KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum wr.wb. Puji syukur kami panjatkan kepada Allah SWT atas karunia-Nya sehingga kami dapat menyelesaikan penyusunan buku Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011 yang menampilkan Penutupan Lahan pada Kawasan Hutan dan Areal Penggunaan Lain berdasarkan penafsiran citra Landsat 7 ETM+ liputan tahun 2011 untuk seluruh wilayah Indonesia. Buku Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011 merupakan pembaharuan hasil rekalkulasi sumber daya hutan tahun 2009/2010. Pada edisi tahun 2011 ini, rekalkulasi penutupan lahan Indonesia disajikan untuk wilayah 33 provinsi. Beberapa penyempurnaan juga telah dilakukan, antara lain pada penggunaan data digital kawasan hutan untuk Provinsi Sumatera Barat, Bengkulu, Jawa Timur, Kalimantan Tengah, dan Sulawesi Tenggara yang bersumber pada Peta Penunjukan Kawasan Hutan dan Perairan terbaru tahun 2011. Data dan informasi yang tersaji dalam buku ini merupakan basis data penutupan lahan yang dapat diolah lebih lanjut sesuai dengan kebutuhan pengguna. Diharapkan data dan informasi penutupan lahan di dalam dan di luar kawasan hutan dapat digunakan sebagai dasar pengambilan keputusan dalam pembangunan baik secara regional maupun nasional serta dapat mendukung perencanaan pembangunan wilayah yang terintegrasi sebagai satu kesatuan ekosistem. Semoga buku ini dapat bermanfaat bagi pembangunan kehutanan dengan memperhatikan berbagai komitmen tentang pembangunan kehutanan yang mengacu pada Resource Base Management. Wassalamu’alaikum wr.wb. Jakarta, November 2012 Direktur Inventarisasi dan Pemantauan Sumber Daya Hutan
Ir. Yuyu Rahayu.MSc NIP. 19581030 198203 1 004
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
i
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................. DAFTAR ISI ............................................................................................................. DAFTAR TABEL ..................................................................................................... DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ DAFTAR LAMPIRAN............................................................................................
Hal i ii iii iv v
BAB I
PENDAHULUAN ............................................................................ A. Latar Belakang ............................................................................ B. Tujuan .......................................................................................... C. Sasaran ......................................................................................... D. Ruang Lingkup ...........................................................................
1 1 3 3 3
BAB II
METODOLOGI ............................................................................... A. Sumber Data ................................................................................ B. Analisa dan Penyajian Data.......................................................
5 5 8
BAB III
HASIL REKALKULASI PENUTUPAN LAHAN ..................... A. Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia ................................ B. Rekalkulasi pada Kawasan Hutan Konservasi (KSA-KPA) C. Rekalkulasi pada Kawasan Hutan Lindung (HL) ................. D. Rekalkulasi pada Kawasan Hutan Produksi ......................... 1. Hutan Produksi Tetap (HP)........................................... 2. Hutan Produksi Terbatas (HPT) ................................... 3. Hutan Produksi yang dapat di-Konversi (HPK) ........ E. Rekalkulasi pada Areal Penggunaan Lain (APL) ..................
10 10 15 18 20 21 23 26 28
BAB IV
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ..................................... A. Kesimpulan ................................................................................. B. Saran dan Rekomendasi ............................................................
31 31 32
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
ii
DAFTAR TABEL TABEL
Hal
Tabel III.1
Penutupan Lahan Indonesia (Ribu Ha)
11
Tabel III.2
Penutupan Lahan Berhutan pada 7 (Tujuh) Kelompok Pulau/Kepulauan Besar (Ribu Ha)
13
Tabel III.3
Sebaran Penutupan Lahan Berhutan di Indonesia
14
Tabel III.4
Kondisi Penutupan Lahan Berhutan (Ribu Ha)
15
Tabel III.5
Luas Penutupan Lahan pada Kawasan Hutan Konservasi per Provinsi (Ribu Ha)
17
Tabel III.6
Luas Penutupan Lahan pada Kawasan Hutan Lindung per Provinsi (Ribu Ha)
20
Tabel III.7
Luas Penutupan Lahan pada Kawasan Hutan Produksi Tetap per Provinsi (Ribu Ha)
22
Tabel III.8
Luas Penutupan Lahan pada Kawasan Hutan Produksi Terbatas per Provinsi (Ribu Ha)
25
Tabel III.9
Luas Penutupan Lahan pada Kawasan Hutan Produksi yang dapat di-Konversi per Provinsi (Ribu Ha)
27
Tabel III.10
Luas Penutupan Lahan pada Areal Penggunaan Lain per Provinsi (Ribu Ha)
29
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
iii
DAFTAR GAMBAR GAMBAR
Hal
Gambar 1
Bagan Alur Proses Rekalkulasi Penutupan Lahan
9
Gambar 2
Peta Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
10
Gambar 3
Diagram Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
11
Gambar 4
Diagram Penutupan Lahan Indonesia di Dalam dan di Luar Kawasan Hutan (APL)
12
Gambar 5
Diagram Penutupan Lahan Indonesia per Fungsi Kawasan Hutan
12
Gambar 6
Diagram Penutupan Lahan Berhutan pada 7 (Tujuh) Kelompok Pulau/Kepulauan Besar
13
Gambar 7
Diagram Penutupan Lahan Berhutan Indonesia di Dalam dan di Luar Kawasan Hutan
14
Gambar 8
Diagram Kondisi Penutupan Lahan Berhutan
15
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
iv
DAFTAR LAMPIRAN LAMPIRAN
Hal
Lampiran 1 Luas Penutupan Lahan Di Dalam dan Di Luar Kawasan Hutan Seluruh Indonesia
vi
Lampiran 2 Luas Penutupan Lahan Berdasarkan 23 Kelas Penutupan dan Peta Penutupan Lahan Indonesia dan per Pulau
vii
Lampiran 3 Luas Penutupan Lahan Berdasarkan 23 Kelas Penutupan dan Peta Penutupan Lahan Indonesia dan per Provinsi
viii
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
v
BAB I
PENDAHULUAN A. Latar Belakang
Indonesia adalah salah satu Negara Mega Biodiversity yang terletak dalam lintasan distribusi keanekaragaman hayati benua Asia (Pulau Jawa, Sumatera dan Kalimantan) dan benua Australia (Pulau Papua) serta sebaran wilayah peralihan Wallacea (Pulau Sulawesi, Maluku dan Nusa Tenggara). Indonesia memiliki hutan tropis ketiga terluas di dunia setelah Brazil dan Zaire yaitu sebesar 10 % dari sumber daya hutan yang ada di dunia sehingga sangat penting peranannya sebagai bagian dari paru-paru dunia serta penyeimbang iklim global. Selain itu, hamparan hutan tropis tersebut mempunyai peranan yang strategis dari aspek ekonomi, lingkungan dan sosial budaya.. Dalam tataran global, keanekaragaman hayati Indonesia menduduki posisi kedua di dunia setelah Columbia sehingga keberadaannya perlu dipertahankan sejalan dengan berbagai inisiatif tentang pengendalian perubahan iklim melalui pengurangan deforestasi dan degradasi hutan. Sebagai karunia Tuhan Yang Maha Esa yang dianugerahkan kepada bangsa ini, hutan harus dikelola bagi sebesar-besar kemakmuran rakyat yang berkeadilan dan berkelanjutan dengan menjamin luasan yang cukup dan sebaran yang proporsional, sehingga dapat memberikan manfaat ekologi, sosial dan ekonomi secara simultan, optimal dan berkesinambungan bagi generasi sekarang maupun generasi mendatang, sebagaimana diamanatkan pada pasal 3 Undang-Undang No. 41 tahun 1999 tentang Kehutanan. Untuk mewujudkan pengelolaan hutan lestari melalui optimalisasi manfaat hutan, pemerintah telah menetapkan dan mempertahankan kecukupan luas kawasan hutan secara proporsional dan penutupan hutan untuk setiap daerah aliran sungai dan atau pulau, yaitu minimal 30 % (tiga puluh persen), seperti dituangkan pada pasal 18 UU No. 41 tahun 1999. Kawasan hutan dimaksud kemudian dideliniasi sesuai dengan fungsinya, yaitu sebagai hutan konservasi, lindung atau produksi. Sementara itu penutupan lahan pada kawasan hutan, terutama yang terkait dengan tutupan hutan sangat dinamis dan berubah dengan cepat dimana kondisi hutan semakin menurun dan berkurang luasnya. Berdasarkan data yang ada, luas hutan selama periode 1985 – 1997 untuk tiga pulau besar
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
1
(Sumatera, Kalimantan dan Sulawesi) telah berkurang seluas ± 1,6 juta ha/tahun. Sedangkan perhitungan untuk lima pulau besar, yaitu Sumatera, Kalimantan, Sulawesi, Papua dan Maluku menunjukkan luas penutupan hutan telah berkurang seluas ± 1,8 juta ha/tahun, atau lebih dari 21 juta ha selama kurun waktu tersebut yang setara dengan luas Pulau Jawa. Untuk periode 1997 – 2000 laju pengurangan hutan di dalam kawasan hutan mencapai angka ± 2,84 juta ha/tahun atau ± 8,5 juta ha selama 3 tahun. Sedangkan data berdasarkan citra SPOT Vegetation didapatkan angka pengurangan penutupan berhutan sebesar 1,08 juta ha/tahun (2000-2005), dan berdasarkan citra MODIS sebesar 0,72 juta ha/tahun (2000 - 2005). Pada periode 2003-2006 didapatkan angka deforestasi Indonesia sebesar 1,17 juta ha/tahun. Selanjutnya pada periode 2006-2009 terjadi penurunan deforestasi menjadi sebesar 0,83 juta ha/th. Untuk periode 2009-2011 terjadi penurunan angka deforestasi menjadi sebesar 0,45 juta ha/th. Kerusakan hutan dan lahan telah menimbulkan dampak negatif terhadap kehidupan masyarakat antara lain dengan terjadinya banjir, tanah longsor, erosi dan sedimentasi, hilangnya biodiversity dan pendapatan negara dari hasil kayu menurun drastis. Banyak faktor yang menyebabkan terjadinya perubahan penutupan hutan di Indonesia. Beberapa kegiatan yang ditengarai sebagai penyebab pengurangan luas hutan masih berupa konversi kawasan hutan untuk tujuan pembangunan sektor lain yaitu untuk perkebunan, pertanian, pemukiman/transmigrasi; perdagangan kayu ilegal (illegal trading) ataupun penebangan liar (illegal logging); perambahan dan okupasi lahan serta kebakaran hutan. Masih tingginya tekanan terhadap keberadaan hutan telah terdeteksi oleh upaya monitoring sumber daya hutan secara periodik dengan interval 3 (tiga) tahunan selama tahun 2000 s/d 2009. Sejak tahun 2011, monitoring sumber daya hutan dilakukan secara periodik tahunan. Diharapkan dari hasil monitoring dapat meningkatkan akurasi data untuk mengetahui:
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
2
1. kondisi hutan Indonesia terkini sebagai bahan pendukung dalam perencanaan pembangunan kehutanan di masa yang akan datang; 2. laju perubahan penutupan hutan sebagai bahan monitoring dan pengawasan terhadap pengelolaan hutan yang telah dilaksanakan; 3. kecenderungan perubahannya di masa yang akan datang sehingga dapat diantisipasi perubahan ke arah yang tidak diinginkan. Sehubungan dengan hal tersebut di atas, maka dilakukan rekalkulasi atau penghitungan kembali terhadap keberadaan dan luas tutupan lahan berhutan dan tidak berhutan pada kawasan hutan dan areal penggunaan lain. Penghitungan kembali penutupan lahan Indonesia dilakukan berdasarkan hasil penafsiran citra Landsat 7 ETM+ liputan tahun 2011 serta penyajiannya berdasarkan Peta Dasar Tematik Kehutanan (PDTK). B. Tujuan Tujuan dilakukan rekalkulasi penutupan lahan adalah untuk menyajikan data kondisi penutupan lahan terbaru pada kawasan hutan (hutan konservasi, hutan lindung dan hutan produksi) dan areal penggunaan lain di daratan Indonesia sebagai bahan dalam penyelenggaraan pengelolaan hutan secara lestari (Sustainable Forest Management), mulai dari aspek perencanaan sampai pada pemantauan dan evaluasi.
C. Sasaran Tersedianya data dan informasi penutupan lahan terkini di daratan Indonesia, meliputi luas dan sebarannya (peta) pada Hutan Konservasi, Hutan Lindung, dan Hutan Produksi serta Areal Penggunaan Lain.
D. Ruang Lingkup Kondisi penutupan lahan di daratan pada 33 provinsi di seluruh Indonesia, baik pada Kawasan Hutan maupun Areal Penggunaan Lain yang dirinci ke dalam 23 kelas penutupan lahan (tidak termasuk tubuh air ; danau,sungai besar, laut (kawasan konservasi perairan)), kelompok hutan, non hutan dan tidak ada data serta tipe hutan (primer, sekunder dan tanaman).
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
3
Contoh Citra satelit Landsat 7 ETM+, Pulau Sumatera
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
4
BAB II
METODOLOGI A. Sumber Data Data yang digunakan dalam rekalkulasi penutupan lahan adalah data digital yang tersedia pada Direktorat Inventarisasi dan Pemantauan Sumber Daya Hutan Direktorat Jenderal Planologi Kehutanan pada tingkat ketelitian skala 1:250.000. Data tersebut meliputi: 1. Data Dasar Tematik Kehutanan (PDTK) skala 1 : 250.000 2. Data digital penutupan lahan hasil penafsiran citra Landsat 7 ETM+ liputan tahun 2011. Penutupan lahan diklasifikasi menjadi 23 kelas, yaitu sebagai berikut: a. Hutan; 1. Hutan lahan kering primer 2. Hutan lahan kering sekunder 3. Hutan rawa primer 4. Hutan rawa sekunder 5. Hutan mangrove primer 6. Hutan mangrove sekunder 7. Hutan tanaman * b. Non Hutan; 8. Semak/Belukar 9. Belukar rawa 10. Padang rumput 11. Perkebunan 12. Pertanian lahan kering 13. Pertanian lahan kering dan Semak 14. Transmigrasi 15. Sawah 16. Tambak 17. Tanah Terbuka 18. Pertambangan 19. Pemukiman 20. Rawa 21. Pelabuhan Udara/Laut c. Tidak Ada Data; 22. Awan 23. Tidak Ada Data
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
5
Ket. * :
Hutan tanaman berdasarkan penafsiran citra adalah kelas penutupan lahan yang merupakan hasil budidaya manusia meliputi seluruh hutan tanaman baik Hutan Tanaman Industri/IUPHHK-HT maupun Hutan tanaman yang merupakan hasil reboisasi/penghijauan yang berada di dalam maupun di luar kawasan hutan; terlihat dari citra mempunyai pola tanam yang teratur pada area datar, sedangkan untuk daerah bergelombang terlihat warna citra yang berbeda dengan lingkungan sekitarnya.
Legenda berikut menampilkan klasifikasi 23 kelas penutupan lahan:
Tubuh air (danau, sungai besar, laut (kawasan konservasi perairan)) tidak termasuk dalam penghitungan penutupan lahan.
• Akurasi Penafsiran Sebagai sebuah produk penafsiran, peta penutupan lahan yang dihasilkan sangat mungkin mengandung kesalahan. Untuk dapat mengetahui seberapa besar tingkat kesalahan peta penutupan lahan dan seberapa besar tingkat kepercayaan kita terhadap hasil penafsiran tersebut maka perlu dilakukan penilaian akurasi (accuracy assessment). Akurasi dalam analisa citra inderaja diukur dengan cara memperbandingkan antara hasil analisa dengan suatu data referensi yang dianggap benar atau memiliki akurasi tinggi dalam menyajikan keadaan sebenarnya.
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
6
Data referenssi yang dianggap benar atau memiliki akurasi tinggi dapat berupa data hasil ground truth (cek lapangan), citra inderaja dengan resolusi yang lebih tinggi atau peta yang diturunkan dari foto udara atau citra resolusi yang lebih tinggi. Penganggapan benar di sini tentu saja dengan suatu pengertian bahwa dalam beberapa hal, data referensi juga mengandung kesalahan, tetapi tentu saja tingkatannya jauh lebih kecil dibandingkan dengan hasil analisa citra. Accuracy assessment menggambarkan tingkat perbedaan antara hasil analisa citra dengan data referensi. Konsekwensinya, jika data referensi yang digunakan memiliki akurasi yang rendah, maka nilai assessment dari hasil klasifikasi dapat menjadi lebih rendah meskipun sebenarnya cukup akurat. Berdasarkan hal ini maka data referensi harus memiliki tingkat kemiripan yang tinggi dengan keadaan sebenarnya pada waktu yang sama dengan waktu perekaman data (data capturing) citra inderaja. Oleh karena itu sangat penting memperhatikan aspek temporal. Analisa citra atau klasifikasi citra satelit menghasilkan suatu file dimana dalam file itu telah didefinisikan setiap kenampakan yang ada di dalam citra satelit dengan suatu kelas liputan lahan tertentu. Hal ini membutuhkan validasi kebenaran setiap kelas dengan kondisi actual di lapangan. Validasi hasil klasifikasi citra biasa dilakukan dengan cara pendekatan sampling. Sampling dilakukan dengan cara memperbandingkan antara hasil klasifikasi dengan kondisi actual di dunia nyata. Perbandingan ini dapat dilakukan dengan cara Error Matrix. Dalam menentukan Error Matrix diperlukan titik-titik sample. Titik sample dikumpulkan dengan metoda sampling yang tepat. Metoda sampling yang dipakai tergantung pada disain strategi sampling, jumlah sample yang harus dikumpulkan, dan luasan area sample. Metoda sampling yang direkomendasikan dalam konteks kegiatan land cover maping adalah metoda simple random sampling atau stratified random sampling. Akurasi penafsiran penutupan lahan dengan menggunakan citra satelit resolusi sedang Landsat di Direktorat Jenderal dilakukan dengan melaksanakan cek lapangan (ground truthing). Hasil perhitungan overall accuracy menghasilkan angka akurasi 88% untuk penutupan lahan 23 kelas dan 98% untuk penutupan hutan/non hutan.
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
7
3. Data digital kawasan hutan bersumber dari peta lampiran SK Penunjukan Kawasan Hutan dan Perairan untuk 26 provinsi (Tahun 1999-2010), 5 (lima) provinsi yaitu Provinsi Sumatera Barat, Bengkulu, Jawa Timur, Kalimantan Tengah dan Sulawesi Tenggara menggunakan data digital Kawasan Hutan dan Konservasi Perairan yang terbaru tahun 2011 sedangkan untuk Provinsi Riau dan Kepulauan Riau bersumber dari Peta Tata Guna Hutan Kesepakatan (TGHK). Kawasan Hutan berdasarkan fungsinya terdiri dari Hutan Lindung, Hutan Konservasi (KSA-KPA dan Taman Buru), Hutan Produksi (Hutan Produksi Tetap (HP), Hutan Produksi Terbatas (HPT) dan Hutan Produksi yang dapat dikonversi (HPK). Data tersebut tidak bisa dijadikan sebagai acuan mengenai garis batas dan fungsi kawasan hutan di lapangan.Data tabular luas kawasan hutan berdasarkan SK Penunjukan Kawasan Hutan dan Kawasan Konservasi Perairan per Provinsi bersumber dari Tabel Perkembangan Penunjukan Kawasan Hutan dan Kawasan Konservasi Perairan per Provinsi Tahun 2011 (Direktorat Pengukuhan dan Penata gunaan Kawasan Hutan). B. Analisa dan Penyajian Data Rekalkulasi penutupan lahan dilaksanakan melalui analisa data penutupan lahan pada kawasan hutan provinsi dengan menggunakan teknologi Sistem Informasi Geografis. Tahapan rekalkulasi adalah sebagai berikut : 1. Penyiapan data digital kawasan hutan dan penutupan lahan provinsi yang diadjust ke PDTK. 2. Overlay data digital penutupan lahan dengan data kawasan hutan, 3. Penghitungan luas penutupan lahan di daratan pada setiap fungsi kawasan hutan dan areal penggunaan lain. Tubuh air (danau, sungai besar, laut (kawasan konservasi perairan)) tidak termasuk dalam penghitungan. Dalam penghitungan luas menggunakan spesifikasi: Proyeksi yang digunakan adalah Mercator, spheroid WGS 84, angka luas dibulatkan ke dalam ribu ha. 4. Penyajian luas dan sebaran penutupan lahan pada kawasan hutan dan areal penggunaan lain dalam bentuk peta, diagram dan tabel. Proses selengkapnya disajikan pada Gambar 1.
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
8
Kawasan Hutan Provinsi di atas PDTK
Penutupan Lahan Provinsi di atas PDTK
OVERLAY
PENGHITUNGAN LUAS
Hasil Penghitungan Luas Penutupan Lahan per Provinsi Di Dalam dan Di Luar Kawasan Hutan
Peta Penutupan Lahan per Provinsi
Gambar 1. Bagan Alur Proses Rekalkulasi Penutupan Lahan
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
9
BAB III
HASIL REKALKULASI PENUTUPAN LAHAN A. Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Salah satu hasil kegiatan rekalkulasi penutupan lahan Indonesia berdasarkan data digital hasil penafsiran citra Landsat 7 ETM+ liputan tahun 2011 berupa Peta Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011 yang tersaji pada Gambar 2.
Sumber : Data Digital Penutupan Lahan Hasil Penafsiran Citra Landsat 7 ETM+ Liputan Tahun 2011
Gambar 2. Peta Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
Kalkulasi penutupan lahan dilakukan terhadap seluruh daratan Indonesia seluas 187,8 juta ha yaitu pada 7 (tujuh) kelompok pulau/kepulauan besar atau 33 provinsi, yang terdiri dari kawasan hutan daratan seluas 131,3 juta ha atau 69,9 % dan Areal Penggunaan Lain (APL) seluas 56,,6 juta ha atau 30,1 % (Tabel III.1). Persentase dihitung terhadap luas seluruh daratan Indonesia (187,8 juta ha). Tubuh air (danau, sungai besar, laut (kawasan konservasi perairan)) tidak termasuk dalam penghitungan. Hasil rekalkulasi penutupan lahan selengkapnya adalah: 1. Luas penutupan lahan berhutan seluruh daratan Indonesia adalah 98,7 juta ha atau 52,5 % dan non hutan seluas 89,2 juta ha atau 47,5 % . (Tabel III.1dan Gambar 3).
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
10
Gambar 3. Diagram Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
2. Dari luas kawasan hutan daratan sebesar 69,9 % atau 131,3 juta ha terdiri dari 48,0 % atau 90,1 juta ha masih berhutan dan 21,9 % atau 41,2 juta ha merupakan lahan tidak berhutan (non hutan). (Tabel III.1). Persentase dihitung terhadap luas seluruh daratan Indonesia (187,8 juta ha). Tabel III.1 Penutupan Lahan Indonesia (Ribu Ha) PENUTUPAN LAHAN A. Hutan B. Non hutan C. Tidak ada data Total
KAWASAN HUTAN
APL
HUTAN TETAP KSA-KPA
HL
HPT
HP
HPK
Jumlah
%
Jumlah
Jumlah
TOTAL
%
%
15,987
24,763
18,812
20,269
79,831
10,279
90,111
48.0
8,575
4.6
98,686
52.5
5,245
7,448
4,007
13,875
30,575
10,590
41,166
21.9
47,989
25.5
89,155
47.5
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
21,233
32,211
22,819
34,144
110,407
20,870
131,276
69.9
56,565
30.1
187,841
100.0
Ket. Tubuh air (danau, sungai besar, laut (kawasan konservasi perairan) tidak termasuk dalam penghitungan.
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
11
Gambar 4. Diagram Penutupan Lahan Indonesia di Dalam dan di Luar Kawasan Hutan (APL)
Gambar 5. Diagram Penutupan Lahan Indonesia per Fungsi Kawasan Hutan
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
12
3. Penyebaran penutupan lahan berhutan pada kawasan hutan daratan menurut kelompok pulau/kepulauan besar, yang terluas terdapat di Pulau Papua yaitu seluas 32,8 juta ha atau 33,2 % dari luasan total lahan berhutan di daratan Indonesia sebesar 98,7 juta ha, dan Kalimantan seluas 26,0 juta ha atau 26,4 %, sedangkan yang terkecil adalah pada Pulau Bali dan Nusa Tenggara seluas 1,6 juta ha atau 1,6 %. Pulau-pulau yang lain memiliki luas penutupan lahan hutan kurang dari 15,0 %. Data selengkapnya tersaji pada Tabel III.2 dan Gambar 6. Tabel III.2 Penutupan Lahan Berhutan pada 7 (Tujuh) Kelompok Pulau/Kepulauan Besar (Ribu Ha) KAWASAN HUTAN NO.
PULAU/ KEPULAUAN
HUTAN TETAP KSA-KPA
1
SUMATERA
2
JAWA
3
HL
HPT
HP
Jumlah
HPK
Jumlah
APL
%
%
TOTAL
3,773.4
3,622.4
2,506.9
2,492.3
12,395.0
743.2
13,138.3
13.3
1,106.5
1.1
14,244.8
414.8
516.3
305.9
990.7
2,227.7
-
2,227.7
2.3
1,776.0
1.8
4,003.8
KALIMANTAN
3,629.7
5,341.3
9,382.7
6,656.6
25,010.3
1,040.6
26,050.9
26.4
2,735.3
2.8
28,786.2
4
SULAWESI
1,320.1
3,886.9
2,790.5
828.3
8,825.8
364.4
9,190.3
9.3
1,056.0
1.1
10,246.3
5
BALI NUSATGR
137.2
806.8
362.8
289.7
1,596.5
16.4
1,612.9
1.6
1,078.6
1.1
2,691.5
6
MALUKU
283.2
1,506.0
1,473.9
677.0
3,940.1
1,171.4
5,111.5
5.2
184.7
0.2
5,296.2
7
PAPUA
6,428.9
9,083.1
1,989.2
8,334.6
25,835.8
6,943.3
32,779.1
33.2
638.2
0.6
33,417.3
15,987.4
24,762.8
18,811.9
20,269.2
79,831.3
10,279.4
90,110.6
91.3
8,575.4
8.7
98,686.0
Total
Ket. Tubuh air (danau, sungai besar, laut (kawasan konservasi perairan) tidak termasuk dalam penghitungan.
Gambar 6. Diagram Penutupan Lahan Berhutan pada 7 (Tujuh) Kelompok Pulau/Kepulauan Besar
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
13
4. Berdasarkan sebaran pada fungsi hutan, penutupan lahan berhutan pada kawasan hutan daratan seluruh Indonesia meliputi 15,9 juta ha atau 75,3 % terdapat pada kawasan hutan konservasi, 24,8 juta ha atau 76,9 % pada kawasan hutan lindung dan 49,4 juta ha atau 63,4 % pada kawasan hutan produksi. Lahan berhutan pada areal penggunaan lain seluas 8,6 juta ha atau 15,2 % (Tabel III.3). Persentase dihitung terhadap luas daratan masing-masing per fungsi. Tabel III.3 Sebaran Penutupan Lahan Berhutan di Indonesia NO 1 2 3
4
PENUTUPAN LAHAN
LUAS LAHAN BERHUTAN (Ribu Ha)
LUAS PER FUNGSI (Ribu Ha)
24,762.8
32,211.2
75.3 76.9
18,811.9 20,269.2 10,279.4 49,360.5
22,818.5 34,144.2 20,869.8 77,832.5
82.4 59.4 49.3 63.4
90,110.6
131,276.4
68.6
98,686.0
187,840.9
52.5
15,987.4
Kawasan Hutan Konservasi (KSA-KPA) Kawasan Hutan Lindung Kawasan Hutan Produksi a. HPT b. HP c. HPK sub Total
Total Kawasan Hutan ( 1+ 2 + 3 )
21,232.7
8,575.4
Areal Penggunaan Lain
Total ( 1+ 2 + 3 + 4 )
56,564.5
Ket. Tubuh air (danau, sungai besar, laut (kawasan konservasi perairan) tidak termasuk dalam penghitungan.
30,000
15.2
60,000 24,763 18,812
20,000
49,360
50,000 20,269
15,987
15,000 10,279 8,575
10,000
Luas (Ribu Ha)
25,000 Luas (Ribu Ha)
%
40,000 30,000 20,000
24,763 15,987 8,575
10,000
5,000
0
0 KSAKPA
HL
HPT
HP
HPK
APL
Fungsi Kawasan
Hutan Konservasi
Hutan Lindung
Hutan Produksi
Areal Penggunaan Lain
Fungsi Kawasan
Gambar 7. Diagram Penutupan Lahan Berhutan Indonesia Di Dalam dan Di Luar Kawasan Hutan
5. Kondisi tutupan hutan pada daratan di kawasan hutan dan areal penggunaan lain dapat dikelompokkan atas hutan primer, hutan sekunder dan hutan tanaman (Tabel III.4). Dari penutupan lahan berhutan seluas 98,7 juta ha, 46,4 juta ha atau 47,0 % merupakan hutan primer, 47,9 juta ha atau 48,6 % merupakan hutan sekunder dan selebihnya merupakan hutan tanaman, yaitu seluas 4,3 juta ha (4,4 %). Kondisi hutan primer terluas pada hutan lindung, sedangkan hutan sekunder umumnya terdapat pada hutan produksi, dan sebagian pada hutan lindung. Hutan tanaman sebagian besar terdapat pada Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
14
hutan produksi. Kondisi hutan pada areal penggunaan lain sebagian besar merupakan hutan sekunder. Tabel III.4 Kondisi Penutupan Lahan Berhutan (Ribu Ha) NO.
PENUTUPAN LAHAN
1
Hutan primer
2
Hutan sekunder
3
Hutan tanaman * Total
KAWASAN HUTAN HUTAN TETAP KSA-KPA
HL
HPT
HP
Jumlah
APL HPK
Jumlah
%
Jumlah
TOTAL
%
%
11,063.0
15,305.9
7,116.6
7,191.4
40,676.9
4,818.8
45,495.7
46.1
925.7
0.9
46,421.3
47.0
4,771.5
9,140.3
11,301.8
11,192.7
36,406.2
5,355.9
41,762.1
42.3
6,164.0
6.2
47,926.2
48.6
153.0
316.6
393.5
1,885.1
2,748.1
104.7
2,852.8
2.9
1,485.7
1.5
4,338.5
4.4
15,987.4
24,762.8
18,811.9
20,269.2
79,831.3
10,279.4
90,110.6
91.3
8,575.4
8.7
98,686.0
100.0
Ket : Tubuh air (danau, sungai besar, laut (kawasan konservasi perairan) tidak termasuk dalam penghitungan. * : Hutan tanaman berdasarkan penafsiran citra adalah kelas penutupan lahan hutan yang merupakan hasil budidaya manusia, meliputi seluruh hutan tanaman baik Hutan Tanaman Industri/IUPHHK-HT maupun hutan tanaman yang merupakan hasil reboisasi/penghijauan yang berada di dalam maupun di luar kawasan hutan (APL); terlihat dari citra mempunyai pola tanam yang teratur pada area datar, sedangkan untuk daerah bergelombang terlihat warna citra yang berbeda dengan lingkungan sekitarnya. Hutan Tanaman di dalan Kawasan Hutan Konservasi dan Hutan Lindung tidak diklasifikasikan sebagai Hutan Tanaman Industri/IUPHHK-HT.
Gambar 8. Diagram Kondisi Penutupan Lahan Berhutan
Luas penutupan lahan berdasarkan kondisi hutan per fungsi kawasan hutan untuk masing-masing provinsi disajikan pada Lampiran 1. Sedangkan kondisi penutupan lahan berdasarkan 23 kelas penutupan beserta peta per provinsi untuk 33 provinsi disajikan secara lengkap pada Lampiran 3. B. Rekalkulasi pada Kawasan Hutan Konservasi (KSA-KPA) Penutupan lahan pada kawasan Hutan Konservasi meliputi penutupan lahan di kawasan suaka alam, kawasan pelestarian alam dan taman buru.
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
15
Berdasarkan hasil penghitungan luas penutupan lahan pada Hutan Konservasi per provinsi pada Tabel III.5, terlihat bahwa : a. Provinsi-provinsi yang memiliki lahan berhutan lebih dari 80,0 % terhadap luas total kawasan hutan konservasi, untuk wilayah Pulau Sumatera (Provinsi Aceh: 91,6 % atau 780,6 ribu ha dari luasan 852,6 ribu ha, Sumatera Utara: 87,9 % atau 419,3 ribu ha dari luasan 477,1 ribu ha, Sumatera Barat: 90,1 % atau 696,0 ribu ha dari luasan 772,1 ribu ha dan Bengkulu : 82,2 % atau 380,7 ribu ha dari luasan 463,0 ribu ha, Pulau Jawa (Jawa Timur: 91,5 % atau 210,5 ribu ha dari luasan 230,1 ribu ha dan Banten 81,7 % atau 92,3 ribu ha dari luasan 113 ribu ha), Pulau Kalimantan (Kalimantan Barat: 86 % atau seluas 1,3 juta ha dari luasan 1,5 juta ha dan Kalimantan Timur: 81,4 % atau seluas 1,8 juta ha dari luasan 2,2 juta ha), Pulau Sulawesi (Provinsi Sulawesi Utara: 83,7 % atau 204,8 ribu ha dari luasan 245,2 ribu ha, Gorontalo: 95,1 % atau 187,0 ribu ha dari luasan 196,7 ribu ha, Sulawesi Tengah: 89,5 % atau 605,2 ribu ha dari luasan 676,2 ribu ha), Kepulauan Maluku (Provinsi Maluku 91,1 % atau seluas 263,3 ribu ha dari luasan 289,0 ribu ha) dan Pulau Papua (Papua: 81,1 % atau 4,7 juta ha dari luasan 5,8 juta ha). b. Provinsi-provinsi yang memiliki lahan berhutan berkisar 50,0 – 80,0 % terhadap luas total kawasan hutan konservasi wilayahnya terdapat di Pulau Sumatera (Provinsi Riau: 75,3 % atau 338,3 ribu ha dari luasan 449,0 ribu ha, Jambi: 79,8% atau 539,6 ribu ha dari luasan 676,1 ribu ha, Sumatera Selatan: 50,3 % atau 350,5 ribu ha dari luasan 697,4 ribu ha, Lampung: 55,7 % atau 257,5 ribu ha dari luasan 462,0 ribu ha,); Pulau Jawa (Provinsi Jawa Barat : 76,4 % atau 101,0 ribu ha dari luasan 132,2 ribu ha, Jawa Tengah: 64,9 % atau 10,6 ribu ha dari luasan 16,4 ribu ha), Pulau Sulawesi (Provinsi Sulawesi Selatan: 75,4 % atau 184,3 ribu ha dari luasan 244,5 ribu ha), Pulau Bali dan Nusatenggara (Provinsi Bali: 56,2 % atau 12,8 ribu ha dari luasan 22,9 ribu ha; Kepulauan Maluku (Provinsi Maluku Utara: 55,7 % atau 19,9 ribu ha dari luasan 35,7 ribu ha serta di Pulau Papua ( Provinsi Papua Barat: 77,7 % atau 1,8 juta ha dari luasan 2,3 juta ha). c. Provinsi-provinsi yang memiliki lahan berhutan kisaran 25,0 - 50,0 % terdapat di Pulau Sumatera (Provinsi Kepulauan Bangka Belitung: 31,4 %), Pulau Kalimantan (Provinsi Kalimantan Selatan: 49,3 % dan Kalimantan Tengah sebesar 31,9 %), Pulau Jawa (Provinsi D.I. Yogyakarta: 41,4%), dan Pulau Bali dan Nusatenggara (Provinsi NTB: 44,4 %). d. Penutupan lahan hutan paling kecil yaitu Provinsi Kepulauan Riau seluas 24,5 ha (1,1 % dari luasan 2,2 ribu ha serta Sumatera Barat seluas 26,3 ha (2,1 % dari luasan 1,3 ribu ha). Data penutupan lahan di kawasan Hutan Konservasi selengkapnya disajikan pada Tabel III.5 berikut ini: Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
16
Tabel III.5 Luas Penutupan Lahan pada Kawasan Hutan Konservasi per Provinsi (Ribu Ha) PENUTUPAN LAHAN NO.
PROVINSI
1
2
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Aceh Sumatera Utara Riau Sumatera Barat Jambi Sumatera Selatan Kepulauan Bangka Belitung Bengkulu Lampung Kepulauan Riau SUMATERA
11 12 13 14 15 16
Banten DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah D.I. Yogyakarta Jawa Timur JAWA
17 18 19 20
Primer 3
HUTAN Sekunder Tanaman * 4 5
Total 6
% 7
NON HUTAN Total % 8 9
Tidak Ada Data Total % 11 10
TOTAL 12
535.5 307.9 120.8 393.1 176.2 237.8 1.7 285.0 140.1 2,198.0
239.4 111.0 214.4 302.2 363.4 109.2 9.2 95.3 117.5 0.0 1,561.6
5.7 0.4 3.2 0.7 0.0 3.5 0.3 13.8
780.6 419.3 338.3 696.0 539.6 350.5 10.9 380.7 257.5 0.0 3,773.4
91.6 87.9 75.3 90.1 79.8 50.3 31.4 82.2 55.7 1.1 77.2
72.0 57.8 110.8 76.2 136.5 346.9 23.8 82.3 204.5 2.2 1,112.9
8.4 12.1 24.7 9.9 20.2 49.7 66.1 44.3 98.9 22.8
-
-
852.6 477.1 449.0 772.1 676.1 697.4 34.7 463.0 462.0 2.2 4,886.3
7.1 7.9 123.4 138.4
64.6 0.1 55.8 2.7 0.1 60.2 183.5
20.6 37.3 7.9 0.3 26.8 92.9
92.3 0.1 101.0 10.6 0.4 210.5 414.8
81.7 18.7 76.4 64.9 41.4 91.5 84.2
20.7 0.2 31.2 5.8 0.5 19.7 78.1
18.3 81.3 23.6 35.1 58.6 8.5 15.8
-
-
113.0 0.3 132.2 16.4 0.9 230.1 492.9
Kalimantan Barat Kalimantan Selatan Kalimantan Tengah Kalimantan Timur KALIMANTAN
957.3 18.1 137.9 1,415.6 2,528.8
295.6 81.1 372.6 307.1 1,056.4
6.1 38.5 44.5
1,252.9 105.2 510.5 1,761.1 3,629.7
86.0 49.3 31.9 81.4 66.8
204.8 108.1 1,091.1 403.5 1,807.5
14.0 50.7 68.1 18.6 33.2
-
-
1,457.7 213.3 1,601.5 2,164.7 5,437.2
21 22 23 24 25 26
Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Tenggara Sulawesi Barat Sulawesi Selatan SULAWESI
113.6 130.1 222.7 17.6 100.8 584.8
91.1 56.9 382.5 121.3 0.0 82.9 734.8
0.6 0.6
204.8 187.0 605.2 138.9 0.0 184.3 1,320.1
83.5 95.1 89.5 49.1 2.1 75.4 80.2
40.5 9.7 71.1 144.1 1.3 60.2 326.7
16.5 4.9 10.5 50.9 97.9 24.6 19.8
-
-
245.2 196.7 676.2 282.9 1.3 244.5 1,646.8
27 28 29
Bali NTB NTT BALI DAN NUSA TENGGARA
3.4 44.6 21.7 69.6
8.9 29.5 28.1 66.5
0.6 0.5 1.1
12.8 74.6 49.8 137.2
56.2 44.4 21.8 32.8
10.0 93.5 178.2 281.7
43.8 55.6 78.2 67.2
-
-
22.9 168.0 228.0 418.9
30 31
Maluku Utara Maluku MALUKU & MALUKU UTARA
7.7 92.1 99.8
12.2 171.1 183.4
-
19.9 263.3 283.2
55.7 91.1 87.2
15.8 25.7 41.6
44.3 8.9 12.8
-
-
35.7 289.0 324.7
32 33
Papua Papua Barat PAPUA
3,881.0 1,562.5 5,443.5
780.3 205.0 985.4
-
4,661.4 1,767.5 6,428.9
81.1 77.7 80.1
1,089.8 507.1 1,596.9
18.9 22.3 19.9
-
-
5,751.2 2,274.6 8,025.8
11,063.0 4,771.5 153.0 15,987.4 75.3 5,245.3 INDONESIA Sumber : Data digital penutupan lahan skala 1 : 250.000 hasil penafsiran citra landsat 7 ETM+ liputan tahun 2011
24.7
-
-
21,232.7
Ket : Tubuh air (danau, sungai besar, laut (kawasan konservasi perairan) tidak termasuk dalam penghitungan. * : Hutan tanaman berdasarkan penafsiran citra adalah kelas penutupan lahan hutan yang merupakan hasil budidaya manusia, meliputi seluruh hutan tanaman baik Hutan Tanaman Industri/IUPHHK-HT maupun hutan tanaman yang merupakan hasil reboisasi/penghijauan yang berada di dalam maupun di luar kawasan hutan (APL); terlihat dari citra mempunyai pola tanam yang teratur pada area datar, sedangkan untuk daerah bergelombang terlihat warna citra yang berbeda dengan lingkungan sekitarnya. Di dalam kawasan Hutan Konservasi, hutan tanaman tidak diklasifikasikan sebagai Hutan Tanaman Industri/IUPHHK-HT.
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
17
Hutan Konservasi terdiri dari: Kawasan Suaka Alam (KSA), yang meliputi Cagar Alam dan Suaka Margasatwa; Kawasan Pelestarian Alam (KPA) yang meliputi Taman Nasional, Taman Hutan Raya dan Taman Wisata Alam; serta Taman Buru. Masing-masing kawasan memiliki karakteristik yang berbeda sehingga pengelolaannya pun akan berbeda pula. Kondisi penutupan lahan pada kawasan konservasi merupakan bahan pertimbangan dalam penyusunan rencana pengelolaannya. C. Rekalkulasi pada Kawasan Hutan Lindung (HL) Berdasarkan hasil penghitungan luas penutupan lahan pada Hutan Lindung per provinsi pada Tabel III.6, terlihat bahwa : a. Provinsi Kalimantan Timur memiliki lahan berhutan terluas di dalam kawasan hutan lindungnya yaitu 94,7 % atau 2,6 juta ha dari luasan 2,8 juta ha. Sedangkan provinsi-provinsi yang memiliki lahan berhutan ≥ 80,0 % selain Provinsi Kalimantan Timur yaitu Provinsi Aceh (88,3 % atau 1,6 juta ha dari luasan 1,8 juta ha), Jawa Tengah (80,1 % atau 67,7 ribu ha dari luasan 84,4 ribu ha), Gorontalo (87,3 % atau 178,6 ribu ha dari luasan 204,6 ribu ha), Sulawesi Tengah (92,8 % atau 1,4 juta ha dari luasan 1,5 juta ha), Sulawesi Tenggara (82,0 % atau 886,9 ribu ha dari luasan 1,1 juta ha), NTB (82,1 % atau 353,4 ribu ha dari luasan 430,5 ribu ha ), Maluku Utara (86,4 % atau 843,6 ribu ha dari luasan 976,6 ribu ha), Papua (84,0 % atau 7,5 juta ha dari luasan 8,9 juta ha) dan Papua Barat (94,2 % atau 1,5 juta ha dari luasan 1,6 juta ha). b. Provinsi-provinsi yang memiliki lahan berhutan pada kawasan hutan lindungnya pada kisaran 50,0 – 80,0 % terdapat di Pulau Sumatera (Provinsi Sumatera Barat: 76,5 % atau 605,6 ribu ha dari luasan 791,5 ribu ha, Jambi: 70,3 % atau 134,4 ribu ha dari luasan 191,1 ribu ha, Bengkulu : 71,3 % atau 178,9 ribu ha dari luasan 250,8 ribu ha, Kepulauan Riau: 57,0 % atau 24,5 ribu ha dari luasan 43,0 ribu ha), Pulau Jawa (Provinsi Banten : 60,8 % atau 7,5 ribu ha dari luasan 12,4 ribu ha, DKI Jakarta: 68,5 % atau 30,6 ha dari luasan 44,8 ha, Jawa Barat: 57,5 % atau 167,4 ribu ha dari luasan 291,3 ribu ha, Jawa Tengah: 80,1 % atau 67,7 ribu ha dari luasan 84,4 ribu ha, DI Yogyakarta: 50,3 % atau 1,0 ribu ha dari luasan 2,1 ribu ha dan Jawa Timur: 79,1 % atau 272,8 ribu ha dari luasan 344,7 ribu ha), Pulau Kalimantan (Provinsi Kalimantan Barat: 77,8 % atau 1,8 juta ha dari luasan 2,3 juta ha, Kalimantan Selatan: 70,3 % atau 370,2 ribu ha dari luasan 526,4 ribu ha,), Pulau Sulawesi (Provinsi Sulawesi Utara: 63,1 % atau 114,1 ribu ha dari luasan 180,8 ribu ha, Sulawesi Barat: 72,6 % atau 492,0 ribu ha dari luasan 677,9 ribu ha, Sulawesi Selatan: 67,6 % atau 833,4 ribu ha dari luasan 1,2 juta ha), Pulau Bali dan Nusatenggara (Provinsi Bali: 73,7 % atau 70,6 ribu ha dari luasan 95,8 ribu ha, NTT: 52,3 % atau 383,8 ribu ha dari luasan 731,2 ribu ha). Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
18
c. Provinsi Sumatera Utara, Riau, Sumatera Selatan, Kep.Bangka Belitung Lampung, DI Yogyakarta dan Kalimantan Tengah memiliki lahan berhutan di kawasan hutan lindungnya kurang dari 50,0 %. Provinsi Lampung memiliki persentase lahan berhutan terkecil dari luasan kawasan konservasinya yaitu 15,8 % atau 50,1 ribu ha dari luasan 317,6 ribu ha. Untuk Provinsi DKI Jakarta dengan luasan lahan berhutan yang minim memerlukan peran kawasan lindung setempat yaitu sempadan sungai, danau dan jalur hijau serta pembangunan hutan kota sebagai upaya konservasi dan pengatur tata air untuk wilayah tersebut. Hutan Lindung merupakan kawasan yang memiliki fungsi perlindungan sistem penyangga kehidupan untuk mengatur tata air, mencegah banjir, mengendalikan erosi, memelihara kesuburan tanah dan mencegah intrusi air laut. Di sisi lain pertambahan penduduk telah menyebabkan meningkatnya tekanan terhadap kawasan hutan, khususnya hutan lindung, untuk memenuhi kebutuhan hasil hutan kayu dan lahan garapan bagi masyarakat sekitar hutan. Terbukanya penutupan lahan berhutan pada hutan lindung akibat penebangan liar dan alih guna lahan menjadi lahan pertanian telah menjadi faktor yang menyebabkan berbagai bencana erosi dan tanah longsor, timbulnya kekeringan pada saat musim kemarau dan banjir pada saat musim hujan, seperti yang terjadi dalam beberapa tahun terakhir ini. Untuk mencegah terbukanya penutupan lahan berhutan di hutan lindung, pemanfaatan kawasan hutan lindung yang sesuai dengan daya dukung kawasan dapat dilakukan dengan mempertahankan jenis kayu-kayuan penghasil produk hasil hutan bukan kayu dan tanaman budidaya bagi masyarakat. Dengan demikian dapat mengakomodir kepentingan fungsi tata air Hutan Lindung dan sebagai sumber penghasilan bagi masyarakat sekitar hutan. Data penutupan lahan pada kawasan Hutan Lindung selengkapnya disajikan pada Tabel III.6 berikut ini :
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
19
Tabel III.6 Luas Penutupan Lahan pada Kawasan Hutan Lindung per Provinsi (Ribu Ha) PENUTUPAN LAHAN NO.
PROVINSI
1
2
Total 6
% 7
NON HUTAN Total % 8 9
1.9 39.8 0.1 0.1 1.7 6.0 49.6
1,628.7 570.3 118.2 605.6 134.4 240.5 71.3 178.9 50.1 24.5 3,622.4
88.3 44.0 33.4 76.5 70.3 31.6 45.5 71.3 15.8 57.0 60.3
215.8 727.1 235.9 185.9 56.8 520.0 85.4 71.9 267.6 18.5 2,384.8
11.7 56.0 66.6 23.5 29.7 68.4 54.5 28.7 84.2 43.0 39.7
-
-
1,844.5 1,297.3 354.1 791.5 191.1 760.5 156.7 250.8 317.6 43.0 6,007.2
3.7 0.0 59.8 18.8 0.4 101.1 183.8
3.1 102.9 48.8 0.6 90.5 245.9
7.5 0.0 167.4 67.7 1.0 272.8 516.3
60.8 68.5 57.5 80.1 49.8 79.1 70.3
4.8 0.0 123.9 16.8 1.0 72.0 218.6
39.2 31.5 42.5 19.9 50.2 20.9 29.7
-
-
12.4 0.0 291.3 84.4 2.1 344.7 734.9
Sekunder 4
HUTAN Tanaman * 5
638.2 198.3 26.1 163.0 20.1 90.7 17.2 98.9 3.1 1,255.4
988.5 332.2 92.0 442.5 112.6 143.8 54.2 80.0 47.0 24.5 2,317.4
0.7 4.7 0.1 81.2 86.7
Primer 3
Tidak Ada Data Total % 11 10
TOTAL 12
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Aceh Sumatera Utara Riau Sumatera Barat Jambi Sumatera Selatan Kepulauan Bangka Belitung Bengkulu Lampung Kepulauan Riau SUMATERA
11 12 13 14 15 16
Banten DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah D.I. Yogyakarta Jawa Timur JAWA
17 18 19 20
Kalimantan Barat Kalimantan Selatan Kalimantan Tengah Kalimantan Timur KALIMANTAN
966.5 36.8 267.4 1,970.3 3,241.0
826.5 326.4 304.1 625.8 2,082.8
7.0 0.0 10.5 17.5
1,793.0 370.2 571.5 2,606.5 5,341.3
77.7 70.3 43.0 94.7 77.2
514.0 156.2 758.7 145.2 1,574.1
22.3 29.7 57.0 5.3 22.8
-
-
2,307.0 526.4 1,330.3 2,751.7 6,915.4
21 22 23 24 25 26
Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Tenggara Sulawesi Barat Sulawesi Selatan SULAWESI
77.6 83.4 629.4 503.2 230.0 372.6 1,896.1
36.5 95.2 752.6 383.6 262.0 458.5 1,988.4
0.1 2.3 2.3
114.1 178.6 1,382.0 886.9 492.0 833.4 3,886.9
63.1 87.3 92.8 82.0 72.6 67.6 79.9
66.7 26.1 108.0 194.6 185.9 399.3 980.5
36.9 12.7 7.2 18.0 27.4 32.4 20.1
-
-
180.8 204.6 1,489.9 1,081.5 677.9 1,232.7 4,867.4
27 28 29
Bali NTB NTT BALI DAN NUSA TENGGARA
38.9 251.5 65.8 356.1
31.3 101.7 316.8 449.7
0.4 0.2 0.2 0.9
70.6 353.4 382.8 806.8
73.7 82.1 52.3 64.2
25.2 77.1 348.4 450.7
26.3 17.9 47.7 35.8
-
-
95.8 430.5 731.2 1,257.5
30 31
Maluku Utara Maluku MALUKU & MALUKU UTARA
267.4 149.0 416.5
575.8 513.3 1,089.1
0.4 0.4
843.6 662.3 1,506.0
86.4 79.5 83.2
132.9 170.7 303.7
13.6 20.5 16.8
-
-
976.6 833.1 1,809.6
32 33
Papua Papua Barat PAPUA
6,688.8 1,365.3 8,054.0
845.7 183.4 1,029.1
-
7,534.5 1,548.7 9,083.1
84.0 94.2 85.5
1,440.0 96.0 1,536.0
16.0 5.8 14.5
-
-
8,974.5 1,644.6 10,619.1
23.1
-
-
32,211.2
15,305.9 9,140.3 316.6 24,762.8 76.9 7,448.4 INDONESIA Sumber : Data digital penutupan lahan skala 1 : 250.000 hasil penafsiran citra landsat 7 ETM+ liputan tahun 2011
Ket : Tubuh air (danau, sungai besar, laut (kawasan konservasi perairan) tidak termasuk dalam penghitungan. * : Hutan tanaman berdasarkan penafsiran citra adalah kelas penutupan lahan hutan yang merupakan hasil budidaya manusia, meliputi seluruh hutan tanaman baik Hutan Tanaman Industri/IUPHHK-HT maupun hutan tanaman yang merupakan hasil reboisasi/penghijauan yang berada di dalam maupun di luar kawasan hutan (APL); terlihat dari citra mempunyai pola tanam yang teratur pada area datar, sedangkan untuk daerah bergelombang terlihat warna citra yang berbeda dengan lingkungan sekitarnya. Di dalam kawasan Hutan Lindung, hutan tanaman tidak diklasifikasikan sebagai Hutan Tanaman Industri/IUPHHK-HT.
D. Rekalkulasi pada Kawasan Hutan Produksi Penutupan lahan pada kawasan hutan produksi dirinci menjadi penutupan lahan di Hutan Produksi Tetap (HP), Hutan Produksi Terbatas (HPT) dan Hutan Produksi yang dapat di-Konversi (HPK).
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
20
1. Hutan Produksi Tetap (HP) Berdasarkan hasil penghitungan luas penutupan lahan pada kawasan Hutan Produksi Tetap per provinsi pada Tabel III.7, terlihat bahwa: a. Provinsi Papua Barat memiliki persentase lahan berhutan terbesar terhadap luas kawasan hutan produksi tetapnya yaitu 92,6 % atau 1,7 juta ha dari luasan 1,9 juta ha diikuti dengan Provinsi Kalimantan Tengah sebesar 82,7 % atau 2,8 juta ha dari luasan 3,3 juta ha. b. Sedangkan provinsi yang memiliki persentase lahan berhutan berkisar antara 50,0 – 80,0 % terdapat di Pulau Sumatera (Provinsi Aceh : 61,5 % atau 369,9 ribu ha dari luasan 601,3 ribu ha, Sumatera Barat : 66,4 % atau 240,6 ribu ha dari luasan 362,5 ribu ha dan Bengkulu: 54,6 % atau 14,1 ribu ha dari luasan 25,9 ribu ha), Pulau Jawa (Provinsi Jawa Tengah : 74,1 % atau 268,6 ribu ha dari luasan 362,4 ribu ha, DI Yogyakarta : 75,3 % atau 10,4 ribu ha dari luasan 13,9 ribu ha, Jawa Timur : 77,9 % atau 609,6 ribu ha dari luasan 782,8 ribu ha), Pulau Kalimantan (Provinsi Kalimantan Timur : 56,7 % atau 2,9 juta ha dari luasan 5,1 juta ha), Pulau Sulawesi (Provinsi Gorontalo : 69,1 % atau 62,1 ribu ha dari luasan 89,9 ribu ha, Sulawesi Tengah: 71,8 % atau 359,2 ribu ha dari luasan 500,6 ribu ha, Sulawesi Tenggara: 76,1 % atau 305,6 ribu ha dari luasan 401,6 ribu ha), Pulau Bali dan Nusa Tenggara ( Provinsi Nusa Tenggara Timur: 51,0 % atau 218,6 ribu ha dari luasan 428,4 ribu ha), Kepulauan Maluku (Provinsi Maluku Utara (62,2 % atau 336,7 ribu ha dari luasan 541,0 ribu ha, Maluku : 66,4 % atau 340,3 ribu ha dari luasan 512,1 ribu ha). c. Provinsi yang memiliki lahan berhutan kurang dari 50,0 % terdapat di Pulau Sumatera (Provinsi Sumatera Utara : 29,5 % atau 305,2 ribu ha dari luasan 1,0 juta ha, Riau : 41,0 % atau 764,5 ribu ha dari luasan 1,9 juta ha, Jambi : 33,0 % atau 320,7 ribu ha dari luasan 971,5 ribu ha, Sumatera Selatan : 14,7 % atau 337,1 ribu ha dari luasan 2,3 juta ha,Kep. Bangka Belitung: 24,5 % atau 114,3 ribu ha dari luasan 466,1 ribu ha, , Lampung: 13,5 % atau 25,8 ribu ha dari luasan 191,7 ribu ha, Pulau Jawa (Provinsi Banten: 35,3 % atau 9,5 ribu ha dari luasan 27,0 ribu ha), DKI Jakarta: 2,7 % atau 4,3 ha dari 158,4 ha, Jawa Barat: 45,6 % atau 92,5 ribu ha dari 203,0 ribu ha), Pulau Kalimantan (Provinsi Kalimantan Barat: 33,2 % atau 752,8 ribu ha dari luasan 2,3 juta ha, Kalimantan Selatan: 32,5 % atau 247,9 ribu ha dari luasan 762,2 ribu ha,), Pulau Sulawesi (Provinsi Sulawesi Utara: 47,1 % atau 31,3 ribu ha dari luasan 66,5 ribu ha, Sulawesi Barat: 49,4 % atau 32,1 ribu ha dari luasan 65,0 ribu ha, Sulawesi Selatan: 30,6 % atau 37,9 ribu ha dari luasan 124,0 ribu ha dan Pulau Bali dan Nusatenggara (Provinsi Bali: 21,2 % atau 400 ha dari luasan 1,9 ribu ha, NTB: 47,0 % atau 70,8 ribu ha dari luasan 150,6 ribu ha). Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
21
d. Provinsi yang memiliki lahan berhutan kurang dari 5,0 % yaitu DKI Jakarta (2,7 % atau 4,3 ha dari 158,4 ha). Data penutupan lahan pada kawasan Hutan selengkapnya disajikan pada Tabel III.7 berikut ini:
Produksi
Tetap,
Tabel III.7 Luas Penutupan Lahan pada Kawasan Hutan Produksi Tetap per Provinsi (Ribu Ha)
PENUTUPAN LAHAN NO.
PROVINSI
1
2
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Aceh Sumatera Utara Riau Sumatera Barat Jambi Sumatera Selatan Kepulauan Bangka Belitung Bengkulu Lampung Kepulauan Riau SUMATERA
11 12 13 14 15 16
Banten DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah D.I. Yogyakarta Jawa Timur JAWA
17 18 19 20
Primer 3
HUTAN Sekunder Tanaman * 4 5
Total 6
% 7
NON HUTAN Total % 8 9
Tidak Ada Data Total % 11 10
TOTAL 12
7.4 28.7 201.1 7.9 26.4 16.5 15.2 2.5 305.7
324.9 206.1 462.2 228.4 216.9 155.9 99.2 11.4 1,704.9
37.6 70.3 101.2 4.4 77.4 164.7 0.2 25.8 481.6
369.9 305.2 764.5 240.6 320.7 337.1 114.3 14.1 25.8 2,492.3
61.5 29.5 41.0 66.4 33.0 14.7 24.5 54.6 13.5 31.9
231.4 730.5 1,101.6 122.0 650.8 1,956.0 351.8 11.7 165.9 5,321.7
38.5 70.5 59.0 33.6 67.0 85.3 75.5 45.4 86.5 68.1
-
-
601.3 1,035.7 1,866.1 362.5 971.5 2,293.1 466.1 25.9 191.7 7,813.9
21.1 21.1
0.9 0.0 14.4 8.1 78.0 101.4
8.6 78.2 260.5 10.4 510.5 868.1
9.5 0.0 92.5 268.6 10.4 609.6 990.7
35.3 2.7 45.6 74.1 75.3 77.9 71.3
17.5 0.2 110.4 93.8 3.4 173.1 398.4
64.7 97.3 54.4 25.9 24.7 22.1 28.7
-
-
27.0 0.2 203.0 362.4 13.9 782.8 1,389.1
Kalimantan Barat Kalimantan Selatan Kalimantan Tengah Kalimantan Timur KALIMANTAN
24.5 0.4 62.6 439.5 526.9
719.8 190.9 2,587.2 2,122.4 5,620.3
8.5 56.6 100.8 343.5 509.4
752.8 247.9 2,750.6 2,905.3 6,656.6
33.2 32.5 82.7 56.7 58.0
1,513.0 514.3 574.1 2,216.4 4,817.7
66.8 67.5 17.3 43.3 42.0
-
-
2,265.8 762.2 3,324.7 5,121.7 11,474.4
21 22 23 24 25 26
Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Tenggara Sulawesi Barat Sulawesi Selatan SULAWESI
16.2 6.0 106.3 53.8 12.8 1.9 197.1
15.2 56.1 252.9 250.2 19.3 34.6 628.3
1.5 1.4 3.0
31.3 62.1 359.2 305.6 32.1 37.9 828.3
47.1 69.1 71.8 76.1 49.4 30.6 66.4
35.2 27.8 141.4 96.0 32.9 86.1 419.3
52.9 30.9 28.2 23.9 50.6 69.4 33.6
-
-
66.5 89.9 500.6 401.6 65.0 124.0 1,247.6
27 28 29
Bali NTB NTT BALI DAN NUSA TENGGARA
0.0 24.9 19.1 44.0
0.0 45.2 199.5 244.7
0.4 0.7 1.0
0.4 70.8 218.6 289.7
21.2 47.0 51.0 49.9
1.5 79.8 209.8 291.1
78.8 53.0 49.0 50.1
-
-
1.9 150.6 428.4 580.9
30 31
Maluku Utara Maluku MALUKU & MALUKU UTARA
41.0 60.3 101.3
273.9 280.0 553.9
21.8 21.8
336.7 340.3 677.0
62.2 66.4 64.3
204.3 171.8 376.1
37.8 33.6 35.7
-
-
541.0 512.1 1,053.2
32 33
Papua Papua Barat PAPUA
4,954.3 1,040.9 5,995.3
1,661.1 678.1 2,339.2
0.1 0.1
6,615.5 1,719.0 8,334.6
75.8 92.6 78.7
2,113.7 136.9 2,250.6
24.2 7.4 21.3
-
-
8,729.3 1,855.9 10,585.2
7,191.4 11,192.7 1,885.1 20,269.2 59.4 13,875.0 INDONESIA Sumber : Data digital penutupan lahan skala 1 : 250.000 hasil penafsiran citra landsat 7 ETM+ liputan tahun 2011
40.6
-
-
34,144.2
Ket : Tubuh air (danau, sungai besar, laut (kawasan konservasi perairan) tidak termasuk dalam penghitungan. * : Hutan tanaman berdasarkan penafsiran citra adalah kelas penutupan lahan hutan yang merupakan hasil budidaya manusia, meliputi seluruh hutan tanaman baik Hutan Tanaman Industri/IUPHHK-HT maupun hutan tanaman yang merupakan hasil reboisasi/penghijauan yang berada di dalam maupun di luar kawasan hutan (APL); terlihat dari citra mempunyai pola tanam yang teratur pada area datar, sedangkan untuk daerah bergelombang terlihat warna citra yang berbeda dengan lingkungan sekitarnya.
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
22
Kawasan Hutan Produksi Tetap umumnya diperuntukkan bagi pemanfaatan hasil hutan kayu. Dari 33 provinsi di seluruh Indonesia, 16 provinsi diantaranya memiliki penutupan lahan berhutan di hutan produksi tetap lebih dari 50,0 %. Kondisi Hutan Produksi Tetap didominasi oleh jenis hutan sekunder kecuali pulau Papua yang masih memiliki hutan primer cukup luas. Hutan sekunder di Pulau Sumatera meliputi 1,7 juta ha sedangkan hutan primernya hanya 305,7 ribu ha, demikian pula dengan pulau-pulau lainnya. Pulau Jawa memiliki hutan tanaman yang terluas dibandingkan dengan pulau-pulau lainnya (antara lain tanaman jati dan pinus, sesuai kelas perusahaan yang dikelola oleh Perum Perhutani). Pulau Bali dan Nusatenggara, Pulau Sulawesi dan Pulau Papua memiliki hutan tanaman yang relatif sedikit dibandingkan dengan hutan tanaman di pulau lainnya. Oleh karena itu, kegiatan hutan tanaman di wilayah tersebut dapat lebih dikembangkan guna meningkatkan pasokan kayu untuk memenuhi kebutuhan industri kehutanan. 2. Hutan Produksi Terbatas (HPT) Berdasarkan hasil penghitungan luas penutupan lahan pada Hutan Produksi Terbatas per provinsi pada Tabel III.8, terlihat bahwa : a. Provinsi Papua memiliki persentase lahan berhutan terbesar terhadap luas kawasan hutan produksi terbatasnya sebanyak 97,3 % atau 974,6 ha dari luasan 1,0 juta ha diikuti dengan Provinsi Papua Barat sebesar 96,4 % atau 1,01 juta ha dari luasan 1,05 juta ha. Provinsi-provinsi lain yang memiliki lahan berhutan lebih dari 80,0 % adalah Provinsi Sumatera Utara (81,4 % atau 715,4 ribu ha dari luasan 879,3 juta ha),Kalimantan Tengah (80,1 % atau 3,1 juta ha dari luasan 3,9 juta ha), Kalimantan Timur (94,8 % atau 4,4 juta ha dari luasan 4,6 juta ha), Jawa Tengah (87,1 % atau 160,3 ribu ha dari luasan 183,9 ribu ha), Gorontalo (86,9 % atau 218,2 ribu ha dari luasan 251,1 ribu ha, Sulawesi Tengah (92,9% atau 1,4 juta ha dari luasan 1,5 juta ha, Sulawesi Tenggara (81,7 % atau 381,6 ribu ha dari luasan 466,9 ribu ha ), Maluku Utara (88,7 % atau 552,9 ribu ha dari luasan 623,5 ribu ha ), Maluku (89,4 % atau 921,0 ribu ha dari luasan 1,0 juta ha. b. Provinsi-provinsi yang memiliki lahan berhutan berkisar antara 50,0 80,0 % untuk Pulau Sumatera terdapat di Provinsi Aceh 68,9 % (25,7 ribu ha dari luasan 37,3 ribu ha), Riau 56,0 % (960,3 ribu ha dari luasan 1,7 juta ha), Sumatera Barat 77,6 % (181,2 ribu ha dari luasan 233,5 ribu ha), Bengkulu 74,0 % (128,3 ribu ha dari luasan 173,3 ribu ha), Jambi 73,4 % (250,0 ribu ha dari luasan 340,7 ribu ha), Kep. Riau 53,2 % (136,2 ribu ha dari luasan 256,0 ribu ha). Di Pulau Jawa terdapat di Provinsi Banten 63,6 % (31,5 ribu ha dari luasan 49,4 ribu ha, Jawa Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
23
Barat 60,0 % (114,2 ribu ha dari luasan 190,2 ribu ha. Di Pulau Kalimantan terdapat di Provinsi Kalimantan Barat 74,8 % (1,8 juta ha dari luasan 2,4 juta ha), Kalimantan Selatan 75,2 % (95,3 ribu ha dari luasan 126,7 ribu ha). Di Pulau Sulawesi terdapat di Provinsi Sulawesi Utara 78,0 % (170,1 ribu ha dari luasan 218,0 ribu ha), Sulawesi Barat 79,3 % (286,9 ribu ha dari luasan 361,8 ribu ha), Sulawesi Selatan 73,2 % (362,2 ribu ha dari luasan 494,8 ribu ha). Provinsi lainnya adalah: NTB 78,6 % (225,2 ribu ha dari luasan 286,7 ribu ha), NTT 68,2 % (134,5 ribu ha dari luasan 197,3 ribu ha). c.
Provinsi Sumatera Selatan, Lampung dan Bali memiliki lahan berhutan kurang dari 50,0 %. Provinsi Sumatera Selatan 43,9 % (95,4 ribu ha dari luasan 217,4 ribu ha), Lampung 43,4 % (14,5 ribu ha dari luasan 33,4 ribu ha) dan Bali 44,4 % (3,0 ribu ha dari luasan 6,7 ribu ha).
d. Provinsi Lampung memiliki lahan berhutan dengan persentase terkecil yaitu 43,4 % atau 14,5 ribu ha dari luasan 33,4 ribu ha. Kawasan Hutan Produksi Terbatas (HPT) merupakan cadangan potensi kayu dan sumber benih permudaan alam. Dari hasil rekalkulasi sumberdaya hutan pada seluruh provinsi, sebagian besar provinsi memiliki lahan berhutan kurang dari 80,0 % dengan penutupan hutan sekunder yang lebih luas dibandingkan hutan primernya. Hanya 11 (sebelas) provinsi yang memiliki lahan berhutan yang lebih dari 80,0 % yaitu Sumatera Utara, Kalimantan Tengah, Kalimantan Timur, Jawa Tengah, Gorontalo, Sulawesi Tengah, Sulawesi Tenggara, Maluku Utara, Maluku, Papua dan Papua Barat. Pada Hutan Produksi Terbatas, pulau Jawa memiliki hutan tanaman yang relatif lebih luas dibandingkan pulau-pulau lainnya. Upaya regenerasi jenis-jenis kayu unggulan dan langka, penting untuk dipertimbangkan dalam rangka pengembangan hutan tanaman dan mempertahankan keanekaragaman jenis flora endemik yang ada di Indonesia. Data penutupan lahan pada kawasan Hutan Produksi Terbatas, selengkapnya disajikan pada Tabel III.8 berikut ini :
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
24
Tabel III.8 Luas Penutupan Lahan pada Kawasan Hutan Produksi Terbatas per Provinsi (Ribu Ha)
PENUTUPAN LAHAN NO.
PROVINSI
1
2
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Aceh Sumatera Utara Riau Sumatera Barat Jambi Sumatera Selatan Kepulauan Bangka Belitung Bengkulu Lampung Kepulauan Riau SUMATERA
11 12 13 14 15 16
Banten DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah D.I. Yogyakarta Jawa Timur JAWA
17 18 19 20
21 22 23 24 25 26
Primer 3
Sekunder 4
HUTAN Tanaman * 5
Total 6
% 7
NON HUTAN Total % 8 9
Tidak Ada Data Total % 11 10
TOTAL 12
4.5 275.1 271.3 31.2 58.7 57.2 42.0 10.3 34.9 785.2
21.2 431.0 541.5 148.0 190.9 35.3 86.3 4.2 100.5 1,558.9
9.3 147.5 2.0 0.4 2.8 0.9 162.9
25.7 715.4 960.3 181.2 250.0 95.4 128.3 14.5 136.2 2,506.9
68.9 81.4 56.0 77.6 73.4 43.9 74.0 43.4 53.2 64.5
11.6 163.9 755.2 52.3 90.7 122.0 45.0 18.9 119.8 1,379.4
31.1 18.6 44.0 22.4 26.6 56.1 26.0 56.6 46.8 35.5
-
-
37.3 879.3 1,715.5 233.5 340.7 217.4 173.3 33.4 256.0 3,886.3
6.8 29.1 35.8
7.1 20.8 35.7 63.6
17.6 64.3 124.6 206.5
31.5 114.2 160.3 305.9
63.6 60.0 87.1 72.2
18.0 76.0 23.7 117.6
36.4 40.0 12.9 27.8
-
-
49.4 190.2 183.9 423.5
Kalimantan Barat Kalimantan Selatan Kalimantan Tengah Kalimantan Timur KALIMANTAN
575.0 13.5 583.7 2,145.6 3,317.8
1,254.6 81.2 2,495.4 2,221.1 6,052.3
0.6 7.5 4.5 12.6
1,829.7 95.3 3,086.6 4,371.1 9,382.7
74.8 75.2 80.1 94.8 85.0
616.3 31.4 769.2 241.8 1,658.7
25.2 24.8 19.9 5.2 15.0
-
-
2,446.0 126.7 3,855.8 4,613.0 11,041.4
Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Tenggara Sulawesi Barat Sulawesi Selatan SULAWESI
69.4 82.0 543.5 164.5 105.8 149.2 1,114.4
100.8 136.2 828.1 217.0 181.1 206.5 1,669.6
6.5 6.5
170.1 218.2 1,371.6 381.6 286.9 362.2 2,790.5
78.0 86.9 92.9 81.7 79.3 73.2 85.4
47.9 32.9 104.8 85.3 74.9 132.7 478.4
22.0 13.1 7.1 18.3 20.7 26.8 14.6
-
-
218.0 251.1 1,476.3 466.9 361.8 494.8 3,268.9
-
27 28 29
Bali NTB NTT BALI DAN NUSA TENGGARA
1.4 131.4 30.1 163.0
1.2 93.8 104.4 199.4
0.4 0.0 0.4
3.0 225.2 134.5 362.8
44.4 78.6 68.2 73.9
3.7 61.5 62.7 127.9
55.6 21.4 31.8 26.1
-
-
6.7 286.7 197.3 490.7
30 31
Maluku Utara Maluku MALUKU & MALUKU UTARA
119.4 89.3 208.7
428.9 831.7 1,260.6
4.7 4.7
552.9 921.0 1,473.9
88.7 89.4 89.1
70.6 109.1 179.7
11.3 10.6 10.9
-
-
623.5 1,030.1 1,653.6
32 33
Papua Papua Barat PAPUA
717.9 773.8 1,491.7
256.6 240.8 497.5
-
974.6 1,014.6 1,989.2
97.3 96.4 96.8
27.3 37.7 64.9
2.7 3.6 3.2
-
-
1,001.8 1,052.3 2,054.1
7,116.6 11,301.8 393.5 18,811.9 82.4 4,006.6 INDONESIA Sumber : Data digital penutupan lahan skala 1 : 250.000 hasil penafsiran citra landsat 7 ETM+ liputan tahun 2011
17.6
-
-
22,818.5
Ket : Tubuh air (danau, sungai besar, laut (kawasan konservasi perairan) tidak termasuk dalam penghitungan. * : Hutan tanaman berdasarkan penafsiran citra adalah kelas penutupan lahan hutan yang merupakan hasil budidaya manusia, meliputi seluruh hutan tanaman baik Hutan Tanaman Industri/IUPHHK-HT maupun hutan tanaman yang merupakan hasil reboisasi/penghijauan yang berada di dalam maupun di luar kawasan hutan (APL); terlihat dari citra mempunyai pola tanam yang teratur pada area datar, sedangkan untuk daerah bergelombang terlihat warna citra yang berbeda dengan lingkungan sekitarnya.
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
25
3. Hutan Produksi yang dapat di-Konversi (HPK) Berdasarkan hasil penghitungan luas penutupan lahan pada Hutan Produksi yang dapat di-Konversi per provinsi pada Tabel III.9, terlihat bahwa: a. Tidak seluruh provinsi memiliki kawasan Hutan Produksi yang dapat di-Konversi. Provinsi Aceh, Bengkulu, Jambi, Kepulauan Bangka Belitung, Lampung, Kalimantan Timur, Bali, NTB dan seluruh provinsi di Pulau Jawa tidak memiliki kawasan HPK. b. Provinsi yang memiliki persentase lahan berhutan terbesar adalah Provinsi Papua Barat yaitu sebesar 94,7 % atau 2,2 juta ha dari luasan 2,3 juta ha) diikuti dengan Provinsi Sulawesi Utara sebesar 84,3 % atau 12,6 ribu ha dari luasan 14,9 ribu ha), Gorontalo sebesar 83,2 % atau 68,6 ribu ha dari luasan 82,4 ribu ha). c. Provinsi yang memiliki lahan berhutan berkisar antara 50,0 – 80,0 % adalah Provinsi Sumatera Barat (52,2 % atau 95,5 ribu ha dari luasan 183,0 ribu ha), Kalimantan Barat (53,8 % atau 276,9 ribu ha dari luasan 514,4 ribu ha), Sulawesi Tengah (77,9 % atau 196,2 ribu ha dari luasan 251,9 ribu ha), Maluku (58,3 % atau 764,5 ribu ha dari luasan 1,3 juta ha), dan Papua (68,3 % atau 4,7 juta ha dari luasan 6,9 juta ha). d. Provinsi-provinsi yang memiliki lahan berhutan antara 25,0 – 50,0 % adalah Provinsi Kepulauan Riau (28,1 % atau 145,7 ribu ha dari luasan 517,7 ribu ha), Kalimantan Tengah (29,7 % atau 754,8 ribu ha dari luasan 2,5 juta ha, Sulawesi Selatan (46,6 % atau 10,7 ribu ha dari luasan 23,0 ribu ha) dan Maluku Utara (41,0 % atau 406,9 ribu ha dari luasan 993,1 ribu ha). e. Sedangkan provinsi yang memiliki lahan berhutan kurang dari 25 % adalah Sumatera Utara, Riau, Sumatera Selatan, Bengkulu, Kalimantan Selatan, Sulawesi Barat dan NTT. f. Provinsi Sumatera Selatan memiliki persentasi lahan berhutan terkecil sebesar 1,2 % atau 5,3 ribu ha dari luasan 431,4 ribu ha. Data penutupan lahan pada kawasan Hutan Produksi yang dapat diKonversi selengkapnya disajikan pada Tabel III.9 berikut ini :
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
26
Tabel III.9 Luas Penutupan Lahan pada Kawasan Hutan Produksi yang dapat di-Konversi per Provinsi (Ribu Ha) PENUTUPAN LAHAN NO.
PROVINSI
1
2
Primer 3
Sekunder 4
HUTAN Tanaman * 5
1.5 405.0 83.2 5.1 1.0 128.6 624.4
0.4 78.9 (0.0) 0.2 0.1 1.8 81.4
Total 6
% 7
NON HUTAN Total % 8 9
3.5 11.6 52.2 1.2 9.2 28.1 13.6
50.9 3,758.6 87.4 426.2 10.7 372.0 4,705.8
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Aceh Sumatera Utara Riau Sumatera Barat Jambi Sumatera Selatan Kepulauan Bangka Belitung Bengkulu Lampung Kepulauan Riau SUMATERA
11 12 13 14 15 16
Banten DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah D.I. Yogyakarta Jawa Timur JAWA
17 18 19 20
Kalimantan Barat Kalimantan Selatan Kalimantan Tengah Kalimantan Timur KALIMANTAN
3.4 7.1 10.4
273.5 4.1 736.0 1,013.7
4.7 11.7 16.4
276.9 8.9 754.8 1,040.6
53.8 5.9 29.7 32.5
21 22 23 24 25 26
Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Tenggara Sulawesi Barat Sulawesi Selatan SULAWESI
1.2 58.3 6.6 0.0 5.0 71.1
12.6 67.4 137.9 57.1 12.5 5.7 293.2
0.1 0.1
12.6 68.6 196.2 63.8 12.6 10.7 364.4
9.9 12.3 0.0 15.2 37.5 -
-
1.8 493.8 95.5 5.3 1.1 145.7 743.2
-
96.5 88.4 47.8 98.8 90.8 71.9 86.4
Tidak Ada Data Total % 11 10
TOTAL 12
-
-
-
-
-
237.5 142.6 1,785.8 2,165.8
46.2 94.1 70.3 67.5
-
-
84.3 83.2 77.9 68.2 15.8 46.6 66.8
2.3 13.9 55.7 29.8 67.1 12.3 181.1
15.7 16.8 22.1 31.8 84.2 53.4 33.2
-
-
14.9 82.4 251.9 93.6 79.7 23.0 545.5
16.4 16.4
16.1 16.1
85.4 85.4
83.9 83.9
-
-
101.8 101.8
-
993.1 1,311.9 2,304.9
-
-
-
52.8 4,252.4 183.0 431.4 11.8 517.7 5,449.0 514.4 151.4 2,540.6 3,206.4 -
27 28 29
Bali NTB NTT BALI DAN NUSA TENGGARA
1.1 1.1
15.3 15.3
30 31
Maluku Utara Maluku MALUKU & MALUKU UTARA
42.3 167.4 209.7
359.4 597.1 956.5
5.1 5.1
406.9 764.5 1,171.4
41.0 58.3 50.8
586.2 547.4 1,133.5
59.0 41.7 49.2
-
32 33
Papua Papua Barat PAPUA
3,340.1 1,148.8 4,488.9
1,379.0 1,073.7 2,452.7
1.7 1.7
4,720.7 2,222.6 6,943.3
68.3 94.7 75.0
2,195.5 123.3 2,318.8
31.7 5.3 25.0
-
-
6,916.3 2,345.9 9,262.1
4,818.8 5,355.9 104.7 10,279.4 49.3 10,590.4 50.7 INDONESIA Sumber : Data digital penutupan lahan skala 1 : 250.000 hasil penafsiran citra landsat 7 ETM+ liputan tahun 2011
-
-
20,869.8
-
-
Ket : Tubuh air (danau, sungai besar, laut (kawasan konservasi perairan) tidak termasuk dalam penghitungan. * : Hutan tanaman berdasarkan penafsiran citra adalah kelas penutupan lahan hutan yang merupakan hasil budidaya manusia, meliputi seluruh hutan tanaman baik Hutan Tanaman Industri/IUPHHK-HT maupun hutan tanaman yang merupakan hasil reboisasi/penghijauan yang berada di dalam maupun di luar kawasan hutan (APL); terlihat dari citra mempunyai pola tanam yang teratur pada area datar, sedangkan untuk daerah bergelombang terlihat warna citra yang berbeda dengan lingkungan sekitarnya.
Hutan Produksi yang dapat di-Konversi (HPK) adalah kawasan hutan di luar hutan tetap dan tidak setiap provinsi memiliki HPK. Umumnya kawasan HPK dicadangkan untuk kegiatan non kehutanan seperti kegiatan transmigrasi dan perkebunan, dengan alternatif pelepasan kawasan menjadi kawasan Non Hutan Negara atau Areal Penggunaan Lain (APL). Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
27
Pelaksanaan kegiatan transmigrasi dan perkebunan yang belum dilaksanakan sesuai ketentuan dapat mengakibatkan timbulnya okupasi areal oleh masyarakat setempat. Oleh karena itu, perlu adanya upaya penyempurnaan pelaksanaan pengelolaan kawasan hutan yang dapat dikonversi, terutama dalam hal regulasi proses pelepasan kawasan hutan untuk penggunaan non kehutanan, sehingga kegiatan pemanfaatan kawasan tersebut dapat memberikan jaminan sumber daya alam dan keberlangsungan pengusahaannya. E. Rekalkulasi pada Areal Penggunaan Lain (APL) Berdasarkan hasil penghitungan luas penutupan lahan pada Penggunaan Lain per provinsi pada Tabel III.10, terlihat bahwa :
Areal
a. Provinsi yang memiliki lahan berhutan lebih dari 50,0 % adalah Provinsi Papua (99,7 % atau 453,3 ribu ha dari luasan 454,7 ribu ha). b. Provinsi-provinsi yang memiliki lahan berhutan berkisar antara 25,0 – 50,0 % adalah provinsi Jawa Timur (27,0 % atau 932,6 ribu ha dari luasan 3,5 juta ha), Kalimantan Timur (37,6 % atau 1,8 juta ha dari luasan 4,9 juta ha), Sulawesi Tengah (41,8 % atau 686,7 ribu ha dari luasan 1,6 juta ha), NTT (33,3 % atau 990,6 juta ha dari luasan 2,9 juta ha), Maluku Utara (26,7 % atau 79,4 ribu ha dari luasan 297,6 ribu ha) dan Maluku (31,4 % atau 105,3 ribu ha dari luasan 335,1 ribu ha). c. Provinsi-provinsi yang memiliki lahan berhutan berkisar antara 10,0 – 25,0 % di Pulau Sumatera adalah Provinsi Aceh (16,0 % atau 365,4 ribu ha dari luasan 2,3 juta ha), di Pulau Jawa adalah Provinsi Jawa Tengah (21,7% atau 610,9 ribu ha dari luasan 2,8 juta ha). Di Pulau Kalimantan adalah Provinsi Kalimantan Barat (12,8 % atau 714,8 ribu ha dari luasan 5,6 juta ha). Di Pulau Sulawesi adalah Provinsi Sulawesi Tenggara (12,6 % atau 165,3 ribu ha dari luasan 1,3 juta ha d. Luas lahan berhutan yang kurang dari 10,0 % terdapat di provinsi Sumatera Utara (5,7 %), Sumatera Barat (8,3 %), Jambi (3,9 %), Sumatera Selatan (3,1 %), Kep. Bangka Belitung (7,0 %), Bengkulu (7,0 %), Lampung (1,0 %), Banten (4,2 %), DKI Jakarta (0,1 %), Jawa Barat (6,0 %), DI Yogyakarta (8,8 %), Kalimantan Selatan (4,7 %), Kalimantan Tengah (5,8 %), Sulawesi Utara (8,3 %), Gorontalo (4,4 %), Sulawesi Barat (7,7 %), Sulawesi Selatan (3,9 %), Bali (3,8 %) dan NTB (7,6 %). e. Provinsi Lampung (1,0 % atau 24,2 ribu ha dari luasan 2,3 juta ha) dan DKI Jakarta (0,1 % atau 97,3 ha dari luasan 70,1 ribu ha) merupakan provinsi dengan luasan lahan berhutan kurang dari 1,0 %.
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
28
Data penutupan lahan pada Areal Penggunaan Lain selengkapnya disajikan pada Tabel III.10 berikut ini : Tabel III.10 Luas Penutupan Lahan pada Areal Penggunaan Lain (APL) per Provinsi (Ribu Ha) PENUTUPAN LAHAN NO.
PROVINSI
1
2
Primer 3
Sekunder 4
HUTAN Tanaman * 5
Total 6
% 7
NON HUTAN Total % 8 9
Tidak Ada Data Total % 11 10
TOTAL 12
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Aceh Sumatera Utara Riau Sumatera Barat Jambi Sumatera Selatan Kepulauan Bangka Belitung Bengkulu Lampung Kepulauan Riau SUMATERA
5.5 9.2 16.2 3.7 8.3 6.3 2.0 2.4 53.7
345.3 159.1 134.6 85.1 81.1 64.3 67.8 14.0 951.3
14.6 25.3 1.3 12.4 33.4 6.6 7.7 101.5
365.4 193.7 152.2 101.2 122.8 70.6 76.5 24.2 1,106.5
16.0 5.7 8.3 3.9 3.1 7.0 7.0 1.0 6.0
1,923.6 3,203.5 1,686.7 2,502.7 3,860.8 936.5 1,010.3 2,316.4 17,440.6
84.0 94.3 91.7 96.1 96.9 93.0 93.0 99.0 94.0
-
-
2,289.0 3,397.2 1,838.9 2,603.9 3,983.6 1,007.1 1,086.7 2,340.6 18,547.1
11 12 13 14 15 16
Banten DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah D.I. Yogyakarta Jawa Timur JAWA
0.0 0.1 24.3 24.5
4.1 0.1 17.9 18.3 0.1 542.4 582.8
26.8 156.6 592.6 26.7 365.9 1,168.7
30.9 0.1 174.6 610.9 26.9 932.6 1,776.0
4.2 0.1 6.0 21.7 8.8 27.0 17.3
706.6 70.0 2,732.3 2,201.0 277.9 2,524.9 8,512.7
95.8 99.9 94.0 78.3 91.2 73.0 82.7
-
-
737.5 70.1 2,906.9 2,812.0 304.7 3,457.5 10,288.8
17 18 19 20
Kalimantan Barat Kalimantan Selatan Kalimantan Tengah Kalimantan Timur KALIMANTAN
17.3 3.2 3.5 242.3 266.3
693.9 41.6 125.7 1,398.1 2,259.3
3.6 44.7 22.0 139.4 209.7
714.8 89.6 151.2 1,779.7 2,735.3
12.8 4.7 5.8 36.7 18.3
4,866.8 1,830.7 2,441.3 3,075.4 12,214.2
87.2 95.3 94.2 63.3 81.7
-
-
5,581.6 1,920.2 2,592.5 4,855.1 14,949.5
21 22 23 24 25 26
Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Tenggara Sulawesi Barat Sulawesi Selatan SULAWESI
12.6 2.5 108.1 32.7 0.0 11.2 167.2
47.4 13.9 578.6 131.7 38.1 74.9 884.6
0.9 3.3 4.2
60.0 16.4 686.7 165.3 38.2 89.4 1,056.0
8.3 4.4 41.8 12.6 7.7 3.9 15.4
663.6 357.6 955.4 1,147.0 455.3 2,219.8 5,798.6
91.7 95.6 58.2 87.4 92.3 96.1 84.6
-
-
723.6 373.9 1,642.1 1,312.3 493.4 2,309.3 6,854.6
27 28 29
Bali NTB NTT BALI DAN NUSA TENGGARA
0.5 15.7 60.2 76.4
16.0 54.6 930.1 1,000.7
0.1 1.2 0.3 1.5
16.6 71.5 990.6 1,078.6
3.8 7.6 33.3 24.8
423.7 871.5 1,980.4 3,275.6
96.2 92.4 66.7 75.2
-
-
440.3 942.9 2,971.0 4,354.3
30 31
Maluku Utara Maluku MALUKU & MALUKU UTARA
8.8 12.7 21.6
70.6 92.6 163.2
-
79.4 105.3 184.7
26.7 31.4 29.2
218.2 229.8 448.0
73.3 68.6 70.8
-
-
297.7 335.1 632.7
222.7 93.2 315.9
230.6 91.7 322.3
0.0 0.0
453.3 184.9 638.2
99.7 38.3 68.1
1.3 298.0 299.3
0.3 61.7 31.9
-
-
454.7 482.9 937.6
925.7 6,164.0 1,485.7 8,575.4 15.2 47,989.1 INDONESIA Sumber : Data digital penutupan lahan skala 1 : 250.000 hasil penafsiran citra landsat 7 ETM+ liputan tahun 2011
84.8
-
-
56,564.5
32 33
Papua Papua Barat PAPUA
Ket : Tubuh air (danau, sungai besar, laut (kawasan konservasi perairan) tidak termasuk dalam penghitungan. * : Hutan tanaman berdasarkan penafsiran citra adalah kelas penutupan lahan hutan yang merupakan hasil budidaya manusia, meliputi seluruh hutan tanaman baik Hutan Tanaman Industri/IUPHHK-HT maupun hutan tanaman yang merupakan hasil reboisasi/penghijauan yang berada di dalam maupun di luar kawasan hutan (APL); terlihat dari citra mempunyai pola tanam yang teratur pada area datar, sedangkan untuk daerah bergelombang terlihat warna citra yang berbeda dengan lingkungan sekitarnya.
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
29
Dari total Areal Penggunaan Lain seluas 56,6 juta ha, seluas 8,6 juta ha atau 15,2 % merupakan penutupan berhutan. Penutupan lahan berhutan di APL didominasi oleh penutupan hutan sekunder seluas 6,2 juta ha. Keberadaan hutan primer pada APL seluas 925,7 ribu ha memerlukan kecermatan dalam pengelolaannya yaitu dalam pemanfaatannya, karena merupakan aset yang penting sebagai sistem penyangga kehidupan di tengah maraknya penebangan di dalam kawasan hutan. Areal ini juga dapat dicadangkan sebagai kawasan hutan negara sebagai alternatif pengganti peran fungsi hutan dari kawasan hutan yang telah terdegradasi. sebab terbukanya tutupan hutan menjadi tidak berhutan
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
30
BAB IV
.
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI A.
Kesimpulan 1. Rekalkulasi penutupan lahan Indonesia hasil penafsiran citra Landsat 7 ETM+ liputan tahun 2011 dilakukan pada kawasan hutan daratan seluas 131,3 juta ha (69,9 %) dan daratan areal penggunaan lain seluas 56,6 juta ha (30,1%). Persentase dihitung terhadap luas seluruh daratan Indonesia (187,8 juta ha). Tubuh air (danau, sungai besar, laut (kawasan konservasi perairan) tidak termasuk dalam penghitungan. 2. Berdasarkan hasil rekalkulasi penutupan lahan Indonesia, terdapat lahan berhutan seluas 98,7 juta ha atau 52,5 % dari luas daratan Indonesia dan lahan tidak berhutan seluas 89,2 juta ha (47,5 %). 3. Di dalam kawasan hutan terdapat lahan berhutan seluas 90,1 juta ha atau 48,0 % dari luas daratan Indonesia dan lahan tidak berhutan (non hutan) seluas 41,2 juta ha atau 21,9 %. 4. Hasil rekalkulasi menunjukkan total penutupan lahan berhutan untuk seluruh daratan Indonesia pada Hutan Konservasi seluas 15,9 juta ha (75,3 % dari luas total Hutan Konservasi 21,2 juta ha); Hutan Lindung seluas 24,8 juta ha (76,9 % dari luas total Hutan Lindung 32,2 juta ha); Hutan Produksi Tetap seluas 20,3 juta ha (59,4 % dari luas total Hutan Produksi Tetap 34,1 juta ha); Hutan Produksi Terbatas seluas 18,8 juta ha (82,4 % dari luas total Hutan Produksi Terbatas 22,8 juta ha); Hutan Produksi yang dapat di-Konversi seluas 10,3 juta ha (49,3 % dari luas total Hutan Produksi yang dapat di-Konversi 20,9 juta ha) dan Areal Penggunaan Lain seluas 8,6 juta ha (15,2 % dari luas total Areal Penggunaan Lain 56,6 juta ha).
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
31
B.
Saran dan Rekomendasi 1.
Sebagai bahan pertimbangan pembangunan kehutanan berorientasi Resource Base Management, data dan informasi rekalkulasi penutupan lahan pada kawasan hutan perlu disempurnakan, antara lain dengan data batas kawasan hutan lebih akurat dan lebih mendekati kondisi di lapangan.
2.
Untuk menghasilkan data dan informasi yang up to date perlu dilakukan kegiatan rekalkulasi penutupan lahan secara periodik setiap tahun.
3.
Agar penyajian data lebih informatif perlu analisa spasial dengan faktor-faktor yang berpengaruh terhadap perubahan penutupan lahan berhutan yang terkait dengan kawasan hutan antara lain kegiatan pemanfaatan, penggunaan, pelepasan/ perubahan peruntukan serta pemekaran wilayah.
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
yang hasil terus yang
32
DAFTAR PUSTAKA Anonimous, 2011. Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2009/2010. Direktorat Inventarisasi dan Pemantauan Sumber Daya Hutan. Direktorat Jenderal Planologi Kehutanan Indonesia. Kementerian Kehutanan. Anonimous, 2011. Penghitungan Deforestasi Indonesia Periode 2009-2011. Direktorat Inventarisasi dan Pemantauan Sumber Daya Hutan. Direktorat Jenderal Planologi Kehutanan Indonesia. Kementerian Kehutanan.
Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011
33