Pro Mac In

Manejo Sustentable De Recursos Naturales Con Comunidades Indígenas

RESUMEN EJECUTIVO TECNICO-FINANCIERO PROMACIN

2005

Juan P. SANCHEZ A. Jefe de Proyecto CONAF IX Région Jean-Christophe LEFEUVRE Encargado de la Asistencia Técnica Francesa ONF-Internacional 1

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I. PREAMBULO El proyecto PROMACIN se desarrolla en la IX Región de la Araucanía, en dos sectores geográficos característicos (precordillera de los Andes – Comuna de Curarrehue -, y cordillera de la costa – comuna de Lumaco) donde vive parte del Pueblo Mapuche. El objetivo del proyecto es fomentar el manejo sustentable de los recursos naturales con participación de comunidades indígenas mapuches, conservando la biodiversidad global, mejorando el nivel de vida de las comunidades locales, y favoreciendo la captura de carbono atmosférico. Referido objetivo se operativiza mediante la realización de cuatro componentes relacionados con sus respectivos programas de acción: •

Conservación y manejo sustentable de una área silvestre protegida, la Reserva Nacional Villarrica, ligado a un proceso de integración de las comunidades indígenas aledañas, en el marco de un convenio firmado con la CONAF;

•

Mejoramiento del nivel de vida de las comunidades rurales beneficiarias del proyecto, con el aporte de un fondo de desarrollo local, complementario de los programas de las instituciones públicas nacionales;

•

Elaboración y puesta en marcha de mecanismos de financiamientos innovadores (Fondo rotatorio de forestación diseñado para la plantación de 300 ha/año, a ser administrado por las comunidades mismas al cabo de 3 años de un proceso de capacitación / Mecanismo de desarrollo limpio –MDL-) ;

•

Seguimiento ambiental, para la evaluación de los impactos ambientales y sociales del proyecto, y seguimiento del proceso de captura de carbono para un proyecto MDL.

El proyecto beneficia a 8 comunidades pehuenche de la comuna de Curarrehue, y a 57 comunidades mapuches representadas por la Unión de Comunidades Mapuche de Lumaco. La CONAF coordina su realización mediante procesos participativos, a través de « mesas de trabajo » locales en las cuales participan representantes de todos los actores involucrados. Además de atender preocupaciones de medio ambiente global, el presente proyecto busca mejorar las potencialidades productivas, y el nivel de vida de comunidades Mapuche en situación de pobreza. La presente nota presenta el balance de las acciones del proyecto PROMACIN realizadas a la fecha, conforme al convenio de financiamiento CCL.1003.01A del 14 de abril del 2003 formalizada entre la Agencia Francesa de Desarrollo - AFD y la Corporación Nacional Forestal - CONAF. La siguiente tabla presenta los componentes y acciones que fueron previstas para el 2° año del PROMACIN.

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PLAN OPERATIVO AÑO 2 : RESUMEN DE ACTIVIDADES POR COMPONENTE COMPONENTE

ACTIVIDAD

ACCIONES

1. LINEA DE BASE Y PLAN DE 1.1 Realización de la base cartográfica • MANEJO DE LA R.N. VILLARRICA • • • • • 1.2 Revisión de información existente y fase de terreno complementaria

• • •

Taller de preparación Plan de manejo Definición de objetivos del área protegida Elaboración del marco legal, político y técnico Definición de componentes y de la zona de influencia SIG: digitalización y cartografía preliminar Impresión de la cartografía de la Unidad Elaboración línea de base Desarrollo físico (inventario y cartografía asociada) Determinación capacidad de acogida (zonificación preliminar)

1.3 Zonificación y elaboración del plan • de manejo (plan de acción a 5 años) • • • •

Taller participativo de definición de los objetivos de manejo Zonificación Elaboración de programas de manejo Elaboración de una normativa para la unidad Elaboración plan de seguimiento y evaluación de actividades e indicadores

•

Funcionamiento de la Mesa de Trabajo local: sesiones periódicas, evaluación y sanción de proyectos, evaluación y validación distribución de fondos Coordinación del equipo técnico PROMACIN – PRODER Coordinación inter-institucional

2. PROGRAMA DE DESARROLLO 2.1 Operación del programa de LOCAL (CURARREHUE) desarrollo local

• • 2.2 Programa de Mejoramiento de la calidad de vida 2.3 Programa de inversión productiva

• -

Formulación y seguimiento de proyectos específicos: Mejoramiento de viviendas Captación de agua para uso doméstico

• Formulación y seguimiento de proyectos específicos: Implementación para apicultura Apoyo a la creación de microempresas forestales Programa de mejoramiento del ganado bovino Implementación de invernaderos familiares Mejoramiento de praderas Infraestructuras de riego Mejoramiento de construcciones y cercos

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Continuación COMPONENTE 2. PROGRAMA DE DESARROLLO LOCAL (CURARREHUE)

ACTIVIDAD 2.5 Integración de las comunidades a la gestión de la R. N. Villarrica

ACCIONES • • • • •

2.6 Asistencia técnica 3. PROGRAMA DE FORESTACION EN COMUNIDADES (LUMACO)

3.1 Coordinación del programa de forestación

Construcción e implementación de una guardería Reforzamiento de la administración Formulación de Proyectos etno-ecoturísticos Constitución de comisión específica participativa Asignación de Experto junior francés y de estudiante(s) (franceses y chilenos)

• -

3.2 Operación del Fondo Rotatorio de forestación

•

Coordinación plantación

• • •

Formalización convenios forestación Beneficiario – DAS Pago de bonificaciones a favor del Fondo Licitación y selección de empresas prestadoras de servicios de forestación Participación de la Unión de Comunidades en el programa de forestación

•

B. COORDINACION DEL PROYECTO

Supervisión del Equipo de extensión: Identificación y definición de zonas, especies, beneficiarios y objetivos de forestación Definición de esquemas forestales o agroforestales Elaboración de estudios técnicos y solicitudes relativas al DL 701 Control empresas de servicios y

supervisión

de

las

actividades

3.3 Programa de recuperación de flora medicinal

• • •

B.1. Equipo de coordinación

• Funcionamiento Jefatura de Proyecto – Encargado Asistencia Técnica ONF

B.2. Promoción y Comunicación

• • •

de

Reuniones con representantes de las comunidades (machis) Definición de la estrategia y acciones de recuperación Ejecución de las actividades del Programa

Reuniones informativas con representantes locales y dirigentes de las comunidades Vinculación con instituciones públicas y/o privadas Comunicación y difusión del PROMACIN

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II. COMPONENTES II.1. LINEA DE BASE Y PLAN DE MANEJO DE LA R.N. VILLARRICA II.1.1. Realización de la base cartográfica La cartografía asociada al manejo del área protegida fue actualizada en base al apoyo específico de un estudiante francés en cartografía. El estudio realizado permitió sanear la base de datos cartográfica existente y regularizar su uso. Guía metodológica: Se elaboró una metodología para actualizar la base cartográfica, que servirá al departamento Patrimonio Silvestre de la CONAF para su aplicación a las demás áreas protegidas. II.1.2. Revisión de información fase de terreno inicial Esta fase es determinante para la realización de las etapas siguientes necesarias en la elaboración del plan de manejo de la reserva. Los estudios específicos listados a continuación, deberían concluirse en el primer semestre del 2006: •

Ecosistema

•

Flora

•

Fauna

•

Geomorfoología

•

Hidrografía

•

Historia y cultura

•

Paisaje

•

Ocupación humana

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II.1.3. Elaboración del Plan de manejo de la Reserva Nacional VILLARRICA Etapa

Fase

Indicador de cumplimiento

Generación de la cartografía base

1. Rodalización

Marco Contextual

1. Preparación 2. Objetivos de ASP 3. Marco legal, politico y técnico 4. Definición de zona de influencia.

Análisis Territorial

1. Elaboración de la linea base Documento B “Análisis Territorial y 2. Definición de desarrollo elaboración de la fisico Cartografía”

Fecha de entrega

Bases Cartográfica

30 de agosto 2005

Documento A “Marco Contextual del Plan de Manejo”

Diciembre del 2005

Supuestos de cumplimiento

2. Confirmación de la rodalización

Junio del 2006

- Buen tiempo climático en la fase de toma de datos del punto 1. - Presupuesto disponible.

3. Determinación de la capacidad de acogida de la Unidad Fase de 1. Definición de objetivos de Planificación manejo

Documento C “Planificación de Manejo”

Julio del 2006

- Compromiso participativo de los actores involucrados.

2. Zonificación - Respuesta a las dinámicas de participación

3. Programas de manejo 4. Normativa Fase de Gestión

1. Seguimiento y evaluación

Documento D “ Sistema de Gestión 1. Puesta en marcha del Plan de la Reserva de Manejo Nacional Villarrica”

Octubre del 2006

La compilación de los cuatro documentos anteriormente mencionados configuran el documento de Plan de Manejo de la Unidad.

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II.2. PROGRAMA DE DESARROLLO LOCAL (CURARREHUE) Este programa considera el financiamiento de proyectos de mejoramiento de calidad de vida y de desarrollo productivo, mediante un Fondo de Desarrollo Local complementario de los financiamientos dispuestos por otras instituciones públicas. Para estos efectos, está operando una Mesa de Trabajo constituida a fines de 2003, con la que se inició un proceso de coordinación interinstitucional, así como la integración de los representantes (presidentes y lonkos) de las 8 comunidades beneficiarias, además del municipio de Curarrehue, CONAF, INDAP, SERCOTEC y CONADI. En total, este programa está beneficiando a 362 familias. Nº

COMUNIDAD

Nº FAMILIAS

1

Manuel Marillanca

37

2

Juan de Dios Huaiquifil

42

3

Arquenco Maite Alto

13

4

Nehuen Mapu Aukinko

41

5

Manuel Quintonahuel

73

6

Juan de Dios Ancamil

93

7

Santiago Calfual

40

8

Julián Collinao

23 TOTAL

362

La estrategia de desarrollo ha sido definida en conjunto con los beneficiarios y las instituciones socias del proyecto, respondiendo a las necesidades y prioridades definidas por las mismas comunidades. Esta mesa participativa de carácter interinstitucional tiene la función, entre otras, de aprobar los proyectos de las comunidades y velar por la adecuada asignación de los recursos. En tal sentido, en el año 2005 se formalizó un convenio de colaboración entre CONAF y CONADI mediante el cual se aportó M$ 7.260 y se acordó que, en el marco del proyecto PROMACIN, se desarrollarán las siguientes líneas de acción: • • • •

Propiciar la incorporación de personas y comunidades indígenas a los programas y proyectos que ambas instituciones ejecutan. Propiciar programas y acciones que contribuyan a desarrollar la capacidad productiva y de gestión silvoagropecuaria de las personas y comunidades mapuche. Establecer coordinaciones regionales que permitan abordar la realidad de las personas y comunidades mapuche desde el ámbito y competencia de cada servicio. Fomentar el manejo sustentable de los recursos naturales con participación de comunidades indígenas mapuche, conservando la biodiversidad global y mejorando el nivel de vida de las comunidades locales de las comunas de Lumaco y Curarrehue.

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II.2.1. Programa de Mejoramiento de la calidad de Vida. En una primera etapa, las comunidades beneficiarias a través de sus representantes en la mesa de trabajo, priorizaron que el proyecto financiara acciones de mejoramiento de la calidad de vida de las familias, a través de proyectos comunitarios de mejoramiento de viviendas e instalaciones sanitarias, considerando la deficiente aislación térmica, que se traduce en un elevado consumo de leña, y las condiciones sanitarias que inciden en una alta recurrencia de enfermedades. PROMACIN aprobó durante el 2004, un total de 10 proyectos de mejoramiento de viviendas que recibieron financiamiento del Fondo de Desarrollo, beneficiando directamente a 349 familias de las 8 comunidades (ver Tabla abajo).

Resumen Proyectos Mejoramiento Viviendas aprobados por Fondo de Desarrollo (2004). N°

Comunidad

Aporte N° total N° familias N° familias PROMACIN familias beneficiarias restantes ($)

Estado de Avance (al 31/12/2005)

1 Juan D. Ancamil

93

92

13.639.351

1

Ejecutado

2 Julián Collinao

23

21

3.147.955

2

Ejecutado

3 Arquenco

13

13

1.946.932

0

Ejecutado

4 Santiago Calfual 1

24

24

3.594.588

0

Ejecutado

4 Santiago Calfual 2

16

16

2.368.732

0

Ejecutado

5 Manuel Marillanca

37

34

5.093.398

3

Ejecutado

6 Juan D. Huaiquifil

42

42

6.285.130

0

Ejecutado

7 Newen Mapu Aukinko 8 Manuel Quintonahuel

41

39

5.801.784

2

Ejecutado

73

68

10.143.042

5

Ejecutado

362

349

52.053.342

13

TOTAL

9

II.2.2 Programa de Inversión Productiva Paralelamente, se ha formulado una metodología participativa adaptada a fin de facilitar la formulación de proyectos productivos sustentables para las comunidades, considerando la realidad histórico-cultural, ambiental y social en el contexto de la comuna de Curarrehue. El trabajo conjunto llevado a cabo por cooperantes franceses y los programas municipales PRODER y PRODESAL, ha permitido recopilar la información socioeconómica existente y establecer un diagnóstico actualizado de las modalidades de producción en estas comunidades. El programa de desarrollo funciona basándose en la presentación de proyectos por las comunidades o grupos de familias pertenecientes a las ocho comunidades beneficiarias, los que son evaluados y aprobados en la Mesa de trabajo. El aporte de M$150.000 dispuesto por el PROMACIN para el Fondo de Desarrollo es para los 5 años de duración del programa. Este Fondo financia iniciativas relacionadas con el mejoramiento de calidad de vida, e inversiones productivas destinadas a mejorar los indicadores Socio - Económico - Ambientales. Durante el 2005, el programa de desarrollo local se dirigió preferentemente al desarrollo de iniciativas productivas por parte de las comunidades beneficiarias. Los proyectos productivos presentados a la mesa de trabajo en el año 2005, que fueron aprobados para financiamiento del PROMACIN, se detallan en el siguiente Cuadro: Programa Desarrollo Local – Proyectos Productivos aprobados COMUNIDAD Arquenko - Mejoramiento Ganadería Juan D. Ancamil – Apicultura Juan D. Ancamil - Artesanía fibras Juan D. Ancamil – Mejoram. Infraest. agrícolas Juan D. Ancamil – Mejoramiento Ganadería Juan D. Ancamil – Mejoramiento Ganadería B Juan D. Ancamil – Muebles Artesanales Juan D. Ancamil - Fortalecimiento Productivo Juan D. Ancamil - Fortalecimiento Productivo Juan D. Huaiquifil – Recup. Bosque Nativo Juan D. Huaiquifil – Mejoramiento Ganadería Julian Collinao - Cultivo Papas Julián Collinao - Turismo rural M. Marillanca - Cultivo Rosa Mosqueta M. Marillanca - Implem. Ganadería M. Quintonahuel – Mejoramiento Ganadería Newen Mapu A. – Agroforestería Santiago Calfual – Agroforestería Santiago Calfual - Plantas Medicinales Total

APORTE PROMACIN ($) 2,293,150 2,608,050 1,448,150 2,477,260 2,060,700 4,579,720 1,374,000 3,354,000 3,557,000 4,082,560 4,298,000 955,075 954,450 1,005,400 2,639,070 11,698,840 2,522,200 1,779,760 1,526,000

Nº familias beneficiadas 11 8 7 11 10 20 8 13 13 19 16 4 4 9 18 55 9 9 11

55,213,385

255

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II.2.4 Integración de las comunidades a la gestión de R.N. Villarrica Tal como se precisó, las comunidades designaron a sus autoridades legal y tradicional (presidente y lonko respectivamente), quienes los representan en la mesa de trabajo. A fin de facilitar su participación, el proyecto reembolsa a cada uno los gastos de desplazamiento y alimentación en que deben incurrir por su asistencia. En el periodo 2003-2005 se han realizado 22 mesas de trabajo

Se desarrolló el proceso de participación de las comunidades en la fase de definición del plan de manejo de la Reserva, a través de talleres específicos llevado a cabo por profesionales de la Sección Reservas de la CONAF. La adecuada gestión de la unidad, así como el fortalecimiento de la vinculación con las comunidades presentes en su zona de amortiguación, requirió acciones adicionales orientadas a potenciar su administración y su infraestructura, en consideración a que está compuesta de sectores geográficamente separados y que estaba administrada en conjunto con el Parque Nacional Villarrica desde la ciudad de Pucón. En tal sentido, el PROMACIN financió la Oficina de Administración de la Unidad en Curarrehue, en un sitio otorgado por la Municipalidad, lo que represento una inversión de M$ 27.000. Desde julio del 2005 el administrador de la Reserva Villarrica designado por CONAF IX Región, Sergio MORALES, cuenta con un equipo de 5 guarda parques, un vehiculo 4x4 (fondos PROMACIN) y la sede administrativa para la gestión de la Unidad.

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II.3. PROGRAMA DE FORESTACION (LUMACO) Los objetivos de este programa son: i.

Poner en marcha y consolidar un mecanismo autónomo de recuperación ambiental y productiva de 300 ha de terrenos degradados /año en pequeñas propiedades, financiados por un fondo rotatorio,

ii. Efectuar un análisis de factibilidad de opción al Mecanismo Desarrollo Limpio. II.3.1. Identificación participativa y equipo de extensión La realización del programa de forestación necesita un importante apoyo técnico y administrativo para permitir a las comunidades: i. Definir las zonas de forestación y determinar los programas técnicos correspondientes; ii. Presentar las solicitudes de subvenciones forestales, y asegurar el seguimiento para la aprobación administrativa de la CONAF, trámite necesario previo al inicio de los trabajos de plantación; iii. Coordinar las operaciones de plantación y recuperación de suelos degradados ; iv. Asegurar el seguimiento técnico y administrativo (certificación de prendimiento, y endoso de la bonificación en beneficio del fondo). Los dos primeros años de ejecución del PROMACIN, que comprenden las temporadas de plantación 2003 a 2005, suman una superficie total de 650 has de recuperación medio ambiental y productiva de terrenos degradados, para un total de 238 familias pertenecientes a 38 comunidades Mapuche. Según las distintas condiciones de sitio, las diversas especies se combinan bajo 4 esquemas forestales o agroforestales de plantación: •

45% Silvoagropastoral (castaño, encino, plantaciones mixtas y agro foresteria)

•

32% Madera pulpable (Eucalyptus)

•

17% Madera aserrable (Pino insigne, Ciprés, pino oregón)

•

6% Plantación de especies nativas (Quillay, Peumo, Maitén, Canelo).

II.3.2. Operación del fondo rotatorio de desarrollo forestal El Fondo rotatorio de Forestación constituido a contar del año 2003 con el aporte del PROMACIN, es administrado por el DAS (Departamento de Acción Social del Obispado de Temuco), organismo a cargo de la gestión financiera y contable del fondo en base a un convenio suscrito con CONAF en abril de 2003, que estableció la modalidad de funcionamiento de este Fondo. El monto total de los 119 convenios de forestación año 2003-2004-2005, alcanza a $ 385.099.237, correspondientes a costos de faenas $ 373.208.752 y gastos generales por $ 11.890.486.

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BALANCE A FINES DEL 2005 Superficie

Forestación

Administración

Total

650 ha

373.208.752

11.890.486

385.099.237

Según el diseño de este fondo, el aporte del FFEM al PROMACIN debía financiar la forestación de un total de 300 há, considerando tanto los costos directos de forestación como los gastos de administración, más los gastos de replante y un complemento de caja destinado a cubrir los posibles déficits provocados por el período de desfase entre el pago de las bonificaciones y la ejecución de las faenas. La sustentibilidad del fondo de forestación como mecanismo rotatorio, y el financiamiento para la ejecución de las actividades de forestación, se basa en la recuperación de financiamiento por vía de las bonificaciones forestales del DL 701 correspondientes a las plantaciones realizadas a partir del aporte inicial del PROMACIN. Para este fin, en 2004 y 2005 se realizaron los estudios técnicos de acreditación requeridos para el pago de bonificaciones, respecto de las actividades de forestación y obras de conservación ejecutadas en la temporada 2003 y 2004. De esta forma, se acreditó un total de 321 has de los 420 has plantados entre 2003 y 2004 (cerca de 80 %), lo que permitió obtener el pago de bonificación forestal transferida al fondo de forestación por un monto de $ 208.043.920. El costo de las plantaciones hasta la fecha, de acuerdo a los convenios de forestación respectivos, alcanzó un total de $ 385.099.237. Al comparar este costo con el ingreso generado por aportes FFEM y las bonificaciones percibidas, se tiene un saldo a favor de $31.249.731 lo que demuestra la eficiencia del fondo rotatorio y su capacidad para auto sustentarse, más aun si se considera que no se acreditó la totalidad de la superficie forestada.

BALANCE Aporte FFEM Bonificacion TOTAL INGRESOS Gastos plantacion Gastos replante TOTAL EGRESOS SALDO TOTAL

$ CLP 219,305,048 208,043,920 427,348,968 385,099,237 11,000,000 396,099,237 31,249,731

La superficie no acreditada que presentó déficit de prendimiento significativo (cerca de 20%), a causa de déficit hídrico (sequía estival) y daño por lagomorfos (conejos), fue replantada con las mismas especies contempladas en el programa predial de forestación por un costo de $ 11.000.000. 13

II.4. ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD DE CALIFICACIÓN DEL PROGRAMA DE FORESTACION COMO MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO (MDL) Paralelamente a la forestación de la zona piloto, el proyecto con aportes del FFEM desarrolla el estudio de factibilidad de un proyecto MDL para su posible calificación por la Convención de Cambio Climático (comercialización a plazo de créditos de carbono). El PROMACIN ha realizado la formulación del estudio de factibilidad de un proyecto “Mecanismo de desarrollo limpio” (MDL) en Chile. Este estudio ha previsto la extensión del programa de forestación del PROMACIN a otras cuatro comunas aledañas a Lumaco, con el fin de alcanzar la plantación de 14.000 há en un plazo de 10 años. ONF Internacional, asesor de CONAF para el PROMACIN, a través de su filial ONF CONOSUR S.A., ha ejecutado los estudios del primer componente mediante expertos nacionales e internacionales. Según las primeras estimaciones, el costo global del proyecto sobre las 14.000 há, alcanzará unos USD 25.000.000. Los servicios de organización y encadenamiento (asistencia técnica, seguimiento administrativo y seguimiento ambiental), alcanzan a USD 7.500.000, representando el 30% del monto total. La realización de las plantaciones permitirá la fijación de al menos 1.300.000 ton CO2 por la duración del proyecto (30 años), y generará la producción de 4.200.000 créditos temporales de reducción de emisión. En términos socioeconómicos, la implementación del proyecto permitiría la creación de 230 empleos directos por año. Según el estudio de factibilidad la Tasa interna de retorno - TIR con los créditos de carbono es de 8,69%, el VAN (Valor Actualizado Neto) de 874.000 € y retorno sobre la inversión de 30 años. Sin los créditos carbono, el TIR baja a 7,95% y el VAN es negativo. Por lo tanto, se demuestra que el proyecto no es rentable sin el financiamiento de la fijación del carbono atmosférico, que merece un financiamiento complementario. Bilan carbone a l’infini Superficie projet (ha) Stock initial (tCO2/ha) Stock initial (tCO2) Emission tCO2) Sous-Total état initial (tCO2) Stock moyen Eucaliptus Stock moyen Pin Stock moyen Euca + Aromo (tCO2) Stock moyen Chataigner (tCO2) Stock moyen Aromo Sous-Total état final (tCO2) Gain a l’infini (tCO2)

14 000 15,40 215 600 9 834 225 434 572 476 471 205 246 431 201 998 57 905 1 550 015 1 324 581

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II.5. PROGRAMA DE RECUPERACION DE FLORA MEDICINAL Y RELIGIOSA EN COMUNIDADES DE LUMACO El proyecto PROMACIN contempló la realización de un programa específico de recuperación de flora de uso medicinal y/o religioso. Este programa se ha desarrollado durante 2004 – 2005, incorporando el conocimiento tradicional mediante la participación de 24 machis de las comunidades beneficiarias, y está orientado a desarrollar actividades de recuperación de la vegetación nativa en sitios de significación cultural tales como menoko (vertiente o fuente de agua subterránea) entre otros, a través de técnicas de enriquecimiento y regeneración natural. La importancia de la restauración de la vegetación de valor cultural en las comunidades no sólo puede contribuir a resolver problemas de carácter técnico como la mantención de la biodiversidad y la protección o mejoramiento de fuentes y cursos de agua, sino también a rescatar elementos de gran importancia en el modelo de salud tradicional mapuche. La finalidad por tanto, no es solamente la plantación de árboles y la recuperación ambiental, sino también contribuir al fortalecimiento del conocimiento tradicional y al desarrollo rural con pertinencia cultural. Con este fin, se desarrolló en el 2004 un estudio de diagnóstico para la formulación de las acciones a realizar en este programa, que consideró los siguientes objetivos: - Identificar las plantas medicinales más importantes para las Machis de Lumaco y proponer formas de suministro. -

Recuperar áreas de vegetación nativa degradada de importancia cultural para el pueblo mapuche, restaurando la biodiversidad y fortaleciendo la identidad cultural.

-

Definir acciones de conservación y restauración de sitios de interés cultural, incorporando el conocimiento de las Machis existentes en las comunidades de Lumaco.

II.5.1. Resultados En el área de Lumaco fueron identificadas 24 Machi y una médica. Las Machi entrevistadas identifican un total de 113 especies medicinales que resultan de importancia para su práctica, 5 especies son exóticas (Malva, Altamisa, Salvia, Amapola Blanca y Castaño) y el resto nativas. Se trata de especies arbóreas, arbustivas y herbáceas. Se priorizaron, realizando un listado con las especies más requeridas por las machi y se seleccionaron las 13 especies con mayor frecuencia de nombramiento. Para estas especies además se buscó el grado de conservación a nivel nacional y regional.

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II.5.2. Acciones SINTESIS DE ACCIONES POR MACHI Y SECTOR

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En junio de 2005, se efectuó la ceremonia de lanzamiento del programa de RECUPERACIÓN DE FLORA NATIVA DE USO MEDICINAL Y RELIGIOSO EN COMUNIDADES DE LUMACO, cuya realización se enmarcó en las celebraciones del We Tripantu (Año Nuevo Mapuche), reflejando de esta forma el arraigo y sentido de pertenencia que el pueblo mapuche tiene con la naturaleza y sus ciclos, así como el proceso de desarrollo y reconocimiento cultural llevado a cabo en el trabajo de CONAF. En la oportunidad, se hizo entrega de una planta de Canelo a cada una de las machi que participan en este programa.

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III. BALANCE FINANCIERO III. 1. TRASPASOS DE FONDOS FFEM A CONAF Las siguientes tablas sintéticas presentan el estado de gastos por componente del PROMACIN, correspondiente al término de su segundo año de ejecución. Los flujos financieros de cada cuenta, "Fondo Rotatorio" y "Gastos de Operación", están representados a continuación: FONDO ROTATORIO CONVENIO CONAF - AFD CUENTA FONDO FORESTACION FFEM - CONAF CENTRAL Cuenta Bancaria Nº 00-000-22841-09 Banco Chile INGRESOS EGRESOS (Caja Avance FFEM) (a CONAF IX Región) FECHA VALOR $ FECHA VALOR $ 16/06/2003 56,933,989 08/07/2003 45,771,000 17/09/2003 42,312,914 09/09/2003 11,000,000 29/09/2003 35,040,000 31/10/2003 7,000,000 26/05/2004 40,626,250 22/06/2004 39,000,000 15/09/2004 65,987,652 04/10/2004 68,000,000 12/08/2005 13,494,048 23/09/2005 13,494,048 Total 219,354,853 Total 219,305,048

SALDO $ 11,162,989 42,475,903 7,435,903 435,903 2,062,153 49,805 49,805 49,805

CUENTA FONDO FORESTACION FFEM - CONAF IX REGION Cuenta CONAF Nº 61306.03.0420 INGRESOS FECHA 08/07/2003 09/09/2003 29/09/2003 31/10/2003 22/06/2004

VALOR $ 45,771,000 11,000,000 35,040,000 7,000,000 39,000,000

04/10/2004 23/09/2005 Total

68,000,000 13,494,048 219,305,048

EGRESOS (Giros a DAS) FECHA VALOR $ 10/07/2003 35,547,667 08/08/2003 8,723,269 10/09/2003 10,243,777 29/09/2003 36,522,940 03/06/2004 7,514,047 05/07/2004 18,925,546 28/07/2004 19,587,301 12/10/2004 65,341,479 25/10/2005 11,629,522 Total 214,035,548

SALDO $ 10,223,333 12,500,064 37,296,287 7,773,347 39,259,300 20,333,754 746,453 3,404,974 5,269,500 5,269,500

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GASTOS DE OPERACION CONVENIO CONAF - AFD CUENTA FONDO GASTOS DE OPERACION FFEM - CONAF CENTRAL Cuenta Bancaria Nº 00-000-66376-10 Banco Chile INGRESOS (Caja Avance FFEM) FECHA VALOR $ 24/06/2003 56,274,498

11/06/2004

27/12/2004 26/08/2005 09/09/2005 17/02/2006 Total

cause

SALDO

VALOR $ $ 11,000,000 45,274,498 4,000,000 41,274,498 9,940,000 31,334,498 8,640,000 22,694,498 20,120,000 2,574,498 46,323,002 11,000,000 37,897,500 35,000,000 2,897,500 2,500,000 397,500 43,473,874 43,000,000 871,374 39,856,026 39,856,026 871,374 12,295,334 12,500,000 192,834 38,154,149 38,000,000 1,025,523 236,376,883 235,556,026 820,857 Emission cheques * 14,079 806,778 * ver cartolas bancarias anteriores "Impuesto DL 3475" Solde theorique Santiago 497,476 309,302

FECHA 14/03/2003 08/07/2003 09/09/2003 31/10/2003 03/12/2003 22/06/2004 21/07/2004 04/10/2004 23/01/2005 22/09/2005 07/11/2005 24/02/2006 Total

EGRESOS (a CONAF IX Región) C. INGRESO 8875 9114 9248 9357 9442 9902 9946 10095 10335 10780 10880

CLP : saldo real en Santiago CLP : trapaso irregular del 23/09/2004 a cuenta del fondo rotatorio

CUENTA "GASTOS DE OPERACIÓN" FFEM - CONAF IX REGION Cuenta CONAF Nº8601-61306-03-0310

FECHA 14/03/2003 08/07/2003 09/09/2003 31/10/2003 03/12/2003 22/06/2004 21/07/2004 01/10/2004 23/01/2005 22/09/2005 07/11/2005 24/02/2006 Total

INGRESOS (de CONAF Central) C. INGRESO VALOR $ 8875 11,000,000 9114 4,000,000 9248 9,940,000 9357 8,640,000 9442 20,120,000 9902 11,000,000 9946 35,000,000 10095 2,500,000 10335 43,000,000 10780 39,856,026 10880 12,500,000 38,000,000 11 235,556,026

EGRESOS (al 30-12-2005)

SALDO EN PESOS

Voir tableaux recopilatifs de depenses

Total

196,931,799

38,624,227

RESUMEN "GASTOS DE OPERACIÓN" (CLP) Aporte FFEM 236,376,883

Gastos Saldo Fondo Gastos de Operación Operación CONAF Central CONAF IX Región TOTAL 196,931,799 806,778 38,624,227 39,431,005

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III.2. BALANCE GENERAL DE USO DEL FINANCIAMIENTO FFEM POSTES DE DEPENSES DE LA CONVENTION AFD Complément des données existantes et zonage de la RNV Programme de développement local Programme d'amélioration de la qualité de vie Programme d'investissements productifs Intégration des communautés rurales à la gestion de la RN Villarrica Assistance technique Prog. Pilote de reboisement avec communautés de Lumaco Identification participative + Equipe d'extension Création d'1 fonds rotatoire de développement forestier

Définition d'un projet MDP Phase terrain Assistance technique Suivi environnemental du projet Investissements Coordination générale du projet Publication et Communication Evaluation externe Coût d'administration Imprévus GASTADO TRASPASADO

EUR 14,331 374,338 166,000 103,000 93,334 12,004 529,786 198,148 331,638 47,216 15,385 31,831 37,436 58,632 494,333 25,640 17,111 34,190 61,987 1,695,000 974,000

FD FOR

FD GOP 538 122,285 83,920 2,808 35,557

DIRECTO 4,315 12,004

12,004 284,817 284,817

126,763 115,173 11,590 28,719 28,719 26,695 342,079 8,607

284,817 290,598

2,626 6,482 267,301 269,287

304 414,116 414,116

TOTAL 4,853 134,289 83,920 2,808 35,557 12,004 411,580 115,173 296,407 28,719 0 28,719 0 26,695 342,079 8,607 0 2,626 6,786 966,233 974,000

SALDO 9,478 240,049 82,080 100,192 57,777 0 118,206 82,975 35,231 18,497 15,385 3,112 37,436 31,937 152,254 17,033 17,111 31,564 55,201 728,767 721,000

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