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SÍNTESIS DE LA REALIDAD ACTUAL DEL FCME

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15 de marzo de 2018 1. CRECIMIENTO EXAGERADO E INJUSTIFICADO DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL FCME CON EL BIESS Vs. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA PLANIFICADA Y ORDENADA DE LOS MAESTROS El aumento desconsiderado de personal al 2018, ha causado un incremento de costo que llego a USD 4.490.018.81, cerca del 100% de aumento; en departamentos y cargos innecesarios, creados para el ingreso de referidos de los Gerentes. El BIESS hizo del FCME un botín político Administración BIESS junio 2015- marzo 2019 239 empleados y 160 promotores Costo nómina anual $ 4.490.018.81 (sin comisiones) Equipo Gerencial 32: 4 Gerentes, 19 jefes departamentales y 9 Coordinadores Zonales con un costo anual de $ 1 ´243.677 FCME asume Impuesto a la renta, Aporte Personal al Seguro Social y paga viáticos y movilización por un monto de $ 556.168 anual Departamento jurídico con 7 abogados de planta y además 2 estudios jurídicos externos contratados por un costo de $ 4’800.000 y $ 1’200.000 con un total de $ 6’000.000 Creación de departamentos y cargos innecesarios para el FCME: Unidad de Cumplimiento, Secretaria General, Adquisiciones y Pago, Subgerencia General

Administración de los Maestros a mayo 2015 Vs

180 empleados y 60 promotores

Vs

Costo nomina anual $ 2’900.000 al 2014 (con comisiones)

Vs

Equipo Gerencial 14: 2 Gerentes y 12 jefes departamentales con un costo anual de $ 624.000

Vs

El FCME no asumía Impuesto a la Renta ni Aporte personal al Seguro Social

Vs

No existía departamento legal, solo se contrataba abogados para temas legales específicos

Vs

2. CORRUPCIÓN INSTITUCIONALIZADA DESDE LA GERENCIA GENERAL DEL FCME A TRAVÉS DE CONTRATOS CON SOBREPRECIOS Vs ADMINISTRACION HONESTAS Y TRANSPARENTE DE LOS MAESTROS El Gasto Operativo fue triplicado entre los años 2017 y el 2018 de $ 2.194.540.00 a $ 6.004.237.32 sin justificación alguna, sin cumplir un plan que mejore las condiciones de servicios ni los resultados del FCME. Triplicaron los gastos pagando contratos con sobreprecios, presuntamente beneficiando a proveedores y contratistas relacionados con la administración. Contratos con sobreprecios: 

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En publicidad innecesaria, con un aumento del 3000% en comparación a la administración al año 2014, al ser el FCME una entidad cerrada, no había necesidad de promocionarla al público en general (transporte público, periódico El Metro, cuñas radiales y otros). Gastos legales, los cuales fueron contratados especialmente para una cobranza judicial y extrajudicial de créditos vencidos, gestión que nunca realizaron y por la cuales firmaron “millonarios contratos” con firmas de servicios legales, aun cuando tenían un departamento legal conformado

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15 de marzo de 2018 por 7 abogados. Los pagos que se efectuaron afectaron directamente a 4.000 partícipes por $ 1’041.000. Compra de activos y servicios con sobreprecios seleccionando fraudulentamente a proveedores, haciendo participar incluso a empresas liquidadas en la Superintendencia de Compañías como en los contratos de: Limpieza, Seguridad, Adquisición de servidores, central telefónica y equipos de comunicación, Adecuaciones de las oficinas del FCME, entre otros.

3. TRÁFICO DE INFLUENCIA PARA UBICAR EN CARGOS EN EL FCME A LOS AMIGOS Y FAMILIARES DE FUNCIONARIOS DEL BIESS Y DE LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y EN OTORGAR CREDITOS VINCULADOS A EMPLEADOS Y FAMILIARES CERCANO A LA GERENCIA GENERAL DEL FCME A través de la Gerencia General se contrató para cargos y sueldos elevados en el FCME a familiares y amigos de funcionarios de BIESS y del ex Superintendente de Bancos, sin el debido proceso de selección, como ejemplo los siguientes:   

HOLGUIN BRIONES LELIA TATIANA Jefa de Identidad Corporativa, familiar de Cristian Cruz, ex Superintendente de Bancos. ANDRADE VILLAREAL ANDRES ALBERTO Coordinador Zonal, sobrino del actual Gerente del BIESS (e), Ing. Carlos Villareal Arregui. GALLARDO HIDALGO ANA GABRIELA era analista en el BIESS hasta enero del 2019 y mano derecha de Guillermo Noboa y desde enero de 2019 paso a ser Gerente Administrativa del FCME

De forma escandalosa, abusiva y relámpago se han otorgado más de 600 mil dólares en créditos a jefes y sus familiares violando las políticas crediticias, como los siguientes casos:  Sr. Carlos Francisco Orellana Intriago, Jefe de Operaciones con un crédito por un monto de $225.000 otorgado el 25 de abril del 2018 con solo 5 meses de ser afiliado y un sueldo liquido de $2.889,02 y un saldo de cuenta individual de $ 173,00  Sr. Fernando Rodolfo Orellana Intriago, Hermano del Jefe de Operaciones con un crédito por $300.000 otorgado el 25 de junio del 2018 con solo 7 meses de ser afiliado y un sueldo liquido de $3.202.30 y un saldo de cuenta individual de $ 400,53  Sra. Benguenchea Cevallos Karina Marisol, esposa del contador Klever Lavayen Villón con un crédito por $ 90.000 otorgado el 28 de febrero del 2018 con un sueldo liquido de $ 616,15 y un saldo de cuenta individual de $ 550,57 4. INESTABILIDAD ADMINISTRATIVA QUE HA INCIDIDO EN LOS RESULTADOS DEL FCME Y EN LA CORRUPCION Cinco Gerentes Generales designados por el BIESS, sin el debido procedimiento de selección en 8 meses, cada uno trayendo su “equipo de confianza”, incrementaron en 163 nuevos empleados.  ANDRADE TORRES ROBERT SANTIAGO, nombrado desde octubre de 2017 y finalizado su contrato por las denuncias de corrupción en agosto 2018  LINCH POZO JOSE IGNACIO, nombrado desde octubre del 2018 y cesado en enero 2019 por las denuncias presentadas.  SEVILLA ARIAS MARCELO HERNAN, nombrado desde el 26 de enero 2019 inhabilitado el 5 de febrero de 2019 por la Superintendencia de Bancos por conflicto de intereses al tener un contrato con el FCME por $ 1’200.000 firmado por su hijo Ab. Sevilla Peralvo Pablo.  SOSA ENRIQUEZ DIEGO FERNANDO, nombrado el 21 de febrero de 2019 y renuncio el 22 de febrero de 2019  MIRANDA HARO JAIME ROBERTO, nombrado desde el 7 de marzo de 2019

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15 de marzo de 2018 3.25% de rentabilidad en el 2018, la más baja de la historia del FCME.

Los resultados del FCME cayeron de $ 28.951.545.00 en el 2017 a $ 11.510.978.10 en el 2018. Al respecto vale detallar adicionalmente, malas prácticas tanto contables como de desinformación de la administración del BIESS:  En el año 2017, para maquillar resultados, aumentaron el rubro de “otros ingresos” a través de registros contables, reversando las provisiones que la administración privada había generado en atención a principios de prudencia financiera. Con ello promocionaron una rentabilidad de 9.25%. De no haber efectuado dicho registro, la rentabilidad del 2017 real hubiera sido aproximadamente el 5.37%.  Producto de haber utilizado parte de las provisiones detalladas en el párrafo anterior, se vieron obligados a volver a provisionar, es decir, a devolver lo que cogieron contablemente, causando un aumento del gasto de provisiones en el año 2018 que vario de $ 1.327.204.00 en el 2017 a $ 5.075.282.00 para el 2018.  Los resultados del 2018 fueron afectados por los gastos reflejados en la gran cantidad de contratos injustificados, entregados a dedo y con sobreprecios.  En el año 2018, en las páginas web del FCME ya no publican la rentabilidad de ese año y solo informan que han obtenido una gran utilidad de $ 11.510.978.10. No dicen que corresponde a una rentabilidad de solo 3.25%, no informan que el resultado disminuyó drásticamente en un 60.24%. El Patrimonio del FCME a mayo 2015 en la administración de los maestros fue de 405 millones. La recaudación promedio mensual por aportes de afiliados es de 3,2 millones de dólares en 4 años sería 153,6 millones de dólares, debiendo haber incrementado el patrimonio a 558 millones. A diciembre 2018 el patrimonio del FCME con la administración del BIESS bajo a 384 millones, y lo que es peor a diciembre 2019 bajará a 346 millones según lo planificado por el BIESS, se ve claramente una disminución inusitada en el patrimonio. ¿QUE HICIERON CON EL DINERO DE LOS MAESTROS? ¿QUIÉN RESPONDE POR LA NEGLIGENCIA Y EL PERJUICIO OCASIONADO A LOS AFILIADOS? 5. DESARTICULARON LOS PROGRAMAS DE VIVIENDA DEL MAGISTERIO  Con Administración Propia del FCME por parte de sus dueños los partícipes, del 2001 a mayo del 2015 se construyeron 5.500 viviendas, en 34 ciudadelas cerradas con todos los servicios básicos, viviendas dignas para los maestros ecuatorianos, en 21 ciudades a nivel nacional, con una inversión de $ 178 millones de dólares, de las cuales se vendieron 4.980 y quedaron por vender 520 unidades de vivienda.  Durante los cuatro años de administración del BIESS, no se ha construido ningún programa habitacional y tampoco se han vendido ni una sola de las 520 viviendas disponibles.  Han gastado cerca de USD 9 millones en contratos de supuestas reparaciones y mantenimientos de las viviendas, siendo aquí donde se evidencia no solo la mala administración sino la premeditada corruptela para obtener beneficios personales a costa de ahorros de los maestros. En conclusión, bajo la Administración del BIESS, el Fondo de Cesantía disminuyó su posición económica (total de activos), en estos cuatro años, a un promedio de $ 373.545.878.12, lo que a todas luces es un estancamiento que evidencia falta de planificación, gestión ineficiente hacia los afiliados, y desidia para con nuestra institución.