MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTILLANA “CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
(PROVINCIA HUANTA, REGIÓN AYACUCHO)
INFORME DE ESTIMACIÓN DE RIESGO “CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
ELABORADO POR ING. WALTER ARCE PRADO Estimador de Riesgo
I.
CONTENIDO OBJETIVO. .............................................................................................................................................. 3
II.
SITUACION GENERAL. ........................................................................................................................ 3
AYACUCHO-PERÚ
2.1.
Ubicación Geográfica y Política. .............................................................................................. 3
Noviembre-2016
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
2.2.
Descripción Física de la zona. .................................................................................................. 5
2.2.1.
Accesibilidad. ....................................................................................................................... 5
2.2.2.
Clima-Temperatura. ............................................................................................................ 6
2.2.3.
Topografía. ............................................................................................................................ 7
2.2.4.
Geología - Geomorfología. ................................................................................................ 7
2.2.5.
Hidrografía. ......................................................................................................................... 12
2.2.6.
Hidrología. ........................................................................................................................... 12
2.3.
Características generales del distrito de Santillana. ........................................................ 12
2.3.1.
Infraestructura de Servicios Públicos Básicos. ........................................................ 12
2.3.2. Características generales de la infraestructura (Camino vecinal) y de la población afectada. ............................................................................................................................ 13 2.3.3.
Principales actividades económicas de la zona. ...................................................... 18
IDENTIFICACION Y CARACTERISTICAS DE PELIGROS. .................................................... 19
III. 3.1.
Peligros naturales y tecnológicos. ........................................................................................ 19
3.2.
Antecedentes. ............................................................................................................................. 20
3.3.
Descripción de peligros. .......................................................................................................... 21
3.4.
Estratificación ............................................................................................................................. 26 ANALISIS DE VULNERABILIDAD. .............................................................................................. 27
IV. 4.1.
Vulnerabilidad ambiental y ecológica. ................................................................................. 27
4.2.
Vulnerabilidad física. ................................................................................................................. 28
4.3.
Vulnerabilidad económica. ...................................................................................................... 29
4.4.
Vulnerabilidad social. ............................................................................................................... 29
4.5.
Vulnerabilidad política e Institucional. ................................................................................. 29
4.6.
Vulnerabilidad Educativa. ........................................................................................................ 30
ESTIMACION DE RIESGO ................................................................................................................. 33
V.
5.1.
Determinación Niveles de Riesgo. ......................................................................................... 33
VI.
CONCLUSIONES ............................................................................................................................. 33
VII.
RECOMENDACIONES ................................................................................................................... 33
VIII.
BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................................ 34
IX.
ANEXOS ............................................................................................................................................ 35
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
I.OBJETIVO. Elaborar el informe de Estimación de riesgos referente a los peligros naturales que se presentan en la zona de estudio de mantenimiento de camino vecinal tramo “CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”, referentes a la presencia de fenómenos naturales de origen geológico – geotécnico, climático y geológico-climático, como son: Lluvias intensas del periodo 2016 y la posible ocurrencia del fenómeno El Niño y la ocurrencia de otro evento natural, como son aluviones, derrumbes, erosión fluvial/ de laderas, lluvias intensas, helada, sequia, granizada, nevada. Y proponer las recomendaciones para que se adopten las medidas de prevención necesaria, como también para realizar trámites de carácter legal. II. SITUACION GENERAL. Las comunidades de ARANHUAY – ACOBAMBILLA-SAÑOCC-CCACHIR, DISTRITO DE SANTILLANA, PROVINCIA DE HUANTA – AYACUCHO, son anexos que se encuentran ubicados en la jurisdicción del distrito de Santillana. 2.1. Ubicación Geográfica y Política. Santillana es un distrito correspondiente a la provincia de Huanta, región Ayacucho. Ubicación Geográfica: La capital del área en estudio está comprendida entre las siguientes coordenadas UTM. Norte : 8588608.48 Este : 581151.36 Altitud : 3,260 m.s.n.m. Ubicación Política: Departamento : Provincia : Distrito : Comunidades :
Ayacucho Huanta Santillana ARANHUAY – ACOBAMBILLA-SAÑOCC-CCACHIR
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
Ubicación del Distrito de Santillana. Mapa del Perú.
Ubicación de provincia de Huanta.
Ubicación del Departamento de Ayacucho.
Micro localización del proyecto. Comunidades de Marccari, Occopecca, San José de Secce, Laupay y Sañoq.
Marccari
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
Ubicación de las comunidades de la zona del estudio.
Altitud y extensión La superficie territorial del distrito de Santillana es de 902.1 km2, La capital del distrito se encuentra a una altitud de 3,260 m.s.n.m., 12°45´58´´ Longitud Oeste y 74°15´9´´ latitud Sur, el distrito de Santillana presenta altitudes que descienden aproximadamente desde de 4000 m.s.n.m. hasta los 2,500 m.s.n.m. Limites Por el Norte con el distrito de Ayahuanco y Sivia. Por el Sur con el distrito de Luricocha y Huanta. Por el Este con el distrito de Sivia, Huanta y Uchuraccay. Por el Oeste con el distrito de Churcampa. 2.2. Descripción Física de la zona. 2.2.1. Accesibilidad.
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
La vía de acceso a la zona del proyecto en el distrito de Santillana dispone de una sola ruta de acceso: Ruta: Ayacucho - Huanta – Luricocha - Huayllay - Santillana (San José de Secce) y de San José de Secce a las comunidades en mención se encuentran con una distancia total de 98 Km. Para mayor detalle se presenta el siguiente cuadro Nº 01 como ruta de acceso a la zona del proyecto.
Cuadro N° 01: Accesibilidad a la zona del proyecto. Ruta de Recorrido Distancia (Km) Tiempo (h) Huamanga-Huanta 48.0 0.45 Huanta-Luricocha-Huayllay 22.7 01:10 Huayllay-Santillana (San José de Secce) 19.3 01:00 Total 79.0 3:15
Tipo de Vía Asfaltado Afirmada Afirmada
El recorrido indicado es a través de una carretera en regular estado de conservación el mismo que es accedido en un tiempo de 4:45 horas mediante camionetas, vehículos de pasajeros (combis) desde Ayacucho a San José de Secce (capital del distrito), siendo la frecuencia de viaje en forma diaria. A las comunidades beneficiarias en mención se tiene un promedio de 1 hora en promedio aproximadamente para acceder desde San José de Secce. 2.2.2. Clima-Temperatura. Las condiciones climatológicas de distrito de Santillana se caracterizan por presentar un clima templado-cálido en las zonas de valle, templado-frío en la zona intermedia y frío seco en las partes altas. La temperatura promedio anual está alrededor de 12º y 9º C, las precipitaciones pluviales en la zona es de mediana intensidad cuyo promedio es del orden de los 450 mm anuales, oscilando entre 250 mm en su nivel inferior y 550 mm en el nivel más alto, cuya ocurrencia principal se da en la estación de invierno desde mes de Diciembre a Marzo, donde se instalan y desarrollan los cultivos de pan llevar. Estación de secano (Abril – Octubre), caracterizada por la ausencia de lluvias, realizándose la cosecha de los productos de abril y mayo e inicio de siembra en Septiembre y Octubre. Es una zona de dedicación exclusiva a la Ganadería y Agricultura. Entre la flora más representativa en el distrito de Santillana tenemos: queñua, qolle; en zonas boscosas se puede observar: molle, aliso y entre los introducidos están el eucalipto y pino; por otra parte están los tunales, cabuyales, cactus y otras hiervas silvestres usadas en medicina tradicional. Las precipitaciones son estaciónales y se producen de enero a marzo (excepcionalmente en los meses de diciembre y abril). Las lluvias que caen
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
después de un largo periodo de sequía sobre vertiente seca, contribuye a excavar profundamente estas y forman una extensa red de quebradas. En otras temporadas, los fuertes vientos y aguaceros en las zonas altas favorecen la conservación de los riachuelos y lagunas. La precipitación en la estación lluviosa alcanza a 820 mm. y en la estación seca a 110 mm. 2.2.3. Topografía. Las localidades de Marccari, Occopecca, San José de Secce, Laupay y Sañoq, se encuentra en la región Sierra comprendida en diferentes tipos de suelos, la topografía de la parte alta es poco accidentada y el resto forma el típico paisaje de la sierra; se aprecia con toda claridad la necesidad de regular el agua de lluvia para satisfacer la creciente demanda de los campos de cultivos existentes y nuevos en la parte baja. La morfología son las depresiones y pliegues geológicos han dado lugar a la formación de riachuelos naturales de agua como los que se motiva a derivar con canales laterales. El terreno tiene una configuración topográfica llana a moderada. La topografía del terreno es de pendiente suave en el tramo desde la Marccari hasta Sañoq, excepto cerca a los cerros, y de 2% a 4% en las partes llanas. En términos generales la zona en estudio es moderado, aun cuando en algunos tramos es estrecho. Las comunidades en mención se encuentran en la jurisdicción del distrito de Santillana. 2.2.4. Geología - Geomorfología. La característica morfológica, de altitud, climática, hidrográfica, agradacionales y degradaciones de la zona han permitido definir en ella siete unidades geomorfológicas, denominadas cordillera oriental, estribaciones orientales de la cordillera occidental, laderas, depresiones, valles, lomadas y cono volcánico. Cordillera Oriental El macizo de la cordillera occidental aparece dividido de manera natural por un profundo valle labrado por el rio Mantaro, de tal manera que se ha descrito como dos bloques separados, denominados: Cordillera de Razuhuilca y Cordillera de Yanaorco. Cordillera de Razuhuillca. Es uno de los rasgos morfológicos más conspicuos en el área, tanto por su gran desarrollo geográfico como por su altitud. Conforma un alargado promontorio de dirección NNO-SSE, que se ubica en la parte Oriental de la hoja. El terreno es característicamente abrupto, con elevadas
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
cadenas de cerros y picos de altas pendientes que alcanzan las altitudes más grandes del cuadrángulo, de 4200 a 4954m para la cumbre del C° Razuhuilca. Este hecho ha provocado que se constituya en el divortium entre las cuencas hidrográficas de los ríos Mantaro y Apurímac. Los procesos geomorfológicos que han afectado notablemente al terreno son la erosión glaciar y la fluvio glaciar, que han dado lugar a un típico modelado glaciar, de valles en U, de circos glaciares y de característicos depósitos morrenicos. Cordillera de Yanaorco. Esta geoforma se ubica al noreste de la hoja, distribuida a lo largo de la margen izquierda del rio Mantaro. Este segmento se extiende de Sur a Norte comprendiendo las localidades de C° Huanca, C°Matalla Orjo, C°Totora, C°Yanaorco y Savia. Representa una agreste cadena de cerros y picos con altitudes prominentes, que sobrepasan los 4,591 m en el C° Yanaorco. Wl macizo se encuentra disectado por valles y quebradas que fluyen hacia el rio Mantaro. La erosión glaciar ha dejado marcadas huellas sobre gran parte de esta unidad, aunque también lo ha hecho en menor grado la erosión fluvial. Estribaciones Orientales de la Cordillera Occidental. Esta unidad se ubica en el sector Suroeste del cuadrángulo, y se distingue por su morfología relativamente moderada, de cerros bajos y relativamente planos, como en el sector de Pomacancha; con altitudes que varían entre los 3,600 y 4,100 m. una excepción lo constituye los sectores que han sido disectados por los ríos Urubamba, Huarancayocc y Mantaro, donde se convierten en laderas bastante empinadas. Los procesos geomorfológicos que degradan el área son generados por la erosión fluvial de los diversos cursos de agua existentes, como por ejemplo el rio Urubamba. Son también parte de estos procesos los deslizamientos y derrumbes. Laderas. Se está empleando esta denominación para referirse a los terrenos que constituyen las pendientes delos valles o de la cordillera. El origen de estas laderas es debido tanto a la erosión de los ríos, como a escarpas de fallas. La variedad de laderas en el área, permite diferenciarlas en cinco tipos: intracordilleranas, de Marcas-Chincho, de Cobriza, de Calvario y Orientales. Depresiones. Entre la agreste y conspicua geografía de la cordillera de Razuhuilca se presentan terrenos suaves con pendientes muy bajas, denominadas. Depresiones que rompen el carácter abrupto característico de las zonas cordilleranas. Aparecen en
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
forma de fajas elongadas, de dirección NO-SE. Representan grandes cuencas intramontañosas. En el área se han definido dos grandes depresiones: la de Huanta y tambo: ambas con rasgos propios diferentes. Otra depresión definida, pero de menor magnitud, se observa en el área de Huayllay. Estas depresiones conforman genéticamente fosas tectónicas formadas en rocas paleozoicas, producto de grandes y profundas fallas regionales. Depresión de Huanta. Esta geoforma se encuentra en el sector Centro Sur del cuadrángulo. Comprendiendo las localidades de Macachacra, Huanta, Luricocha, Mayocc, La Merced y Churcampa. Esta unidad geomorfológica es una gran cuenca caracterizada por conformar una morfología muy suave, similar al de un pedimento, sobre la cual pueden advertir algunas no muy pronunciadas colinas. La depresión de Huanta tiene un ancho promedio de 7Km, y una longitud de más de 30 Km. Tiene altitudes que varían entre los 2,200 y los 2,700 m. representan el nivel de base relativo de los cursos hidrográficos de la cordillera de Razuhuilca. La depresión va a constituirse en la parte más baja entre las cordilleras Oriental y Occidental Esta depresión se encuentra surcado por los ríos Mantaro, Cachimayo, Huarpa y sus tributarios. El relieve es casi plano. La depresión ha sufrido un relleno paulatino, de materiales sedimentarios y volcánicos, especialmente durante el Neógeno y el Cuaternario. Estratigrafía. El cuadrángulo de Huanta está constituido por una gruesa secuencia sedimentario-volcánica, de más de 10,000 m de grosor, que se halla distribuida formando largas y amplias franjas de dirección NO-SE en el lado Oriental y NNOSSE en el lado Occidental. Cronoestratigraficamente, las secuencias han sido ubicadas de acuerdo a su contenido fósil, relaciones estratigráficas, dataciones isotópicas y estructuras en tres grandes eratemas: el Paleozoico, Mesozoico y Cenozoico. En cada una de estas grandes secuencias, a su vez, se han agrupado diversas unidades litoestratigraficas con características propias y peculiares. Que la hacen distinguible unas de otras. De este modo, la columna litoestratigrafica del cuadrángulo de Huanta tiene un rango de edad específica que varía desde el Siluriano hasta el Holoceno actual. Paleozoico. Los terrenos paleozoicos se exponen en el sector oriental del cuadrángulo, representando más del 60% de su superficie. Conforma una gruesa franja de
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
orientación NO-SE que se prolonga a los cuadrángulos adyacentes: en el lado Occidental tan solo se encuentra la secuencia del paleozoico más superior. La secuencia del paleozoico inferior está representada por las pelitas, samitas y vulcanitas del grupo Excelsior, por su parte el paleozoico superior está conformado por las secuencias de los grupos Ambo, Tarma, Copacabana y Mitu. GRUPO EXCELSIOR. MC LAUGHLIN, D.H. (1924) denomina como serie Excelsior a una secuencia compuesta de lutitas negras intercaladas con areniscas pizarrosas muy deformadas. Que se exponen en la mina Excelsior, cerro de Pasco, posteriormente, GUIZADO, J. Y LANDA, C. (1964) ELEVAN la secuencia a la categoría de grupo. En el cuadrángulo de Huanta, la unidad flora en el extremo noreste de la hoja conformando una gran franja de más de 14Km de ancho de dirección andina (NOSE), conformante de la cordillera oriental, prolonga por el SE hasta las hojas de Ayna y San miguel (MAROCCO, R. – inédito); mientras que por el NO continua hacia los cuadrángulos de San José de Secce, Pampa (GUIZADO, J Y LANDA, C1964) Y Andamarca (GUEVARA, C.- inédito). La secuencia está caracterizada por presentar gruesos estratos limoarciliticos, gris oscuros, que se intercalan con areniscas cuarzosas blanquecinas y vulcanitas andesiticas gris verdosas. Según MEGARD, F (1979), ENTRE LOS RIOS Choimacota y Ancón, en el extremo NE, la secuencia está conformada, de abajo hacia arriba. Por lo siguiente: Limoarcilitas ampeliticas a menudo piritosas. Algunas veces con estratificación marcada por intercalaciones de láminas de mustones y areniscas. Asimismo, existen intercalaciones de esquistos con guijarros cuarzosos y areniscas conglomeraditas. Limoarcilitas verdosas. Cuarcitas blancas en capas regulares de 1 a 5 cm de grosor que forman conjuntos que pueden alcanzar los 500 m y más (cabeceras del rio Choimacota). Lavas andesiticas sin cuarzo. Adicionalmente, a lo largo del rio Choimacota, reporta una capa calcárea de 1 m de grosor asociado a Limoarcilitas vedes y metapelitas. De otro lado, en los afloramientos expuestos al este de Jano. Ya en el cuadrángulo de Sivia, la secuencia está caracterizada por la presencia, en su parte inferior, de metapelitas. Del tipo Limoarcilitas pizarrosas, de color gris oscuras a gris azuladas, muy compactas; que se intercalan con esquistos que muestran crecimiento de minerales característicos como sericitas o clorita. Los primeros exhibe n un brillo sedoso marcado los esquistos son tanto de color gris
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
oscuro como blanco verdoso las Limoarcilitas pizarrosas son las que se encuentran en mayor proporción. GRUPO AMBO. Esta denominación fue dada por NNEWELL N. CHRONIC J Y ROBERTS T (1949) para referirse a una secuencia samito- pelitica continental que se expone en los alrededores de Ambo. Departamento de Huánuco. En el cuadrángulo de Huanta la unidad se expone únicamente en el sector NORORIENTAL, conformando una faja de entre 1 y 3.5 Km de ancho, la cual se extiende a las hojas de san José de Secce como de Ayna. Morfoestructuralmente genera entre sus principales afloramientos los del Uchpajasa y C°Parjopata Orjo, a ambas márgenes del rio Choimacota, y en el sector nororiental, de las lagunas Piscoguilca y Jejacocha. Morfoestructuralmente, la secuencia se presenta formando relieves ciertamente abruptos, que han generado largas y afiladas lomadas, de altas pendientes. Mapa N° 01: Mapa Geológico del Cuadrángulo de Huanta.
C.P Aranhuay, Nuevo Progreso, Callhuay, Mosoccllaccta
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
La zona de estudio de evaluación de riesgo se caracteriza por mostrar una litología correspondiente a cobertura de suelos de Arena Limo Arcillosa con grava (SC-SM) y arena pobremente gradada con Arcilla y Arena (SP-SM). Presenta basamento litológico correspondiente a estratigrafía de rocas cretácicas compuestas por alternancia de areniscas y calizas grises. Como antecedente geológico los rasgos geomorfológicos están determinados por los principales ríos, que al discurrir a través de los tiempos geológicos han erosionado una quebrada profunda de fuerte pendiente y accidentado. 2.2.5. Hidrografía. La hidrología que riega el territorio del distrito nace en la Cordillera Oriental. Allpachaca y Chocay que desembocan en el rio Mantaro. El riachuelo de Apulema o Pacchancca, nace en la laguna de Yanaccocha y Moroccocha, en la Cordillera de Paccre, (4,200 m.s.n.m.) pasa por un extremo del pueblo de Luricocha y desemboca en el río Mantaro. Los ríos de esta región son de régimen irregular, aumentan sus caudales en las épocas de lluvias (Diciembre-marzo) y disminuyen en los demás meses. 2.2.6. Hidrología. Las lluvias se presentan de normales a intensas en la época de precipitaciones naturales, siendo las mayores en los meses de noviembre a marzo de cada año. Se entiende que eventualmente sobrepasa los límites de registro diferente. 2.3. Características generales del distrito de Santillana. 2.3.1. Infraestructura de Servicios Públicos Básicos. La infraestructura de servicios básicos en el distrito de Santillana, está compuesta: Vivienda: El distrito de Santillana, cuenta con viviendas de material rustico de adobe y material noble, de las cuales el 95% se encuentran habitadas. Mayormente edificaciones destinadas a uso de vivienda unifamiliar. Electrificación: Cuenta con energía eléctrica 98%. Agua potable y alcantarillado 98%. Salud: Cuenta con Centro de Salud. Educación: El distrito de Santillana, cuenta con Educación Inicial, Primaria y Secundaria.
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
Medios de comunicación: El distrito de Santillana, cuenta con una carretera afirmada, los pobladores no tienen dificultad para acceder a las zonas circundantes y a la misma ciudad de Ayacucho. También existe la presencia de telefonía fija, señal de los celulares y los radiotransmisores local, Regional y Nacional. Infraestructuras de Equipamiento Urbano. El distrito de Santillana, cuentan con algunos servicios de equipamiento urbano tales como: Instituciones Educativas Inicial, Primaria y Secundaria, Club de Madres, Local Municipal, Parque recreacional, Tiendas comerciales, etc. tiene su Centro de Salud. Por su ubicación estratégicas que atiende las demandas de sus anexos. 2.3.2. Características generales de la infraestructura (Camino vecinal) y de la población afectada. A. Situación de la Infraestructura existente. Características de la Vía y Pavimento.- En esta sección se agrupan todos los elementos relacionados con el diseño vial de la carretera y los recursos disponibles para los trabajos de conservación. La información se relaciona con las irregularidades del terreno pudiendo ser: accidentado, ondulado o llano, ver las características del trazo de la vía y la pendiente máxima o mínima, etc. Además identificar los recursos naturales para emplear en el camino como son las canteras: grava, arena, piedras. Además se indicará la condición en que se encuentra la superficie de rodadura y el material que se utiliza. Vale señalar que los daños en la superficie de rodadura se producen debido a la inclemencia climática, acción del tráfico, falta de acción de mantenimiento y entre ellos tenemos: baches, ahuellamientos, hundimientos, etc. La información relativa al ancho de la calzada y espesor de capa de afirmado más el bombeo de la vía. Entonces teniendo lo descrito anteriormente se detalla lo siguiente:
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
Foto Nº 01: Superficie de rodadura en pésimo estado
Hay otros lugares más en donde la situación de la capa de rodadura es pésima y dificulta el tránsito vehicular, los fenómenos climáticos como la lluvia ha afectado la misma plataforma, ocasionando mayores costos en el mantenimiento vehicular. De igual forma se aprecia una inadecuada capa de rodadura a lo largo de la vía, por lo que muchos transportistas, muestran su malestar, ya que les genera un alto costo de mantenimiento vehicular, asimismo les genera una mayor tiempo de viaje, lo que incomoda a los pasajeros. Foto Nº 02: Camino vecinal sin capas de rodadura.
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
Foto Nº 03: Existencia de baches y ahuellamientos.
En el tramo de Marccari, Occopecca, San José de Secce, Laupay y Sañoq hay presencia de baches, ahuellamientos que perjudican el normal tránsito vehicular, asimismo estos se empeoran en épocas de altas de lluvia, lo que genera mayor tiempo de viaje, estas inadecuadas vías son causantes para el incremento de pasajes, lo que merma los limitados ingresos económicos de la población. Los hundimientos, los ahuellamientos y los baches son uno de los que mayor daño ocasiona al vehículo, ya que daña las coronas, los neumáticos, y lo que repercute en mayores costos de mantenimiento vehicular, y estos altos costos en ocasiones son transferidos los pasajeros, por lo que se muestran incomodas por lo piden a las autoridades locales que mejoren esta situación negativa ya que afecta directamente sus limitados ingresos económicos. Foto Nº 04: Vista de pasos de riachuelo en épocas de lluvia en el tramo del camino vecinal.
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
Tal como se mostraron en las fotografías anteriores no existe una capa de rodadura adecuada por lo que el espesor es cero, igualmente el bombeo es cero, por otro lado, el ancho de la superficie de rodadura útil es de 3 m lo que dificulta el normal tránsito vehicular y además de ser peligrosos el tránsito. También carece de señalizaciones en curvas cerradas y la irregularidad del terreno es otro de los factores que retarda el viaje y causa accidentes. Debido a este problema, hay muchas dificultades de la población del área de influencia para acceder a los mercados locales o regionales para poder vender sus productos agropecuarios y acceder a los servicios básicos, la vía de acceso existente ocasiona mayores tiempos de viaje, altos costos de transporte, del incremento de las mermas en el traslado de productos perecibles y alto conto en el mantenimiento de los vehículos. Drenaje Este factor es muy importante, ya que de su funcionamiento depende en parte la condición de la vía. Este sistema se compone de cunetas, alcantarillas, zanjas de coronación y tajeas. Mediante simple apreciación se debe anotar la cantidad de ellas, material del que están constituidas y si se encuentran o no colmatadas. También se estimar lo que falta. En el trabajo realizado para el inventario vial, se puedo constatar lo siguiente: Cunetas sin mantener. En épocas de lluvia por esta parte del tramo pasa bastante agua que deteriora la capa de rodadura es esto uno de los motivos que desmotiva a los conductores a prestar servicio en este tramo ya que el vehículo se deteriora encareciendo la operación y mantenimiento vehicular. Como se puede apreciar en las fotografía a lo largo del tramo a intervenir con el proyecto se puede notar que no existe un adecuado drenaje pluvial esto por la ausencia mantenimiento de cunetas lo que en temporadas de lluvia deterioran las calzadas y perjudica el normal tránsito vehicular. En la fotografía Nº 05 se observa que hay más tramos donde no existen cunetas y es por este que en épocas de lluvia el camino vecinal se deteriora con mayor facilidad y con el proyecto se pretende intervenir para un adecuado drenaje en épocas de precipitaciones.
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
Foto Nº 05: Camino vecinal sin cunetas.
se percibe como el inadecuado drenaje que está ya ha afectado la plataforma y esta situación tal como mencionamos anteriormente se repite a lo largo del camino vecinal que se está estudiando, por lo que es una de las razones que justifican el presente estudio y su pronta ejecución, además de su prioridad, ya que si esta situación no se revierte por ser el único medio de comunicación de la comunidades en mención con sus anexos que se están beneficiando, de no ser intervenido continuara siendo casi imposible el acceso a los servicios básicos y al traslado de sus productos al mercado local, y además de generar un alto costo en el trasporte de pasajeros y excesivo tiempo de viaje, lo que deteriorará los productos perecibles y aislara a la capital del distrito. Obras de Arte. Son estructuras que cumplen un papel determinante en la fluidez del tránsito en una carretera, como el caso de los puentes, pontones, muros de sostenimiento, badenes, etc. y la información requerida pasa por conocer el estado de conservación (grado de deterioro), número de ellos, ubicación y también del material que están estructurados; así como las necesarias a construir. En el tramo a mantener, las obras de arte se encuentran en condiciones pésimas que necesitan su pronto mantenimiento. La municipalidad distrital de Santillana se compromete a gestionar a fuentes cooperantes, gobiernos Provincial Regional y Nacional para su ejecución, debido a que la zona ha sido declarada en peligro inminente por el periodo de lluvias 20152016 y la posible ocurrencia del Fenómeno EL Niño.
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
Finalmente existe una necesidad de mejorar la organización y gestión de juntas de mantenimiento de la carretera. B. Consideraciones generales de la zona involucrada Población: Los datos de la población involucrada se estiman en 291 familias y un promedio de 1,454 habitantes, considerando un promedio de 5 habitantes por vivienda. Educación: El servicio de la educación en la zona de evaluación está orientado a la población de la niñez, y de la juventud, tiene nivel inicial, primario, hasta los 0513 años. Para el caso de la educación secundaria los la población estudiantes se dirigen a la capital del distrito y para estudios superiores, estos tienen que trasladarse a seguir sus estudios a la ciudad de Ayacucho. Salud: La salud de la población de las localidades es precaria, por estar expuestos a enfermedades parasitarias, gastrointestinales, dérmicas y alta taza de desnutrición por consumir el agua no tratada de baja calidad, a pesar de contar con infraestructura de salud, los pobladores manifiestan que deben desplazarse en movilidad, para tener acceso de servicio de salud hacia el Centro de Salud de San José de Secce. Vivienda: Como son zonas rurales en mayor proporción, las viviendas generalmente son realizadas haciendo uso de la adobe e ichu. Y en la zona urbana, las diferentes edificaciones han logrado establecer diferencias significativas con el contexto que les rodea, a la fecha se nota el gran avance que el distrito ha tenido en la construcción de viviendas con material noble. Servicios Básicos: Las Localidades beneficiarias cuentan con sistema de agua entubada con salida a piletas domiciliarias, pues se consume agua conducida directamente sin un sistema de cloración, desde un pequeño afluente, más aún que en épocas de lluvia se vuelve turbio. La población cuenta con servicio de letrinas y servicio de energía eléctrica. Y el servicio de telefónica es atendido tanto en telefónica fija como por celulares. 2.3.3. Principales actividades económicas de la zona. Actividad agrícola: La principal actividad económica predomina la conducción de monocultivos tropicales, la misma que se realiza con escasa tecnología y con predominio del minifundio, configurando de ese modo, una agricultura de alto riesgo y de bajo rendimiento. El VBP (valor bruto de producción), proviene de los principales cultivos como: Alfa alfa, cebada, kiwicha, Maíz, quinua, trigo, olluco, arveja, haba, garbanzo y papa. El
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
trigo, haba, cebada, papa, maíz y arveja se han constituido como cultivos
generadores de mayores ingresos familiares representando el 68.25 % de este indicador. Estos cultivos tienen una posibilidad expectante de reorientarse hacia una producción orgánica especializada para acceder a nichos de mercados importantes que permitan obtener precios diferenciados competitivos. Los principales cultivos del distrito de Santillana son el maíz que representa el 64.1%, trigo el 27.52%, seguido del maíz que es el 3.17% la papa el 3.02% y el olluco 2.23% del total de las áreas de cultivo y los otros productos son de menos extensión que solo producen para el consumo interno. Los comuneros de la zona se dedican a las actividades primarias como medio de subsistencia, predomina el sistema de cultivo agro forestal sustentada en el trabajo familiar no remunerado, mantiene la práctica agrícola, la agricultura es incipiente y se reduce en su mayor parte a huertos familiares a pesar de que existen inmensas áreas de cultivo. Existen plantaciones de papa, arveja, trigo, cebada, olluco, maíz y otros como producto de venta además de las frutas, mientras que los principales productos para el autoconsumo también lo constituyen el papa, arveja, cebada y trigo, entre otros el tamaño de las chacras en cultivo es de aproximadamente 2.50 hectáreas en promedio por familia. La crianza de animales menores como las aves de corral, cerdos, ovejas, cabras y cuyes es una práctica generalizada, la caza es una actividad que a pesar de haber decrecido en importancia económica para muchas poblaciones aún es practicada por varones pero en cantidades mínimas. Calidad de vida: Podemos definir que la calidad de vida en la zona es media y baja. Básicamente se pueden distinguir que el ingreso familiar depende de la agricultura y su comercialización. III. IDENTIFICACION Y CARACTERISTICAS DE PELIGROS. Comprendemos por PELIGRO, a la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por la actividad del hombre, potencialmente dañino, de una magnitud dada, en una zona o localidad conocida, que pueda afectar un área poblada, rural e infraestructura física y el medio ambiente. 3.1. Peligros naturales y tecnológicos. En la zona de evaluación se ha identificado 08 peligros, estos son: aluviones, derrumbes, erosión fluvial, lluvias intensas, helada, sequia, granizada, nevada.
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
CLASIFICACION DE PELIGROS PRINCIPALES
DE ORIGEN NATURAL
Por procesos en el inferior de la tierra
Por procesos en la superficie de la tierra
DE ORIGEN ANTROPICO
Hidrometeoros lógicos y Oceanográficos
BIOLOGICOS
Epidemias Sismo
Inundación Deslizamiento de tierra
Incendio (Urbano, forestal)
Plagas Vientos fuertes
Explosión
Aluvión (Huayco)
Lluvias intensas
Derrame de sustancias químicas peligrosas
Derrumbe
Helada Contaminación Ambiental
Alud
Sequía
Fuga de gases Erosión fluvial/ en laderas
Granizada Subversión Nevada
3.2. Antecedentes. Decreto de Urgencia No. 004-2015 dictan medidas para la ejecución de intervenciones ante el periodo de lluvias 2015-2016 y la ocurrencia del fenómeno El Niño. Resolución Suprema No. 236-2015-PCM, Aprueban los lineamientos y criterios para las intervenciones a ser ejecutadas en el marco del Decreto Supremo No. 004-2015. Decreto Supremo que declara en estado de emergencia algunos distritos y provincias del departamento de Ayacucho por peligro inminente ante el periodo de lluvias 2015-2016 y posible ocurrencia del fenómeno El Niño. En los meses de enero a abril de cada año, intensas lluvias se presentan en las cuencas alta y media de los riachuelos existentes, provocando avenidas extraordinarias ocasionando erosión, aluviones y derrumbes, también podría generar heladas, granizadas y sequias, si el fenómeno El Niño podría llevarse. El distrito, debido a sus características geomorfológicos como condiciones naturales,
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
presenta gran ocurrencia de diversos y múltiples peligros, situación que se ha incrementado en las últimas décadas, debido principalmente a la ocupación informal del territorio, que no solo incrementa la condición de vulnerabilidad sino también contribuye a la generación de conflictos de uso en el territorio y nuevos peligros, facilitando la existencia de viviendas e infraestructura en zonas con alto peligrosidad principalmente a aluviones, inundaciones, deslizamientos y huaycos. Es así, que en este periodo de lluvias 2015-2016 y la posible ocurrencia del Fenómeno El Niño podría afectar los fenómenos naturales a esta zona en estudio como son los beneficiarios directos de la zona de evaluación. De la evaluación de campo, se puede notar que existen huellas en el camino vecinal, lo mismo que se denota en los tramos del camino vecinal. También es necesario mencionar que los peligros antrópicos más vistos en las localidades de Marccari – Occopecca – San José De Secce – Laupay - Sañoq del distrito de Santillana son: El crecimiento demográfico desordenado; la deforestación indiscriminada; inadecuado manejo de los recursos naturales como suelos y agua; manejo inadecuado de los residuos sólidos y aguas servidas; el uso indiscriminado de agroquímicos y otros. 3.3. Descripción de peligros. Aluvión: Es el desprendimiento de grandes masas de nieve y rocas de la cima de grandes montañas. Se desplazan con gran velocidad a través de quebradas o valles en pendiente, debido a la ruptura de diques naturales y/o artificiales o desembalses súbito de lagunas o intensas precipitaciones en las partes altas de valles y quebradas. El “huayco”, es un término peruano de origen quechua, que significa quebrada. El huayco es un tipo de aluvión de baja magnitud, que se registran con frecuencia en las cuencas hidrográficas del país, generalmente durante el periodo de lluvias. “Lloclla”, término quechua, es más apropiado que “huayco”. En la zona de evaluación podría llevarse este fenómeno, ya que las localidades de en mención se encuentran dentro del área de influencia (sierra) y afectaría de manera significante. Por todo lo anterior, se valora el peligro natural como PELIGRO MUY ALTO. Derrumbe Es la caída de una franja de terreno, porción del suelo o roca que pierde estabilidad o la de una estructura construida por el hombre, ocasionada por la fuerza de la gravedad, socavamiento del pie de un talud inferior, presencia de zonas de debilidad (fallas o fracturas), precipitaciones pluviales e infiltración del
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
agua, movimientos sísmicos y vientos fuertes, entre otros. No presenta planos y superficie de deslizamiento. Este peligro, puede estar condicionado por la presencia de discontinuidades o grietas, generalmente ocurren en taludes de fuerte pendiente. En la zona del estudio los pendientes son altas y podrían llevarse este fenómeno y por tanto afectaría al camino vecinal, lo cual se valora el peligro natural como PELIGRO ALTO. Erosión Fluvial/de Laderas La erosión es la desintegración, desgaste o pérdida de suelo y/o rocas como resultado de la acción del agua y fenómenos de intemperismo. La erosión fluvial es el desgaste que producen las fuerzas hidráulicas de un río en sus márgenes y en el fondo de su cauce, con variados efectos colaterales. Mientras que por erosión de laderas, se entiende a todos los procesos que ocasionan el desgate y traslado de los materiales de superficie (suelo o roca), por el continuo ataque de agentes erosivos, tales como agua de lluvias, escurrimiento superficial y vientos, que tiende a degradar la superficie del terreno. Este fenómeno es eventual en la zona del estudio, por tanto se valora el peligro natural como PELIGRO ALTO. Lluvias intensas: Son precipitaciones de partículas de agua, que caen de las nubes, las cuales se convierten en peligro cuando superan los promedios normales y generan daños. En la zona como se considera sierra es frecuente la presencia de lluvias intensas, principalmente en las épocas estacionales de noviembre hasta abril de todos los años y se junta con la presencia de los movimientos intercontinentales de nubosidad y lluvias. Por tanto, se valora el peligro natural como PELIGRO MUY ALTO. Estrato/Nivel Peligro Muy Alto
Descripción o Características Área amenazada por lluvias intensas, que se presentan súbitamente, de diciembre a marzo, incrementarías algunos riachuelos presentes en el ámbito de la evaluación, que puede generar destrucciones de viviendas, daños a la propiedad, etc
Valor
85%
Helada: Se produce cuando la temperatura ambiental disminuye a valores cercanos o debajo de cero grados. Se genera por un exceso de enfriamiento del suelo y por ende las primeras capas de aire adyacentes a él, durante cielos claros y secos en el día; en otros casos,
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
por la invasión de masas de aire de origen Antártico y se presenta en la región de la sierra y con influencia en la selva, se presenta durante todo el año, con mayor intensidad en el invierno. Debido a que la zona tiene altas precipitaciones y la temperatura es baja, el fenómeno natural por los periodos de lluvias 2015-2016 y la posible ocurrencia del Fenómeno El Niño, se valora el peligro natural como PELIGRO MUY ALTO. Mapa N° 02: Mapa de peligros por heladas.
Zona del estudio
Sequia: La sequía es considerada como un fenómeno climático cíclico provocado por una reducción en la precipitación, que se manifiesta en forma lenta y afecta a personas, actividades económicas, a la agricultura, al ambiente e incluso puede interferir en el desarrollo social y económico de los pueblos.
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
Existen varias definiciones de sequía, las cuales se sustentan en los tipos de impactos que este fenómeno trae como consecuencia. Se sabe que la región Ayacucho es declarada en emergencia por el periodo de lluvias 2015-2016 y la posible ocurrencia del Fenómeno El Niño, entonces este fenómeno podría llevarse en la zona sierra y podemos valorar el peligro natural como PELIGRO ALTO. Mapa N° 03: Mapa de peligros por sequía.
Zona del estudio
Granizada: El granizo es el agua congelada que cae en forma de granos de hielo traslúcidos, de estructura hojosa en capas concéntricas. Se originan en las nubes cumulonimbos y constituye un fenómeno de ámbito local y de corta duración, que acostumbra a resolverse en lluvia.
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
La granizada, es la cantidad de granizo que cae en un periodo de tiempo determinado. Normalmente durante 6 horas expresada en centímetros de espesor. Este fenómeno es casi constante ya que la zona del estudio es Sierra y está más propenso a sufrir en grandes magnitudes, por tanto se valora el peligro natural como PELIGRO MUY ALTO. Nevada: Es un fenómeno atmosférico que consiste en la precipitación de agua helada, en forma de cristales agrupados en copos blancos que provienen de la congelación de vapor de agua atmosférica. La nieve se forma cuando la temperatura está por debajo de los 0°C, con lo cual los diminutos cristales que caen en cualquier precipitación acuosa no tienen ocasión de fundirse, solo lo hacen superficialmente, mezclándose entre sí y dando lugar a los copos de nieve. En nuestro país normalmente, las nevadas se registran encima de los 3800 a 4000 m.s.n.m. La nevada, es la cantidad de nieve que cae en un período de tiempo determinado, normalmente durante seis horas expresada en centímetros de profundidad. Debido a que la zona en estudio se encuentra de los 3800 a 4000 msnm. Este fenómeno se podría llevar eventualmente, por tanto se valora el peligro natural como PELIGRO ALTO. Por todo lo anterior, se valora el peligro natural como MUY PELIGRO ALTO. Cuadro N° 02: Estratificación del peligro natural. ESTRATOS PB (<25%) PM (26%-50%) PA (51%-75%) PMA (76%-100%)
DESCRIPCION Peligro Bajo Peligro Medio Peligro Alto Peligro Muy Alto
Contaminación Ambiental: La Contaminación Ambiental, es la presencia de un agente físico, químico o biológico en el ambiente, o la combinación de estos en lugares y concentraciones (LMP: Límite Máximo Permisible) de tal manera que sean nocivos a la salud de la población, o que pueda ser perjudicial para la vida humana, animal, vegetal y de las obras de infraestructura públicos y privados. La presión sobre los recursos naturales causada por el crecimiento poblacional y el uso de técnicas inapropiadas inciden en su deterioro. Esto tiene impactos negativos sobre rendimientos de cultivos, crianzas e incremento de la pobreza rural. Si bien a través de la migración hacia las zonas urbanas y la sierra se intenta salir de este círculo vicioso, se reproduce la misma problemática en otro contexto.
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
En la región Ayacucho, uno de los orígenes del problema de contaminación ambiental en la región selvática, es por la presencia de plomo, azufre y ácidos como consecuencia de la producción de la droga, el uso de insecticidas en los cultivos y la depredación de la fauna silvestre, la pesca con el uso de barbasco y explosivos que también depreda los recursos hidrobiológicos. La contaminación de la zona se produce a consecuencia de: Acumulación de residuos sólidos en botaderos informales, arrojan a los bordes del camino vecinal basurales convirtiendo en foco de contaminación ambiental. Algunas viviendas en la parte alta sus desagües son vertidas a la superficie y discurren hacia las quebradas y de esa manera contamina al medio ambiente. Las observaciones mencionadas anteriormente se realizaron por métodos organolépticos. (Visuales, olores y ruido). Foto N° 10: Contaminación del suelo por residuos sólidos desechados en las quebradas.
Cuadro Nº 03: Estratificación del peligro tecnológico: contaminación ambiental. AMBIENTAL DESCRIPCION PB Peligro Bajo PM Peligro Medio PA Peligro Alto PMA Peligro Muy Alto
Por todo lo anterior, se valora el peligro de Contaminación Ambiental como PELIGRO ALTO. 3.4. Estratificación
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
Para fines de Estimación del Riesgo, las zonas de peligro pueden estratificarse en cuatro niveles: bajo, medio, alto y muy alto, cuyas características y su valor correspondiente se detallan en el cuadro de la página siguiente.
Cuadro N° 04: Estratos descripción y valor de las zonas de peligro. ESTRATOS DESCRIPCION O CARACTERISTICAS VALOR PB (Peligro Bajo) 1 < de 25% PM (Peligro Media) de 26% a 50% PA (Peligro Alta) De 51% a 75% Las comunidades en mención, se encuentra en zona de peligro Inminente PMA (Peligro Inminente) de 76% a 100% ante el periodo de lluvias 2015 -2016 y el posible ocurrencia del Fenómeno El niño.
IV. ANALISIS DE VULNERABILIDAD. Se entiende por vulnerabilidad, al grado de debilidad o exposición de un elemento o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrópico de una magnitud dada. Es la facilidad como un elemento (infraestructura, vivienda, actividades productivas, grado de organización, sistemas de alerta y desarrollo político institucional, entre otros), pueda sufrir daños humanos y materiales. Se expresa en términos de probabilidad, en porcentaje de 0 a 100. La Evaluación nos permite determinar cuantitativamente y cualitativamente la infraestructura y equipamiento existente, así como el número de pobladores que pueden ser afectados por un supuesto peligro probable de nuevas inundaciones. Para este caso se consideran: Vulnerabilidad ambiental y ecológica. Vulnerabilidad física. Vulnerabilidad económica. Vulnerabilidad social. Vulnerabilidad política. Vulnerabilidad educacional. 4.1. Vulnerabilidad ambiental y ecológica. La zona de evaluación presenta un medio natural identificado como una zona de vida: Sierra de la provincia de Huanta es una zona con gran diversidad ecológica y geográfica, consta con altitudes que van desde los 2,000 msnm. Hasta los 4,000 msnm. Los habitantes, por ende sus bienes tienen una vulnerabilidad intrínseca a los peligros descritos – lluvias intensas.
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
Sin embargo la presencia de las vulnerabilidades en esta zona está relacionado con la versatilidad del clima. Explotación no tecnificada de los recursos naturales (como los bosques y pastos naturales), “pérdida o falta de la biodiversidad y la ruptura de la auto recuperación del sistema ecológico, los mismos que contribuyen a incrementar la vulnerabilidad”, y en los últimos años al proceso de incremento del calentamiento global. Cuadro N° 05: Vulnerabilidad ambiental y ecológica. VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y ECOLOGICA VARIABLE VB: < 25% VM: 26 - 50% VA: 51 - 75% VMA: 76 - 100% Presencia de Lluvias Lluvias poco Lluvias Lluvias muy intensas lluvias normales fuertes fuertes
Va = 68.5% = VA De la ponderación se tiene una Vulnerabilidad Alta = 68.5% 4.2. Vulnerabilidad física. El presente análisis nos determinara cuan vulnerable se encuentra la población y cómo responderá ante los peligros que se presenten: Infraestructura existente Según lo descrito anteriormente y de acuerdo a los peligros identificados tenemos, que de la forma actualmente construidas del camino vecinal, sin acción de mantenimiento, nos dan una vulnerabilidad de infraestructura Muy alta. Localización Es preciso indicar que existe en forma permanente, para la zona sierra del Perú, el peligro de desastres naturales como aluviones, derrumbes, erosión fluvial, lluvias intensas, helada, sequia, granizada, nevada y contaminación ambiental, pero debido a la ubicación del 85% de la infraestructura dentro del ámbito del distrito de Santillana esta se considera como alta en esa zona. Calidad Constructiva Para los tres casos tenemos que por calidad constructiva y falta de mantenimiento del camino vecinal y control de la zona se presenta una vulnerabilidad muy alta.
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
Cuadro N° 06: Determinación general de la vulnerabilidad física. VULNERABILIDAD FISICA VARIABLE VB: < 25% VM: 26 - 50% VA: 51 - 75% VMA: 76 - 100% Infraestructura 92 existente Localización 75 Calidad constructiva 85 Total Promedio
Total 92 75 86 253 84%
Vb = 84% =VMA Total de la vulnerabilidad física = 84% Vulnerabilidad Muy Alta. 4.3. Vulnerabilidad económica. Actividad económica. La población que ocupa la zona, son en su gran mayoría de pocos recursos económicos y los consideraciones en un situación de mediana pobreza, la cual afecta a amplios sectores de la población, y un factor determinante de ello son la falta de empleo y los bajos niveles de ingreso que obtienen por las actividades de sobrevivencia que realizan. La actividad económica principal está basada en la agricultura (de menor escala), y la manufactura primaria de poca escala. Para el caso tenemos que por condición económica, se presenta una vulnerabilidad alta que alcanza el 81 %. Total de vulnerabilidad Económica = 81%, Vulnerabilidad Muy Alta. 4.4. Vulnerabilidad social. Nivel de organización. En el tema de organización de los miembros de los pobladores del área de evaluación son débiles, no se puede sostener que tenga la capacidad de reacción preventiva y oportuna frente a eventualidades y peligros de ocurrencia de fenómenos naturales antrópicos. La cohesión interna es pobre. Es evidente la ausencia de liderazgo a nivel comunitario. Total de la vulnerabilidad social = 82.75% - Vulnerabilidad Muy Alta. 4.5. Vulnerabilidad política e Institucional. Las instituciones públicas responsables de las acciones de prevención a nivel de Ayacucho son: en primer lugar el Gobierno Local Distrital, en segundo lugar el Gobierno Local Provincial y luego el Gobierno Regional. La Municipalidad Distrital o de ser el caso el Concejo del Centro Poblado Menor es la directa responsable de la organización del Sistema de Defensa Civil a nivel Local y/o comunal.
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
Se han desarrollado escasos proyectos, estudios u obras que pudiesen prevenir o disipar los posibles peligros descritos. Las políticas del gobierno local deben reorientar su gestión a la inversión para este sector. El Gobierno Local Provincial y el Gobierno Regional (aun cuando de esta última no es su directa responsabilidad) NO tienen un Plan de prevención de contingencias desarrolladas. No cuentan con Expedientes Técnicos para atender los temas de peligros a nivel Distrital o Provincial. Las municipalidades distritales de la jurisdicción no se han interesado por mejorar la situación de las comunidades afectadas, y mucho menos en la gestión de mitigación de riesgos de los desastres. Las ONGs, Gobierno Local, Regional o Gobierno Central intervienen cuando ocurren eventos de acontecimientos graves. Las entidades Públicas y privadas que tienen competencia, deben potenciar las coordinaciones entre ellas para desarrollar una política de prevención. Total de la vulnerabilidad social = 62.75% - Vulnerabilidad Alta. 4.6. Vulnerabilidad Educativa. La población en su conjunto en la zona del estudio carece de programas educativos formales tanto en prevención y atención de desastres (PAD), por tanto es insuficiente. Por el poco interés de la población está escasamente capacitada y preparada para un desastre repentino. Las difusiones radiales en temas de educación son escasa. Las campañas educativas tienen una cobertura nula o poco casi la total población no toma importancia de estos desastres que pudiera ocurrir, más que nada por la extrema pobreza en que viven. Total de la vulnerabilidad social = 90.5% - Vulnerabilidad Muy Alta. Vulnerabilidad Total
VARIABLE Ambiental y ecológica Física Económica Social Política e Institucional Educativa
VB < 25%
Cuadro N° 07: Vulnerabilidad Total. NIVEL DE VULNERABILIDAD VM VA VMA 26 - 50% 51 - 75% 76 - 100% 68.5
TOTAL
68.5 84 81 82.75
65.75
84 81 82.75 65.75
90.5 Total Promedio
90.5 469.5 78%
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
La zona en estado tiene una VULNERABILIDAD MUY ALTA. A continuación tenemos el mapa de vulnerabilidad de la zona en estudio.
Mapa N° 03: Peligros geológicos en la zona en estudio.
Zona del Proyecto
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
Mapa N° 04: Mapa de vulnerabilidad física.
Zona del Proyecto
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
V. ESTIMACION DE RIESGO 5.1. Determinación Niveles de Riesgo. El lugar de evaluación o estimación de riesgo se encuentra ubicado en una zona vulnerable, expuesto al peligro de Deslizamiento de tierra, derrumbe, erosión fluvial/ de laderas, Lluvias intensas, incendios y Contaminación ambiental. Lo cual se considera Muy Alto. Cuadro de los niveles de riesgo. Definición de Peligros / Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Baja Vulnerabilidad Media Vulnerabilidad Alta Vulnerabilidad Muy Alta
Peligro Muy Alto
Riesgo Alto
Riesgo Alto
Riesgo Muy Alto
Riesgo Muy Alto
Peligro Alto
Riesgo Medio
Riesgo Medio
Riesgo Alto
Riesgo Muy Alto
Peligro Medio
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Riesgo Medio
Riesgo Alto
Peligro Bajo
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Riesgo Medio
Riesgo Alto
Leyenda: Riesgo Bajo (<25%)
Riesgo Medio (26% al 50%) Riesgo Alto (51% al 75%)
Riesgo Muy Alto (76% al 100%)
De acuerdo al cuadro anterior, se estima que el riesgo es Muy Alto. Considerando el análisis planteado, se observa que la situación de mayor riesgo se produce por la falta de mantenimiento de la vía y Control de la zona en estudio, por lo que las conclusiones y recomendación deberán dirigirse en este sentido. VI. CONCLUSIONES Según la estimación de riesgo realizado del camino vecinal Tramo Marccari – Occopecca – San José De Secce – Laupay - Sañoq, materia del presente informe que se encuentra ubicado en el en la jurisdicción del Distrito de Santillana, Provincia Huanta, Región Ayacucho, presenta un RIESGO MUY ALTO para la vía del camino vecinal, salud de las personas y el patrimonio de sus habitantes y de los transeúntes, por Lluvias intensas del periodo 2015-2016 y la posible ocurrencia del fenómeno El Nino. Tramo Marccari – Occopecca – San José De Secce – Laupay - Sañoq del camino vecinal arroja una VULNERABILIDAD FÍSICA MUY ALTA, debido a que la zona esta frecuentemente expuesto a fenómenos naturales inusuales y debido a su ubicación en una zona inestable. VII. RECOMENDACIONES La autoridad local, con el apoyo de los sectores, deberán ejecutar obras para el mantenimiento del camino vecinal en el tramo Marccari – Occopecca –
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
San José De Secce – Laupay - Sañoq a fin de mejorar la calidad de vida de la población y tomar las medidas de prevención necesarias. Debido a que el camino vecinal en el Tramo Marccari – Occopecca – San José De Secce – Laupay - Sañoq, se encuentra pésimas condiciones, es recomendable de manera inmediata realizar los trabajos de mantenimiento de dicha vía ante posibles derrumbes y erosión de suelo, para ello se recomienda mantener la vía de interconexión (camino vecinal) en las comunidades beneficiarias. Las actividades/proyectos priorizados a desarrollar en la zona de estudio, para mitigar los efectos de los fenómenos naturales de origen, climático y geológicoclimático, son: Descripción de cada Alternativa Analizada
Alternativa 1: EXISTENCIA DE TROCHA CARROZABLE EN ÓPTIMO ESTADO
Componentes (Resultados necesarios para lograr el Objetivo
Acciones necesarias para lograr cada resultado
Resultado 1: CONTRUCCIÓN TROCHA CARROZABLE
CONSTRUCCIÓN DE UNA TROCHA CARROZABLE DE 8+500 KM. DE LONGITUD, CON UN ANCHO DE 4 METROS
Resultado 2: MITIGACION AMBIENTAL
ACCIONES DE MITIGACIÓN AMBIENTAL
Número de Beneficiarios Directos
157 Resultado 3: SEÑALIZACION Y SEGURIDAD
IMPLEMENTACION DE SEÑALES DE SEGURIDAD
Resultado 4: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DEL COMITÉ VIAL
ORGANIZACIÓN Y CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE MANTENIMIENTO
VIII. BIBLIOGRAFIA Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI), 2003, Mapa de Precipitación Anual –Periodo Normal (Septiembre-Mayo). En: Atlas de peligros Naturales (INDECI).Lima. Pág. 310-311. Estudio Mesozonificación Económica, Ecológica-VRAE.
“CREACION DE CAMINO VECINAL ARANHUAY - ACOBAMBILLA – SAÑOQ , CCACHIR DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO”
Instituto Nacional de Estadística e Informática/banco de información distrital Manual Básico para la Estimación de Riesgo – INDECI-2006. Documentos Centro de Estudios y Prevención de Desastres – PREDES 2010. Estudio de PNUD, - “Ciudades Sostenibles” del año 2004. D.S. N° 001-A-2004-DE-SG del 10 de marzo del 2004: “Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres. http:/www.ingemmet.gob.pe/ Enlace GEOCATMIN/Mapa Neo tectónica IX. ANEXOS Panel fotográfico
Foto Nº 01: Vista panorámica satelital del distrito de Santillana.
Foto Nº 02: Vista panorámica de los beneficiarios en el área de influencia.