Plan Emergencias 2018 Lluvias.docx

Plan Municipal de Respuesta ante Emergencias o Desastres Municipio de San Marcos La Laguna, Sololá, 2018.

COORDINADORA MUNICIPAL PARA LA REDUCCION DE DESASTRES “COMRED” San Marcos La Laguna Sololá.

Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres –CONREDSecretaría Ejecutiva

TEMA Índice Descripción de la Guía Actividades a desarrollar a nivel Municipal para atender emergencias o desastres Coordinación Propósito Estructura Funciones del Sistema Municipal Diagrama de Respuesta Escalonada Cuadro de Instituciones que deben de figurar para la respuesta en el nivel Municipal de acuerdo al evento Cuadros de Responsabilidades y Funciones Grupo de Toma de Decisiones Sala de Situación Planificación Sector I Servicios de Emergencia Incendio Estructural Incendios Forestales Búsqueda, Rescate y Atención Pre-Hospitalaria Materiales Peligrosos Manejo de Morgues Temporales Sector II Atención a la Población Administración de Albergues Atención en Salud (Física y Mental) Agua Potable y Saneamiento Manejo de Alimentos Seguridad y Orden Público Sector III Logística Transporte y Equipo Recursos Humanos Administración de Centros de Acopio Sector IV Infraestructura y Servicios Básicos Telecomunicaciones Obras Públicas e Ingeniería Energía Activación de Procedimientos de Responsabilidades a Nivel Municipal y Alertas Flujograma “C” para la Activación de los Procedimientos de Respuesta Nivel Municipal Protocolo del Flujograma “C” Sistemas de Alerta, Interpretación para su Implementación Flujograma “1” para la Definición e Incrementación de Alertas Protocolo del Flujograma “1” Métodos de Comunicación 10 Anexos

PAGINA 02 03 03 04 04 04 05 05 06 06 06 07 08 09 09 09 10 10 11 11 11 12 12 13 13 14 14 14 15 15 15 16 16 17 18 18 19 20 20 20 21

Guía para establecer procedimientos de respuesta ante una situación de emergencia o desastre en el nivel Municipal. Los procedimientos a realizar ante una situación de emergencia en el nivel Municipal se activan cuando uno o varios Municipios sobrepasan su capacidad de respuesta en la atención al evento. Las principales actividades que se desarrollan desde el nivel Municipal son:  Coordinación  Integración de autoridades de diferentes instituciones para atender el mismo evento  Establecimiento de mecanismos de comunicación  Soporte profesional  Implementación de niveles de alertas Municipales  Ejecución de procedimientos de respuesta ante una situación de emergencia  Gestión de Recursos Coordinación: Se activan a las instituciones que por su competencia para atender los diversos eventos (ver tabla página 6) y establecen las funciones de cada una en apoyo a la (s) estructura (s) municipal (es) activa (s). Integración de autoridades de diferentes Instituciones para atender el evento: Para que los procedimientos de respuesta sean funcionales, se debe coordinar la integración de las autoridades Municipales para que todos trabajen bajo la misma estructura y se consensue todas las actividades de respuesta con las instituciones que tienen jurisdicción Municipal. Establecimiento de mecanismos de comunicación: Las comunicaciones dependiendo del evento se deben establecer con un procedimiento de comunicación y mantener la unidad de mando para el manejo de información y evitar la confusión. Soporte Profesional: Dependiendo del evento y sus características en el nivel Municipal se debe gestionar y coordinar todos aquellos estudios profesionales que puedan servir de base para atender el evento como punto de partida para realizar las operaciones de emergencia.

Implementación de niveles de Alertas Municipales: Al igual que en los niveles inferiores y superiores se deben establecer los niveles de alerta Municipales, para integrar a las instituciones y entidades que brinden la atención coordinada, dependiendo de los sistemas de monitoreo existentes para el sector. Estas alertas las establecerá y oficializará el Alcalde Municipal y Presidente de la COMRED en su función de Director del Grupo de Toma de Decisiones. Ejecución de Procedimientos de Respuesta ante una situación de emergencia o desastre: Se debe establecer los parámetros y criterios para activar total o parcialmente los Sectores Funcionales a nivel Municipal, tomando en cuenta que no basta únicamente con sobrepasar la capacidad de respuesta de una estructura Municipal, sino que debe de requerir dos o más Municipios con emergencias o desastres para que se genere la coordinación. Gestión de Recursos: En el nivel Municipal se coordina y gestiona todas las necesidades en cuestión de recursos prioritarios que se solicitan en el nivel Comunitario y que no tienen capacidad de respuesta para abastecerlos.

ANEXOS: COORDINACION PROPÓSITO: Proporcionar a todas las instituciones y actores que se involucran en la Estructura de los Sectores Funcionales en el Nivel Municipal, un instrumento que guíe sus funciones, procedimientos, acciones y actividades a desarrollar para la activación, coordinación de respuesta y su activación durante un evento adverso. ESTRUCTURA: GRUPO DE TOMA DE DESICIONES INFORMACION SALA DE SITUACION PLANIFICACION

SECTOR I Servicios de Emergencia

SECTOR II Atención a la Población

SECTOR III Logística

SECTOR IV Infraestructura y Servicios Básicos

FUNCIONES DEL SISTEMA MUNICIPAL: Los Sectores del Nivel Municipal, como la instancia de coordinación de los Planes de Respuesta, son los encargados de la atención de las emergencias y/o desastres en sus respectivas jurisdicciones. Están integrados por el Sistema de Enlaces Interinstitucional a nivel Municipal, conformado por instituciones del Estado, Sector Privado, ONGs y Sociedad Civil Organizada, y deberá articular la respuesta con las Estructuras Municipales activas en su jurisdicción y la Estructura Regional. La coordinación de la respuesta se basa en la Estructura Operativa y los Sectores Funcionales establecidos en el Plan Municipal de Respuesta DIAGRAMA DE RESPUESTA ESCALONADA:

B

B

C

D

B

COE MUNICIPAL: Para que se active el Centro de Operaciones de Emergencia Municipal los funcionarios Enlace deben permanecer en un espacio físico realizando sus actividades durante un tiempo indefinido hasta solventar los requerimientos que ahí se concentren, de lo contrario se trabajara con los sectores de respuesta aún si se tienen reuniones periódicas de coordinación.

CUADROS DE RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES GRUPO TOMA DE DECISIONES Institución Alcalde Municipal - P.C. Vicente Raul Puzul Mendoza y Responsable: Consejo Municipal Instituciones de Apoyo: Secretario Municipal - Abner Isabel Yapan Mazat Director DMP – SPM - DAFIM RESPONSABILIDAD 1. Coordinar todas las actividades de respuesta que se realicen para atender una situación de emergencia en su departamento. 2. Deberá ser precedido por el Alcalde Municipal en su función de Presidente de la COMRED y contara con el apoyo del Delegado Municipal de la SE-CONRED y la autoridad del Ministerio de la Defensa del Departamento. FUNCIONES  Coordina las actividades administrativas de respuesta  Coordina la activación y desactivación parcial de los sectores de respuesta  Autoriza la Declaratoria de Alertas  Solicita el apoyo a niveles paralelos o superiores  Asigna tareas específicas  Autoriza la divulgación de información oficial del evento

SALA DE SITUACION INFORMACIÓN Institución Responsable: Institución Apoyo:

Municipalidad Pedro Sacach Quiacain - Sindico Segundo CAP, SESAN, DMM, OMPNA, COCODE y Comisión de Salud y Asistencia Social del COMUDE ONG’s Fuentes de Verificación: PLANES DE ATENCION TEMPORAL Y PERMANENTE RESPONSABILIDAD Reunir, analizar, procesar y facilitar la información relativa a una emergencia y/o desastre a las autoridades de los Sectores Funcionales para la toma de decisiones. FUNCIONES  Verificación de la información por medio de fuentes oficiales.  Captura y procesamiento de información.  Manejo de herramientas (formatos) oficiales. (cuadro de situación, EDAN)  Elaborar y generar mapas de situación.  Elaborar y generar cuadros de situación.  Proveer toda la información y estadísticas de la emergencia y/o desastre a las autoridades del Sector de Toma de Decisiones.  Responsable de mantener información actualizada de la situación del evento.  Informar al coordinador del COE de los avances en la situación imperante.  Seguimiento al desarrollo, trayectoria, comportamiento del fenómeno que impactó o que pueda impactar. (debe manejar boletines).  Registro de datos recibidos y transmitidos.  Manejo de Situación sobre albergues y centros de acopio en el lugar del suceso.  Obtener croquis de los lugares afectados.  Elaborar boletines periódicamente con información actualizada.  Realizar el contacto con los medios de prensa para la efectiva divulgación de las actividades del COE y magnitud de sucesos a través de conferencias de prensa.  Archivar los boletines generados. (1-2-3-4-5 etc.)  Manejo del EDAN y si fuera necesario utilizar otros formatos que hayan sido previamente socializados para que todos los conozcan y se pueda interpretar para la elaboración de boletines.

PLANIFICACIÓN Institución Alcalde Municipal - P.C. Vicente Raul Puzul Mendoza Responsable: Director DMP - José Vásquez Reanda Institución de Apoyo: DMM, Secretario Municipal, OMPNA, OMPNA, SPM, UMAS JAM, UMGAR - Jacobo Sacach Mendoza RESPONSABILIDAD Basado en la información oficial, planifica las actividades, elabora los planes de acción a corto, mediano y largo plazo, dirigidos a la atención, rehabilitación y reconstrucción de los efectos provocados por el desastre. FUNCIONES  Planificar actividades de respuesta en coordinación con las instituciones rectoras.  Elaborar los planes de acción encaminados a la rehabilitación y reconstrucción de las áreas afectadas, en coordinación con las instituciones rectoras.  Evalúa daños a la agricultura y agropecuario.  Maneja Reporte de daños de escuelas.  Gestión de recursos.  Evalúa sistemas de agua y saneamiento ambiental.  Maneja Reporte de daños a la salud.  Coordina Evacuación de turistas y albergue para turistas.  Evalúa resultados.  Obtener un inventario de los recursos institucionales en buen estado  Recepción y entrega de equipo y material de oficina.  Gestionar la recepción, almacenamiento y envío de requerimientos.  Registro, ubicación y Administración de los recursos  Enlace con las ONGs  Enlace y coordinación permanente con las Direcciones Municipales de Planificación DMPs

SECTOR I: SERVICIOS DE EMERGENCIA INCENDIO ESTRUCTURAL Institución Responsable: Instituciones de Apoyo:

Sambruno Eduardo Mejía - Sindico Primero Comité de Riesgo - Narciso Puzul Mendoza Guarda recursos, CONAP - Domingo Alfonzo Mendoza UMGAR - Jacobo Sacach Mendoza, UMAS - Alfredo Sacach Sancoy, DMP, CAT y Cerro Tzankujil, ONG’s

RESPONSABILIDAD Detecta y suprime incendios estructurales, que resulten u ocurran simultáneamente con desastres o emergencias. FUNCIONES  Combate a incendios estructurales (conatos y declarados).  Establecer perímetros de seguridad.  Implementar el Sistema de Comando de Incidentes SCI  Diagnóstico de necesidades y/o solicitudes  Realiza evacuación de personas. INCENDIOS FORESTALES Institución Responsable: Instituciones de Apoyo:

Sambruno Eduardo Mejía - Sindico Primero Comité de Riesgo - Narciso Puzul Mendoza Guarda recursos, CONAP - Domingo Alfonzo Mendoza UMGAR - Jacobo Sacach Mendoza, UMAS - Alfredo Sacach Sancoy, DMP, CAT y Cerro Tzankujil, ONG’s

RESPONSABILIDAD Prevenir, controlar y extinguir los incendios forestales en áreas protegidas y no protegidas del departamento. FUNCIONES  Monitoreo de las áreas de mayor incidencia a incendios forestales.  Controlar y extinguir los incendios forestales a nivel Municipal.  Implementar el Sistema de Comando de Incidentes SCI.  Coordinar los turnos institucionales de apoyo.  Proporcionar equipo e insumos a las cuadrillas de control de incendios.  Involucrar a los medios de comunicación para hacer conciencia a la población sobre la prevención de los incendios forestales.  Que las municipalidades cuenten con una brigada municipal, para controlar y liquidar incendios forestales.

BUSQUEDA, RESCATE Y ATENCION PRE-HOSPITALARIA Institución Alcalde Municipal - P.C. Vicente Raul Puzul Mendoza Responsable: Sebastián Ulario Sacach - Concejal Primero Institución de Apoyo: Bomberos Voluntarios San Juan La Laguna, PNC, CAP Guarda Recursos CONAP, DMP, DAFIM, UMGAR, COCODE, Comité de Riesgo, CAT, ONG’s RESPONSABILIDAD Ejecutar actividades operativas para la localización y rescate de víctimas durante una emergencia o desastres y atención Pre-hospitalaria (Primeros Auxilios) FUNCIONES  Ejecutar operaciones para localizar y rescatar víctimas.  Promoción y capacitación  Proporcionar primeros auxilios a las víctimas.  Coordinar acciones de traslado de víctimas.  Establecer comunicación con centros asistenciales  Implementar el Sistema de Comando de Incidentes SCI  Inventario de recursos humanos a nivel local MATERIALES PELIGROSOS Institución Responsable: Instituciones de Apoyo:

PNC, CAP Bomberos Voluntarios San Juan La Laguna Comité de Riesgo, COCODE, DMP, UMGAR, ONG’s y Comisión de Seguridad del COMUDE

RESPONSABILIDAD Controlar y manejar los escenarios provocados por materiales peligrosos. FUNCIONES  Efectuar las acciones apropiadas de respuesta para reducir los efectos nocivos provocados tanto a la población como al ambiente por materiales peligrosos.  Capacitación para el control y manejo  Establecer las medidas necesarias a las personas, a la infraestructura y al medio ambiente.  Contar con un inventario de materiales e industrias peligrosas (Gasolineras Y Ventas De Gas Propano).  Implementar el Sistema de Comando de Incidentes SCI

MANEJO DE MORGUES TEMPORALES Institución Juzgado de Paz Responsable: Comisión de Prevención del Delito Instituciones de Apoyo: PNC, MP, JAM, DMP, Comité de Riesgo Bomberos Voluntarios San Juan La Laguna RESPONSABILIDAD Consolidar las estadísticas oficiales de las defunciones derivadas del desastre. FUNCIONES  Identificación de cadáveres  Instalación de morgues provisionales  Oficializar el consolidado de defunciones  Proporcionar la información oficial a los Sector Funcional  Integrar el Sistema de Comando de Incidentes SCI

SECTOR II: ATENCION A LA POBLACION: ADMINISTRACION DE ALBERGUES Institución Responsable: Instituciones de Apoyo:

Municipalidad Sebastián Ulario Sacach - Concejal Primero y DMP DMP, SPM, DMM, OMPNA, JAM, COCODE, Directores MINEDUC, Iglesias, CAT, ONG’s

RESPONSABILIDAD Proporcionar cobijo, abrigo, alimentación y atención primaria en salud a las personas evacuadas y damnificadas FUNCIONES  Coordinar con las autoridades correspondientes la identificación de las instalaciones adecuadas para albergues  Coordinar con las autoridades correspondientes la habilitación de las instalaciones a ser utilizadas como albergues  Aplicar normas y procedimientos para la administración general de los albergues según normativa internacional  Coordinar con las instancias correspondientes la seguridad de los albergues

ATENCION EN SALUD (Física y Mental) Institución Responsable: Instituciones de Apoyo:

Centro de Atención Permanente, Municipalidad SESAN, DMM, OMPNA, Comisión Municipal de la Mujer, COCODE, Comisión de Salud del COMUDE, ONG’s

RESPONSABILIDAD Proporcionar acciones de respuesta a las necesidades de salud y atención médica a la población afectada durante y después de una emergencia y/o desastre. FUNCIONES  Contar con insumos para la atención  Capacitar en capacidades mínimas para la atención en primeros auxilios y atención Psico-Social  Atención hospitalaria  Personal de cuidados médicos  Gestión de equipo y suministros de salud y médicos  Gestión de medicinas y equipo médico  Atención en salud mental (apoyo psicosocial) a los damnificados.  Mantener con insumos, equipo y médicos AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO Institución Sambruno Eduardo Mejía - Síndico Primero Responsable: UMAS - Alfredo Sacach Sancoy Instituciones de SPM, MSPAS, UMGAR,COCODE, DMP, Bomberos de San Apoyo: Juan La Laguna, Guarda Recursos, CONAP RESPONSABILIDAD Restablecer y habilitar los sistemas de agua potable y saneamiento afectadas durante y después de una emergencia y/o desastres durante el problema identificado y durante el proceso de restablecimiento del servicio de agua. FUNCIONES  Evaluación de la Red de distribución de agua  Analizar las necesidades de agua y saneamiento ambiental  Promoción uso, almacenamiento y manejo del agua para uso de consumo humano.  Coordinar las acciones de respuesta para la rehabilitación de los sistemas del Servicio de agua Potable  Vigilancia a la calidad del Servicio de agua Potable  Asegurar la distribución de agua potable (agua segura)  Implementar mecanismos de distribución de agua a la población en general, mientras se restablece el servicio de agua potable del municipio.

MANEJO DE ALIMENTOS Institución Responsable: Instituciones de Apoyo:

Municipalidad Sebastián Ulario Sacach - Concejal Primero y DMP COCODE, MAGA, UMGAR, SESAN, ONG’s DMM, OMPNA, DAFIM, Comisión Municipal de la Mujer

RESPONSABILIDAD Proveer y distribuir la ayuda alimenticia a la población afectada durante y después de una emergencia y/o desastre. FUNCIONES  Coordinar a todas las organizaciones e instituciones para gestionar los alimentos necesarios para la población damnificada.  Proveer alimentación a las comunidades afectadas por el tiempo que sea necesario, en función del monitoreo y actualización de la sala de situación.  Coordinar las acciones de distribución de los alimentos, basados en la nómina generada de la sala situacional actualizada.  Mantener los controles actualizados de la población atendida, para brindar el apoyo correspondiente durante la emergencia y en la etapa de seguimiento. SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLICO Institución Policía Nacional Civil Responsable: Instituciones de PM, DISETUR, JAM, CAT y Comisión de Prevención Apoyo: del Delito del COMUDE RESPONSABILIDAD Proveer la seguridad necesaria en resguardo tanto de la población como de sus bienes materiales, así como evitar alteraciones del orden público durante y después de una emergencia o desastre. FUNCIONES  Proveer seguridad y orden público (PMT del lugar)  Alertar sobre posibles alteraciones al orden público  Coordinar la movilización inmediata de equipos especializados y equipamiento hacia el área del desastre o emergencia a efecto de reforzar las fuerzas de seguridad.  Mantener un monitoreo constante de la situación en el área de su competencia.  Resguardar el área de la emergencia y/o desastre  Implementar el Sistema de Comando de Incidentes SCI.  Brindar seguridad en el envío de insumos de emergencia a los damnificados.  Grupos especiales de rescate de la PNC

SECTOR III: LOGISTICA TRANSPORTE Y EQUIPO Institución Responsable: Instituciones de Apoyo:

Alcalde Municipal - P.C. Vicente Raul Puzul Mendoza Concejo Municipal Comité de Riesgo, DAFIM, DMP, SPM, CAP, PNC, CONAP, ONG’s

RESPONSABILIDAD Proporcionar apoyo a todas las instituciones y organizaciones que requieran capacidad de transporte para efectuar acciones de respuesta durante y después de una emergencia y/o desastre. Apoya las actividades de rehabilitación y reconstrucción. FUNCIONES  Procesar y coordinar toda las solicitudes de transportes  Evaluar daños a la infraestructura de transportes  Coordinar la rehabilitación de la infraestructura de transporte  Coordinar las actividades de transporte terrestre  Coordinar las actividades de transporte aéreo (Puente aéreo)  Coordinar las actividades de transporte acuático RECURSOS HUMANOS Institución Municipalidad Responsable: Sebastián Ulario Sacach - Concejal Primero y DMP Instituciones de CONAP, COCODE, DAFIM, DMP, Cerro Tzankujil, UMAS, Apoyo: UMGAR, CAT, Comité de Riesgo, Brigada Municipal RESPONSABILIDAD Coordinar con las demás instancias el requerimiento de recurso humano calificado para el desarrollo de las distintas actividades que requieren el apoyo de personal externo y voluntario FUNCIONES  Gestionar el apoyo de personal voluntario  Identificar grupos de voluntarios por especialidad  Coordinar la asignación de personal Voluntario según requerimiento y especialidad  Apoyar en áreas administrativas y operativas que las necesiten  Elaborar un banco de datos  Realizar inventario del recurso humano institucional (actualizado) o Que incluya habilidades innatas para considerar en emergencias.  Pre evento, durante el evento y post evento.  Considerar en todo el proceso al titular y suplente de cada institución  Que el Presidente de COD RED instruya a instituciones de gobierno la obligatoriedad de estar en apresto en todas las emergencias.

ADMINISTRACION DE CENTROS DE ACOPIO Institución Municipalidad Responsable: Sambruno Eduardo Mejía - Síndico Primero Instituciones de Apoyo: UMGAR, DAFIM, DMP, JAM, SPM, COCODE, ONG’s RESPONSABILIDAD Coordinar la recepción, organización, empaque y garantiza la disposición de ayuda humanitaria, para la atención a los damnificados durante y después de una emergencia y/o desastre FUNCIONES  Recepción, resguardo y Vigilancia de la ayuda humanitaria  Clasificación y empaque de ayuda humanitaria  Organización para las actividades de despacho diferenciar la ayuda hacia los lugares afectados.  Clasificación y empaque de ayuda humanitaria  Coordinación para el despacho de la ayuda hacia los lugares afectados  Control estadístico de los recursos recibidos y entregados  Coordinación de transporte para el traslado de la ayuda.

SECTOR IV: INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BASICOS TELECOMUNICACIONES Institución Responsable: Instituciones de Apoyo:

Alcalde Municipal - P.C. Vicente Raul Puzul Mendoza y Consejo Municipal DMP, Comunicador Social, PNC, COCODE, CAT, ONG’s

RESPONSABILIDAD Brindar apoyo de telecomunicaciones para todos los esfuerzos de respuesta durante una emergencia y/o desastre, así como de coordinar el establecimiento de telecomunicaciones temporales y el restablecimiento de las telecomunicaciones permanentes que hayan sido afectadas. FUNCIONES  Proporcionar información oficial del departamento a nivel nacional y local.  Equipamiento a las municipalidades de hardware de radios frecuencia.  Coordinar el restablecimiento de los sistemas de telecomunicaciones  Implementar sistemas de telecomunicaciones temporales que sean necesarias para la respuesta a un desastre y/o emergencia.  Rehabilitación de las telecomunicaciones permanentes.

OBRAS PÚBLICAS E INGENIERÍA Institución Municipalidad Responsable: Sambruno Eduardo Mejía - Sindico Primero Instituciones de Apoyo: DMP, Supervisor de obras, SPM, COCODE RESPONSABILIDAD Rehabilitar y reconstruir toda la infraestructura de la red vial y servicios básicos a nivel nacional dañados o destruidos. FUNCIONES  Servicios de ingeniería, supervisión y dirección de obras de construcción  Reparación de plantas de tratamiento de agua potable, aguas negras y alcantarillado  Redes de captación y distribución de agua potable.  Participa en la mitigación de daños y actividades de reconstrucción después de una emergencia y/o desastre.  Evaluación de daños y análisis de necesidades relativos a la infraestructura física nacional durante un desastre.  Habilitación de las vías de comunicación.  Reconstrucción de la infraestructura física Municipal ENERGIA Institución Responsable: Instituciones de Soporte:

Municipalidad Sambruno Eduardo Mejía - Sindico Primero DMP, COCODE, Electricista Municipal CAT, ENERGUATE

RESPONSABILIDAD Rehabilitar los sistemas y garantizar el suministro energético del país, derivado de los daños ocasionados por una emergencia y/o desastre FUNCIONES  Rehabilitación la red de distribución y garantizar el suministro de energía eléctrica  Rehabilitación de la red de distribución de combustibles.  Asesora la instalación de equipos de generación de energía eléctrica temporal

ACTIVACIÓN DE PROCEDIMIENTOS MUNICIPAL Y ALERTAS:

DE

RESPONSABILIDADES

A

NIVEL

El plan es activado por el Alcalde Municipal y Presidente de la Coordinadora Municipal para la Reducción de Desastres -COMRED- en el momento que este tiene conocimiento de que un evento pueda afectar uno o más municipios de su departamento, sobre pasando la capacidad de respuesta, requiriéndose para la atención a la emergencia que este evento provoque, tomando en cuenta al grupo de Toma de Decisiones quienes realizaran un monitoreo general de la situación. a) Previo Monitoreo: Cuando un fenómeno afecte uno o más de los Municipios del Departamento, o cuando se encuentre activado uno o más Estructuras Municipales El Nivel Municipal está organizado de una forma modular de la cual se activara progresivamente dependiendo de las prioridades existentes de los Sectores Municipales si se activaran en su momento. b) Ocurrencia súbita: Cuando de manera abrupta y sin tenerse avisos previos, exista incremento en actividad, caudal, magnitud y/o volumen, No contando con el tiempo para realizar monitoreo el monitoreo correspondiente.

FLUJOGRAMA “C” PARA LA ACTIVACION DE LOS PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA A NIVEL MUNICIPAL

B C

PROTOCOLO

DENOMINACIÓN: Fecha de Elaboración: RESPUESTA A NIVEL MUNICIPAL 05 DE ENERO DE 2018 PROPÓSITO: Establecer procedimientos puntuales para la activación apropiada de las diferentes fases de la etapa de Respuesta en el nivel Municipal y procedimientos para solicitar apoyo a un nivel superior CONDICIONES DE REGULACION: a) Información sobre un evento de súbita ocurrencia que impacto uno o varios comunidades del Municipio y que solicita al nivel superior su apoyo porque el impacto sobrepaso sus capacidades de respuesta. b) El Director del Plan Municipal, analiza la información del impacto del evento y sus consecuencias, y se activara total o parcialmente los sectores y funciones correspondientes: : 1. SECTOR I Servicios de Emergencia 2. SECTOR II Atención a la Población. 3. SECTOR III Logística 4. SECTOR IV Infraestructura y Servicios Básicos c) Si la emergencia fue atendida en su totalidad y no amerita apoyo externo, que haya sobrepasado la capacidad de respuesta local, se desactiva los Sectores Funcionales de Respuesta, procediendo a informarle al nivel superior COMRED sobre las acciones realizadas. d) Si la emergencia sobre paso la capacidad de respuesta Municipal, de acuerdo a lo establecido dentro del Plan de Respuesta, magnitud del evento y generación de solicitudes y necesidades de recursos, se solicita el apoyo externo a un nivel superior “D” COMRED. ACTIVACIÓN DE LOS SECTORES EN EL NIVEL MUNICIPAL Los Sectores Funcionales de Respuesta serán activados Total o Parcialmente por el Alcalde municipal como Presidente de la COMRED en el momento en que este tiene conocimiento de un evento que pueda afectar uno o más municipios sobre pasando su capacidad de respuesta, requiriéndose para la atención a la emergencia que este evento provoque.

SISTEMAS DE ALERTA Alertas Municipales Estas alertas serán decretadas por el Director del Plan y Presidente de la COMRED, sugerida por las instancias responsables de monitoreo el cual se apoya de los Sistemas de Alerta Temprana o del Sistema de Bases de Radio de la SE-CONRED. INTERPRETACION PARA SU IMPLEMENTACION ALERTA INTERPRETACION

VERDE

AMARILLA

                

NARANJA

       

ROJA



Situación Normal Vigilancia permanente de la presencia de eventos Revisión y actualización de recursos institucionales Verificación de insumos en las bodegas de las instituciones Revisión y actualización de los Planes Institucionales de Respuesta Verificación de equipos físicos y humanos Abastecer de insumos los Cuartos de Reacción Identificación de albergues temporales Vigilancia y monitoreo minucioso de la evolución del evento Verificación de la disponibilidad de equipo y personal para la respuesta Boletines informativos Traslado de equipo y personal a las áreas que pudieran ser afectadas. Verificación de los insumos de los Cuartos de Reacción del país Verificación de refugios temporales a nivel nacional Monitoreo permanente Movilización de recurso humano y equipos a los lugares de posible afectación y/o afectados. Activación parcial o total de los sectores funcionales según necesidad. Boletines Informativos Habilitación e implementación de Albergues Activación de los Cuartos de Reacción Evacuaciones preventivas de población en riesgo. Efectuar censos de población evacuada por Albergue Activación total o parcial de sus sectores y funciones. Traslado de ayuda, insumos y equipos a la áreas afectadas Continuación de evacuación de la población a los albergues establecidos en el Plan de Respuesta en sus diferentes niveles (Municipal y local) Proceso de atención del desastre, rehabilitación de la infraestructura dañada.

FLUJOGRAMA “1” PARA LA DEFINICION E INCREMENTO DE LAS ALERTAS EN EL NIVEL MUNICIPAL

MÉTODOS DE COMUNICACIÓN En esta parte del plan se debe definir la forma en que se contactará, dará aviso, convocará, o accionará a los involucrados en el plan, ya sea por medio de telefonía, tele mensajes, radiotransmisores, etc., Es mejor estandarizar los tipos de mensajes definir si se harán o establecerán códigos para la comunicación. 

Tipos de Mensajes, estos mensajes podrán ser a través de tele mensajes o mensajes de texto en telefónica celular o podría descartarse su uso.

Aviso = este mensaje se podrá utilizar para informar de un suceso, evento, o simplemente para solicitar una llamada, que servirá para presentarse al Centro de Operaciones de Emergencia que está ubicado en 5av. Final Barrio El Carmen, Zona 1 Sololá “TITULAR” o al Centro de Operaciones Alterno que se encuentra ubicado en Centro Vacacional Casa Contenta quince minutos después del llamado o aviso respectivo. Ejemplo: Aviso favor comunicarse al 77620958 o 42947247 con el Coordinador de la COMRED. Alerta = estos mensajes serán únicamente para informar la declaración o continuidad de un color alerta Ejemplo: Alerta Color Anaranjada por Incendio

ANEXOS PLANES OPERATIVOS INSTITUCIONALES: En este punto es necesario establecer en una forma matricial por cada Institución los siguientes puntos. Titular, Suplente, personal de Apoyo, Actividades a desarrollar (basándose en las funciones generales de cada brigada) y quien es el responsable de desarrollarlas. DIRECTORIOS: Este es un documento que recopila los directorios generales y específicos, se recomienda revisar y actualizar cada determinado tiempo va dirigido a las personas de la comunidad quienes están involucradas en la COMRED. Director COE Enc. Comisión II

Enc. Comisión I Inst .

Inst .

Inst .

Enc. Comisión III Inst .

Inst .

Inst .

Enc. Comisión IV Inst .

Inst .

Mapa de riesgo del municipio

CABECERA MUNICIPAL DE SAN MARCOS LA LAGUNA

DIRECTORIO DE INTEGRANTES DEL COMUDE No.

INSTITUCIÓN U ORGANIZACIÓN

REPRESENTANTE

TELEFONO

01

Presidente de la Junta Directiva de la Iglesia Católica

Jacobo Mejia Sajvin

02

Pastora de la Iglesia Príncipe de Paz

Catarina Mendoza Salquil

31042109

03

Pastor de la Iglesia Nazareno

Ventura Mendoza Salquil

41065602

04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Representante de la Iglesia Luz Verdadera Representante de la Renovación Carismática Católica Pastor de la Iglesia Wesleyana Arca de Noé Representante de la Iglesia Bethel

José Moisés Sajvín Quiacaín Salvador Puzul Sacach Francisco Leja de León

30042314

57789053 50537354 43918990 57012870

Pedro Ulario

Pastor de la Iglesia ESMIRNA C.A Representante de la Iglesia Adventista del Séptimo Día Directora de la Escuela de Párvulos Chinimaya

Armando Hernández Puac

Escuela “CARACOL”

María Eugenia Contreras

Escuela Oficial Urbana Mixta "Dr. Pedro Molina" Director del Instituto Mixto de Educación Básica por Cooperativa I.M.E.B.C. Instituto Nacional de Educación básica de Telesecundaria I.N.E.B.T. Representante del grupo de mujeres Maya Kaqchikel Representante del grupo de mujeres Luna Kaqchikel Comité de Mujeres Unidas por San Marcos La Laguna. Representante de la Asociación de Desarrollo de la Mujer K´ak´ana´oj ADEMKAN

CORREO ELECTRONICO

42768440

Pantaleón Ulario Quiacain Profa. Lidia Victoria Púzul Martin

Prof. Justiniano Mendoza Sancoy

52153331 43518574 58831609 57341064 56914708 32570704

Prof. Walter Aníbal Pérez Mendoza Profa. Emiliana Mendoza Quiacaín Josefa Mendoza Púzul Emiliana Sancoy Mendoza María Carmen Mendoza Martin Senia Fabiola Mendoza Ajsivinac

57413815

[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] m emilianapuzul2014@gmai l.com

30496546 57279470 41231517

47504678 57734360

robertomendoza24@hot mail.com [email protected]

19

Juzgado de Paz

Roberto Mendoza Puzul

20

Juzgado de Asuntos Municipales

Roslyn Marisa González G.

21

Everildo Arturo Quiacain

24

Comisario, Policía Municipal Unidad Municipal de Agua y Saneamiento UMAS Técnico de la Unidad Municipal de Gestión Ambiental y Riesgos UMGAR Cerro Tzankujil

Alex Rogelio Mendoza Puzul

55654436

[email protected]

25

Secretario Municipal

Abner Idabel Mazat Yapan

47844939

[email protected]

26

Presidente de Comité de Riesgos

Narciso Puzul Mendoza

41231517

[email protected]

22 23

Alfredo Sancoy Sacach Jacobo Sacach Mendoza

56989566 32484657 58536659

alfredosancoy34@hotmai l.com [email protected]

53572962

[email protected]

57337756

elidamendoza553@gmail .com puzulanamendoza95@g mail.com

27

Dirección Municipal de Planificación

José Vásquez Reanda

28

Dirección Municipal de la Mujer

Elida Josefina Sajvin Mendoza

29

Oficina Municipal de Protección Niñez y juventud

Ana Dominga Puzul Mendoza

30

Comité de Autogestión Turístico

Guillermo Hernández Juan Carlos Mendoza Puzul

31

Presidente del Consejo de Comunidades de Guatemala por la Salud CCGS

Salvador Sancoy Martin

32

Asociación de futbol

Otto Walter Puzul Quiacaín

55503512

[email protected]

51704077

[email protected]

52011297 56929058 57435517

33

Clínicas MAYA

Susana Verónica Mendoza.

34

Centro de Nutrición “K´onojel”

María Mejía Martin

35

Asociación Alquimistas del Lago

Chaty Secaira

36

Centro de Meditación Las Pirámides

Henry Ruiz Solsol-Paulina

37

Centro de Atención Permanente C.A.P. Registro Nacional de las Personas RENAP Policía Nacional Civil P.N.C.

Virginia Micaela Xicay Garcia

47616345

Rebeca Xoy Macal

58587636

Marta Rocchè Navichoc

46095995

Guarda Recursos CONAP Consejo Comunitario de Desarrollo COCODE - Presidente Consejo Comunitario de Desarrollo COCODE – Vicepresidenta

Domingo Alfonso Mendoza Quiacaín 50407906

43

38 39 40

30617354 33015126 52057302 30615634

Mauricio Antonio Pérez Mendoza

54752406 53054497

Emiliana Sancoy Mendoza

57279470

Concejal I

Sebastián Ulario Sacach

53067262

44

Concejal II

Juana Martina Mendoza Sancoy

49627682

45

Concejal III

Félix Quiacain Quiacain

31955026

46

Concejal IV

Sebastiana Sancoy Sacach

45387435

47

Síndico I

Sambruno Eduardo Mejia Sancoy

33392336

48

Síndico II

Pedro Sacach Quiacain

55256407

49

Alcalde Municipal

Vicente Raúl Puzul Mendoza

51804605

41 42

[email protected]

[email protected] chatypiramidesmail.com [email protected] m

[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] om

[email protected] [email protected]

San Marcos La Laguna, enero de 2018

Abner Idabel Yapan Mazat Secretario COE Municipal

Vo.Bo. Vicente Raul Puzul Mendoza Presidente del COE Municipal