Ponencia Paraguay Centro de Despachantes de Aduana del Py. La Figura del Despachante de Aduana en la Rca. del Paraguay
MÉTODOS DE SELECCIÓN Y REQUISITOS PARA OBTENER LA MATRICULA DE DESPACHANTE DE ADUANAS EN EL PARAGUAY Cabe destacar que en el Paraguay rige la Ley 2.422/04 Código Aduanero, en esta ley se plasma la obligatoriedad de la intervención del Despachante de Aduana en las Operaciones Aduaneras.
Esta figura de la Obligatoriedad ya existía en el anterior Código Aduanero y el Centro de Despachantes de Aduana del Paraguay tuvo una activa participación en la redacción del Capitulo del Despachante, dentro del nuevo Código, logrando mantener la figura obligatoria.
METODOLOGÍA PARA OBTENER LA MATRICULA DEL DESPACHANTE
Cabe destacar que en el Paraguay se ha evolucionando en pos de mejorar la calidad y la capacitación del Profesional
BREVE RESEÑA HISTÓRICA Hasta el año 1995 los cursos para la obtención de la matrícula del Despachante se encontraban exclusivamente a cargo de la Dirección General de Aduanas de ese entonces. A partir del año 1996 y con un espíritu visionario el Centro de Despachante de Aduana del Paraguay forma una alianza estratégica con la Aduana para la formación de Profesionales.
Es así que mediante una Resolución de Aduanas se inicia el Primer Curso para Despachantes de Aduana dirigido y administrado por el Centro de Despachantes de Aduana del Paraguay conjuntamente con la Aduana, este curso tiene una duración de 3 años con una formación integral en comercio exterior y temas fundamentales como Nomenclatura Arancelaria y Valoración Aduanera, dando plena participación y prioridad a los docentes calificados de ambas instituciones
LA METODOLOGÍA ACTUAL La selección de los candidatos se realiza mediante un cursillo con exámenes de ingreso de nivel terciario, el número de inscriptos para este cursillo es ilimitado, toda vez que cumplan con los requisitos para el efecto, como por ejemplo haber culminado sus estudios Secundarios. Una vez finalizado el cursillo se procede a tomar los exámenes finales quedando habilitados para inscribirse al curso los mejores 150 puntajes.
Los alumnos que aprobaron el ingreso, asisten al desarrollo de las clases de lunes a viernes en horario nocturno por un periodo de tres años, teniendo un promedio de cuatro materias por semestre.
RESULTADOS POSITIVOS Y LOGROS EN LA FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN Hemos obtenido a lo largo de estos doce años de implementación de este sistema, un gran avance, logrando introducir en el mismo Código Aduanero la Formación de Profesionales en forma conjunta entre la Aduana y Centro de Despachantes.
LA VISIÓN Y LA MISIÓN DE NUESTRO GREMIO Con miras a los avances y la necesidad cada día mas imperiosa de reforzar y apostar a la “Capacitación” y la “Profesionalización” de nuestra actividad a través del desarrollo de mayores campos de competitividad dentro del Comercio Exterior para los Despachantes, nos ha llevado a dar un paseo más en la Formación de Profesionales al nivel universitario.
Para ello hemos firmado un Acuerdo con la Dirección Nacional de Aduanas, que se encuentra en estudio para la creación de la primera Universidad Aduanera para la formación de Profesionales Despachantes de Aduana y de funcionarios del Sector Público.
Este proyecto ambicioso pretende dar al Despachante un grado universitario con una Carrera Técnica de cinco años y la obtención de un Título universitario de Comercio Exterior con énfasis en Gestión Aduanera. A eso estamos apuntando en el Paraguay de manera a acompañar los cambios y las nuevas tendencias que requieren cada día mayor capacitación y conocimiento.
REQUISITOS PARA LA OBTECIÓN DE MATRICULA COMO DESPACHANTES DE ADUANA EN LA RCA. DEL PARAGUAY
Ser paraguayo o extranjero con residencia permanente y arraigo comprobado, y ser legalmente capaz Poseer titulo de estudios de nivel secundario concluido o su equivalente, realizados o reconocidos con la Republica. No tener deudas pendientes vencidas con el fisco Haber aprobado los exámenes de suficiencia ante la Dirección Nacional de Aduanas, cuyas condiciones y requisitos serán establecidas en las normas reglamentarias. Acreditar buena conducta No haber sido condenado por los delitos de contrabando, fraude o cualquier hecho punible contra el fisco, ni haber sido declarado culpable de quiebra fraudulenta. Todos aquellos profesionales graduados universitarios, cuyo curriculum académico sea aprobado por la Dirección Nacional de Aduanas, toda vez que hayan aprobado el examen correspondiente establecido en el inciso D de este artículo.
REQUISITOS PARA LA INSCRIPCION DEL DESPACHANTE DE ADUANA
Presentar Resolución de la Dirección Nacional de Aduanas que otorga la matricula como Despachante de Aduana, autenticada por la oficina competente. Acreditar capacidad legal Comunicar domicilio real presentando titulo de propiedad o contrato de alquiler cuando corresponda. Constituir domicilio especial en el radio urbano de la Administración de Aduana por donde opera, a los efectos legales correspondientes. Constancia policial certificando el domicilio real constituido (Certificado de Vida y Residencia) Presentar Declaración Jurada de no ejercer cargos en la Administración Central, Entes descentralizados, haber sido elegido Miembro Departamental, Municipal o ser miembro activo de las Fuerzas Públicas. Acreditar su inscripción en el Registro Único de Contribuyentes (RUC). Constituir la garantía establecida en el Artículo 39º del presente Reglamento.
Contar con una infraestructura acorde a sus actividades, que será verificado por la Autoridad Aduanera. La Dirección Nacional de Aduanas dictará normas complementarias para la reglamentación de esta numeral. Presentar certificado de antecedentes Penales. Presentar los libros y registros contables al día. Presentar Certificado de Cumplimiento Tributario. Mantener cuenta corriente en un banco de plaza. Presentar patente municipal correspondiente al año del ejercicio fiscal. Comunicar a la Dirección Nacional de Aduanas el cambio de domicilio real/especial en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles.
A través de todos estos logros y requerimientos podemos concluir que en el Paraguay estamos apostando a la “Formación” sin exclusiones y con libre competitividad de Profesionales cada día mas preparados y compenetrados con las nuevas tendencias mundiales.
MUCHAS GRACIAS