v?;k; 2
lfefr dh dk;Ziz.kkyh osru folaxfr lfefr us viuh dk;Ziz.kkyh fodflr djus ds iwoZ fuEu ckrsa /;ku esa j[kh%&
2-1 Assured Career Progression Scheme (ACP) :¼1½ ikaposa osru vk;ksx us fl)karr% ;g ekU; fd;k Fkk fd 'kkldh; lsokvksa dh n{krk cuk;s j[kus dh n`f"V ls 'kkldh; lsodksa dks iw.kZ lsokdky esa inksUufr;ksa ds U;wure 2 volj miyC/k gksus pkfg,A dfri; lsokvksa@laoxZ esa xfrjks/k ¼Stagnation½ dh fLFkfr ds ifjizs{; esa ikapos osru vk;ksx us dsUnz ljdkj ds deZpkfj;ksa ds fy, Assured Career Progression Scheme (ACP) vuq'kaflr dh FkhA czEgLo:i lfefr us dqN la'kks/kuksa ds lkFk jkT; 'kklu ds osrueku :- 3700&5000 rd ds dfeZ;ksa ds fy, mijksDr ;kstuk vuq'kaflr dh FkhA ¼2½ czEgLo:i lfefr us prqFkZ Js.kh deZpkfj;ksa dks 12&12 o"kZ ds varjky ls 2 Financial Upgradation rFkk r`rh; Js.kh deZpkfj;ksa dks 2 Financial Upgradation rFkk r`rh; Js.kh deZpkfj;ksa dks 2 Financial Upgradation 11 os ,oa 21 osa o"kZ esa nsus dh vuq'kalk dh FkhA ¼3½ r`rh; Js.kh dk;Zikfyd dfeZ;ksa dh vyx i`Fkd&i`Fkd 2 Financial Upgradation nsus dh vuq'kalk dh FkhA
ls
¼4½ f}rh; Js.kh vf/kdkfj;ksa dks Entry Pay Scale Lula :2200&4000 ¼viqujhf{kr½ ds LFkku ij Hkkjr ljdkj ds leku :2000&3500 ¼vuiqujhf{kr½ dk Entry Pay Scale Lohd`r djrs gq, izFke Financial Upgradation 5osa o"kZ ds i'pkr~ :- 2200&4000 rFkk f}rh; Financial Upgradation 9osa o"kZ ds ckn :- 3000&4500 nsus dh vuq'kalk dh gSA blds ckn ftyk izeq[k dh in ij fu;fer inksUufr gksus ds 5 o"kZ ckn r`rh; Financial Upgradation :3700&5000 Lohd`r djus dh vuq'kalk dh FkhA
2-2 ikapos osru vk;ksx }kjk vuq'kaflr Assured Career Progression Scheme (ACP) ij Hkkjr ljdkj dk fu.kZ; %&
< 12 >
Hkkjr ljdkj us ikaposa osru vk;ksx }kjk vuq'kaflr Assured Career Progression Scheme (ACP) dks dqN la'ksk/ku ds lkFk vius dfeZ;ksa ds fy, fnukad 05@08@1999 ls fuEukuqlkj ykxw fd;k gS %& ¼1½ xzqi *ch*]*lh* ,oa *Mh* dfeZ;ksa dks dze'k% 12 o"kZ ,oa 24 o"kZ dh fu;fer lsok iw.kZ djus ij 2 Financial Upgradation dk ykHk izkIr gksxkA xzqi *,* *ch*]*lh* ,oa *Mh* Js.kh ds ,dkdh inksa (Isolated Posts) ftUkesa inksUufr ds volj miyC/k ugha gSa] dks Hkh mDr ;kstuk dk ykHk izkIr gksxkA ¼2½ mDr ;kstuk dsUnzh; lsokvksa ds xzqi **,** rduhdh@vrduhdh lsokvksa dks ykxw ugha gksxh D;ksafd buesa inksUufr ds volj miyC/k gSaA ¼3½ Casual Employees vLFkkbZ izfLFkfr (Temporary status) ds dfeZ;ksa lfgr] rnFkZ ,oa lafonk dfeZ;ksa dks mDr ;kstuk ykxw ugha gksxhA
2-3 NRrhlx<+ esa 'kkldh; lsokvksa dh fLFkfr %& jkT; 'kklu dh dqN lsokvksa@laoxksZ] ;Fkk jkT; iz'kklfud lsok] jkT; iqfyl lsok] jkT; foRr lsok] jkT; ou lsok] fpfdRld@izk/;id@f'k{kd laoxZ eas dzeksUufr ;kstuk iwoZ ls ykxw gS ftleas fu/kkZfjr lsokof/k iw.kZ djus ij] mPp osruekuksa ds inksa dh miyC/krk ds vk/kkj ij mPprj osrueku dk ykHk fn;k tkrk gSA jkT; 'kklu us vius fu;fer LFkkiuk ds deZpkfj;ksa dks iwjs lsokdky eas 2 mPprj osruekuksa dk ykHk nsus dk fu.kZ; ysrs gq, **dzeksUufr ;kstuk**] lkekU; iz'kklu foHkkx ds Kki dzekad ,Q&1&1@99@osvkiz@fnukad 17 ekpZ@19 vizSy] 1999 }kjk fuEukuqlkj ykxw dh%& ¼1½ ,sls 'kkldh; dehZ] ftudh fu;fer lsok esa fu;qfDr i'pkr~ dh lsokof/k 12 o"kZ ls vf/kd ijUrq 24 o"kZ ls de gS] rFkk mls lsok eas HkrhZ ds le; ykxw izkjafHkd osrueku vFkok mlds rRLFkkuh osrueku ds vfrfjDr dksbZ vU; osrueku inksUufr@dzeksUufr@p;u@vixzsM djds ;k vU; fdlh ek/;e ls izkIr ugha gqvk gSA
< 13 >
¼2½ ,sls 'kkldh; dehZ] ftudh fu;fer lsok eas fu;qfDr i'pkr~ dh lsok vof/k 24 o"kZ ls vf/kd gS rFkk mls lsok esa HkrhZ ds le; ykxw izkjafHkd osrueku ds vfrfjDr ,d ls vf/kd mPprj osrueku inksUufr@dzeksUufr@p;u@vixzsMs'ku vFkok fdlh vU; ek/;e ls u feyk gksA jkT; 'kklu us jkT; ds flfoy lsok ds lnL;ksa dks lsok esa vkxs c<+us ds fuf'pr rFkk le;c) volj miyC/k djk;s tkus dh n`f"V ls izHkko'khy dzeksUufr ;kstuk dks la'kksf/kr djrs gq, NRrhlx<+ 'kklu foRr ,oa ;kstuk foHkkx ds vkns'k dzekad 97@107@foRr@fu;e@pkj@2008] jk;iqj] fnukad 28@4@2008 }kjk le;eku osru miyC/k djkus gsrq vkns'k tkjh fd;k x;k %& ¼1½ bl ;kstuk ds varxZr flfoy lsok ds ftu laoxksZ eas lh/kh HkrhZ gksrh gS] mueas **v** rFkk **c** oxZ ds flfoy lsokvksa ds lnL;ksa dks mPprj osrueku dk ykHk lsok eas fu;qfDr ds i”pkr~ 8 o’kZ dh lsok vof/k iw.kZ gksus rFkk **l** oxZ dh flfoy lsok ds lnL;ksa dks lsok eas fu;qfDr ds i”pkr~ 10 o’kZ dh lsok vof/k iw.kZ gksu ij miyC/k gksxkA ¼2½ bl ;kstuk ds varxZr fu/kkZfjr “krksZ ds v/khu mPprj osrueku dh ik=rk mu “kkldh; lsodksa dks Hkh gksxh] ftUgsa izkjafHkd fu;qfDr ds in ls ,d] nks vFkok nks ls vf/kd ykHk izkIr gks pqdk gSA
NRrhlx<+ jkT; dh flfoy lsokvksa ds lnL;ksa dks le;eku osrueku miyC/k djkus dh ;kstuk ds varxZr ns; mPprj osrueku %& d oxZ z1- oxZ &v 2- oxZ 3- & c
izkjafHkd osrueku 10000&15200
izFke mPprj osrueku 12000&16500
f}rh; mPprj osrueku 14300&18300
8000&13500 6500&10500
10000&15200 8000&13500
12000&16500 10000&15200
< 14 >
4567-
oxZ &l
5500&9000 ,oa 5000&8000 4500&7000 4000&6000 3200&5200 ,oa 3050&4590
6500&10500
8000&13500
5500&9000 4500&7000 4000&6000
6500&10500 5000&8000 4500&7000
2-4 Hkkjr ljdkj dh ACP ;kstuk ds izko/kku tks eiz'kklu dh **dzeksUufr ;kstuk** ds izko/kkuksa ls 'kkldh; lsodksa ds fy;s T;knk ykHknk;d gSa %& ¼1½ Hkkjr ljdkj dh ACP ;kstuk eas ,sls in] ftueas inksUufr ds psuy miyC/k gSa] 'kkldh; lsod dks mPp inksUufr ds in ds osrueku eas ØeksUufr nh tkrh gSA e/;izns'k eas ikaposa osru vk;ksx }kjk vuq'kaflr osruekuksa dks dzeksUufr ;kstuk eas 'kkfey fd;k x;k gS vkSj 'kkldh; lsod dks vxys mPp osrueku eas dzzeksUufr nh tkrh gSA bl izdkj jkT; 'kklu }kjk fnukad 19@04@99 dks ykxw dzeksUufr ;kstuk eas vf/kdka'k laoxksZ eas 'kkldh; lsod dks vxyh inksUufr ds in ds osrueku dk ykHk] dzeksUufr ;kstuk ds varxZr izkIr ugha gksrkA ¼2½ Hkkjr ljdkj eas :- 14300&18300 rd ds osrueku eas dk;Zjr O;fDr;ksa dks mDr ;kstuk dk ykHk izkIr gksrk gS] tcfd e/;izns'k eas dsoy :- 10000&15200 rd ds osrueku ds 'kkldh; lsodksa dks dzeksUufr ;kstuk dk ykHk izkIr gksrk gSA
2-5 e/;izns'k 'kklu dh **dzeksUufr ;kstuk** ds izko/kku tks 'kkldh; lsodksa ds fy;s Hkkjr ljdkj dh ;kstuk ds izko/kkuksa dh vis{kk T;knk ykHkdkjh gSa %& ¼1½ jkT; 'kklu us dzeksUufr ;kstuk dk ykHk fu;fer LFkkiuk ds 'kkldh; lsodksa ds vykok] vkdfLed lsok ds okgu pkydksa dks Hkh fn;k gS] tcfd Hkkjr ljdkj dh ;kstuk] dsoy fu;fer lsok ds 'kkldh; lsodksa ds fy;s gSA ¼2½ jkT; 'kklu dh dzeksUufr ;kstuk eas ,sls 'kkldh; lsod] ftudh fu;fer lsok eas fu;qfDr i'pkr~ lsok vof/k 24 o"kZ < 15 >
ls vf/kd gS vkSj mls lsok eas HkrhZ ds le; ykxw izkjafHkd osrueku ds vfrfjDr dksbZ vU; mPprj osrueku dk ykHk inksUufr@dzeksUufr@p;u@vixzsMs'ku ls izkIr ugha gqvk gS] rks mls lh/ks 2 mPprj osrueku eas dzeksUufr nsus dk izko/kku gSA Hkkjr ljdkj eas izFke dzeksUufr ds ckn] fu/kkZfjr lsokof/k iw.kZ gksus ds ckn gh nwljk mPprj osrueku nsus dk izko/kku gSA
lfpo lfefr dh vuq'kalk %& czEgLo:i lfefr us ikapos osru vk;ksx dh vuq'kalk ds ifjizs{; eas Assured Career Progression Scheme dh vuq'kalk dh FkhA Hkkjr ljdkj us ikapos osru vk;ksx }kjk vuq'kaflr mDr ;kstuk dks ftl :i eas ykxw fd;k gS] og yxHkx jkT; 'kklu }kjk ykxw dh xbZ dzeksUufr ;kstuk ds leku gSA mDr fLFkfr eas lfefr dk er Fkk fd jkT; 'kklu }kjk ykxw dh xbZ dzeksUufr ;kstuk dks gh ;Fkkor fujarj j[kuk mfpra gksxkA
2-6 f}rh; Js.kh lsok;sa (Class-II Services), czEgLo:i lfefr dh vuq'kalk ¼df.Mdk 520 ls 5-23½ %& ¼I½ orZeku eas e/;izns'k eas f}rh; Js.kh ds inksa ,oa
lsokvksa ds fy;s fuEukuqlkj nks osrueku Lohd`r gSa%& ¼1½ :2200&4000 ¼iqujhf{kr osrueku :8000&13500½ mDr osrueku ,sls f}rh; Js.kh ds inksa@lsokvksa ds fy, Lohd`r gS] ftueas iw.kZr%@va'kr% lh/kh HkrhZ yksd lsok vk;ksx ds ek/;e ls dh tkrh gSA ¼2½ :2000&3500 ¼iqujhf{kr osrueku :6500&10500½ mDr osrueku vU; lHkh f}rh; Js.kh inksa@lsokvksa ds fy;s Lohd`r gSA
< 16 >
¼II½ Hkkjr ljdkj eas :- 2200&4000 dk osrueku Group ''A'' dh lsokvksa ds fy;s gSA jkT; 'kklu eas Group ''B'' lsokvksa ds
¼f}rh; Js.kh½ vf/kdkfj;ksa dks ;g osrueku fn;k tkus dk dksbZ dkj.k izrhr ugha gksrk gSA ikapos osru vk;ksx us Hkkjr ljdkj dh lHkh xzqi *ch* lsokvksa ds fy, :- 2000&3500 ds osrueku eas vuq'kalk dh gSA bls Hkkjr ljdkj us Hkh ekU; fd;k gSA ¼III½ mDr fLFkfr eas lfefr] Hkkjr ljdkj dh rjg e-iz eas f}rh;
Js.kh inksa@lsokvksa ds fy, osrueku :- 2000&3500 ¼iqujhf{kr osrueku :- 6500&10500½ Lohd`r djus dh vuq'kalk djrh gSA
lfpo lfefr dh vuq'kalk %& jkT; 'kklu ds f}rh; Js.kh ds ,sls inksa@lsokvksa ds fy, tks iw.kZr%@va'kr% yksd lsok vk;ksx ds ek/;e ls lh/kh HkrhZ ls Hkjs tkrs gaS] ds fy, osrueku :- 2200&4000 fnukad 01@01@1986 ls ykxw fd;k FkkA vr% czEgLo:i lfefr dh vuq'kalk ds vuqlkj vc ;fn brus o"kksZa ds ckn bu inksa@lsokvksa ds osrueku de dj :- 2000&3500 fd;k tkrk gS rks blls vusd folaxfr;ka@leL;k;sa vk,saxhA vr% lfefr vuq'kalk djrh gS fd ftu f}rh; Js.kh inksa@lsokvksa ds fy;s osrueku :2200&4000 ¼iqujhf{kr osrueku :8000&13500½ Lohd`r gS mls ;Fkkor fujarj j[kk tk,A lkFk gh] ftu vU; f}rh; Js.kh inksa@lsokvksa ds fy, osrueku :2000&3500 ¼iqujhf{kr osrueku :- 6500&10500½ Lohd`r gS mls Hkh ;Fkkor fujarj j[kk tk,A
2-7 r`rh; Js.kh dk;Zikfyd lsok (Class III Executive Service) czEgLo:Ik lfefr dh vuq'kalk ¼df.Mdk 5-24 ls 532½ %& czEgLo:i lfefr us r`rh; Js.kh dk;Zikfyd lsok dks fuEufyf[kr 2 xzqi esa foHkkftr fd;k gS %& xzqi&I blesa foRr] jktLo] x`g] ou ,oa oDlZ foHkkxksa dks lfEefyr fd;k x;k gSA
< 17 >
xzqi&II blesa okf.kT; dj foHkkx] tsy foHkkx] ifjogu foHkkx] [kfut lk/ku foHkkx] Je foHkkx] [kk| foHkkx] yksd LokLF; ,oa ifjokj dY;k.k foHkkx vkfn foHkkxksa dks lfEefyr fd;k x;k gSA czEgLo:i lfefr us mijksDr xzqi&I ,oa xzqi&II lsokvksa ds fy, fuEukuqlkj osru lajpuk Lohd`r djus dh vuq'kalk dh gS %&
xzqi&I Department 1 Finance Department
Revenue Department
Designation / Cadre 2 Assistant Account Officer/S.A.S. Naib Tehsildar Tehsildar
Revenue Department
Home Department
Asstt. Supdt. Land Record Supdt. Land Record Sub Inspector Line Subedar Police Inspector
Foerst Department Works Department
Pay Scale Govt. of Madhya Pradesh
Pay Scale Govt. of India
3
4
1600-2720
2000-3500
1400-2340
1600-2660
1640-2900
2000-3500
1400-2340
1400-2340
1640-2900
2000-3500
1400-2340
1600-2660
1400-2340 1400-2900
2000-3500
1640-2900
1640-2900
Foerst Ranger Sub Engineer / Draughtssman
1600-2720 2000-2900 13th year 2200-4000 21st year
1600-2660
Pay Structure Proposed by the Committee 5 1600-2720 1640-2900 6th year 2000-3500 16th year 1600-2720 1640-2900 6th year 1640-2900 6th year 2000-3500 16th year 1600-2720 1640-2900 6th year 1640-2900 2000-3500 16th year 1600-2720 1640-2900 6th year 1600-2720 1640-2900 6th year 1600-2720 1640-2900 6th year 1600-2720 1640-2900 6th year 2000-3500 16th year 1600-2720 1640-2900 6th year 2000-3500 16th year
xzqi&II Department
Designation / Cadre
Pay Scale Govt. of Madhya Pradesh
< 18 >
Pay Scale Govt. of India
Pay Structure Proposed by the Committee
1 Commercial Taxes Department Commercial Taxes Department
Commercial Taxes Department Jail Department
2 Inspector (Commercial Taxes) Assistant Commercial Taxes Officer Excise Sub Inspector Assistant District Excise Officer Sub Registrar Assistant Jailor
Sub Inspector
1600-2720
Assistant Regional Transport Officer Inspector
1200-2040 1400-2340
Inspector
1400-2340 1640-2900
Inspector
Staff Nurse
Drugs Inspector Agriculture Development Officer Sr. Agriculture Dev. Officer
1600-2660
1400-2340
2000-3500
1200-2040
1600-2660
1400-2340
1640-2900
1400-2340
2000-3500
1400-2340
1600-2660
1600-2720
1640-2900
Inspector
Inspector Senior Inspector
1400-2640 1150-1800
1600-2660
1400-2340
1640-2900
1400-2340
1600-2660
1640-2900
< 19 >
1400-2340 1640-2900 11th year 1640-2900 2000-3500 11th year 1400-2340 1640-2900 11th year 1640-2900 2000-3500 11th year 1640-2900 2000-3500 11th year 1400-2340 1640-2900 11th year 1640-2900 2000-3500 11th year 1400-2340 1640-2900 11th year
1400-2340
Asstt. Fishries Officer Co-operation Department
1200-2040
Sericulture Inspector Field Officer
5 1400-2340 1640-2900 11th year 1640-2900 2000-3500 11th year 1400-2340 1640-2900 11th year 1640-2900 2000-3500 11th year 1400-2340 1640-2900 11th year 1320-2040 1400-2340 11th year 1400-2340 1640-2900 11th year 1640-2900 2000-3500 11th year 1640-2900 2000-3500 11th year 1400-2340 1640-2900 11th year 1640-2900 2000-3500 11th year 2000-3500 2200-4000 11th year 1400-2340 1640-2900 11th year 1640-2900 2000-3500 11th year 1400-2340 1640-2900 11th year 1640-2900 2000-3500 11th year
1640-2900
Nursing Sister
Fishries Department
1600-2660
1320-2040
Asstt. Food Officer
Rural Industries Department
1640-2900
1640-2900
Asstt. Labour Officer
Agriculture Department
1320-2040
1600-2720
Asstt. Mining Officer
Public Health & Family Welfare
1400-2340
1400-2340
Inspector
Food Department
1640-2900
1320-2040
Probationary Officer
Labour Department
1400-2340
1200-2040
Jailor
Mineral Resources Department
4
1640-2900
Deputy Jailor
Transport Department
3
1640-2900 2000-3500 11th year 1400-2340 1640-2900 11th year 1640-2900 2000-3500 11th year 1400-2340 1640-2900 11th year 1640-2900 2000-3500 11th year
Tribal Welfare Deptt.
Circle Organizer Area Organizer
Panchayat & Rural Dev. Deptt.
Block Dev. Officer
1320-2040 1640-2900 1640-2900
1400-2340 1640-2900 11th year 1640-2900 2000-3500 11th year 1640-2900 2000-3500 11th year
2-8 osru folaxfr lfefr dh dk;Ziz.kkyh %& osru folaxfr lfefr ds xBu laca/kh vkns'k dzekad ,Q 10&1@2008@1&3 jk;iqj] fnukad 30 vizSy] 2008 dh izfrfyfi fuEukafdr dks Hkstdj osru folaxfr lfefr ds xBu dh lwpuk nh xbZ %& 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
jkT;iky ds lfpo] jktHkou NRrhlx<+ 'kklu ds leLr foHkkx] leLr foHkkxk/;{k NRrhlx<+] lfpo] NRrhlx<+ fo/kkulHkk] leLr laHkkxh; vk;qDr] NRrhlx<+] leLr dysDVj NRrhlx<+] jftLVªkj] mPp U;k;ky;] fcykliqj] eq[; lfpo ds LVkQ vkfQlj] ea=ky;] voj lfpo] lkekU; iz'kklu foHkkx] d{k 9 dks leLr ekU;rk izkIr la?kksa dks voxr djkus ckcr~A
osru folaxfr lfefr us viuk dk;Z fuEukuqlkj iwjk fd;k %& 2-8-1 LVkQ] LFky ,oa midj.k %& osru folaxfr lfefr dk xBu ;|fi 30 vizSy] 2008 dks dj fn;k x;k Fkk] ftlesa osru folaxfr lfefr dk v/;{k MkW- Mh- ,u- frokjh dks fu;qDr fd;k x;k] ysfdu dk;kZsa ds lapkyu gsrq vU; vf/kdkfj;ksa ,oa deZpkfj;ksa dh fu;qfDr twu&tqykbZ] 2008 esa dh xbZ ,oa rRi'pkr~ lfefr ds dk;kZy; gsrq LFky dk p;u dj dk;Z izkjaHk fd;k x;kA lfefr ds dk;ksaZa dks lapkfyr djus ,oa vko';d cSBd O;oLFkk gsrq lkekU; iz'kklu ls nks d{k izkIr fd;s x;s ,oa QuhZpj rFkk midj.k tSls & dEI;wVj] fizaVj ,oa Ldsuj vkfn dh O;oLFkk NRrhlx<+ jkT; ;kstuk eaMy ls dh xbZA
< 20 >
eaf=;ksa@foHkkxksa ,oa la?kksa dks lwpuk %& osru folaxfr lfefr }kjk Hkh osru folaxfr lfefr ds xBu] dk;Z izkjaHk djus ,oa izdj.kksa dks ;Fkk'kh?kz izLrqr djus gsrq fuEukafdr ls i= O;ogkj fd;k x;k%& 1- ekuuh; eq[;ea=h@ea=h@jkT; ea=h@fo/kku lHkk v/;{k ,oa lalnh; lfpo] 2- leLr izeq[k lfpo@lfpo NRrhlx<+ 'kklu] 3- leLr foHkkxk/;{k NRrhlx<+ 'kklu 4- lfpo] NRrhlx<+ fo/kkulHkk] 5- leLr laHkkxh; vk;qDr] NRrhlx<+] 6- leLr dysDVj NRrhlx<+] 7- eq[; lfpo ds LVkQ vkfQlj] ea=ky;] 8- leLr iathd`r vf/kdkjh@deZpkjh la?kksa ds v/;{kksa ,oa lfpoksa dksA 9- izns'k Lrjh; lekpkj i=ksa ,oa Vh-oh-pSuy ij Hkh le;≤ ij izdk'ku ,oa izlkj.k fd;k x;kA
foHkkxksa ,oa la?kksa dh izfrfdz;k %& foHkkxksa ,oa la?kksa dks T;ksa gh osru folaxfr lfefr ds xBu dh lwpuk izkIr gqbZ] R;ksa gh fofHkUu foHkkxksa ,oa la?kksa ls fofHkUu Js.kh ds vf/kdkfj;ksa@deZpkfj;ksa ls lacaf/kr vkosnu osru folaxfr lfefr dks izkIr gksus yxsA vusd ,sls vkosnu tks le;≤ ij ekuuh; eq[;ea=h th] eaf=;ksa ,oa eq[; lfpo dks izkIr gksrs jgs] os vkosnu Hkh eq[;ea=h dk;kZy;] eq[; lfpo dk;kZy; ,oa lkekU; iz'kklu foHkkx ls v/;{k osru folaxfr dks osru folaxfr ds fujkdj.k gsrq izLrqr gq,A fofHkUu foHkkxksa ,oa la?kksa ls osru folaxfr ds fujkdj.k gsrq dqy 135 inksa gsrq vkosnu izkIr gq,A pwafd osru folaxfr }kjk vkosnu iznku djus dh dksbZ vfUre frfFk fu/kkZfjr ugha dh xbZ Fkh] vr% vkosnu vfUre le; rd izkIr gksrs jgs] ftUgsa vusd dfBukbZ;ksa ds ckotwn Hkh vius izfrosnu esa lfefr us 'kkfey fd;kA lokZf?kd 20 vkosnu yksd LokLF; ,oa ifjokj dY;k.k foHkkx ds rFkk 14&14 d`f"k ,oa i'kq ikyu foHkkx vkSj x`g foHkkx ds inksa gsrq izkIr gq,A
izkIr vkosnu i=ksa dk ijh{k.k %&
< 21 >
osru folaxfr ds laca/k esa eq[;ea=h dk;kZy;] 'kklu ds fofHkUUk foHkkxksa] foHkkxk/;k{kksa ,oa vf/kdkjh@deZpkjh la?kksa ds ek/;e ls vkosnu izkIr gq,sA vkosnuksa ds ijh{k.k esa ik;k x;k fd vf/kdka'k vkosnu viw.kZ Fks vFkkZr vko';d nLrkostksa dk vkHkko ik;k FkkA rRi'pkr~ lfefr ds }kjk dqN ekun.M fu/kkZfjr fd;s x;s] ftlds vk/kkj ij vf/kdkjh ,oa deZpkjh la?kksa ,oa ftu foHkkxksa esa vf/kdkfj;ksa@deZpkfj;ksa gsrq la?k ugha gS] ogka foHkkxksa ls ppkZ dj vko';d tkudkjh izkIr dh xbZA ftlesa vkosnuksa dk ijh{k.k eq[;r% fuEukafdr fcUnqvksa dks /;ku esa j[kdj fd;k x;k] tSls %& • vf/kdkjh@deZpkjh dk orZeku osruekuA • vf/kdkjh@deZpkjh }kjk ekaxk x;k osruekuA • vf/kdkjh@deZpkjh dh osru folaxfr dk vk/kkj& lsok HkrhZ fu;e] inksUufr izko/kku] 'kS{kf.kd ;ksX;rk] p;u dk vk/kkj] iwoZ osrueku] led{k dk osrueku] dksVZ ds fu.kZ;] foHkkxh; lfefr;ksa dh vuq'kalk vkfnA • vf/kdkjh@deZpkjh ds osru dh vU; jkT;ksa ds lanHkZ esa fLFkfrA mijksDr rF;ksa ds vk/kkj ij gh foHkkxksaa vf/kdkjh@deZpkjh la?kksa ls fopkj foEk'kZ fd;k x;kA
,oa
vf/kdkjh@deZpkjh la?kksa ls fopkj foe'kZ %& vkosnuksa ds ijh{k.k mijkUr fofHkUu la?kksa ftuds } kjk ;s vkosnu izLrqr fd;s x;s Fks] viuk i{k j[kus gsrq vkeaf=r fd;k x;k ,oa vkosnuksa esa ik;h tkus okyh dfe;ksa ,oa lk{;ksa ds laca/k esa tkudkjh izkIr dh xbZA vko';d nLrkostksa dks iqu% vkosnu ds lkFk layXu djus ds funsZ'k Hkh fn;s x;s ,oa izkIr nLrkostksa dks ewy nLrkost ds lkFk layXu fd;k x;k] rkfd mudk i{k etcwr gks ldsA vf/kdkjh@deZpkjh la?kksaa dks viuk i{k j[kus gsrq vusd volj iznku fd;s x;sA vf/kdkjh@deZpkjh la?kksa ds iw.kZ larq"V gksus rd ppkZ dh xbZA
foHkkxksa ls fopkj foe'kZ %& vkosnuksa ds ijh{k.k mijkUr Kkr gqvk fd vusd foHkkxksa tSls x`g foHkkx ds vUrxZr tsy] iqfyl] uxj lsuk vkfn ds vf/kdkjh@deZpkjh gsrq dksbZ la?k ugha gS] mu < 22 >
vkosnuksa ij viuk i{k j[kus gsrq 'kklu vFkok foHkkxk/;{k dk;kZy; ds vf/kdkfj;ksa dks vkeaf=r fd;k x;k ,oa vkosnuksa esa izkIr dfe;ksa dh tkudkjh izkIr dj vko';d nLrkost layXu djus gsrq fuosnu fd;k x;kA foHkkxksa dks vius vf/kdkjh@deZpkjh dh osru folaxfr ij viuk i{k j[kus gsrq vusd volj iznku fd;s x;sA vusd ,sls vkosnu Hkh izkIr gq;s] tks la?kksa ds }kjk iwoZ esa ekuuh; eq[;ea=h] eaf=;ksa] eq[; lfpo ,oa foHkkxksa dks izLrqr fd;s x;s Fks] ftUgsa mijksDr dk;kZy;ksa }kjk osru folaxfr lfefr dks izLrqr fd;k x;k ,oa la?k }kjk Hkh lh/ks osru folaxfr lfefr dks vkosnu fn;k x;k] ,sls vkosnuksa ij foHkkxksa ,oa la?kksa nksuksa ls gh fopkj foe'kZ fd;k x;kA
nLrkostksa dk la/kkj.k %& osru folaxfr ds fujkdj.k gsrq izkIr vkosnuksa ds la/kkj.k ,oa fo'ys"k.k gsrq lfefr ds }kjk ,d izi= rS;kj fd;k x;k] ftlesa rhu Hkkx cuk;s x;s& izFke Hkkx esa foHkkx@la?k ds uke ,oa mudh ekaxksa dks j[kk x;kA f}rh; Hkkx esa osru folaxfr ds vk/kkj ,oa bu vk/kkjksa ij foHkkxksa ,oa osru folaxfr lfefr ds fjekdZ dk ys[k gS rFkk r`rh; Hkkx esa osru folaxfr ds fofHkUu vk/kkjksa ij dh lfefr }kjk xbZ vuq'kalkvksa dk ys[k fd;k x;k gSA izi= ifjf'k"V dz-&2-1 esa fn;k x;k gSA
izfrosnu rS;kj djuk ¼izfrosnu izk:i½ %& vkosnuksa ds ijh{k.k ,oa foHkkxksa rFkk la?kksa ls ppkZ dj lfefr leLr rF;ksa ls voxr gqbZA rRi'pkr~ izfrosnu dh :ijs[kk r; dh xbZA lfefr us viuk izfrosnu nks [k.Mksa esa izLrqr djus dk fu.kZ; fy;kA izfrosnu ds nksuksa [kaMksa esa dqy 28 v?;k; gSaA [k.M &I es pkj v/;k; j[ks x;s gSa %& • v/;k;&1 esa osru folaxfr lfefr ds xBu ds iwoZ esa xfBr czEgLo:i lfefr ,oa lfpo Lrjh; lfefr ds xBu dh vko';drk] fLFkfr ,oa ifj.kkeksa dh leh{kk dh xbZ gSA rRi'pkr~ MkW- Mh- ,u- frokjh dh v/;{krk esa xfBr osru folaxfr lfefr dk ifjp; fn;k x;k gSA
< 23 >
• v/;k;&2 esa osru folaxfr lfefr dh dk;Z iz.kkyh ij izdk'k Mkyk x;k gSA • v/;k;&3 esa osru folaxfr lfefr ds xBu gsrq fn;s x;s TOR ds vuqlkj NRrhlx<+ jkT; dh vkfFkZd fLFkfr dh leh{kk dh xbZ gS] tks jkT; ds vf/kdkjh@deZpkfj;ksa ds osru esa mRiUu osru folaxfr;ksa dks nwj djus gsrq vko';d gSA •
v/;k;&4 esa jkT; yksd foRr ds lrZd izca/ku] tks fd jkT; ls vkfFkZd fodkl dh fn'kk dk fu/kkZjd gksrk gS] dh leh{kk xSj&fof'k"V Js.kh jkT;kas] fof'k"V Js.kh jkT;kas ,oa leLr jkT;kas ds vkSlr ds lanZHk esa dh xbZ gSA ftlls Li"V gksrk gS fd jkT; dh fLFkfr mu jkT;ksa ls vPNh gS] tks vius vf/kdkjh@deZpkfj;ksa dks mPp osrueku ns jgsa gSaA
L=ksr %& • v/;k;&1 ,oa 2 gsrq czEgLo:i lfefr ds izfrosnu ds rhuksa [k.Mksa ,oa lfpo lfefr dk mi;ksx fd;k x;kA • v/;k;&3 gsrq jkT; ;kstuk eaMy }kjk izdkf'kr iqLrd ^^NRrhlx<+ fodkl^^ dks L=ksr dk vk/kkj ekuk x;k ,oa vkfFkZd lkaf[;dh lapkyuky; }kjk izdkf'kr ^^vkfFkZd loZs{k.k^^ ,oa ftysokj lkaf[;dh fooj.k dk mi;ksx fd;k x;kA •
v/;k;&4 esa yksd foRr ds lrdZ izca/ku ds fo'ys"k.k gsrq eq[;r% f}rh;d leadkas dk iz;ksx fd;k x;k gSA ftleas 12osa foRr vk;ksx dk izfrosnu] fjtoZ cSad }kjk izdkf'kr "A Case Study of States Finances" dk iz;ksx fd;k x;k gSA
[k.M&II ds nks Hkkx fd;s x;s gSa %& •
[k.M&I esa 4 v/;k; gaSaA [k.M II esa dqy 24 v/;k; gSa] ftldk dze [k.M&I ds v/;k; 4 ds ckn v/;k; 5 ls dze”k% j[kk x;k gSA
•
[k.M&II ds nks Hkkx fd;s x;s gSa Hkkx I esa foHkkxokj] laoxZokj osru folaxfr lfefr dh laf{kIr vuq”kalk,a izLrqr dh xbZ gSa ,oa Hkkx II esa foHkkxokj] laoxZokj osru < 24 >
folaxfr lfefr ds foLr`r vuq”kalk,a ¼czEgLo:i lfefr ,oa lfpo lfefr dh vuq”kalkvksa ds lkFk½ izLrqr dh xbZ gSSaA • bu v?;k;ksa esa foHkkxokj] dk;kZy;okj eq[;r% ofj"Brk ds dze esa osru folaxfr izdj.kksa dks j[kk x;k gSA • izR;sd izdj.k ds laca/k esa vf/kdkjh@deZpkjh la?k ,oa foHkkx dh ekax@ekaxksa dks j[kk x;k gSA • ;Fkk laHko czEgLo:Ik lfefr ,oa lfpo lfefr ds lq>koksa dks fn;k x;k gSA • rRi'pkr~ izR;sd izdj.k gsrq izLrqr fd;s x;s fofHkUu osru folaxfr ds vk/kkjksa dks j[kk x;k gS] ftlds vk/kkj ij osru folaxfr;ksa dk fujkdj.k dj la'kksf/kr osrueku gsrq osru folaxfr lfefr }kjk vuq'kalk izLrqr dh xbZ gS • osru folaxfr ds vk/kkjksa ds lkFk la?kksa] foHkkxksa ,oa fofHkUu lfefr;ksa ds fjekdZ izLrqr fd;s x;s gSaA • blh vk/kkj ij var esa osru folaxfr lfefr dh vuq'kalkvksa dks izLrqr fd;k x;k gSA •
bl [k.M ds Hkkx II esa osru folaxfr izdj.kksa ,oa vuq'kalkvksa dks foHkkxokj rFkk dk;kZy;okj vuq'kalkvksa lfgr mu izi= esa izLrqr fd;k x;k gS] tks lfefr }kjk izdj.kksa dh tkudkjh gsrq fofHkUu ekin.Mksa dks iwoZ djus gsrq rS;kj fd;k x;k gSA
izfrosnuksa dks rS;kj djus gsrq j[kh xbZ fo'ks"k lko/kkfu;kWa fuEukafdr gSa %& • nh xbZ tkudkjh izekf.kr gks bl gsrq vkosnu iathd`r la?kksa }kjk ,oa foHkkx }kjk izkIr fd;s x;sA • osru folaxfr fujkdj.k gsrq] tgka led{k inksa ,oa osruekuksa dh tkudkjh izkIr dh xbZ] ogha leku in gsrq fofHkUu foHkkxksa esa fn;s tkus okys osrueku dh tkudkjh yh xbZA
< 25 >
• iz;kl fd;k x;k fd vU; jkT;ksa esa mlh in gsrq D;k osrueku fn;k tk jgk gSA • ;g Hkh iz;kl fd;k x;k fd vkosnu lk{;ksa ds lkFk iw.kZ gksa] rkfd mudk i{k etcwr gks ldsA • pwafd osru folaxfr lfefr }kjk vkosnu izkfIr dh dksbZ vafre frfFk ?kksf"kr ugha dh xbZ Fkh] vr% vkosnuksa ,oa lk{;ksa dks vafre le; rd izkIr dj izfrosnu esa 'kkfey fd;k x;kA rkfd tks vf/kdkjh@deZpkjh bl osru folaxfr tSls leL;k ls tw> jgk gS] mls vkxs dksbZ vkSj leL;k u gksA • ppkZ ds fy, mifLFkr gksus okys vf/kdkjh@deZpkjh la?kksa ds izfrfuf/k;ksa ,oa Lo;a vf/kdkjh@deZpkfj;ksa dks osru folaxfr lfefr }kjk ea=ky; izos'k ikl miyC/k djk;k x;k] rkfd ppkZ esa mifLFkr gksus esas dksbZ dfBukbZ u gksA • dksf'k'k ,oa iwjk /;ku jgk fd ppkZ ds nkSjku vf/kdkjh@deZpkjh la?kksa ds izfrfuf/k ,oa Lo;a vf/kdkjh@deZpkjh iw.kZ larqf"V rd viuk i{k j[k ldsaA • leLr izdj.kkas dks iw.kZ lk{;ksa ds lkFk U;k; laxr rjhds ls 'kkfey fd;k x;kA • lfefr }kjk ,d&,d izdj.k ij dbZ ckj ppkZ dh xb]Z rkfd lfefr dk fu.kZ; U;k; laxr gks lds rFkk fudV Hkfo"; esa osru folaxfr dh leL;k dk lkeuk u djuk iM+sA
< 26 >
ifjf”k’V 2-1
foHkkx dk uke inuke@eq[;ky; foHkkx@la?k dk uke@ekaxsa
osru folaxfr dk vk/kkj@fjekdZ
< 27 >
vuq'kalk
< 28 >