POPIS KRATICA
HUSR – Hrvatska udruga socijalnih radnika MDOMSP – Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku NN – Narodne novine
SADRŽAJ
UVOD…………………………………………………………………….........…...….1 1. ETIKA SOCIJALNOG RADA U CENTRU ZA SOCIJALNU SKRB 2. SOCIJALNA SKRB.....................................................................................................3 3. SOCIJALNE USLUGE.............................................................................................4 3.1 Usluge savjetovanja i pomaganja............................................................4 3.2 Usluge rane intervencije............................................................................5 3.3 Usluge psihosocijalne podrške i pomoći..................................................5 3.4. Obiteljska medijacija..............................................................................5 4. SOCIJALNI RAD U CENTRU KAO ZAŠTITA DJECE I MLADIH S PROBLEMIMA U PONAŠANJU.............................................................................6 4.1 Postupanje u slučajevima nasilja među djecom i mladima………………….…6 4.2 Prevencija problema u ponašanju......................................................................6 5. DRUGI OBLICI RADA U CENTRU ZA SOCIJALNU SKRB I SURADNJA S DRUGIM INSTITUCIJAMA 5.1 Suradnja socijalnih radnika u centru za socijanu skrb sa drugim institucijama.........................................................................................................7 ZAKLJUČAK...........................................................................................................9 LITERATURA...........................................................................................................10
UVOD
Socijalni rad je utemeljena znanstvena disciplina koja promoče socijalne promjene i razvoj,a socijalni rad je profesija koja se zasniva na humanističkim idealima i određenim dokumentima poput konvencija, ustava, zakona o socijalnoj skrbi , obiteljskog zakona itd. '' Socijalni rad u svojoj srži je humanističko zanimanje koje za svoj cilj ima ostvarivanje socijalne pravde, poštivanja ljudskih prava, društvene odgovornosti, a praksa socijalnog rada uključuje rad sa ljudima i društvenim strukturama kako bi se odgovorilo na njihove izazove te se povećala njihova dobrobit. Takav rad se temelji na znanjima i teorijama socijalnog rada i društveno – humanističkih znanosti te zanimanjima koja proizlaze iz kulturoloških specifičnosti različitih društava.'' (HUSR) Socijalni radnici su najčešće zaposleni u javnim ustanovama, ali sve više ugrađuju uključuju socijalni rad u svoje područje djelovanja, poput nekih organizacija civilnog društva zbog toga što socijalni radnik posjeduje znanja u radu s pojedincem i grupama. Socijalni rad se suočava sa problemom siromaštva, nezaposlenosti, ovisnosti, obiteljskim problemima, maloljetničkom delikvencijom itd. Socijalni radnici djeluju na području institucionalne i izvaninstitucionalne zaštite djece, odraslih i obitelji koji zbog nepovoljnih uvjeta dolaze u problem gdje se osjećaju odbačeno i marginalizirano, a sama uloga socijalnog radnika je da aktivno sudjeluju u organiziranju zajednice, resocijaliziranju pojedinca ili obitelji, razvijaju socijalnu politiku, administraciju i da aktivno upravljaju socijalnim uslugama, kako bi pomogli zaštiti integritet pojedinca ili grupe. Socijalni radnici sve češće rade u privatnoj praksi kao konzultanti određenih organizacija ili menadžera u ljudskim resursima, te kao obiteljski terapeuti i savjetnici. Centar za socijalnu skrb je ključna ustanova u sustavu socijalne skrbi u kojoj je zaposleno najviše socijalnih radnika, ali i drugih stručnjaka (psihologa, socijalnih pedagoga i pravnika).Svaka osoba koja se obrati centru za socijalnu skrb može očekivati informacije o pravima iz socijalne skrbi,
mogućnostima rješavanja vlastitog problema, te stručnu pomoć i podršku u zadovoljavanju svojih potreba.
1. ETIKA SOCIJALNOG RADA U CENTRU ZA SOCIJALNU SKRB
Pored zakona, konvencija i ostalih zakonskih akata etika socijalnog rada je bitna za temu rada jer je to osnova onoga čime se socijalni rad u centru za socijalu skrb bavi, odnosno svrha socijalnog rada u centru za socijalnu skrb je pomaganje na razini individualnih korisnikovih prava te njegove osobne dobrobiti, pritom se termin vrijednosti odnosi na niz osnovnih moralno-etičkih principa koji omogućavaju odgovorno i djelotvorno zadovoljavanje potreba pojedinaca uz očuvanje psihičkog i fizičkog integriteta i pomagača i korisnika. Iako se područja etičkih dilema mogu po svom sadržaju dijeliti i drugačije s obzirom na različita teorijska polazišta. Postoje tri područja kod kojih je odgovornost socijalnih radnika je da uspostave ravnotežu između različitih etičkih principa, prava, interesa i vrijednosti: '' područje individualnih korisnikovih prava i dobrobiti, područje općih interesa i dobrobiti, te područje nejednakosti i strukturalne potlačenosti. '' Područje individualnih korisnikovih prava i dobrobiti -
Odnosi se na korisnikovo pravo da sam donosi odluke i izbore- Dakle, korisnik ima pravo kontrole nad vlastitim odlukama, odnosno njegov je izbor hoće li prihvatiti ponuđenu pomoć ili neće.
-
Odnosi se na odgovornost socijalnog radnika da unaprijedi dobrobit korisnika.
-
Predodžba o dobrobiti koja ide iz svijeta kvalitete socijalnog radnika ne mora odgovarati predodžbi koju ima pojedini korisnik.
Područje općih interesa i opće dobrobiti -
Odnosi se na prava i interese drugih uključenih strana, a ne samo korisnika.
-
Odnosi se na odgovornost koju socijalni radnik ima prema ustanovi koja ga zapošljava i društvu općenito.
-
Odnosi se na odgovornost socijalnog radnika da unaprijedi i učini dostupnima različite usluge i dobra najvećem mogućem broju korisnika. 2
Područje nejednakosti i strukturalne potlačenosti (opresije) -
Odgovornost pomagača da odgovori izazovima opresivne politike prema određenim korisnicima ili grupama korisnika (npr. nacionalne manjine, različite vjerske zajednice, itd.).
-
Odgovornost socijalnog radnika je da radi na promjenama politike ustanove i javnosti u smjeru provođenja anti - diskriminativne prakse.'' (Urbanc 2001. ) Dakle, socijalni radnik u centru za socijalnu skrb odgovoran je vlastitim moralnim
principima, korisnikovim moralnim principima, principima ustanove koju predstavlja, te principima društva općenito.
2. SOCIJALNA SKRB
Prema Statističkom ljetopisu grada Zagreba iz 2017. '' Osiguranje primjerene skrbi o socijalno ugroženim stanovnicima provodi se osmišljavanjem, provedbom i praćenjem programa, mjera i aktivnosti usmjerenih k općem poboljšanju uvjeta života svih građana, a osobito siromašnih i socijalno isključenih skupina, starijih i nemoćnih osoba, djece i mladih, osoba s invaliditetom, korisnika pomoći socijalne skrbi, nezaposlenih osoba, samohranih roditelja, obitelji s većim brojem djece, psihički bolesnih osoba, žrtava obiteljskog nasilja, beskućnika i drugih ugroženih kategorija građana.'' Socijalna skrb je organizirana djelatnost od javnog interesa čiji je cilj pružanje pomoći socijalno ugroženim osobama te osobama u nepovoljnim ili obiteljskim okolnostima, a uključuje prevenciju, promicanje promjena, pomoć u zadovoljavanju osnovnih životnih potreba i potporu pojedincu, obitelji i skupinama radi unapređenja kvalitete života i osnaživanja korisnika u samostalnom zadovoljavanju osnovnih životnih potreba te njihovog aktivnog uključivanja u društvo. Centri za socijalnu skrb odnosno sve podružnice socijalne skrbi su ustanove koje prema Zakonu o socijalnoj skrbi pružaju stručnu i socijalnu pomoć preko socijalnih radnika, pravnika, psihologa, socijalnih pedagoga u raznim oblicima osobama kojima je pomoć potrebna.
3
3. SOCIJALNE USLUGE
Socijalni rad u centru za socijalnu skrb pruža određene socijalne usluge koje nisu vezane uz financijsku pomoć, odnosno socijalnu zaštitu a neke od njih su: 1. Usluge savjetovanja i pomaganja 2. Usluge rane intervencije 3. Usluge psihosocijalne podrške i pomoći 4. Obiteljska medijacija
3.1 Usluge savjetovanja i pomaganja '' Sustavna stručna pomoć savjetovanja, usmjeravanja i pomoći u prevladavanju poteškoća i osnaživanju korisnika kako bi stvorio uvjete za očuvanje i razvoj osobnih mogućnosti i odgovoran odnos prema sebi, obitelji i društvu.'' (MDOMSP, 2007.) Usluga se pruža korisniku radi prevladavanja poteškoća u vezi s bolešću, starošću, smrću člana obitelji, invalidnošću, teškoćama u razvoju, uključivanjem u svakodnevni život nakon duljega smještaja u domu ili boravka u zdravstvenoj ili kaznenoj ustanovi, te u drugim nepovoljnim okolnostima ili kriznim stanjima. Savjetovanje i pomaganje pružaju stručni radnici centra za socijalnu skrb, obiteljskog savjetovališta i drugi pružatelji socijalnih usluga u zajednici. ''Savjetovanje i pomaganje obitelji je socijalna usluga koja obuhvaća stručno savjetovanje i sve oblike stručne pomoći pri prevladavanju obiteljskih poteškoća i poteškoća roditelja u odgoju i skrbi za djecu, te osposobljavanje obitelji za funkcioniranje u svakodnevnom životu.''( MDOMSP, 2007. )Usluga intenzivne potpore obitelji u krizi je savjetodavnoterapijska i socijalno - edukativna usluga koja se pruža obiteljima u krizi kao i udomiteljskim obiteljima u cilju unapređivanja obiteljskih odnosa, prevladavanja kriznih situacija i usvajanja znanja i vještina za uspješno roditeljstvo. Savjetovanje i pomaganje pružaju stručni radnici 4
obiteljskog savjetovališta, centra za socijalnu skrb, domova socijalne skrbi u suradnji s drugih pružatelja usluga i drugim osobama koje mogu utjecati na obitelj. 3.2 Usluge rane intervencije '' Usluga rane intervencije obuhvaća stručnu poticajnu pomoć djeci i stručnu i savjetodavnu pomoć njihovim roditeljima, uključujući druge članove obitelji, te udomitelja za djecu, kod nekog utvrđenog razvojnog rizika ili razvojne teškoće djeteta. Usluga rane intervencije pruža se djetetu s teškoćama u razvoju u pravilu do navršene 3. godine života, a najdulje do navršene 7. godine života.''( MDOMSP, 2007. ) Usluga rane intervencije pruža se u domu korisnika ili kod pružatelja usluge, radi uključivanja djeteta u širu socijalnu mrežu, ako se takva usluga ne osigurava u okviru zdravstvene djelatnosti. Centar za socijalnu skrb donosi procjenu o priznavanju prava na ovu socijalnu uslugu na temelju mišljenja liječnika i ocjene pružatelja usluge o trajanju i učestalosti pružanja usluge. Korisnik kojemu se pružaju usluge rane intervencije ne može istodobno koristiti usluge stručne pomoći u obitelji (patronaže) i usluge povremenog boravka. 3.3 Usluge psihosocijalne podrške i pomoći Psihosocijalna podrška je socijalna usluga koja podrazumijeva rehabilitaciju koja potiče razvoj kognitivnih, funkcionalnih, komunikacijskih ili socijalnih vještina korisnika. Uslugu psihosocijalne podrške u Centru može primati dijete s teškoćama u razvoju ili odrasla osoba s intelektualnim teškoćama. Psihosocijalna podrška se pružama u obitelji korisnika odnosno udomiteljskoj obitelji (psihosocijalna podrška u obitelji) i u prostorima centra za socijalnu skrb (psihosocijalna podrška kod pružatelja usluge). Spomenute usluge uključuju podršku logopeda kod pružatelja usluge i podršku rehabilitatora, psihologa i socijalnog radnika u obitelji i/ili kod pružatelja usluge.
3.4 Obiteljska medijacija Obiteljska medijacija je socijalna usluga stručne pomoći članovima obitelji na čelu sa socijalnim radnikom, koja se pruža radi postizanja sporazuma oko neriješenog prijepora iz obiteljskih odnosa, kada se postizanje takvog sporazuma očekuje u vremenski ograničenom razdoblju: -
poboljšala narušena komunikacije između članova obitelji 5
-
smanjili sukobi među članovima obitelji
-
postigao sporazum vezan uz sporna pitanja
-
održao kontinuitet osobnih kontakata između roditelja i djece u slučaju razvod
-
smanjili troškovi rastave i razvoda za stranke i za državu
-
skratilo vrijeme potrebno za rješenje spora.
4. SOCIJALNI RAD U CENTRU KAO ZAŠTITA DJECE I MLADIH S PROBLEMIMA U PONAŠANJU
Prema uputama Ministarstva za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku ''po saznanju o problemima u ponašanju djeteta postupanje Centra započinje pozivom djetetu i roditeljima na razgovor. Tijekom prvog razgovora socijalni radnik pribavlja osnovne informacije o djetetu, njegovim problemima i poteškoćama u obitelji , te se procjenjuju potrebe djeteta i obitelji na temelju kojih se poduzimaju daljnje mjere u cilju zaštite dobrobiti i najboljeg interesa djeteta.'' U postupku procjenjivanja obavlja se izvid u domu u kojem dijete živi, i razgovor sa školom , obiteljskim liječnikom, specijaliziranim zdravstvenim ustanovama i svima onima koji u svakom pojedinačnom slučaju mogu pomoći da se stvori cjelovita slika o problemima , ali i mogućnostima djeteta i njegovih roditelja za prevladavanje nastalih problema . Ukoliko je potrebno u Centru će se obaviti i cjelovita timska obrada (socijalni radnik, psiholog, socijalni pedagog). 4.1 Postupanje u slučajevima nasilja među djecom i mladima Prema podatcima Ministarstva za demografiju , obitelj, mlade i socijalnu politiku '' najviše prijava dolazi iz škola,ali i od policije te drugih, a svi navedeni dužni su postupati sukladno Protokolu o postupanju u slučaju nasilja među djecom i mladima.'' Centar poziva prijavljenog počinitelja s roditeljima, informira ih o posljedicama takvog ponašanja ali utvrđuje i okolnosti obiteljskog života, roditeljske kompetencije, razvoj i sveukupno ponašanje maloljetnika s ciljem pružanja odgovarajuće stručne pomoći bilo u Centru ili uključivanjem u različite programe koji nude pomoć i podršku u modificiranju nasilničkog ponašanja. 6
4.2 Prevencija problema u ponašanju '' Iskustvo u radu s djecom s problemima u ponašanju ali i brojna istraživanja ukazuju na važnost provođenja aktivnosti usmjerenih na prevenciju problema u ponašanju kod djece i mladih i rano otkrivanje problema. Djeca koja odrastaju u tzv. rizičnim obiteljima (nekompetentni roditelji, neujednačeni roditeljski postupci, zanemarivanje i zlostavljanje djece, roditelji s psihičkim problemima ili društveno neprihvatljivog ponašanja) češće iskazuju probleme u ponašanju.'' (MDOMSP, 2007.) Stoga socijalni radnici u centru kada imaju o tome saznanja poduzima mjere obiteljsko pravne zaštite. Osobito značajnom mjerom usmjerenom na prevenciju problema u ponašanju smatramo nadzor nad izvršavanjem roditeljske skrbi kao važnu pomoć i podršku roditeljima u njihovim roditeljskim ulogama i obiteljskim odnosima. Nadzor kroz redovite susrete s obitelji ali i kontaktima sa školom i drugim stručnjacima provode vanjski suradnici Centra.
5. DRUGI OBLICI RADA U CENTRU ZA SOCIJALNU SKRB I SURADNJA S DRUGIM INSTITUCIJAMA Prema Zakonu o socijalnoj skrbi '' veliki gradovi su dužni prema svojim finacijskim mogućnostima poticati i osigurati građanima u suradnji sa centrom za socijalnu skrb, prema svom području druge oblike pomoći i potpora kao što su: -
Prehrana u pučkim kuhinjama
-
Privremeni smještaj beskućnika u prihvatilište
-
Smještaj osoba koje primaju pomoć za uzdržavanje
-
Subvencija pojedinih socijalnih usluga
-
Poticati rad volonterskih udruga
-
Razvijati nove oblike socijalne skrbi na svom području.'' ( NN 130/17; čl. 117.)
5.1 Suradnja socijalnih radnika u centru za socijanu skrb sa drugim institucijama Suradnja stručnjaka centra za socijalnu skrb, naravno i samog socijalnog radnika je neophodna zbog kompliciranosti i složenosti problema. Zbog toga socijalni radnici dužni surađivati sa : 7
-
Odgojno obrazovnim ustanovama – radi pračenja napretka pojedinih korisnika, nasilja i njegove prevencije.
-
Zdravstvenim ustanovama – socijalni radnik surađuje sa zdravstvenim ustanovama jer se svojim mehanizmima može i mora pobinuti za pojedine korisnike kako nakon hospitalizacije ne budu socijalno ugroženi ( beskućnici, migranti itd. )
-
Obiteljskim savjetovalištem – kada je problem kompleksniji, a socijalni radnik nema način utvrditi stanje u pojedinoj obitelji, šalje korisnike u obiteljski centar.
-
Policijom – policija dobiva večinu pijava o nasilju nad djecom, obiteljskom nasilju, alkoholizmu itd, te socijalni radnik postupa po nalogu uz pratnji policije.
-
Pravosuđem
-
Ministarstvom
-
Domovima za starije i nemoćne
-
Domovima za nezbrinutu djecu i dr.
8
ZAKLJUČAK
Socijalni rad je znanost koja pokriva velik broj društvenih područja i ekonomskih područja,a kao znanost se pojavljuje u puno institucija, civilnih društava, ljudskih resursa i drugih. Kao znanost i djelatnost najzastupljenija je u centrima za socijalnu skrb koji se bave od novčanih davanja od strane socijalne države, psihosocijalne podrške, ranih intervencija, zaštite pojedinaca, grupa, obitelji ili zajednice, a sve to kroz određene zakone, propise, konvencije i naravno etiku socijalnog rada bez kojeg socijalni radnik ne može biti '' pravi '' socijalni radnik, jer mora imati usađene neke osobne vrline koje mu omogućuju rad u centru. Socijalni rad u centru za socijalnu skrb je usko vezana uz druge znanosti i profesije, poput prava, psihologije, socijalne pedagogije i dr; a time ima i obavezu surađivati sa ostalim institucijama, udrugama , domovima kako bi radili poslove u centru za socijalnu skrb u korist korisnika.
9
LITERATURA
1. HUSR - Hrvatska udruga socijalnih radnika - http://husr.hr/web/?page_id=304 2. MDOMSP - Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku https://mdomsp.gov.hr/izvanistitucionalne-usluge-za-djecu-i-mlade-koje-pruzajutransformirane-ustanove/2005/2007. 3. Urbanc K. ( 2001. ) Etika i vrijednosti u socijalnom radu, Stručni članak, Ljetopis socijalnog rada, Vol. 8 No.2, Zagreb 4. Zakon o socijalnoj skrbi ( NN 130/17 ) čl. 117.
10