Programa De Canje-septiembre 2000

Canje de Armas por mejores condiciones de vida

Subsecretaría de Relaciones con la Comunidad Ministerio de Justicia y Seguridad Gobierno de Mendoza

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1.Ley provincial 6809 de desarme Artículo 1. Las personas que no tuvieran registrada en legal forma armas de fuego de uso civil (ley 25086), deberán hacer entrega de las mismas a quien indique el Ministerio de Justicia y Seguridad en un plazo de ciento ochenta (180) días, prorrogables por igual término y por única vez a partir de la vigencia del decreto reglamentario de la presente ley. Artículo 2. La reglamentación deberá prever un sistema de entrega que evite la necesidad de portación de las armas referidas en el artículo anterior por parte de personas no autorizadas para ello. Artículo 3. Las personas que entreguen armas de fuego en condiciones de uso, conforme lo dispuesto en el artículo anterior, podrán solicitar la entrega de un certificado que reunirá los requisitos que establezca la reglamentación y mediante el cual se obtendrán los beneficios que disponga la misma. Artículo 4. El ministerio de Justicia y Seguridad deberá comunicar mensualmente a la Comisión Bicameral de Fiscalización y Control del Sistema de Seguridad Pública Provincial las características de las armas que fueran recepcionadas de conformidad a los artículos anteriores, debiendo dar a publicidad la cantidad de armas rescatadas. Las armas rescatadas mediante este sistema deberán ser públicamente destruidas en la forma y modalidades que indique la reglamentación, salvo que la autoridad de aplicación disponga un destino diferente teniendo en cuenta los intereses de la provincia. Artículo 5. Facúltese al Ministerio de Justicia y Seguridad a implementar un sistema telefónico gratuito de recepción, información y denuncias sobre tenencia, portación y comercialización ilegítima de armas, explosivos y municiones, lo que será tomado como un elemento más por la Dirección de Investigaciones para la toma de las medidas pertinentes. Artículo 6. Encomiéndese al ministerio de Justicia y Seguridad la implementación de los planes y autorízase la firma de los convenios que fueren necesarios a fin de prevenir y controlar el ingreso irregular de armas de fuego, municiones y explosivos en todos los accesos aéreos y terrestres de la provincia de Mendoza. Artículo 7. Encomiéndese al Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Justicia y Seguridad el dictado de normas reglamentarias y la implementación de las medidas necesarias tendientes a fiscalizar y controlar la legítima tenencia, portación, ingreso, circulación y comercialización de armas de fuego, explosivos y municiones en la provincia de Mendoza. Artículo 8. Deróguese la disposición legal que se oponga a la presente. Artículo 9. Comuníquese al Poder Ejecutivo. Aprobada por la Legislatura de Mendoza el 9 de agosto de 2000.

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2.Cómo será el Plan Canje Objetivos La primera batalla del “Plan Canje de armas por mejores condiciones de vida” está ganada. Desde el momento de su formulación tuvo por objetivo inducir el debate sobre la violencia social, las armas y la necesidad de un desarme como aporte solidario para la seguridad. Y el debate tuvo repercusiones internacionales. Ahora hay que profundizarlo y avanzar en otros objetivos más directos ya establecidos en el la introducción.

Duración del programa Según la ley 6809, el “Plan Canje de armas por mejores condiciones de vida” debe entrar en vigencia el día en que se publique la reglamentación de la ley en el Boletín Oficial. Y terminará 180 días después. Es prorrogable por otros 180 días. Para hacer más efectivo el plan, se conjugará la posibilidad de entrega de armas desde el día mismo de la publicación en el boletín oficial con jornadas de recolección con lugares y fechas a determinar.

Relación con otros programas La apuesta del “Plan Canje de armas por mejores condiciones de vida” es cultural. Ya en el tratamiento legislativo se advirtió y aceptó que inducir al desarme de la sociedad es un trabajo complejo y de largo aliento. Exigirá un abordaje amplio y lo suficientemente laxo como para abarcar la multiplicidad de situaciones sociales e individuales. Y para lograrlo se han establecido vínculos con otros organismos oficiales y no gubernamentales de la Argentina y del mundo. En la práctica, esta sintonía se traducirá en otros programas que sumarán esfuerzos para alentar el debate sobre la violencia, las armas y la necesidad de un desarme solidario para tener más seguridad. Extensionistas jurídicos. La Fundación Familiares de Víctimas Indefensas Mendoza (FAVIM) implementó con apoyo del Ministerio de Justicia y de organismos internacionales, un programa de extensionistas jurídicos. Su función es simplificar el acceso de la gente a la Justicia, enseñando la estructura y el funcionamiento. Los mediadores de FAVIM serán capacitados sobre la metodología del “Plan Canje de Armas por mejores condiciones de vida” y ellos lo difundirán en los talleres que dictan en distintas zonas del Gran Mendoza. Y podrán ser consultados por los interesados.

Encuentro para la construcción de la convivencia a partir de un desarme solidario. Se hará en la primera semana de marzo del 2001, en el Centro de Congresos y Exposiciones habrá un encuentro donde los disertantes ofrecerán una primera aproximación al tema del desarme. El compromiso es seguir discutiendo en el 2001 los resultados del plan. Lo organizan FAVIM y la Subsecretaría de Relaciones con la Comunidad del Ministerio de Justicia y Seguridad. Jornada de canje de juguetes bélicos en las escuelas. Como parte del programa Canje de Armas por mejores condiciones de vidas, alumnos de escuelas públicas

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de la provincia canjearán sus juguetes bélicos por libros, plantas, golosinas, barriletes y cuerdas. El día del canje, los alumnos volcarán sus experiencias teatralizando situaciones. También prepararon láminas y composiciones. La iniciativa consiguió buena recepción entre los alumnos, los padres y los maestros. Los medios de comunicación nacionales y provinciales le dedicaron espacio a la cobertura que fue presentada como una experiencia piloto. La difusión alentó a otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales a seguir con el programa de distintas maneras. Objetivo El canje de juguetes bélicos fue pensado como una instancia de comunicación de los objetivos y la filosofía del programa de Canje de Armas por mejores condiciones de vida. La idea fue llevar el debate sobre la tenencia de armas a las casas. Además: !"Relacionar violencia con armas. Se buscó que visualizaran la relación entre armas y violencia. Las armas son un instrumento de la violencia. El desarmarse es una forma de ahuyentar la violencia. Y si el desarme es producto de una decisión individual lo suficientemente razonada, estaremos ante el cambio cultural buscado. !"Aumentar la solidaridad comunitaria. El canje en las escuelas fue una actividad colectiva. Empezó por el debate y la concientización. Continuó con la preparación de los actos. Y siguió con la entrega de juguetes, donde algunos chicos dieron los suyos, pero los libros y las flores fueron para todos. Incluso en escuelas del sur, se solidarizaron e invitaron a otros para participar de los beneficios. En los distintos actos, en los que participaron padres, vecinos, policías, funcionarios comunales y provinciales e incluso legisladores provinciales, se hizo mención al canje de armas por mejores condiciones de vida.

Programa contra la violencia en el fútbol. En relación con la Dirección de Deportes que depende del Ministerio Secretaría General de la Gobernación y la Subsecretaría de Relaciones con la Comunidad del Ministerio de Justicia que tiene el programa contra la violencia en el fútbol, se buscará abordar a las hinchadas de los equipos locales y proponerles la entrega voluntaria de armas a cambio de pases para el libre ingreso a los espectáculos deportivos. Su comportamiento será monitoreado y los sancionarán en el caso de detectar que participan en hechos violentos. Vale Más. El Ministerio de Desarrollo Social y Salud lanzó el programa “Vale Más” que consiste en entregarle la ayuda social en bonos que pueden ser canjeados en comercios minoristas. Pretende orientar la ayuda social al consumo en los sectores comerciales afectados por la irrupción de los hipermercados. Los bonos “Vale Más” son la principal forma de incentivo para la entrega voluntaria de armas. El Ministerio de Justicia y Seguridad demandó también al Ministerio de Desarrollo Social y Salud que agilice el vínculo con organizaciones solidarias intermedias para informarles y alentarlas sobre los objetivos del “Plan canje de armas por mejores condiciones de vida”. Arte por el desarme. El Ministerio de Justicia y Seguridad discutirá con la Facultad de Artes de la Universidad Nacional de Cuyo los términos de un convenio para que los estudiantes de distintas disciplinas artísticas aporten contenido estético al programa de

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entrega voluntaria de armas desarrollando sus dotes. Un trato similar se buscará con la subsecretaría de Cultura del Gobierno de Mendoza. Centros de Mediación social y comunitaria. Los cuarenta mediadores que atienden en seis centros de mediación social y comunitaria, dependientes del Ministerio de Justicia y Seguridad, serán entrenados para que se transformen en difusores de las estrategias de desarme y, en particular, del funcionamiento del “Plan canje de armas por mejores condiciones de vida”. Programa de alarmas comunitarias. El Ministerio de Justicia y Seguridad desarrolla un programa para la instalación de alarmas comunitarias en barrios. Busca aumentar la seguridad pero también alienta la cohesión de comunidades y la participación. El Canje de armas, a los grupos interesados, entregará incentivos a cambio de armas. Estos incentivos podrían orientarse a la construcción de alarmas.

Incentivos Se otorgarán beneficios en forma de bonos. Como en el resto de la aplicación del programa, se buscará adaptar los incentivos a las demandas de las personas interesadas en participar en el canje. Para conocer esa demanda se trabajará junto con los municipios sondeando en grupos puntuales. La línea telefónica gratuita, los foros vecinales y la atención personalizada en el Ministerio de Justicia son otros vínculos con los interesados. De allí surgió que los bonos Vale Más fueran la principal pieza del canje, porque fueron los más pedidos.

Compromisos con adherentes Una de las consignas del “Plan canje de armas por mejores condiciones de vida” es buscar el compromiso solidario de los distintos actores sociales. Ese compromiso no se da sólo en quienes entregan armas para mejorar la seguridad, sino también quienes pueden donar bienes y recursos solidariamente para el desarme social. Apostando a esta participación de los adherentes, la dirección de Administración del Ministerio de Justicia y Seguridad abrirá un registro de aportes, alentando la colaboración explicando a quienes corresponda los objetivos del programa, los mecanismos de control y la forma de implementación. Por entender que esa participación es positiva y sintoniza con los objetivos culturales de la política en materia de seguridad, se hará mención en distintas piezas publicitarias de las entidades que solidariamente colaboren para lograr el desarme de la sociedad.

Qué hay a cambio Uno de los sectores de la sociedad a quienes se apunta como destinatarios directos del “Plan canje de armas”, es aquel que en los últimos años sufrió las consecuencias de un modelo económico concentrador de la riqueza y que, como consecuencia inmediata, produjo el desplazamiento hacia las márgenes de la sociedad de amplios sectores que quedaron sin empleo y ajenos a los beneficios que otrora recibieran del “Estado de bienestar”. A la hora de consignar beneficios, se tendrá en cuenta el compromiso solidario de grupos en la entrega. Para ellos se gestionarán planes de empleo temporario, alarmas comunitarias

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y otras mejoras para entidades intermedias que integren, siempre que cumplan con los requisitos sociales básicos. Además del trámite de destrucción gratuito, los bienes a ofrecer forman parte de dos grupos: !"Bienes de consumo básico: se contemplarán distintas elementos y en variadas cantidades de objetos que mejoren directamente la calidad de vida de los participantes en la entrega voluntaria. Algunas variantes: o Módulos alimentarios básicos o Medicamentos o Materiales de construcción o Ayuda social y empleos temporarios !"Bienes de consumo simbólico: objetos que no satisfagan directamente las condiciones de vida pero que estimulen la integración, la cohesión social y el compromiso solidario de los participantes. o Pases a espectáculos deportivos o Equipos deportivos o Vestimenta deportiva o Electrodomésticos o Libros o Becas de estudio o Pase para transporte público El equivalente entre las armas canjeadas y los bienes a entregar se establecerá en una planilla que se confeccionará de acuerdo a la información obtenida. Habrá dos tablas con valores equivalentes, lo que permitirá definir el incentivo de acuerdo al arma entregada. El valor de canje de las armas no podrá superar el 50% de su valor de mercado, El valor de los productos a entregar tendrá que ser del 100% del precio de mercado. A continuación recordamos precios pagados en otros planes de entrega voluntaria. Valor de canje en otro programas de entrega voluntaria El Salvador Panamá Tipos de armas Precio en Tipos de armas Precio en dólares dólares Rifles de asalto $350 Escopetas $75 a $150 Pistolas o rifles viejos o $50 a $90 Armas calibres .22, .25, $150 a $250 deteriorados .32, .38 Pistolas o rifles de calibre .22 o $60 a $175 Armas calibres 357, 380, $250 a $350 semi-automático 9mm, .44, .45 Fuente: William Godnick

Valores de canje para Mendoza Tipo de arma Rifles, escopetas y fusiles Armas calibres .22,.25,.32 Armas calibres mayores (uso condicional)

Valor de canje (bonos en pesos) $50 a $150 $50 a $150 $150 a $350

El programa de entrega voluntaria actualmente promovida por la administración Clinton a través del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) en ciudades de los

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Estados Unidos da $50, un valor por debajo del valor en el mercado negro, para asegurar que los ciudadanos que entreguen sus armas lo hagan por el bien público. Certificados. La ley establece que los beneficios no se entregarán directamente, sino que se deberá implementar un sistema de certificados de entrega. Luego será canjeado en el Ministerio de Justicia por bonos para retirar los bienes acordados. El plazo entre la entrega del certificado y para retirar el certificado tendrá una demora máxima de 30 días. Será el plazo fijado para proveer el beneficio acordado. El Ministerio se encargará de la impresión de esos certificados.

Partida presupuestaria. El presupuesto destinado al cumplimiento de la ley 6.809, durante el año 2.001, hay una partida fijada para el plan canje.

Consideraciones legales Control de las entregas La Comisión Especial que determina la reglamentación de la ley 6.809 estará integrada por: • El gobernador de la provincia o por quien disponga que lo represente. • El ministro de Justicia y Seguridad o por quien disponga que lo represente. • El director del Registro Provincial de Armas. • Un auditor interno. • Trabajadores sociales que se designen por el Ministerio de Justicia y Seguridad. (Edit Pérez de Bieller, Marcia Chiacchio y Eva Castro) • Un representante de los foros vecinales o de entidades comunitarias abocadas al tema de Seguridad. • Representantes de las iglesias que participen del programa. Se ocupará de la recepción de las armas y la entrega de los certificados con los beneficios acordados.

Comunicación de objetivos y mecanismos del canje Línea gratuita informativa. Los operadores habituales de la Línea Gratuita contra todo tipo de Discriminación (0800 2222 999) que funciona en el Ministerio de Justicia y Seguridad, luego de ser capacitados, responden las inquietudes de quienes deseen saber qué es el canje de armas por mejores condiciones de vida. Para ello, se difundirá ampliamente por los medios masivos de comunicación y por intermedio de los operadores sociales que integran la red de Foros Vecinales de Seguridad, el número telefónico gratuito y la posibilidad de recurrir a él en cualquier horario del día, para que todo tipo de dudas sobre el Canje de Armas reciba una respuesta adecuada. Desde que comenzó a funcionar ha recibido un promedio de 20 llamados diarios. Los interesados preguntan dónde y cómo se hará el canje. Son asesorados por especialistas. En general demandan ticket por alimentos o medicamentos. Muestran predisposición a entregar las armas. Este es una innovación respecto a otros programas de entrega voluntaria.

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Cómo trabajar con el 0-800 La primera etapa del “Canje de Armas por mejores condiciones de vida” será de carácter experimental. Se restringirá a las armas de uso civil condicional (clasificación que impone la legislación argentina). Y buscará, además de los objetivos trazados para el programa en general (desarme ciudadano, asociación de armas con violencia, disminución de la cantidad de armas circulantes, etc), trasmitir confianza a todos los que pueden todavía desconfiar de los objetivos y la seriedad en la implementación del programa. En esta primera etapa del canje, entonces, la información y el contacto directo con los interesados en sumarse al programa de entrega voluntaria de armas, es una instancia clave. Y toda la apuesta estará centrada en el abordaje de las personas. La línea gratuita 0-8002222-999 será la forma de abordaje más importante. El resultado del trabajo en esta instancia será determinante del resultado de todo el programa. Con esta introducción se busca explicar por qué es importante optimizar el aprovechamiento de este servicio. Objetivos En la primera etapa experimental del “Canje de Armas por mejores condiciones de vida” se intentará obtener toda la información posible de quienes llaman. Con esa información se buscará después un segundo abordaje para acordar la entrega de armas. Para un mejor aprovechamiento del contacto telefónico se ha elaborado una planilla que numera la cantidad de llamados y está foliada. La información que allí se requiere (y se deberá conseguir en la medida de lo posible) es la siguiente: !"Fecha: Día y mes del llamado !"Nombre: Nombre y apellido o pseudónimo de la persona que se comunica. !"Teléfono: Número del que llama o un número en el que se lo pueda ubicar !"Armas: Tipo y calibre de arma que dice querer entregar. !"Legislación: Clasificación legal del arma !"Canje: qué tipo de estímulo espera !"Lugar: zona de la provincia desde donde llama !"Dirección !"Cómo entrega: en el caso que la conversación prospere y se acuerde un lugar de entrega y forma de entrega, deberá ser anotado en este apartado.

Tabla modelo para 0-800 N° 1 2 3 4 5

Día

Nombres

Teléfono

Armas

Legislación

Canje

Lugar

Dirección

Cómo entrega

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Información a dar Los servicios que deben prestar los operadores telefónicos a los interesados que se comuniquen con la línea 0-800, son básicamente los siguientes: !"Seguridad: Quien llama puede sentirse ansioso. Es una situación nueva, la campaña publicitaria apunta al miedo y a la concientización. Entonces el operador deberá ganar la confianza del interesado para poder después conseguir algunos datos necesarios para el canje. !"Precisión: a la hora de hablar del arma que tienen, los interesados deberán saber que en la primera etapa experimental del canje se buscarán sólo armas de uso civil. Y después deberá orientarlo para terminar de determinar qué tipo de arma tiene el interesado. !"Convencimiento: luego de esta instancia los operadores tendrán que acordar un estimulo (dentro de los límites impuestos por el programa) que facilite el desarme. !"Desarme: si se han superado todas las instancias con éxito, recién entonces se podrá definir una forma de entrega de armas. La recolección domiciliaria aparece a priori como una forma efectiva, sencilla y bien aceptada. También se podrá hacer la entrega en alguno de los centro de recolección. !"Datos: para un mejor aprovechamiento de los recursos del Ministerio, se necesitará conocer con precisión la dirección de entrega y la hora en que se hará efectiva. !"Puntos de entrega: Deberán saber también que en las zonas de recolección estarán claramente identificadas con el logo del programa, de esta manera se buscará evitar confusiones. Pasará lo mismo con el equipo de recolección domiciliaria. Algunos de los elementos a tener en cuenta a la hora del abordaje de los interesados es que: !"Infracción: la tenencia de armas de uso civil condicional es una infracción, por lo tanto no configura un delito. Este es un atenuante para despertar la confianza de los interesados. !"Transporte: en el caso que el interesado quiera hacer la entrega en un centro de recolección, deberá evitar la portación del arma. Para conseguirlo debe cuidar que: !"El arma esté descargada !"Si es una pistola, el cargador debe ir separado !"Las partes deben estar envueltas y guardadas en cajas !"No participarán policías en ninguna instancia. Armas consideradas de uso civil Este tipo de armas son las que se aceptarán en la primera etapa experimental del canje. Son las siguientes: !"Carabinas (rifles), fusiles y fusiles de caza: carga tiro a tiro, repetición o semiautomáticos hasta el calibre 22 (5,6 milímetros). No se aceptan calibre 22 largo, tipo mágnum o similares. !"Escopetas: carga o tiro y repetición con cañon superior a los 60 centímetros

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!"Pistolas: repetición o semiautomáticas hasta el calibre 25 (6,35 milímetros). Y pistolas de carga tiro a tiro hasta el calibre 32 (8,1 milímetros). !"Revólveres: hasta el calibre 32 (8,1 milímetros). Excepción: revólveres tipo mágnum. !"Pistolones de caza: uno o dos cañones calibre 36 (12 milímetros), 32 (14 milímetros y 28 (14,2 milímetros). !"Armas de un modelo anterior a 1870 Respaldos Ante cualquier duda los operadores podrán consultar al Registro Provincial de Armas haciendo un llamado interno. Ese registro a dispuesto una guardia permanente para este programa. Además, los asesores letrados del ministerio, que han trabajado en el programa podrán ser consultados. Abordaje. Además de la publicidad masiva y la atención personalizada, el abordaje de los interesados se hará junto con distintos actores sociales. !"Trabajadores sociales del Ministerio de Justicia. Estructura que trabaja en otros programas y está en contacto permanente con las comunidades. !"Policías de Mendoza. Habrá información en las comisarías y los uniformados deberán orientar sobre los mecanismos de canje para estimular a la gente a acercarse a los puntos de recolección. !"Trabajadores sociales municipales. Hay una aproximación a las municipalidades para que sus trabajadores de áreas sociales tengan información, orienten a los interesados e interpelen grupos conflictivos instándolos al desarme. !"Organizaciones no gubernamentales y grupos religiosos. Se consiguió el apoyo de otros sectores sociales para llegar directamente a los interesados con los datos sobre el canje. Diseño de un logotipo. El área Comunicación Social del gobierno de la provincia diseñó un logotipo aplicable al Canje de Armas. Este icono, identifica no solamente la campaña mediática, sino a los operadores barriales que trabajarán en los sondeos previos, y a aquellas personas que se abocarán a la efectiva tarea de recolección y canje. Campaña publicitaria mediática. El diseño de las campañas publicitarias fuedefinido por la dirección de Prensa junto con el área de Comunicación Social del Gobierno de Mendoza. Deberá arbitrar los medios para la producción de la publicidad del programa de entrega voluntaria de armas. Adhesión de referentes sociales. Se sondearon y recogieron testimonios de personalidades nacionales que manifiesten su respaldo al plan de desarme que se implementa en Mendoza. La dirección de Prensa del Ministerio de Justicia hará la misma tarea con personalidades locales. Pauta publicitaria para la emisión televisiva de estos testimonios y otras formas de comunicar el programa. A las dependencias públicas como Adhesión de especialistas en desarme. La coordinación del Plan Canje de Armas gestionó la adhesión de organizaciones y especialistas internacionales a favor de la

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iniciativa mendocina. El objetivo es conseguir opiniones escritas que puedan publicarse en medios de comunicación masiva e incluso la presencia de especialistas internacionales en el foro de desarme programado para los primeros días de diciembre. Información periodística. A partir de la reglamentación de la ley se empezará a informar sobre el programa de canje. El objetivo será explicar el valor cultural del programa y estimular el debate sobre el desarme. Al mismo tiempo se intentará revertir el descrédito con que en algunos sectores se intentó cubrir el programa.

Impresión y distribución de instructivos. Desde la aprobación de la reglamentación se comenzará a promocionar la línea 0-800 donde se informará la forma de participar en la entrega voluntaria de armas. La explicación precisa de la forma de entrega y los lugares en las jornadas de reglamentación, también exigirá la impresión y distribución de instructivos.

Cómo entregar las armas Los que participen en la entrega voluntaria tendrán que: !"Llevar las armas sin carga con el cargador separado. !"Siempre tendrá que estar descargada y con municiones en otro contenedor !"Las tendrán que envolver, por ejemplo con papeles de diario. !"Si es posible, llevarlas en una caja.

Lugares y forma de recolección Como en el resto del programa, se barajan varias alternativas para conseguir un abordaje amplio. En los días previos a la implementación, se atenderán inquietudes, se asesorará a los interesados en entregar armas y también se buscarán así las formas más cómodas y que posibiliten obtener mejores resultados. Pero en ningún momento se descartará complementar lugares y formas de recolección. El centro de acopio de las armas será la División de Armamentos y Logística del Ministerio de Justicia y Seguridad.

Alternativas en estudio para la recepción de armas: En la sede del Ministerio de Justicia y Seguridad. Esta alternativa involucra al Registro Provincial de Armas como centro de recepción para las entregas que se pretendan realizar en forma espontánea y voluntaria, sin necesidad de recibir algo a cambio. Podría componer el universo de interesados en esta alternativa, aquellas personas que han heredado armas y no han logrado –por diversas razones- registrarlas. O bien aquellas que por temor a su tenencia dispongan deshacerse de ellas. En iglesias. Serán recibidas por el cura párroco acompañado por una comisión, que estará compuesta por personal civil del Ministerio de Justicia y Seguridad. Darán constancia de la recepción y entregarán el valor de intercambio correspondiente, en caso de que así se lo requiera. Las armas y municiones serán depositadas en un recipiente sellado, para luego ser trasladadas en un vehículo blindado y con custodia al lugar de acopio y destrucción. En los municipios. El Consejo Departamental de Seguridad y personal del Ministerio de Justicia y Seguridad serán los receptores de las armas y municiones.

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En las plazas públicas. Deberán disponerse estands especialmente diseñados para la ocasión. Esta posibilidad incorpora un factor de exposición pública importante y, por lo tanto, requiere de un clima positivo y de espontánea participación por parte de quienes deseen entregar sus armas. En las escuelas. Representa una apuesta fuertemente simbólica, teniendo en cuenta que es el escenario más habitual de situaciones violentas de gran repercusión en los medios. Además es un lugar en el que se refleja la sociedad con sus éxitos y miserias y, por lo tanto, podría convertirse en uno de los lugares más apropiados para el canje, siempre que la comunidad educativa participe de la idea y aporte consenso y entusiasmo. En centros comunitarios. Se determinará un premio a la entidad vecinal que logre la recolección de mayor cantidad de armas y municiones en su jurisdicción. Se determinará oficialmente qué entidades o grupo de entidades podrá participar de la/s jornada/s de recolección, y se distribuirán consecuentemente los beneficios a canjear, con control de los Consejos Sociales Departamentales y de Seguridad. Recolección domiciliaria. Con la información obtenida por las comunicaciones al 0-800, es la variante de recolección más apropiada. Evita complejidades y es segura. Exige una permanente comunicación con los interesados.

Formas de destrucción de armas La dirección de Logística del Ministerio de Justicia y Seguridad determinará la forma más efectiva y económica de destrucción de las armas entregadas en el marco del programa. Así mismo, proveerá las urnas selladas y los depósitos donde estarán guardadas las armas hasta el momento de la destrucción o su transferencia para el uso de las policías de Mendoza.

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3.El Plan Canje de Armas visto por los medios argentinos Uno, Mendoza, 2 de febrero de 2000

“Hay que desarmar a la sociedad” El Gobierno provincial intentará “desarmar a la población”, según indicó ayer el ministro de Justicia y Seguridad Leopoldo Orquín. Una de las ideas que más posibilidades tiene de convertirse en ley corresponde a Gabriel Conte, subsecretario de Relaciones con la Comunidad. El ex concejal ha planteado realizar un “canje social” por las armas. Si bien no se dieron precisiones sobre cuál sería el elemento de cambio, Orquín deslizó que podría tratarse de comida. Los Andes, Mendoza, 2 de febrero de 2000

“Gobierno y oposición estudian cómo desarmar a los delincuentes” Gobierno y oposición abrieron ayer el camino para analizar una serie de medidas tendientes a revalidar el acuerdo en materia de seguridad y con el fin de mejorar la misma en el territorio provincial. El primer paso de esta nueva etapa estará dado por la elaboración de un paquete de leyes, en el que la idea de desarmar a la delincuencia se lleva la principal parte. El subsecretario de Relaciones con la Comunidad propuso elaborar un truque social por cada arma. Una especie de plan canje. Con esto se le podría dar a cada persona que entregue un arma un beneficio social determinado, como por ejemplo comida.

Telam, 21 de febrero de 2000 “Armas: Se impulsa política global de armas que disminuya la violencia” El gobierno impulsará una política global para desalentar el uso civil de armas de fuego a través de un plan canje, propuesta que será llevada a debate en la reunión del Consejo de Seguridad el lunes próximo. El Secretario de Seguridad Interior, Enrique Mathov, explicó hoy que “lo más importante es detectar el circuito ilegal y desalentar el legal, porque la gente que tiene armas, por lo general, no las sabe usar y termina siendo, igualmente, robada por los delincuentes”. La idea central apunta al desaliento del uso civil de armamentos a través del recupero de armas, para lo cual se valoró la propuesta mendocina, elaborada por el Subsecretario de Relaciones con la Comunidad de esa provincia, Gabriel Conte, que consiste en canjear armamento por dinero y vales de compra de alimentos. La propuesta del canje de armas fue criticada por el candidato a jefe de Gobierno porteño por Nueva Dirigencia, Gustavo Béliz, quien precisó que en sus conversaciones con el ex jefe de policía de Nueva York, William Bratton -promotor de la “tolerancia cero”- se mencionó el plan como “enormemente riesgoso”. Mientras que para el presidente de la bancada de senadores bonaerenses del radicalismo, Carlos Pérez Gresia, la iniciativa “en nada puede perjudicar ni agravar el cuadro”, para el titular del bloque del Frepaso, Eduardo Sigal, el proyecto “es positivo” y destacó la necesidad de un rol activo del Estado que proponga a la gente que puede entregar sus armas sin correr riesgos”. En tanto, el vicepresidente de las Cámara de Diputados, Alejandro Mosquera, señaló que “todo intento de desarmar a la sociedad es positivo, pero debe darse en el marco de un plan integral de seguridad”, para lo que instó a “combatir con fuertes leyes y un fuerte accionar de la policía a quienes promueven el mercado negro de armas”.

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La Nación, Buenos Aires, 21 de febrero de 2000 La propuesta mendocina de canjear armas será analizada el próximo lunes por el Consejo Federal de Seguridad, con la presencia de ministros y representantes del área, tanto delámbito nacional como de las provincias. La iniciativa, que corresponde al subsecretario de Relaciones con la Comunidad, Gabriel Conte y que fue criticada -a veces con dureza- recibió el apoyo -aunque reconociendo ciertas limitaciones- del presidente Fernando de la Rúa, del gobernador de la Provincia de Buenos Aires, Carlos Ruckauf y, recientemente, del ministro del Interior, Federico Storani. Reuters, 21 de febrero de 2000 En un intento de controlar una ola de delitos violentos, el gobierno argentino informó el lunes que estudia un plan para sacar de circulación armas que no están debidamente registradas mediante un programa de canje e incentivos. El Ciudadano, Rosario, 22 de febrero de 2000

“El gobierno se propone disminuir la violencia con un plan canje de armas. Impulsan en el orden nacional una política aplicada en Mendoza”. El gobierno nacional tomó finalmente como política propia la idea surgida en la administración aliancista de Mendoza y quiere impulsar una suerte de plan canje de armas para desalentar el uso civil de armas. La propuesta será discutida en el Consejo Nacional de Seguridad por todos los ministros provinciales en la reunión del lunes. “Lo más importante es detectar el circuito ilegal y desalentar el legal, porque la gente que tiene armas, por lo general, no las sabe usar y termina siendo, igualmente, robada por los delincuentes”, dijo el secretario de Seguridad, Enrique Mathov. La idea del gobierno es recoger y destruir la mayor cantidad posible de armas de fuego y para ello estudia premiar esa entrega con vales de alimentos, becas escolares e incluso con dinero en efectivo. De esta forma, recogió y llevó al plano nacional una propuesta del subsecretario de Relaciones con la Comunidad de Mendoza, Gabriel Conte, quien al comprobar el alarmante aumento de delitos violentos en su provincia comenzó a pensar en un plan de desarme social. Por lo pronto, la iniciativa ya fue avalada por el gobierno santafesino. “Existen algunas iniciativas para tratar de que la gran cantidad de armas ilegales que existen, robadas, traídas o perdidas, puedan ser recuperadas por el Estado y destruidas”, acompañó la idea el ministro de Justicia, Ricardo Gil Lavedra. Después de reunirse con para hablar el tema con el presidente Fernando de la Rúa, el jurista explicó que el plan consiste en “crear incentivos” para hacer consistente un plan cuyo fin es bajar el nivel de violencia. Por su parte el ministro del Interior, Federico Storani, calificó la idea como “buena”, pero al tiempo explicó que las grandes bandas de delincuentes “ni siquiera” compran las armas. “Las alquilan en un mercado negro o las entran por contrabando”. La propuesta formará parte de una política criminal global que también incluirá reformas al Código Penal. El plan oficial intenta, además, limitar el flujo de armas, que dejó en manos civiles verdaderos arsenales que el Estado, que tiene en sus manos el monopolio de la fuerza, en buena parte nunca pudo volver a recuperar. El Ciudadano, Rosario, 22 de febrero de 2000

“El gobierno provincial respalda el proyecto para el canje voluntario de armas de fuego” El ministro de Gobierno de Santa Fe, Angel Balduzzi, avaló ayer la idea del gobierno nacional tendiente a que los propietarios de armas de fuego las canjeen voluntariamente y aseguró que el gobernador Carlos Reutemann está analizando las posibilidades de hacerlo efectivo en la provincia. El funcionario destacó que si bien la propuesta “no es la panacea”, se trata de una idea constructiva que permitiría restringir el numero de armas de fuego en poder de la población civil

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La Voz del Interior, Córdoba, 22 de febrero de 2000

“Plan para canjear armas por vales de compras” El Gobierno argentino estudia un plan para cambiar armas de fuego no registradas por vales de compras, en un intento para sacarlas de circulación en medio de una ola de delitos violentos. “De lo que se trata es de que las armas que están ilegales en este momento, buscar que se las entreguen al estado y destruirlas, y crear incentivos para que la gente entregue estas armas”, dijo ayer en declaraciones periodísticas el ministro de Justicia de la Nación, Ricardo Gil Lavedra, quien impulsa la iniciativa. El Diario, Posadas, Misiones, 22 de febrero de 2000

“En estudio el plan de canje de armas por medicamentos, becas o vales de compras” Según detallaron diversos funcionarios del Gobierno nacional, la administración de Fernando de la Rua estudia la posibilidad de lanzar en marzo un “programa federal de desarme ciudadano”, que consiste en otorgar algún bien, como medicamentos o vales de compra, a la gente que entregue sus armas a las autoridades, con el fin de disminuir los índices de violencia”. El ministro de Justicia, Ricardo Gil Lavedra y el de Interior, Federico Storani y el propio Mathov, salieron el lunes, por diversos medios, a defender el proyecto, del que destacaron el éxito que obtuvo en países de América Central, como Panamá y El Salvador. En ese sentido, Storani criticó el lunes que “algunos intentaron ridiculizar la idea diciendo algo así como que van a cambiar armas por fideos” y resaltó la seriedad del programa al afirmar que “retirar de la sociedad la mayor cantidad de armamentos es una manera de tener mayor seguridad”. El Diario de Entre Ríos, Paraná, 22 de febrero de 2000

“Lo confirmó Gil Lavedra: Plan nacional de canje de armas por comida o remedios” Gil Lavedra anticipó que el Gobierno trabaja para tratar de que “la gran cantidad de armas ilegales, robadas o perdidas puedan ser recuperadas por el Estado y destruirlas”. para ello, estudia crear “incentivos” para que la gente acceda a entregar esas armas y que podrían ser becas escolares para sus hijos, medicamentos o tickets de comidas. “Estados Unidos ha hecho un programa muy intenso en ese sentido. También la provincia de Mendoza. Vamos a conversar con las provincias” para intentar poner en marcha un programa a nivel nacional, anticipó el ministro. El Día, La Plata, Prov. de Buenos Aires, 22 de febrero de 2000

“El Consejo de Seguridad analizará el proyecto sobre canje de armas” El secretario de Seguridad Interior, Enrique Mathov, afirmó que el proyecto de canje de armas “es un elemento que se va a llevar al debate en el ámbito del Consejo de Seguridad”, La propuesta ideada pro la cartera de Justicia -una similar se ideo en Mendoza y que propone cambiar armas por alimentos- se inscribe en la batería de medidas que se propone impulsar el gobierno para buscar reducir la circulación de armas, en un intento por sumar acciones destinadas a reducir los índices de hechos delictivos. Por su parte, el ministro del Interior, Federico Storani, al ser consultado sobre el proyecto de canje de armas, respaldó la idea al señalar que “aspiradora que sustraiga la mayor cantidad de armas que están dando vuelta, es buena”.

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El Tribuno, Salta, 22 de febrero de 2000

“Quieren que los delincuentes y los justicieros dejen las armas” El secretario de Seguridad Interior, Enrique Mathov, explicó que “lo más importante es detectar el circuito ilegal y desalentar el legal, porque la gente que tiene armas, por lo general, no las sabe usar y termina siendo, igualmente, robada por los delincuentes”. La idea central apunta al desaliento del uso civil de armamentos a través del recupero de armas, para lo cual se valoró la propuesta mendocina, elaborada por el subsecretario de Relaciones con la Comunidad de esa provincia, Gabriel Conte, que consiste en canjear armamento por dinero y vales de compra de alimentos”. Al mismo tiempo se buscará “propender a que los sistemas normativos de las provincias incorporen mecanismos en contra del uso indebido de armas, ya como una cuestión contravencional”, dijo el encargado del tema en la Secretaría de Seguridad Interior, Alberto Giordanelli. La Gaceta, San Miguel de Tucumán, 22 de febrero de 2000

“Canje de armas por remedios, comida o becas” La propuesta formará parte de una política criminal más global que también incluirá reformas al Código Penal, el posible esclarecimiento de un régimen penal juvenil y la prevención comunitaria, entre otras medidas. RosarioNet, Rosario, Santa Fe, 22 de febrero de 2000

“Argentina estudia plan canje de armas ilegales para controlar la delincuencia” La iniciativa busca que quienes tengan armas ilegales no inscriptas en el Registro Nacional de Armas las cambien por vales de compra o incentivos, sin tener que aclarar dónde obtuvieron el arma ni el nombre del propietario. La Voz del Interior, Córdoba, 29 de febrero de 2000

“Preocupa la capacitación policial” La cuestión de la posesión de armas copó buena parte de la reunión, a partir de una propuesta de Mendoza que consiste en el canje de pistolas y revólveres de tenencia ilegal por planes de empleo, mercadería, becas de estudio o vivienda. Como una muestra del interés que despierta en las autoridades nacionales, el propio De La Rua se refirió al tema en el discurso con el que abrió las deliberaciones. “Tengo la impresión de que estamos en un colchón de armas y es necesario actuar para entrenar equipos policiales que detecten al que va portando armas, que es un delincuente potencial, y por lo menos sacar el armamento de la calle, que es lo que crea la situación de peligro”, agregó. Uno, Mendoza, 29 de febrero de 2000

“Apoyo nacional al canje de armas” El Consejo de Seguridad Interior, en su primera reunión durante el gobierno de Fernando de la Rúa, incluyó en su plan de acción el canje de armas, que fue presentado por el gobernador Roberto Iglesias y el ministro de Justicia y Seguridad, Leopoldo Orquín, según sostuvo ayer -desde Buenos Aires- Gabriel Conte, subsecretario de Relaciones con la Comunidad, quien también participó de la reunión.

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“Todas las provincias aceptaron el plan canje de armas, que son formas no convencionales de recuperación de armas o desarme de la población”, aseguró el funcionario, quien añadió que con esto se pretende desalentar la tenencia y portación de armas. Los Andes, Mendoza, 29 de febrero de 2000

“Buena recepción al canje de armas. Storani advirtió sobre los intentos de desvirtuar la propuesta” La propuesta del gobierno mendocino de vaciar el mercado negro de armas a través del canje de becas de estudio, planes de empleo o mercadería por armamento ilegal, tuvo buena recepción en el marco de la primera reunión del Consejo Nacional de Seguridad que se llevó a cabo en la Quinta de Olivos, encabezada por el presidente Fernando de la Rúa, aunque en el documento final elaborado por los funcionarios de todo el país el tema aparece bajo la forma de una definición general acerca de una necesidad de apelar a “mecanismos no convencionales y convencionales” para desalentar la tenencia de armas. Lo que si hubo fue una crítica indirecta a la forma en que algunos funcionarios difundieron la propuesta. El ministro del Interior, Federico Storani se quejó porque “en algún momento se pretendió ridiculizar la idea al presentarla como cambiar un arma por un paquete de fideos. esa no es la idea, es la ridiculización de la idea. La idea es sustraer todas las armas que andan dando vueltas porque son un potencial peligroso” Los Andes, Mendoza, 18 de abril de 2000

“Storani: Las policías de mano dura no sirven” El ministro del Interior, Federico Storani, considera que las policías de mano dura no son las más efectivas para combatir el delito. En cambio, sugiere políticas de prevención comunitaria, similares a las que están implementando Mendoza y la Policía Federal. - ¿Cómo debe participar la gente? - Un ejemplo puede ser el canje de armas que propusieron en Mendoza. Cuantas más armas puedan ser sacadas de circulación, mucho mejor. El canje de armas no está orientado a sacarles las armas a una banda, pero si busca captar las armas que están en los hogares, que por una chispa pasional puede terminar en un homicidio. No tiene que haber armas mortales a mano. Hay que restablecer el valor de la solidaridad, el compañerismo barrial, más información y la conexión más cercana con la policía.

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4.Medidas de seguridad Las siguientes recomendaciones han sido elaboradas a partir de la guía “Dando guerra a las armas...” preparada por el Programa sobre Seguridad y Desarrollo (SAND) del Monterrey Institute of International Studies y el Centro Internacional para la Conversión en Bonn (BICC). Están en coincidencia con los documentos de la Oficina del Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas en Albania, que dirige el proyecto piloto “Armas por desarrollo”.

Seguridad de manejo Seguridad de manejo Las personas sin entrenamiento no deben manipular armas. Un experto en armas calificado debería ser la única persona que lo haga. Sin embargo, cuando sea absolutamente necesario por las circunstancias, se debería considerar las siguientes:

Cuatro reglas de seguridad de las armas de fuego dad de las armas de fuego 1. Al tomar un arma, dé por sentado que está cargada y es peligrosa. 2. Al manejar un arma, controle la dirección de la boca del arma en todo momento. 3. Nunca toque el gatillo. 4. Abra el mecanismo y verifique si contiene municiones. Las preguntas más frecuentes: ¿Qué es el seguro de un arma de fuego? La mayoría de las armas, pero no todas, están equipadas con un mecanismo que reduce la posibilidad de un disparo accidental. Puede ser un cerrojo móvil, una palanca o un botón a un lado o encima del arma. Cuando se saca el seguro, se puede disparar el arma al apretar el gatillo. Se puede indicar la posición del seguro de diferentes maneras: “Disparar” (Fire) y “Seguro” (Safe), o “F” y “S”. Con seguro (On) y Sin seguro (Off). Un punto negro o blanco (que indica que el arma tiene el seguro puesto) y un punto rojo (indicando que el arma se puede disparar). Algunas armas en vez de tener un punto tienen un cero (0) blanco o negro, o una bala dibujada con un linea que la atraviesa. Las armas que se pueden disparar de manera selectiva pueden llevar una “A” para indicar que son completamente automáticas y una “R” las semi-automáticas. ¿Cuán seguro es el seguro de un arma de fuego? Nunca dé por sentado que al poner el seguro de un arma de fuego se evita que se dispare por accidente. El diseño de ciertas armas tiene fama de ser poco confiable, como, por ejemplo, en el caso de algunas armas más antiguas, y pueden dispararse al caer o al recibir un golpe fuerte. También, el seguro de las armas muy desgastadas puede deteriorarse tanto que no previene el disparo.

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¿Cómo puedo saber si un arma está cargada? A menos que esté bien informado acerca del funcionamiento de un modelo de arma determinado, siempre hay que suponer que está cargada y es peligrosa. ¿Es seguro manipular un arma si aprieto el gatillo y no pasa nada? Las municiones nunca son 100% confiables, sobretodo si son más antiguas o si se han desgastado por la intemperie, o si fueron fabricadas por un aficionado. Por consiguiente, al apretarse el gatillo no se enciende necesariamente el cartucho, lo cual crea una situación peligrosa que se conoce como tiro en falso. ¿Todavía sigue funcionando un arma completamente oxidada o embarrada? Toda arma debe manejarse como si todavía pudiera disparar. Sólo un armero u otro experto en armas puede determinar si un arma es segura y/o puede usarse.

Transporte A menos que la entrega y la destrucción de armas sean llevadas a cabo in situ, será necesario transportar de manera segura las armas, municiones y explosivos recolectados. Las armas y las municiones deben transportarse por separado, preferentemente en diferentes vehículos. Los vehículos que se utilizan para el transporte deben estar en buenas condiciones y tener matafuegos. Un experto en armas debe acompañar al conductor del vehículo que lleva las armas o los explosivos. La seguridad de los vehículos siempre tiene que tener prioridad. En ningún momento debe haber humo o incendios dentro de los 25 metros de un vehículo cargado. La carga y la descarga del vehículo debe llevarse a cabo en áreas seguras, con un experto en armas presente. Se deben cargar por separado las distintas clases de municiones y armas. Lo ideal sería que las armas y las municiones no sean transportadas en el mismo vehículo. La documentación que acompaña a cada vehículo tiene que estar completa antes de salir hacia su lugar de destino. En caso de accidente: • Se debe aislar el vehículo cerrando el camino en ambas direcciones y se debe crear una zona intermedia entre los vehículos y cualquier persona en el área. • Se tiene que notificar a los expertos en armamento, al personal médico, a los bomberos y a los oficiales a cargo de los servicios de emergencia. • Se debe evacuar y atender a todo el personal herido. • Tras evaluar el entorno, el armero puede organizar cualquier descarga que considere necesaria u otras medidas de seguridad. • El conductor y el experto en armamento deben permanecer en áreas seguras y estar listos para informar a las autoridades pertinentes. • En caso de incendiarse los vehículos, éstos deben ser abandonados a menos que haya personal adentro todavía.

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Almacenamiento Es importante que las armas y las municiones que se han recolectado sean manejadas y almacenadas de manera segura. Por lo tanto, se hacen las siguientes recomendaciones para asistir con el almacenamiento correcto y seguro de armas, municiones y explosivos. Los edificios, cuartos y contenedores que sirvan de bodega deben ser seguros, estar secos, y no deben contener artículos eléctricos salvo los que se utilizan para iluminación. El depósito debe estar ubicada en una zona aislada, sin árboles ni cables eléctricos de tendido aéreo. Se entiende que en ciertas circunstancias tal vez no sea posible lograr todas las condiciones que se señalan aquí. Sin embargo, cuando se reúnen todas ellas, se reduce considerablemente la posibilidad de accidente. Se deberá tener en la proximidad del lugar de almacenamiento algún tipo de equipo contra incendios. El área de depósito debe ser custodiada. De este modo, se podrán evitar irregularidades y robos. Si se tiene que almacenar tanto armas como municiones, éstas deben ser guardadas por separado en distintos edificios, contenedores o cuartos. De no ser posible, deben ser separados por algún tipo de barrera, como, por ejemplo, bolsas de arena o cajas de madera llenas de arena seca. Esta lista sirve únicamente como guía conceptual y para los propósitos de planificación. Especialistas propuestos por el Registro Provincial de Armas asesorarán en las tareas de manipulación, transporte y almacenamiento.

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5.Clasificación de armas de fuego Analizando las leyes de Armas y Explosivos (20429 y 24492) y los decretos 395/75, 1039/89, 252/94, 64/95 y 821/96, se puede establecer una clasificación de las armas de fuego. Se tienen en cuenta 3 parámetros:

Tipo material: Hombro: fusiles, carabinas y escopetas Puño: pistolas, revólveres y pistolones.

Sistema de disparo: Tiro a tiro: son las armas que no tienen almacén o cargador. Obligan al tirador a repetir manualmente la acción completa de carga del arma en cada disparo. Un ejemplo: las escopetas "de quebrar o de báscula" de uno o dos caños. Repetición: el ciclo de carga y descarga de la recámara se efectúa mecánicamente por acción del tirador: Los proyectiles están en el cargador. Un ejemplo: sistemas de cerrojo de fusil Mauser, la palanca de la carabina Winchester, sistema de trombón o acción a bomba como las escopetas Ithaka o Bataan. Semiautomático: es necesario apretar el gatillo para cada disparo. En el ciclo de carga y descarga se efectúa sin que intervenga el tirador. Ejemplo: la mayoría de las pistolas como Colt 45 o Browning 9 mm. Automático: manteniendo oprimido el disparador, se produce más de un disparo en forma continua, como por ejemplo las ametralladoras.

Calibre Se expresa habitualmente en milímetros (7,65 mm, 9 mm, 11,25 mm), o en fracciones de pulgada (.38, .357, .44, .45) o en unidades absolutas (12, 16, 20, utilizado para escopetas y pistolones).

Uno por uno Nombre Características Fusil de repetición Arma de fuego larga o de hombro, de cañón estriado, en la que el ciclo de carga y descarga la efectúa el tirador por medio de un mecanismo alimentado por un almacén cargador. Es arma de “Uso Civil” (hasta cal .22 LR), o “Uso Civil Condicional” cuando supera dicho su calibre. Arma de fuego larga o de hombro, de cañón estriado, en la que el Fusil ciclo de carga y descarga se efectúa automáticamente cada vez que el semiautomático tirador oprime el disparador, hasta agotar la munición del almacén cargador. Es arma de”Uso Civil” (hasta cal. .22 LR), y de “Uso Civil Condicional” las superiores a dicho calibre cuya alimentación no sea

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a través de cargadores de quita y pon. Son armas de “Uso Exclusivo para las Instituciones Armadas”, las superiores al calibre .22 LR alimentadas con cargadores de quita y pon, su tenencia por parte de los usuarios requiere autorización previa del Ministerio de Defensa. Fusil automático Arma de fuego larga o de hombro, de cañón estriado, en la que el tirador al presionar el disparador, se producen los tiros en ráfaga, con selector de hasta que deje de oprimirlo o se agote la munición del cargador. Este fuego para tiro tipo de armas viene normalmente provista de un “selector de fuego”, semiautomático que consiste en un dispositivo mecánico que permite el tiro semiautomático. Es arma de “Uso Exclusivo para las Instituciones Armadas”. Fusil automático Arma de fuego larga o de hombro, de cañón estriado, en la que el tirador al presionar el disparador, se producen los tiros en ráfaga, hasta que deje de oprimirlo o se agote la munición del cargador. Es arma de “Uso Exclusivo para las Instituciones Armadas”. Arma de fuego larga o de hombro, de cañón estriado, que por no estar Fusil tiro a tiro provista de almacén cargador, el tirador efectúa manualmente la carga y descarga en cada disparo. Es arma de “Uso Civil” (hasta cal .22 LR), o “Uso Civil Condicional” cuando supera dicho su calibre. Fusil tiro a tiro de Arma de fuego larga o de hombro, de cañones estriados, cuya carga y descarga se efectúa por medio de un sistema llamado “basculante”, y cañones donde la carga se produce manualmente. Los cañones se encuentran yuxtapuestos soldados en forma paralela horizontal. Se los conoce también como “Fusiles express”. Es en general “Arma de Uso Civil Condicional”, ya que sus calibres superan al .22 LR. Fusil tiro a tiro de Arma de fuego larga o de hombro, de cañones estriados, cuya carga y descarga se efectúa por medio de un sistema llamado “basculante”, y cañones donde la carga se produce manualmente, pero en este caso los superpuestos cañones se encuentran soldados en forma paralela vertical (uno sobre otro). Es en general “Arma de Uso Civil Condicional”, ya que sus calibres superan al .22 LR. Arma de fuego larga o de hombro, de cañón estriado, que por no estar Carabina tiro a provista de almacén cargador, el tirador efectúa manualmente la carga tiro y descarga en cada disparo, pero con un largo de cañón inferior a los 560 mm. Es arma de “Uso Civil” (hasta cal .22 LR), o “Uso Civil Condicional” cuando supera dicho su calibre. Arma de fuego larga o de hombro, de cañón estriado, en la que el Carabina de ciclo de carga y descarga la efectúa el tirador por medio de un repetición mecanismo alimentado por un almacén cargador, pero con un largo de cañón inferior a los 560 mm. Es arma de “Uso Civil” (hasta cal .22 LR), o “Uso Civil Condicional” cuando supera dicho su calibre. Arma de fuego larga o de hombro, de cañón estriado, en la que el Carabina ciclo de carga y descarga se efectúa automáticamente cada vez que el semiautomática tirador oprime el disparador, hasta agotar la munición del almacén cargador, pero con un largo de cañón inferior a los 560 mm. Es arma de”Uso Civil” (hasta cal. .22 LR), de “Uso Civil Condicional” las

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Carabina automática con selector de fuego para tiro semiautomático

Carabina automática

Carabina tiro a tiro de cañones yuxtapuestos

Carabina tiro a tiro de cañones superpuestos

Escopeta tiro a tiro de un cañón

Escopeta tiro a tiro de cañones yuxtapuestos

superiores a dicho calibre cuya alimentación no sea a través de cargadores de quita y pon, o arma de “Uso Exclusivo para las Instituciones Armadas”, las superiores al calibre .22 LR alimentadas con cargadores de quita y pon. Su tenencia por parte de los usuarios requiere autorización previa del Ministerio de Defensa. Arma de fuego larga o de hombro, de cañón estriado, en la que el tirador al presionar el disparador, se producen los tiros en ráfaga, hasta que deje de oprimirlo o se agote la munición del cargador. Este tipo de armas viene normalmente provista de un “selector de fuego”, que consiste en un dispositivo mecánico que permite el tiro semiautomático, pero con un largo de cañón inferior a los 560 mm. Es arma de “Uso Exclusivo para las Instituciones Armadas”. La excepción solo es viable por Resolución fundada del Ministro de Defensa. Arma de fuego larga o de hombro, de cañón estriado, en la que el tirador al presionar el disparador, se producen los tiros en ráfaga, hasta que deje de oprimirlo o se agote la munición del cargador, pero con un largo de cañón inferior a los 560 mm. Es arma de “Uso Exclusivo para las Instituciones Armadas”. La excepción solo es viable por Resolución fundada del Ministro de Defensa. Arma de fuego larga o de hombro, de cañones estriados, cuya carga y descarga se efectúa por medio de un sistema llamado “basculante”, y donde la carga se produce manualmente. Los cañones se encuentran soldados en forma paralela horizontal, y son de un largo inferior a los 560 mm. Es en general “Arma de Uso Civil Condicional”, ya que sus calibres superan al .22 LR. Arma de fuego larga o de hombro, de cañones estriados, cuya carga y descarga se efectúa por medio de un sistema llamado “basculante”, y donde la carga se produce manualmente, pero en este caso los cañones se encuentran soldados en forma paralela vertical (uno sobre otro), y son de un largo inferior a los 560 mm. Es en general “Arma de Uso Civil Condicional”, ya que sus calibres superan al .22 LR. Arma de fuego larga o de hombro, de cañón liso, que por no estar provista de almacén cargador, el tirador efectúa manualmente la carga y descarga en cada disparo. Su finalidad principal es el disparo de cartuchos con perdigones. Es “Arma de Uso Civil” cuando su cañón, medido de la boca a la recámara inclusive, es de 600 mm o más; de “Uso Civil Condicional”, cuando su cañón es de 380 mm hasta 600 mm y de “Uso Prohibido” cuando su cañón es inferior a 380 mm. Arma de fuego larga o de hombro, de cañones lisos, cuya carga y descarga se efectúa por medio de un sistema llamado “basculante”, y donde la carga se produce manualmente. Los cañones se encuentran soldados en forma paralela horizontal y su finalidad principal es el disparo de cartuchos con perdigones. Es “Arma de Uso Civil” cuando sus cañones, medidos de la boca a la recámara inclusive, son de 600 mm o más; de “Uso Civil Condicional”, cuando sus cañones son de

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Escopeta tiro a tiro de cañones superpuestos

Escopeta tiro a tiro de tres cañones lisos

Escopeta de repetición

Escopeta semiautomática

Escopeta automática

Escopeta automática con selector de fuego para tiro semiautomático

380 mm hasta 600 mm y de “Uso Prohibido” cuando sus cañones son inferiores a 380 mm. Arma de fuego larga o de hombro, de cañones lisos, cuya carga y descarga se efectúa por medio de un sistema llamado “basculante”, y donde la carga se produce manualmente, pero en este caso los cañones se encuentran soldados en forma paralela vertical (uno sobre otro) y su finalidad principal es el disparo de cartuchos con perdigones. Es “Arma de Uso Civil” cuando sus cañones, medidos de la boca a la recámara inclusive, son de 600 mm o más; de “Uso Civil Condicional”, cuando sus cañones son de 380 mm hasta 600 mm y de “Uso Prohibido” cuando sus cañones son inferiores a 380 mm. Se trata de una escopeta con sistema de cierre a báscula, cuyos tres cañones lisos se encuentran soldados en forma de trébol. Es “Arma de Uso Civil” cuando sus cañones, medidos de la boca a la recámara inclusive, son de 600 mm o más; de “Uso Civil Condicional”, cuando sus cañones son de 380 mm hasta 600 mm y de “Uso Prohibido” cuando sus cañones son inferiores a 380 mm. Arma de fuego larga o de hombro, de cañón liso, en la que el ciclo de carga y descarga la efectúa el tirador por medio de un mecanismo alimentado por un almacén cargador y su finalidad principal es el disparo de cartuchos con perdigones. Es “Arma de Uso Civil” cuando su cañón, medido de la boca a la recámara inclusive, es de 600 mm o más; de “Uso Civil Condicional”, cuando su cañón es de 380 mm hasta 600 mm y de “Uso Prohibido” cuando su cañón es inferior a 380 mm. Arma de fuego larga o de hombro, de cañón liso, en la que el ciclo de carga y descarga se efectúa automáticamente cada vez que el tirador oprime el disparador, hasta agotar la munición del almacén cargador y su finalidad principal es el disparo de cartuchos con perdigones. Es arma de “Uso Civil Condicional” con independencia del largo de cañón, salvo que fuere inferior a 380 mm, que la hace de “Uso Prohibido”. Arma de fuego larga o de hombro, de cañón liso, en la que el tirador al presionar el disparador, se producen los tiros en ráfaga, hasta que deje de oprimirlo o se agote la munición del cargador y cuya finalidad principal es el disparo de cartuchos con perdigones, postas o proyectil de núcleo sólido único (bala). Se trata de armas para uso militar clasificadas de “Uso Exclusivo para las Instituciones Armadas”. La excepción solo es viable por Resolución fundada del Ministro de Defensa. Arma de fuego larga o de hombro, de cañón liso, en la que el tirador al presionar el disparador, se producen los tiros en ráfaga, hasta que deje de oprimirlo o se agote la munición del cargador y cuya finalidad principal es el disparo de cartuchos con perdigones, postas o proyectil de núcleo sólido único (bala) y que viene normalmente provista de un “selector de fuego”, que consiste en un dispositivo mecánico que

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permite el tiro semiautomático. Se trata de armas para uso militar clasificadas de “Uso Exclusivo para las Instituciones Armadas”. La excepción solo es viable por Resolución fundada del Ministro de Defensa. Arma de fuego automática diseñada para ser empleada con una o Pistola ambas manos, apoyada o no en el cuerpo, que posee una recámara ametralladora alineada permanentemente con el cañón. Dispara munición similar a la de pistola, o a las correspondientes a fusiles con vaina más corta y su cargador de gran capacidad es removible. Es arma de “Uso Exclusivo para las Instituciones Armadas”. La excepción solo es viable por Resolución fundada del Ministro de Defensa. Arma de fuego generalmente derivada de una pistola semiautomática Pistola ametralladora con que dispone de un dispositivo “selector de fuego”, que le permite selector de fuego también disparar ráfagas. Las más modernas disparan ráfagas cortas (tres tiros). Es arma de “Uso Exclusivo para las Instituciones para tiro Armadas”. La excepción solo es viable por Resolución fundada del semiautomático Ministro de Defensa. Subametralladora Arma de fuego con definición similar al Código 30. Su nombre proviene de la traducción del inglés “sub machine gun”, lo que para nosotros es “pistola ametralladora”. Es arma de “Uso Exclusivo para las Instituciones Armadas”. La excepción solo es viable por Resolución fundada del Ministro de Defensa. Subametralladora Arma de fuego con características similares al Código 32, pero con “selector de fuego” para tiro semiautomático. Es arma de “Uso con selector de Exclusivo para las Instituciones Armadas”. La excepción solo es fuego para tiro viable por Resolución fundada del Ministro de Defensa. semiautomático Pistola tiro a tiro Arma de fuego corta o de puño que no dispone de almacén cargador, por lo que el tirador efectúa manualmente la acción de carga y de un cañón descarga en cada disparo. Es “Arma de Uso Civil” hasta cal. .32 PLG estriado y de “Uso Civil Condicional” las superiores a dicho calibre. Pistola tiro a tiro Arma de fuego corta o de puño que no dispone de almacén cargador, por lo que el tirador efectúa manualmente la acción de carga y de dos cañones descarga en cada disparo, pero que tiene dos cañones, los que pueden estriados ser superpuestos o yuxtapuestos. Es “Arma de Uso Civil” hasta cal. .32 PLG y de “Uso Civil Condicional” las superiores a dicho calibre. Arma de fuego corta o de puño que disponiendo de almacén cargador, Pistola de el tirador por medio de un mecanismo sincrónico efectúa su carga y repetición descarga. Es “Arma de Uso Civil” hasta cal. .25 PLG (6,35 mm) y de “Uso Civil Condicional” las superiores a dicho calibre. Arma de fuego corta o de puño, en la que el ciclo de carga y descarga Pistola se efectúa automáticamente cada vez que el tirador oprime el semiautomática disparador (gatillo), disparando tiro por tiro, hasta agotar la munición del almacén cargador. Es “Arma de Uso Civil” hasta cal. .25 PLG (6,35 mm) y de “Uso Civil Condicional” las superiores a dicho calibre. Arma de fuego con apariencia de pistola ametralladora o Subfusil

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Pistolón tiro a tiro de un caño liso

Pistolón tiro a tiro de dos caños lisos yuxtapuestos

Pistolón tiro a tiro de dos caños lisos superpuestos

Pistola tiro a tiro combinada

Revólver de acción simple

Revólver de acción simple y doble

Revólver de acción doble únicamente

subametralladora, pero que puede efectuar tiro semiautomático solamente. Es arma de”Uso Civil” (hasta cal. .22 LR), de “Uso Civil Condicional” las superiores a dicho calibre cuya alimentación no sea a través de cargadores de quita y pon, o arma de “Uso Exclusivo para las Instituciones Armadas”, las superiores al calibre .22 LR alimentadas con cargadores de quita y pon. Su tenencia por parte de los usuarios requiere autorización previa del Ministerio de Defensa. Arma de fuego corta o de puño que no dispone de almacén cargador, por lo que el tirador efectúa manualmente la acción de carga y descarga en cada disparo, pero con el cañón liso para disparar cartuchos de perdigones. Es “Arma de Uso Civil”. Arma de fuego corta o de puño que no dispone de almacén cargador, por lo que el tirador efectúa manualmente la acción de carga y descarga en cada disparo, que tiene sus dos cañones lisos para disparar cartuchos de perdigones soldados en forma paralela horizontal. Es “Arma de Uso Civil”. Arma de fuego corta o de puño que no dispone de almacén cargador, por lo que el tirador efectúa manualmente la acción de carga y descarga en cada disparo, que tiene sus dos cañones lisos para disparar cartuchos de perdigones soldados en forma paralela vertical (uno sobre otro). Es “Arma de Uso Civil”. Arma de fuego de puño o corta. que dispone de dos cañones que pueden ser yuxtapuestos o superpuestos, de los cuales uno es estriado y otro liso para el tiro de cartuchos de perdigones. Es “Arma de Uso Civil” si el cañón estriado es hasta cal. .32 PLG y de “Uso Civil Condicional” las superiores a dicho calibre. Arma de fuego corta o de puño, de cañón estriado, que posee una serie de recámaras en un tambor o cilindro giratorio montado coaxialmente al cañón. Por medio de un mecanismo sincrónico hace girar el tambor alineando las recámaras sucesivamente con el cañón. Para su funcionamiento es necesario montar manualmente el martillo de percusión para cada disparo. Es “Arma de Uso Civil” hasta el calibre .32 PLG y de “Uso Civil Condicional” los superiores a dicho calibre. Arma de fuego corta o de puño, de cañón estriado, que posee una serie de recámaras en un tambor o cilindro giratorio montado coaxialmente al cañón. Por medio de un mecanismo sincrónico hace girar el tambor alineando las recámaras sucesivamente con el cañón, pero que también puede disparar oprimiendo la cola del disparador (gatillo) sin haber montado el martillo. Es “Arma de Uso Civil” hasta el calibre .32 PLG y de “Uso Civil Condicional” los superiores a dicho calibre. Arma de fuego corta o de puño, de cañón estriado, que posee una serie de recámaras en un tambor o cilindro giratorio montado coaxialmente al cañón. Por medio de un mecanismo sincrónico hace girar el tambor alineando las recámaras sucesivamente con el cañón.,

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Fusil “drilling”

Fusil “vierling”

Arma combinada Ametralladora

Mosquete Trabuco

Espingarda Matagatos

Pistola multicañón Pistola lapicera Carabina bastón Escopeta bastón Arcabuz

Revólver bastón Tercerola

pero por tener el gatillo oculto para evitar enganches al extraerlo, solamente puede ser disparado accionando el disparador. También se lo denomina “Revólver de martillo oculto” (en inglés: Hammerless ). Es “Arma de Uso Civil” hasta el calibre .32 PLG y de “Uso Civil Condicional” los superiores a dicho calibre. Arma de fuego larga o de hombro, de concepción similar a una escopeta de dos cañones, uno de los cuales es estriado y el otro liso. Es en general “Arma de Uso Civil Condicional”, ya que su cañón estriado supera al calibre .22 LR. Arma de fuego larga o de hombro, de concepción similar a una escopeta, pero con dos cañones lisos y dos cañones estriados. Es en general “Arma de Uso Civil Condicional”, ya que sus cañones estriados superan al calibre .22 LR. Es un concepto y no un arma. Así se designa a toda arma que dispone de un cañón estriado y otro liso. Arma de fuego automática de apoyo, colocada normalmente sobre afuste en la que el tirador al presionar el disparador, se produce el tiro contínuo o en ráfagas, hasta que se deje de oprimir el disparador o se agote la munición. Inutilizado en forma permanente para su uso es “Arma de Colección”. Antigua arma larga de avancarga, que se disparaba apoyándola sobre una espiga. Es “Arma de Colección”. Arma de avancarga de gran calibre y boca acampanada para facilitar su recarga. Existen modelos de hombro y también de puño. Es “Arma de Colección”. Antigua arma larga de avancarga, muy usada en los paises árabes. Es “Arma de Colección”. Arma de fuego corta o de puño, del tipo pistola tiro a tiro, normalmente de pequeño calibre y fuego anular. Es en general “Arma de Uso Civil”. Arma de fuego corta o de puño, del tipo pistola tiro a tiro que dispone de varios cañones. Su clasificación depende del calibre. Arma de fuego de un solo disparo simulada bajo la apariencia de una lapicera. Es “Arma de Uso Prohibido”. Arma de fuego tiro a tiro con aspecto de bastón que dispara un proyectil único. Es “Arma de Uso Prohibido”. Arma de fuego de características similares al Código 79, pero que dispara un cartucho de perdigones. Es “Arma de Uso Prohibido”. Primitiva arma de fuego de avancarga, larga o de hombro, que debido a su elevado peso se disparaba apoyada en una horquilla. Su nombre proviene del alemán “hacken büchse” (arma con gancho). Es “Arma de Colección”. Arma de fuego del tipo revólver de pequeño calibre y cañón largo, disimulado en un bastón. Es “Arma de Uso Prohibido”. Antigua arma de fuego de hombro más corta que una carabina. Es “Arma de Colección”. 27

Primitivo cañón de avancarga, tubo largo y pequeño calibre. Es “Arma de Colección”. Antigua pieza de artillería de avancarga y pequeño calibre, utilizada Lantaca en la región de Malasia. Es “Arma de Colección”. Arma de fuego larga o de hombro, de concepción similar a una Paradox escopeta de dos caños yuxtapuestos, de calibre muy grueso para la caza de animales de gran porte. Tiene la particularidad de tener ambos cañones lisos, hasta unos diez centímetros de la boca, donde posee estrías para estabilizar los pesados proyectiles únicos. Es “Arma de Uso Civil Condicional”. Revólver de palma Revólver de singular concepción, ya que queda disimulado en el interior de la mano y su corto cañón asoma entre los dedos índice y o radial medio. Su clasificación dependerá de su calibre. Primitivo cañón de mayor calibre que la culebrina, capaz de lanzar Falconete proyectiles de alrededor de un kilogramo. Es “Arma de Colección”. Son miras infrarrojas o análogas que no reaccionan con la luz sino al Designador de calor que, adosadas al arma sirven para dirigir el tiro en la total blanco pasivo (mira infrarroja) oscuridad. Es material de “Uso Prohibido”. Antigua pieza de artillería de avancarga diseñada para superar blancos Bombarda amurallados. Es “Arma de Colección”. Culebrina

Fuente: Registro Nacional de Armas

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6.Link de canje de armas African Centre for the Constructive Resolution of Disputes (ACCORD): http://www.accord.org.za/ Amnesty International: http://www.amnesty.org Fundación Arias para la Paz y el Progreso Humano: http://www.arias.or.cr Arms Control Association: http://www.armscontrol.org Bonn International Center for Conversión (BICC): http://www.bicc.de/ British American Security Information Council (BASIC) http://www.basicint.org Canadian Council for International Peace and Security: http://www.web.net/~ccips/ Cátedra UNESCO Barcelona: http://www.pangea.org/unescopau/ Catholic Agency for Overseas Development: http://www.cafod.org.uk/ Center for Defense Information: http://www.cdi.org Center for International Policy: http://www.ciponline.org Center for Defense Studies: http://kcl.ac.uk/depsta/rel/cds/index.htm Center for Conflict Resolution: http://ccrweb.ccr.uct.ac.za/ Centro de Investigación para la Paz: http://www.cip.fuhem.es The Conventional Arms Transfer Project: http://clw.org/pub/clw/cat/index.html Diálogo Centroamericano: http://www.ciponline.org/dialogue/ Federation of American Scientists Arms Sales Monitoring Project: http://www.fas.org/asmp/index.html Fund for Peace: http://www.fundforpeace.org Gobierno de Mendoza: http://www.mendoza.gov.ar/ Groupe de Recherche et d’Information sur la Paix et la Sécurité (GRIP): http://www.grip.org Human Rights Watch Arms Division: http://www.hrw.org/about/projects/arms/index.htm Institute for Security Studies: http://www.iss.co.za Intermon: http://www.intermon.org/ International Alert: http://www.international-alert.org International Committee of the Red Cross: http://www.icrc.org International Peace Bureau: http://www.ipb.org/ Join Together, Boston University School of Public Health: http://www.jointogether.org Ministerio de Justicia y Seguridad de Mendoza: http://www.justicia.mendoza.gov.ar/ NGO Committee on Disarmament: http://www.peacenet.org/disarm/ Norwegian Initiative on Small Arms Transfers (NISAT): http://www.nisat.org OneWorld International: http://www.oneworld.org/guides/arms/index.html Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE): http://www.osce.org Oxfam, UK: http://www.oxfam.org.uk/ Pacific Center for Violence Prevention: http://www.pcvp.org/ Pax Christi International: http://www.paxchristi.net/ Program on Security and Development (SAND): http://www.sand.miis.edu Project Ploughshares: http://www.ploughshares.ca

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Quakers United Nations Office: http://www.afsc.org/quno.htm Red de Acción Internacional sobre Armas Pequeñas (IANSA): http://www.iansa.org/ Saferworld: http://www.saferworld.co.uk Stockholm Peace Research Institute (SIPRI): http://www.sipri.org United Nations Department for Disarmament Affairs (DDA): http://www.un.org/Depts/dda/DDAHome.htm United Nations Development Program (UNDP): http://www.undp.org United Nations Institute for Disarmament Research (UNIDIR): http://www.unog.ch/UNIDIR/ University of Bologna, Faculty of Political Science: http://www.spfo.unibo.it/spolfo/PEACE.htm#arms UN Peacekeeping Operations: http://www.un.org/Depts/dpko/ U.S. Institute for Peace: http://www.usip.org Violence Policy Center: http://www.vpc.org/index.htm Viva Rio: http://www.vivario.org.br War, Peace and Security World Wide Web Server, The Canadian Department of Defense and the Canadian Forces: http://www.cfcsc.dnd.ca/links/peace/index.html World Bank Post-Conflict Unit: http://www.worldbank.org/research/conflict/ World Council of Churches (WWC): http://www.wcccoe.org/wcc/what/international/peacebuilding.html World Policy Institute, Arms Trade Resource Center: http://worldpolicy.org/projects/arms/about.html

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7. Responsables Martín Appiolaza (Coordinador del Canje de Armas) [email protected]. Teléfono: 02614499023 Gabriel Conte (Subsecretario de Relaciones con la Comunidad del Ministerio de Justicia y Seguridad) [email protected]. Teléfono: 0261-4499023 Leopoldo Orquín (Ministro de Justicia y Seguridad) [email protected] Teléfono: 0261-4499084 Director de Participación Comunitaria: [email protected] Director de Prensa del Ministerio de Justicia: [email protected]

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