tax Revenue

1969

Sources:  Pacific Research Institute, The Tax Foundation, U.S. Census Bureau

  Seventeen years later, President Reagan followed JFK’s example, and cut taxes to stimulate  the  economy  and  fight  unemployment.    Again,  tax  cuts  spurred  a  boom  in  economic  prosperity, and tax revenues increased with the growth shown in Figure 5.  

70%

$1,200

Top Tax Rate

$1,000

60%

$800

50%

$600

40%

$400

Tax Receipts

30% 20% 1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

$200 $0 1987

1988

1989

Federal Income Tax Receipts (billions)

Top Income Tax Rate

Figure 5: Reagan Tax Cuts Fuel Growth in Tax Revenue 80%

Sources: Pacific Research Institute, The Tax Foundation, U.S. Census Bureau

7   

StevePoizner.com  II.

 

Poizner Jobs Plan 

Regulatory And Workplace Reform To Make California Competitive Again    

  Commissioner Poizner Will Streamline The Permitting And Environmental Dispute  Resolution Process.  In California, job‐creating projects such as new manufacturing plants  must navigate a labyrinth of government agencies and requirements, including stringent  environmental review.  Figure 6 depicts a portion of this process.   

Figure 6:  Who Stands in the Way of New Jobs?  Permitting a  Circuit Board Factory in California

Governor

Legislature

OAL

OPR Cal/EPA

DTSC

AB 32

BOE

FTB BED

GIS

SWRCB

ARB

Pressure  Vessel Unit

RWRCB

Council

Mayor

DIR

CNRA

Sup. Court

Water District

Air Quality Dist.

Assessor Police

Finance  & License

Determination  of CEQA  Requirements  Lead Agency

Clerk

Activists

App.  Court

Draft EIR Public Notice &  Comment

NIMBY

New Jobs New Jobs

Trial Court

Land  Use

Bldng

ADR

Respond to  Draft EIR

Required  Consultation

EIR  Decision

Planning

Required Consultations

Notice Initial  Study

EHD Hazmat

Responsible  Agencies

CEQA Identify  Lead  Agency

Business  Portal

Emp. Tax

Fire Dept

Entrepreneur Entrepreneur

Required Consultations

SOS

Workers Comp

Board of Supervisors Planning

EDD

DOC

Labor Standards Enf.

OSHA

SUT Div.

Porter  Cologne

Caltrans

Respond  to Final EIR Public  Comment ND Decision

Big Labor

Feasibility  Findings

Final EIR Feasibility  Findings

LITIGATION

Lawyers

    Even after regulatory agencies issue approval for a job‐creating project, entrepreneurs and  job‐creators  may  find  themselves  mired  in  years  of  litigation  if  other  parties  appeal  the  permitting decision.      Currently, these appeals are directed to the ordinary state court system, to be resolved by  generalist judges alongside criminal cases, family matters, and commercial litigation. While  in some cases litigation is necessary to resolve genuine disputes, these legal battles can add  years to the project timeline, forcing Californians to go without new jobs.      Commissioner  Poizner  will  direct  project  litigation  out  of  the  ordinary  court  system  and  into  a  self‐funded  dispute  resolution  system.    The  new  dispute  resolution  system  will  be  housed in the judiciary, meaning that its decisions will have the same binding authority as  decisions  of  the  California  courts.  This  will  eliminate  delays,  establish  a  clear  line  of  precedents, and ensure that nearly all permitting and environmental disputes are resolved  within one year of the filing of a suit.     

8   

StevePoizner.com 

 

Poizner Jobs Plan 

Commissioner  Poizner  Will  Reform  Workplace  Rules  To  Empower  Employees  To  Negotiate  For  Schedules  That  Work  For  Them.    As  one  of  only  four  states  that  do  not  align  with  the  federal  Fair  Labor  Standards  Act  (“FLSA”)  rules,  California  prevents  employees  from  entering  into  alternative  or  flexible  scheduling  arrangements  with  their  employers,  such  as  a  “4/10”  workweek.  Antiquated  labor  rules  that  make  it  difficult  to  implement  alternative  schedules  penalize  workers  who  have  family  or  other  weekday  obligations.    Commissioner  Poizner  supports  aligning  state  labor  laws  with  FLSA  so  that  employees will not be inhibited from entering into the alternative scheduling arrangements  that suit them best.      III. Common Sense Tort Reform For An Economy Focused On Job Growth And  Expansion     Commissioner  Poizner  Will  Help  Employers  Focus  On  Creating  Jobs,  Not  Defending  Lawsuits.    Economic  growth  depends  on  a  legal  system  that  properly  and  efficiently  compensates  the  injured  and  protects  the  blameless.    A  poor  tort  system,  however,  encourages  profit‐driven  litigation  and  leads  to  lower  wages,  less  productivity,  and  lost  jobs.  Today, too many California employers spend their time and money fighting frivolous  lawsuits rather than creating jobs.  California’s legal system recently ranked 44th in a study  of state tort liability systems, with 50 being the worst.18  Figure 7 shows that tort losses in  California were $19.9 billion in 2006, more than in any other state in the country.19  

Figure 7: California Leads the Nation in Tort Losses

Tort Losses (billions)

Monetary Tort Losses, 2006 $20.0 $15.0 $10.0 $5.0 $0.0 OH Source:  Pacific Research Institute

GA

MI

PA

NJ

IL

TX

FL

NY

CA

In one category, however, California’s liability system is a model for the nation.  For more  than  thirty  years,  the  California  Medical  Injury  Compensation  Reform  Act  of  1975  (“MICRA”)  has  reduced  medical  costs  and  deterred  profit‐driven  litigation  while  still  ensuring  full  recovery  and  compensation  for  injured  parties.    As  shown  by  Figure  8,  this  landmark reform has saved billions in medical malpractice insurance premiums. 

18 Institute for Legal Reform Website, www.instituteforlegalreform.com, Accessed 9/9/09.  19  Lawrence  J.  McQuillan  and  Hovannes  Abramyan,  “U.S.  Tort  Liability  Index,  2008  Report,”  Pacific  Research  Institute, 

2008.   

9   

StevePoizner.com 

 

Poizner Jobs Plan 

Figure 8: MICRA Has Saved California Billions  Growth in Med‐Mal Liability Insurance Premiums, 1976 to 2000  $7 Premiums rose  505% in other  states. . .

Premiums (bilions)

$6 $5 $4

. . . and just 167%  in California.

$3 $2

Other States

California

$1

2000

1998

1996

1994

1992

1990

1988

1986

1984

1982

1980

1978

1976

$0

Source:  Physician Insurers Association of America

Commissioner Poizner will extend these successful reforms to other categories of personal  injury cases by placing a $250,000 cap on non‐economic damages.  By reducing the costs of  non‐economic damages—about 24% of all tort‐related costs20—the cap will free up money  for job creation and innovation.21      IV. A More Innovative State Government To Unleash California’s  Entrepreneurial Spirit And Sustain Job Growth  Commissioner  Poizner  Will  Build  A  One­Stop­Shop  For  Small  Business  Permitting  And Licensing.  California is home to millions of entrepreneurs and countless others who  dream of starting their own businesses, but the state does not make it easy for them.  Even  the most common small businesses can require dozens of approvals or other government  actions.  For example, as Figure 9 demonstrates, an entrepreneur seeking to start an auto  body shop in Sacramento must get multiple business licenses and environmental permits,  register with several agencies, and comply with over a dozen other requirements.  By the  time  the  shop  opens,  the  proprietor  will  have  dealt  with  twenty  or  more  different  government offices at the state, local, and regional level.       Commissioner  Poizner  envisions  a  California  with  modern,  innovative,  responsive  state  government, one where entrepreneurs can devote their energies to creating new products  and services, not navigating government bureaucracy.     

20 Lawrence J. McQuillan, Hovannes Abramyan, and Anthony P. Archie, “Jackpot Justice: The True Cost of America’s Tort  System,” Pacific Research Institute, 2007.  21  McQuillan,  supra,  notes  that  excessive  tort  costs  can  lead  to  job  displacement,  as  well  as  reduced  research  and  development expenditures.   

10   

StevePoizner.com 

 

Poizner Jobs Plan 

Figure 9: New Small Businesses Face Permitting Overload Number of Approvals, Permits, and Contacts

Number of Required Approvals, Permits, and Other Government Contacts 25 20 15

City County

10

Regional 5

State

0 Pet Store in Los  Computer  Accountant in  Auto Body Shop  Angeles Programming in  San Diego in Sacramento San Francisco

Restaurant in  Fresno

Source:  CalGold.Ca.Gov

Commissioner  Poizner’s  Startup.Ca.Gov  is  a  virtual  one‐stop‐shop  that  allows  California  entrepreneurs  to  obtain  the  necessary  licenses  and  permits  for most  types  of  businesses.   The  site  will  guide  users  through  entity  formation,  registration  for  tax  purposes,  permitting, and licensing.  Users will receive application fee rebates if they are not assisted  in  a  timely  manner,  and  24‐hour  live  chat  and  telephone  support  will  be  available  to  all  users.      Startup.Ca.Gov  will  be  supplemented  with  a  suite  of  other  internet  tools  to  promote  entrepreneurship  and  job  growth.    Rate‐My‐Regulator.Ca.Gov,  for  example,  will  give  Californians  a  public‐process  report  card  system  where  they  may  rate  their  interactions  with government officials.      Commissioner  Poizner  Will  Appoint  A  Chief  Innovation  Officer  To  Promote  Entrepreneurship  In  California.    To  ensure  that  government  is  an  ally  rather  than  an  obstacle,  Commissioner  Poizner will  appoint  a Chief  Innovation  Officer  for  the  state.   The  Chief  Innovation  Officer  will  be  an  entrepreneur  who  has,  like  Commissioner  Poizner,  created jobs in California by building a company from the ground up.     The Chief Innovation Officer will report directly to and advise the Governor on strategies  for  streamlining  state  government,  including  modernization  of  the  tax  and  regulatory  bureaucracies.    The  Chief  Innovation  Officer  will  also  prepare  an  annual  Innovation  and  Competitiveness  Index  detailing  job  growth,  business  startups,  and  other  measures  of  progress.    The  Index  will  be  used  to  demonstrate  the  power  of  pro‐growth  policies  and  11   

StevePoizner.com 

 

Poizner Jobs Plan 

streamlined government, and to show the nation that California is once again the leader in  innovation, economic growth, and job creation.     

12