Exigencias de protección laboral a contratistas y subcontratistas Santiago Estay Díaz Legislación de la prevención Instituto IACC 02 de abril de 2018
1. Enumere cada una de las actividades que debe contener un sistema de gestión y salud en el trabajo. Para ello debe realizar un esquema, mapa o infografía.
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SST
1.-POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD
2.-ORGANIZACIÓN
3.-PLANIFICACIÓN
4.-EVALUACIÓN
5.-ACCIÓN PRO MEJORAS
1.- Política de Seguridad y Salud en el Trabajo: El objetivo de esta política es establecer las directrices que regirán todos los programas y acciones que se puedan incorporar en prevención. La política, además, debe explicitar el compromiso que tiene la empresa por la protección de los trabajadores de la obra, faena y servicios, el cumplimiento de la normativa aplicable en la materia, la participación de los trabajadores, así como el mejoramiento continuo de las condiciones y medio ambiente de trabajo. Este documento debe ser informado a todos los trabajadores.
2.- Organización: Se debe señalar una estructura organizativa de la prevención de riesgos en la obra, faena o servicios, indicando las funciones y responsabilidades de cada nivel señalado en la organización, en particular a lo referente a los comités paritarios, departamentos de prevención de riesgos, los trabajadores y a la dirección de la empresa.
3.- Planificación: Basada en un examen o diagnóstico inicial de los trabajadores y las instalaciones, identificando los riesgos que puedan estar presentes en la obra, faena o servicios y los métodos para establecer el control o la eliminación de ellos. Este diagnóstico debe ser informado a todos los trabajadores con el fin de que se den a conocer los riesgos a los que están expuestos. Se confeccionará, además, un plan o programa de trabajo en materia de seguridad y salud laboral (medidas, plazos, responsables, acciones, procedimientos, planes emergencias e investigación accidentes).
4.- Evaluación: Evaluar periódicamente el desempeño del Sistema de Gestión, en los diversos niveles de la organización (la periodicidad la establece la empresa principal para cada obra, faena o servicio). Con esta auditoría, se permite corregir los no cumplimientos de las tareas.
5.- Acción en Pro de mejoras: Adoptar mecanismos para la adopción de medidas preventivas y correctivas, en función de los resultados obtenidos en la evaluación e ir adoptando las mejoras que requiera el SGSST.
2. Desarrolle un sistema de gestión y salud en el trabajo para la empresa de productos lácteos Valdivia, cuya dotación es de 90 trabajadores, de los cuales 50 pertenecen a la empresa principal, 25 a una empresa contratista de envasado y 15 a una empresa contratista de etiquetado de producto.
Política SST
SGSST
Organización
Planificación
Evaluación
Acción Mejoras
Pro
Cumplimientos Requisitos Legales Comunicación: Participación y Consulta Funciones, Responsabilidad, Autoridad Orientación, Recursos Difusión SGSST Organigrama Empresa, Organización Comité Paritario Depto. Prevención de riesgos; visión, misión, objetivos empresa Matríz IPER Requisitos Legales: Trabajadores y contratistas; Creación CPHS; ODIS; Entrega EPP Objetivos y Programas Evaluación de Desempeño vertical-horizontal Evaluación Indicadores(estructura, proceso, resultado) Seguimiento y Corrección Medidas Preventivas Evaluación Cumplimiento Legal Auditorías Internas Preventivas y Correctivas
3. En el caso de las empresas contratistas, indique y explique cuáles son los requerimientos que deben cumplir según la dotación del personal. Según lo mencionado en la Ley 16.744, en su Art 66° bis, nos indica que cuando en una obra, faena o servicio el total de los trabajadores sumen más de 50, considerando para este total los trabajadores propios de la empresa principal, los de lo(s) contratista(s) y los de la(s) subcontratista(s), la principal debe implementar un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Ahora, según lo mencionado en el artículo 7° de la Ley 20123, cuando la empresa mandante deba efectuar la implementación de este sistema, deberá crear un reglamento especial para empresas contratistas y subcontratistas, estableciendo en dicho reglamento como mínimo:
Acciones de coordinación entre los distintos empleadores de las actividades de prevención de riesgos.
Crear un mecanismo de verificación de cumplimiento del reglamento.
Mencionar las sanciones que se pueden aplicar en caso de incumplimiento en materia de seguridad y salud ocupacional por parte de las empresas.
De acuerdo a lo expresado en el artículo 66 de la Ley 16744, si el total de trabajadores, independiente de su empleador, suman más de 25, se deberá constituir uno o más comités paritarios de higiene y seguridad. En el caso de que el total de los trabajadores sumen más de 100, cualquiera sea su empleador, se deberá constituir un departamento de prevención de riesgos.
IACC (2018). Exigencias de Protección Laboral a Contratistas y Subcontratistas. Legislación de la Prevención de Riesgos. Semana 7