CONCEPTOS Y PERSPECTIVAS DE LA DESCENTRALIZACION DE LA EDUCACION EN EL PERU
Dr. ROBERTO CORNEJO KLASCHEN
12 de Junio de 2006
RCK/dbm
2
PRIMERA PARTE:
SEGUNDA PARTE:
TERCERA PARTE:
CONTENIDO GENERAL
CONCEPTOS BASICOS DE LA DESCENTRALIZACION
PERSPECTIVAS DE LA DESCENTRALIZACION EDUCATIVA (Grupo técnico de trabajo)
EL MODELO A DESARROLLAR PARA LA DESCENTRALIZACION EDUCATIVA
3
FINES DE LA DESCENTRALIZACION DEL PERU
1
PODER DECISORIO
FINES DE LA DESCENTRALIZACION DEL PERU
25 GOBIERNOS REGIONALES
TRANSFERIR 2
AUTONOMIA
POLITICA ECONOMICA ADMINSTRATVA
4
OBJETIVO FUNDAMENTAL DE LA DESCENTRALIZACION
OBJETIVO FUNDAMENTAL DE LA DESCENTRALIZACION
DESARROLLO EN TODO EL TERRITORIO DEL PAIS
1
INTEGRAL
2
ARMONICO
3
SOSTENIBLE
5
OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LA DESCENTRALIZACION
1
LA DESCENTRALIZACION LOGRARÁ EL DESARROLLO MEDIANTE
2
3
SEPARACION DE PODERES
TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS Y FUNCIONES
EQUILIBRIO EN EL EJERCICIO DE PODER POR LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO
6
VISION GLOBAL Y ARTICULADA DE LA DESCENTRALIZACION
LA DESCENTRALIZACION CONTRIBUIRA A MEJORAR LA DISTRIBUCION ESPACIAL DE:
1
LA POBLACION
2
LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS
3
LAS DECISIONES DE GOBIERNO
EN EL MARCO DE UNA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE DESARROLLO NACIONAL
IMPULSANDO: 1
EL CRECIMIENTO ECONOMICO
DESDE CADA:
2
LA MEJORA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
3
GENERACION DE MAYORES INGRESOS Y BIENESTAR
REGION PROVINCIA DISTRITO
ETAPAS DEL PROCESO DE DESCENTRALIZACION
7
ETAPA PREPARATORIA (JUN – DIC 2002)
0
INSTALACION Y ORGANIZACIÓN DE GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
1
CONSOLIDACION DEL PROCESO DE REGIONALIZACION
3
TRANSFERENCIA Y RECEPCION DE COMPETENCIAS DE SECTORES PRODUCTIVOS Y DE INFRAESTRUCURA
4
5 Fuente: Consejo Nac. de Descentralización
TRANSFERENCIA Y RECEPCION DE COMPETENCIAS EN SALUD Y EDUCACION (2006)
8
INFLUENCIA DE LA DESCENTRALIZACION SEGÚN DESTINOS
1
INFLUENCIA DE LA DESCENTRALIZACION SEGÚN DESTINOS
2
PERSONAS
LOCALIDADES (TERRITORIO)
9
EL PROCESO DE TRANSFERENCIA Y ACREDITACION
1
LA TRANSFERENCIA SE EFECTUA POR DOS VIAS: 2
DE FUNCIONES SECTORIALES - FONDOS, PROGRAMAS Y PROYECTOS DE NIVEL NACIONAL A LOS GOB. REGIONALES Y LOCALES CONFORMACION DE REGIONES
10
EL PROCESO DE TRANSFERENCIAS Y CERTIFICACION: ACREDITACION Y VERIFICACION
1
FUNCIONES SECTORIALES
SISTEMA DE ACREDITACION Define requisitos humanos, materiales e instrumentos normativos y de gestión
TRANSFERENCIAS DE:
2
FONDOS PROGRAMAS Y PROYECTOS (de alcance regional)
MECANISMOS DE VERIFICACION Simple constatación de carácter administrativo sobre capacidad de gestión
11
FINES DE LA DESCENTRALIZACIN DE LA EDUCACION
1
FINES DE LA DESCENTRALIZACION DE LA EDUCACION 2
HACER LLEGAR LAS ACTIVIDADES EDUCACIONALES MAS CERCA A LAS PERSONAS (p.ej Currículos diversificados)
EDUCACION MAS EQUITATIVA EN TODAS LAS LOCALIDADES DEL PAIS
12
PROCESOS DE LA REGIONALIZACION
1
TRANSFERENCIA DE FUNCIONES Y PROGRAMAS: DEL NIVEL CENTRAL A REGIONES Y LOCALES
PROCESOS DE LA REGIONALIZACION 2
INTEGRACION DE PUEBLOS EN REGIONES: CONFORMACION DE REGIONES (REFERENDUM)
13
SEGUNDA PARTE
SEGUNDA PARTE
PERSPECTIVAS DE LA DESCENTRALIZACION EDUCATIVA EN EL PERU
PERSPECTIVAS DE LA DESCENTRALIZACIÓN EDUCATIVA EN EL PERÚ
GRUPO TECNICO DE TRABAJO
ÁREAS DE PROPUESTAS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
NORMATIVIDAD GENERAL ESTRUCTURA INSTITUCIONAL POLÍTICAS Y PLANIFICACIÓN DESARROLLO CURRICULAR DESARROLLO MAGISTERIAL INFRAESTRUCTURA ESCOLAR FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN
VENTICUATRO EJES DE INTERVENCIÓN EN LAS OCHO ÁREAS DE PROPUESTAS ÁREA 1: NORMATIVIDAD GENERAL: • Eje 1.1.- Marco constitucional y legal • Eje 1.2.- Proyectos Educativos • Eje 1.3.- Consejos Educativos ÁREA 2: ESTRUCTURA INSTITUCIONAL: • Eje 2.1.- Completar la transferencia de DREs y de UGELs • Eje 2.2.- Crear Rectorados Regionales y Locales • Eje 2.3.- Reestructurar las instancias administrativas • Eje 2.4.- Racionalizar las redes escolares • Eje 2.5.- Descentralizar el SINEACE ÁREA 3: POLÍTICAS Y PLANIFICACIÓN: • Eje 3.1.- Impulsar Políticas de Estado y Acuerdos Nacionales • Eje 3.2.- Implementar Planes de Descentralización y de Desarrollo ÁREA 4: DESARROLLO CURRICULAR: • Eje 4.1.- Perfeccionar y descentralizar el Currículo Básico Nacional • Eje 4.2.- Racionalizar la oferta y el currículo de la formación magisterial • Eje 4.3.- Priorizar las zonas rurales y de frontera con apoyo de Huascarán • Eje 4.4.- Regionalizar textos escolares y materiales de enseñanza
VENTICUATRO EJES DE INTERVENCIÓN EN LAS OCHO ÁREAS DE PROPUESTAS ÁREA 5: DESARROLLO MAGISTERIAL • Eje 5.1.- Articular Carrera Pública Magisterial y sistema nacional de remuneraciones • Eje 5.2.- Implementar sistemas descentralizados de incentivos a la calidad ÁREA 6: INFRAESTRUCTURA ESCOLAR • Eje 6.1.- Definir inversiones y activos públicos de nivel nacional, regional y local • Eje 6.2.- Transferir locales escolares a gobiernos locales y regionales ÁREA 7: FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO • Eje 7.1.- Fortalecer el FONDEP operando en red con fondos regionales y locales • Eje 7.2.- Desarrollar el Presupuesto Participativo y descentralizar el SNIP ÁREA 8: GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN • Eje 8.1.- Empoderar a la comunidad educativa • Eje 8.2.- Articularse con los procesos de desarrollo regional y local • Eje 8.3.- Acrecentar la autonomía escolar • Eje 8.4.- Desarrollar modernos sistemas de información y de indicadores
ÁREA 1: NORMATIVIDAD GENERAL 2006
2007
Eje 1.1.- Marco constitucional y legal
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Modificar la Ley Orgánica del Sector Educación en función de la nueva Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y del avance del proceso de descentralización de la educación
Reformar la Constitución para impulsar el proceso de descentralización y las macroregiones y para empoderar a los Gobiernos Locales y a las Escuelas
Ley General de Educación (LGE) actualizada en función del avance del proceso de descentralización
Marco normativo estable
ÁREA 1: NORMATIVIDAD GENERAL 2006
2007
Eje 1.2.- Proyectos Educativos AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO El Ministerio de Educación (MED) aprueba, operacionaliza, y pone en aplicación el Proyecto Educativo Nacional (PEN)
Articular el PEN con los Proyectos Educativos Regionales (PER) y promover la formulación de los Proyectos Educativos Locales (PEL)
Se completa la articulación de los PEN, PER y PEL, con los Proyectos Educativos Institucionales (PEI)
PEI autónomos en las escuelas y redes de escuelas
ÁREA 1: NORMATIVIDAD GENERAL 2006
2007
Eje 1.3.- Consejos Educativos AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Modificar la composición y funciones del Consejo Nacional de Educación (CNE) y promover los Consejos Regionales de Educación (CRE)
Fortalecer la articulación del CNE con los CRE, y formalizar su participación en el Foro del Acuerdo Nacional
Se completa la articulación del CNE y de los CRE al nivel nacional
Consolidación de la formulación, monitoreo y evaluación de las Políticas de Estado en Educación
ÁREA 2: ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
2006
2007
Eje 2.1.- Completar la transferencia de DREs y de UGELs AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Transferir la Dirección Regional de Educación (DRE) de Lima Metropolitana a la Municipalidad de Lima Metropolitana
Transferir la Educación Básica (EB) y la Educación Técnico Profesional (ETP) a los Gobiernos Locales
La Educación Superior (ES) es transferida a los Gobiernos Regionales
ÁREA 2: ESTRUCTURA INSTITUCIONAL 2006
2007
Eje 2.2.- Crear Rectorados Regionales y Locales AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Crear el Rectorado de Lima Metropolitana, con la participación de la Comunidad Educativa
Promover Rectorados Regionales (para la Educación Superior) y Rectorados Locales (para la Educación Básica y la Educación Técnico Productiva)
Se generaliza los Rectorados Regionales y los Rectorados Locales
Estabilidad del marco institucional
ÁREA 2: ESTRUCTURA INSTITUCIONAL 2006
2007
Eje 2.3.- Reestructurar las instancias administrativas AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Reajustar el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del MED, en función del avance del proceso de descentralización de la educación
Iniciar la reestructuración de las relaciones entre las instancias nacional, regional, local e institucional
Se completa la articulación de las instancias administrativas (nacional, regional y local) en apoyo de la instancia de base (institucional)
Creciente autonomía de la instancia de base (escuelas y redes de escuelas)
ÁREA 2: ESTRUCTURA INSTITUCIONAL 2006
2007
Eje 2.4.- Racionalizar las redes escolares AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Racionalizar las redes escolares y sus Cuadros de Asignación de Personal (CAP)
Aplicar la metodología del Mapa Escolar a nivel local (Educación Básica y Educación Técnico Productivo) y regional (Educación Superior)
Impulso a la Educación Básica y la Educación Técnico Productivo en las Zonas de Acción Prioritaria del Estado (ZAP)
Educación Básica y Educación Técnico Productivo en Zonas de Acción Prioritaria del Estado (ZAPs) integradas con los demás programas sociales
ÁREA 2: ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
2006
2007
Eje 2.5.- Descentralizar el SINEACE AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Implementar el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa (SINEACE) al nivel central
Implementar el Instituto Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Básica IPEBA (para la EB y la ETP) y los Consejo de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Superior no Universitaria CONEACES (para la ES) a nivel regional
Se implementan el Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Básica IPEBA y el Consejo de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Superior no Universitaria CONEACES a nivel local
El IPEBA y el CONEACES funcionan descentralizadamente
ÁREA 3: POLÍTICAS Y PLANIFICACIÓN 2006
2007
Eje 3.1.- Impulsar Políticas de Estado y Acuerdos Nacionales AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Evaluar y reajustar las Políticas de Estado en Educación (y su sistema de monitoreo) en el Foro del Acuerdo Nacional
Aprobar el “Acuerdo Nacional por la Educación 2011”, en el Foro del Acuerdo Nacional
Se prepara y aprueba el “Acuerdo Nacional por la Educación 2016”, en el Foro del Acuerdo Nacional
Se prepara y aprueba el “Acuerdo Nacional por la Educación 2021”, en el Foro del Acuerdo Nacional
ÁREA 3: POLÍTICAS Y PLANIFICACIÓN 2006
2007
Eje 3.2.- Implementar Planes de Descentralización y de Desarrollo AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Aprobar el “Plan de Descentralización de la Educación 2006-2011” con previsiones de objetivos, estrategias y metas, para los niveles nacional, regional, local e institucional (incluyendo difusión, desarrollo de capacidades y asistencia técnica)
Se aprueba el “Plan Nacional de Desarrollo Educativo 20072011” (concertado con El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico CEPLAN e incorporando previsiones sobre el proceso de descentralización de la educación)
Se aprueba el “Plan Nacional de Desarrollo Educativo 20112016” (concertado con CEPLAN e incorporando previsiones sobre el proceso de descentralización de la educación)
Se prepara y aprueba el “Acuerdo Nacional por la Educación 2021”, en el Foro del Acuerdo Nacional
Eje 4.1.- Perfeccionar y descentralizar el Currículo Básico Nacional
ÁREA 4: DESARROLLO CURRICULAR 2006
2007
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Regionalizar el Currículo Básico Nacional (CBN) y promover la formulación de los CBR (Currículo Básico Regional)
Articular el CBN con los CBR y promover la formulación de los CBL (Currículo Básico Local)
Se completa la articulación: CBN/CBR/CBL y su expresión en el Currículo Básico Institucional (CBI)
Currículo Básico Institucional CBI de creciente autonomía
ÁREA 4: DESARROLLO CURRICULAR
2006
2007
Eje 4.2.- Racionalizar la oferta y el currículo de la formación magisterial AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Racionalizar las redes regionales de institutos de formación docente y la oferta de sus programas, y reajustar el currículo de la formación inicial y en servicio
Los institutos de formación magisterial apoyan y supervisan la reforma curricular (incluyendo capacitación y desarrollo de capacidades)
En los institutos de formación magisterial funcionan Centros para la Investigación, Desarrollo e Innovación de la Calidad Educativa (IDICE)
Institutos de formación magisterial a cargo de la formación avanzada para los ascensos en la Carrera Pública Magisterial
ÁREA 4: DESARROLLO CURRICULAR
2006
2007
Eje 4.3.- Priorizar las zonas rurales y de frontera con apoyo de Huascarán AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Priorizar el apoyo pedagógico a las escuelas rurales y de frontera, por el Programa HUASCARÁN, en asociación con el Instituto de Radio y Televisión del Perú y la cooperación de los medios de comunicación social
El Programa HUASCARÁN impulsa programas de intercambio e innovación horizontales y directos entre escuelas y maestros (en formación y en servicio)
HUASCARÁN TV impulsa la educación a distancia, el uso de nuevas tecnologías y la planificación y gestión de los programas de educación que operan en zonas y áreas estratégicas
HUASCARÁN apoya programas de desarrollo social integrado a nivel local
ÁREA 4: DESARROLLO CURRICULAR
2006
2007
Eje 4.4.- Regionalizar textos escolares y materiales de enseñanza AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Regionalizar los contenidos de los textos escolares con la participación de los institutos de formación magisterial
Descentralizar la preparación de textos escolares y materiales de enseñanza
Producción de textos escolares y materiales de enseñanza a los niveles regional y local
Industrias educativas desarrolladas a los niveles regional y local
ÁREA 5: DESARROLLO MAGISTERIAL 2006
2007
Eje 5.1.- Articular Carrera Pública Magisterial y sistema nacional de remuneraciones AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Reformar la Carrera Pública Magisterial (CPM), manteniendo el Escalafón y el financiamiento nacionales, y descentralizando su gestión
Iniciar las evaluaciones y los concursos públicos descentralizados para el ingreso a la CPM
Se generaliza las evaluaciones y los concursos, periódicos y descentralizados, para las promociones y los ascensos en la nueva CPM
Sistema meritocrático estable
ÁREA 5: DESARROLLO MAGISTERIAL 2006
2007
Eje 5.2.- Implementar sistemas descentralizados de incentivos a la calidad AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Crear incentivos remunerativos a los docentes, dentro del Sistema de Incentivos a la Producción Educativa de Calidad (SIPEC) que operará al nivel local
Reajustar las remuneraciones básicas e implementar un nuevo sistema nacional de remuneraciones magisteriales (SNRM)
Negociaciones colectivas del SNRM a nivel nacional y del SIPEC al nivel local (EB y ETP) y regional (ES)
Régimen de condiciones laborales y remuneracione s desarrollado y estable
ÁREA 6: INFRAESTRUCTURA ESCOLAR 2006
2007
Eje 6.1.- Definir inversiones y activos públicos de nivel nacional, regional y local AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Definir la clasificación de los activos públicos en los niveles nacional, regional y local
Aplicar la clasificación de los activos públicos en los niveles nacional, regional y local
Se aplica la clasificación de los activos públicos a las inversiones públicas
ÁREA 6: INFRAESTRUCTURA ESCOLAR 2006
2007
Eje 6.2.- Transferir locales escolares a gobiernos locales y regionales AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Iniciar la transferencia a las Municipalidades de los locales y terrenos escolares de la EB y de la ETP
Iniciar la transferencia a los Gobiernos Regionales, de los locales y terrenos escolares de la ES
Se completa la transferencia de los locales y terrenos escolares como activos locales (EB y ETP) y regionales (ES)
Infraestructura escolar descentralizada y de calidad
ÁREA 7: FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO 2006
2007
Eje 7.1.- Fortalecer el FONDEP operando en red con fondos regionales y locales AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Ampliar el FONDEP como cabeza de un sistema de Fondos similares a nivel local (el FOLDE, para la EB y la ETP) y regional (el FORDE, para la ES) y con participación en los respectivos tributos, canon, regalías y tasas
Autorizar la creación de Arbitrios Municipales para la EB y para la ETP, generando recursos adicionales que alimenten el respectivo FOLDE
Las escuelas y redes de escuelas son Unidades de Ejecución Presupuestaria, gestionan Cajas Escolares y se benefician directamente de asignaciones de los fondos de desarrollo y de compensaciones regionales y locales
Creciente autonomía financiera de las escuelas y redes de escuelas
ÁREA 7: FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO 2006
2007
Eje 7.2.- Desarrollar el Presupuesto Participativo y descentralizar el SNIP AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Perfeccionar el Presupuesto Participativo, y flexibilizar el sistema presupuestario y el SNIP, en apoyo al proceso de descentralización de la educación.
Flexibilizar y agilizar las normas del Presupuesto Público 2007, en coordinación con el CEPLAN y en apoyo de la descentralización de la educación
Articulación descentralizada de los procesos anuales y multianuales de planificación, presupuesto e inversión pública
Presupuesto Público Descentralizado
ÁREA 8: GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN 2006
Eje 8.1.- Empoderar a la comunidad educativa 2007
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Empoderar a los Consejo Educativos Institucionales (CONEI) para acrecentar su participación en la toma de decisiones y en el control ciudadano
Crear Juntas Escolares Locales (para la EB y la ETP), con participación de la Comunidad Educativa, en apoyo a los CONEI
Se establece Fundaciones, en apoyo a las escuelas y redes de escuelas y a sus PEI
Comunidad Educativa Local con amplias facultades
Eje 8.2.- Articularse con los procesos de desarrollo regional y local
ÁREA 8: GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN 2006
2007
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Impulsar convenios con gremios empresariales para orientar y apoyar, a nivel local, el desarrollo de la Educación Básica, y, a nivel regional, el desarrollo de la Educación Superior
Empoderar a las Juntas de Coordinación Interregional para impulsar la descentralización y promover las futuras macroregiones
Impulso a la integración de las actividades de los Sectores salud, nutrición y educación al nivel local
Desarrollo local integrado
Eje 8.3.- Acrecentar la autonomía escolar
ÁREA 8: GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN 2006
2007
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Promover la progresiva autonomía de las escuelas y de las redes escolares, a partir de Convenios de Gestión
Iniciar un Programa de Escuelas, Colegios e Institutos de Excelencia (Emblemáticos) que difundan innovaciones
Escuelas y redes de escuelas de altos estándares de calidad
Eje 8.4.- Desarrollar modernos sistemas de información y de indicadores
ÁREA 8: GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN 2006
2007
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Consolidar los sistemas de información para la planificación, la gestión y el control, a los niveles nacional, regional y local
Impulsar los sistemas de información para la planificación, la gestión y el control, al nivel de las escuelas y de las redes de escuelas
Se aplica las más modernas tecnologías de información y comunicación a los niveles nacional, regional, local e institucional
Funcionan modernos sistemas informáticos interconectando las redes administrativas y escolares en tiempo real
TERCERA PARTE
TERCERA PARTE
EL MODELO A DESAROLLAR PARA LA DESCENTRALIZACION EDUCATIVA
AREAS DE PROPUESTA QUE TIPIFICAN LA DESCENTRALIZACION EDUCATIVA
AREAS DE PROPUESTA QUE TIPIFICAN LA DESCENTRALIZACION EDUCATIVA
1
POLITICAS Y PLANES
2
DESARROLLO CURRICULAR
3
DESARROLLO MAGISTERIAL
4
GESTION Y PARTICIPACION
PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD EN LA GESTION DE LA DESCENTRALIZACION EDUCATIVA
ACTORES
PARTICIPANTES SOCIALES CONEI: COMUNIDAD EDUCATIVA
PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD EN LA DESCENTRALIZACION EDUCATIVA
1
ESTADO
2
SOCIEDAD
3
MUNICIPALIDADES
COPALE: DIRECTOR DE UGEL Y REPRESENTANTES DE COMUNIDAD EDUCATIVA, DE SECTORES ECONOMICOS PRODUCTIVOS, DE MUNICIPALIDADES Y DE INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS SIGNIFICATIVAS COPARE: DIRECTOR REGIONAL DE EDUC., REPRESENTANTES DE DOCENTES DE UNIVERSIDADES E INST.SUPERIORES, SECTORES ECONOMICOS PRODUCTIVOS, COMUNIDAD EDUCATIVA LOCAL E INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS DE LA REGION
FORMAS DE PARTICIPACION EN LA GESTION EDUCATIVA
FORMAS DE PARTICIPACION EN LA GESTION EDUCATIVA
1
DIALOGO
2
CONCERTACION
3
TOMA DE DESICIONES
3
VIGILANCIA (CONTROL Y EVALUACION)
PERFIL PROPUESTO DEL MODELO DESCENTRALIZADO DE GESTION EDUCATIVA
ACTORES
FORMAS DE PARTICIPACION
ORGANOS
1. INSTITUCIONES EDUCATIVAS
I. ESTADO (1+2+3+4)
EJECUCION DIRECTA
A TRAVÉS DE INSTANCIAS
2. UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL 3. DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION 4. MINISTERIO DE EDUCACION
PERFIL DEL MODELO DE: GESTION EDUCATIVA DESCENTRALIZADA II. SOCIEDAD Comunidad Educativa (4+5+6)
PARTICIPACION DIRECTA
A TRAVÉS DE CONSEJOS EDUCATIVOS
4. CONSEJO EDUCATIVO INSTITUCIONAL - CONEI
5. CONSEJO PARTICIPATIVO LOCAL DE EDUCACION - COPALE PARTICIPACION 6. CONSEJO PARTICIPATIVO REGIONAL - COPARE
III. MUNICIPALIDADES
POR MEDIO DE APOYOS
PARTICIPACION
PARTICIPACION