Tæng c«ng ty Bu chÝnh viÔn th«ng viÖt nam Bu ®iÖn tØnh S¬n
La
Sè: §T ~~~~~ ~~~~~
Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt nam
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc ~~~~~ ~~~~~
/KH-
KÝnh göi:
S¬n La, ngµy 22 th¸ng 11 n¨m 2001
Ban kÕ ho¹ch Tæng c«ng ty Bu chÝnh ViÔn th«ng viÖt nam
Thùc hiÖn c«ng v¨n chØ ®¹o sè: 5484/CV-KHKD ngµy 12/10/2001 cña Ban KÕ ho¹ch v/v híng dÉn x©y dùng kÕ ho¹ch n¨m 2002. C¨n cø yªu cÇu, nhiÖm vô kÕ ho¹ch thùc hiÖn n¨m 2001, t×nh h×nh thùc hiÖn kÕ ho¹ch 9 th¸ng vµ kh¶ n¨ng thùc hiÖn c¶ n¨m. C¨n cø vµo t×nh h×nh thùc tÕ x· héi ë ®Þa ph¬ng, t×nh h×nh t¨ng trëng kinh tÕ vµ thu nhËp GDP b×nh qu©n ®Çu ngêi/n¨m trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y. XÐt t×nh h×nh nhu cÇu thùc tÕ vÒ sö dông dÞch vô BC-VT cña c¸c c¬ quan, Doanh nghiÖp, c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, tæ chøc vµ c¸ nh©n trªn ®Þa bµn tØnh S¬n La. Bu ®iÖn tØnh S¬n La ®¸nh gi¸ t×nh h×nh thùc hiÖn kÕ ho¹ch n¨m 2001, nh÷ng khã kh¨n, thuËn lîi, nhËn xÐt t×nh h×nh x· héi ë ®Þa ph¬ng trong giai ®o¹n hiÖn nay ®Ó ®Þnh híng x©y dùng kÕ ho¹ch n¨m 2002. A- T×nh h×nh thùc hiÖn kÕ ho¹ch n¨m 2001: I- ThuËn lîi: Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y víi nh÷ng chñ tr¬ng, ®Þnh híng cña Tæng c«ng ty t¨ng cêng c«ng t¸c chØ ®¹o xuèng c¸c ®¬n vÞ c¬ së, kÞp thêi n¾m b¾t thùc tÕ gióp c¬ së th¸o gì khã kh¨n, ®Ó thùc hiÖn ®iÒu chØnh kÕ ho¹ch n¨m s¸t víi kÕ ho¹ch thùc hiÖn cña c¬ së. Nhê ®ã ®· t¹o nªn mét ®éng lùc thóc ®Èy ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh ®èi víi c¬ së. Víi sù nç lùc cña c«ng nh©n viªn chøc toµn ®¬n vÞ, nh÷ng n¨m gÇn ®©y viÖc thùc hiÖn c¸c chØ tiªu kÕ ho¹ch chñ yÕu ®· cã bíc tiÕn vît bËc. Dù kiÕn thùc hiÖn hai chØ tiªu kÕ ho¹ch chñ yÕu n¨m 2001 nh sau: + Doanh thu (BCVT): 25,5 tû /24 tû Tæng c«ng ty giao ®¹t ®îc 106,25%, so víi n¨m 2000 t¨ng 19%. + PTM§T: 2.500 m¸y /2000 m¸y Tæng c«ng ty giao ®¹t 125%, so víi n¨m 2000 t¨ng 25%. Víi chñ tr¬ng cña §¶ng vµ Nhµ níc vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn. Kinh tÕ hµng ho¸ ®ang ngµy cµng ®îc phæ biÕn, t¸c ®éng tÝch cùc ®Õn ®êi sèng cña nh©n d©n. Kinh tÕ x·
Page 1 of 5
héi ë ®Þa ph¬ng còng ®ang chuyÓn biÕn nhê chÝnh s¸ch chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ. C¸c chÝnh s¸ch lín cña Nhµ níc vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi ®Õn víi c¸c tØnh miÒn nói ®· gãp phÇn gi¶m møc khã kh¨n cho c¸c d©n téc trong tØnh. Nhu cÇu vÒ ®êi sèng ®îc c¶i thiÖn, do ®ã t¨ng nhu cÇu sö dông c¸c dÞch vô, trong ®ã cã dÞch vô Bu chÝnh - ViÔn th«ng. T×nh h×nh kinh tÕ - x· héi ë ®Þa ph¬ng trong nh÷ng n¨m qua ®· cã bíc chuyÓn biÕn râ rÖt.
II- Khã kh¨n, th¸ch thøc: S¬n La lµ tØnh nghÌo, lµ mét trong nh÷ng tØnh thuéc diÖn ®Æc biÖt khã kh¨n cña c¶ níc, Trung ¬ng ph¶i hç trî ng©n s¸ch ®Õn 80%. Nhê chÝnh s¸ch ph¸t triÓn kinh tÕ cña Nhµ níc, cïng víi c¶ níc kinh tÕ tØnh S¬n La ®ang dÇn ®i vµo æn ®Þnh song vÉn cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n, tèc ®é chuyÓn dÞch kinh tÕ cßn chËm, cha thùc sù ®¸p øng yªu cÇu thùc tÕ cña ®Þa ph¬ng. H¹ tÇng c¬ së vÉn cßn nhiÒu khã kh¨n, yÕu kÐm. Thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ngêi tuy cã c¶i thiÖn nhng vÉn ë møc thÊp (120 $/ngêi/n¨m). Tû träng c«ng nghiÖp trªn ®Þa bµn tØnh cßn qu¸ thÊp so víi nh÷ng lÜnh vùc kh¸c. III- Thùc tr¹ng ho¹t ®éng Bu chÝnh ViÔn th«ng: Lµ mét tØnh miÒn nói kinh tÕ cßn yÕu kÐm, kh¶ n¨ng t¨ng trëng c¸c chØ tiªu c¬ b¶n n¨m sau so víi n¨m tríc cßn thÊp. C¸c chØ tiªu kÕ ho¹ch chñ yÕu trong hai n¨m trë l¹i ®©y t¨ng kh¸, song cßn qu¸ khiªm tèn so víi c¸c tØnh miÒn xu«i. N¨ng xuÊt lao ®éng b×nh qu©n chØ ®¹t ®îc 40 triÖu ®ång/ngêi/n¨m. VÊn ®Ò chi lín chñ yÕu do c¸c nguyªn nh©n: + ViÔn th«ng: M¹ng viÔn th«ng cÊp II qu¸ cång kÒnh, sè lîng c¸c tr¹m chuyÓn tiÕp vi ba qóa nhiÒu, c¸c chi phÝ vÒ l¬ng c«ng nh©n, chi nhiªn liÖu, chi phÝ m¹ng viÔn th«ng n«ng th«n lín, chi phÝ söa ch÷a cµng ngµy cµng t¨ng (®Æc biÖt thuª vËn chuyÓn vËt liÖu lªn nói) qu¸ tèn kÐm, khÊu hao tµi s¶n còng lín…. Trong khi s¶n lîng doanh thu / 1thuª bao l¹i rÊt thÊp. + VÒ Bu chÝnh: Do ®Þa bµn phôc vô trong toµn tØnh rÊt réng, ngoµi lùc lîng lao ®éng trong biªn chÕ, sè thuª vËn chuyÓn vµ thuª ph¸t x· còng rÊt lín, lµm t¨ng chi phÝ, trong khi doanh thu Bu chÝnh t¹i ®¬n vÞ chØ chiÕm 1/9 ÷ 1/10 doanh thu vÒ viÔn th«ng.
Page 2 of 5
+ Kinh phÝ ®Çu t x©y dùng c¸c §iÓm Bu ®iÖn v¨n ho¸ x· trªn ®Þa bµn toµn tØnh tÝnh b×nh qu©n (75 ÷ 95) triÖu/®iÓm so víi 68 triÖu/®iÓm theo quyÕt ®Þnh cña Tæng c«ng ty. Do ®ã vÊn ®Ò c©n b»ng thu chi vµ gi¶m chi phÝ vÉn cßn lµ vÊn ®Ò nan gi¶i ®èi víi c¸c tØnh miÒn nói nh S¬n La. B- Ph¬ng híng thùc hiÖn kÕ ho¹ch n¨m 2002: I- ThuËn lîi: - Víi chÝnh s¸ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cô thÓ cña ®Þa ph¬ng trong nh÷ng n¨m tíi trªn c¬ së quan ®iÓm chØ ®¹o cña NghÞ quyÕt ®¹i héi §¶ng toµn quèc lÇn thø IX vµ NghÞ quyÕt ®¹i héi tØnh §¶ng bé S¬n La lÇn thø XI. Nh÷ng môc tiªu c¬ b¶n cña ®Þa ph¬ng giai ®o¹n 2001 còng lµ phÊn ®Êu nhÞp ®é t¨ng trëng b×nh qu©n: GDP: (9 ÷ 10)%/n¨m GDP b×nh qu©n ®Çu ngêi t¨ng 1,5 lÇn so víi n¨m 2000. Tû träng c¸c ngµnh c¬ cÊu: + N«ng- L©m nghiÖp: (48 ÷ 50)%. + C«ng nghiÖp X©y dùng: (14 ÷ 15)%. + DÞch vô: (36 ÷ 37)%. + Tû suÊt n«ng-L©m s¶n-Hµng ho¸ trªn 50%. TiÕp tôc ®Èy m¹nh c«ng cuéc ®æi míi nÒn kinh tÕ theo híng C«ng nghiÖp ho¸ - HiÖn ®¹i ho¸, phÊn ®Êu ®¹t gi¸ trÞ xuÊt khÈu t¨ng tõ 2 ÷ 3 lÇn. T¨ng cêng më réng quan hÖ kinh tÕ víi níc b¹n Lµo. - ChuÈn bÞ c¸c ®iÒu kiÖn mäi mÆt cho c«ng t¸c x©y dùng thuû ®iÖn S¬n La, bíc ®Çu chuÈn bÞ x©y dùng c¬ së vËt chÊt trªn ®Þa bµn tØnh, thùc hiÖn s¾p xÕp l¹i d©n c, h×nh thµnh c¸c khu kinh tÕ träng ®iÓm … II- Nh÷ng khã kh¨n th¸ch thøc: - Tríc nh÷ng nhu cÇu vÒ héi nhËp, c¹nh tranh, viÖc gi¶m gi¸ cíc mét sè dÞch vô ViÔn th«ng ch¾c ch¾n sÏ ¶nh hëng ®Õn c¸c chØ tiªu kÕ ho¹ch doanh thu n¨m 2002 vµ nh÷ng n¨m tiÕp theo cña ®¬n vÞ. - M¹ng truyÒn dÉn cÊp III hiÖn nay cña tØnh hÇu hÕt vÉn cßn thiÕt bÞ dïng trung kÕ Analog, chÊt lîng th«ng tin rÊt kÐm, t¸c ®éng rÊt nhiÒu ®Õn doanh thu t¹i c¸c tr¹m chuyÓn m¹ch cÊp III, chuyÓn m¹ch khu vùc. Cã trêng hîp kh¸ch hµng khiÕu n¹i, ph¶n
Page 3 of 5
¶nh nhiÒu lÇn b»ng ®¬n tõ göi ®i nhiÒu n¬i g©y ¶nh hëng ®Õn uy tÝn Ngµnh. II- §Þnh híng x©y dùng kÕ ho¹ch n¨m 2002: Víi nh÷ng khã kh¨n vµ thuËn lîi ®· ph©n tÝch trªn ®©y, nhng víi tinh thÇn ph¸t huy néi lùc chuÈn bÞ mäi ®iÒu kiÖn cho c¹nh tranh, héi nhËp. C¸n bé viªn chøc Bu ®iÖn tØnh S¬n La quyÕt t©m phÊn ®Êu x©y dùng kÕ ho¹ch theo ®Þnh híng chung cña Tæng c«ng ty, ®¶m b¶o t¨ng n¨ng xuÊt lao ®éng vµ hiÖu qu¶ ®Çu t. 1- PhÇn kÕ ho¹ch chi tiÕt cã c¸c biÓu kÌm theo. 2- Thùc hiÖn mét sè chØ tiªu kÕ ho¹ch chñ yÕu sau: a- KÕ ho¹ch doanh thu Bu chÝnh ViÔn th«ng: PhÊn ®Êu ®¹t 27.58 tû ®ång b»ng: 109% so víi kÕ ho¹ch n¨m 2001. Trong ®ã: - Doanh thu Bu chÝnh ViÔn th«ng: 27 tû ®ång. - Doanh thu kh¸c: 580 triÖu ®ång. b- M¹ng ®iÖn tho¹i ph¸t triÓn: 2500 m¸y. Trong ®ã: - M¸y cè ®Þnh: 2.280 m¸y - M¸y di ®éng: 220 m¸y c- Tæng chi phÝ DVBC-VT: 35 tû ®ång b»ng: 107,6 % so víi n¨m 2001. - KHTS: 12 tû ®ång b»ng: 103 % so víi n¨m 2001. - Chi phÝ quü tiÒn l¬ng & C2: 19.500 triÖu ®ång b»ng: 97,5 % so víi n¨m 2001. d- KÕ ho¹ch ®µo t¹o vµ lao ®éng: Thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®µo t¹o theo chñ tr¬ng cña Tæng c«ng ty. PhÊn ®Êu t¨ng ®éi ngò ®¹i häc, cao ®¼ng vµ ®îc ®µo t¹o, t¨ng: 210,5 % so víi n¨m 2001. Trong ®ã: - Sau ®¹i häc: 02 - §¹i häc, cao ®¼ng: 18 - C«ng nh©n lµnh nghÒ: 7 Kh«ng tuyÓn dông lao ®éng cha qua ®µo t¹o. S¾p xÕp l¹i lùc lîng lao ®éng d«i d vµ cö ®i ®µo t¹o ®Ó bè trÝ c«ng viÖc kh¸c. Bu ®iÖn tØnh S¬n La rÊt mong nhËn ®îc sù quan t©m cña Tæng c«ng ty trong viÖc thùc hiÖn th¾ng lîi c¸c chØ tiªu kÕ ho¹ch ®· ®¨ng ký./. N¬i göi:
gi¸m ®èc Bu ®iÖn
tØnh S¬n La - Nh trªn, - Lu.
Page 4 of 5
§ç Kim Quang
Page 5 of 5