Comercio internacional y sistema armonizado Harmonized Commodity Description and Coding System Christian HA El comercio internacional es una actividad que involucra a todas las naciones del mundo, en el se intercambian productos, servicios y capitales en unos niveles crecientes. Ese crecimiento se debe sobre todo a las reducciones de costo en los transportes, a las telecomunicaciones y a la eliminación de barreras como los aranceles entre otras. En el año 2008 el comercio internacional mundial estuvo avaluado en 15,6 billones de dólares americanos. Casi una cuarta parte de los 60,7 billones de dólares que representan el Producto Interno Bruto de todo el mundo. Es decir que en el mundo una cuarta parte de las actividades económicas tuvo como objetivo la importación o la exportación de alguno de los productos enumerados en el Sistema Armonizado. Es una de las actividades que genera las ganancias de la mayoría de las naciones consideradas potencias mundiales y en ellas el valor del comercio internacional representa un porcentaje más alto del PIB que en el del resto de países. El fenómeno de globalización y tiene como una de sus principales efectos, la apertura de nuevos mercados al comercio internacional, fenómeno que en teoría debería beneficiar a todos los países. No existen teorías comprobadas acerca del comercio internacional, para algunas visiones los alcances del intercambio comercial entre países deben tener límites como la salvaguarda de sectores estratégicos para el desarrollo de un país. Otros opinan que un mercado mundial sin ningún límite permitiría que cada país se especializara en la producción en la que fuese más eficiente, de manera que habría una hipotética mejora en la eficiencia y en la competitividad global. En cualquier caso el comercio mundial es un fenómeno que es difícil de detener, aunque al hacer el análisis del funcionamiento del comercio mundial, se encuentran amenazas a esa tendencia que provienen de otras fuentes. Por ejemplo si se diera una escasez de petróleo automáticamente los precios del transporte subirían de manera que cualquier mercado más allá de cierta distancia seria efectivamente cerrado. Otras amenazas son las pandemias, los conflictos políticos, los desastres naturales y las crisis económicas que impondrían otra clase de barreras a los intercambios comerciales entre países o regiones. ITC: International Trade Center y el Trademap El ITC es una agencia conjunta entre el Organización Mundial de Comercio y las Naciones Unidas cuyo objetivo es ayudar a pequeñas empresas de los países desarrollados a entrar a los mercados internacionales. Funciona desde 1964 y tiene como sede la ciudad de Ginebra en Suiza. La meta del ITC es que los países en vías de desarrollo logren un desarrollo sustentable con base al comercio con otras naciones. Desean lograr esa meta activando, dando soporte e implementado proyectos que se enfoquen en la competitividad. Entre sus líneas de trabajo esta el desarrollo de un sistema para la información de comercio internacional: Trademap surge de esa área de trabajo.
Trademap es una herramienta que funciona como base de datos accesible en internet a cualquier usuario (gratis para los países en desarrollo) y brinda cifras sobre el comercio de varios tipos de mercancías y servicios a nivel de intercambio entre países y regiones. Funciona con base al “Sistema Armonizado para la Descripción y Codificación de Mercancías” y entrega cifras anuales de importaciones, exportaciones entre distintos países. Para cada mercancía enumerada en ese sistema, se encuentran estadísticas muy completas que pueden ser consultadas de varias formas. Entre las formas las principales son la consulta del comercio internacional por un país dado con respecto a otros países. Otra forma es la consulta del comercio internacional por productos o servicios. Sistema Armonizado El sistema armonizado (Harmonized Commodity Description and Coding System) es una clasificación para enumerar y ordenar los distintos productos susceptibles de ser comercializados entre países. Es un esfuerzo para homogenizar la información que manejan las distintas aduanas del mundo. Fue creado por la Organización Mundial de Aduanas (WCO por sus siglas en ingles) y se usa en 200 países como para definir los aranceles que se cobran a cada producto y para generar estadísticas.
El sistema utiliza una codificación de 6 dígitos y una estructura de clasificación de 4 niveles:
Sección con 21 categorías Sección I (capítulos 1 a 5, animales vivos y productos del reino animal); Sección II (capítulos 6 a 14, productos del reino vegetal); Sección III (capítulo 15, grasas y aceites animales o vegetales); Sección IV (capítulos 16 a 24, productos de las industrias alimentarias, bebidas y líquidos alcohólicos, tabaco); Sección V (capítulos 25 a 27, productos minerales); Sección VI (capítulos 28 a 38, productos de las industrias químicas); Sección VII (capítulos 39 y 40, plástico y caucho); Sección VIII (capítulos 41 a 43, cueros y artículos de viaje); Sección IX (capítulos 44 a 46, madera, carbón vegetal, corcho); Sección X (capítulos 47 a 49, pasta de madera, papel y cartón); Sección XI (capítulos 50 a 63, materias textiles y sus manufacturas); Sección XII (capítulos 64 a 67, calzado, paraguas, flores artificiales); Sección XIII (capítulos 68 a 70, piedra, cemento, productos cerámicos, vidrio); Sección XIV (capítulo 71, perlas finas, metales preciosos); Sección XV (capítulos 72 a 83, metales comunes); Sección XVI (capítulos 84 y 85, máquinas eléctricas); Sección XVII (capítulos 86 a 89, material de transporte); Sección XVIII (capítulos 90 a 92, instrumentos de óptica, aparatos de relojería, instrumentos musicales); Sección XIX (capítulo 93, armas y municiones); Sección XX (capítulos 94 a 96, muebles, juguetes, manufacturas diversas); Sección XXI (capítulo 97, objetos de arte, antigüedades).
Capítulo con 97 categorías Partida con más de 1200 categorías Sub‐partida con más de 5000 categorías
La clasificación se realiza según:
Origen: Como se produce, si se saca de fauna, flora o si son productos minerales. Función
El mantenimiento del sistema armonizado es uno de los mandatos fundamentales de la WCO: el Comité del sistema armonizado hace actualizaciones cada 4 a6 años. Para estas modificaciones toman en cuenta los cambios de tecnología y las últimas tendencias en comercio internacional. Los países pueden aumentar el número de dígitos de la clasificación de manera que se pueda hacer mas explicito el tipo de mercancía que se quiere detallar. Por ejemplo en Colombia se llegan hasta los 10 dígitos. Capitulo 88 Aircraft, spacecraft, and parts thereof Tomando como ejemplo el capítulo de aeronáutica, podemos hallar con ayuda del Trademap, datos que pueden ser relevantes a la hora de incursionar en este mercado. Hace parte de la sección XVII, VEHICLES, AIRCRAFT, VESSELS AND ASSOCIATED TRANSPORT EQUIPMENT. Una tabla sacada del servicio UNdata de las Naciones Unidas, nos ayuda a desagregar el capitulo 88 en sus partidas y sub‐partidas, y nos da información sobre el flujo de mercancías para el caso de Colombia en el 2008: Comm. Commodity Code 880190 Balloons, dirigibles, non‐ powered aircraft nes 880190 Balloons, dirigibles, non‐ powered aircraft nes 880211 Helicopters of an unladen weight < 2,000 kg 880211 Helicopters of an unladen weight < 2,000 kg 880212 Helicopters of an unladen weight > 2,000 kg 880212 Helicopters of an unladen weight > 2,000 kg 880220 Fixed wing aircraft, unladen weight < 2,000 kg 880220 Fixed wing aircraft, unladen weight < 2,000 kg 880230 Fixed wing aircraft, unladen weight 2,000‐ 15,000 kg 880230 Fixed wing aircraft,
Flow Trade (USD) Impo rt Expo rt Impo rt
12,863 22,767 1,524,068
Weight Quantity (kg) Name 181 No Quantity 770 No Quantity 4,262 No Quantity
Quantity
Expo rt
4,062
517 No Quantity
Expo rt
1,997,000
36,300 No Quantity
Impo rt
294,707,872
286,772 Number of items
106
Impo rt
16,995,518
93,038 No Quantity
Expo rt
18,444,028
95,414 No Quantity
Impo rt
199,804,692
381,774 No Quantity
Expo
11,983,143
40,986 No
880240
880240
880310 880310 880320 880320 880330 880330 880390 880390 880400 880400 880510 880520
unladen n weight 2,0 000‐ 15,000 kg Fixed w wing aircraft, unladen n weight > 15,000 kg Fixed w wing aircraft, unladen n weight > 15,000 kg Aircraftt propellers, rotors aand parts theereof Aircraftt propellers, rotors aand parts theereof Aircraftt under‐carriiages and parrts thereof Aircraftt under‐carriiages and parrts thereof Aircraftt parts nes
rt Imp po rt
Quan ntity 753,099 9,408 1,416 6,542 Num mber of iteems
po Exp rt
15,330 0,000
41 1,255 Num mber of iteems
Imp po rt po Exp rt Imp po rt Exp po rt Imp po rt Exp Aircraftt parts nes po rt Parts off balloons, Imp po dirigiblees, spacecrafft rt Parts off balloons, po Exp dirigiblees, spacecrafft rt Parachu utes, parts and Imp po accesso ories thereoff rt Parachu utes, parts and po Exp accesso ories thereoff rt Aircraftt launching aand Imp po deck‐arrrestor gear, parts rt Flight simulators, parts po Imp thereoff rt
10,666 6,019
30 0,408 Weigght in kiloggrams 4 4,199 Weigght in kiloggrams 116 6,441 Weigght in kiloggrams 1 1,718 Weigght in kiloggrams 570 0,552 Weigght in kiloggrams 220 0,627 Weigght in kiloggrams 39 9,519 Weigght in kiloggrams 6 6,508 Weigght in kiloggrams 20 0,007 Weigght in kiloggrams 186 Weigght in kiloggrams 159 Weigght in kiloggrams 11 1,778 Weigght in kiloggrams
535 5,050 20,201 1,333 77 7,079 174,654 4,463 92,910 0,647 1,275 5,724 1,321 1,542 2,543 3,112 24 4,302 9,045 9 1,388 8,354
33
1
30,408 3 4,199 11 16,441 1,718 57 70,552 20,627 22 39,519 3 6,508 20,007 2 186 159 11,778 1
Trademap nos aayuda a enccontrar los 10 países ccon exportaaciones o im mportaciones de ño 2008: masaa grandes durante el añ
Se ob bserva que el mayor importador de este tip po de produ uctos es Aleemania, con n más de veinte mil millones m de dólares en n el 2008, seguido po or USA y Frrancia. Entrre los ortadores m más importantes esta U USA (graciass a Boeing) yy Francia (ggracias a Airrbus). expo Brasiil es el úniico país lattinoamericaano en los dos movim mientos con exportacciones cercaanas a los 3000 millonees de dólarees. En laas siguientess tablas pod demos obseervar con m más detalle llos comporttamientos e en los paísees con más participació ón en este ccapítulo. Trade Ind dicators Importers
'Worrld 'Germ many 'United States of Amerrica
Annual A Annual Value e Traade grrowth in growth in imported in balan nce in value value 2008, in USD 2008 in USD between between thousand thou usand 200 04‐2008, % 2 2007‐2008, % 175115700 22 2058110 9 18 23623530 6 6144768 8 18
Share in world imports, % % 100 1 13..49
21689 9120
50 0304050
9
‐1
12..39
'France
16145150
21 1996060
13
8
9..22
'Indiaa
12172550
‐10 0677270
43
296
6..95
'China
10147500
‐8 8507631
21
‐3
5..79
'Singaapore
8794 4995
‐5 5030109
23
47
5..02
'Canaada
7020 0325
2 2509975
16
0
4..01
'Sudaan
6040 0779
‐6 6040469
271
901
3..45
'Japan 'United Arab Emiraates
5727168
‐3 3082532
9
‐5
3..27
4144 4206
‐3 3583179
32
107
2..37
'Austtralia
3530 0296
‐2 2679797
5
42
2..02
'Ireland
2900 0090
‐2 2462734
14
‐12
1..66
'Brazil
2880 0812
3 3046234
35
50
1..65
'Spain
2868016
‐1 1232079
3
‐9
1..64
'Repu ublic of Korea
2844 4656
‐2 2460829
9
‐26
1..62
'Italy
2386471
2917761
‐6
8
1.36
'Switzerland
2273418
418822
8
‐14
1.3
'Indonesia
2036914
‐1933814
66
27
1.16
'Austria
1888933
‐1118754
0
4
1.08
'Malaysia
1758176
‐934638
16
16
1
'South Africa
1605065
‐1065321
‐5
39
0.92
'Turkey
1579217
‐1342960
20
38
0.9
'Chile
1547402
‐1515150
53
33
0.88
'Colombia
1476882
‐1334232
20
87
0.84
Exporters
'World 'United States of America
Trade Indicators Value Trade Annual growth Annual growth Share in exported in balance in in value in value world 2008, in USD 2008 in USD between 2004‐ between 2007‐ exports, % thousand thousand 2008, % 2008, % 197173800
22058110
12
9
100
71993170
50304050
16
‐5
36.51
'France
38141200
21996060
14
22
19.34
'Germany
29768300
6144768
14
14
15.1
'Canada
9530300
2509975
8
‐6
4.83
'Brazil
5927046
3046234
17
17
3.01
'Italy
5304232
2917761
11
39
2.69
'Singapore
3764886
‐5030109
34
21
1.91
'Saudi Arabia
3022098
1638749
160
499
1.53
'Switzerland
2692240
418822
6
39
1.37
'Japan
2644636
‐3082532
26
‐2
1.34
'China
1639867
‐8507631
34
16
0.83
'Spain
1635937
‐1232079
11
6
0.83
'India
1495281
‐10677270
137
300
0.76
'Thailand
1437375
669078
11
‐16
0.73
'Israel
1318911
665409
10
‐12
0.67
'Netherlands
1262519
343105
5
22
0.64
'Belgium
1250237
11355
22
28
0.63
'Australia
850499
‐2679797
15
61
0.43
'Malaysia
823538
‐934638
35
‐3
0.42
'Austria
770179
‐1118754
‐20
‐21
0.39
'Argentina
758369
‐441010
132
127
0.38
'Mexico
719160
112609
50
5
0.36
'Kazakhstan
704048
‐60036
171
54
0.36
'Czech Republic
663924
‐30943
46
‐10
0.34
Por último, esta es la tabla con la cual se organizan los productos, es la versión de 2002 : SECTION I LIVE ANIMALS; ANIMAL PRODUCTS Section Notes. 01 Live animals. 02 Meat and edible meat offal. 03 Fish and crustaceans, molluscs and other aquatic invertebrates. 04 Dairy produce; birds' eggs; natural honey; edible products of animal origin, not elsewhere specified or included. 05 Products of animal origin, not elsewhere specified or included. SECTION II VEGETABLE PRODUCTS Section Notes. 06 Live trees and other plants; bulbs, roots and the like; cut flowers and ornamental foliage. 07 Edible vegetables and certain roots and tubers. 08 Edible fruit and nuts; peel of citrus fruit or melons. 09 Coffee, tea, mate and spices. 10 Cereals. 11 Products of the milling industry; malt; starches; inulin; wheat gluten. 12 Oil seeds and oleaginous fruits; miscellaneous grains, seeds and fruit; industrial or medicinal plants; straw and fodder. 13 Lac; gums, resins and other vegetable saps and extracts. 14 Vegetable plaiting materials; vegetable products not elsewhere specified or included. SECTION III ANIMAL OR VEGETABLE FATS AND OILS AND THEIR CLEAVAGE PRODUCTS; PREPARED EDIBLE FATS; ANIMAL OR VEGETABLE WAXES 15 Animal or vegetable fats and oils and their cleavage products; prepared edible fats; animal or vegetable waxes. SECTION IV PREPARED FOODSTUFFS; BEVERAGES, SPIRITS AND VINEGAR; TOBACCO AND MANUFACTURED TOBACCO SUBSTITUTES Section Notes. 16 Preparations of meat, of fish or of crustaceans, molluscs or other aquatic invertebrates. 17 Sugars and sugar confectionery. 18 Cocoa and cocoa preparations. 19 Preparations of cereals, flour, starch or milk; pastrycooks' products. 20 Preparations of vegetables, fruit, nuts or other parts of plants. 21 Miscellaneous edible preparations. 22 Beverages, spirits and vinegar. 23 Residues and waste from the food industries; prepared animal fodder. 24 Tobacco and manufactured tobacco substitutes. SECTION V MINERAL PRODUCTS 25 Salt; sulphur; earths and stone; plastering materials, lime and cement. 26 Ores, slag and ash. 27 Mineral fuels, mineral oils and products of their distillation; bituminous substances; mineral waxes. SECTION VI PRODUCTS OF THE CHEMICAL OR ALLIED INDUSTRIES Section Notes. 28 Inorganic chemicals; organic or inorganic compounds of precious metals, of rare‐earth metals, of radioactive elements or of isotopes. 29 Organic chemicals. 30 Pharmaceutical products. 31 Fertilisers. 32 Tanning or dyeing extracts; tannins and their derivatives; dyes, pigments and other colouring matter; paints and varnishes; putty and other mastics; inks. 33 Essential oils and resinoids; perfumery, cosmetic or toilet preparations. 34 Soap, organic surface‐active agents, washing preparations, lubricating preparations, artificial waxes, prepared waxes, polishing or scouring preparations, candles and similar articles, modelling pastes, "dental waxes" and dental preparations with a basis of plaster. 35 Albuminoidal substances; modified starches; glues; enzymes. 36 Explosives; pyrotechnic products; matches; pyrophoric alloys; certain combustible preparations. 37 Photographic or cinematographic goods. 38 Miscellaneous chemical products. SECTION VII PLASTICS AND ARTICLES THEREOF; RUBBER AND ARTICLES THEREOF Section Notes, 39 Plastics and articles thereof 40 Rubber and articles thereof
SECTION VIII RAW HIDES AND SKINS, LEATHER, FURSKINS AND ARTICLES THEREOF; SADDLERY AND HARNESS; TRAVEL GOODS, HANDBAGS AND SIMILAR CONTAINERS; ARTICLES OF ANIMAL GUT (OTHER THAN SILK‐WORM GUT) 41 Raw hides and skins (other than furskins) and leather. 42 Articles of leather; saddlery and harness; travel goods, handbags and similar containers; articles of animal gut (other than silk‐worm gut). 43 Furskins and artificial fur; manufactures thereof. SECTION IX WOOD AND ARTICLES OF WOOD; WOOD CHARCOAL; CORK AND ARTICLES OF CORK; MANUFACTURES OF STRAW, OF ESPARTO OR OF OTHER PLAITING MATERIALS; BASKETWARE AND WICKERWORK 44 Wood and articles of wood; wood charcoal, 45 Cork and articles of cork. 46 Manufactures of straw, of esparto or of other plaiting materials; basketware and wickerwork. SECTION X PULP OF WOOD OR OF OTHER FIBROUS CELLULOSIC MATERIAL; RECOVERED (WASTE AND SCRAP) PAPER OR PAPERBOARD; PAPER AND PAPERBOARD AND ARTICLES THEREOF 47 Pulp of wood or of other fibrous cellulosic material; recovered (waste and scrap) paper or paperboard. 48 Paper and paperboard; articles of paper pulp, of paper or of paperboard. 49 Printed books, newspapers, pictures and other products of the printing industry; manuscripts, typescripts and plans. SECTION XI TEXTILES AND TEXTILE ARTICLES Section Notes. 50 Silk. 51 Wool, fine or coarse animal hair; horsehair yarn and woven fabric. 52 Cotton, 53 Other vegetable textile fibres; paper yarn and woven fabrics of paper yarn. 54 Man‐made filaments. 55 Man‐made staple fibres. 56 Wadding, felt and nonwovens; special yarns; twine, cordage, ropes and cables and articles thereof 57 Carpets and other textile floor coverings. 58 Special woven fabrics; tufted textile fabrics; lace; tapestries; trimmings; embroidery. 59 Impregnated, coated, covered or laminated textile fabrics; textile articles of a kind suitable for industrial use. 60 Knitted or crocheted fabrics. 61 Articles of apparel and clothing accessories, knitted or crocheted. 62 Articles of apparel and clothing accessories, not knitted or crocheted. 63 Other made up textile articles; sets; worn clothing and worn textile articles; rags. SECTION XII FOOTWEAR, HEADGEAR, UMBRELLAS, SUN UMBRELLAS, WALKING‐STICKS, SEAT‐STICKS, WHIPS, RIDING‐CROPS AND PARTS THEREOF; PREPARED FEATHERS AND ARTICLES MADE THEREWITH; ARTIFICIAL FLOWERS; ARTICLES OF HUMAN HAIR 64 Footwear, gaiters and the like; parts of such articles, 65 Headgear and parts thereof 66 Umbrellas, sun umbrellas, walking‐sticks, seat‐sticks, whips, riding‐crops and parts thereof 67 Prepared feathers and down and articles made of feathers or of down; artificial flowers; articles of human hair. SECTION XIII ARTICLES OF STONE, PLASTER, CEMENT, ASBESTOS, MICA OR SIMILAR MATERIALS; CERAMIC PRODUCTS; GLASS AND GLASSWARE 68 Articles of stone, plaster, cement, asbestos, mica or similar materials. 69 Ceramic products. 70 Glass and glassware. SECTION XIV NATURAL OR CULTURED PEARLS, PRECIOUS OR SEMI‐PRECIOUS STONES, PRECIOUS METALS, METALS CLAD WITH PRECIOUS METAL AND ARTICLES THEREOF; IMITATION JEWELLERY; COIN p 71 Natural or cultured pearls, precious or semi‐precious stones, precious metals, metals clad with recious metal and articles thereof; imitation, jewellery; coin. SECTION XV BASE METALS AND ARTICLES OF BASE METAL Section Notes. 72 Iron and steel. 73 Articles of iron or steel. 74 Copper and articles thereof 75 Nickel and articles thereof. 76 Aluminium and articles thereof
77 (Reserved for possible future use in the Harmonized System) 78 Lead and articles thereof 79 Zinc and articles thereof. 80 Tin and articles thereof. 81 Other base metals; cermets; articles thereof. 82 Tools, implements, cutlery, spoons and forks, of base metal; parts thereof of base metal. 83 Miscellaneous articles of base metal. SECTION XVI MACHINERY AND MECHANICAL APPLIANCES; ELECTRICAL EQUIPMENT; PARTS THEREOF; SOUND RECORDERS AND REPRODUCERS, TELEVISION IMAGE AND SOUND RECORDERS AND REPRODUCERS, AND PARTS AND ACCESSORIES OF SUCH ARTICLES Section Notes. 84 Nuclear reactors, boilers, machinery and mechanical appliances; parts thereof 85 Electrical machinery and equipment and parts thereof; sound recorders and reproducers, television image and sound recorders and reproducers, and parts and accessories of such articles, SECTION XVII VEHICLES, AIRCRAFT, VESSELS AND ASSOCIATED TRANSPORT EQUIPMENT Section Notes. 86 Railway or tramway locomotives, rolling‐stock and parts thereat railway or tramway track fixtures and fittings and parts thereof; mechanical (including electro‐mechanical) traffic signalling equipment of all kinds. 87 Vehicles other than railway or tramway rolling‐stock, and parts and accessories thereof. 88 Aircraft, spacecraft, and parts thereof. 89 Ships, boats and floating structures. SECTION XVIII OPTICAL, PHOTOGRAPHIC, CINEMATOGRAPHIC, MEASURING, CHECKING, PRECISION, MEDICAL OR SURGICAL INSTRUMENTS AND APPARATUS; CLOCKS AND WATCHES; MUSICAL INSTRUMENTS; PARTS AND ACCESSORIES THEREOF 90 Optical, photographic, cinematographic, measuring, checking, precision, medical or surgical instruments and apparatus; parts and accessories thereof 91 Clocks and watches and parts thereof. 92 Musical instruments; parts and accessories of such articles. SECTION XIX ARMS AND AMMUNITION; PARTS AND ACCESSORIES THEREOF 93 Arms and ammunition; parts and accessories thereof. SECTION XX MISCELLANEOUS MANUFACTURED ARTICLES 94 Furniture; bedding, mattresses, mattress supports, cushions and similar stuffed furnishings; lamps and lighting fittings, not elsewhere specified or included; illuminated signs, illuminated nameplates and the like; prefabricated buildings. 95 Toys, games and sports requisites; parts and accessories thereof 96 Miscellaneous manufactured articles. SECTION XXI WORKS OF ART, COLLECTORS' PIECES AND ANTIQUES 97 Works of art, collectors' pieces and antiques. 98 (Reserved for special uses by Contracting Parties) 99 (Reserved for special uses by Contracting Parties)