CALONTENAGAKERJAINDONESIA
PERATURAN KEPALABADANNASIONAL ==.,=VPATA D N A NP E R LN D U N G A T NE NA G A K E RJ ANDO NE S I A NON4ORPER45 / KA BNP2TKI/X /2008 TE N T A NG ::l :r L r AN PE N Y E LE N G GA R MN K EL O I T I P O BK E RL A T ICA H L O NT K BERBASIS [4ASYARAKAT
KEPALA BADANNASIONAL INDONESIA TENAGA KER.IA DANPERLII{DUNGAN PENEMPATAN PERATURAN KEPALABADAN NASIONAL DAN PERLINDUNGANTENAGAKERJAINDONESIA PENEMPATAN NOMOR PER45l KA-BNP2TKI/XI/2OOA TENTANG KEIOMPOKBERLATIHCALONTKI PEDOMANPENYELENGGARAAN BERBASTSMASYARAKAT DAN PERLII{DUNGAN PENEMPATAN KEPALABADANNASTONAL TEI{AGAKERJAINDONESIA,
harkat dan bahwa daam angka meninqkatkan martabat bagi tenaga ke[a hdonesia, perlu peauhandasar Caon TKI vang diselenggarakan dl tingkatkeGmatanmaupunoesaoan dipusatkan dinamakanKelompokB€natihCalonTKI Berbasis (KBBPI)i l4astalakat bahwa pelatihanmerupakandasar dari sinem melaluiprcses penqembangan sumberdayamanusia sikapkerjadalam pematangan untukmeninqkatkan jabaianProresj Pekerjaan; yangtedapatdisektor bahwapotensiassetp€latihan untuk maupunswastaperludigerakkan Pemerintah pertimbanqan pelatihan berdasarkan melaksanakan pada hurufa dan b, maka dimaksud sebagaimana Kelompok pedornan peduditetapkan Penyelengaraan (KBBM) Masva€kat irerbrih calon TKI Berbasis peraturan Kepaa BNP2TKI; dengan
Nlen9ingat
1,
undangundang Nomor 13 tahun 2003 tentang (LNRITahun2003No.39, Tambah Ketenagakedaan LNRINo.4279);
2. UidangUndang omor20Tahun2003teitangSistem
Pendidikan Nasiona (LembaanNegaraRepubtik lndonesiaT.hun 2003 Nomor 78, Tambahan r€mbaran NegaERepublkIndonesia Nomor4301); _Undang-Undang 3. Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemednlahan Daerah(LembarafNegaraRepubtik IndonesiaTahun 2004 Nonror 125, Tambahan Lembaran NegaraReplbiktndonesia Nomor4437) yang t€lahdiubahteEkhirdenganUU No.12l2008 tentangperubahan Undang-undang 32tahun2004; Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2004 rentang Pen€mpatandan Perindurgan Tenasa Kerja Indonesia di Llar Negeri(LembaEn NegaERepublik lndonesiaTahun 20M Nomor 133, Tambahon Lemba.an Negara Republik Indonesla Nomor4445); 5 . Perdturan Pemerintah Nomor31 Tatun2006tentang Slstem Pelauhan KerjaNasional; 5. PeraturanPemerintahNomor38 Tahun2007tentang PembagianUnisan Pem€rintahan Pusat AntaE Pem€rintah,Pemerintahan Da€rah ProvinstDan P€m€ritahan DaeEhKabupaten/Kota; 7.
Peraturan Presiden Nomor81 Tahun2005tentang Badai NasionalPenempatandan Tenaga KeaaIndonesia;
MenterDalamN€g€riNo. 19/t4EN/2007, 8 . Peraturan tentangPemberdayaan Masyarakat, Instruksi Pr€sider Nomor 6 Tahun 2006, tentang Kebijakan Reiormasi Sistem penempatan dan Penindungan Tenaga KerjaIndonesiaj MEMUTUSKAN : PERATURANKEPALA BADAN NASIONAI PENEMPATAN DAN PERLINDUNGAN TENAGA KERJA INDONESIATENTANGPEDOMANPENYELENGGA. RAAN KELOMPiOK BERLATIII CALONTKI BERBASIS MASYARAKAT.
BAAI KETENTUAN UMUM Pasal 1 jniyangdjmaksud DalanPeraturan dengan: r. Glon IenagaKerjaIndonesi.yangseanjutnya disebutCTK adalahseuap yang warganegaraIndonesia memenuhi sya€t sebagai PencaiKerja yang _Negeri akan b€kerja di Luar dan terdaftar dl instansi Pemerintdh jawabdi bidangketenagakerjaan; yangbertanggung Kabupaten/Kota
yangselanjutnya 2. Tenaga KerjaIndonesia disebut denqan TK adalah seUap yangmemenuhi warganegaEIndon€6ia syaratuntukbekerja di LuarNegeri daamhubungan kerjauntukjangka waktutedentu dengan menerima upah; l,
Peatihan Kedaadalahkeseluruhan kegiatan uftuk memberl, memperoleh, meningkatkan, sertamengembangkan kompetensi kerja,prodlktivitas, disipin, sikapdanetoskerjapadatinqkatketerampilan dank€ahlan terrentu sesua jenjang jabatan densan dankualifikasi ataup€kerjaan; P€atihanBerbasis Kompetensi adalahp€atihanyans ditujukanuntLrk meningkatkan kemampuan setiap individu y.ns mencakupaspek pengetahuan, ket€rampilan, dansikapdaamsuatubidangteknistedentu yangditetapkan; s€5uai dengan
yang ditujukanuntuk Masya6katadalahpelatihan 5. PeatihanBerbasis
meningkatkan kemampuan setiapkelompok masyarakat dan/atauindividu yang kualiLas mencakup daam rangk.meniigkatkai asp€kp€ngetahuan, yangsesuaidengan keterampilan dansikap standaryang ditetapkan,
(KBBM) 6 , Kelompok B€ratihCalon Tenaga Kerjaindonesia Beftasis Mayarakat pelatihan adalahkomunitas kerja b€rkedudukan di tingkatDesaaia! yaig pada penguasa.n Kecamatan menitikberatkan kemampuan kerjayang pengetahuan, mencakup keteampilan dansikapkerjas€€uai dengan standar yangdtetapkandanpe6yaEtanditernpatkerja;
TenagaKerjaIndonesia adalahkegiatanpeayananuntuk Penempatan TenagaKerja Indonesiasesuai bakat/ minat, dan mempert€mukan p€mberl kerjadi luarnegeiyaig rneliputi k€mampuannya dengan k€seluruhan prcses pe.ekrutanr p€ngurusan dokurnen,pendidikan dan pelatihan, penampung pelsiapan pembenngkatan, pemberaigkatan sampaike negara tujuan, danpemulangannya da n€gaEtujuan; KerjaIndoiesia 8. Perlindungdn Tenaga adalah s€gala upayauntukmelindLrngi p€menuhan kepenUngan Calon TKI/TKI dalammewujudkan terjamlnnya hakhakdankepentingan CalonTenaga KerjaIndonesia,rTenasa KerjaIndon6ia
perundang-undangan, sesuai den9anperaturan baiksebetum, setama, maupun 9. Pengguna TenagaK€rjaindonesaadalahlnstansiP€meinhh,Badanftukum Pemeintah,Badan Hukrm/atauPerorangandi negara tujuan yang r.empekerjakan TenasaKerjaIndonsiaj 1o.Pelaksan. Penempatan TenagaKerja IndonesiaSwastayang setanjutnya disebutPPTKIS adalahsuatubentukBadanUsahayangberbadan hukumdan pemerintah telah mempercleh ijin tertulisdai untuk menyeenggaEkan pelayananpenernpatan TenagaKerjahdon€siaCIKI)k€ LuarNegeri; ll.lnstafsi Pem€rintdhDaeEh adalah PelangkaidaeEh sebagaiunslr penyelenggara Pem€intahan di daerah; 12.Pencai KerjaLlrarNegeriyang selanjutnya diebut Pencaker adatah seseorang yangmenginginkan pekeiaandanmendaftarkan did padaperrgaspendaftBr melalLri BursaKerjaLuarNegeryang disediakan oteh DinasTenagdK€rja s€tempatssuai bakat,minatdan kemampuannya untlrkbekerjddi Luar Negeri; l3.BursaKerjaLuarNegeriyaigselanjutiya dls€tutBKLNadatahsuatutembaga yangbergeEkdaam bidangjas pelayanan, infonEsi,fasititasi dansebagai BankdataCalonTenaga KerjaIndonsiake uarnegeribaikyangdiketoaoteh Pemerintah naupuneasta dalambentukBadanttukumj l4.BadanNasional Penempatan danPerlindungan yarg TenagaKerj. tndonesiar selanjutnya disebutBNP2TKadalahLembaga Pemedntah Non Departenren yangberadadlbawah danberianggungjawab kepada Presiden. BABIT PEMEENTUKAN LEMBAGA KELOMF|oK BERTA'IHCALONTKI BERBASISMASYARATAT (KBBi't)
Pasal2 (1) Berorientasi padakebutuhan pasarkerjadanpengembangan sDM,dengan prcgram pelatihan pemintaan pasar diGncang s€suai kerja; (2) Berbasis yangdilakanakan masya€kalyaitupelatihan di tempat-tempat potensialcalon TKIj (3) Tanggungjawab p€mentahdanmas-yarakat, beEama antaEduniausaha, yangdiwujudkar program dalam bercama danditaksanakan scarabersama
prcfesionalisme, yangmerupakan pros€sbelajar (4) Bagiandaripengembangan protusionalismenya; dalamupayameningkatkan padasikapkedadalam (5) Dis€lenggarakan danberorientasi s€caraberkeadilan jabatan/prcfesi pekedaan, yangsamabagi denganmembedkan kes€mpaian B€rlatih nasyarakatuntuk ikut dalam Kelompok CalonTenagaKerja (KBBlv)dan diarahkan padameningkatnya hdonesiaBerbasis l4asyarakat para (CIK). dansikapkerja CalonTenaga KerjaIndon€sia kem.mpuan (6) Lembaqa BerlatihCalonTKi Berbasis MasyaEkat Penyelenggara 9(elompok memperceh ijin dari Bupati/Walikoiadan melakukan registrasi k€ danBNP2TKI melaluiBP3TKL Kecamatan/Desa
yangterkaitdi (7) Penyelenggara Peatihanmemberitahukan kepadaInstansi (8) suratpermohonan sebagaimana ijln penyeenggaraan dhaksudpadaayat
(5)dilampiri d€nsan;
lembaga. a. struktur organisasi dannamanamapengeLola penyeenggaraan sarana untLrk melakukan b. Kedudukn danstatus tentang program pelatihan yaigakandisel€nggarakan c. Rencaia penggunaan d. Su6t ijin opeGsional atas pernanfaatdn saranadan prasranadai instansiyangberwenang pelatihan pelaksanaan dariPemda/Pemkot set€mpat e. Suratdukungan (9) StruKurOrganisasi yangtemaktubpadaayat Kelembagaan sebagaimana (9) minimalterdiri urusan infomasidanpenyuluhan, urusan daripimpinan, penyelenggaEan, urusaninshukturdan atau tutor/ sertaadministrasi Pasal3 (1) SuratIjinFEG€tujuan Kelompok Berlatrh P€nyelengqa6an calonTKIBebasis (KBBlvl) Masla6kat sebagaimana dimaKudpadaPasal2 ayat(6) b€daku daldmjangkawaktlryang selama3 (tiga)tahundandapatdipenanjang (2) Syaratperpanjangan Kelompok BerlatihCalonTl(I Berbasis P€nyelenggara pada padahasil dimaksud ayat(1), didasarkan l4asyarakat sebaqaimana penilaian pelakanaan KBBM s€lama operasionalnya. kinerja Pa sa l4 LembagaKelompokBerlaiilrCalonTK B€rbasisl4asyarakat wajib Pengelola ataudisebutCalonTenagaK€rjaIndonesia ke Bursa mendafta*anafumninya
Keia LuarNegeridan/atauDinasyangmembidangi TenagaKerjadi Kab/Kota unirk dicantumkan dalamDataBaseBulsaKeia LuarNegerisebagaiCTKr pasat5 (1) PengelolaKelompokBeratih Calon TKI B€rbasisMasyaBkatdatam kegiatannya wajib berkoordinasi denganinstansiunsur penyelenggara pemerintahan di Daehh daam bidangKet€nagakerjaan Kabupaten/Kota, BP3TK,BKLN, danPFT|ISs€baqai mihapenyetenggara. (2) Kegiatan padaayat(1) wajibmemiliki sebagaimana dimaksud SumberDaya I'lanusiayang mampudan memahami di bidangPelatihan dalambentuk yangdiakui. kualifikasi sedifikasi (3) Pengendalian dan PembinaanPenyelenggaraan ope.asionalKelompok Berlatilr Calon TKI BebasisMasrarakat sebagainrana dimakudpadaayat(2) dilaksanakan oleh BNP2TKI, BP3TKI,Unsurpeiyelenggara Pemerintahan Kecamatan danDaerah dibidang kei€nagakerjaan Kabupaten/Kota. Pasal6 (1) KelompokB€rlatihCalonT(I BerbasislvlasyaEkaiyang telah memperbLeh penyel€nggaEan surar persetujuan/ijin harusmemasang papannamadi yangbersangkutan. halaman DepanKantor (2) Papannamasebaqairnana dimakudpadaayat(1) denganukuran100x 60 danmencantumk.i atributyangdip€rlukan. . BAAIII PROGMI'I PELATIHAI{KERJAKELOMPIOK EERLATIHCALONTKI BERAASISMASYARAKTAT PasalT (1). Prog€mpelatihan padajabatan/profesi kerjadisusun pekerjaan; (2). PrcgramP€latihan pelatihan esuai Kerja disusunoleh penyelenggaE pelaksanaan denganpetunjuk sertadisetLrjuioteh BNP2TK1 dantnstansiyang jawab bertanggung di bidangketenagake,aan Prov/Kab/Kota; peatihankerjatedni atas: {3). Program 1) Judulprogtamj
2) rujuanprcsram; 3) Peq6ratanp€sertn; 4) Ku kulum; s) Silabus;
6) Peralatan dai bahan, 7) Evaluasiprognm. (4). Programpelaiihandisusunscara berlenjangberdasarkan kebutuhan BABTV PELAKSANMN KEI.OMPOK BERLATIH CALONTKI BERBASIS MASYARAKAT Pa sa la . (1). Pelatihan kerja diseeiqqarakan denqanm€todepelatihankeia berbasis yanq kompetensi relevan,efektif dan €fislen.Dalam hal ini metode disesuaikan denganp€sertapelatihan, dilaksanakan seGrasederhana dan mudahdimeng€nlseda mempergufakan fasiitassaranadan prasarana pelatihan yangtersedla di D€sa/K€camatan seternpatj (2). Pelatihandisel€nggalakan oleh lembagapelatihan dilaksanakan s€cara menetap di Desa/Kecamatans€tempat atau dilaksanakan dengan nreiggunakai fasiitasyangberpindah dan menggLrnakan bantuan fasiitas
(3). Penye pelatihan enggaraan kerjaharusdidukung sa€nadanpEsa€nayang percyaratan proqram. prasaEna pelatihan mem€nuhi sarana dan disediakan peatihan olehpenyelenggaE sesuaidengan kebutuhai; (4). PenyeenggaEan pelatihank€rja harusdidlkuig dengantutor/fasilitator yangmemenuni persyamtan sesuaidengan bidangtugasnya. Pa sa l9 (1). Penyelenggah p€latihan adalahl€mbagabeftadanhukumyangberbentuk (2). Persyaratan yayasan penyelenggara sebagai KBBM adalah: 1) Berbadan h'ikumyangdikeL'arkan olehinstansi berwenang; 2) MemperclehijinBupati/Walikota, 3) Mempunyaitenaga t'noy'fasilitatoryang mencukupidan/atau frempunyaijaringan densan embaga diklat untuk mendukung kebutuhaitutotfasilitator; 4) venili\isaranada. p?sa? la ya19aeradar; 5) Nlemilikidukunganp€mbiayaan; 6) lYemilikiproglampelatihan; pelatihan yanghandal. 7) Memiliki manajemen
(3). Yayasanyang akan menjadi peiyelenggara mengajukanijin kepada (4). Lembaga yang sudahmemperoleh Pelatihan ijjn membedtahukan kepada yangakanmerjaditempat apamtDesa/KeGmatan petatihan; (5). L€mbaga penyelenggarapelauhan melaporkankepada cubernut Bupati/W.likota, Baai Pelayanan P€nempatan dan Pedindungan Tenaga KerjaIndonesia/Pos Pelayanan Penempatan danPedindungan TenagaKerja (BP3TK/P4TKI) Indonesia setempat atauBNP2TKL
Pasal10 (1). SetiapCalonTK mempunyai kesernpatan p€tarihan untukmengikuti kerja seluaidengan bakatrninat dankem.mpuan; (2). Untukdapatmengikuii pelatihan peE-yaratan kerjapeserta wajibmemenuhi 1) 2) 3) 4) 5)
Berdomisili di wilayah Kabupaten/Kota setempat; KTPWNIdariKabupat€n/Kota setempat; l4engikutidan lulustes kesehatan awal; l4empero]eh iin dadolanstoa/wali/suami/istri; Usiadiatas t8 tahun(TKIformal)/21 tah!'r (TK InfomaIPLR.D; 6) Dapat membaca danmenulis. (3). Calonpeserta pelaiihan padalembaga penyetenggara mendaftar dengan pe6yaratan; melengkapi (4). Calonpeserta yanglulusseleksididaftars€bagai peserta pelatihan; pasatU (1). Peserta atihan yang telah menyelesaikanprogram KBBM berhak mendapatkan suEt keteEngantelahmengikutiKBBI4dari penyetenggam; (2). Pserta dapat mengikutilji kompetensi di tembagapengujian/tembaga sertifikas!untukmendapatsedifikatkompetensi; (3). Peserta pendidikan dapatmempercleh kesetaEan metaui programpaketA, B danCyangdiselenggalakan ol€hOepdiknas; (4). Pes€dayang mengikutiprogrampaket 4 B dan C serta dinyatakantulus setelahselesajprogramakan mendapatkan ijazahkes€ra€ans€suaidengan jeijarg yangdiikuti;
(s).Pesertadapatmenggikutiprogrampelatihanpan profesi; (6). Pesrta yang telah s€lesalmengikutipelatihandi daftarkanpada BKLN
yangmembidangi Dinasdi Kdbupaten/Kota ketenagake4aanj dan/atau yangselesai pelatihaidanlulusuji kompetensi mengikuti siapuntuk l7). Peserta ditempatkan ke luarnegeridengan difasilitasi olehPPTKIS. Pasal12 peBlaratan disuslnmengacu kepadastandarpemenuhan KurikuumPelatihan jabatantermasuk komunikasi bahasa nega€tujuan Pasal13
lanqkawaktupelatihan dasaruntuksetiapjabatanwajibdis€suaikan dengan negaratujuanpenempatan dankua[f kaEijabatan Pasal14 yangberpengalaman (1) P€laksana tutotfasilitator sedamemenuhi menetapkan p€syaratan pembimbiro oadabidalnya. sebagai (2) ApabladalamKelompok BerlaiihCaonTK Berbasis lvlasyaEkat t€rs€but yangdiharapkan suit nreidapat tutoy'hsilitator sebagaimana dimaksldayat pada (1)dapatmeminta barnian ifstansiterkait dida€nhsetempat. Pasal15 yangmemadai. Pelaksanaan Peatihanmenggunakan sarana danprasarana BABV PENDANMN Pasal16 (1). Pendanaan dadswadaya masyarakat, APBN,APBD, KBBIY dapatbersumber pihak (Program Bina Lingkinqan) PKBL K€mitraan dan dan/.tausumbangai lainyangtidakmengikai; (2). Pembiayaan KBBI'Idapat dimungkinkan dip€rolehda plhak p€rbankar nelaluiskerna kredltyangdisiapkan.
BABVI PEMBINMN Pasal17 (1). Pembinaan KBBMdiarahkanuntlk rneningkatkan retevansir kuatitasdan pelatihan efisi€nsi k€rja; (2). Pemb'naan KBBM tefdiridaripembinaan umlrmdanpembinaan teknis; (3) . Pembinaan umumterhadap Kelompok Beddtih Caton TenagaK€rjarndonesia (KBBV) Berb6sis vasyarar€t d lalLkanoleh nsran,iya.g oelanqgJngjawab drbidang ketelagakaddn d; tingkatKabupaten/Koto danBpJtt!;
(4). P€mbinaan petaksanaan teknisterhadap Ketompok Bertatih CatonT€naga K€rjaIndonesia Berbasis i4asyaEkat (KBBM) ditakukan otehinstansi tekiis pelatihan; sesuai dengan bidang (s). Pembinaanmencakrp perencanaan, bimbingan,konsultasi,fasiliasi, pengendalian; koordinasj dan (5). Koordinasi KelompokB€ratih Ca{onIenaga Kerja IndonesiaEelbasis (KBBM) Maslarakat dilakukan ol€htim lejaringyangdibentukoleh Kepata BNP2TKI;
(7). Tim jejaringterdirida unsuFunsur BadanNasioiatpenempatan dan P€rlindungan T€naga KerjaIndonsia(BNP2TK), instansiterkait danasosiasi (8). Koodin.siKeompokBenatihCatonT€nagaKerjaIndonesia B€rbasis (KBBM) Masyarakat perencanaan, meliputi penyetenggaraan/ pefiberdayaan
BAEVII r|IONITORING,EVALUASIDAN PELAPiORAN Pasalla
(1) Kelompok Bedaiih Caton T€naga KerjaIndon$iaBe$asis ryasyarakat yang tidakrnelaporkan (enam) kegiatannya relama6 butanberturut-rrrut aka; diakrkan saluasikineria. (2) setelah dilakukan evaluasi kin€rja sebagaimana padaayat(1)pihak dimaksud Pengelola Kelompok Bedatihcalon TenagaK€rjatndonesiaBerbasis (KBBI4) l4asya€kat tidakmelakukan kegiatan s€tama 12 (duabetas)butan t0
beduruLt'rrut dandipertuat dengan tidakadanya laporan kegiatan makaIjin penyelenqgaGan Kelompok Berlatih Calon TKIBerbasls l4asyahkat dicabut. Pasal19 (1). Monitoring dllakukan olehunsurpembiiauntukmeiqetahuiperkembangan penyel€nggaraan Berlatih Kelompok CaLon TenagaKerjaIndonesia Bedasis Nlasyarakat(KBBI'1); . ( 2). vonircrirgdildlsdrdkdn s€cara berkala seldpIoiga)bulansekali, (3). Hasil monitoringdisampaikaikepada KepalaBadan sebagaibahan pertimbangan padakegiatan yang daam melakukan koreksidan perbaikan Pael 20
(1). Evaluasi di aksanakan setiapakhirpeiodepelauhan' (2)- Evaluasidilaksanakan olehtimjejaring; (3). Hasilevallasidijadikan masukan untukperbalkan kebijakan dan prograrnprcgram KelompokBedatih calon Tenaga Kerja IndonesiaBeruasis (KBBM) Nlasyarakai dimasamendatang; Pasal21 dibuatolehpenyelenggara KBBlvl setiap3 (tiga)bulansekalidan berisi hasil pelakana.n,salan dan relomendasi t€rhadap program kebijakan KBBI4; sistem, dan
(3). Pelaporan disampaikan kepadaKepalaBadanNasioialPenempaian dan (BNP2TK) Perindungan Tenaga KerjaIndonesia deigantenbusan kep€da Gubeflrur Bupaty'Walikota, CamavLurah setenpatdan BalaiPelayanan (BP3TKI). Tenaga Kerla Indon€sia Penempatan danPedindungan
-
BABVIII PEI{UTUP Pasitl22 (1)
p"nyetelggaraan Kerorpo
(2) Keputusan inibenaku:€jak tanggat ditetapkan.
Padahnggal 21 - 11 -
2008
KEPALA
NAL PEI{EMPATAI{DAI{ NAGA(ERJA II{DOIIESIA
IUMHURHIDAYAT
l2