PLATAFORMA ELECTORAL. LISTA NRO. 1 Quienes formamos parte de la Lista de Candidatos para conformar la Comisión Directiva de la Asociación de Magistrados y Funcionarios creemos que principalmente la unión y participación de todos los asociados harán posible la consecución de los objetivos que entendemos deben ser los prioritarios para los próximos dos años. Es por ello que realizamos una amplia convocatoria para que todos los asociados se integren efectiva y horizontalmente (sin jerarquías). A tal fin proponemos conformar comisiones de trabajo para analizar, estudiar y efectuar propuestas vinculadas con las áreas temáticas ms sensibles y urgentes. Estos temas, los que más nos preocupan y sobre los que queremos concentrarnos a partir de la asunción como Comisión Directiva son: 1) INDEPENDENCIA DEL PODER JUDICIAL: sabido es que para el logro de una verdadera independencia judicial, la cabeza de este poder, el Tribunal Superior de Justicia, debe guardar un rol moderador, de contrapeso, en relación con los otros poderes del estado. Conforme quedó expresado en parte de las conclusiones de las jornadas realizadas por la Asociación en abril de 2008, en los últimos años el Tribunal Superior no cumplió ese papel quedando totalmente afectada la independencia del poder judicial. En una suerte de autocrítica, en las mismas jornadas, hubo coincidencia en que faltó, desde los funcionarios y magistrados, una posición mas crítica hacia los variados y sistemáticos signos, emitidos desde la cabeza del poder judicial, que no perseguían precisamente el respecto a la mencionada independencia. Actualmente asistimos a una renovación mayoritaria del alto cuerpo, desde la firmeza de las convicciones y sin claudicaciones se puede mantener un diálogo respetuoso con el Tribunal Superior de Justicia poniendo siempre el acento en la necesidad de independencia del Poder Judicial. También la defensa de los intereses de los asociados requiere que la Asociación de Magistrados y Funcionarios sea consultada por el TSJ y participe en la discusión de temas relacionados con las políticas judicial, salarial y de personal. Se ha de reclamar, entonces, un espacio de participación efectiva en las mesas de negociaciones o de diálogo que se abran en el ámbito del
Tribunal Superior de Justicia, sin perjuicio de la presentación y defensa de los proyectos y propuestas elaborados en el seno de las Comisiones de Trabajo. 2) RELACION CON EL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA: Compartimos la conveniencia y necesidad de la creación del Consejo de la Magistratura pero ha quedado claro, en el accionar de la actual conducción de la asociación, que no estamos conformes con la actuación tenida por este órgano en varios concursos. Por ello, trabajaremos en pos de obtener un procedimiento de selección con mayor transparencia y objetividad, exámenes psiquiátricos que informen solamente sobre patologías del postulante y no constituyan un análisis de personalidad, sometido a interpretaciones arbitrarias por parte de los señores Consejeros, y respeto, en todo momento, por la persona del concursante, como así también una modificación en la asignación de puntajes, en la faz de evaluación de antecedentes, que otorgue mas incidencia a la gestión judicial del postulante. Hemos de continuar con las acciones implementadas por anteriores Comisiones Directivas para lograr la declaración de inconstitucionalidad y/o supresión de la facultad otorgada al Consejo de la Magistratura en orden a la evaluación periódica de magistrados y funcionarios. No obstante lo antedicho, se mantendrá una permanente vocación de dialogo con el Consejo . 3) RELACIONES INSTITUCIONALES: La comisión directiva bregará por lograr caminos institucionales adecuados de dialogo y comunicación, además de lo mencionado en puntos anteriores, con el gremio de los empleados judiciales, con el Colegio de Abogados de la Provincia y sus similares departamentales, con la Legislatura Provincial, con el Poder Ejecutivo provincial y con las demás organizaciones comunitarias, a fin de llevar adelante acciones coherentes y adecuadas en temas inherentes a la administración de justicia. 4) CAPACITACION Y CARRERA JUDICIAL: a) Continuar con la colaboración económica para los asociados que participen en cursos de post grado y de capacitación, y que asistan a jornadas o congresos académicos, considerándose especialmente la situación de los asociados del interior. Asimismo se ha de plantear la reforma del Reglamento de Licencias de
modo tal de asegurar el rápido otorgamiento de las licencias que soliciten los asociados para la realización de actividades de capacitación, con goce de haberes, y con un período mínimo anual que no pueda ser denegado, excepto por razones de servicio debidamente fundadas. b) El C.I.C. (Centro de Investigación y Capacitación) tendrá un director ajeno a la Comisión Directiva para que pueda ocuparse exclusivamente de fomentar actividades de capacitación, y en él podrán participar todos los asociados que se interesen en el tema. c)Tratar de acordar con el Consejo de la Magistratura la incorporación de los cursos que se dicten desde la Asociación de Magistrados y Funcionarios como antecedentes con puntajes determinados para el proceso de selección, y se requerirá de dicho órgano una actividad más intensa en lo concerniente a la capacitación, teniendo en cuenta que ella es una de las funciones que la Constitución de la Provincia le ha asignado. d) Requerir del Tribunal Superior de Justicia la reactivación de la Escuela de Capacitación, dotándola de un Consejo Asesor integrado por representantes del Tribunal Superior de Justicia, de los organismos de superintendencia y de la Asociación de Magistrados y Funcionarios, para que asesore y colabore con la planificación de la actividad anual de esta dependencia judicial y con el dictado de los cursos, a efectos que esa capacitación responda a las reales necesidades de magistrados y funcionarios, y a los requerimientos del servicio. e) Defender la implementación de una carrera judicial clara, transparente, donde se privilegie el mérito, la laboriosidad, la experiencia, la capacitación y el perfil para el cargo. f) Reclamar al TSJ un estudio integral de la actual planta de personal, organigrama de cada dependencia a fin de determinar, con la certeza que el tema implica, un eventual “congelamiento” del personal y/o una mejor distribución de los recursos humanos a fin de lograr una mejor prestación del servicio de justicia g)Propiciar el desarrollo de la carrera en la institución de todos los
profesionales al servicio de la Justicia (Profesionales Auxiliares de la Justicia, Administración General, Informática, Gestión Humana y Programas Especiales, Superintendencia), a través de mecanismos objetivos de evaluación. h)Estudiar e implementar un reglamento de funciones para prosecretarios. i)Impulsar la conformación de áreas de apoyo a las labores jurisdiccionales y administrativas con recursos humanos calificados, siendo un ejemplo de ello la división por disciplina y por especialidades en los Profesionales Auxiliares de la Justicia 5) PARTICIPACIÓN EN LOS PROCESOS DE REFORMA DE LOS CODIGOS DE PROCEDIMIENTOS: Actualmente se encuentran presentados en la Legislatura Provincial los proyectos de reforma a los Códigos de Procedimientos Civil, Penal y Administrativo. Entendemos que los magistrados y funcionarios deben ser escuchados por los legisladores ya que contamos con la experiencia en la aplicación de los procesos. Por ello hemos de reclamar la participacin en las Comisiones que funcionan en el ámbito legislativo y que comenzarán a analizar los proyectos referidos. También se han de crear Comisiones de Trabajo que estudien cada uno de estos proyectos y elaboren propuestas de mejoramiento. 6) POSICIONAMIENTO EN NUESTRA SOCIEDAD: somos conscientes del desprestigio que la función judicial tiene en la opinión pública, producto muchas veces de causas ajenas a magistrados y funcionarios, y también de nuestra propia conducta. Por ello es que entendemos necesario: a) revertir esta situación a través de una importante presencia en los debates que se generen en la comunidad y que toquen al Poder Judicial, con el objeto de informar y clarificar los temas, evitando su distorsión intencionada, o producto de la ausencia de conocimientos específicos y b) Defender la libertad de expresión de magistrados y funcionarios, sin que quepa responder a “ordenes jerárquicas” cuando se trata de sostener posturas e informar a la opinión pública.
7) SANCION DEL CODIGO DE ETICA Y CREACIÓN DEL TRIBUNAL DE ETICA: se propone la adopción de sendos institutos para juzgar la conducta de los asociados.8) REGIMEN DISCIPLINARIO: resulta urgente la modificación del régimen disciplinario vigente para magistrados y funcionarios, a efectos de instaurar un proceso moderno, que garantice el pleno respeto de las garantas básicas: derecho de defensa y juez imparcial. Sin perjuicio de bregar por un nuevo Reglamento de Sumarios, hemos de oponernos activamente a la apertura de sumarios administrativos sin cargos precisos, que involucren a un número indeterminado y no individualizado de magistrados y funcionarios, como así también a que se mantengan abiertos los proceso sumariales por plazos indefinidos. 9) CONDICIONES DIGNAS DE TRABAJO: los magistrados y funcionarios tenemos derecho a condiciones dignas de labor que incluyen: edificios y oficinas adecuadas a la función judicial; provisión de material bibliográfico, acceso a bases de datos, mobiliario, útiles y equipos informticos modernos y suficientes; una dotación adecuada y suficiente de personal. Por otra parte, resulta necesario implementar una política de creación de nuevos organismos solamente y siempre que los actuales se vean excedidos en su capacidad de trabajo, de modo tal de mantener a cada dependencia con un cúmulo de trámites que puedan ser manejados eficiente y eficazmente, evitando el recargo de tareas de magistrados y funcionarios, que no sólo obligan a prestar un servicio de mala calidad sino que traen graves consecuencias para la salud psicofísica de aquellos. Para concretar esta propuesta se ha de conformar una Comisión de Trabajo que releve las condiciones actuales de trabajo en cada una de las dependencias y efectúe propuestas de mejoramiento. 10) DERECHOS PERSONALES Y SOCIALES DE LOS ASOCIADOS: a)Se propiciará la preservación de la salud física y mental de los asociados, afectando los recursos que sean necesarios;
b) Se establecerán mecanismos de ayuda y asistencia para los asociados que padezcan problemas personales o familiares que puedan afectar su función; c) Se realizarán los trámites con entidades bancarias, a fin de posibilitar la obtencin de créditos para vivienda a los asociados. 11) INTERRELACION DE LA COMISION DIRECTIVA CON TODOS LOS ASOCIADOS Y LA SITUACIÓN DEL INTERIOR: a) Se designará un representante o delegado de cada edificio o sector de trabajo, a fin de obtener, periódicamente, información sobre temas de interés de los asociados y su tratamiento en el seno de la comisión directiva y b) Habrá bimestralmente, al menos, una reunión ampliada de la comisión directiva en una circunscripción del interior de la provincia, ocasión en la que todos los asociados locales expresarán sobre temas que consideren de interés para la asociación. LISTA COMPLETA PRESIDENTE: Richard Walter TRINCHERI (Vocal de Cámara de Apelaciones en lo Criminal) VOCALES TITULARES: Miguel Angel VALERO (Defensor de Cámara I); Patricia Mónica CLERICI (Abogada Relatora de Cámara de Apelaciones Civil, Comercial, Laboral y de Minería Neuquen); Ana del Valle MALVIDO (Abogada Relatora de la Fiscalía del TSJ); José Manuel RUIZ (Abogado Relator de Cámara de Apelaciones Civil, Comercial, Laboral y de Minería Neuquen); Eduardo Vicente SAGÜES (Vocal de Cmara de Apelaciones Civil, Comercial, Laboral y de Minería Zapala); Marisa Sonia DE PAZ (Defensora Oficial Civil de Neuquen); Leopoldo Sebastián M. GOMEZ (Perito Informático del Gabinete Técnico Contable) VOCALES SUPLENTES: Gabriela CALACCIO (Defensora Oficial Civil Zapala); Juan Pablo BALDERRAMA (Agente Fiscal de Villa La Angostura); Leandro Mariano SEISDEDOS (Defensor Adjunto Penal de Neuquen); Elizabeth GARCÍA FLEISS (Juez Civil n° 2 de Neuquen); Sandra Mónica CABUS (Defensora Oficial Civil de Neuquen); Beatriz JIMÉNEZ (Juez de Familia de Neuquen) y María Lorena SPIKERMAN
(Secretaria Juzgado Civil 2 Neuquén) COMISION REVISORA DE CUENTAS: Héctor Carlos TROVA (Fiscal de Cámara Zapala) y David OJEDA (División Suministros) VOCAL DEPARTAMENTAL POR LA PRIMERA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL: TITULAR: Sandra Inés GONZALEZ TABOADA (Agente Fiscal) SUPLENTE: Silvia Zulema AYALA (Defensora adjunta Defensoría de Cámara I) VOCAL DEPARTAMENTAL POR LA SEGUNDA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL: TITULAR: Diego Guido Ignacio SIMONELLI (Defensor Adjunto Penal Cutral Có) SUPLENTE: Raúl Alberto AUFRANC (Agente Fiscal I Cutral Có) VOCAL DEPARTAMENTAL POR LA TERCERA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL: TITULAR: Liliana Beatriz DEIUB (Fiscal Adjunta Fiscalía de Cámara Zapala) SUPLENTE: Mariano Sebastián ALVAREZ (Defensor Adjunto Defensoría Civil Zapala) VOCAL DEPARTAMENTAL POR LA IV CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL TITULAR Adriana Irma MANSO (Defensora Civil Junín) SUPLENTE: María Carolina AMARILLA (Secretaria Civil Villa La Angostura) VOCAL DEPARTAMENTAL POR LA V CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL TITULAR Alejandro Victoriano CASAÑAS (Agente Fiscal) SUPLENTE: María Claudia CASTRO (Defensora Civil).-