台灣願景網站建置委外案(第二期)徵求建議書

台灣願景網站建置委外案(第二期)

徵求建議書

行政院研究發展考核委員會 中華民國 98 年 6 月

目

次

壹、

專案說明 ............................................................................................... 2

一、

專案緣起........................................................................................................... 2

二、

專案名稱........................................................................................................... 2

三、

專案目標........................................................................................................... 2

四、

專案期程........................................................................................................... 2

五、

經費預估........................................................................................................... 2

貳、

前期網站功能說明 ............................................................................... 2

參、

專案需求說明 ....................................................................................... 6

一、

軟硬體設備需求............................................................................................... 6

二、

網站功能改版需求........................................................................................... 6

三、

推廣需求........................................................................................................... 7

四、

營運需求........................................................................................................... 7

五、

專案管理........................................................................................................... 9

六、

交付項目........................................................................................................... 9

七、

專案時程......................................................................................................... 10

肆、

建議書相關事宜 ................................................................................. 10

一、

建議書............................................................................................................. 10

二、

建議書編輯大綱..............................................................................................11

三、

建議書裝訂格式..............................................................................................11

四、

建議書交付事宜..............................................................................................11

伍、

評審事宜 ............................................................................................. 11

一、

評審辦法..........................................................................................................11

二、

評審標準......................................................................................................... 12

三、

建議書評審..................................................................................................... 12

四、

其他評審注意事項......................................................................................... 13

陸、

其他重要規定 ..................................................................................... 13

1

壹、 專案說明 一、

專案緣起 本會為因應前期「願景 2020」計畫執行所需，已規劃建置相關網 站功能，並於 98 年 5 月 31 日完成階段性運作任務。現為配合本會 「願景 2020」第二期計畫啟動，擬於前期已建置網站功能架構下， 委外建置專屬網站及執行相關營運作業。

二、

專案名稱 「台灣願景網站建置委外案(第二期)」 （以下簡稱本專案）。

三、

專案目標 （一）網站轉型為頻道與專欄經營模式。 （二）強化全民參與及溝通機制。 （三）網站流量倍增。

四、

專案期程 自簽約日起至 98 年 12 月 31 日止。

五、

經費預估 本專案總經費為新台幣 90 萬元。

貳、 前期網站功能說明 一、

網站首頁 http://www.vision2020.tw/

二、

軟體環境 1、作業系統：Red Hat Enterprise Linux。 2、程式環境：Apache、PHP、MySQL。

2

三、

名詞說明 前期網站功能使用名詞定義說明如下： 1、部落格版主：定義為設立部落格主題，並就該主題進行回應 及管理之人員。 2、部落格讀者：讀取或提供回應意見之人員。 3、網站使用者：指使用本網站之人員，含管理者、各項服務使 用者、及不特定人員。

四、

功能說明

（一）部落格： 1、提供部落格(blog)功能，並具備有發表、回應、引用、編輯、 刪除、及紀錄功能。 2、提供 5 個網頁樣版供部落格版主套用版型。 3、提供文章推薦機制，並呈現於對應主題中。 4、提供 RSS 自動更新機制及供部落格讀者訂閱最近內容功能。 5、具備連結至指定部落格之功能，並能經由指定部落格 RSS 自 動更新機制，將更新資料自動擷取至本網站。 6、提供自動同步發表，將部落格版主於第 3 方網站部落格發表 之文章，自動同步至本網站。 7、具備多媒體整合功能，範圍包含本網站提供之服務。 8、具備確認及防護機制，防止部落格讀者回應意見由程式自動 輸入。 9、提供部落格版主可自其他網站部落格匯入內容。 10、提供部落格推薦及串接機制。 11、提供會員開設個人部落格功能。 （二）討論區： 3

1、提供網站使用者公開意見討論之服務。 2、以社群模式提供討論區服務。 3、提供討論主題新增、回應、引用、及異動功能。 4、提供「時事議題」頻道，由部落版主就時事或本會指定議題 設定討論主題進行討論。 5、提供「意見交流」頻道，由網站使用者自由設定主題進行討 論。 （三）即時通訊： 1、提供即時訊息服務嵌入式功能，版主可經由本功能進行互動 對談，包括 Microsoft Messenger、Google Talk、或對等功能 之服務。 2、本項功能可以由版主自由選擇啟動或關閉。 （四）多媒體服務： 1、提供影音上傳、閱覽、及異動功能。 2、具備相簿管理功能，同時可以由版主設定管理權限。 3、可以連結第 3 方相簿及影音服務，並以嵌入式方式呈現。 4、提供每位部落格版主至少 1GB 之多媒體儲存空間。 （五）投票及問卷服務： 1、提供特定議題投票功能，並能以圖形化方式即時呈現投票結 果。 2、提供嵌入式介面，網站使用者可以經由該介面嵌入至所需網 頁。 3、提供特定議題問卷調查功能，並能以圖形化方式即時呈現意 見彙整。 （六）搜尋功能：

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1、提供本網站各項服務內容檢索功能。 2、可以依主題、發表人、及內容等提供搜尋服務。 （七）報名服務： 1、提供網路報名功能供本會辦理實體活動之用。 2、網路報名時呈現活動總人數、目前報名人數及可報名人數， 當目前報名人數已達活動總人數，則列為備取。 3、活動辦理前 3 天自動通知報名人員進行確認，若有正取及備 取人數時，於正取人員未能回覆出席，依序自動通知備取人 員。 （八）會員服務： 1、提供會員互動功能，會員可以主動分享指定資訊予指定人員。 2、提供會員開設個人部落格功能。 3、提供會員意見回應及抱怨申訴功能。 4、提供會員評等機制，得依發表文章或貢獻度訂定對應等級。 （九）會員管理： 1、提供註冊、登入、及資料維護等功能。 2、提供會員帳號認證及啟用功能。 3、提供密碼維護及重設功能。 （十）內容管理： 1、提供文章內容彙整機制，包括部落格及討論區內容，版主可 以彙整相關主題進行分析。 2、版主可以依營運規範，對不合於規範者得以逕行刪除或停權。 3、提供相同主題整理文章匯出功能。

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參、 專案需求說明 一、

軟硬體設備需求 1、 本專案簽約廠商於專案期間，必須提供本網站運作所需之軟 硬體設備環境，且磁碟空間須能容納前期網站資料及本期運 作所需。 2、 本會提供前期網站各項功能原始碼及資料。 3、 前期網站資料量約 350MB，包含網頁檔案與資料庫資料(資 料庫資料約佔 90MB)。

二、

網站功能改版需求 本專案須延續前期已建置網站功能架構，並配合專案目標調整網 站功能如下： 1、網站調整為頻道與專欄混合經營模式。專欄以靜態文章呈現， 並提供專欄撰寫者發表、編輯、及刪除功能，及提供專欄讀 者回應及來源紀錄功能。 2、進行首頁改版。 3、增加會員可自外部直接發表文章到平台內的功能，並可將外 部文章推薦到平台上。 4、就本網站各項功能必須設計上架及下架機制，可依據點閱率 或回應數等，訂定管理機制，廠商除上述 2 項指標外，可增 加其他指標，惟本項機制必須於建議書中詳述，經本會同意 後實施。 5、平台總管理層級增設編輯台，具有將會員文章審核彙整到首 頁，並指定分類的功能。 6、問卷功能強化：增加如性別、年齡、學歷等基本資料欄位。 7、配合行銷活動增加報名及活動功能。 6

8、廠商應於每週專案工作會議中提報各項功能之使用情形，並 依據前述的機制提供建議，經本會同意後得予以停止部分服 務及功能。

三、

推廣需求 1、規劃辦理二場線上行銷活動(一場需為本網站轉型行銷)，以 周知本平台營運功能目標及提升流量。活動執行規劃由本專 案簽約廠商於建議書中詳列，經本會同意後實行。線上行銷 活動之獎品獎項由本會提供，其餘規劃及執行(含獎品寄送等) 由本專案簽約廠商負責。 2、本會預計於 12 月辦理實體年終成果發表會以展示願景 2020 計畫之推動成果，本專案簽約廠商須配合辦理。 3、推動網站互連，廠商必須於國內至少 5 個網站進行連結，並 於建議書中詳列。 4、網站每日平均瀏覽人次以 5 月份之 1000 人次為基準，自簽 約日起第二個月起算至今年 11 月底止，每月應成長 25%。 若未能符合者，以月結算，成長率每低於 5 個百分點以內(含) 即罰款 5,000 元，以 5 個百分點為計算基數累計罰款，每月 罰款上限為 25,000 元。 5、本專案結束當月(12 月)全月份之網站每日平均瀏覽人次需達 3000 人次、網站首頁每日平均瀏覽人次需達 600 人次。若未 能符合者，扣抵當期款項 5%。

四、

營運需求

（一）維持網站正常運作： 本專案簽約廠商應持續維持本網站軟硬體設備之作業系統、 程式正常運作。 7

（二）問卷調查及結果分析： 提供線上問卷調查機制供網友主動點閱，並就問卷調查結果 產製分析報告，並列入驗收交付文件，經本會審核合格後， 始視為符合驗收，若審核不合格應於 7 日內補正，若仍不符 本會需求，視為驗收不合格。 （三）上版作業： 1、負責會員文章發表及外部文章推薦之審核彙整。 2、配合本會發布特定議題投票。 （四）資訊安全 1、必須每月進行資訊安全防護檢測，包括網站入侵檢測、病毒 感染檢測、弱點掃瞄，並產出資訊安全報告。 2、會員資料必須妥善保存，並應遵守相關法令規定。 3、必須訂定緊急應變機制，送交本會確認後實行。 4、網站資料必須提供備份，同時定期執行還原檢測，並提交執 行報告。 （五）營運規範： 1、廠商應訂定各項服務之使用規範，明定相關權責及停權之期 限和條件。 2、使用規範應明確列示於網站中，使用者必須同意後方得登錄 成為會員，方得使用本網站各項服務。 3、使用規範不得抵觸相關法令及規範。 4、廠商必須於建議書中描述網站營運模式及推廣方式。 （六）服務水準： 本專案服務水準列示如下，並需繳交書面文件做為驗收項目， 若未能符合者，扣抵當期款項 10%。

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1、使用者連線數可達 1,000 人、同時存取數可達 500 人。 2、網站回應時間：以 1Mbps 速率計算，回應時間不應高於 8 秒。 3、網站不可使用率每月累計不得高於 8 小時。 （七）相容性： 本網站所提供各項服務均不得依附於特定硬體、軟體、作業系 統、應用軟體等。

五、

專案管理 廠商必須採用專案管理方法，確保專案品質，並執行下列工作： 1、廠商應於每週召開專案會議，詳述專案執行進度及網站營運 情形。 2、廠商應於專案會議中提報網站流量分析，述明各服務之使用 情形及改善建議。 3、廠商應於專案會議中提報推廣成效及改善建議。 4、當需求必須變更時，必須於專案會議中提報經本會代表同意 後辦理。 5、廠商應於每次會議結束後次日發送會議紀錄與專案會議人 員。

六、

交付項目

各階段主要交付項目如下，廠商應就完成本專案目標所需之交付項 目提出整體規劃構想，並納入建議書中： （一）第 1 查核點 1、網站功能改版。 2、網站安全檢測。 3、網站原始碼。 4、網站說明文件。 9

5、專案會議紀錄。 6、服務水準書面佐證文件。 7、完成第一場行銷活動。 （二）第 2 查核點 1、配合本會辦理一場年終成果會。 2、完成專案全部工作。 3、問卷調查分析報告。 4、專案會議紀錄。 5、服務水準書面佐證文件。 6、結案報告。

七、

專案時程

（一）本專案計分為 2 個查核點如下： 1、第 1 查核點：交付日期 98 年 8 月 31 日，驗收通過後支付總 金額 40%。 2、第 2 查核點：交付日期為 98 年 12 月 31 日，驗收通過後支 付總金額 60%。 （二）廠商應就依前項重點交付內容及為完成本專案目標所需之交 付文件，進行整體細部項目及時程規劃於建議書中臚列，並經 本會同意後執行，且為各階段付款之依據。

肆、 建議書相關事宜 一、

建議書

1、本徵求建議書所列各項均為最低需求，廠商應於建議書中詳述如 何達成，並可以提出更佳方案。 2、本專案徵求建議書、建議書、及專案會議紀錄等，均為契約之一 10

部分，列為驗收項目。 3、廠商必須於簽約時提交修正後建議書，並做為本專案工作計畫。

二、

建議書編輯大綱

（一）重點摘要 （二）前言 （三）專案概述 （四）專案範圍 （五）重點工作 （六）營運模式 （七）資訊安全 （八）專案管理方法與程序 （九）專案溝通管理 （十）成本分析 1、含括項目：人事費用、業務費用，及會議預估費用等項。 2、參與計畫成員之專長和履歷及學經歷證明文件

三、

建議書裝訂格式 內容以中文橫式由左至右繕打，字體以標楷體 14 點為原則，製訂 格式為 A4 尺寸，並裝訂成冊。

四、

建議書交付事宜 計畫書乙式（含附件）及電子檔錄製於光碟片 3 份。

伍、 評審事宜 一、

評審辦法 本案依政府採購法第 49 條、中央機關未達公告金額採購招標辦法 第 2 條第 1 項第 3 款及同辦法第 3 條之規定，由本會組成評審小組， 11

採最有利標之精神，透過書面審查及簡報答詢方式，針對廠商經驗 能力及建議方案等部份，由本會完成評審後，擇選符合需要之廠商。

二、

評審標準 本案就廠商所提出建議書之內容，針對其經驗與能力，依下列各項 目及配分，予以評分，總分 100 分，合格分數 70 分。

項 目 一、廠商經驗

評 選

內 容

公司資本額 公司營收狀況 承接相關個案之規劃與執行經驗 二、履約能力 與本案相關之技術能力 對本案參考規範與國際標準之瞭解 專案小組相關資歷與經驗及溝通能力 三、服務計畫 廠商對本專案計畫內容建議 （執行本計畫之規劃，包括執行方式、執 行步驟、預期效益等，及廠商經營本專案 管銷、人力成本分析之合理性） 四、專案管理及後 專案管理計畫及本案後續維運、推廣等相 續維運推廣 關費用預估之合理性 合 計

三、

權數（%） 15

20

40

25 100

建議書評審

(一) 投標廠商應就所提建議書內容對評審委員進行簡報，並接受 有關問題之詢答。簡報時間為 20 分鐘，廠商答詢時間以 20 分鐘為原則（採統問統答，惟主席可視情況延長之） ，如廠商 未出席簡報時，評審委員得逕行依其建議書內容予以評審。

(二) 以 100 分為滿分，過半數評審委員評定分數 70 分以上為合 格，評定為不合格之廠商不得列為優勝廠商。

(三) 本案準用最有利標方式辦理，並採序位法，依評審委員評審 結果，就各評審項目分別評分後予以加總，並依加總分數高 12

低轉換為序位，再彙整合計各廠商之序位。

(四) 依各廠商所得名次換算的序分，第一名 1 分，第二名 2 分， 餘依此類推，總序分最低者為最優勝廠商，並經本會主任委 員或其授權人核定後，自最優勝廠商依序以議價方式辦理。

(五) 但有 2 家以上廠商為同一優勝序位者，以建議書所列標價低 者優先議價；標價相同時，擇獲得評審委員評定序位第一名 較多者優先議價；若仍相同時，抽籤決定之。

四、

其他評審注意事項 本會得因故終止評審事宜，通知投標廠商領回建議書。

陸、 其他重要規定 一、 本專案廠商應應於議約完成後簽約前，繳納全案總價金百分之10之 履約保證金，於履約完畢無其他待辦事項後無息發還。 二、 有關本會就本專案所提供之各項資訊，本專案廠商人員及派駐人力 應負保密責任，並請與本專案相關人員簽寫保密切結聲明書及資訊 安全聲明書，上述聲明書需經本會同意後納入契約書；前述資訊之 著作權及智慧財產權悉歸本會所有，且非經本會書面同意，本專案 廠商不得為任何形式之複製或發表。 三、 本專案廠商在計畫期間，有接受有關本計畫工作諮詢之義務，在計 畫方法錯誤、資料過時、或內容空泛等正當情形下，應充分配合修 正增補部分計畫內容，並不得要求增列額外預算，但經本會確認事 項，不在此限。 四、 本徵求建議書為契約之一部分。

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