Raport De Activitate Pe Anul 2013 Dgaspc Valcea.doc

CONSILIUL JUDEŢEAN VÂLCEA Direcţia Generală Generală de Asistenţă Socială şi Protecţie a Copilului Str. Tudor Vladimirescu nr. 28, Rm. Vâlcea 240191 Tel./fax: 0250/734758; 0250/734270 – 18; E-mail: [email protected]

3085 / 28.01.2014

RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DIRECŢIEI GENERALE DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI PROTECŢIA COPILULUI VÂLCEA PE ANUL 2013

MISIUNEA Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia copilului Vâlcea este : promovarea, coordonarea, monitorizarea şi controlul activităţii de protecţie a drepturilor copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap şi a oricăror persoane aflate în dificultate. SCOPUL Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea este realizarea şi asigurarea aplicării la nivel judeţean a măsurilor, politicilor şi strategiilor de asistenţă socială în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi a oricăror alte persoane aflate la nevoie. Obiectivele DGASPC Valcea propuse pentru anul 2013 Imbunătăţirea / eficientizarea calităţii serviciilor oferite, prin:  organizarea întâlnirilor trimestriale cu asistenţii sociali/persoane cu atribuţii în domeniul asistenţei sociale din cadrul autorităţilor administraţiei publice locale din judet;  organizarea întâlnirilor semestriale de lucru cu profesioniştii din cadrul autorităţilor şi ONG-urilor implicate în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului;  încheierea convenţiilor de colaborare cu autorităţile şi ONGurile implicate în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului.  Continuarea procesului de restructurare a centrelor;  Înfiinţarea unor ateliere protejate;  Înfiinţarea unor servicii de intervenţie în situaţiile de violenţă în familie;



 Dezvoltarea abilităţilor de viaţă independentă pentru tinerii cu sau fără handicap care părăsesc sistemul public de protecţie;  Creşterea gradului de conştientizare a populaţiei, în general şi, a profesioniştilor în special, în vederea prevenirii şi semnalării/sesizării cazurilor de abuz, neglijare şi exploatare a copilului, inclusiv exploatare sexuală în scop comercial, exploatare prin muncă, trafic de copii, migraţie ilegală, violenţă în familie în vederea prevenirii violenţei asupra copilului.  Creşterea gradului de conştientizare a societăţii cu privire la drepturile copilului şi promovarea incluziunii sociale.  Creşterea responsabilizării comunităţilor locale şi familiilor în domeniul îngrijirii persoanelor vârstnice cu sau fără handicap în cadrul proiectului Sprijin pentru vârsta a treia;  Identificarea şi implicarea prestatorilor de servicii sociale în vederea contractării de servicii destinate protectiei copilului, personelor vârstnice şi persoanelor adulte cu handicap sau pentru concesionarea de servicii în conformitate cu Legea nr. 292 / 2011, legea asistentei sociale;  Formarea personalului prin cursuri de perfecţionare, specializări, reorientare profesională. In scopul realizarii obiectivelor stabilite in Planul de actiune in domeniul incluziunii sociale, in anul 2013 au fost realizate urmatoarele activitati: 1. Organizarea unei mese rotunde cu tema ,,Educatia fara violenta” in data de 21.05.2013, cu ocazia Zilei Mondiale pentru Diversitate Culturala, Dialog si Dezvoltare, avand ca scop promovarea respectului reciproc si toleranta fata de diferentele culturale pentru a favoriza intelegerea valorilor culturale si pentru a ne ajuta sa coexistam in armonie. La eveniment au participat reprezentantii Inspectoratului Judetean de Politie Valcea, Inspectoratului Teritorial de Munca, Directiei de Sanatate Publica Valcea si reprezentanti ai DGASPC Valcea. 2. Sesiune de informare cu privire la fenomenul consumului de plante si substante cu efect psihoactiv, avand ca scop constientizarea efectelor nocive ale consumului de plante si substante cu efect psihoactiv in randul copiilor si tinerilor. Evenimentul a avut loc in data de 26.06.2013 cu participarea reprezentantului Centrului de Prevenire, Evaluare si Consiliere Antidrog Valcea. 3. Organizarea unei mese rotunde cu temele: ,,Lupta impotriva exploatarii sexuale si a traficului femeilor si copiilor si Eradicarea saraciei’’ in data de 26.06.2013. Au participat reprezentanti ai Inspectoratului Judetean de Politie Valcea, Serviciului de Probatiune de pe langa Tribunalul Valcea, Centrului de Prevenire, Evaluare si Consiliere Antidrog, Directiei de Sanatate Publica si inspectori DGASPC Valcea. Intrucat, de multe ori, grupurile tinta vizate de fiecare organizatie se suprapun, cei prezenti au considerat ca ar fi mult mai eficient daca 2

desfasuram proiecte comune, care propun, implicit, si o utilizare inovatoare a resurselor umane si materiale - oricum limitate in raport cu amploarea unor fenomene cum ar fi infractionalitatea, abandonul scolar, consumul de droguri, discriminarea, problematica copiilor cu parinti plecati la munca in strainatate. 4. Organizarea a doua dezbateri cu tema ,, Sa fim mai toleranti’’ in data de 16.11.2013 cu ocazia Zilei Internationale pentru toleranta, la care au participat cadre didactice si elevi ai Scolii Tacke Ionescu din Rm. Valcea. Evenimentul a urmarit intarirea faptului ca dialogul si intelegerea dintre oameni si comunitati conduc la o lume mai buna. 5. Organizarea seminarului cu tema ,,Sensibilizarea comunitatii vis a vis de problematica persoanelor cu dizabilitati’’ in data de 03.12.2013 cu ocazia Zilei Internationale a Persoanelor cu Dizabilitati. La eveniment au participat reprezentanti ai Serviciului de Probatiune de pe langa Tribunalul Valcea si reprezentanti ai Asociatiei Nevazatorilor si Asociatiei Surzilor - filiala Valcea, presedintele Societatii Nationale a Persoanelor cu Handicap - filiala Valcea, domnul Dumitru Zamfira, Conf. Univ. Dr. Carmen Iordache si Lector Univ. Dr. Crina Ghiordunescu, dar si studenti din partea Universitatii Constantin Brancoveanu, precum si mass-media locala. Evenimentul a urmarit promovarea si valorificarea potentialului persoanelor cu dizabilitati prin organizarea diferitelor activitati (expozitii de arta si creatie) si dezbateri in scopul imbunatatirii relatiilor cu comunitatea locala si recunoasterea peroanelor cu handicap ca parte a comunitatii. 6. Imbunatatirea accesului la servicile sociale de calitate prin incheierea de conventii/contracte de parteneriat/colaborare. 7. Informarea si sensibilizarea opiniei publice in vederea combaterii discriminarii prin elaborarea si distribiurea de materiale informative. 8. Intalnire de lucru organizata cu asistentii sociali/persoanele cu atributii in asistenta sociala din cadrul primariilor din judet prin implicarea directa a tuturor profesionistilor in diminuarea extinderii fenomenelor de abandon, maltratare si exploatare a copilului si identificarea solutiilor optime pentru rezolvarea fiecarui caz de abandon, maltratare si exploatare. 9. Intalnire de lucru cu specialistii DGASPC Valcea cu tema “Prevenire si protectia copiilor impotriva oricarei forme de maltratare si exploatare a copilului’’ care duce la implicarea tuturor profesionistilor in diminuarea extinderii acestor fenomene si identificartea solutiilor optime pentru rezolvarea fiecarui caz de abandon, maltratare si exploatare a copilului, precum si derularea campaniilor de informare, constientizare si sensibilizare a opiniei publice asupra gravitatii fenomenelor abandonului, maltratarii si exploatarii copilului. 10. Imbunatatirea accesului la servicii sociale de calitate prin consiliere si informare privind serviciile sociale si accederea la acestea. 3

11. Mediatizarea prin mass-media locala si pe site-ul DGASPC Valcea. Serviciile pe care le oferim sunt : Protecţia copilului:  Măsuri de protecţie de tip rezidenţial: centre de plasament, centrul maternal, centre pentru copii cu nevoi speciale;  Măsuri de reintegrare în familia naturală a copilului ocrotit în centrele de plasament sau în familii substitutive;  Măsuri de prevenire a abandonului şi a instituţionalizării;  Asistenţa maternală;  Măsuri de protecţie în familia lărgită;  Măsuri de protecţie a copilului abuzat, neglijat, exploatat sau fără adăpost;  Consiliere psihologică, juridică şi socială;  Servicii de evaluare complexă a copilului cu dizabilităţi;  Măsuri de protecţie de tip alternativ: centre de zi pentru recuperarea copilului cu dizabilităţi, tutela, adopţie. Protecţia persoanelor cu handicap plasarea persoanei într-o instituţie de asistenţă socială şi facilitarea accesului acesteia în alte instituţii specializate (spitale, instituţii de recuperare, etc.);  servicii de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu;  servicii de recuperare, reabilitare, tratament, integrare/reintegrare socio-profesională a persoanelor cu dizabilităţi, socializare şi petrecere a timpului liber;  servicii de consiliere socială, juridică şi psihologică;  prestaţii sociale şi facilităţi.  servicii de intervenţie antisărăcie şi prevenire a marginalizării sociale. 

Protecţia persoanelor vârstnice  servicii de consiliere socială, juridică şi psihologică;  asistenţă şi sprijin persoanelor vârstnice, singure, aflate în situaţii dificile sau cu dizabilităti;  găzduirea în centre pentru vârstnici şi asigurarea serviciilor de asistenţă medicală, îngrijire, recuperare, reabilitare, socializare şi petrecere a timpului liber.  dezvoltarea de servicii de îngrijire la domiciliu în colaborare cu consiliul local.  consilierea persoanelor vârstnice privind riscurile vârstei a treia, necesitatea asigurărilor şi accesul la servicii destinate persoanelor vârstnice. 4



măsuri de prevenire şi combatere a marginalizării sociale. I. ACTIVITATEA ÎN DOMENIUL PROTECŢIEI ŞI PROMOVĂRII DREPTURILOR COPILULUI

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea a urmărit în activitatea sa din domeniul protecţiei copilului în perioada raportată, realizarea următoarelor obiective:  promovarea şi implementarea drepturilor copilului;  îmbunătăţirea calităţii serviciilor de protecţie specială a copilului lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea părinţilor săi;  prevenirea abandonului, abuzului, neglijării, exploatării copilului şi a violenţei în familie;  promovarea adopţiei naţionale;  promovarea protecţiei copilului cu nevoi speciale;  prevenirea şi combaterea marginalizării sociale ;  implicarea comunităţii locale în problematica protecţiei copilului, în conformitate cu legislaţia în vigoare ;  sprijinirea integrării sociale a copiilor/tinerilor care părăsesc centrele de plasament  îmbunătăţirea situaţiei populaţiei de etnie rromă ;  implementarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale ;  promovarea participării societăţii civile, a organizaţiilor neguvernamentale acreditate la dezvoltarea sistemului judeţean de protecţie a copilului.

PREVENIREA SEPARĂRII COPILULUI DE FAMILIA SA

5

Deşi în conformitate cu prevederile Legii 47/2006 privind sistemul naţional de asistenţă socială şi Legea 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, serviciile sociale primare sunt măsuri şi acţiuni de proximitate şi prevenţie acordate în comunitate şi intră în aria de competenţă a autorităţilor de la nivelul comunitatilor locale, D.G.A.S.P.C. a continuat acordarea de servicii cu un pronunţat caracter preventiv, respectiv de îngrijire şi recuperare de zi pentru copii cu dizabilităţi, servicii de informare şi consiliere pentru părinţi şi copii şi un serviciu specializat destinat mamei şi copilului cu risc crescut de abandon (centrul maternal).  Servicii de zi: Centrul de zi de îngrijire şi recuperare pentru copilul cu dizabilităţi si Serviciul de recuperare a copilului cu dizabilitati asigură următoarele servicii:  evaluare si consiliere psihologică;  recuperare si reabilitare (electroterapie, kinetoterapie, hidrokinetoterapie, masaj);  terapie educaţională (ludoterapie). În anul 2013, Centrul de zi de îngrijire şi recuperare pentru copilul cu dizabilităţi a oferit servicii de recuperare pentru un număr de 263 de copii, iar Serviciul de recuperare a copilului cu dizabilitati a oferit servicii unui numar de 100 de copii.  Casa « Materna » a urmărit aplicarea corectă a standardelor minime obligatorii privind asigurarea protecţiei mamei şi copilului aflaţi în dificultate. Astfel activitatea în centru a cuprins aspecte complexe, determinate atât de necesitatea soluţionării diverselor cazuri cu care s-a confruntat, cât şi de cea a respectării acestor standarde, după care se ghidează întreaga activitate. La data de 31.12.2013, în Centrul Maternal erau găzduite 3 mame si 10 copii. În anul 2013 mamele şi copiii au beneficiat de următoarele servicii: - consiliere psihologică - 13 mame; - consiliere socială - 13 mame; - consiliere juridică - 13 mame; - găzduire pe perioadă determinată - 13 mame şi 37 copii; - îngrijire şi asistenţă medicală – 13 mame şi 37 copii; - reintegrare familială şi comunitară - 10 mame şi 21 copii; - socializare şi petrecere a timpului liber - 13 mame şi 37 copii. PROTECŢIA DE TIP REZIDENŢIAL 6

Prin intermediul serviciului rezidenţial se oferă acces copiilor şi tinerilor aflaţi în dificultate şi lipsiţi temporar sau definitiv de îngrijirea părinţilor lor, pe o perioadă de timp determinată, la servicii de protecţie, sociale, educaţionale, de sănătate, recuperare/reabilitare realizate prin activităţi de găzduire, asistenţă medicală şi îngrijire, recuperare/reabilitare( kinetoterapie, electroterapie, masaj), educaţie, socializare, recreere/joc, consiliere/psihoterapie, precum şi dezvoltarea deprinderilor de viaţă independentă, integrare socio-profesională, integrare/reintegrare familială. Aceste servicii sau activităţi sunt acordate în locaţia serviciilor rezidenţiale din cadrul DGASPC Vâlcea conform: planului de intervenţie personalizat al copilului, planul de recuperare pentru copiii cu dizabilităţi. 1. Obiective 2013:  Reevaluarea trimestrială sau ori de câte ori este nevoie a împrejurărilor legate de plasamentul copilului/tânărului în serviciile de tip rezidenţial şi, dacă este cazul, înaintarea propunerii de menţinere, modificare sau revocare a plasamentului către CPC/instanţa judecătorească;  Creşterea nivelului de implicare a copiilor în luarea deciziilor care îi privesc atât în familie, cât şi în societate în general, precum şi în sesizarea încălcării drepturilor lor;  Creşterea capacităţii copiilor/tinerilor de a lua decizii cu privire la orientarea şcolară şi profesională şi dezvoltarea unei cariere corespunzător calităţilor şi preferinţelor exprimate de aceştia;  Scăderea duratei de şedere a copiilor în sistemul de protecţie de tip rezidenţial;  Evaluarea gradului şi a modalităţilor de implementare a SMO privind serviciile de tip rezidenţial (Ordinul nr. 21/2004 emis de ANPDC);  Integrarea socio-profesionala a tinerilor aflati sub măsura de protecţie specială în serviciile de tip rezidenţial aflate în subordinea D.G.A.S.P.C.Vâlcea. 2. Principalele activităţi desfăşurate şi rezultate obţinute: La data de 31.12.2013, în judeţul Vâlcea erau ocrotiţi în sistem rezidenţial un numar de 433 copii/tineri. Dintre aceştia:  402 copii în centrele rezidenţiale din subordinea DGASPC Vâlcea;  31 copii la Fundatia “Inima pentru Inima”. La sfarsitul anului 2013, 41 de copii din judeţul Vâlcea erau plasati la ONG-uri, respectiv centre de plasament ale DGASPC din alte judeţe, dupa cum urmeaza: 7

- 28 de copii la SOS Satul Copiilor – Cisnadie jude\ul Sibiu; - 2 copii la Parohia reformat` Jebuc jude\ul S`laj; - 1 copil la Funda\ia P`storul cel bun – Sectorul 4 Bucure]ti; - 1 copil la Organiza\ia umanitar` Concordia - Sectorul 4 Bucure]ti; - 1 copil la Funda\ia MGH Constan\a; - 3 copii la DGASPC Arge]; - 4 copii la DGASPC Buz`u; - 1 copil la DGASPC Sector 2 Bucuresti.

Din totalul de 402 copii aflaţi în centrele rezidenţiale din structura D.G.A.S.P.C.Vâlcea la data de 31.12.2013, 164 au vârste cuprinse între 0 si 13 ani, iar 238 au varste cuprinse între 14 si 26 de ani; 173 sunt copii/tineri cu handicap (96 gradul grav, 25 gradul accentuat, 50 gradul mediu si 2 gradul usor), din care: 153 de copii au certificat de încadrare într-un grad de handicap emis de Comisia pentru Protecţia Copilului, iar 20 de tineri au certificat de încadrare într-un grad de handicap emis de Comisia de Expertiza a persoanelor adulte cu handicap. Din cei 184 de copii/tineri pentru care s-a încetat măsura de plasament, 50 au fost reintegraţi în familia naturală, pentru 45 de tineri s-a încetat măsura de plasament deoarece împlinisera 18 ani şi nu mai urmau vreo formă de învătământ, 56 de tineri au fost transferati in centrele pentru adulti, 11 copii au fost plasati la AMP, 12 copii au fost preluati de Fundatia „Inima pentru inima”, 5 copii au fost plasati la familii/persoane, 1 copil a fost luat in plasament de rude, 2 copii au fost integrati in familia extinsa, 1 copil a fost transferat in alt judet, iar unul a decedat. 8

Din graficul de mai sus se poate observa o scadere a numărului de copii instituţionalizaţi. Acest fapt se datorează reevaluarii cazurilor si identificarii alternativelor de tip familial si a posibilitatilor de reintegrare in familia naturala a copiilor. În perioada pentru care se face raportarea s-au desfăşurat o serie de acţiuni pentru copiii aflati sub o măsură de protecţie în centre. Copiii din centrele de plasament au participat la urmatoarele activitati : - intalnire cu reprezentantii IPJ Valcea pe tema „Minori in siguranta”; - parteneriat cu Gr. Sc. Antim Ivireanul intitulat „Si noua ne pasa”; - colaborare ci Biblioteca Judeteana cu tema „Dar din dar”; - intalnire cu sculptorul Paul Stanisor pe tema „Sculptura si originalitatea ei”; - serbare cu ocazia zilei de 8 Martie; - intalnire cu reprezentantii IPJ Valcea - Compartimentul Urmariri, pe tema „Prevenirea infractiunii juvenile”; - activitati in cadrul campaniei anti-drog organizata de Biblioteca Judeteana; - activitati pe tema „Ce inseamna ziua de 1 Mai”; - parteneriat intitulat „Vino in familia noastra! E mai mult decat fotbal” organizator: Ministerul tineretului si Sportului - directie Judeteana pentru Sport si Tineret Valcea; - vizita la Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta Valcea; - sarbatorirea Pastelui; - serbari ocazionate de ziua de 1 Iunie - Ziua copilului; - ansamblul „Ghioceii” de la Casa Pinocchio Babeni a sustinut un program artistic cu ocazia desfasurarii evenimentului „La obarsie, la 9

izvoare”, editia a VIII-a, si au participat si la concursul interjudetean de folclor „Busuioc de Topolog ”, editia I; - excursii la manastirile din judetul Valcea; - tabara la Polovragi in perioada 22.07 - 31.07.2013; - tabara la Agigea in perioada 22.07 - 01.08.2013 in colaborare cu DGASPC Constantai; - tabara la Predeal in perioada 24 - 29.08.2013; - vizita la Salina Ocnele Mari; - vizita la Muzeul Satului; - excursie la Polovragi impreuna cu copiii de la Agigea si voluntarii din Italia ai Fundatiei “Inima pentru Inima”; - simpozion “Ziua mondiala a contraceptiei” organizat de Directia de Sanatate Publica Valcea; - tabara la munte, la cabana Iezer a Ocolului Silvic Valcea, in perioada 10.09 - 12.09.2013; - participarea copiilor la activitatile organizate de Primaria Rm. Valcea cu ocazia Zilei Imnului National; - activitati de voluntariat in parteneriat cu Asociatia “Psychomotricite en action Salpetriere” din Franta, in perioada 28 iunie - 9 august; - parteneriat educational incheiat cu Biblioteca Judeteana “Antim ivireanul”cu tema “Bibliotecarul - prietenul copiilor si tinerilor”, desfasurat pe perioada intregului an prin vizite ale personalului bibliotecii in CP “Ana” si distribuire de carti, prezentare de documentare si filme, concursuri interactive, precum si vizite ale copiilor la sediul bibliotecii; - actiuni pe tema “Riscurile asociate consumului excesiv de alcool si droguri”; - excursie la Bucuresti, in data de 04.12.2013, pentru un grup de 30 de beneficiari. Au vizitat Palatul Parlamentului, platoul emisiunii Next Star de la Antena 1 si Muzeul Grigore Antipa; - “Nepasarea ne face complici” - activitate de prevenire a traficului de persoane desfasurata in datele de 06.12.2013 si 13.12.2013 de catre A.N.T.P. - Centrul regional Pitesti, care a constat in discutii libere, distribuire de pliante si materiale cu caracter informativ; - parteneriat cu Clubul Scolar Sportiv Rm. Valcea in proiectul “Marile sperante - micii pugilisti”, desfasurat in luna octombrie 2013; - pregatiri pentru intampinarea sarbatorilor de iarna: confectionare de ornamente, impodobirea bradului de Craciun, ornarea centrelor, serbari; - campania TVR “Ia-ma acasa de Craciun” in cadrul careia 6 copii au fost invoiti in familii, altele decat familiile naturale. Alte activităţi desfăşurate în această perioadă : - Revizuirea anual` a tuturor planurilor individualizate de protecţie aflate la dosarele sociale din serviciu; - {ntocmirea documentatiei si efectuarea tuturor demersurilor c`tre Banca Transilvania-sucursala Rm.V@lcea ]i Agenţia Judeţeană pentru Prestaţii Sociale Vâlcea [n vederea 10

deschiderii de conturi personale bancare în vederea acordării alocaţiei de stat pentru copii; - deplasări în municipiu şi localităţile judeţului pentru întocmirea de anchete sociale; - Reactualizarea permanentă a dosarelor sociale existente în serviciile de tip rezidenţial pentru fiecare copil/tânăr (acte identitate părinţi şi rude de până la gradul IV, inclusiv, anchete sociale întocmite de asistenţii sociali sau persoanele cu atribuţii de asistenţă socială din cadrul primăriilor de domiciliu ale reprezentanţilor legali, situaţia şcolară a elevilor, părăsirea fără admisie a serviciului de tip rezidenţial, menţinerea legăturilor cu familia/persoane de referinţă prin informări scrise sau deplasări la locul unde se află acestea, inclusiv peniteniciare). Formarea, dezvoltarea şi îmbunătăţirea deprinderilor de viaţă independentă Serviciul de tip familial pentru deprinderi de viata si integrare socioprofesionala a tinerilor din sistemul de protectie a fost infiintat prin Hotararea Consiliului Judetean nr. 50/13.04.2012 de aprobare a Organigramei DGASPC si are ca obiectiv principal asigurarea condiţiilor necesare pentru o viaţă independentă si integrarea socio-profesională a tinerilor aflaţi sub măsură de protecţie în cadrul D.G.A.S.P.C. Vâlcea. Un rol important al acestui serviciu este de a ajuta tinerii să depăşească situaţia dificilă generată de părăsirea mediului protejat al instituţiei, să fie ajutaţi în dezvoltarea autonomiei, în găsirea unor soluţii de perspectivă pentru viitorul social şi profesional al acestora, includerea lor într-o nouă formă de protecţie ce vizează integrarea şi adaptarea lor la viaţa comunitară. Beneficiarii acestui serviciu sunt copii şi tineri în dificultate cu vârsta cuprinsă între 14 - 26 ani, care beneficiază de una din măsurile de protectie prevăzute de lege şi urmează o formă de învăţământ componenta tineri in dificultate, precum si tineri care au implinit 18 ani, nu isi continua studiile, dar nu au posibilitatea revenirii in propria familie si beneficiaza de o masura de protectie pe o perioada de pana la 2 ani, conform legii - componenta de integrare socioprofesionala. La 31.12.2013, un număr de 10 copii/tineri erau cazaţi în internalele unităţilor şcolare, 11 în centre universitare, 17 în apartamentele sociale ale DGASPC Vâlcea, iar 12 erau gazduiti in componenta rezidentiala a Serviciului de tip familial pentru deprinderi de viata si integrare socioprofesionala a tinerilor din sistemul de protectie. Beneficiarilor acestui serviciu li s-au oferit servicii de - găzduire, consiliere psihologică şi socială, consiliere şi orientare socioprofesională, consiliere individuală şi de grup, formare de deprinderi de 11

viaţă (deprinderi de muncă, deprinderi de igienă personală, purtarea şi întreţinerea hainelor, deprinderi de gestionare a timpului liber, gestionarea banilor, pregătirea alimentelor pentru hrana zilnică, întreţinerea şi igiena locuinţei). Prin serviciile pe care le oferă Serviciul de tip familial pentru deprinderi de viata si integrare socioprofesionala a tinerilor din sistemul de protectie - componenta de integrare socioprofesionala, se urmăreşte: - creşterea gradului de integrare socio-profesională şi a şanselor de angajare a tinerilor absolvenţi; - orientarea profesională a tinerilor şi susţinerea acestora pentru frecventarea programelor de formare şi reconversie în meserii cerute pe piaţa muncii, precum şi pentru găsirea unui loc de muncă, angajarea şi adaptarea la cerinţele postului; - reducerea gradului de devianţă socială la care sunt expuşi aceşti tineri; - găzduirea în cadrul serviciului; - dobândirea de abilităţi şi conduite necesare unei vieţi autonome; - sprijinirea tinerilor pentru dezvoltarea capacitatilor de relaţionare socială şi îmbunătăţirea imaginii de sine; - adoptarea unui sistem de norme şi reguli menite să faciliteze integrarea în societate; - dezinstituţionalizarea tinerilor prin integrare/reintegrare familială. În perioada raportată, tinerilor din componenta rezidentială li s-au oferit 49 de locuri de munca, dar le-au refuzat; 12 tineri lucreaza cu contract de munca individual. Toţi tinerii din acest serviciu au beneficiat de consiliere psihologică, profesională şi socială. SERVICII DE PROTECŢIE DE TIP FAMILIAL – PLASAMENT FAMILIAL, ASISTENŢĂ MATERNALĂ, TUTELA

Îngrijirea de tip familial în domeniul protecţiei copilului are ca misiune asigurarea, la domiciliul unei persoane fizice sau familii, dezvoltării psiho-fiziologice armonioase a copilului separat, temporar sau definitiv, de părintii săi. Reintegrarea copilului lipsit temporar sau permanent de grija părinţilor săi în familia naturală, plasarea acestuia la familia extinsă, la o familie substitutivă sau la asistent maternal profesionist, unde poate beneficia de un mediu prielnic dezvoltării sale, este o prioritate urmărită de către specialiştii instituţiei, conform cerinţelor legislative în vigoare. La data de 31.12.2013, în judeţul Vâlcea, erau ocrotiţi în sistem familial 1043 de copii. Dintre aceştia:  383 în plasament la rude până la gradul IV;  91 în plasament la familii/persoane;   la asistenţi maternali profesionişti;  26 tutela. 12

Protecţia de tip familial este preponderentă în ansamblul măsurilor de protecţie dispuse în cazul copiilor aflaţi în dificultate. Beneficiarii acestui tip de serviciu sunt copii cu vârsta cuprinsă între 0-18 ani şi mai mari de 18 ani până la terminarea unei forme de învătământ, separaţi temporar sau definitiv de parinţii lor. PLASAMENTUL LA RUDE PANA LA GRADUL IV SAU ALTE FAMILII/PERSOANE 1. Obiective 2013:  Creşterea numărului copiilor reintegraţi în familia naturală;  Asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a copilului/tânărului aflat în plasament;  Creşterea calităţii serviciilor sociale acordate;  Promovarea serviciilor sociale oferite. 2. Principalele activităţi desfăşurate şi rezultate obţinute: La data de 31.12.2013 se aflau in plasament la rude/alte familii 474 copii/tineri. În perioada raportată, pentru un număr de 49 de copii s-a instituit plasamentul la rude pana la gradul IV sau alte familii/persoane. Din cei 109 de copii/tineri pentru care a încetat măsura de protecţie, 35 au fost reintegraţi în familia naturală, pentru 64 de copii s-a încetat măsura de plasament deoarece împliniseră 18 ani şi nu mai urmau vreo formă de învătământ, 2 copii au fost incredintati in vederea adoptiei, 1 copil a fost preluat de Fundatia „Inima pentru Inima”, iar pentru 7 copii au fost luate alte măsuri (plasament in centre de plasament, plasament la asistent maternal profesionist).

Reprezentarea grafică a evoluţiei numărului de copii afaţi în plasament familial la rude sau alte familii persoane la 31.12.2013 13

Pe parcursul perioadei raportate se observă o scădere a numărului de plasamente la rude sau familii. Asfel, dacă la 31.12.2012 erau 531 de copii în plasament la rude /familii, la 31.12.2013 erau 474. Acest fapt se datorează accelerării procesului de reevaluare a cazurilor şi identificării posibilităţilor de reintegrare în familie sau împlinirea, de către beneficiari, a vârstei maxime până la care pot beneficia de o măsură de protecţie. PLASAMENTUL LA ASISTENT MATERNAL PROFESIONIST Este o măsură de protecţie specială, având caracter temporar, dispusă în condiţiile legii. Serviciul de asistenţă maternală asigură protecţia copilului care necesită stabilirea unei măsuri de protecţie ce impune creşterea, îngrijirea şi educarea copilului de către un asistent maternal profesionist . Aceasta include şi plasamentul copilului în regim de urgenţă, plasamentul copilului cu nevoi speciale (copil cu deficienţă, copil abuzat, cu tulburări de comportament, copil cu HIV/SIDA), în vederea recuperării sale. Asistentul maternal profesionist este profesionistul care ia în îngrijire la domiciliul său, pentru o perioadă nedeterminată, unul sau mai mulţi copii în dificultate, ca urmare a deciziei Comisiei pentru Protecţia Copilului sau instanţei de judecată. Plasarea copilului în dificultate într-o familie substitutivă reprezintă o alternativă de tip familial la sistemul rezidenţial de protecţie.

Obiective 2013:  creşterea calităţii serviciilor sociale oferite;  monitorizarea şi evaluarea copiilor aflaţi la asistent maternal profesionist. 14

Principalele activităţi desfăşurate şi rezultate obţinute:  activităţi de organizare (asistent social pentru amp/ asistent social pentru copil) în vederea creşterii calităţii serviciilor oferite, precum şi activităţi de formare continuă a asistenţilor maternali profesionişti în întâlniri periodice dintre aceştia şi asistenţii sociali ce îi monitorizează;  au fost reatestaţi 101 de asistenţi maternali profesionişti;  a fost atestat 1 asistent maternal;  monitorizarea activităţii asistenţilor maternali profesionişti se realizează prin vizite la domiciliul asistentului maternal profesionist concretizate prin rapoarte.  au fost întocmite rapoarte prin care se urmăreşte: - mediul asigurat de asistentul maternal copilului / copiilor din plasament, - satisfacerea nevoilor copilului (hrană, echipament, odihnă, recreere, socializare, educaţie), - relaţia asistentului maternal profesionist – copilul / copiilor precum şi relaţia asistentului maternal profesionist cu familia naturală / adoptatoare, - nevoile asistentului maternal profesionist în activitatea desfăşurată. - monitorizarea evoluţiei copiilor aflaţi în plasament la AMP se realizează prin vizite efectuate la domiciliul asistenţilor maternali precum şi prin întâlniri între copii – asistent maternal profesionist – responsabil de caz. La sfârşitul perioadei raportate la DGASPC Vâlcea erau angajaţi 352 de asistenţi maternali distribuiţi după mediul de provenienţă astfel: Reprezentarea grafică a asistenţilor maternali profesionişti după mediul de provenienţă la 31.12.2013

Fiecare asistent maternal profesionist primeşte în plasament unul, doi sau trei sau mai multi copii. La data de 31.12.2013 situaţia era următoarea: 163 AMP aveau câte 1 copil, 178 de AMP aveau câte 2 copii, 8 AMP aveau câte 3 copii, iar 3 AMP se aflau in concediu. 15

Reprezentarea grafică a AMP în funcţie de numărului de copiii pe care îi are în plasament la finalul perioadei raportate

În perioada 01.01.2013 - 31.12.2013 au intrat 39 de copii şi au ieşit 48 de copii, dintre care : 11 au fost reintegraţi în familia naturală, 12 copii au fost incredintati in vederea adoptiei, 5 copii au fost adoptati, pentru alţi 4 copii a fost instituită măsura plasamentului la familie, pentru 16 copii s-au dispus alte masuri de protectie (plasamentul la ONG-uri, transfer in alte judete, plasamentul in centre de plasament). Evoluţia numărului de copii aflaţi în plasament la asistent maternal profesionist 31.12.2012-31.12.2013

31.12.2012

31.12.2013

Se observă o scadere a numarului de plasamente de la 552 câte erau la 31.12.2012, la 543 la data de 31.12.2013. Dintre aceştia 85 sunt copii cu handicap. TUTELA Potrivit legii 272/2004, art. 39 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului “orice copil care este, temporar sau definitiv, lipsit de 16

ocrotirea părinţilor săi sau care, în vederea protejării intereselor sale, nu poate fi lăsat în grija acestora are dreptul la protecţie alternativă.” Această protecţie include şi instituirea tutelei în cazul în care ambii părinţi sunt decedaţi, necunoscuţi, decăzuţi din exerciţiul drepturilor părinteşti, puşi sub interdicţie, declaraţi judecătoreşte morţi sau dispăruţi, precum şi în cazul în care instanţa judecătorească hotărăşte că este în interesul copilului instituirea unei tutele. La sfarsitul anului 2013, un numar de 26 de copii aveau instituita măsura tutelei. SERVICIUL MANAGEMENT DE CAZ PENTRU COPIL Managementul de caz, aplicat in domeniul protectiei drepturilor copilului, reprezinta o metoda de coordonare a tuturor activitatilor de asistenta sociala si protectie speciala desfasurate in interesul superior al copilului de catre profesionisti din diferite servicii sau institutii publice si private. Standardele minime obligatorii prezente sunt complementare tuturor celorlalte standarde minime obligatorii din domeniul protectiei drepturilor copilului. In consecinta, indicatorii din documentul prezent se verifica de catre inspectori odata cu cei prevazuti in celelalte standarde aprobate. Managerul de caz este profesionistul care, indeplinind conditiile mentionate de prezentele standarde, asigura coordonarea activitatilor de asistenta sociala si protectie speciala desfasurate in interesul superior al copilului, avand drept scop principal elaborarea si implementarea: a) planului individualizat de protectie (PIP) pentru copiii separati de familie, prevazut de art. 53 din Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului; b) planului de recuperare pentru copiii cu dizabilitati, prevazut de art. 21 din Hotararea de Guvern (HG) nr. 1437/2004 privind organizarea si metodologia de functionare a comisiei pentru protectia copilului; pentru copiii cu dizabilitati din familie, managerii de caz (cu precadere din cadrul serviciului evaluare complexa) completeaza planul de recuperare atat pentru cei care necesita incadrare intr-un grad de handicap, cat si pentru cei care necesita orientare scolara/profesionala sau care necesita ambele actiuni; pentru copiii cu dizabilitati aflati in protectie speciala, respectiv copii plasati in familia largita, familia substitutiva (familii de plasament si asistent maternal) sau in servicii rezidentiale, managerii de caz completeaza planul individualizat de protectie care il contine pe cel de recuperare; c) planului de reabilitare si/sau reintegrare sociala pentru copiii abuzati, neglijati si/sau exploatati, inclusiv victime ale traficului, exploatarii prin munca, exploatarii sexuale in scop comercial; acest plan se intocmeste in baza art. 92 din Legea nr. 272//2004, precum si a prevederilor HG nr.1295/2004 privind aprobarea Planului national de actiune pentru 17

prevenirea si combaterea traficului de copii; pentru copiii abuzati, neglijati si/sau exploatati, inclusiv victime ale traficului, care raman in familie, managerii de caz (cu precadere din cadrul compartimentul de interventie in situatii de abuz, neglijare, trafic si migratiune prevazut in HG nr. 1434/2004 privind atributiile si Regulamentul – cadru de organizare si functionare a Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului) completeaza planul de reabilitare si/sau reintegrare sociala; pentru copiii abuzati, neglijati si/sau exploatati aflati in protectie speciala, inclusiv copii refugiati, managerii de caz completeaza planul individualizat de protectie care il contine pe cel de reabilitare si/sau reintegrare sociala. Prezentarea activit`\ilor desf`]urate [n perioada de raportare : - Participarea la ]edin\ele Comisiei Jude\ene de Orientare }colar` ]i Profesional` V@lcea pentru copii/tineri cu nevoi speciale; - Reactualizarea permanent` a dosarelor sociale existente [n cadrul serviciului pentru fiecare copil/t@n`r (acte identitate p`rin\i ]i rude p@n` la gradul al IV-lea, inclusiv, anchete sociale [ntocmite de asisten\ii sociali sau personae cu atribu\ii [n asisten\` social` din cadrul prim`riilor de domiciliu ale reprezentan\ilor legali, situa\ia ]colar` a elevilor, men\inerea leg`turii cu familia/persoane de referin\` prin inform`ri scrise sau deplas`ri la locul unde se afl` acestea, inclusiv penitenciare; - Deplas`ri [n municipiu ]i localit`\ile jude\ului [n vederea efectu`rii vizitelor la familiile/persoanele care au [n plasament copii/tineri ]i la domiciliile asisten\ilor maternali profesioni]ti, [n scopul monitoriz`rii situa\iei acestora ]i a activit`\ii asisten\ilor maternali profesioni]ti, a modului [n care sunt [ngriji\i copiii afla\i [n plasament la ace]tia; - Reevaluarea m`surilor de protec\ie special` dispuse de Comisia pentru Protec\ia Copilului V@lcea: 351 cazuri; - Sesiz`ri, efectuare verific`ri [n diverse localit`\i de pe raza jude\ului V@lcea, evaluarea situa\iei ]i [ntocmirea de rapoarte, constat`ri, r`spunsuri peti\ionari: 38 cazuri; - {ntocmire rapoarte lunare de vizit` la asisten\i maternali profesioni]ti: 1796; - {ntocmire rapoarte lunare de vizit` copii afla\i [n plasament la asisten\i maternali profesioni]ti ]i plasament familial: 2228; - Re[nnoiri atestate asisten\i matrernali profesioni]ti: 101; - Eliberare atestat asistent maternal profesionist: 1; - {ntocmire rapoarte vizit` copil – p`rinte: 211; - Au fost efectuate consilieri cu p`rin\i ]i copii; 18

- {ncetare m`sur` plasament, prezentate CPC V@lcea ]i reintegrare [n familie: 90 cazuri; - Rapoarte de reevaluare trimestrial` a m`surii de protec\ie special` pentru copii/tineri afla\i sub m`sur` de protec\ie special`: 293; - Fisa de informare a parintilor ca urmare a realizarii activitatii de consiliere si informare anterior exprimarii consimtamantului la adoptie: 302; - Demersuri [ntreprinse pentru cazuri de ne[ncepere urm`rire penal`, semnalate de c`tre Parchetul de pe l@ng` Tribunalul V@lcea de monitorizare: 50 cazuri; - Intocmire rapoarte pentru deschiderea procedurii adoptiei: 87; - Dosare [naintate la instan\`: 26; - {ntocmire referate g`zduire copii la asisten\i maternali profesioni]ti: 36; - Colectare ]i distribuire zilnic` ale documentelor emise [n cadrul serviciului prin mapa de coresponden\`; - Minute telefonice [ncheiate [n urma discu\iilor managerilor de caz cu diverse persoane fizice/juridice, institu\ii, [n vederea inform`rii, clarific`rii situa\iei copiiilor/tinerilor afla\i sub m`sur` de protec\ie special` la DGASPC V@lcea; - Rapoarte de reevaluare trimestriala a masurii de protectie speciala pentru copiii/tinerii aflati in plasament la asistent maternal profesionist: 392; - Instrumentare dosare prezentate CPC Valcea cu propunere de incetare sau inlocuire masura de protectie de: 44; - Solicitare prin adrese oficiale adresate prim`riilor pentru [ntocmirea anchetelor sociale la domiciliul p`rintilor copilului aflat [n plasament la AMP/plasament familial, altor institu\ii pentru informa\ii cu privire la situa\ia copiilor ]i a familiilor acestora; - Intocmire prezenta lunara pentru asistentii maternali profesionisti si evidenta copiilor aflati in plasament la AMP pentru Serviciul Resurse umane; - Intocmire PIP-uri pentru copiii aflati sub masura de protectie speciala:  plasament la rude sau alte familii/persoane: 316;  plasament la asistent maternal profesionist: 455. In perioada 02.09 - 04.09.2013 managerii de caz au participat la cursul organizat de catre Oficiul Roman pentru Adoptii/CRDF intitulat “Managementul de caz pentru copilul aflat in sistemul de protectie speciala si demersurile prealabile stabilirii adoptiei ca finalitate a planului individualizat de protectie”. 19

ADOPŢIA O altă prioritate în domeniul protecţiei copilului este promovarea adopţiei naţionale, care pentru o anumită categorie de copii reprezintă o finalitate de dorit, deoarece este o măsura definitivă şi asigură copilului privat de ocrotirea părinţiilor naturali în situaţiile prevăzute de lege, respectarea unui drept fundamental, cel de a creşte în familie. 1. Obiective 2013  încurajarea adopţiei ca măsură alternativă de protecţie a copilului aflat în dificultate;  integrarea copilului în familia adoptivă;  asigurarea unui statut egal în cadrul familiei pentru copilul adoptat. 2. Principalele activităţi desfăşurate şi rezultate obţinute: În perioada raportată au fost efectuate următoarele acţiuni : o au fost atestate ca apte să adopte un număr 28 de familii şi 9 persoane, distribuite după mediul de provenienţă astfel:

o pentru 57 de copii a fost deschisă procedura de adopţie; o 13 copii au fost încredinţaţi în vederea adopţiei; o au fost adoptaţi un număr de 24 copii, din care 4 adoptie copil celalalt sot; o numărul adopţiilor aflate în monitorizare post adopţie – 50.

20

SITUAŢIA COPIILOR PĂRĂSIŢI ÎN UNITĂŢILE MEDICALE Abandonul este din nefericire un fenomen încă întâlnit în România. Copii nou-născuţi au fost, şi continuă să fie, abandonaţi de părinţi în spital, de obicei pentru că aceştia şi, în special mamele, nu văd nici o posibilitate de a-şi creşte copiii. Motivele sunt adesea insuficienţa mijloacelor financiare, lipsa de maturitate şi incapacitatea de a se descurca, precum şi problemele personale sau emoţionale (stigmatul conferit de statutul de părinte unic, dependenţa de alcool, tulburările de personalitate etc.). Adesea aceşti părinţi îşi abandonează copiii în spital fără să lase vreo informaţie privind identitatea sau adresa lor. Femeia însărcinată şi în acelaşi timp împovărată de o serie de probleme economice şi sociale, se simte singură, lipsită de putere şi cu tendinţa de a se marginaliza. Aceste circumstanţe tind să-i împiedice dezvoltarea capacităţilor parentale. Un astfel de părinte are nevoie de ajutor, pe care nu-l pote oferi decât profesioniştii (medici de familie, preoţi, profesori, angajaţi ai serviciilor publice de asistenţă socială, oameni din sectorul privat) care pot acţiona împreună şi pot preveni separarea unui copil de familia naturală. În anul 2013 D.G.A.S.P.C. Valcea a fost sesizata cu privire la situatia a 41 de copiii care erau in risc de abandon în unitaţile sanitare. Daca initial mamele au avut intenţia să îşi abandoneze copiii, în urma consilierii acestora, s-a reuşit integrarea familială a 12 cupluri mamă - copil. Cazurile semnalate au fost rezolvate astfel: - 12 copii au fost integrati in familia naturala; - 1copil a fost integrat in familia extinsa, ulterior stabilindu-se plasamentul la bunicii materni; - 17 copii au fost plasati la AMP, din care, ulterior 1 a fost dat in plasament la F/P si 2 au fost reintegrati in familia naturala; - 7copii au fost plasati in Serviciul de tip rezidential pentru recuperarea copilului cu dizabilitati Rm. Valcea; - 2 copii ai fost plasati in Centrul de primire in regim de urgenta; - 2 copii au fost gazduiti impreuna cu mamele in Centrul maternal. 21

Din cei 41 de copii pentru care a fost sesizata DGASPC, pentru 21 de copii s-a incheiat proces-verbal de abandon intre politie, DGASPC si spital, iar pentru 8 copii s-a stabilit o masura de protectie fie la solicitarea mamei care nu avea posibilitati sa-si creasca copilul, fie datorita starii de sanatate a mamei. COPIII ABUZAŢI, NEGLIJAŢI, EXPLOATAŢI Abuzul, neglijarea şi exploatarea produc efecte ireversibile asupra dezvoltării personalităţii copilului, de aici reieşind şi importanţa acordată în sistemul de asistenţă socială a acestui tip de problematică. Acestei categorii de beneficiari, în cadrul instituţiei noastre le sunt oferite următoarele servicii: primire şi găzduire temporară, asistenţă medicală şi îngrijire, suport emoţional, educare, consiliere socială pentru copiii şi părinţii acestora, consiliere psihologică pentru copil, consiliere şi asistenţă juridică pentru părinţi, consiliere familială şi parentală acordată părinţilor copilului sau reprezentanţilor legali, evaluarea relaţiilor copilpărinte, monitorizarea cazului sau luarea unei masuri de protecţie specială pentru copil, dacă acest lucru se impune, reintegrare familială şi comunitară. În anul 2013, la Biroul Intervenţie în regim de urgenţă in domeniul asistentei sociale – Telefonul pentru semnalarea cazurilor de urgenta sau înregistrat un număr de 240 sesizări de abuz, neglijare, exploatare. Din totalul de 240 de cazuri semnalate, 81 de sesizări au fost confirmate şi 159 au fost infirmate. Cazuri de abuz, neglijare, exploatare (confirmate) Cazuri de: Total Cazuri Urban Rural

Număr de copii rămaşi in familie (cu servicii oferite)

Număr de copii pentru care directorul DGASPC a dispus plasamentul in regim de urgenţă (şi servicii cf.PIP)

Număr de copii pentru care instanţa a dispus plasamentul in regim de urgenţă, cu ordonanţa preşedinţială, iar DGASPC oferă servicii cf.PIP 0 0 0

a) Abuz fizic b) Abuz emoţional c) Abuz sexual d) Neglijare

7 0 0 70

1 0 0 28

6 0 0 42

4 0 0 51

3 0 0 13

e) Exploatare prin muncă

3

3

0

0

3

6 0

f) Exploatare sexuală g) Exploatare pentru comitere infracţiuni Total

1

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

81

33

48

55

20

6

COPIII CU PLASAMENT ÎN REGIM DE URGENŢĂ

22

DGASPC Vâlcea prin luarea măsurii de plasament în regim de urgenţă urmăreşte să asigurare protecţia copilului, pe o perioadă determinată de timp, atunci când acesta se află în pericol iminent în propria familie, familia largită sau în familia substitutivă sau este găsit în dificultate pe raza judeţului Vâlcea, asigurând intervenţie rapidă şi eficientă, servicii de evaluare, recuperare, suport emoţional şi reintegrarea familială a acestuia sau găsirea unei alternative de tip familial/rezidenţial. În perioada raportată, au fost preluaţi în regim de urgenţă un număr de 61 de copii (52 cu dispoziţie de plasament în regim de urgenţă şi 9 cu ordonanţă preşedinţială) . Cazurile au fost soluţionate astfel:  plasament la asistent maternal profesionist: 18 copii;  plasament în sistem rezidenţial public: 35 de copii;  plasament la familie/persoană: 4 copii;  plasament la rude: 4 copii.

COPIII STRĂZII Beneficiarii serviciilor (conform Ordinului 132/2005 privind aprobarea standardelor minime obligatorii privind serviciile destinate protecţiei copiilor străzii) sunt: - copiii străzii – cei care trăiesc permanent în stradă şi nu întreţin nici un fel de legături cu familia; – cei care se află circumstanţial în stradă şi care păstrează legături ocazionale cu familia; – cei care se află permanent pe stradă trimişi de familie pentru a câştiga bani, prin diverse munci, cerşit, sau mici furturi; - familii cu copii în stradă; - copii care săvârşesc fapte penale, dar nu răspund penal; 23

- familia naturală, extinsă ori substitutivă, după caz, a copilului care a săvârşit o faptă penală şi nu răspunde penal; - alt reprezentant legal al copilului ; - comunitatea locală din care fac parte copii care săvârşesc fapte penale, dar nu răspund penal. Modelele oferite în familie sunt de cele mai multe ori modele parentale negative, cu un consum excesiv de droguri legale (în special alcool şi tutun), astfel că acest comportament este învăţat de la cele mai mici vârste. Un factor care determină ajungerea copilului în stradă este grupul de referinţă al fiecărui copil, teribilismul, curiozitatea, nivelul de maturitate, nivelul intelectual şi mirajul vieţii în stradă. Situaţia materială a acestor familii este precară, majoritatea au ca sursă de venit alocaţiile pentru copii, alocaţia pentru familia monoparentală şi în anumite cazuri ajutorul social. Interesul manifestat de părinţii acestor copii pentru identificarea unor surse de venit constante realizate prin deţinerea unui loc de muncă este foarte scăzut. De cele mai multe ori acest fenomen este determinat de obişnuinţa de a beneficia de ajutor social, de a fi sprijiniţi de diverse organizaţii nonguvernamentale, de a obţine cele necesare traiului prin mijloace mai puţin convenţionale. Provenienţa dintr-o familie dezorganizată sau dintr-un mediu abuziv creşte riscul de a accepta o falsă propunere de lucru în străinatate. Nivelul scăzut de educaţie impiedică viitoarea victimă să evalueze corect şi realist informaţiile şi planurile prezentate de recrutor. Motorul fenomenului de trafic îl reprezintă decizia de a pleca, susţinută de credinţa nefondată că, în străinatate, realizarea personală este mai uşoară. O astfel de decizie se manifestă mai puternic la persoanele care se confruntă cu o situaţie materială grea şi cu o lipsă de perspective în propria lor ţară. Tinerele cele mai expuse traficului cred că realizarea personală înseamnă, în primul rând, a avea bani, iar pentru a-i obţine sunt dispuse să înfrunte orice pericol. Personalitatea în formare a copilului, lipsa discernământului, sugestibilitatea copilului, factori familiali, educativi, socio-culturali, materiali care au determinat comportamentul deviant şi fapta de natură penală necesită luarea unor măsuri speciale. Aceste măsuri au ca scop atenţionarea copilului asupra reacţiei societăţii faţă de caracterul negativ al faptei precum şi protejarea copilului faţă de factorii perturbatori care îi periclitează dezvoltarea armonioasă şi care pot determina săvârşirea pe viitor a unor fapte de natură penală. În cadrul DGASPC Vâlcea funcţionează “Adapostul de zi şi de noapte pentru copiii străzii” ale cărui obiective sunt crearea unui sistem deschis de protecţie şi socializare pentru copiii care trăiesc în stradă în vederea prevenirii marginalizării şi a efectelor negative generate de acestea. În cadrul centrului se asigură servicii de primire şi găzduire asistenţă medicală şi îngrijire, suport emoţional şi consiliere psihologică, educare, 24

precum şi alte activităţi şi/sau acces la serviciile necesare integrării/reintegrării în familie şi societate sau a luării unei măsuri de protecţie corespunzătoare. Copiii găsiţi pe stradă au fost aduşi în “Adapostul de zi şi de noapte pentru copiii străzii” de către lucrători ai poliţiei. In anul 2013 au beneficiat de serviciile Adapostului de zi si de noapte pentru copiii strazii 32 de copii, iar la data de 31.12.2013, în adăpost mai erau 6 copii.

COPIII CU DIZABILITĂŢI În centrele şi serviciile de recuperare ale DGASPC Vâlcea (6 centre si servicii de recuperare pentru copilul cu dizabilităţi, dintre care 2 sunt centre de zi), copiii cu dizabilităţi beneficiază de servicii de primire şi găzduire temporară, asistenţă medicală şi îngrijire, recuperare si reabilitare, consiliere psihologică, recreere şi socializare, educare, suport emoţional, reintegrare familială şi comunitară. De asemenea, copiii cu dizabilităţi aflaţi în familie beneficiază de servicii de îngrijire, recuperare şi reabilitare în centre de zi publice şi private, care funcţionează în mediul urban. Copiii din comunitatile rurale au mult mai greu acces la servicii de recuperare/ reabilitare, mai ales că în mediul rural serviciile de zi pentru copilul cu handicap sunt inexistente. Prioritar pentru Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea cu privire la situaţia acestor copii este îmbunătaţirea accesului acestora la serviciile existente, mai ales în cazul copiilor aflaţi în comunităţile rurale, dar şi dezvoltarea de noi servicii care să vină în sprijinul lor.

SERVICIUL DE EVALUARE COMPLEXĂ A COPILULUI CU 25

DIZABILITĂŢI 1. Obiective 2013: Serviciul de Evaluare Complexa a Copilului cu Dizabilitati are ca misiune: evaluarea si reevaluarea medico-psiho-sociala a copiilor cu dizabilitati in vederea incadrarii intr-un grad de handicap si/sau orientare scolara si stabilirea planurilor de recuperare. Activitatile implementate in cadrul Serviciului de Evaluare Complexa a Copilului cu Dizabilitati au la baza dispozitiile Legii nr. 448/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap si ale Ordinului comun al ANPCA, MEC, MSF, ANPH Nr.18/3989/416/142/2003 privind aprobarea Ghidului metodologic pentru evaluarea copilului cu dizabilitati si incadrarea intr-un grad de handicap. 

 



  



2. Principalele activităţi desfăşurate şi rezultate obţinute: identificarea copiilor cu dizabilităti care necesită încadrare într-un grad de handicap, in urma solicitărilor directe, a referirilor din partea specialistilor care vin în contact cu copiii cu dizabilităti si a sesizărilor din oficiu; verificarea îndeplinirii conditiilor privind încadrarea copilului într-un grad de handicap; în situatii exceptionale, efectuează evaluarea complexă a copilului sau componente ale acesteia la sediul serviciului sau la domiciliul copilului; întocmirea raportului de evaluare complexă si a planului de recuperare a copilului cu dizabilităti; propune Comisiei încadrarea copilului într-un grad de handicap; aceste propuneri se fac în baza raportului de evaluare complexă si prin aplicarea criteriilor de încadrare într-un grad de handicap; întocmirea, în conditiile legii, a planului individualizat de protectie pentru copilul cu dizabilităti; urmăreste realizarea planului de recuperare a copilului cu dizabilităti, respectiv a planului individualizat de protectie, aprobat de Comisie; efectuează reevaluarea anuală a conditiilor privind încadrarea copilului într-un grad de handicap, la cererea părintelui sau a reprezentantului legal, formulată cu cel putin 30 de zile înainte de expirarea termenului de valabilitate a certificatului ; cererea de reevaluare poate fi formulată si înainte de expirarea acestui termen dacă s-au schimbat conditiile pentru care s-a eliberat certificatul de încadrare într-un grad de handicap; la cererea de reevaluare se anexează documentele prevăzute de legislatia în vigoare; comunică în scris părintilor sau reprezentantului legal data stabilită pentru reevaluare. În perioada raportată, Serviciul de Evaluare Complexă a 26

Copilului cu Dizabilităţi a efectuat reevaluarea/evaluarea din punct de vedere al stării de sănătate a unui număr de 2325 copii cu dizabilităţi, din care : La data de 31.12.2013, în evidenţa Serviciului de Evaluare Complexă a Copilului cu Dizabilităţi erau 2252 copii cu handicap (din familie şi centre de plasament) din care :  140 copii aflaţi sub o măsură de protecţie în centrele de plasament ;  2112 aflaţi în familia naturală sau sub o măsura de protecţie la asistenţi maternali/familia extinsă. Distribuiţia după gradul de handicap se prezinta astfel : -

Grad de handicap grav – 911 cazuri; Grad de handicap accentuat – 500 cazuri; Grad de handicap mediu – 812 cazuri; Grad de handicap uşor – 29 cazuri. Reprezentarea grafică a copiilor cu dizabilităţi aflaţi în evidenţa DGASPC Vâlcea la data de 31.12.2013

PROTECŢIA VICTIMELOR VIOLENŢEI ÎN FAMILIE Deşi în multe familii starea de normalitate o reprezintă violenţa verbală şi chiar fizică, până nu de mult problema era tratată ca un subiect tabu. Cei violentaţi nu îndrăzneau să vorbească despre situaţia lor. Cercetările arată că trauma copiilor care cresc într-o atmosferă de violenţă, chiar dacă nu ei sunt victimele directe, este mai intensă şi cu consecinţe mai profunde şi mai de durată decât în cazul copiilor care sunt victime directe ale abuzurilor şi neglijarii din partea părinţilor . Într-o familie bântuită de violenţă, copiii cresc într-o atmosferă în care nevoile lor de bază (nevoia de siguranţă, de viaţă ordonată, de dragoste) sunt profund neglijate. 27

Funcţiile parentale nu mai pot fi împlinite. O mamă victimă a violenţei soţului este mai puţin capabilă să asigure îngrijirile de bază necesare copilului (hrană, casă, igienă, haine, sănătate fizică) sau să-l protejeze pe acesta de răniri, accidente, pericole fizice sau sociale Ca urmare a creşterii violenţei în general, şi a celei domestice în special, şi în România se încearcă prin legislaţia adoptată armonizarea activităţilor desfaşurate de către instituţii ale statului, organizaţii private şi organisme internaţionale similare, în lupta împotriva fenomenului de violenţă domestică şi în acelaşi timp protejarea victimelor violenţelor. În vederea protejării victimelor violenţei în familie în subordinea DGASPC Vâlcea a fost infiinţat Centrul pentru victimele violenţei în familie (ca urmare a câştigării unui proiect Phare 2004/016772.04.02.03.02.01.412). Centrul oferă servicii de primire şi gazduire, informare, consiliere psihologică, consiliere juridică, consiliere socială, îngrijire şi asistenţă medicală, atât victimelor, cât şi minorilor aflaţi în grija acestora. În perioada raportată au beneficiat de serviciile acestui centru un număr de 127 de persoane ( 62 de mame si 65 de copii) distribuite după ocupaţie, mediul de provenienţă, sex, astfel: Repartiţia victimelor violenţei în familie după mediul de provenienţă şi sex în perioada raportată Ocupaţie

Nr. de cazuri

Mediul de provenienţă

Sex

Urban

Rural

M

F

elev/student

24

12

12

14

10

şomer

1

1

0

0

1

casnică

35

13

22

0

35

pensionar

2

2

0

0

2

salariat

22

14

8

0

22

agricultor

0

0

0

0

0

alte situaţii (copii sub 7 ani)

43

20

23

23

20

Total

127

62

65

37

90

Repartiţia victimelor violenţei în familie după tipul de violenţă în perioada raportată

28

SITUAŢIA COPIILOR AI CĂROR PĂRINŢI SUNT PLECAŢI LA MUNCĂ ÎN STRĂINĂTATE DGASPC Valcea monitorizează aceste cazuri începând cu luna martie 2006 în colaborare cu autorităţile locale, potrivit Ordinului nr.219/2006, emis de către Secretarul de Stat al Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Drepturilor Copilului cu privire la activităţile de identificare, intervenţie şi monitorizare a copiilor care sunt lipsiţi de îngrijirea părinţilor pe perioada în care aceştia se află la muncă în străinătate. În cursul anului primăriile din judeţ au raportat trimestrial situaţia copiilor care au ambii părinţi plecaţi la muncă în străinătate, sunt unici susţinători de familie, provin din familii monoparentale. Astfel la nivel judeţean datele comunicate la sfarsitul anului 2013, se prezintă în felul următor: Număr de familii în care părinţii sunt plecaţi la muncă în străinătate la sfârşitul perioadei raportate

Număr de copii la sfârşitul perioadei raportate

Număr de copii aflaţi în îngrijirea rudelor până la gradul IV , fără măsură de protecţie

Alte situaţii (precizaţi)

514

Număr de copii cu măsură de protecţie la sfârşitul perioadei raportate la în centre de la la alte AMP plasament rude persoan publice sau până e/ private la familii gradul IV 12 5 14 0

- cu ambii părinţi plecaţi la muncă în străinătate - cu un singur părinte plecat la muncă în străinătate - cu părinte unic susţinător al familiei monoparentale plecat la muncă în străinătate Total

440

545

1057

1325

1247

24

13

41

0

0

414

502

445

26

8

23

0

0

1911

2372

2206

62

26

78

0

0

Număr de copii ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate 2372

Distribuţia pe sexe M 1233

0

F 1139

Distribuţia copiilor ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate pe grupe de vârstă <1 ani 24

1-2 ani 49

3-6 ani 321

7-9 ani 540

10-13 ani 704

14-17 ani 737

29

Serviciul Secretariat Comisie pentru Protecţia Copilului Vâlcea Comisia pentru Protectia Copilului Valcea este, potrivit legii, organ de specialitate al Consiliului Judetean Valcea cu activitate decizionala in material protectiei si promovarii drepturilor copilului, privind incadrarea copiilor cu dizabilitati intr-un grad de handicap, stabilirea unor masuri de protectie speciala(plasament sau supraveghere specializata) a copiilor, atestarea asistentilor maternali. In conformitate cu prevederile legale Comisia pentru Protectia Copilului Valcea, in perioada 01.01.-31.12.2013 s-a intrunit in sedinte bilunare/extraordinare (24 sedinte), desfasurand urmatoarele activitati:

plasament la C.P. ale DGASPC Valcea 10 plasament la rude 16 plasament la AMP 9 plasament la Fundatie 2 mentinere plasamente la rude 14 mentinere plasamente la A.M.P 4 reinnoire atestat A.M.P.102 incetare plasament in C.P. ale DGASPC Valcea 86 incetare plasament la rude 66 incetare plasament la A.M.P. 2 incetare plasament la Fundatie 1 inlocuire plasam. rude cu plas. la amp 1 inlocuire plasament de C.P. la C.P. 8 inlocuire plasament de la AMP la Fundatie 2 inlocuire de plasament de la rude la CP 1 inlocuire de plasament de la AMP la CP 2 inlocuire de plasament de la CP la rude 1 incadrare in grad de handicap 2371 inlocuire grad de handicap 6 eliberare / respingere aviz favorabil 6 hotarare aprobare raport de activitate privind situatia copiilor parasiti in unitatile sanitare, a gravidelor in risc social, a copiilor pentru care nu s-a stabilit identitatea 4  Hotarari de acordare a sumei cu titlu de alocatie de stat capitalizata in contul copilului care a fost institutionalizat la D.G.A.S.P.C. Valcea.- 26                     

II. ACTIVITATEA ÎN DOMENIUL ASISTENŢEI SOCIALE 30

A PERSOANEI ADULTE CU HANDICAP Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea a urmărit în activitatea sa din domeniul asistenţei sociale a persoanei adulte cu handicap următoarele obiective:  restructurarea/închiderea instituţiilor vechi;  promovarea şi implementarea drepturilor persoanei adulte;  evitarea instituţionalizării;  diversificarea şi dezvoltarea de servicii specializate destinate persoanelor adulte cu handicap şi persoanelor vârstnice;  dezvoltarea de servicii de îngrijire la domiciliu sau în comunitate;  integrarea socială a persoanelor cu handicap ;  profesionalizarea personalului care lucrează în centre de îngrijire şi asistenţă şi în centre de recuperare-reabilitare  implicarea comunităţii locale în problematica protecţiei adultului aflat în dificultate în conformitate cu legislaţia în vigoare.

PROTECŢIA PERSOANELOR CU HANDICAP În multitudinea factorilor de risc social şi medical, de marginalizare sau excluziune socială o problematică specială la nivelul judeţului Vâlcea, o reprezintă situaţia persoanelor cu handicap, copii şi persoane adulte. Persoanele cu handicap au dreptul la şanse egale şi acces la toate resursele respectiv: educaţie incluzivă, tehnologii noi, servicii medicale şi sociale, sport şi activităţi recreative, bunuri de consum etc. De multe ori, societăţile, prin modul în care sunt organizate, determină excluderea persoanelor cu handicap de la viaţa socială. Discriminarea cu care aceste persoane se confruntă se bazează uneori pe prejudecăţi dar deseori este cauzată de faptul că sunt aproape complet uitate şi ignorate, ceea ce duce la apariţia şi întărirea barierelor de mediu şi de atitudine care le împiedică să facă parte din societate. Pentru a realiza egalitate pentru persoanele cu dizabilităţi, dreptul la non-discriminare trebuie suplimentat cu dreptul de a beneficia de măsuri menite să le asigure independenţa, integrarea şi participarea la 31

viaţa comunităţii. Realizarea adaptărilor mediului fizic, informării şi comunicării la nevoile persoanelor cu handicap constituie una dintre cele mai importante măsuri. Accesul persoanelor cu handicap la mediul fizic, informaţional şi comunicaţional este stipulat de lege şi este o parte componentă a conceptului "Acces pentru toţi". Promovarea şi implementarea acestuia este măsura noastră specifică prin care încercăm din răsputeri să împiedicăm crearea de noi bariere şi apariţia unor noi surse de discriminare, astfel ca incluziunea persoanelor cu handicap să devină, într-adevăr reală. Conceptul "Acces pentru toţi" se bazează pe principiul participării şi integrării depline în societate nu numai a persoanelor cu handicap ci şi a persoanelor vârstnice şi a persoanelor cu limitări de mobilitate, precum şi pe perspectiva creării unui mediu prietenos şi civilizat. La 31.12.2013 în judetul Vâlcea beneficiaza de prestatii sociale un număr de 21134 persoane cu handicap neinstituţionalizate, în creştere cu 837 persoane faţă de 31.12.2012, când se înregistrau 20297 persoane. Din totalul celor 21134 persoane cu handicap inregistrate la Serviciul Evidenta si plati prestatii sociale, 90.5% sunt adulţi - 19129 persoane şi 9.5% sunt copii, respectiv 2005 . Pe grupe de varstă, 9,5% - 2005 sunt copii, 39.4% - 8323 de persoane – au vârsta între 18 – 60 de ani, iar peste 60 de ani procentul este de 51.1% - 10806 persoane, iar pe sexe, 11826 persoane sunt de sex feminin (56%) şi 9308 persoane sunt de sex masculin (44%). După structura ocupaţională, din totalul celor 19129 persoane adulte cu handicap, doar 4,4% - 834 persoane – sunt încadrate în muncă, 33,8% respectiv 6470 sunt persoane fără venituri, iar 61,8%, 11825 persoane, sunt beneficiari ai unuia dintre sistemele de pensii (de vârsta, de invaliditate sau IOVR). Reprezentarea grafică a persoanelor adulte cu handicap după structura ocupaţională la data de 31.12.2013

32

După încadrarea în grad de handicap se înregistrează următoarea repartiţie: gradul Grav (I) – 7693 persoane, respectiv 36,4% - gradul Accentuat (II) – 11041 persoane, respectiv 52,2% - gradul Mediu (III) – 1869 persoane, respectiv 8,9% - gradul Uşor (IV) – 531 persoane, respectiv 2,5 %

Reprezentarea grafică a numărului de persoane cu handicap din judeţul Vâlcea, la data de 31.12.2013, Total = 21.134 persoane

Din cele 7693 persoane încadrate în gradul grav, 1572 persoane au asistent personal (384 – pentru copii; 1188 pentru adulţi), iar 3078 persoane au indemnizaţie de insoţitor (541 pentru copii; 2537 pentru adulţi). În ceea ce priveşte încadrarea pe tipuri de handicap avem următoarea situaţie:  fizic – 3755  somatic – 4897  auditiv – 777  vizual – 3159  mintal – 3123  psihic – 2521  asociat – 2768 33

 hiv/sida – 88  boli rare – 46 Îngrijorator este faptul că 29.7% din totalul persoanelor cu handicap îl reprezintă afecţiunile mintale şi psihice, fapt ce crează o puternică presiune asupra sistemului instituţionalizat de protecţie numărul beneficiarilor din centrele de recuperare neuropsihiatrică depaşind cu mult capacitatea de găzduire reglementate prin Standardele minime de calitate pentru centrele rezidenţiale – minim 6mp. de persoană dar nu mai mult de 3 persoane într-un dormitor – atât pentru copii cât şi pentru persoane adulte.

COMISIA DE EVALUARE A PERSOANELOR ADULTE CU HANDICAP VÂLCEA     

1.Obiective 2011: implementarea unui sistem coerent de stabilire a gradului de handicap; promovarea drepturilor şi facilităţilor persoanelor cu handicap care decurg din legea 448 / 2006; implementarea şi monitorizarea programelor individuale de recuperare şi integrare socială; eficientizarea procedurilor de obţinere a drepturilor şi facilităţilor prevăzute de legislaţia în vigoare; promovarea accesului la serviciile necesare integrării sociale a persoanelor cu dizabilităţi în vederea prevenirii marginalizării acestora.

2. Principalele activităţi desfăşurate şi rezultate obţinute: Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap Vâlcea a evaluat până la data de 31.12.2013, 7386 dosare din care: o revizuiri la termen 3972; o cazuri noi 2718; o reexpertizari la cerere 648; o convocari de către D.G.A.S.P.C. Vâlcea in vederea reevaluarii 48. Cele 7386 de persoane evaluate au fost încadrate în grad de handicap astfel:     

handicap grav(gradul I) = 2888 handicap accentuat (gradul II) = 3747 handicap mediu (gradul III) = 408 handicap uşor (gradul IV) = 38 boală (nu se încadrează în grad de handicap) = 305 34

1 Serviciul de Evidenta si plati prestatii sociale a persoanelor adulte cu handicap din cadrul D.G.A.S.P.C. Vâlcea a urmărit în perioada raportată: 2 - aplicarea protocolului încheiat între Ministerul Muncii Familiei şi Protecţiei Sociale şi Direcţia Regim Permise de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor al cărui scop îl reprezintă realizarea schimbului de informaţii la nivel naţional/judeţean, referitor la persoanele cu handicap grav sau accentuat, prin care se urmăreşte identificarea persoanelor cu handicap care deţin permis de conducere deşi sunt încadrate într-un grad de handicap incompatibil cu calitatea de conducător auto. 3 - întocmirea documentaţiei necesare luării în evidenţa D.G.A.S.P.C. Vâlcea a persoanelor care au fost încadrate într-un grad de handicap şi acordarea prestaţiilor sociale conform legislaţiei în vigoare; 4 - implementarea programului soft “SeeSoft D-SMART” pentru evidenţa persoanelor cu handicap şi prelucrarea bazei de date ; 5 - actualizarea bazei de date privind persoanele cu handicap (copii şi adulţi) şi plata fără sincope a indemnizaţiilor, bugetului complementar şi a celorlalte facilităţi prevazute de actele legale în vigoare; 6 - prelucrarea lunară a bazei de date în vederea editării mandatelor poştale pentru plata indemnizaţiilor persoanelor cu handicap; întocmirea lunară a recapitulaţiilor pe oficii poştale; întocmirea lunară a reţinerilor de la plata indemnizaţiilor pentru persoanele cu handicap care au debite; - eliberarea unui număr de 54341 bilete de călătorie interurbană gratuită auto şi 4170 bilete CFR acordate în baza legii nr. 448/2006, precum şi 923 legitimaţii de călătorie urbană gratuită; - monitorizarea trimestrială a situaţiei asistenţilor personali ; În privinţa soluţionării cererilor de internare (instituţionalizare) a persoanelor adulte, la data de 31.12.2013 au fost înregistrate un nr. de 71 cereri (dosare), din care:  50 au fost soluţionate favorabil, comisia dispunând instituţionalizarea solicitanţilor;  11 au fost respinse;  4 cereri sunt în aşteptare;  10 alte situaţii (3 decese, 3 dosare retrase înainte de soluţionare, 2 cereri pentru Centrul pentru Varstnici). Alte activităţi: Până la data de 31.12.2013 la Direcţia de Asistenţă Socială au fost înregistrate 157 sesizări referitoare la neîncadrarea în gradul de handicap corespunzător sau neconcordanţa între gradul de handicap obţinut de o persoană şi muncile pe care aceasta le desfăşoară. Din cele 35

157 sesizări au fost soluţionate toate (1 s-a confirmat, 4 s-au clasat, iar 152 sunt neconfirmate), nefiind sesizari în lucru. De asemenea au fost înregistrate 210 de contestaţii la certificatele de handicap, adresate Comisiei Superioare de Evaluare a Persoanelor cu Handicap . Dintre acestea au fost soluţionate si comunicate 158 (din care 133 cu menţinerea gradului, 25 cu schimbare de grad) iar 42 sunt în curs de soluţionare. PROTECŢIA DE TIP REZIDENŢIAL A PERSOANELOR ADULTE CU HANDICAP Având în vedere obiectivele generale ale Strategiei judeţene în domeniul asistenţei sociale şi protecţiei copilului 2008 - 2013, Strategiei naţionale pentru protecţia, integrarea şi incluziunea socială a persoanelor cu handicap în perioada 2006-2013, strategii care au vizat implementarea reformei în domeniul asistenţei sociale şi noilor normative reglementate de către Legea 448/2006 şi a completarilor ei, Serviciul de tip rezidenţial în domeniul asistenţei sociale a persoanelor adulte urmăreşte să ofere servicii nediscriminatorii şi corespunzatoare nevoilor tuturor categoriilor de persoane adulte cu handicap vulnerabile/aflate în dificultate, care să contribuie la creşterea calităţii vieţii persoanelor asistate în vederea incluziunii sociale a acestora. În prezent, în structura DGASPC Vâlcea există un numar de 11 centre destinate persoanelor cu handicap din care 8 centre asigură gazduire permanentă (nedeterminată), 2 centre asigură găzduire pe o perioadă determinată de 10 până la 45 de zile şi 1 centru de recuperare de tip ambulatoriu. 1. Obiective 2013 o coordonarea metodologică şi monitorizarea activităţii desfăşurate în cadrul centrelor pentru adulţi ale DGASPC Vâlcea; o creşterea calităţii serviciilor sociale acordate; o promovarea serviciilor sociale oferite; o organizarea de evenimente pentru adulţii instituţionalizaţi, în parteneriat cu instituţii publice, private şi ONG – uri; 2. Principalele activităţi desfăşurate şi rezultate obţinute: În perioada raportată în centrele rezidenţiale pentru persoanele cu handicap aflate în subordinea D.G.A.S.P.C.Vâlcea au intrat 213 de beneficiari şi au ieşit 148. Dintre cei care au părăsit aceste centre, 108 au fost reintegraţi în familia naturală iar 40 au decedat.

36

La data de 31.12.2013, în centrele de tip rezidenţial, erau 587 persoane asistate care au beneficiat de servicii, după cum urmează: B. -

Centre de Îngrijire şi Asistenţă – 288 beneficiari C.I.A. Lungeşti = 72 beneficiari; C.I.A. Zătreni = 92 beneficiari; C.I.A. Milcoiu = 44 beneficiari; C.I.A. Bistriţa = 80 beneficiari;

-

Centre de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică – 299 beneficiari C.R.R.N. 1 Băbeni = 100 beneficiari; C.R.R.N. 2 Băbeni = 84 beneficiari; C.R.R.N. Măciuca = 93 beneficiari; C.R.R. Govora = 22 beneficiari;

C.

În centrele de urgenţă şi respiro Băbeni se aflau 19 beneficiari; În centrul de zi pentru recuperare neuromotorie în perioada raportată au beneficiat de servicii un numar de 81 persoane. În centrele de tip rezidenţial se oferă servicii de găzduire, îngrijire personală, recuperare, integrare/ reintegrare profesională, consiliere psihologică, integrare şi reintegrare socială, asistenţă medicală, recuperare şi reabilitare, socializare. În perioada pentru care se face raportarea au fost organizate o serie de activităţi:  S-a acordat consiliere socială în vederea creşterii bunăstării beneficiarilor din centrele rezidenţiale, precum şi pentru persoanele aflate în familie care se află într-o situaţie de risc social sau se confruntă cu riscul marginalizării / excluderii sociale;  S-au facut demersuri pentru identificarea persoanelor necunoscute găsite pe stradă;  S-a intocmit documentaţia privind admiterea/transferul/încetarea găzduirii pentru beneficiarii din centrele rezidenţiale; s-au întocmit 37

referate in baza carora au fost emise 316 dispozitii şi referate in baza cărora s-au emis 99 decizii;  S-au efectuat anchete sociale la domiciliul persoanelor care au solicitat internarea într-un centru rezidenţial;  Participarea la activităţile desfăşurate în cadrul Comisiei de internări/transferări de persoane/beneficiari, organizată în cadrul DGASPC Vâlcea, privind analizarea şi soluţionarea dosarelor pentru persoanele care solicită găzduirea într-un centru rezidenţial şi redactarea procesului verbal cu privire la cazurile aflate pe ordinea de zi:  corespondenţă cu persoanele care solicită găzduirea într-un centru rezidenţial şi informarea acestora privind respingerea/ amânarea/stabilirea unei măsuri de protecţie socială/clasarea cazului, stabilită de reprezentanţii Comisiei de internări ; 

restituire la cererea persoanelor soluţionate nefavorabil;



s-au evaluat un nr. de 71 de cazuri (dosare depuse in vederea gazduirii in centrele rezidentiale);

solicitante,

a

dosarelor

Protecţia persoanelor vârstnice Persoanele vârstnice reprezintă un segment important al populaţiei supuse riscului marginalizării sociale ca urmare a pierderii autonomiei personale, lipsei de suport familial şi lipsa / insuficienţa veniturilor. Deşi servicii sociale destinate vârstnicilor nu sunt suficient dezvoltate, totuşi, paşi importanţi s-au făcut de către DGASPC Vâlcea din momentul în care începând cu anul 2006 a iniţiat două proiecte prin care a obţinut finanţări nerambursabile, venind astfel în întâmpinarea nevoilor acestora. Primul proiect a presupus înfiinţarea Centrului pentru persoane vârstnice – Bistriţa, acesta fiind primul centru rezidenţial din judeţ destinat persoanelor vârstnice. Acest centru oferă servicii de găzduire, îngrijire şi asistenţă medicală, recuperare şi socializare, integrare şi reintegrare socială. La data de 31.12.2013 beneficiau de serviciile acestui centru 32 de persoane . In anul 2013 s-au inregistrat 2 cereri de internare in CPV Bistrita, cereri solutionate favorabil. Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Valcea a preluat in administrare de la Consiliul Judetean Valcea prin Hotararea nr. 14 din 31.01.2012 ’’Camin pentru persoane varstnice’’ situat in comuna Nicolae Balcescu, sat Plesoiu, cu teren aferent 3.691,68 mp si constructie anexa punct termic pentru persoane varstnice Nicolae 38

Balcescu, situat la aceeasi adresa in vederea realizarii serviciilor de asistenta sociala pentru persoanele varstnice. Reprezentarea grafică a beneficiarilor din centrele pentru persoanele adulte cu handicap şi varstnice aflate în subordinea D.G.A.S.P.C.Valcea la 31.12.2013

ALTERNATIVE DE TIP FAMILIAL ŞI PREVENIREA INSTITUŢIONALIZĂRII Compartimentul Alternative de Tip Familial şi Prevenirea Instituţionalizarii adulţi acţionează pentru promovarea alternativelor de tip familial a persoanelor aflate în nevoie. În perioada 01.01.2013 - 31.12.2013 în cadrul acestui compartiment au fost derulate următoarele activităţi:  s-a evaluat situaţia socio- economică a persoanelor adulte aflate în dificultate, a nevoilor şi resurselor acestora, în vederea dezvoltării şi diversificării serviciilor specializate de îngrijire la domiciliu ; Alte activităţi:  s-au verificat 283 de facturi primite pentru decontarea biletelor speciale de călătorie ;  s-a procedat la actualizarea bazei de date a persoanelor cu handicap, gradul grav şi accentuat, aflate în evidenţa DGASPC Valcea, pentru întocmirea listingurilor solicitate de către CJ Valcea , respectiv APIA, în vederea derulării acţiunii de distribuire a ajutoarelor alimentare provenite din stocurile de interventii comunitare destinate acestor categorii de persoane, potrivit H.G. 600/2009 ;  au fost eliberate 300 roviniete gratuite pentru persoanele cu handicap ;  au fost eliberate 3 adeverinţe cu privire la acordul plăţii dobânzii aferente creditelor obţinute conform Legii 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap ; 39

 au fost întocmite şi s-a urmărit modul de derulare a celor 26 de convenţii încheiate cu transportatorii auto autorizaţi pentru transportul interurban de persoane cu handicap ;  au fost încheiate convenţii cu CNADNR Bucuresti, SNTFC-CFR Călători şi Direcţia Regională de Poşta Craiova. A fost semnat Protocolul de colaborare cu Asociaţia Nevăzătorilor din România, Filiala Vâlcea ; Un rol deosebit în prevenirea instituţionalizării şi a excluziunii sociale îl are Centrul de recuperare neuromotorie – de tip ambulatoriu – Băbeni. Centrul de recuperare neuromotorie – de tip ambulatoriu – Băbeni este un serviciu comunitar (dezvoltat în cadrul proiectului PIN 4/2006 ) menit să susţina politica de prevenire a instituţionalizării şi excluziunii sociale a persoanelor cu handicap. Aici sunt oferite o gamă complexă de activităţi de recuperare şi reabilitare, în scopul ameliorării stării fizice a persoanelor cu handicap locomotor sau neuromotor, creşterii gradului de autonomie sau independenţă, dar şi reabilitării psihosociale a beneficiarilor. În perioada raportată au beneficiat de serviciile acestui centru 81 persoane cu handicap locomotor sau neuromotor din familie. Patrimoniu material Patrimoniul constituie suportul material al D.G.A.S.P.C. Vâlcea care îi permite acesteia sa funcţioneze în vederea realizării misiunii sale. Obiectivele stabilite pe linia întreţinerii patrimoniului instituţiei sunt, în principal:  urmărirea modului de efectuare a reparaţiilor curente la clădirile şi instalaţiile aflate în patrimoniul, respectiv administrarea D.G.A.S.P.C.;  urmărirea permanentă a modului de exploatare şi funcţionare a instalaţiilor termice, electrice şi sanitare;  urmărirea permanentă a modului de derulare a contractelor de prestări servicii şi lucrări;  urmărirea prin programe de măsuri a reducerii cheltuielilor de întreţinere şi funcţionare; Obiectivele activităţii de evidenţă a patrimoniului sunt:  fiecare bun să fie inventariat, să aibă o fişă analitică de evidenţă;  fişele analitice de evidenţă să fie organizate într-un fişier, astfel încât să fie uşor accesibile;  evidenţa să fie informatizată (fişele analitice de evidenţă să fie introduse într-o bază de date);  să existe minimum două copii de siguranţă pentru toate documentele de evidenţă (inventare, fişe, baze de date), păstrate în locaţii diferite. 40

Valoarea activelor fixe la data de 31.12.2013 era de 7.731.700,10 lei, din care: - active fixe necorporale – 61.485,82 lei; - active fixe corporale - 7.380.094,43 lei; - active fixe corporale în curs de execuţie – 290.119,85 lei. Situaţia activelor fixe este prezentată în tabelul următor: - lei COD CLASIFICATIE

ACTIVE FIXE PE CLASE

I.

ACTIVE FIXE CORPORALE CONSTRUCTII INDUSTRIALE CONSTRUCTII AGRICOLE CONSTRUCTII PENTRU DEPOZITARE CONSTRUCTII DE LOCUINTE CONSTRUCTII PENTRU TRANSPORTUL ENERGIEI ELECTRICE CONSTRUCTII PENTRU ALIMENTARE CU APA CONSTRUCTII PENTRU TERMOFICARE TOTAL CLASA 1 ECHIPAMENTE TEHNOLOGICE (MASINI, UTILAJE SI INSTALATII DE LUCRU) APARATE SI INSTALATII DE MASURARE, CONTROL SI REGLARE MIJLOACE DE TRANSPORT TOTAL CLASA 2 MOBILIER APARATURA BIROTICA SISTEME DE PROTECTIE A VALORILOR UMANE SI MATERIALE ALTE ACTIVE CORPORALE TOTAL CLASA 3 TOTAL ACTIVE FIXE CORPORALE ACTIVE FIXE NECORPORALE APLICATII INFORMATICE EXPERTIZE TEHNICE TOTAL CLASA 8 LICENTA PENTRU SOFT GESTIUNE ŞI RESURSE UMANE SOFT WINDOWS

1.1 1.2 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 3.4

II. 8.1 8.2. 9.1 9.2

VALORI BRUTE LA 31.12.2013

VALORI NETE LA 31.12.2013

144.711,50 150.527,93 44.535,04

0,00 25.340,44 0,00

826.173,09

645.195,20

116.438,33

61.418,29

447.493,77

117.993,78

181.257,95

65.714,23

1.911.137,61

915.661,94

2.966.983,83

1.169.272,57

117.993,19

16.362,24

1.439.657,79 4.524.634,81 747.289,98 30.426,86

217.133,03 1.402.767,84 523.124,38 0,00

30.323,04

7.670,82

136.282,13 944.322,01 7.380.094,43

61.956,47 592.751,67 2.911.181,45

1.500,00 4.500,00 6.000,00

0,00 0,00 0,00

8.028,45

0,00

17.367,51

740,14 41

9.3 9.4

LICENTE NOD 32 ANTIVIRUS LICENTE SISTEME DE OPERARE TOTAL CLASA 9 TOTAL ACTIVE FIXE NECORPORALE TOTAL ACTIVE FIXE

8.863,54 21.226,32

0,00 10.258,43

55.485,82 61.485,82

10.998,57 10.998,57

7.441.580,25

2.922.180,02

Comparativ cu începutul anului se înregistrează o creştere a activelor fixe în valoare de 809.171 lei, pe seama achiziţiilor efectuate şi o reducere cu valoarea de 99.280,68 lei, determinată de: - transferul cu titlu gratuit al unui mijloc de transport către Consiliul Judeţean Vâlcea, în valoare de 79.980 lei, conform Procesului verbal de predare-preluare bunuri nr. 57053 din 12.06.2013/ 7680 din 19.06.2013; - înregistrarea scoaterii din funcţiune a mijloacelor fixe aprobate prin Dispoziţia Preşedintelui Consiliului Judeţean Valcea nr.186 din 26 iunie 2013, în valoare de 19.300,68 lei. (Proces-verbal de scoatere din funcţiune a mijloacelor fixe, a materialelor de natura obiectelor de inventar şi de declasare a altor bunuri nr. 37.351 din 5 august 2013). Activele fixe corporale în curs de execuţie, în sumă de 290.119,85 lei, sunt reprezentate, în principal, de studii de fezabilitate şi utilaje care nu au fost puse în funcţiune, după cum urmează: 1.Studiu de fezabilitate - Consolidare, reabilitare şi extindere magazie cărămidă C.R.R.N. Nr.1 Băbeni..................................19.040 lei ; 2.Studiu de fezabilitate - Extindere şi reabilitare pavilion cazare C.R.R.N. Măciuca.....................................................................................19.040 lei ; 3.Studiu de fezabilitate- Reabilitare şi extindere două corpuri C.I.A. Zătreni...................................................................................... 19.040 lei ; 4. Expertiză tehnică - Modernizare pavilioane II+III... ...... 5.000 lei ; 5. Studiu de fezabilitate- Reabilitare clădiri existente C.P.V. Bistriţa…………………………………………………………......10.000 lei ; 6. Studiu de fezabilitate privind montarea de instalaţii privind producerea ACM pe bază de resurse regenerabile (panouri solare) la centrele D.G.A.S.P.C...................................................................9.920 lei ; 7. Pompă de caldură geotermală 20 kw (2 buc.)........82.125,69 lei ; 8. Centrală termică combustibil solid (1 buc.)..........82.551,76 lei ; 9. Centrală termică ecologică (1 buc.)......................43.402,40 lei ; Valoarea activelor financiare necurente este de 1.800 lei şi reprezintă : - garanţie pentru utilizarea rezervorului de butangaz la C.R.R.N. Măciuca- 1.500 lei ; - garanţie cazare în cămin pentru un student - 300 lei. Stocurile D.G.A.S.P.C. Vâlcea, la data de 31.12.2013, sunt în sumă de 7.573.694 lei şi cuprind: - lei 42

Nr. crt.

Explicaţii

Cont

Sold Sold 31.12.2012 31.12.2013

(+)%

1.

Combustibili

3022

420.418

287.913

68,48%

2. 3.

Piese de schimb Seminţe şi materiale de plantat Hrană Alte materiale consumabile Medicamente şi materiale sanitare Total materiale consumabile Materiale de natura obiectelor de inventar în magazie Materiale de natura obiectelor de inventar în folosinţă Materiale date în prelucrare în instituţie Ambalaje TOTAL STOCURI

3024 3025

5.060 173

3.617 -

71,48%

3027 3028

566.657 876.151

506.642 588.466

89,41% 67,16%

3029

220.128

104.610

47,52%

302

2.088.587

1.491.248

71,40%

3031

1.338.805

937.909

70,06%

3032

5.260.435

5.144.537

97,79%

4 5 6

7

8

9 10

307 381

60 8.687.887

7.573.694

87,18%

Stocurile prezintă o diminuare comparativ cu începutul anului, în special pe seama consumurilor de combustibil, medicamente şi materiale igienico-sanitare efectuate din stocurile anului 2012, precum şi a casării materialelor de natura obiectelor de inventar şi a declasării unor bunuri aprobate prin Dispoziţia Preşedintelui Consiliului Judeţean Valcea nr.186 din 26 iunie 2013, în valoare de 557.939,59 lei, conform Procesului verbal de scoatere din funcţiune a mijloacelor fixe, a materialelor de natura obiectelor de inventar şi de declasare a altor bunuri nr.37.351 din 5 august 2013, dupa cum urmează: - materiale de natura obiectelor de inventar în folosinţă 557.199,59 lei; - ambalaje - 60 lei; - alte materiale consumabile (calorifere rezultate din dezmembrări) - 680 lei; CAPITOLUL V : Bugetul propriu 43

Obiective 2013:  fundamentarea, evidenţa şi utilizarea fondurilor necesare bunei funcţionări a direcţiei;  încadrarea în bugetul de venituri şi cheltuieli prevăzut şi aprobat pentru Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea, în sumă totală de 105.139.210 lei;  stingerea datoriilor de natură financiară faţă de persoane fizice sau juridice rezultate din relaţiile juridice ale direcţiei;  respectarea legalităţii, economicităţii şi eficienţei în desfăşurarea activităţilor;  întocmirea situaţiilor financiare solicitate de conducerea instituţiei sau de ordonatorul principal de credite. Sursele de finanţare corespunzătoare fondurilor alocate pentru anul 2013 prin Legea nr.5/2013 a bugetului de stat pe anul 2013, Hotărârea Consiliului Judeţean Vâlcea nr.145/28.11.2013, respectiv H.G. nr.973/2012, sunt următoarele: - buget Consiliul Judeţean Vâlcea: 3,31 %, respectiv 3.480.762 lei; - buget de stat: 33,39 %, respectiv 35.107.000 lei, din care: a. sume defalcate din TVA pentru susţinerea sistemului de protecţie a copilului: 20,71 %, respectiv 21.775.400 lei; b. sume defalcate din TVA pentru susţinerea centrelor de asistenţă socială a persoanelor cu handicap: 12,68 %, respectiv 13.331.600 lei. - transferuri din bugetul M.M.F.P.S.-D.G.P.P.H: 62,16%, respectiv 65.351.000 lei. - buget de stat, 1,14%, respectiv 1.200.448 lei. Suma este alocată în temeiul H.G. nr.973/2012 privind aprobarea procedurii de acordare a sumelor din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, pentru finanţarea unor cheltuieli de investiţii şi reparaţii capitale pentru centrele de zi şi rezidenţiale, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea obţinând două contracte de finanţare, astfel: contractul de finanţare nr. 6817/03.04.2013, în valoare totală de 792.748 lei, reprezentând finanţare nerambursabilă destinată dotărilor pentru Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Bistriţa (beneficiari - 50 de persoane adulte cu handicap), respectiv contractul de finanţare nr. 6819/03.04.2013, în valoare totală de 407.700 lei, reprezentând finanţare nerambursabilă destinată dotărilor pentru Centrul pentru Persoane Vârstnice Nicolae Bălcescu (beneficiari - 25 de persoane vârstnice, domiciliate în judeţul Vâlcea).

44

Plăţile evidenţiate în contul de execuţie a bugetului la data de 31.12.2013 sunt detaliate astfel: -lei-

DENUMIREA INDICATORI

0 CHELTUIELI TOTALE SECŢIUNEA DE FUNCŢIONARE CHELTUIELI CURENTE TITLUL I. CHELTUIELI DE PERSONAL TITLUL II. BUNURI ŞI SERVICII TITLUL IX. ASISTENŢĂ SOCIALĂ TITLUL XVII. PLĂŢI EFECTUATE ÎN ANII PRECEDENŢI SECTIUNEA DE DEZVOLTARE CHELTUIELI DE CAPITAL

Cod indicator

Credite bugetare aprobate

Plăţi nete

Cheltuieli efective

1

2

3

4

105.139.210

Pondere a plăţilor nete în credite bugetare aprobate % 5

Ponderea cheltuieli lor efective în credite bugetare aprobate 6

104.169.913

105.250.585

99,08%

100,11%

103.810.460

103.421.284

104.724.736

99,63%

100,88%

103.810.460

103.560.070

104.724.736

99,76%

100,88%

26.923.760

26.914.738

26.863.839

99,97%

99,78%

11.535.700

11.481.851

12.324.472

99,53%

106,84%

65.351.000

65.163.481

65.536.425

99,71%

100,28%

-

-138.786

-

-

1.328.750

748.629

525.849

56,34%

39,57%

1.328.750

857.356

525.849

64,52%

39,57%

10 20 57

85

70

45

TITLUL XVII. PLĂŢI EFECTUATE ÎN ANII PRECEDENŢI

-

-108.727

-

-

-

85

În cadrul Secţiunii de funcţionare, plăţile nete aferente activităţii curente a instituţiei s-au ridicat în anul 2013 la suma totală de 103.560.070 lei. Din acestea, plăţile nete cumulate la nivelul titlurilor 10 Cheltuieli de personal şi 20 Bunuri şi servicii, s-au ridicat în anul analizat la suma de 38.396.589 lei. Defalcarea plăţilor nete pe structuri funcţionale ale instituţiei este următoarea: - centre/servicii pentru protecţia copilului: 11.185.009 lei, respectiv 29,13%; - copii aflaţi în asistenţă maternală: 8.677.265 lei, respectiv 22,60%; - centre pentru persoane adulte cu handicap: 13.568.337 lei, respectiv 35,34%; - centre pentru persoane vârstnice: 1.296.517 lei, respectiv 3,38%; - aparat propriu: 3.669.461 lei, respectiv 9,55%.

46

La titlul 57 ”Asistenţă Socială“, sunt prevăzute sumele necesare pentru plata prestaţiilor sociale pentru persoanele cu handicap neinstituţionalizate, conform Legii nr. 448/2006, republicată. Finanţarea sistemului de protecţie a persoanelor cu handicap neinstituţionalizate este asigurată din fonduri primite prin transfer din bugetul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice. La nivelul judeţului Vâlcea, la 31.12.2013 se înregistrează un număr de 20.439 beneficiari de prestaţii sociale, din care: 18.469 adulţi cu handicap şi 1.970 copii cu handicap. La 31 decembrie 2013, dintr-un buget aprobat în sumă de 65.351.000 lei s-au efectuat plăţi de 65.163.481 lei, după cum urmează:

- lei -

Nr. crt.

Denumire prestaţie socială

1

Indemnizaţie însoţitor pentru adultul cu handicap vizual grav Indemnizaţie lunară pentru persoana cu handicap grav Indemnizaţie lunară pentru persoana cu handicap accentuat Buget personal complementar pentru persoana cu handicap grav Buget personal complementar pentru persoana cu handicap accentuat Buget personal complementar pentru persoana cu handicap mediu Buget personal complementar pentru copilul cu handicap grav Buget personal complementar pentru copilul cu handicap accentuat Buget personal complementar pentru copilul cu handicap mediu Alocaţie hrană pentru copii cu handicap de tip HIV/SIDA Transport CFR şi interurban Dobânzi la credite bancare Taxe poştale TOTAL

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Număr beneficiari la 31.12.2013 1.253

Total plăţi la 31.12.2013 -lei8.948.700

6.813

15.714.545

10.498

20.480.103

6.813

7.076.160

10.498

8.382.225

1.158

463.511

815

882.791

457

392.397

698

280.227

1

4.015

31.419 48

1.899.839 90.743 548.225 65.163.581

-

47

În cadrul Secţiunii de dezvoltare, instituţia a implementat parţial cele două contracte de finanţare multianuale încheiate în temeiul H.G nr.973/2012, după cum urmează: Denumire

0 Contract de finanţare nr.6817/03.04.2013 - Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Bistriţa

1 792 748.00

2 477 881.67

din care: sume recuperate de la MMFPSPV in anul 2013 3 203 779.34

Contract de finanţare nr.6819/03.04.2013 - Centrul pentru Persoane Vârstnice Nicolae Bălcescu

407 700.00

253 520.32

117 377.42

1 200 448.00

731 401.99

321 156.76

TOTAL

Sume aprobate

Sume decontate in anul 2013

Veniturile, în sumă de 966.117 lei, încasate în cursul anului 2013, reprezentând contribuţiile beneficiarilor potrivit Legii nr. 17/2000 şi Legii nr.448/2006, republicată, au fost virate în contul ordonatorului principal de credite. Pe centre, situaţia încasărilor se prezintă astfel : - Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Lungeşti...................182.074 lei ; - Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Milcoiu......................141.146 lei ; - Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Zătreni........................92.048 lei ; - Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Bistriţa......................136.628 lei ; - Centrul pentru Persoane Vârstnice Bistriţa...............159.756 lei ; - Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihică Măciuca………………………………………………….74.858 lei ; - Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihică 1 Băbeni………………………………………….................4.968 lei ; - Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihică 2 Băbeni …………………………………………………….............87.639 lei; - Centrul de Recuperare şi Reabilitare Govora..............72.686 lei ; - Centrul de zi pentru Recuperare Neuromotorie Babeni……………………………………………………14.314 lei. Sponsorizări, contracte de donaţie şi colaborare În perioada raportată, D.G.A.S.P.C. Vâlcea a beneficiat de donaţii şi sponsorizări în bunuri în valoare totală de 95.957,45 lei, din care: - alimente .......................................................................12.843,90 lei; - medicamente.....................................................................161,50 lei; 48

- obiecte de inventar........................................................64.654,41 lei; - materiale de curăţenie.....................................................1.885,22 lei; - alte materiale................................................................16.412,42 lei ; Donaţiile/ sponsorizările în bunuri au fost efectuate de: - FUNDAŢIA MWB ROMÂNIA – 4.082,52 lei; - PERSOANE FIZICE – 13.303,95 lei; - ASOCIAŢIA HAMBURGER STERNSCHNUPPE – 1.395,00 lei; - LIGA FEMEILOR CREŞTINE – 908,26 lei; - S.C. DANEMAR COMPANY S.R.L – 189 lei; - COMPEX VÂLCEA CĂCIULATA S.A. – 700 lei; - TAKKO FASHION INTERNATIONAL – 48.785,54 lei; - CONSILIUL LOCAL ZĂTRENI – 345 lei; - DIRECŢIA FINANŢELOR PUBLICE – 2.423,20 lei; - FUNDAŢIA REBENCIUC – 1.391,87 lei - SC ALTEX ROMANIA SRL – 949,90 lei; - SC TOTAL SISTEM MONTAJ – 849 lei; - SC ANNABELLA SRL – 4.500 lei; - COMUNA COSTEŞTI – 1.188 lei; - FUNDAŢIA ROMFOLK – 2.751,65 lei; - FUNDAŢIA WORLD VISION ROMÂNIA – 414,75 lei; - GRUP ŞCOLAR FORESTIER – 183,75 lei; - LICEUL TEHNOLOGIC BRĂTIANU – 136 lei; - FARMACIA BĂJAN SRL – 4.497,14 lei; - SC ABBOTT PRODUCTS ROMÂNIA SRL – 2.397,42 lei; - SRL PROTECŢIA PLANTELOR DRĂGĂŞANI – 1.499,90 lei; - SC EURO PLAST SRL RM. VÂLCEA – 3.065,60 lei. Contabilitatea instituţiei noastre a fost organizată şi condusă cu respectarea strictă a principiilor de bază ale contabilităţii, conform prevederilor Legii contabilităţii nr. 82/1991 (republicată cu modificările şi completările ulterioare), O.M.F. 1.917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea şi conducerea contabilităţii instituţiilor publice, operaţiunile economico-financiare, privind exerciţiul bugetar încheiat, fiind consemnate în documente legale şi contabilizate corect. Au fost respectate Normele metodologice privind conducerea contabilităţii şi întocmirii bilanţului contabil, precum şi de închidere a exerciţiului bugetar, astfel: - posturile înscrise în bilanţ corespund cu datele înregistrate în contabilitate, puse de acord cu situaţia reală a elementelor patrimoniale ; - nu s-au efectuat compensări între conturile bilanţiere şi nici între conturile de venituri şi cheltuieli; - conturile de rezultat patrimonial reflectă fidel veniturile şi cheltuielile aferente perioadei raportate; - conturile reprezentând creanţele şi obligaţiile au fost inventariate şi analizate, constatându-se că acestea sunt reale, certe şi neprescrise; 49

- execuţia bugetului s-a facut cu respectarea prevederilor Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi a Ordinului M.F. nr. 1.792/24.12.2002 privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor bugetare ; - operaţiunile patrimoniale ale instituţiei au fost înregistrate în evidenţa contabilă numai după ce acestea au fost supuse vizei de control financiar preventiv, exercitată conform prevederilor O.M.F. nr. 522/16.04.2003 ; - debitorii înregistraţi în evidenţa contabilă sunt cerţi şi reflectă corect debitele, stabilite conform prevederilor legale ; - creanţele înregistrate în evidenţa contabilă sunt certe şi au fost constituite conform prevederilor legale ; - obligaţiile de plată către terţi sunt obligaţii de plată curente ce urmează a fi virate pe destinaţiile stabilite de lege şi la termenele scadente ; - pagubele materiale înregistrate în evidenţa contabilă sunt certe şi este urmărită recuperarea acestora conform dispoziţiilor legale.

BIROUL STRATEGII, PROGRAME, PROIECTE ÎN DOMENIUL ASISTENŢEI SOCIALE ŞI RELAŢIA CU ONG-URILE Pe parcursul anului 2013, în cadrul Programului Operaţional Regional 2007-2013, Axa prioritară 3 –Îmbunătăţirea infrastructurii sociale, Domeniul de Intervenţie 3.2 „Reabilitarea/ modernizarea/dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale”, D.G.A.S.P.C. Vâlcea, conform protocoalelor de colaborare încheiate cu autorităţi publice locale, Biroul Strategii, Programe, Proiecte în domeniul Asistenţei Sociale şi relaţia cu ONG-urile a continuat alături de solicitanti derularea activităţilor specifice implementării proiectelor aprobate. De asemenea, pentru proiectele aflate în evaluare/precontractare a derulat acţiuni ce au vizat: semnarea unor noi Acte Adiţionale la Acordurile de parteneriat încheiate şi aprobarea acestora în şedinaţa Consiliului Judeţean Vâlcea, actualizarea declaraţiilor de angajament şi eligibilitate, punerea la dispoziţie a documentelor originale transmise în copie la depunerea cererilor de finanţare. PROIECTE FINALIZATE :  „Centrul Multifuncţional de Servicii Sociale Fârtăţeşti” Prin implementarea acestui proiect în comuna Fârtăţeşti a fost infiintat un Centru Multifuncţional de Servicii Sociale destinat copiilor şi familiilor cu 50

copii aflate în situaţii de risc social, ce are ca scop prevenirea separarii copiilor de părinţi. Obiectivul general: Dezvoltarea unui sistem integrat de servicii sociale cu caracter primar în comuna Fârtăţeşti, judeţul Vâlcea, în funcţie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de susţinere a funcţionalităţii sociale a persoanei în mediul propriu de viaţă, familial şi comunitar. Obiectivul specific: Îmbunătăţiea calităţii infrastructurii de servicii sociale în judeţul Vâlcea prin crearea unui Centru Multifuncţional de Servicii Sociale, care să reunească: - un centru de zi a cărui misiune este de atat de a preveni abandonul şi instituţionalizarea copiilor, prin asigurarea pe timpul zilei a unor activităţi de îngrijire, educaţie, recreere şi socializare, consiliere, dezvoltarea deprinderilor de viaţă independentă, orientare şcolară şi profesională, etc.; - un centru de consiliere şi sprijin pentru părinţi şi copii a cărui misiune este de a sprijini şi asista părinţii/potenţialii părinţi pentru a putea face faţă dificultăţilor psihosociale care afectează relaţiile familiale, pentru dezvoltarea competenţelor parentale, pentru prevenirea separării copilului de familia sa şi sprijinirea copiilor atunci când apar probleme în dezvoltarea acestora. Valoarea totală a proiectului: 1.756.779,09 lei. Echipa de management împreună cu echipa de monitorizare şi verificare s-au întrunit în sedinţe de lucru. În cadrul şedinţelor de lucru au fost identificate şi s-a realizat distribuirea tuturor atribuţiilor specifice fiecărui membru al echipei de monitorizare şi de implementare conform Planului de management şi Planului de achiziţii. In luna decembrie 2013, Consiliul local al Comunei Fartatesti a inaugurat Centrul Multifunctional de Servicii, centru amenajat prin proiectul depus în cadrul Programului Operaţional Regional Axa prioritară 3 „Îmbunătăţirea infrastructurii sociale”. Cu fonduri nerambursabile au fost realizate: - modernizarea, extinderea şi reabilitarea clădirii situată în satul Rusăneşti, - echiparea şi dotarea sa pentru crearea unui nou centru multifuncţional de servicii sociale care să reunească: un centru de zi a cărui misiune este aceea de a preveni abandonul şi instituţionalizarea copiilor; un centru de consiliere şi sprijin pentru părinţi şi copii, a cărui misiune este de a sprijinii şi asista părinţi/potenţialii părinţi pentru a putea face faţă dificultăţilor psihosociale care afectează relaţiile familiale.  „Centrul Multifuncţional de Servicii Sociale Budeşti – Ruda”

51

Prin implementarea acestui proiect, în comuna Budeşti - Ruda, a fost infiintat un Centru Multifuncţional de Servicii Sociale destinat copiilor şi familiilor cu copii aflate în situaţii de risc social, cu scopul de a preveni separarea copiilor de părinţi. Obiectivul general: Dezvoltarea unui sistem integrat de servicii sociale cu caracter primar în comuna Budeşti, judeţul Vâlcea, în funcţie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de susţinere a funcţionalităţii sociale a persoanei în mediul propriu de viaţă, familial şi comunitar. Obiectivul specific: Îmbunătăţiea calităţii infrastructurii de servicii sociale în judeţul Vâlcea prin crearea unui nou centru multifuncţional de servicii sociale, care să reunească: - un centru de zi a cărui misiune este atat de a preveni abandonul şi instituţionalizarea copiilor, prin asigurarea pe timpul zilei a unor activităţi de îngrijire, educaţie, recreere şi socializare, consiliere, dezvoltarea deprinderilor de viaţă independentă, orientare şcolară şi profesională, etc.; - un centru de consiliere şi sprijin pentru părinţi şi copii a cărui misiune este de a sprijini şi asista părinţii/potenţialii părinţi pentru a putea face faţă dificultăţilor psihosociale care afectează relaţiile familiale, pentru dezvoltarea competenţelor parentale, pentru prevenirea separării copilului de familia sa şi sprijinirea copiilor atunci când apar probleme în dezvoltarea acestora. Valoarea totală a proiectului: 1.896.476,42 lei. Perioada de implementare : 27.08.2011 - 26.11.2013 Toate activitatile si subactivitatile propuse au fost realizate in proportie de 100%, progresul fizic al proiectului estimat de beneficiar fiind 100%. Pe tot parcursul anului 2013 au avut loc întâlniri ale echipei de implementare a proiectului si a fost realizat si predat raportul de audit final. Centrul Multifuncţional de Servicii Sociale Budesti Ruda a cărui misiune este aceea de a preveni abandonul şi instituţionalizarea copiilor prin asigurarea pe timpul zilei a unor activităţi de îngrijire, educaţie, recreere-socializare, consiliere, dezvoltare a deprinderilor de viaţă independentă, orientare şcolară şi profesională”, a fost finalizat. Centrul Multifuncţional de Servicii Sociale amenajat printr-un proiect european este funcţional şi a primit din luna noiembrie 12 copii care au beneficiat de atenţia şi sprijinul personalului angajat în acest sens. Proiectul a fost gândit să asigure pe timpul zilei, activităţi de îngrijire, educaţie, recreere, socializare, consiliere, dezvoltare a deprinderilor de viaţă independentă, orientare şcolară şi profesională. Spaţiul de 400 de metri pătraţi are camere pentru activităţi de învăţare, camere în care copiii pot dormii şi o bucătărie moderna. PROIECTE IN DERULARE : 52

„Centrul de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu – Drăgăşani” Proiectul vizează înfiinţarea, în municipiul Drăgăşani, a unui centru de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu pentru persoanele cu handicap locomotor sau neuromotor. Proiectul îşi propune reabilitarea unei clădiri dezafectate, echiparea şi dotarea sa cu mobilierul, echipamentele si aparatura necesara. Proiectul “Centrul de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu Drăgăşani” îşi propune atingerea următoarelor obiective: Scopul proiectului: Crearea unui serviciu social nou, capabil să asigure furnizarea de servicii specializate la standarde superioare către potenţialii beneficiari. Obiectivul general: Îmbunătăţirea calităţii infrastructurii pentru serviciile sociale în judeţul Vâlcea. Obiective specifice: 1. Creşterea capacităţii instituţionale a partenerilor, în sensul asigurării unor servicii eficiente, adaptate nevoilor sociale şi resurselor disponibile. 2. Creşterea numărului de servicii sociale comunitare destinate persoanelor cu handicap în judeţul Vâlcea. 3. Creşterea numărului beneficiarilor de servicii sociale în judeţul Vâlcea. 4. Maximizarea şanselor de recuperare/ reabilitare a persoanelor cu handicap. 5. Prevenirea situaţiilor generatoare de marginalizare şi excluziune socială, pentru persoanele cu handicap. Proiectul va contribui efectiv la dezvoltarea reţelei judeţene de servicii sociale, astfel încât, să fie echitabil distribuită, performantă, accesibilă potenţialilor beneficiari, capabilă să asigure incluziunea socială a tuturor categoriilor vulnerabile. Valoarea totală a proiectului: 3.119.727,80 lei. Prin înfiinţarea centrului se doreşte punerea la punct a unui serviciu social nou pentru persoanele cu handicap, dar şi obţinerea unui spaţiu adecvat funcţional, plăcut, modern, pentru funcţionarea centrului de recuperare neuromotorie, prin realizarea în urma reabilitării a unui spaţiu util funcţional de 982,88 mp, respectiv asigurarea unui flux de 30 de beneficiari pe lună în centrul de recuperare.  „Centru Multifunctional de Asistenta Sociala in Municipiul Dragasani„ Prin Hotararea nr.1/2013 din 9 ianuarie 2013 a Consiliului local al Municipiului Dragasani, a fost aprobat proiectul “Centru Multifunctional 53

de Asistenta Sociala in Municipiul Dragasani„ . Proiectul a fost propus spre finantare prin Programul Operational Regional 2007-2013, Axa prioritara 3 “Imbunatatirea infrastructurii sociale”, Domeniul de interventie 3.2 “Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea si echiparea infrastructurii serviciilor sociale”. Valoarea totala a proiectului: 3.414.143 lei, din care contributia proprie a Mun. Dragasani este de 38.450,42 lei. Scopul proiectului: Înfiinţarea unui centru multifuncţional de servicii sociale comunitare destinat copiilor aflaţi in situaţii de risc si familiilor acestora , din Municipiul Dragasani. Obiectivul general: Îmbunătăţirea calităţii infrastructurii pentru serviciile sociale din judeţul Vălcea. Obiectivele specifice ale proiectului: - Primul obiectiv specific al proiectului se referă la cresterea capacitatii autoritatilor administratiei publice locale in asumarea problematicii copiilor aflati in situatii de risc. - Al doilea obiectiv specific constă în dezvoltarea reţelei de servicii sociale comunitare, în funcţie de nevoile specifice identificate în plan local. - Al treilea obiectiv specific vizează sprijinirea dezvoltării armonioase şi echilibrate pentru toţi copiii din comunitate, prin servicii sociale adecvate adresate copiilor şi părinţilor proveniţi din medii defavorizate - Al patrulea obiectiv specific al proiectului constă în imbunătăţirea caracteristicilor tehnice ale unui imobil dezafectat şi valorificarea sa în cadrul comunităţii. Proiectul este in implementare, obiectivul principal fiind înfiinţarea unui centru multifuncţional de servicii sociale comunitare destinat copiilor aflaţi în situaţii de risc şi familiilor acestora, din municipiul Drăgăşani. Proiectul urmăreşte valorificarea unei zone dintr-o clădire dezafectată din acest municipiu, aparţinând Şcolii Nicolae Bălcescu şi transformarea sa într-un centru de servicii sociale comunitare destinat copiilor aflaţi în situaţii de risc şi familiilor acestora. Lucrările de intervenţie ce vor fi efectuate vor urmări reabilitarea clădirii, modernizarea spaţiilor şi instalaţiilor aferente, accesibilizarea spaţiului prin montarea unui lift exterior. Prin proiect se urmăreşte, de asemenea, echiparea şi dotarea corespunzătoare a centrului. În cadrul acestui centru multifuncţional vor funcţiona două servicii complementare destinate protecţiei copilului: Centrul de zi pentru copii şi Centrul de consiliere şi sprijin pentru părinţi şi copii. Parterul clădirii va asigura spaţiul aferent centralei termice, un hol de acces şi scara de acces la etajele superioare. La etajul 1 va funcţiona centrul de zi pentru copii ce va dispune de o sală de activităţi educative, o sală de joc, bibliotecă, sală de internet, sală pentru servirea mesei, oficiu veselă, un birou pentru personal, vestiare pentru copii, grupuri sanitare pentru beneficiari şi personal. La etajul 2 va funcţiona 54

centrul de consiliere şi sprijin pentru părinţi şi copii ce va dispune de spaţiu de primire, un birou de consiliere, un birou pentru echipa pluridisciplinară, o sală multifuncţională, două grupuri sanitare separate pentru beneficiari şi personal. Centrul multifuncţional de asistenţă socială din municipiul Drăgăşani va fi dotat cu mobilier şi echipamente necesare desfăşurării activităţii în condiţii optime. Proiectul este in derulare.  „Centru Multifunctional de Servicii Sociale Sutesti, jud.Valcea” La data de 01.11.2013 Unitatea Administrativ Teritorială Suteşti, priuntr-un Comunicat de presa a anuntat lansarea Proiectului “Centru multifuncţional de servicii sociale Suteşti, judeţul Vâlcea”, realizat în cadrul Programului Operaţional Regional 2007-2013, Axa prioritară 3 – Îmbunătăţirea infrastructurii sociale, Domeniul major de intervenţie 3.2 – Reabilitarea /modernizarea/ dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale. Obiectivul general al proiectului îl reprezintă dezvoltarea unui sistem integrat de servicii sociale cu caracter primar în comuna Suteşti, în funcţie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de susţinere a funcţionalităţii sociale a beneficiarilor în mediul propriu de viaţă, familial şi comunitar. Obiectivul specific al proiectului îl reprezintă îmbunătăţirea calităţii infrastructurii pentru servicii sociale în Regiunea de Dezvoltare Sud-Vest Oltenia prin crearea unui nou centru multifuncţional de servicii sociale în comuna Suteşti, care să reunească: un centru de zi care să permită dezvoltarea şi implementarea politicilor şi programelor de asistenţă socială destinate nevoilor specifice ale persoanelor vârstnice în vederea susţinerii participării acestora la viaţa economică, socială şi culturală a societăţii şi asigurării dreptului la o viaţă autonomă, împlinită şi demnă (scopul centrului de zi va fi acela de a ameliora starea psihologică a bătrânilor singuri şi vulnerabili, prin diverse activităţi distractive, creative şi spirituale, îmbunătăţirea calităţii vieţii persoanelor vârstnice şi prevenirea instituţionalizării acestora); o cantină socială în cadrul căreia vor fi prestate servicii sociale gratuite persoanelor aflate în situaţii economico-sociale deosebite, servicii care vor consta în pregătirea şi servirea unei mese, zilnic, de persoană, în limita alocaţiei de hrană prevăzute de reglementările legale. Valoarea totala a proiectului este de: 1.599.969,30 lei Durata implementarii proiectului: 15 luni de la data semnarii contractului. In luna februarie 2013 Primaria Sutesti a solicitat aprobarea Actului Aditional la Acordul de parteneriat intre Comuna Sutesti si D.G.A.S.P.C. Valcea, acord aprobat initial prin Hotararea Consiliului Judetean Valcea nr.75/30.06.2010. 55

Urmare Hotararii nr.33/28.02.2013 a Consiliului Judetean Valcea, a fost eliberat ca Anexa la H.C.J.Valcea, nr.33/28.02.2013, Actul aditional la acordul de parteneriat. In data de 06.03.2013 a avut loc vizita de precontractare efectuata de reprezentantii Organismului Intermediar, Agentia pentru Dezvoltare Regionala Sud Vest Oltenia. Proiectul este in derulare.  „Centru Multifunctional de Servicii Sociale Creteni, jud.Valcea” Proiectul a fost propus spre finantare prin Programul Operational Regional 2007-2013 , Axa prioritara 3 “Imbunatatirea infrastructurii sociale”, Domeniul de interventie 3.2 “Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea si echiparea infrastructurii serviciilor sociale”. Scopul centrului de zi va fi acela de a ameliora starea psihologică a bătrânilor singuri şi vulnerabili, prin diverse activităţi distractive, creative şi spirituale, îmbunătăţirea calităţii vieţii persoanelor vârstnice şi prevenirea instituţionalizării acestora. Centrul multifuncţional va avea o cantină socială în cadrul căreia vor fi prestate servicii sociale gratuite persoanelor aflate în situaţii economic - sociale deosebite, servicii care vor consta în pregătirea şi servirea unei mese, zilnic, de persoană, în limita alocaţiei de hrană prevăzută de reglementările legale. Înfiinţarea unui centru multifuncţional de servicii sociale în comuna Creţeni va avea un impact pozitiv asupra comunităţii, contribuind la incluziunea socială a categoriilor vulnerabile Obiectivul proiectului: Dezvoltarea unui sistem integrat de servicii sociale cu caracter primar in comuna Creteni, jud.Valcea, in functie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de sustinere a functionalitatii sociale a persoanei in mediul propriu de viata, familial si comunitar. Obiectivul specific: Imbunatatirea calitatii infrastructurii pentru servicii sociale in Regiunea de Dezvoltare Sud-Vest Oltenia prin crearea unui Centru multifunctional de servicii sociale in comuna Creteni, jud. Valcea. Valoarea totala a proiectului este de: 1.707.226,91 lei Durata implementarii proiectului: 16.05.2013 - 15.08.2014 Urmare Expunerii de motive a Presedintelui Consiliului Judetean Valcea din data de 18.02.2013, se Hotaraste Aprobarea Actului Aditional la Acordul de parteneriat incheiat intre Com. Creteni, prin Consiliul Local al Comunei Creteni si D.G.A.S.P.C. Valcea in cadrul proiectului „Centru Multifunctional de Servicii Sociale Creteni, jud. Valcea”. In data de 07.03.2013 a avut loc vizita de precontractare efectuata de reprezentantii Organismului Intermediar, Agentia pentru Dezvoltare Regionala Sud Vest Oltenia. Urmare vizitei de precontractare, la data de 15 mai 2013 a fost semnat si inregistrat Contractul de Finantare nr. 56

3719, intre Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice – Bucuresti, prin Agentia pentru Dezvoltare Regionala Sud – Vest Oltenia – Craiova in calitate de Organism Intermediar pentru Programul Operational Regional 2007 – 2013 si partenerii UAT comuna Creteni si D.G.A.S.P.C. Valcea, in calitate de beneficiar. Valoarea totala eligibila este de 1.250.732,59 lei (finantare nerambursabila si contributie a beneficiarului). Din partea D.G.A.S.P.C. Valcea, pentru a asigura indeplinirea responsabilitatilor asumate in cadrul proiectului au fost desemnate in data de 31.05.2013, 2 persoane din cadrul Biroului Strategii, Programe, Proiecte în domeniul Asistenţei Sociale şi relaţia cu ONG-urile. Pe parcursul anului au avut loc întâlniri ale echipei de implementare a proiectului în cadrul cărora s-au analizat etapele parcurse, documentaţiile de atribuire pentru toate achiziţiile proiectului şi s-au stabilit responsabilităţile fiecărui membru al UIP. Proiectul este in implementare.  „Centru Multifunctional de Servicii Sociale Popesti, jud.Valcea” Proiectul a fost propus spre finantare prin Programul Operational Regional 2007-2013 , Axa prioritara 3 “Imbunatatirea infrastructurii sociale”, Domeniul de interventie 3.2 “Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea si echiparea infrastructurii serviciilor sociale”. Obiectivul proiectului: Dezvoltarea unui sistem integrat de servicii sociale cu caracter primar in comuna Popesti, jud.Valcea, in functie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de sustinere a functionalitatii sociale a persoanei in mediul propriu de viata, familial si comunitar. Obiectivul specific: Imbunatatirea calitatii infrastructurii pentru servicii sociale in Regiunea de Dezvoltare Sud-Vest Oltenia prin crearea unui centru multifunctional de servicii sociale in comuna Popesti, jud. Valcea. Valoarea totala a proiectului este de: 1.295.718,70 lei Durata Implementarii proiectului: 15 luni de la data semnarii contractului. Urmare Expunerii de motive a Presedintelui Consiliului Judetean Valcea din data de 18.02.2013, se Hotaraste Aprobarea Actului Aditional la Acordul de parteneriat incheiat intre Com. Popesti, prin Consiliul Local al Comunei Popesti si D.G.A.S.P.C. Valcea in cadrul proiectului Centru Multifunctional de Servicii Sociale Popesti , jud. Valcea, prevazut in Anexa nr.32/28.02.2013. In data de 21.03.2013 a avut loc vizita de precontractare efectuata de reprezentantii Organismului Intermediar, Agentia pentru Dezvoltare Regionala Sud Vest Oltenia. Urmare vizitei de precontractare, semnarea 57

contractului de finantare este preconizata a se realiza la inceputul lunii iulie 2013. Proiectul este in implementare.  Centrul pentru Persoane Vârstnice N. Bălcescu Prin Hotarârea Consiliului Judeţean Vâlcea, nr. 99/28 iulie 2012, Centrul pentru persoane vârstnice Nicolae Bălcescu, jud. Valcea, infiintat prin Hotararea Consiliului Local al Comunei N.Balcescu nr. 20/22.03.2012, a fost preluat de catre Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Valcea. Pentru ca Serviciul social rezidenţial de interes judeţean – Centrul pentru Persoane Vârstnice N. Bălcescu, cu o capacitate de 25 de locuri să devină funcţional şi să-şi îndeplinească scopul propus - acela de a asigura servicii sociale de calitate pentru persoane vârstnice, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea a depus prin proiect, la finele anului 2012, Solicitarea de Finanţare din Bugetul Ministerului Muncii Familiei şi Protecţiei Sociale a unor cheltuieli de investiţii şi reparaţii capitale pentru centrele de zi şi rezidenţiale, denumirea obiectivului fiind: Dotare Centru pentru Persoane Vârstnice N. Bălcescu. Finanţarea solicitată a fost aprobată de către finanţator respectiv de către Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, fiind semnat Contractul de finanţare nr. 6819/03.04.2013. Conform graficului stabilit in proiectul aprobat, s-a intocmit in data de 10.06.2013 Nota de fundamentare cu privire la achizitionarea bunurilor propuse in buget. Obiectivul proiectului: Oferirea serviciilor de asistenţă socială, consiliere psihologică, recuperare şi petrecere a timpului liber, asistenţă medical curentă, găzduire, hrănire, îngrijire şi igienă personală, siguranţă şi accesibilitate în comunitate pentru 25 de personae vârstnice domiciliate în judeţul Vâlcea. Durata proiectului: 6 luni Grup ţintă: persoane vârstnice din judeţul Vâlcea care îndeplinesc condiţiile pentru oferirea de servicii sociale (în limita capacităţii centrului). Bugetul proiectului: - Cost total proiect : 100.000 Euro / 453.000,98 Lei - Contribuţia MMFPS (90 %): 90.000 EURO / 407.700,98 Lei - Contribuţia Consiliului Judeţean (prin D.G.A.S.P.C. Vâlcea 10 %): 10.000 Euro / 45.300 Lei. Prin Ordinul ministrului muncii, familiei, protectiei sociale si persoanelor varstnice nr. 496/15.03.2013 a fost aprobata lista obiectivelor, categoria lucrarilor finantate, precum si sumele maxime alocate din bugetul de stat prin bugetul M.M.F.P.S.P.V. in baza caruia s-a incheiat Contractul de 58

finantare. In urma precizarilor de la A.N.P.I.S., pentru a putea fi decontate sumele solicitate au fost intocmite si depuse catre A.J.P.I.S.Valcea : - Proces verbal de receptie; - Proces verbal de punere in functiune; - Dovada inregistrarii in contabilitate a mijlocului fix; - Raport tehnic privind stadiul de implementare a proiectului ; - Raport financiar; - Nota de fundamentare; - Copii legalizate (la notariat) dupa facturile ce urmeaza a fi decontate , in 2 exemplare; - Copii legalizate dupa facturile ce reprezinta cofinantarea 10 %. Proiectul este in derulare.

 Centrul de îngrijire şi asistenţă Bistriţa Centrul de îngrijire şi asistenţă Bistriţa, cu o capacitate de 50 locuri, destinat persoanelor cu dizabilitaţi, este organizat ca serviciu social rezidenţial de interes judeţean în structura Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea, prin Hotarârea nr.48 din 31.03.2009 a Consiliului Judeţean Vâlcea. Prin analiza nevoilor sociale la nivelul judeţului Vâlcea a fost justificată necesitatea extinderii capacităţii Centrului de Îngrijire şi Asistenţă Bistriţa cu încă 50 de locuri, fapt pentru care D.G.A.S.P.C. Vâlcea a depus la finele anului 2012 prin proiect - Solicitarea de Finanţare din Bugetul Ministerului Muncii Familiei şi Protecţiei Sociale a unor cheltuieli de investiţii şi reparaţii capitale pentru centrele de zi şi rezidenţiale, scopul proiectului fiind asigurarea de servicii sociale de calitate pentru persoane adulte cu handicap. Finanţarea solicitată a fost aprobată de către finanţator, respectiv de către Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, fiind semnat Contractul de Finanţare nr. 6817 / 03.04.2013. Conform graficului stabilit in proiectul aprobat, s-a intocmit in data de 10.06.2013, Nota de fundamentare cu privire la achizitionarea bunurilor propuse in buget. Obiectivul proiectului: Dotarea Centrului de îngrijire şi asistenţă Bistriţa cu bunurile şi echipamentele necesare extinderii capacităţii centrului cu 50 locuri. Durata proiectului: 6 luni Grup ţintă: persoane cu handicap din judeţul Vâlcea care îndeplinesc condiţiile pentru oferirea de servicii sociale (în limita extinderii capacităţii centrului cu înca 50 de locuri). Bugetul proiectului: - Cost total proiect: 194.444,5 Euro / 880.831,03 lei - Contribuţia MMSSF (90 %): 175.000 Euro / 792.748,03 lei. 59

- Contribuţia Consiliului Judeţean (prin D.G.A.S.P.C. Vâlcea 10%): 19.444,5 Euro / 88.083,59 lei. Prin Ordinul ministrului muncii, familiei, protectiei sociale si persoanelor varstnice nr. 496/15.03.2013 a fost aprobata lista obiectivelor, categoria lucrarilor finantate, precum si sumele maxime alocate din bugetul de stat prin bugetul M.M.F.P.S.P.V. in baza caruia s-a incheiat Contractul de finantare. In urma precizarilor de la A.N.P.I.S., pentru a putea fi decontate sumele solicitate au fost intocmite si depuse catre A.J.P.I.S.Valcea : - Proces verbal de receptie; - Proces verbal de punere in functiune; - Dovada inregistrarii in contabilitate a mijlocului fix; - Raport tehnic privind stadiul de implementare a proiectului ; - Raport financiar privind stadiul de implementare a contractului de finantare - Nota de fundamentare; - Copii legalizate (la notariat) dupa facturile ce urmeaza a fi decontate , in 2 exemplare; - Copii legalizate dupa facturile ce reprezinta cofinantarea 10 %. Proiectul este in derulare. ACTIVITĂŢI LEGATE DE ACORDURI PROTOCOALE DE COLABORARE:

DE

PARTENERIAT

/

 In data de 04.06.2013 s-a incheiat Protocolul de colaborare intre D.G.A.S.P.C. Valcea si Societa Cooperativa Sociale Lagonegro, Italia. Protocol este incheiat in vederea conlucrarii intre cei doi parteneri, a mobilizarii resursele disponibile in vederea asigurarii cadrului legal de desfasurare a unor activitati comune: schimburi de experiente si bune practici pentru specialisti, perfectionarea si pregatirea specialistilor cat si alte actiuni comune pentru recuperare prin arta a copiilor, persoanelor adulte cu handicap si persoanelor varstnice din serviciile sociale ale D.G.A.S.P.C. Valcea.  Acordul de colaborare nr. 30248/02.07.2013 intre D.G.A.S.P.C. Constanta, Centrul de plasament „ Delfinul” si D.G.A.S.P.C. Valcea, Centrul de plasament „Ana”, si Protocolul de colaborare nr. 30249/02.07.2013 incheiat intre D.G.A.S.P.C. Valcea si D.G.A.S.P.C. Constanta. Obiectivul acestuia a constat in: - organizarea unui schimb, unul la Agigea, pentru copiii din centrele de plasament din cadrul D.G.A.S.P.C. Valcea si unul la Rm. Valcea, pentru copiii din centrele de plasament din cadrul D.G.A.S.P.C. Constanta, in perioada 22.07.2013 – 31.07.2013. Conform acordului, 60

fiecare unitate in calitate de gazda a asigurat functionarea tuturor sectoarelor aflate in centrul de plasament (spalatorie, bucatarie, igienizare, centrala termica). -colaborarea partilor semnatare in vederea organizarii de activitati culturale si artistice specifice, manifestari sportive, educative, recreativ-distractive si de agrement pentru copiii participanti la schimb.  Protocol de colaborare - referitor la furnizarea de date, nr. 32865/11.07.2013 incheiat intre Agentia Judeteana pentru Plati si Inspectie Sociala Valcea si D.G.A.S.P.C. Valcea Obiectivul protocolului consta in furnizarea, in mod gratuit si reciproc, in conditiile legii, a datelor si informatiilor solicitate de fiecare dintre parti celeilalte, necesare, potrivit legii, pentru asigurarea indeplinirii atributiilor legale.  Protocol de colaborare nr. 32288/08.07.2013, incheiat intre Penitenciarul Colibasi cu sediul in Mioveni si D.G.A.S.P.C. Valcea. Obiectivul general: - protocolul vizeaza asigurarea cadrului general de colaborare intre cele doua parti referitor la mentinerea legaturilor dintre parintii care executa o masura privativa de libertate si copiii acestora, aflati in sistemul de protectie a copilului, conform modalitatilor prevazute cu Legea 272/2004; -respectarea drepturilor copiilor care executa o pedeapsa privativa de libertate.  Acord de parteneriat nr. 42744/12.09.2013 incheiat intre O.M.V. PETROM GAS SRL, D.G.A.S.P.C. Valcea . CASA PINOCHHIO Babeni. Obiectivul acordului : Partile sunt de acord sa colaboreze in vederea realizarii unui proiect („Proiectul”) constand in dezvoltarea relatiilor de parteneriat educational, desfasurarea unor activitati comune extrascolare educative, recreative si sportive pentru copiii institutionalizati in Casa Pinocchio („Beneficiarii”) si promovarea egalitatii de sanse, indiferent deconditiile materiale si sociale ale beneficiarilor.  Protocol de colaborare intre Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Valcea si Clubul Sportiv Scolar Rm. Valcea . 61

Obiectivele protocolului : - Colaborarea partilor semnatare in vederea organizarii si desfasurarii competitiilor sportive pentru copiii participanti la proiect. - Colaborarea partilor semnatare in vederea selectionarii copiilor din sistemul de protectie care vor participa la evenimentele sportive. - Facilitarea relatiilor operationale, in special a schimbului de informatii, intre partile semnatare. Durata : 2 ani  -

Protocol de colaborare intre: Asociatia Autentic romanesc Clubul Copiilor Horezu Primaria orasului Horezu D.G.A.S.P.C. Valcea Asociatia Totul pentru Valcea

Scopul Protocolului : Prin prezentul protocol partile semnatare se angajeaza sa conlucreze si sa mobilizeze toate resursele disponibile in vederea asigurarii cadrului de desfasurare a licitatiei brazilor de Craciun, organizate in cadrul Campaniei “Din suflet pentru suflet” editia a IV a in vederea achizitionarii de costume populare pentru copiii – membrii ai ansamblului “Ghioceii Casei Pinocchio” din subordinea D.G.A.S.P.C. Valcea.  Protocol de colaborare intre: - Centrul de Plasament nr. 4 , Rm. Valcea - Liceul Tehnologic „General Magheru” , Rm.Valcea Obiectivele generale proiectului : - Socializarea copiilor cu nevoi speciale care locuiesc in centre de plasament/case de tip familial din comunitatile locale; - Implicarea copiilor cu nevoi speciale, a profesorilor si a voluntarilor in cadrul unor proiecte ce vor fi realizate impreuna; - Realizarea incluziunii si implicarii prin angajarea tuturor celor interesati intr-un program educational de activitati ce promoveaza intens, printre altele, integrarea sociala; Obiectivele specifice: - Initierea programelor de Actiune Comunitara; - Organizarea de activitati antrenante si formative pentru copii; - Stimularea mentala, antrenarea fizica, integrarea sociala si dezvoltarea mai ampla a abilitatilor copiilor dn centrele de plasament; - Incurajarea elevilor in sensul insusirii si imbunatatirii abilitatilor privind initiativa, dedicatia si practica prin participarea la Proiectul de Actiune Comunitara. 62

 Conventie de parteneriat intre: - D.G.A.S.P.C. Valcea - Asociatia Ateliere Fara Frontiere Obiectivul conventiei : Conventia are drept scop sa precizeze angajamentele reciproce intre Ateliere Fara Frontiere si D.G.A.S.P.C. Valcea pentru dotarea cu echipament informatic a Punctului de lucru Casa “Pinocchio” din Babeni care face obiectul prezentei conventii.  -

Acord de parteneriat incheiat intre: D.G.A.S.P.C. Valcea Asociatia Codrii Mamului Fumureni Arhiepiscopia Ramnicului

In luna noiembrie 2013 Federatia Filantropia in parteneriat cu BCR si Fundatia Erste a organizat un concurs de proiecte de incluziune sociala care a avut ca obiectiv principal: cresterea sanselor de integrare sociala a unor persoane provenind din categorii sociale defavorizate, precum si capacitatea acestora de ajutorare. In acest sens, D.G.A.S.P.C. in parteneriat cu Asociatia Codrii Mamului Fumureni si Arhiepiscopia Ramnicului a participat la concursul organizat cu Cererea de Finantare “Impreuna obtinem recolta buna ! “ depusa in luna noiembrie 2013. Scopul proiectului : Reducerea fenomenului marginalizarii in comunitatea din localitatea Lungesti, jud.Valcea si a satelor ce apartin comunei, prin implicarea categoriei de persoane defavorizate in activitati ce duc la cresterea sanselor de integrare sociala, a capacitatii acestora de autoajutorare cat si crearea de modele de buna practica ce duc implicit la dezvoltarea si cresterea economica a comunei.  Colaborare cu Organizaţia Romfolk din Norvegia Organizatia Romfolk reprezentata de dl. Presedinte Nicolae Caldararu, de nationalitate romana, din Norvegia a oferit din proprie initiativa, in luna noiembrie 2013, donatii copiilor aflati in institutiile de asistenta sociala din Ramnicu Valcea. ALTE ACTIVITATI:  In data de 11 ianuarie 2013 a avut loc la sediul Agentiei Nationale pentru Plati si Inspectie Sociala Bucuresti, intalnirea de lucru in care a fost dezbatuta situatia proiectelor destinate imbunatatirii infrastructurii pentru serviciile destinate tinerilor aflati in situatii de risc si persoanelor cu handicap, finantate prin ”Proiectul privind incluziunea sociala, din perspectiva extinderii duratei contractelor de finantare sau dupa caz, de 63

renuntare la finantare”. La intalnire a fost prezent un reprezentant din partea D.G.A.S.P.C. Valcea.  La data de 16 ianuarie 2013, in vederea organizarii unui proces de consultare publica cu factorii decizionali implicati in serviciile de protectie a copilului, a fost completat si transmis on line chestionarul pe baza caruia se culeg opiniile si sugestiile in cadrul proiectului „Imbunatatirea eficacitatii organizatorice a sistemului de protectie a copilului in Romania” – proiect finantat din Fondul Social European, Programul Operational de Dezvoltare a Capacitatii Administrative, cod SMIS 26554, Ministerul Muncii, Familiei Protectiei Sociale si Persoanelor varstnice Directia Protectia Copilului in parteneriat cu Fundatia SERA Romania.  Punerea la dispozitie a informatiilor si sugestiilor exprimate in cadrul consultarii publice desfasurata in perioada 12-18 ianuarie 2013 prin completarea chestionarului on line, echipa de evaluare din cadrul proiectului „Imbunatatirea eficacitatii organizatorice a sistemului de protectie a copilului in Romania” – proiect finantat din Fondul Social European, Programul Operational de Dezvoltare a Capacitatii Administrative, cod SMIS 26554, Ministerul Muncii, Familiei Protectiei Sociale si Persoanelor varstnice - Directia Protectia Copilului in parteneriat cu Fundatia SERA Romania, a reusit sa realizeze o evaluare detaliata a domeniului protectiei copilului. Pentru indeplinirea obiectivului proiectului, Ministerul Muncii a propus organizarea a doua tipuri de cursuri de instruire, fapt pentru care, din cadrul Biroului Strategii, Programe, Proiecte în domeniul Asistenţei Sociale şi relaţia cu ONG-urile a fost nominalizata o persoana care sa sprijine echipa de implementare in identificarea, informarea si mobilizarea participantilor. Au fost transmise astfel un numar de 75 de invitatii de participare la cursurile de instruire ce urmeza se se desfasoare la o data stabilita.  Urmare adresei transmise de catre Consiliul Judetean Valcea, Directia Economica, la data de 23 ianuarie 2013 a fost inaintat Planul cu principalele actiuni din activitatea D.G.A.S.P.C. Valcea pentru anul 2013, corelat cu obiectivele si directiile de actiune din programul de Guvernare 2013-2016.  Urmare adresei transmise de catre Compartimentul Audit Public Intern din cadrul Consiliului Judetean Valcea, a fost intocmita si comunicata la data de 31 ianuarie 2013 situatia centralizatoare a numarului de activitati procedurabile si numarul de proceduri formalizate pe structuri organizatorice si pe total entitate centralizata la data de 31.12.2012.  Pentru realizarea prioritatilor stabilite prin Strategia de dezvoltare a judetului Valcea 2009-2013, in data de 13 februarie 2012 a fost inaintata Consiliului Judetean, Situatia centralizatoare a proiectelor institutiei noastre cat si a propunerilor pentru perioada 2014-2020.  In vederea participarii la cursurile de instruire organizate in cadrul sesiunilor de formare prin proiectul „Imbunatatirea eficacitatii 64





 



organizationale a sistemului de protectie a copilului in Romania, finantat prin FSE – PODCA , persoana desemnata din cadrul Biroului Strategii, Programe, Proiecte în domeniul Asistenţei Sociale şi relaţia cu ONG-urile a intocmit si transmis organizatorilor, in data de 16.04.2013 centralizatorul cu salariatii din cadrul D.G.A.S.P.C inscrisi la cursurile de instruire din cadrul proiectului si a monitorizat participarea acestora. In cursul lunii iunie 2013, in cadrul Biroului Strategii, Programe, Proiecte în domeniul Asistenţei Sociale şi relaţia cu ONG-urile a fost centralizata situatia acreditarilor pentru serviciile sociale furnizate in centrele D.G.A.S.P.C. Valcea. Urmare solicitarii din partea Institiutiei Prefectului – Jud.Valcea prin scrisoarea inregistrata la Consiliul Judetean Valcea, a fost intocmit si transmis stadiul indeplinirii Planului anual de actiuni pentru realizarea in judet a obiectivelor din Programul de guvernare 2013 – 2016, pentru semestrul I al anului 2013. La solicitarea Centrului de Resurse si Informare pentru Profesiuni Sociale C.R.I.P.S. a fost intocmit si transmis tabelul cu indicatori necesar pentru revalidarea comunitatilor/scolilor din jud. Valcea. In zilele de 25 si 26 septembrie 2013, Ministerul Muncii, Familiei Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice in parteneriat cu Organizatia Hope and Homes for Children si Federatia Organizatiilor Neguvernamentale pentru Copil a organizat intalnirea de lucru ce a avut ca tema discutarea prioritatilor Strategiei nationale in domeniul protectiei si promovarii drepturilor copilului 2014 – 2020. Avand in vedere rolul important pe care D.G.A.S.P.C. il ocupa in ansamblul actiunilor si activitatilor apartinand domeniului protectiei si promovarii drepturilor copilului, din partea directiei au participat la seminar 4 reprezentanti. Scopul dezbaterii: dezvoltarea de planuri si trasarea de prioritati pentru aplicarea strategiei nationale in reforma sistemului de protectie a copilului pentru perioada 2014 – 2020 la nivel regional, in vederea unei optime utilizari a fondurilor structurale care vor fi alocate in exercitiul financiar 2014-2020 pentru continuarea reformei, a procesului de dezinstitutionalizare si de dezvoltare a unei infrastructuri de servicii rezidentiale bazate pe conceptul familial. In cursul lunii decembrie 2013 a fost intocmit si transmis catre Consiliul Judetean Valcea Planul anual de actiuni/2013 pentru realizarea in judet a obiectivelor din Programul de Guvernare 2013 – 2016. SERVICIUL RESURSE UMANE 65

1.Obiective 2013  asigurarea şi gestionarea resurselor umane pentru desfăşurarea în bune condiţii a activităţii;  promovarea în grad profesional a salariaţilor care îndeplinesc condiţiile prevăzute de lege;  formarea profesională şi perfecţionarea personalului din cadrul direcţiei. La data de 28.11.2013, conform Hotararii Consiliului Judetean Valcea nr. 149 au fost aprobate Organigrama si statul de functii prin care a fost aprobat un numar de 1672 posturi, dupa cum urmeaza: - aparat propriu = 171 posturi, in care sunt incluse 46 posturi manageri de caz pentru copil - protectia copilului = 507 posturi - asistenta sociala = 634 posturi - asistenti maternali profesionisti =360 posturi La data de 31.12.2013 ereau ocupate 1379 posturi, din care: - functii publice = 107 - personal contractual = 1272, din care 352 asistenti maternali profesionisti.



2. Principalele activităţi desfăşurate şi rezultate obţinute: a fost organizat 1 concurs:  concurs personal contractual perioada nedeterminata 05.03.2013 – sef C.P. Andreea; educator C.P. Andreea;  examen promovare functie publica in clasa in data de 14.03.2013;  transfer la cerere functionar public in cadrul DGASPC Valcea – mai 2013; 66

 examen promovare functie personal contractual CIA Milcoiu iulie 2013 : - 1 insp. specialitate; - 1 administrator.  examen promovare in functie si promovare in grad superior personal contractual, in data de 29.11.2013;  examen promovare in grad professional superior 8 functii publice 07.11.2013. În cursul anului 2013  şi-au încetat activitatea un număr de 38 de salariaţi, dintre care: - prin pensionare : 26 salariaţi; - prin acordul părţilor : 23 salariaţi; - transfer la cerere sau interes de servici : 2 salariati. - decedati : 1 salariat (functie publica)  au fost suspendate 53 de contracte individuale de muncă: - pentru concediu de creştere a copilului 11 salariaţi; - concediu fără plată 42 salariaţi Alte activităţi:  stabilirea salariilor personalului din cadrul instituţiei în conformitate cu prevederile actelor normative în vigoare;  întocmirea ştatelor lunare de salarii în baza pontajelor primite, verficarea exactităţii datelor cuprinse în acestea;  verficarea şi calcularea concediilor medicale, conform normelor în vigoare, şi întocmirea centralizatorului acestora care este depus lunar la Casa de Asigurări de Sănătate;  întocmirea rapoartelor statistice lunare, trimestriale sau anuale, având ca bază activitatea desfăşurată;  verificarea declaraţiilor de deducere personală, astfel încât acestea să reflecte realitatea situaţiei fiecărui salariat;  întocmirea dosarului de pensionare pentru salariaţii care îndeplinesc condiţiile prevăzute de lege şi transmiterea acestuia la Casa Judeţeană de Pensii – în cursul anului 2013 au fost pensionate un număr de 15 persoane;  evidenţa concediului legal de odihnă pentru fiecare salariat al instituţiei;  actualizarea dosarelor de personal pentru salariaţi, urmărindu-se în special la categoria de personal asistenţi maternali evidenţa atestatelor, cazierelor judiciare, avizelor de expertiză neuropsihiatrică, evaluarea psihologică anuală, dispoziţii de plasament;  efectuarea cercetărilor disciplinare prealabire ca urmare a sesizărilor referitoare la anumite abareri disciplinare ale salariaţilor;  întocmirea planului anual de formare profesională a salariaţilor şi urmărirea respectării acestuia; 67

 asigurarea consultanţei de specialitate persoanelor care îndeplinesc sarcini în domeniul resurselor umane în unităţile componente instituţiei ( centre de plasament şi servicii);  actualizarea REVISAL in conformitate cu prevederile HG 500 / 2011 si transmiterea datelor on-line la ITM. SERVICIUL JURIDIC CONTENCIOS 1.Obiective 2013  o mai bună colaborare cu instanţele şi executorii judecătoreşti;  încheierea unui protocol cu Inspectoratul Judeţean de Poliţie privind punerea în aplicare a sentinţelor în dosarele ce au ca obiect instituirea plasamentului în regim de urgenţă şi alte cauze care necesită sprijinul organelor de poliţie;   

 

  



2. Principalele activităţi desfăşurate şi rezultate obţinute: Acordarea de consiliere, asistenta si reprezentare de specialitate: acordă consiliere juridică ca şi serviciu social beneficiarilor, copii şi adulţi ; apară drepturile şi interesele legitime ale copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi a oricăror persoane aflate în nevoie, beneficiari ai serviciilor DGASPC Vâlcea cu respectarea şi aplicarea procedurilor legale; susţine în faţa instanţelor judecătoreşti competente propunerile privind stabilirea unei măsuri de protecţie specială; apară drepturile şi interesele legitime ale Direcţiei, asigurând reprezentarea instituţiei în cauzele de orice natură aflate pe rolul instanţelor, parchetelor sau celorlalte instituţii cu competente jurisdicţionale, precum şi în relaţiile cu alte instituţii, persoane juridice sau fizice, în baza delegării de către conducerea instituţiei; asigura asistenţă şi consultanţă de specialitate pentru celelalte compartimente ale instituţiei şi colaborează cu acestea în exercitarea atribuţiilor ce le revin; avizează şi contrasemnează actele cu caracter juridic emise la nivelul instituţiei, în limita competenţelor ce îi revin. efectuează studii, analize şi documentaţii privind oportunitatea iniţierii sau modificării unor acte normative, în raport cu fenomenele ce apar în aplicarea reglementărilor legale în vigoare şi face propuneri pentru soluţionarea unor probleme rezultate din aplicarea legislaţiei în domeniu; realizează evidenţa actelor normative; organizează şi urmăreşte activitatea de cunoaştere a legislaţiei în domeniu de către personalul din cadrul DGASPC Vâlcea. BIROUL COMUNICARE, REGISTRATURA, RELATII CU 68

PUBLICUL SI EVALUARE INITIALA Solicitari de informatii de interes public inregistrate in acest serviciu in anul 2013 : Total: 8785, din care: - adrese/scrisori: 70; - prin telefon: 2015; - direct : 6700.  Solicit`ri de informa\ii de interes public rezolvate: 8757.  Solicit`ri de informa\ii de interes public respinse: 0  Solicit`ri de informa\ii de interes public [n curs de rezolvare: 28. Sesiz`ri, cereri, reclama\ii derulate Total: 203, din care: - prin e-mail: 11 - adrese/scrisori: 106; - direct la sediu: 86.  Sesiz`ri, cereri rezolvate: 172;  Sesiz`ri, cereri declinate: 10;  Sesiz`ri, cereri clasate: 18;  Sesiz`ri, cereri [n curs de rezolvare: 3. ACTIVITĂŢI DE INFORMARE, MEDIATIZARE,COLABORARE/PARTENERIAT În anul 2013 au fost organizate o serie de acţiuni de mediatizare şi popularizare a serviciilor şi programelor furnizate precum şi campanii de sensibilizare a opiniei publice. Indicatori de realizare în perioada raportată:  asigurarea accesului la informaţiile de interes public: la solicitarea redactorilor din mass-media locală au fost furnizate informaţii privind activitatea DGASPC Valcea în domeniul asistenţei sociale şi protecţiei copilului . Astfel reprezentanţi ai DGASPC Vâlcea au avut întâlniri cu massmedia locală unde au fost prezentate/dezbătute mai multe teme: - asigurarea accesului la informaţii de interes public pentru copii şi persoanele cu handicap (drepturi, prestaţii, facilităţi, legislaţie); - conştientizarea şi sensibilizarea opiniei publice privind consecinţele grave ale abuzului, neglijării şi exploatării copilului, ale violenţei domestice în special asupra copilului, prevenirea abandonului precum şi promovarea nondiscriminării şi a incluziunii sociale; 69

- activitatea comisiei mixte de control a persoanelor cu handicap formată din reprezentanţi ai DGASPC Vâlcea, DSP Vâlcea şi Inspecţia Muncii şi măsurile luate ca urmare a celor constatate la faţa locului; - activitatea Comisiei de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap; - activitatea Serviciului de evaluare protecţie specială a persoanelor adulte – Secretariat Comisie de Expertiză Medicală pentru persoane adulte inclusiv în ceea ce priveste aplicarea protocolului încheiat între Ministerul Muncii Familiei şi Protecţiei Sociale şi Direcţia Regim Permise de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor al cărui scop îl reprezintă realizarea schimbului de informaţii la nivel naţional/judeţean, referitor la persoanele cu handicap grav sau accentuat, prin care se urmăreşte identificarea persoanelor cu handicap care deţin permis de conducere deşi sunt încadrate într-un grad de handicap incompatibil cu calitatea de conducător auto. Sprijinirea şi întărirea parteneriatului cu ONG şi cu instituţiile care au responsabilităţi în domeniul social Pentru modernizarea şi susţinerea reformei sistemului de protecţie şi promovare a drepturilor persoanelor defavorizate, o cerinţă importantă este aceea a implicării unui număr cât mai mare de parteneri la nivel naţional, regional, judeţean şi local, care să împărtaşească aceleaşi principii şi valori în activitaţile desfăşurate în domeniul asistenţei sociale. Dezvoltarea parteneriatului public-privat a reprezintat una dintre priorităţile DGASPC Vâlcea fiind încheiate o serie de convenţii de colaborare cu diverse instituţii, asociaţii şi fundaţii : Inspectoratul Judeţean de Poliţie, Inspectoratul Şcolar Judeţean, Fundaţia KAMALA, Asociaţia „Pentru Viitor”, Centrul Şcolar pentru Educaţie Incluzivă Băbeni, Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă, Fundaţia „Inimă pentru Inimă”, Asociaţia „Mitală Romică”, Direcţia de Sănătate Publică, Autoritatea Naţională pentru Protecţia Familiei şi a Drepturilor Copilului, Centrul Român pentru Copii Dispăruţi şi Exploataţi Sexual – FOCUS, Direcţia de Protecţie Socială Rm. Valcea, Clubul sportiv Chimia Rm. Vâlcea, Direcţia Regională de Poşta Craiova, Şcoala cu clasele I-IV Milcoiu, Administraţia Naţională a Penitenciarelor – Penitenciarul Colibaşi, ActiveWatch – Agenţia de Monitorizare a Presei, ISRA Center Marketing Research, Poliţia Comunitară Rm. Vâlcea, Brigada de combatere a criminalităţii organizate Piteşti - Serviciul de combatere a criminalităţii organizate Vâlcea, Inspectoratul de Jandarmi Judeţean. COMPARTIMENTUL DE AUDIT INTERN Responsabilităţile auditorului intern sunt următoarele: - examinează şi evaluează adecvarea şi eficacitatea sistemului de control intern al entităţii, 70

- verifică fiabilitatea şi integritatea informaţiilor financiare şi operaţionale, şi a mijloacelor folosite pentru identificarea, cuantificarea, clasificarea şi raportarea acestor informaţii , - verifică sistemele instaurate pentru a se asigura respectarea acelor politici , planuri, proceduri, legi, norme şi contracte care ar putea avea un impact semnificativ asupra operaţiunilor şi rapoartelor entităţii, - urmăreşte respectarea de către entitatea publică a tuturor prevederilor legale şi contractuale aplicabile. Scopul raportului În conformitate cu art 11 , litera f, din Legea 672 /2002 privind auditul public intern , am întocmit prezentul raport , pentru prezentarea activităţii de audit la Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea . Raportul este destinat managementului instituţiei , cât şi structurii de audit intern din cadrul Consiliului Judeţean Vâlcea , fiind unul dintre principalele intrumente de monitorizare a activităţii de audit intern . Date de identificare a instituţiei publice În anul 2013 Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea a avut aprobat un număr de 1672 posturi, din care ocupate un număr de 1379 , la data de 31.12.2013. În organigrama a D.G.A.S.P.C. Vâlcea se regăsesc 53 de structuri organizatorice, reprezentând compartimente /servicii/birouri din aparatul propriu, centre de primire în regim de urgenţă pentru copii şi adulţi , centre de plasament pentru copii, servicii de recuperare şi reabilitare pentru copii şi adulti, centre de tip rezidenţial de recuperare pentru copii/tineri , centre de îngrijire şi asistenţă socială, care asigură realizarea atribuţiilor prevăzute de lege . Compartimentul de Audit public intern are în structura sa prevăzute două posturi, unul ocupat începând cu data de 01.03.2010 şi unul ocupat începând cu data de 04.10.2013 . Prin conturile deschise la Trezoreria Vâlcea s-au derulat , până la data de 31 decembrie 2013, fonduri totale în valoare de : - 105.139.210 lei deschideri de credite - 104.169.912,79 lei plăţi . Perioada de raportare : 01.01.2013- 31.12.2013 Persoanele care au întocmit raportul şi calitatea acestora Persoanele responsabile cu întocmirea raportului anual privind activitatea compartimentului de audit intern sunt auditorii interni Miricioiu Popa Amalia Maria şi Neamţu Cristian Teodor . 71

Documentele analizate sau evaluate Documentele care au stat la baza elaborării raportului de activitate pe anul 2013 : - Carta auditului intern - Codul privind conduita etică a auditorului intern - Planul multianual şi planul anual de activitate , aprobate de conducerea D.G.A.S.P.C. Vâlcea - rapoartele misiunilor de audit intern întocmite în cursul anului 2013 , conform planului de audit intern , aprobat de către conducerea direcţiei Baza legală de elaborare a raportului - Legea nr 672/2002 privind auditul public - Normele privind organizarea şi exercitarea activităţii de audit public intern, aprobate prin O.M.F.38/ 2003 - O.M.F. nr 252/2004 pentru aprobarea Codului de conduită etică a auditorului intern - O.G. nr 37/2004 pentru modificarea şi completarea reglementărilor privind auditul intern, prin care s-a realizat armonizarea prevederilor Legii nr 72/2002 privind auditul public intern cu prevederile referitoare la auditul fînanciar - Norme privind organizarea şi exercitarea activităţii de consiliere desfăşurate de către auditorii interni din cadrul entităţilor publice, aprobate prin O.M.F. nr 1702/2005 - Proceduri operaţionale specific auditului public proprii ale D.G.A.S.P.C. Vâlcea Transmiterea raportului Raportul anual de audit al D.G.A.S.P.C. Vâlcea a fost elaborat de structura de audit , aprobat de conducătorul instituţiei şi transmis compartimentului de audit din cadrul Consiliului Judeţean Vâlcea. ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA COMPARTIMENTELOR DE AUDIT PUBLIC INTERN Organizarea compartimentului de audit public intern Structura organizatorică Structura de audit prevăzută în organigrama D.G.A.S.P.C. Vâlcea este organizată la nivel de compartiment. Numărul de posturi de auditori interni prevăzut în statul de funcţii al direcţiei este de două posturi , din 72

care ambele sunt ocupate începând cu data de 01.03.2010 şi respectiv 04.10.2013. Adecvarea formei de organizare şi dimensiunii compartimentului de audit intern la necesităţile entităţii publice Numărul auditorilor interni implicaţi în activitatea de audit intern este insuficient raportat la volumul şi complexitatea activităţilor desfăşurate în cadrul D.G.A.S.P.C. Vâlcea. Statutul şi independenţa auditului intern Independenţa organizatorică a compartimentului de audit public intern Potrivit organigramei aprobate prin Hotărârea Consiliului Judeţean Vâlcea nr. 113/31.08.2006 , compartimentul de audit intern este conceput ca o structura distinctă şi independentă , subordonată nemijlocit conducătorului instituţiei , ceea ce corespunde prevederilor Legii nr 672/ 2002 privind auditul public intern , art 10, alin 1 . Independenţa funcţională a compartimentului de audit public intern Compartimentul de audit se află în subordinea nemijlocită a conducerii instituţiei, asigurându-se independenţa necesară desfăşurării activităţii de audit intern , în scopul unei evaluări obiective a disfuncţionalităţilor constatate şi a unor recomandări adecvate soluţionării acestora. Independenţa şi obiectivitatea auditorilor interni Compartimentul de audit nu a fost implicat în elaborarea procedurilor specifice structurilor organizatorice din cadrul D.G.A.S.P.C. Vâlcea şi în activităţile ce urmează să fie auditate. Asigurarea şi adecvarea cadrului metodologic şi procedural Elaborarea şi actualizarea normelor proprii privind exercitarea auditului intern În conformitate cu legislaţia în domeniu , compartimentul de audit public intern a elaborat proceduri operationale proprii , care au fost supuse aprobării conducerii direcţiei, avizării de către compartimentul de audit public intern , din cadrul Consiliului Judeţean Vâlcea . Elaborarea, actualizarea şi comunicarea Cartei auditului intern Personalul care exercită muncă de audit are activitatea reglementată în baza unui statut specific, cuprins în Carta auditului intern, care este la rândul ei componentă a cadrului metodologic şi procedural al auditului intern. Aplicarea Codului privind conduita etică a auditorului intern 73

În anul 2013, activitatea de audit derulată de personalul compartimentului de audit intern din cadrul D.G.A.S.P.C. Vâlcea, s-a desfăşurat în concordanţă cu prevederile Cartei auditului intern şi a Codului privind conduita etică a auditorului intern. Dezvoltarea şi aplicarea instrumentelor de lucru proprii În cursul anului 2013, în activitatea de audit s-au aplicat instrumente, metode şi tehnici de lucru conform prevederilor Procedurilor de audit intern , Cartei Auditului şi a Codului de conduită al auditorului intern. Elaborarea şi actualizarea procedurilor operaţionale În cadrul compartimentului de audit al D.G.A.S.P.C. Vâlcea există proceduri operaţionale specifice activităţii derulate, realizate în baza prevederilor OMFP nr 946/2005 privind standardele de control intern/managerial şi cu respectarea cadrului legal actualizat privind exercitarea activităţii de audit public intern. Dificultăţi şi oportunităţi Compartimentul de audit intern din cadrul D.G.A.S.P.C. Vâlcea nu a întâmpinat probleme în elaborarea şi aplicarea cadrului metodologic şi procedural propriu activităţii de audit intern. Asigurarea şi îmbunătăţirea calităţii activităţii de audit intern Elaborarea şi actualizarea Programului de asigurare şi îmbunătăţire a calităţii activităţii de audit intern Auditul public oferă consiliere managementului instituţiei şi dă asigurare cu privire la eficienţa şi eficacitatea folosirii resurselor publice. Astfel s-au monitorizat următoarele aspecte: -evaluarea modului în care sistemul de control intern a fost conceput şi determinarea măsurii în care acesta funcționează ; -evaluarea capacităţii sistemului de control intern de a preveni, detecta şi corecta erorile/abaterile semnificative ; -modul în care rezultatele activităţii structurii de audit intern a entităţii verificate asigură o bază credibilă de informații . Pentru a determina gradul de adecvare a activității specifice desfășurate de auditorii interni, se are în vedere faptul că : - activitatea este supervizată, revizuită și documentată în mod corespunzător; - probele de audit obținute sunt suficiente, corespunzătoare și relevante pentru formularea unor concluzii rezonabile de către auditorii interni; - cauzele care au condus la neconformităţile sesizate de auditorii interni sunt reale sau sunt doar efectele altor cauze ; 74

- neconformităţile au fost limitate/eliminate în urma sesizării lor şi aplicării unor măsuri corective de către management; - recomandările formulate sunt corespunzătoare în circumstanțele date - rapoartele întocmite sunt în concordanță cu rezultatele activității desfășurate; - orice constatare raportată de auditorul intern a fost tratată corespunzător de către structura auditată. Evaluarea programului de asigurare şi îmbunătăţire a calităţii Realizarea evaluării interne a. Evaluări realizate de şeful compartimentului de audit intern Compartimentul de Audit Intern din cadrul D.G.A.S.P.C. Vâlcea nu are desemnat un şef de compartiment. b. Evaluări realizate de managementul entităţii Evaluarea activităţii compartimentului de audit se realizează de către conducerea instituţiei , căreia îi este direct subordonată. Prin prezentarea către conducerea instituţiei a rapoartelor de audit intern finalizate, activitatea auditorului intern este supusă evaluării periodice , ocazie cu care se poate aprecia plusul de valoare pe care îl aduce instituţiei . Realizarea evaluării externe a. Evaluări realizate de Curtea de Conturi Activităţile derulate de compartimentul audit intern din cadrul D.G.A.S.P.C. Vâlcea au fost evaluate în anul 2012 de către auditorii externi ai Curtii de Conturi . Nu au fost identificate abateri de la cadrul legal. b. Evaluări realizate de UCAAPI Nu e cazul. c. Evaluări realizate de alte organisme Nu e cazul . Asigurarea şi adecvarea compartimentului de audit intern

resurselor

umane

alocate

Selecţia şi recrutarea auditorilor interni 75

Compartimentul Audit intern are prevăzut în structura proprie 2 posturi de auditori interni , din care ambele sunt ocupate din martie 2010, respectiv octombrie 2013. Criteriile de selecţie în baza cărora s-a realizat recrutarea au fost în acord cu legislaţia în vigoare , astfel îndeplinindu-se cerinţele specifice postului : - studii economice superioare - calitatea de expert contabil - experienţă în domeniu - capacitatea de analiză logică de detaliu, utilă în stabilirea obiectivelor auditabile, precum şi în stabilirea riscurilor; - cunoaşterea domeniului de asistenţă socială şi protecţia copilului - capacitatea de sinteză şi abilitate în interpretarea bazei legislative care se aplică în domeniul auditat; - noţiuni de utilizare a calculatorului. Structura şi dinamica auditorilor interni după categoria de încadrare În cadrul Compartimentului Audit Intern există două posturi de auditori interni aprobate , din care un post este pentru funcţionar public de execuţie grad principal începând cu data de 01.03.2010 până la data de 01.12.2013 cand a fost transformat în grad superior, iar celălalt post prevăzut pentru funcţionar public de execuţie grad superior este ocupat începând cu octombrie 2013. Structura şi dinamica auditorilor interni după gradul de ocupare Situaţia resurselor umane alocate Compartimentului Audit Intern nu a variat în perioada 2010-2012. Începând cu octombrie 2013 a fost ocupat cel de-al doilea post de auditor intern vacant , până la aceea data. Datorită pachetului salarial nemotivant raportat la volumul mare şi complexitatea muncii necesare, în compartimentul de audit din cadrul D.G.A.S.P.C. Vâlcea nu s-a putut asigura o continuitate în desfăşurarea activităţii , personalul recrutat ocupând posturile pe perioade relativ scurte (3-4 ani). Structura şi dinamica auditorilor interni după studiile de specialitate Personalul Compartimentului de audit intern din cadrul D.G.A.S.P.C. Vâlcea are studii economice de lungă durată, vechimea în specialitate este de peste 10 ani , posedă cunoştiinţe de operare în WINDOWS OFFICE , are calificare de expert contabil si cea de formator. Structura şi dinamica auditorilor interni după perfecţionările în domeniile de competenţă 76

În cursul anului 2013 personalul compartimentului audit intern din cadrul D.G.A.S.P.C. Vâlcea nu a participat la vreun curs de perfecţionare profesională . Evoluţia structurii şi dinamicii auditorilor interni după vechimea în munca de audit intern Personalul Compartimentului de audit intern din cadrul D.G.A.S.P.C. Vâlcea , are în medie peste 4 ani vechime în munca de audit intern, conform Anexei nr 8 ataşată la prezentul raport. Evoluţia structurii şi dinamicii auditorilor interni după vârstă Personalul Compartimentului de audit intern din cadrul D.G.A.S.P.C.Vâlcea se încadrează în categoria de vârstă 30 – 50 de ani, conform Anexei nr 9 ataşată la prezentul raport . Analiza mobilităţii auditorilor interni În cursul anului 2013 s-a înregistrat mărirea numărului de auditori interni din compartimentul de audit din cadrul D.G.A.S.P.C. Vâlcea prin ocuparea postului vacant , începând cu octombrie 2013. Asigurarea perfecţionării profesionale continue a auditorilor interni Planificarea pregătirii profesionale a auditorilor interni a. Identificarea nevoilor de instruire Nevoile de instruire ale personalului din cadrul Compartimentului Audit Intern sunt evaluate şi determinate prin fişa de evaluare anuală a performanţelor individuale. Nevoile de instruire se corelează cu obiectivele stabilite pentru activitatea de audit intern exercitat la nivelul D.G.A.S.P.C. Vâlcea şi cu planul multianual de activitate. Numărul minim de zile consacrat perfecţionării profesionale pentru auditorii interni , este de 15 zile , conform prevederilor legale specifice . b. Stabilirea temelor de instruire Tematica cursurilor de perfectionare se stabileşte având în vedere următoarele priorităţi: - ultimele modificări legislative sau modificări ale standardelor profesionale din domeniu; - propuneri primite din partea conducerii instituţiei şi a auditorilor interni ; - propuneri din partea Unităţii Centrale de Armonizare a Auditului Public Intern (UCAAPI) responsabilă cu monitorizarea activităţii auditorilor interni pe plan naţional. 77

c. Stabilirea formelor de instruire La nivelul D.G.A.S.P.C. Vâlcea personalul compartimentului Audit intern aplică mai multe forme de perfecţionare profesională , astfel: - studiu individual - participarea la grupuri de dezbatere - cursuri de perfectionare externe. d. Identificarea şi selectarea formatorilor de pregătire profesională D.G.A.S.P.C.Vâlcea urmăreşte ca activitatea de perfecţionare profesională a personalului să fie realizată cu ajutorul lectorilor care pot susţine cursuri în cadrul Programului anual de pregatire profesională , care se bucură de o bună reputaţie şi care respectă Programul de pregătire profesională recomandat pentru auditori interni. Aceştia pregătesc programe orientate pe deprinderi pentru educaţia si formarea personalului care activează în domeniul auditului intern , urmărind armonizarea nevoilor practice de perfecţionare profesională aşa cum sunt formulate de angajator , cu reglementările legale specifice. e. Fundamentarea propunerilor de teme de instruire Temele de instruire profesională se propun anual de către personalul compartimentului Audit Intern si sunt incluse în Planul anual de perfectionare profesionala pentru întreg personalul direcţiei, realizat de Serviciu Resurse Umane din cadrul D.G.A.S.P.C. Vâlcea . Necesitatea perfecţionării profesionale pe anumite tematici este determinată de modificări sau reglementări noi legislative, directive ale Unităţii Centrale de Armonizare a Auditului Public Intern (UCAAPI) , de nevoi identificate de personalul compartimentului Audit intern sau de managementul instituţiei . Realizarea pregătirii profesionale a auditorilor interni Formarea continuă profesională joacă un rol tot mai important în condiţiile în care se înregistrează tot mai des modificări /adaptări informaţionale şi/sau legislative . Ea reprezintă unul dintre elementelecheie ale procesului de evoluţie personală a fiecărui specialist, cât şi a calităţii şi a rezultatelor muncii prestate, cu impact asupra întregii instituţii în care activează . În cursul anului 2013 auditorii interni din cadrul D.G.A.S.P.C. Vâlcea nu au participat la cursuri de perfecţionare profesională a. Participarea la cursuri de instruire Personalul Compartimentului Audit Intern nu a participat, pe parcursul anului 2013 , la cursuriu de instruire profesională. b. Studiul individual Studiul individual reprezintă o metodă de autoperfecţionare , aplicată de personalul Compartimentului Audit Intern, prin care se 78

urmăreşte dobândirea de cunoştiinţe/deprinderi, dezvoltarea capacităţilor intelectuale şi valorificarea aptitudinilor specifice. Dată fiind complexitatea activităţilor derulate la nivelul D.G.A.S.P.C. Vâlcea , studiul individual sprijină demersurile de exersare, antrenare şi dezvoltare a proceselor de analiză , observare ,sintetizare şi comunicare, impuse în activitatea de audit intern . Personalul compartimentului audit intern din cadrul D.G.A.S.P.C. Vâlcea alocă anual o perioadă de minim 15 zile pentru pregătirea individuală , în vederea aprofundării noutăţilor în domeniu . În plus , cu ocazia pregătirii misiunilor de audit aprobate prin planul anual de activitate, se asigură parcurgerea reglementărilor legale şi procedurale specifice domeniului de activitate auditat. c. Alte forme de pregătire realizate Alte metode abordate în cadrul Compartimentului Audit Intern sunt: -dezbaterea -învăţarea prin colaborare. Dezbaterea reprezintă un tip de abordare „pro şi contra” a problematicii care le dezvoltă participanţilor abilitatea de a analiza, din multiple perspective, diverse aspecte mai mult sau mai puţin înţelese , îi stimulează să emită judecăţi asupra unui fenomen sau să apere o poziţie folosind argumente susţinute de dovezi . Învăţarea prin colaborare reprezintă o metodă de studiu care oferă oportunităţi pentru auditor, de înţelegere aprofundată a problematicii analizate şi care favorizează cooperarea între structurile organizatorice ale entităţii . d. Diseminarea cunoştinţelor dobândite în procesul de pregătire profesională Procesul de pregătire profesională implică valorificarea unui ansamblu de acţiuni educaţionale proiectate şi realizate permanent la un nivel calitativ superior, într-o perioadă de timp determinată. Rezultanta acestui proces de perfecţionare vizează integrarea obiectivelor proprii de activitate în valorile unui sistem competitiv de lucru şi adaptarea metodelor si tehnicilor folosite la noile exigenţe ce se impun de catre acest sistem . Durata medie de realizare a pregătirii profesionale a auditorilor interni Nr. Indicatori 2012 crt. 1. Număr de auditori care au efectuat pregătire 1 profesională, din care: 1.1. Cursuri de instruire x 1.2. Studiu individual X

2013 2 X 79

1.3. Alte forme 2. Număr de zile total de pregătire profesională, din care: 2.1. Cursuri de instruire 2.2. Studiu individual 2.3. Alte forme 3. Durata medie de realizare a pregătirii profesionale - în zile/om (3 = 2/1)

X 15(zile)

X 15

3(zile) 10(zile) 2(zile) 15(zile)

0 10 5 15

Dificultăti si oportunităti Compartimentul de audit intern din cadrul D.G.A.S.P.C.Vâlcea nu a întâmpinat probleme în elaborarea şi aplicarea cadrului metodologic şi procedural propriu activităţii de audit intern.

EVALUAREA ACTIVITĂŢII DE AUDIT A COMPARTIMENTELOR DE AUDIT INTERN CARE SUNT ORGANIZATE ŞI FUNCŢIONEAZĂ ÎN CADRUL ENTITĂŢILOR PUBLICE SUBORDONATE, AFLATE ÎN COORDONARE SAU SUB AUTORITATE Planificarea misiunilor de evaluare a activităţii de audit intern Activitatea de audit intern în cadrul D.G.A.S.P.C.Vâlcea se derulează în baza unui plan multianual şi a unui plan anual de activitate , aprobate de conducerea direcţiei. Planul multianual de activitate cuprinde o mare parte din activităţile desfăşurate în cadrul D.G.A.S.P.C.Vâlcea. Misiunile de audit planificate îmbracă forma auditului de regularitate. Modul de selecţie a misiunilor de audit cuprinse în planul multianual de audit intern se bazează pe următoarele aspecte: a)rezultatelor analizei riscului asociat diferitelor activităţi, operaţiuni, sisteme informatice ale entităţii publice privind fiabilitatea şi integritatea informaţiilor financiare şi operationale ,eficacitatea şi eficienţa operaţiilor, protejarea patrimoniului , respectarea legilor; b)a criteriilor semnal : -deficienţe constatate anterior în rapoartele de audit ; -deficienţe consemnate în rapoartele Curţii de Conturi , -deficienţe constatate în procesele verbale încheiate în urma inspecţiilor ; c)numărului compartimentelor din structura instituţiei: d)respectării periodicităţii în auditare , cel puţin o dată la 3 ani; e)tipurilor de audit convenabile pentru fiecare compartiment. Elaborarea planului anual de activitate are la bază analiza riscului asociat diferitelor activităţi . Misiunile au fost planificate astfel încât să fie 80

îndeplinite condiţiile de economicitate , eficienţă , eficacitate şi să poată fi încheiate la termenele stabilite. În cursul anului 2013 au fost realizate toate misiunile din planul de audit. Rapoartele de audit intern au respectat structura prevăzută în Procedurile de audit intern. Constatările şi recomandările au fost pertinente şi susţinute de documente . Ele au fost însuşite de compartimentele/unităţile auditate. După aprobarea raportului de audit de către conducerea direcţiei , recomandările au fost trimise structurilor auditate pentru implementare . Compartimentele auditate au depus eforturi în vederea implementării recomandărilor , astfel încât , în cursul anului 2013 au fost implementate majoritatea măsurilor care au avut termen de îndeplinire finele anului . Recomandările neimplementate sunt în derulare şi au termene de realizare anul 2014 .

Realizarea misiunilor de evaluare a activităţii de audit intern Date generale privind misiunile de evaluare realizate Nu e cazul. Rezultatele misiunilor de evaluare Nu e cazul. Apreciere generală . Nu e cazul . PLANIFICAREA ŞI DERULAREA MISIUNILOR DE AUDIT INTERN Planificarea activităţii de audit intern Planificarea multianuală Planificarea activităţii de control se realizează pe două niveluri, multianual (3 ani) şi anual. O planificare multianuală permite Compartimentului Audit Intern urmărirea realizării obligaţiei ca toate structurile organizatorice existente în cadrul D.G.A.S.P.C. Vâlcea să fie supuse auditului intern , cel puţin o dată la 3 ani. Planul multianual de activitate a Compartimentului Audit Intern poate fi revizuit în fiecare an, prin proiectul de program anual de activitate. a. structura planului multianual În procesul de planificare a activităţii vor fi avute în vedere atribuţiile, competenţele şi obiectivele de activitate ce revin D.G.A.S.P.C. Vâlcea . 81

b. tipul şi natura misiunilor planificate Misiunile de audit planificate sunt sub forma auditului de regularitate . c. fundamentarea misiunilor incluse în planul multianual Modul de selecţie a misiunilor de audit care vor fi cuprinse în planul multianual de audit intern se bazează pe următoarele aspecte: a) Rezultatele analizei riscului asociat diferitelor activităţi , operaţiuni, sisteme informatice ale entităţii publice privind fiabilitatea şi integritatea informaţiilor financiare şi operaţionale; eficacitatea şi eficienţa operaţiilor, protejarea patrimoniului , respectarea legilor; b) a criteriile semnal : -deficienţe constatate anterior în rapoartele de audit ; -deficienţe consemnate în rapoartele Curţii de Conturi , -deficienţe constatate în procesele verbale încheiate în urma inspecţiilor ; c) numărul compartimentelor din structura instituţiei d) respectarea periodicităţii în auditare , cel puţin o dată la 3 ani; e) tipurile de audit convenabile pentru fiecare compartiment. d. comunicarea şi aprobarea planului multianual Compartimentul Audit Intern elaborează planul multianual de activitate şi îl propune spre aprobare conducerii direcţiei, până la data de 30 noiembrie al anului curent. Planificarea anuală Prin programul anual de activitate al Compartimentului audit intern se realizează o dezvoltare a planului multianual pentru perioada de referinţă, în mod special o detaliere a temelor orientative stabilite pentru anul respectiv, ţinând cont de realităţile ce se prefigurează pentru acel an. a. structura planului anual Prin acest program anual se alocă în mod distinct fond de timp şi personal de control aferent activităţii de verificare a modului de aducere la îndeplinire a: - reglementarilor legale şi procedurale specifice activităţii supuse auditării, - cât şi a recomandărilor formulate cu ocazia misiunilor de control realizate anterior de către auditor . Programul anual de activitate conţine următoarele date: * prevederile din planul multianual în ceea ce priveşte anul pentru care se elaborează programul de activitate; * denumirea acţiunilor de audit * entităţile/activităţile propuse a fi auditate * perioada supusă auditării 82

* personalul de control alocat misiunii de audit. În cadrul misiunilor de audit intern derulate în cadrul D.G.A.S.P.C. Vâlcea nu au fost utilizate resurse umane externe. b. tipul şi natura misiunilor planificate În cadrul planului anual de activitate aferent anului 2013 au fost incluse 6 misiuni de regularitate şi s-au realizat în plus încă 2 misiuni de audit stabilite ad-hoc . c. fundamentarea misiunilor incluse în planul anual Stabilirea misiunilor de audit se realizează în funcţie de următorii factori: - specificitatea domeniului de analiză - respectarea periodicităţii în auditare , cel puţin o dată la 3 ani - abaterile consemnate în rapoartele de verificare precedente care prezintă risc ridicat - gradul de repetabilitate al unor situaţii. d. comunicarea şi aprobarea planului anual Planul anual de activitate a fost realizat de personalul Compartimentului Audit intern în perioada 25-26 noiembrie 2013 şi transmis conducerii în vederea analizării şi aprobării în perioada 27-30 noiembrie 2013. e. domeniile misiunilor planificate Misiunile de audit realizate în anul 2013 au cuprins atât domenii specifice obiectivului de activitate al D.G.A.S.P.C. Vâlcea , în proporţie de 62,5% din totalul misiunilor realizate (plasamente, asistenţă maternală, prestaţii sociale, şi asistenţă socială, monitorizare în domeniul asistenţei sociale) cât şi activităţi orientate spre”funcţii suport”( evidenţă contabilă) , în proportie de 37,5% din totalul misiunilor realizate. f. fond de timp alocat misiunilor de audit Perioada de timp alocată misiunilor de audit planificate a reprezentat 42,39 % din fondul de timp disponibil calendaristic, restul fiind valorificat astfel: -11,81% acţiuni ad-hoc dispuse la ordinea conducerii - 5,9% perfecţionare profesională , sub forma de studiu individual şi dezbatere; - 22,04 % pregătirea documentaţiei specifice activităţii de audit -14,56% repaus anual(concediu odihnă) - 3,3% concediu medical. g. gradul de realizare a planului Gradul de îndeplinire al activităţilor planificate pentru anul 2013 a fost de 100%. h. actualizarea planului anual Nu a fost cazul. i. calitatea planificării Planificarea detaliată a misiunilor de audit a permis organizarea şi asigurarea controlului utilizării resurselor , în scopul realizării obiectivelor 83

propuse . Procesul de planificare a activităţii de audit a implicat următoarele etape: - stabilirea obiectivelor auditabile , - a entităţilor auditate, - a metodelor şi tehnicilor de lucru folosite în activitatea de audit - resursele umane necesare îndeplinirii misiunii de audit - precum şi stabilirea termenelor de realizare a misiunii de audit . Ponderea misiunilor ad-hoc, în totalul misiunilor planificate pentru anul 2013 , a fost de 25 %. Necesitatea realizarii acestor misiuni ad-hoc a fost determinată de deficienţe constatate în procesele verbale încheiate în urma inspecţiilor. Misiunile de audit planificate şi realizate în anul 2013 au prezentat relevanţă , deoarece au permis managementului instituţiei să cunoască , să evalueze şi să adopte măsuri potrivite, unde a fost cazul, în acord cu strategia de activitate. Realizarea misiunilor de audit intern Activitatea de audit este o activitate complexă şi dinamică prin care s-a urmărit adaptarea permanentă a instituţiei publice la schimbările apărute în mediul în care funcţionează, precum şi efectuarea unor studii tematice în vederea perfecţionării activităţii şi creşterii gradului de profesionalism. Structura si numărul misiunilor de audit realizate în anul 2013 a permis obţinerea unei priviri de ansamblu asupra operaţiunilor auditate şi pentru aprecierea eficientei modului de organizare a structurilor organizatorice proprii direcţiei . Misiuni de audit privind procesul bugetar Nu a fost cazul. Misiuni de audit privind activităţile financiar-contabile Misiunea de audit „ Plata drepturilor materiale cuvenite copiilor aflati în plasament la asistenti maternali profesionisti ” În cadrul misiunii de audit au fost stabilite următoarele obiective auditabile specifice activităţii de evidenţiere a drepturilor materiale cuvenite copiilor aflati în plasament la asistenţii maternali profesionisti , astfel: 1.Reglementarea activitatii de decontare a drepturilor banesti cuvenite copiilor aflati în plasament la asistenţi maternali profesionişti (AMP). 2. Primirea, centralizarea şi verificarea deconturilor de cheltuieli de către responsabilul Serviciului Management de caz pentru copii . 84

3. Inregistrarea contabilă şi achitarea deconturilor. Aferent obiectivelor de audit stabilite au fost identificate şi verificate posibile riscuri specifice activităţii de evidenţiere a drepturilor materiale cuvenite copiilor aflati în plasament la asistenţi maternali profesionisti , astfel: 1. Neadaptarea legislatiei în vigoare . Necunoasterea legislatiei de către personalul implicat. 2. Neadaptarea fişelor de post cu atribuţiile specifice postului . 3. Nerespectarea termenului de depunere a deconturilor . 4. Pontarea eronată a asistenţilor maternali . 5.Decontarea cheltuielilor material aferente unei perioade de timp în care asistentul maternal nu a avut copii în plasament. 6. Lipsa documentelor justificative mentionate în decontul de cheltuieli. 7.Neîndeplinirea condiţiilor de conformitate în cazul documentelor justificative , astfel: - apartin altei luni decât cea aflată la decontare ; - nu sunt ştampilate de către firma emitentă - nu poartă datele de identificare ale asistenţei maternale care le-a depus; - conţin alte bunuri decât cele destinate copilului ; - bunurile achiziţionate nu sunt conforme cu lista de bunuri acceptate la decontare conform prevederilor procedurale. 8. Decontarea peste limitele maxim admise a cheltuielilor materiale pentru copii aflati în plasament . Constatările aferente misiunii de audit au fost: - nu s-a definit o listă cu alimente recomandabile pentru un regim alimentar echilibrat în cazul unui copil , aflat în diferite etape de dezvoltare individuală , şi acceptate la decontare ulterior; - baremul cu materialele igienico-sanitare acceptate la decontare nu este adaptat la întreaga ofertă existentă pe piaţa produselor destinate îngrijirii copiilor de diferite vârste. Cauze - lipsa reglementării unui astfel de aspect în legislaţia specifică asistenţei maternale . CONSECINTE 85

- posibilitatea de apariţie a riscului de a nu se asigura pentru toţi copiii aflaţi în plasament un regim de viaţă cât mai echilibrat în vederea unei dezvoltări fizice şi intelectuale armonioase . RECOMANDARE Auditorul recomandă : a) să se identifice acele alimente recomandabile unui copil pentru un stil de viaţă echilibrat , pe grupe de vârstă, şi să se includă întro listă aprobată de conducerea instituţiei ; această listă de alimente recomandabile poate reprezenta un instrument de lucru atât în activitatea de monitorizare realizată de managerii de caz cu ocazia vizitelor periodice la domiciliul asistentilor maternali , precum şi în activitatea de decontare a cheltuielilor ocazionate de îngrijirea copiilor aflaţi în plasament la asistenţi maternali profesionişti; b) să se revizuiască lista cu materiale igienico-sanitare acceptate la decontare astfel încât , în funcţie de nevoile copilului , astfel încât să se poată achiziţiona şi alte produse cu aceeaşi destinaţie , fără depăşirea cantităţilor şi/sau a valorilor aprobate prin reglementările specifice în vigoare. Misiunea de audit „Evaluarea modului de stabilire şi încasare a contribuţiei de întreţinere datorată de persoanele asistate în anul 2012 la Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Lungeşti „ În cadrul misiunii de audit au fost stabilite următoarele obiective auditabile specifice activităţii de evidenţiere a contribuţiilor de întreţinere încasate de la beneficiarii Centrului de de Îngrijire şi Asistenţă Lungeşti, astfel: 1.Existenţa procedurilor proprii de lucru adaptate legislaţiei în domeniu şi în vigoare. 2.Procedurile proprii de lucru sunt cunoscute de personalul implicat . 3.Verificarea fişelor de post ale personalului implicat în această activitate. 4.Existenţa documentelor necesare calculării contribuţiei. 5.Verificarea încadrării asistaţilor în categoria persoanelor cu handicap 6.Verificarea modului de completare şi semnare a angajamentelor de plată. 7.Verificarea actualizării angajamentelor de plată în funcţie de modificarea nivelului veniturilor persoanelor asistate. 8.Existenţa procedurilor scrise . 9. Procedurile proprii de lucru sunt cunoscute de personalul implicat. 10.Verificarea corectitudinii calculelor realizate. 86

11.Verificarea existenţei unei împuterniciri pentru persoana care colectează şi depune contribuţia de întreţinere. 12. Verificarea corespondenţei dintre sumele colectate şi cele înscrise în anagajamentele de plată. 13. Depunerea contribuţiei de întreţinere colectate. Aferent obiectivelor de audit stabilite au fost identificate şi verificate posibile riscuri specifice activităţii de evidenţiere a contribuţiilor de întreţinere încasate de la beneficiarii Centrului de Îngrijire şi Asistenţă Lungeşti, astfel: 1.Inexistenta procedurilor proprii de lucru adaptate legislatiei în domeniu şi în vigoare. 2.Procedurile nu sunt cunoscute de personalul desemnat. 3.Fişele de post nu sunt completate şi/sau actualizate. 4.Lipsa documentelor (adeverinţe venit, cupoane pensie, anchete sociale, etc) necesare calculării contribuţiei. 5.Lipsa certificatelor de încadrare în grad de handicap. 6.Lipsa sau necompletarea sau completarea eronată a angajamentelor de plată. 7.Lipsa actualizării angajamentelor de plată în funcţie de modificarea nivelului veniturilor persoanelor asistate. 8.Lipsa procedurilor specifice de lucru în formă scrisă. 9.Necunoaşterea procedurilor de lucru de către personalul implicat. 10.Posibilitatea de apariţie a erorilor în calculele realizate. 11.Lipsa reglementării responsabilităţii de colectare şi de depunere a contribuţiei de întreţinere pentru persoana însărcinată cu această atribuţie. 12.Lipsa corespondenţei dintre sumele înscrise în angajamentele de plată şi cele colectate. 13.Nedepunerea contribuţiei de întreţinere colectate în termen legal . Constatările aferente misiunii de audit la Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Lungeşti sunt următoarele: 1. În 3 cazuri din 63 verificate , au fost internate persoane adulte care nu aveau handicap , ci boală , încălcându-se astfel prevederile legale ; 2.În 3 cazuri din 63 verificate, s-a omis monitorizarea încadrarii beneficiarilor în grad de handicap , astfel s-au identificat certificate de încadrare în grad de handicap expirate din februarie si octombrie 2012, respectiv din noiembrie 2008 ; 3.În 4 cazuri din 63 verificate , nu s-a monitorizat situaţia familiei beneficiarului asistat în centru . 4. În urma verificărilor realizate s-a constatat într-un caz din 63 verificate , în activitatea de monitorizare a veniturilor persoanelor 87

asistate, personalul centrului nu a avut în vedere şi veniturile care puteau fi obţinute din închirierea/vânzarea imobilului(casa părintească) şi a terenului aferent, de către beneficiarul centrului(în calitate de moştenitor) înainte sau după internare ; astfel se putea solicita primăriei de domiciliu să menţioneze în ancheta socială situaţia imobilului ce revenea persoanei asistate , adeverinţe de venit rezultate din chirii sau vânzări de locuinte pentru a se urmări existenţa sau nu a unor astfel de venituri ; eventualele astfel de venituri puteau fi folosite la acoperirea diferenţei de sumă rămasă neachitată din contribuţia lunară de întreţinere la centrul unde era internată persoana asistată. Cauze: -insuficient control intern -evaluare insuficientă a documentelor existente la dosarul persoanei asistate . Consecinte - posibilitatea de producere a riscului de neîndeplinire a obiectivelor stabilite pentru activitatea centrului, conform misiunii acestuia , adică acela de a oferi servicii de asistenţă şi recuperare persoanelor adulte cu handicap; - riscul de neîncasare a unor venituri bugetare , conform prevederilor legale. Recomandările formulate de auditorul intern în vederea îmbunătăţirii activităţii derulate la nivelul centrului sunt : 1. respectarea prevederilor legale specifice şi a regulamentului de organizare şi functionare al D.G.A.S.P.C. Vâlcea ; 2. stabilirea persoanei responsabile cu monitorizarea încadrării beneficiarilor în grad de handicap ; 3. se recomandă respectarea prevederilor legale specifice în vigoare. Misiunea de audit “ Evaluarea activitatii de inventariere a patrimoniului la nivelul anului 2012” În cadrul misiunii de audit au fost stabilite următoarele obiective auditabile specifice activităţii de inventariere a patrimoniului, astfel: 1.Reglementarea activităţii de inventariere. 2.Inventarierea patrimoniului. 3.Valorificarea rezultatelor şi cuprinderea lor în bilanţul unităţii. 4.Completarea Registrului inventar. Aferent obiectivelor de audit stabilite au fost identificate şi verificate posibile riscuri specifice activităţii de inventariere , astfel: 1.Insuficienta reglementare a activităţii de inventariere . 88

2.Lipsa pregătirii tehnice şi economice a membrilor comisiei de inventariere care să le permită identificarea şi evaluarea bunurilor sau valorilor inventariate. 3.Încălcarea principiului separării sarcinilor , adică persoanele implicate în administrarea patrimoniului sunt membre în comisiile de inventariere. 4.Lipsa pregătirii membrilor comisiei cu privire la responsabilităţile lor. 5.Necompletarea declaraţiilor de inventariere. 6.Lipsa controlării ultimelor documente înregistrate în fişa de magazie. 7.Inventarierea incompletă a bunurilor. 8.Completarea eronată a listelor de inventar. 9.Omiterea semnării listelor de inventar . 10.Stabilirea eronată a stocului scriptic. 11.Lipsa procesului verbal de valorificare a inventarierii. 12.Nedeterminarea plusurilor sau minusurilor. 13.Înregistrarea eronată în contabilitate a rezultatelor inventarierii. 14.Necompletarea Registrului inventar. 15.Lipsa concordanţei între datele înregistrate în inventar şi cele din Registru inventar. Nu s-au constatat abateri de la cadrul legal. Conducerea structurilor auditate şi-a însuşit recomandările formulate de auditorul intern . În perioada următoare încheierii raportului de audit, s-au demarat măsuri de revizuire a activităţii proprii pentru o bună practică viitoare şi s-au remediat aspectele constatate, aşa cum rezultă din adresele de răspuns transmise Compartimentului Audit Intern. Misiuni de audit privind achiziţiile publice Misiunea de audit „ Monitorizarea procesului de aprovizionare la nivelul D.G.A.S.P.C. Vâlcea în anul 2012” În cadrul misiunii de audit au fost stabilite următoarele obiective auditabile specifice activităţii de aprovizionare , astfel: 1.Organizarea activitatii de achizitii publice. 2. Programul de achizitii publice . 3. Pregătirea aplicării procedurii deschise pentru atribuirea contractului de achizitie publică. 4. Lansarea procedurii pentru atribuirea contractului de achizitie publică. 5. Derularea procedurii pentru atribuirea contractului de achizitie publica. 6. Administrarea contractului de achizitie publica. Aferent obiectivelor de audit stabilite au fost identificate şi verificate posibile riscuri specifice activităţii de aprovizionare , astfel: 1.Inexistenta procedurilor scrise/cadrului metodologic specific achiziţiilor publice. 2.Procedurile/monografia privind atribuirea contractului de achiziţie publică nu sunt cunoscute de personalul desemnat. 89

3.Lipsa documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei. 4.Lipsa comisilor de evaluare. 5.Lipsa examinarii şi evaluării în vederea stabilirii ofertei câştigătoare. 6. Neîncheierea contractului de achiziţie publică . 7.Lipsa anunţului de atribuire. 8.Lipsa actelor din dosarul achizitie. Nu s-au constatat abateri de la cadrul legal. Misiuni de audit intern privind resursele umane Misiunea de audit „ Auditarea resurselor umane cu privire la organizarea evidenţei zilelor de concediu de odihnă , medical sau recuperare „ În cadrul misiunii de audit au fost stabilite următoarele obiective auditabile specifice activităţii de evidenţă a resurselor umane, astfel: 1. Reglementarea cadrului legislativ privind evidenţierea prezenţei, învoirilor şi concediilor. 2. Evidenţierea prezenţei, învoirilor şi concediilor. Aferent obiectivelor de audit stabilite au fost identificate şi verificate posibile riscuri specifice activităţii de evidenţă a resurselor umane, astfel: 1.Inexistenţa procedurilor proprii de lucru adaptate legislaţiei în domeniu şi în vigoare. 2.Procedurile nu sunt cunoscute de personalul desemnat. 3.Fisele de post nu sunt completate şi/sau actualizate. 4.Pontaje întocmite în mod eronat . 5.Lipsa documentelor justificative necesare justificării timpului liber suplimentar acordat. Constatările aferente misiunii de audit la Serviciul Resurse Umane sunt următoarele: a) la 4 centre din cele 14 supuse verificării , documentul ce conţine programarea concediilor personalului angajat nu este înregistrat la nivelul direcţiei şi nici semnat de şeful de centru ; b) la un singur centru din cele 14 supuse verificării , nu s-a respectat în 3 cazuri procedura de acordare a zilelor de concediu de odihnă, astfel : data solicitării concediului de odihnă este ulterioară datei concediului de odihnă ; c) la un singur centru din cele 14 supuse verificării , nu s-au identificat în 3 cazuri documentul justificativ pentru acordarea concediului suplimentar pentru evenimente deosebite; documentele lipsă au fost solicitate angajaţilor în cauză şi depuse până la finele misiunii de audit. CAUZA 90

- insuficient control intern. CONSECINTE - reflectarea eronată a situaţiei angajatului în documente administrative. RECOMANDARE - respectarea prevederilor legale specifice domeniului de activitate. Conducerea Serviciului Resurse Umane şi-a însuşit recomandările formulate de auditorul intern . În perioada următoare încheierii raportului de audit, s-au demarat măsuri de revizuire a activităţii proprii pentru o bună practică viitoare şi s-au remediat aspectele constatate, aşa cum rezultă din adresa de răspuns transmisa Compartimentului Audit Intern . Misiuni de audit privind gestionarea şi utilizarea fondurilor comunitare Nu a fost cazul. Misiuni de audit privind sistemul IT Nu a fost cazul. Misiuni de audit privind activitatea juridică Nu a fost cazul. Misiuni de audit privind funcţiile specifice entităţii Misiunea de audit ” Primirea si instrumentarea sesizarilor privind copii aflati in situatii de risc „ În cadrul misiunii de audit au fost stabilite următoarele obiective auditabile specifice activităţii de instrumentare a sesizărilor privind copii aflaţi în situaţii de risc , astfel : 1.Reglementarea cadrului legislativ şi a resonsabilităţilor personalului implicat. 2. Evaluarea modului de soluţionare a sesizărilor primite la sediul instituţiei. Aferent obiectivelor de audit stabilite au fost identificate şi verificate posibile riscuri specifice activităţii de instrumentare a sesizarilor privind copii aflaţi în situaţii de risc , astfel: 1.Inexistenţa unor proceduri proprii de lucru adaptate legislaţiei în domeniu , în vigoare. 2.Lipsa cunoaşterii lor de către personalul implicat . 3.Riscul de identificare, evaluare iniţială şi preluare cu întârziere a cazului . 91

4.Documentarea incompletă a cazurilor. 5.Neadoptarea unor măsuri de protecţie pentru copil şi familie(după caz ). 6.Lipsa monitorizării cazurilor aflate în atenţia D.G.A.S.P.C. Vâlcea. Constatările aferente misiunii de audit au fost: 1.Nu se întocmesc , în teren , rapoarte de vizită sau rapoarte de constatare, semnate de toţi participanţii la evaluare. 2.Informaţiile consemnate în unele rapoarte de caz întocmite de specialiştii biroului nu sunt suficiente , nepermiţând evaluarea completă a situaţiei. Din declaraţiile coordonatorului biroului rezultă că se întâmpină greutăţi în identificarea acelor informaţii necesare anchetării cazurilor sesizate, greutăţi de genul : - colaborarea cu unele primării , pe linie de asistenţă socială, este defectuoasă, anchetele sociale solicitate fiind transmise cu întârziere sau deloc sau fără toate informaţiile solicitate(venituri părinţi, imaginea familiei în comunitatea locală, informaţii de la medicul de familie, de la cadre didactice, de la poliţie, opinia lor cu privire la măsurile care se impun pentru cazul sesizat, planul de servicii aprobat pentru prevenirea separării copilului de familia naturală); - colaborarea pe plan local cu unii specialişti (medicul de familie, cadre didactice) care pot oferi informaţii referitoare la minorul pentru care sa făcut sesizarea , este îngreunată , aceştia motivând lipsa de timp. Nu se pot dovedi , întotdeauna, cu documente scrise, întâlnirile realizate de specialiştii Biroului cu specialiştii care oferă informaţii referitoare la cazul sesizat . În 2 cazuri din 73 verificate s-a constatat că responsabilul de caz desemnat din cadrul biroului nu a realizat monitorizarea cazurilor sociale rămase în familia naturală . CAUZE - nerespectarea prevederilor legale - colaborare nesatisfăcătoare cu specialişti din servicii publice din domeniul de asistenţă socială arondate primăriilor locale(SPAS), cu cadre didactice sau medici de familie; - insuficient control intern. CONSECINŢE - posibilitatea de înregistrare eronată a informaţiilor cunoscute în teren ; - imposibilitatea cunoaşterii situaţiei complete a minorului şi/sau a familiei acestuia . RECOMANDARE Auditorul intern recomandă :

92

- identificarea unor pârghii eficiente de comunicare şi colaborare cu SPAS-urile din cadrul primăriilor locale în vederea rezolvării cazurilor aflate în evidenţa biroului ; - instituirea şi aprobarea unei anexe la procedura proprie de lucru: un model de minută aferentă unei întâlniri , care să conţină în format pretipărit informaţiile standard necesare anchetei sociale, cu răspunsuri scurte posibile , această minută putând să fie completată astfel într-un timp scurt de angajaţii D.G.A.S.P.C. Vâlcea împreună cu specialiştii pe plan local de la care se solicită informaţiile necesare anchetei (medicul de familie, cadre didactice, poliţie, etc); - în vederea atingerii obiectivului prioritar de protejare a interesului copilului , responsabilii de caz vor aplica prevederile legale referitoare la monitorizarea pe o perioadă determinată a copiilor rămaşi în familia naturală ; - respectarea prevederilor legale specifice . Conducerea Biroul Interventie în regim de urgenţă în domeniul asistenţei sociale la nivelul direcţiei şi-a însuşit recomandările formulate . În perioada următoare încheierii raportului de audit, s-au demarat măsuri de revizuire a activităţii proprii pentru o bună practică viitoare şi sau remediat parte din aspectele constatate, aşa cum rezultă din adresa de răspuns transmisă Compartimentului Audit Intern , restul recomandărilor neimplementate urmând să fie îndeplinite, conform termenului stabilit, în cursul anului 2014. Misiunea ad-hoc de audit « Evaluarea modului de stabilire şi încasare a contribuţiei de întreţinere datorată de persoanele asistate din Centrul de Recuperare şi Reabilitare în anul 2012 » În cadrul misiunii de audit au fost verificate următoarele obiective auditabile , specifice activitatii de evidentiere a contribuţiilor de întreţinere datorate de persoanele asistate , astfel: 1. Reglementarea cadrului legislativ privind activitatea de stabilire si încasare a contribuţiei de întretinere datorată de persoanele asistate. 2. Existenţa şi corectitudinea întocmirii angajamentelor de plată. 3. Verificarea modului de calcul a contribuţiei de întreţinere. 4. Modul de colectare şi depunere a contribuţiei de întreţinere. Aferent acestor obiective auditabile , s-a procedat la identificarea şi verificarea posibilelor riscuri care pot afecta derularea activităţii , astfel: 1.Inexistenţa procedurilor proprii de lucru adaptate legislatiei în domeniu şi în vigoare. 2.Procedurile nu sunt cunoscute de personalul desemnat. 3.Fişele de post nu sunt completate şi/sau actualizate. 4.Lipsa documentelor (adeverinte venit, cupoane pensie, anchete sociale, etc) necesare calculării contribuţiei. 5.Lipsa certificatelor de încadrare în grad de handicap. 93

6.Lipsa sau necompletarea sau completarea eronată a angajamentelor de plată. 7.Lipsa actualizării angajamentelor de plata în funcţie de modificarea nivelului veniturilor persoanelor asistate . 8.Lipsa procedurilor specifice de lucru în forma scrisă. 9.Necunoaşterea procedurilor de lucru de către personalul implicat. 10.Posibilitatea de apariţie a erorilor în calculele realizate. 11.Lipsa reglementării responsabilităţii de colectare şi de depunere a contribuţiei de întreţinere pentru persoana însărcinată cu această atribuţie. 12.Lipsa corespondenţei dintre sumele înscrise în angajamentele de plată şi cele colectate. 13.Nedepunerea contribuţiei de întreţinere colectate în termen legal . Constatări: - în 7 cazuri din 27 verificate , s-au identificat situaţii în care beneficiarii internaţi fie sunt neştiutori de carte , fie prezintã afecţiuni care îi împiedicã sã-şi exprime dorinţele şi interesele în formã verbalã şi(sau) scrisã , motiv pentru care semnarea unor documente interne ale centrului (contract de servicii, angajament platã , regulamentul intern al centrului şi planul de servicii recomandat de specialiştii centrului) se face cu dificultate de cãtre persoana asistatã ; - în toate cazurile verificate s-a constatat lipsa vizei consilierului jurdic pe contractul de prestãri servicii încheiat între D.G.A.S.P.C. Vâlcea şi beneficiarii centrului rezidenţial. Cauze - lipsa reglementãrii unei astfel de situaţii - lipsa controlului intern. Consecinte - posibilitatea de producere a riscului de percepere eronatã a calitãţii serviciilor oferite de angajaţii beneficiarilor în centrul rezidenţial ; - imposibilitatea compartimentului juridic al D.G.A.S.P.C. Vâlcea de reprezentare şi apãrare a intereselor acesteia în relaţia cu terţii . Recomandare - la internarea beneficiarului în centru , dosarul personal al beneficiarului sã cuprindã : a) procurã prin care se desemneazã o persoanã apropiatã bolnavului care sã îi reprezinte interesele în faţa instituţiilor statului, inclusiv D.G.A.S.P.C. Vâlcea , poştã sau bancã, atãt la internare cãt şi pe parcusul instituţionalizãrii , asigurând colaborarea cu D.G.A.S.P.C. Vâlcea pentru rezolvarea oricãror situaţii ivite în legãturã cu beneficiarul asistat; 94

b) curatelã stabilitã pentru beneficiarii care nu au aparţinãtori care sã-I susţinã şi sã-I reprezinte la internare şi ulterior, pe parcusul instituţionalizãrii. Menţionãm cã deseori apar situaţii în cadrul centrului rezidenţial în care starea de sãnãtate a beneficiarilor se degradeazã în mod natural , pe perioada internãrii, motiv pentru care necesitatea reprezentãrii lor de cãtre un curator sau aparţinãtor devine absolut necesarã. - prezentarea tuturor contractelor de prestãri servicii încheiate cu beneficiarii centrului , în vederea avizãrii de cãtre compartimentul juridic al D.G.A.S.P.C. Vâlcea. Misiunea ad-hoc “Evaluarea masurilor de plasament in regim de urgenta dispuse in anul 2012 in cadrul Serviciului Management de caz “ În cadrul misiunii de audit au fost verificate următoarele obiective auditabile , specifice activităţii de instrumentare a cazurilor de plasament de urgenţă , astfel: 1.Reglementarea cadrului legislativ şi a resonsabilităţilor personalului implicat. 2. Evaluarea situaţiei copilului. 3. Evaluarea capacităţii asistentului maternal de a oferi îngrijire copilului. 4. Monitorizarea copilului şi a familiei de plasament. 5. Prevenirea situaţiilor de abuz, neglijare si exploatare a copilului. 6. Evaluarea anuală a activităţii familiei de plasament. Aferent acestor obiective auditabile , s-a procedat la identificarea şi verificarea posibilelor riscuri care pot afecta derularea activitatii , astfel: 1 Inexistenţa unor proceduri privind plasamentul copiilor/tinerilor la persoană/familie de plasament. 2.Existenţa unor proceduri neactualizate privind plasamentul copiilor/tinerilor la persoană/familie de plasament . 3.Necunoaşterea prevederilor procedurilor privind plasamentul copiilor/tinerilor la persoane/familie de plasament de catre personalul implicat . 4.Personalul nu are prevăzute sarcini concrete în fişa postului . 5. Personalul nu cunoaşte sau nu înţelege sarcinile stabilite prin fişa postului. 6. Lipsa repartizării cazurilor pe fiecare asistent social în parte . 7. Inexistenţa documentelor referitoare la copil , familia naturală şi familia substitutivă pentru evaluarea situaţiei . 8. Neîntocmirea unui raport de evaluare iniţială a cazului . 9. Lipsa informării persoanei/familiei de plasament în legătură cu nevoile psiho-socio-medicale ale copilului. 10.Nu s-a elaborat un program individualizat de protecţie şi aplicarea lui de către familia de plasament . 11.Lipsa informării familiei/ persoanei de plasament în legătură cu prevederile Planului de servicii . 95

12.Inexistenţa Hotărârii de plasament a CPC/ instanţei de judecată. 13.Inexistenţa evidenţei cererilor de evaluare , a contestaţiilor şi a răspunsurilor la contestaţii. 14.Lipsa cererii de plasament din partea solicitanţilor. 15.Dosarele solicitanţilor nu conţin toate documentele necesare pentru evaluarea capacităţii de a oferi îngrijire copilului/tânărului. 16.Analiza familiei de plasament , ţinându-se cont de istoricul copilului şi familia biologică a copilului 17.Informarea copilului. 18. Raport de vizită referitor la acomodarea copilului cu familia. 19. Neidentificarea nevoilor de instruire a familiei/persoanei de plasament . 20.Lipsa elaborării unui program individualizat de protecţie şi monitorizarea modului de aplicare a lui de către familia de plasament. 21. Lipsa raportului de reevaluare a măsurii de plasament . 22.Lipsa actualizării documentaţiei referitoare la situaţia copilului. 23. Lipsa revizuirii PIP. 24. Procedurile referitoare la prevenirea situaţiilor de abuz , neglijare şi exploatare a copilului nu sunt elaborate si aprobate . 25. Lipsa informării copiilor şi a familiei/persoanei de plasament privind procedurile ce vor fi urmate în cazul suspiciunilor de abuz, neglijare sau orice plângere împotriva familiei /persoanei de plasament. 26. Nu se întocmesc rapoarte de evaluare periodică a familiei de plasament. Constatari - pe baza analizei efectuate a rezultat că activitatea Serviciului Management de caz nu este reglementată conform prevederilor cadrului normativ în vigoare ; - în 7 cazuri din 25 verificate nu s-a făcut dovada implicării primăriei pentru prevenirea separării copilului de părinţii naturali prin întocmirea , aprobarea şi aplicarea planului de servicii ; - într-un caz din 25 verificate nu s-a solicitat prezenţa şi opinia curatorului numit pentru mama copilului în următoarele situaţii : * acceptarea de către mamă a măsurii de protecţie specială pentru copil ; * refuzul mamei de deschidere a procedurii de adopţie pentru copil . - nu se face dovada informării familiei de plasament/ asistentului maternal profesionist şi a celorlaţi specialişti din plan local implicati în sprijinirea şi acordarea serviciilor stabilite referitor la Planul individualizat de protectie stabilit pentru fiecare copil ; - în toate cazurile analizate , verificările întreprinse în teren de angajaţii Serviciului Management de caz se rezumă la constatarea situaţiei copilului la domiciliul asistentului maternal , fără consultarea celorlaţi specialişti implicaţi în sprijinirea dezvoltării copilului desemnaţi pe 96

plan local prin Planul individualizat de protectie , adică : medic de familie, cadre didactice , asistent social/comunitar, etc ; - în 5 cazuri din 25 verificate nu s-au reactualizat periodic Planurile individualizate de protectie . Cauze - insuficient control intern - neimplicarea reprezentanţilor primăriei în acţiunea de prevenire a separării copilului de mamă , precum şi a reprezentanţilor legali(curatori) numiţi poate determina adoptarea unor măsuri insuficient fundamentate şi cu efecte directe asupra evoluţiei viitoare a copilului. Consecinte - ca urmare a lipsei reglementării din punct de vedere procedural a activităţii Serviciului Management de caz , există riscul de a se derula activitatea fără repere clare stabilite pentru toţi angajaţii serviciului, astfel influenţându-se îndeplinirea la parametrii stabiliti a obiectivelor specifice Serviciului Management de caz ; - lipsa înştiinţării asistentului maternal profesionist şi a celorlaţi specialişti de pe plan local implicaţi în sprijinirea şi acordarea serviciilor stabilite prin Planul individualizat de protecţie stabilit pentru fiecare copil implică nesatisfacerea tuturor nevoilor fizice, emoţionale, educaţionale si de sănătate a copilului plasat la domiciliul asistentului maternal profesionist ; - lipsa consultării celorlaţi specialişti din plan local implicaţi în sprijinirea şi acordarea serviciilor stabilite prin Planul individualizat de protecţie stabilit pentru fiecare copil poate determina apariţia situaţiilor în care nu se identifică condiţiile reale şi complete de trai ale copilului plasat la domiciliul asistentului maternal profesionist ; - lipsa reevaluăriii periodice a nevoilor copilului poate determina necorelarea nevoilor reale ale copiilor , aflaţi în proces de creştere /maturizare cu serviciile stabilite prin Planul individualizat de protecţie. Recomandare - se recomandă elaborarea unor proceduri specifice de lucru armonizate cu cadrul legislativ specific în vigoare ; - auditorii recomandă exercitarea controlului intern de către coordonatorul de serviciu şi exercitarea autocontrolului de către fiecare angajat din cadrul serviciului conform prevederilor legale proprii activităţii desfăşurate. Conducerea D.G.A.S.P.C. Vâlcea şi-a însuşit recomandările formulate . În perioada următoare încheierii raportului de audit, s-au 97

demarat măsuri de revizuire a activităţilor specifice procesului de implementare a standardelor de control intern, pentru o mai bună practică viitoare . Recomandările formulate şi aprobate de conducerea instituţiei au fost implementate parţial, aşa cum rezultă din adresa de răspuns transmisă Compartimentului Audit Intern , restul recomandărilor neimplementate urmând să fie îndeplinite pe parcursul anului 2014. Urmărirea recomandărilor Personalul Compartimentului Audit Intern din cadrul D.G.A.S.P.C. Vâlcea a monitorizat pe parcursul anului 2013, modul în care s-au implementat recomandările formulate şi aprobate de conducerea instituţiei aferente misiunilor de audit realizate . Rezultatul monitorizării efectuate în anul 2013 a indicat un grad ridicat de implementare a recomandărilor formulate . Cazurile în care nu s-au finalizat demersurile de implementare a recomandărilor însuşite de structurile auditate se justifică fie datorită termenului de realizare stabilit pentru anul 2014 , fie datorită limitărilor bugetare existente la nivelul anului 2013. Raportarea iregularităţilor sau posibilelor prejudicii Nu e cazul. Raportarea recomandărilor neînsuşite În cadrul misiunilor de audit , recomandările formulate au fost discutate cu structurile auditate, au trecut prin faza de conciliere, fiind acceptate de structurile auditate şi aprobate de conducerea instituţiei. Nu au fost cazuri de refuz de implementare a recomandărilor formulate de auditul intern. PLANIFICAREA ŞI DERULAREA ALTOR ACTIVITĂŢI DE CĂTRE COMPARTIMENTELE DE AUDIT INTERN Planificarea altor activităţi Prin programul anual de activitate al Compartimentului audit intern se realizează o dezvoltare a planului multianual pentru perioada de referinţă, în mod special o detaliere a temelor orientative stabilite pentru anul respectiv, ţinând cont de realităţile ce se prefigurează pentru acel an. În raport cu necesităţile apărute ca urmare a unor modificări legislative , în planul anual de activitate aferent anului 2013 a fost inclusă o misiune de consiliere privind implementarea standardelor de control intern prevăzute în OMFP nr 946/2005. Realizarea misiunilor de consiliere Nu a fost cazul . Realizarea altor acţiuni Nu a fost cazul. 98

CONCLUZII Contribuţia auditului la adăugarea de valoare în cadrul entităţilor publice În cadrul D.G.A.S.P.C. Vâlcea , auditul intern este creator de plusvaloare prin : -reducerea vulnerabilitătii structurii prin pertinenţa recomandărilor formulate ; -actualizarea geografiei riscurilor asociate operaţiunilor desfăşurate în cadrul instituţiei; - creşterea eficacităţii sistemului de control intern pe baza rezultatelor analizei riscului indicând punctele slabe ; -prevenirea producerii fenomenelor de prejudiciere a patrimoniului ; -sesizarea organelor de control intern abilitate în legătură cu producerea unor disfuncţii semnificative , în scopul efectuării cercetării administrative şi al sesizării organelor de urmărire penală dacă este cazul ; -urmarirea modului de implementare a recomandărilor şi solutiilor propuse de către auditul intern ; -creşterea credibilităţii indicatorilor de performanţă ai managementului compartimentelor auditate ; -fundamentarea unei maniere mai riguroase de abordare şi cuantificare a performantei. Contribuţia auditului intern la procesul de management al riscurilor Necesitatea gestionării riscurilor este determinată de faptul că atingerea unor obiective stabilite este influenţată de evenimente sau factori incerţi, care pot deveni bariere în cale performanţei. De aceea, însuşirea şi gestionarea riscurilor aferente activităţii desfăşurate reprezintă o condiţie importantă pentru atingerea rezultatelor dorite. Din analiza activităţii compartimentelor/serviciilor auditate auditorul intern a constatat : - se cunosc riscurile specifice care pot afecta îndeplinirea obiectivelor stabilite; - există definite activităţi de control menite să prevină apariţia riscurilor specifice. Recomandările formulate de auditor reflectă necesitatea monitorizării continue a riscurilor cunoscute şi în acelaşi timp accentuarea eforturilor de identificare şi gestionare a altor categorii de riscuri ce pot apărea pe parcusul derulării activităţii. Contribuţia auditului intern la îmbunătăţirea controlului intern Auditul intern evaluează sistemul de control intern instituit de conducere, identifică eventualele neconformităţi şi nefuncţionalităţi şi propune instrumente de control adecvate prin care se asigură de buna gestionare a riscurilor şi limitarea posibilităţilor de eroare. 99

Contribuţia auditului la procesul de guvernanţă sau de conducere Rolul şi importanţa auditului intern sunt susţinute de rezultatele misiunilor de audit intern şi se reflectă în performanţele ulterioare, obţinute în activitatea derulată, de entităţile care au fost auditate. Un sistem de control solid şi eficient poate preveni, identifica şi corecta rapid eventualele erori sau fraude, crescând astfel calitatea şi pertinenţa deciziei manageriale, precum şi încrederea în informaţiile produse.

Conştientizarea managementului privind necesitatea consolidării auditului intern La D.G.A.S.P.C.Vâlcea compartimentul de audit a acţionat pentru conştientizarea permanentă a managerilor , pentru înţelegerea corectă a activităţii de audit intern , atât în ceea ce priveşte regulile după care aceasta se desfăşoară , dar şi modul în care se fructifică cel mai bine această functie. PROPUNERI PENTRU ÎMBUNĂTĂŢIREA ACTIVITĂŢII DE AUDIT INTERN Propuneri privind îmbunătăţirea activităţii desfăşurată la nivelul instituţiei publice

de

audit

intern

Volumul mare de activitate al instituţiei ar necesita un număr mai mare de auditori interni. Auditul intern este o activitate care utilizează norme , tehnici, proceduri , concepte care evoluează permanent . De aceea este necesar ca auditorii interni să participe la cursuri de perfecţionare profesională. Propuneri privind îmbunătăţirea activităţii de audit intern desfăşurată la nivelul entităţilor subordonate, aflate în coordonare sau sub autoritate Nu e cazul.

100