quèc héi
luËt sè
céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam
§éc lËp - tù do - h¹nh phóc
06/1997/qhx
quèc héi níc céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam kho¸ x, kú häp thø 2 (tõ ngµy 21 th¸ng 11 ®Õn ngµy 12 th¸ng 12 n¨m 1997)
luËt ng©n hµng nhµ níc viÖt nam
§Ó x©y dùng vµ thùc thi cã hiÖu qu¶ chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia; t¨ng cêng qu¶n lý nhµ níc vÒ tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng; gãp phÇn ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ hµng ho¸ nhiÒu thµnh phÇn theo c¬ chÕ thÞ trêng cã sù qu¶n lý cña nhµ níc, theo ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa; b¶o vÖ lîi Ých cña nhµ níc, quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña tæ chøc vµ c¸ nh©n; c¨n cø vµo hiÕn ph¸p níc céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam n¨m 1992; luËt nµy quy ®Þnh vÒ ng©n hµng nhµ níc viÖt nam. ch¬ng i nh÷ng quy ®Þnh chung
§iÒu 1. vÞ trÝ, chøc n¨ng cña ng©n hµng nhµ níc viÖt nam 1. ng©n hµng nhµ níc viÖt nam (sau ®©y gäi lµ ng©n hµng nhµ níc) lµ c¬ quan cña chÝnh phñ vµ lµ ng©n hµng trung ¬ng cña níc céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam. 2. ng©n hµng nhµ níc thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý nhµ níc vÒ tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng; lµ ng©n hµng ph¸t hµnh tiÒn, ng©n hµng cña c¸c tæ chøc tÝn dông vµ ng©n hµng lµm dÞch vô tiÒn tÖ cho chÝnh phñ. 3. ho¹t ®éng cña ng©n hµng nhµ níc nh»m æn ®Þnh gi¸ trÞ ®ång tiÒn, gãp phÇn b¶o ®¶m an toµn ho¹t ®éng ng©n hµng
2 vµ hÖ thèng c¸c tæ chøc tÝn dông, thóc ®Èy ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi theo ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa. 4. ng©n hµng nhµ níc lµ mét ph¸p nh©n, cã vèn ph¸p ®Þnh thuéc së h÷u nhµ níc; cã trô së chÝnh t¹i thñ ®« hµ néi. §iÒu 2. chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia lµ mét bé phËn cña chÝnh s¸ch kinh tÕ - tµi chÝnh cña nhµ níc nh»m æn ®Þnh gi¸ trÞ ®ång tiÒn, kiÒm chÕ l¹m ph¸t, gãp phÇn thóc ®Èy ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, b¶o ®¶m quèc phßng, an ninh vµ n©ng cao ®êi sèng cña nh©n d©n. nhµ níc thèng nhÊt qu¶n lý mäi ho¹t ®éng ng©n hµng; cã chÝnh s¸ch ®Ó ®éng viªn c¸c nguån lùc trong níc lµ chÝnh, tranh thñ tèi ®a nguån lùc ngoµi níc, ph¸t huy søc m¹nh tæng hîp cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ; b¶o ®¶m vai trß chñ ®¹o vµ chñ lùc cña c¸c tæ chøc tÝn dông nhµ níc trong lÜnh vùc tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng; gi÷ v÷ng ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa, chñ quyÒn quèc gia; më réng hîp t¸c vµ héi nhËp quèc tÕ; ®¸p øng yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, gãp phÇn thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc. §iÒu 3. quyÕt ®Þnh vµ tæ chøc thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia 1. quèc héi quyÕt ®Þnh vµ gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia, møc l¹m ph¸t dù kiÕn hµng n¨m trong mèi t¬ng quan víi c©n ®èi ng©n s¸ch nhµ níc vµ møc t¨ng trëng kinh tÕ. 2. chñ tÞch níc thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô, quyÒn h¹n do hiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt quy ®Þnh trong viÖc ®µm ph¸n, ký kÕt, tham gia, phª chuÈn ®iÒu íc quèc tÕ, tho¶ thuËn quèc tÕ nh©n danh nhµ níc céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam vÒ lÜnh vùc tµi chÝnh, tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng. 3. chÝnh phñ x©y dùng dù ¸n chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia, møc l¹m ph¸t dù kiÕn hµng n¨m tr×nh quèc héi quyÕt ®Þnh; tæ chøc thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia; quyÕt ®Þnh lîng tiÒn cung øng bæ sung cho lu th«ng hµng n¨m, môc ®Ých sö dông sè tiÒn nµy vµ ®Þnh kú b¸o c¸o uû ban thêng vô quèc héi; quyÕt ®Þnh c¸c chÝnh s¸ch cô thÓ kh¸c vµ c¸c gi¶i ph¸p thùc hiÖn. §iÒu 4. héi ®ång t vÊn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia
3 1. chÝnh phñ thµnh lËp héi ®ång t vÊn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia ®Ó t vÊn cho chÝnh phñ trong viÖc quyÕt ®Þnh nh÷ng vÊn ®Ò thuéc nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña chÝnh phñ vÒ chÝnh s¸ch tiÒn tÖ. 2. héi ®ång t vÊn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia gåm : chñ tÞch lµ mét phã thñ tíng chÝnh phñ, uû viªn thêng trùc lµ thèng ®èc ng©n hµng nhµ níc, c¸c uû viªn kh¸c lµ ®¹i diÖn bé tµi chÝnh, bé kÕ ho¹ch vµ §Çu t, c¸c bé, ngµnh h÷u quan kh¸c vµ c¸c chuyªn gia vÒ lÜnh vùc ng©n hµng. 3. nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña héi ®ång t vÊn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia do chÝnh phñ quy ®Þnh. §iÒu 5. nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña ng©n hµng nhµ níc ng©n hµng nhµ níc cã nh÷ng nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n sau ®©y : 1. trong viÖc thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý nhµ níc : a) tham gia x©y dùng chiÕn lîc vµ kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña nhµ níc; b) x©y dùng dù ¸n chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia ®Ó chÝnh phñ xem xÐt tr×nh quèc héi quyÕt ®Þnh vµ tæ chøc thùc hiÖn chÝnh s¸ch nµy; x©y dùng chiÕn lîc ph¸t triÓn hÖ thèng ng©n hµng vµ c¸c tæ chøc tÝn dông viÖt nam; c) x©y dùng c¸c dù ¸n luËt, ph¸p lÖnh vµ c¸c dù ¸n kh¸c vÒ tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng; ban hµnh c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng theo thÈm quyÒn; d) cÊp, thu håi giÊy phÐp thµnh lËp vµ ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc tÝn dông, trõ trêng hîp do thñ tíng chÝnh phñ quyÕt ®Þnh; cÊp, thu håi giÊy phÐp ho¹t ®éng ng©n hµng cña c¸c tæ chøc kh¸c; quyÕt ®Þnh gi¶i thÓ, chÊp thuËn chia, t¸ch, hîp nhÊt, s¸p nhËp c¸c tæ chøc tÝn dông theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; ®) kiÓm tra, thanh tra ho¹t ®éng ng©n hµng; kiÓm so¸t tÝn dông; xö lý c¸c vi ph¹m ph¸p luËt trong lÜnh vùc tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng theo thÈm quyÒn; e) qu¶n lý viÖc vay, tr¶ nî níc ngoµi cña c¸c doanh nghiÖp theo quy ®Þnh cña chÝnh phñ; g) chñ tr× lËp vµ theo dâi kÕt qu¶ thùc hiÖn c¸n c©n thanh to¸n quèc tÕ;
4 h) qu¶n lý ho¹t ®éng ngo¹i hèi vµ qu¶n lý ho¹t ®éng kinh doanh vµng; i) ký kÕt, tham gia ®iÒu íc quèc tÕ vÒ tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; k) §¹i diÖn cho céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam t¹i c¸c tæ chøc tiÒn tÖ vµ ng©n hµng quèc tÕ trong nh÷ng trêng hîp ®îc chñ tÞch níc, chÝnh phñ uû quyÒn; l) tæ chøc ®µo t¹o, båi dìng nghiÖp vô ng©n hµng; nghiªn cøu, øng dông khoa häc vµ c«ng nghÖ ng©n hµng. 2. trong viÖc thùc hiÖn chøc n¨ng ng©n hµng trung ¬ng : a) tæ chøc in, ®óc, b¶o qu¶n, vËn chuyÓn tiÒn; thùc hiÖn nghiÖp vô ph¸t hµnh, thu håi, thay thÕ vµ tiªu huû tiÒn; b) thùc hiÖn t¸i cÊp vèn nh»m cung øng tÝn dông ng¾n h¹n vµ ph¬ng tiÖn thanh to¸n cho nÒn kinh tÕ; c) §iÒu hµnh thÞ trêng tiÒn tÖ; thùc hiÖn nghiÖp vô thÞ trêng më; d) kiÓm so¸t dù tr÷ quèc tÕ; qu¶n lý dù tr÷ ngo¹i hèi nhµ níc; ®) tæ chøc hÖ thèng thanh to¸n qua ng©n hµng, lµm dÞch vô thanh to¸n, qu¶n lý viÖc cung øng c¸c ph¬ng tiÖn thanh to¸n; e) lµm ®¹i lý vµ thùc hiÖn c¸c dÞch vô ng©n hµng cho kho b¹c nhµ níc; g) tæ chøc hÖ thèng th«ng tin vµ lµm c¸c dÞch vô th«ng tin ng©n hµng. 3. thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. §iÒu 6. tr¸ch nhiÖm cña c¸c bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc chÝnh phñ, c¸c c¬ quan kh¸c cña nhµ níc ë trung ¬ng ®èi víi ho¹t ®éng ng©n hµng 1. c¸c bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc chÝnh phñ, c¸c c¬ quan kh¸c cña nhµ níc ë trung ¬ng trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh phèi hîp víi ng©n hµng nhµ níc trong viÖc qu¶n lý nhµ níc vÒ tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng. 2. bé tµi chÝnh phèi hîp víi ng©n hµng nhµ níc trong viÖc x©y dùng chÝnh s¸ch tµi chÝnh, tiÒn tÖ quèc gia, dù kiÕn tæng møc t¹m øng cho ng©n s¸ch nhµ níc trong n¨m tiÕp theo vµ thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh kh¸c cña luËt nµy vÒ quan hÖ gi÷a bé tµi
5 chÝnh víi ng©n hµng nhµ níc. §iÒu 7. tr¸ch nhiÖm cña héi ®ång nh©n d©n, uû ban nh©n d©n c¸c cÊp trong viÖc thi hµnh ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng héi ®ång nh©n d©n, uû ban nh©n d©n c¸c cÊp trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh gi¸m s¸t, kiÓm tra viÖc thi hµnh ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng t¹i ®Þa ph¬ng. §iÒu 8. vai trß cña mÆt trËn tæ quèc viÖt nam vµ c¸c tæ chøc thµnh viªn ®èi víi ho¹t ®éng ng©n hµng mÆt trËn tæ quèc viÖt nam vµ c¸c tæ chøc thµnh viªn tham gia víi c¸c c¬ quan nhµ níc trong viÖc gi¸m s¸t thi hµnh ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng; tuyªn truyÒn, vËn ®éng c¸c tæ chøc, c¸ nh©n thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng. §iÒu 9. gi¶i thÝch tõ ng÷ trong luËt nµy, c¸c tõ ng÷ díi ®©y ®îc hiÓu nh sau : 1.tiÒn tÖ lµ ph¬ng tiÖn thanh to¸n, bao gåm tiÒn giÊy, tiÒn kim lo¹i vµ c¸c giÊy tê cã gi¸ nh tiÒn. 2.thÞ trêng tiÒn tÖ lµ thÞ trêng vèn ng¾n h¹n, n¬i mua, b¸n c¸c giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n, bao gåm tÝn phiÕu kho b¹c, tÝn phiÕu ng©n hµng nhµ níc, chøng chØ tiÒn göi vµ c¸c giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c. 3.ho¹t ®éng ng©n hµng lµ ho¹t ®éng kinh doanh tiÒn tÖ vµ dÞch vô ng©n hµng víi néi dung thêng xuyªn lµ nhËn tiÒn göi vµ sö dông sè tiÒn nµy ®Ó cÊp tÝn dông, cung øng c¸c dÞch vô thanh to¸n. 4.nghiÖp vô thÞ trêng më lµ nghiÖp vô mua, b¸n c¸c giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n do ng©n hµng nhµ níc thùc hiÖn trªn thÞ trêng tiÒn tÖ nh»m thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia. 5.dù tr÷ b¾t buéc lµ sè tiÒn mµ tæ chøc tÝn dông ph¶i göi t¹i ng©n hµng nhµ níc ®Ó thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia. 6.ngo¹i hèi lµ tiÒn níc ngoµi, vµng tiªu chuÈn quèc tÕ, c¸c giÊy tê cã gi¸ vµ c¸c c«ng cô thanh to¸n b»ng tiÒn níc ngoµi.
6 7.ho¹t ®éng ngo¹i hèi lµ c¸c ho¹t ®éng ®Çu t, vay, cho vay, b¶o l·nh, mua, b¸n vµ c¸c giao dÞch kh¸c vÒ ngo¹i hèi. 8.tû gi¸ hèi ®o¸i lµ tû lÖ gi÷a gi¸ trÞ cña ®ång viÖt nam víi gi¸ trÞ cña ®ång tiÒn níc ngoµi. 9.dù tr÷ quèc tÕ lµ dù tr÷ ngo¹i hèi nhµ níc do ng©n hµng nhµ níc qu¶n lý vµ dù tr÷ ngo¹i hèi cña c¸c tæ chøc tÝn dông ®îc phÐp ho¹t ®éng ngo¹i hèi. 10.t¸i cÊp vèn lµ h×nh thøc cÊp tÝn dông cã b¶o ®¶m cña ng©n hµng nhµ níc nh»m cung øng vèn ng¾n h¹n vµ ph¬ng tiÖn thanh to¸n cho c¸c ng©n hµng. 11.cho vay l¹i theo hå s¬ tÝn dông lµ h×nh thøc t¸i cÊp vèn cña ng©n hµng nhµ níc cho c¸c ng©n hµng ®· cho vay ®èi víi kh¸ch hµng. 12.l·i suÊt c¬ b¶n lµ l·i suÊt do ng©n hµng nhµ níc c«ng bè lµm c¬ së cho c¸c tæ chøc tÝn dông Ên ®Þnh l·i suÊt kinh doanh. 13.l·i suÊt t¸i cÊp vèn lµ l·i suÊt do ng©n hµng nhµ níc ¸p dông khi t¸i cÊp vèn. 14.l·i suÊt t¸i chiÕt khÊu lµ h×nh thøc l·i suÊt t¸i cÊp vèn ®îc ¸p dông khi ng©n hµng nhµ níc t¸i chiÕt khÊu th¬ng phiÕu vµ c¸c giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c cho c¸c tæ chøc tÝn dông. 15.giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n lµ giÊy tê cã gi¸ cã thêi h¹n díi mét n¨m. ch¬ng ii tæ chøc cña ng©n hµng nhµ níc
§iÒu 10. tæ chøc bé m¸y 1. ng©n hµng nhµ níc ®îc tæ chøc thµnh hÖ thèng tËp trung, thèng nhÊt gåm bé m¸y ®iÒu hµnh vµ ho¹t ®éng nghiÖp vô t¹i trô së chÝnh, c¸c chi nh¸nh ë c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng, c¸c v¨n phßng ®¹i diÖn ë trong níc, ë ngoµi níc vµ c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc. 2. tæ chøc, nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña bé m¸y ®iÒu hµnh cña ng©n hµng nhµ níc do chÝnh phñ quy ®Þnh. §iÒu 11. l·nh ®¹o vµ ®iÒu hµnh ng©n hµng nhµ níc
7 1. thèng ®èc ng©n hµng nhµ níc (sau ®©y gäi lµ thèng ®èc) lµ thµnh viªn chÝnh phñ, chÞu tr¸ch nhiÖm l·nh ®¹o vµ ®iÒu hµnh ng©n hµng nhµ níc. 2. thèng ®èc cã nh÷ng nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n sau ®©y : a) chØ ®¹o, tæ chøc thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña ng©n hµng nhµ níc quy ®Þnh t¹i §iÒu 5 cña luËt nµy vµ c¸c quy ®Þnh cña luËt tæ chøc chÝnh phñ; b) chÞu tr¸ch nhiÖm tríc thñ tíng chÝnh phñ, tríc quèc héi vÒ lÜnh vùc m×nh phô tr¸ch; c) §¹i diÖn ph¸p nh©n ng©n hµng nhµ níc. §iÒu 12. chi nh¸nh, v¨n phßng ®¹i diÖn 1. chi nh¸nh lµ ®¬n vÞ phô thuéc cña ng©n hµng nhµ níc, chÞu sù l·nh ®¹o vµ ®iÒu hµnh tËp trung, thèng nhÊt cña thèng ®èc. chi nh¸nh ®îc thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n sau ®©y theo ñy quyÒn cña thèng ®èc : a) kiÓm tra, thanh tra ho¹t ®éng ng©n hµng trªn ®Þa bµn ®îc ph©n c«ng; b) cÊp, thu håi giÊy phÐp thµnh lËp vµ ho¹t ®éng ng©n hµng cña tæ chøc tÝn dông vµ giÊy phÐp ho¹t ®éng ng©n hµng cña c¸c tæ chøc kh¸c; quyÕt ®Þnh gi¶i thÓ, chÊp thuËn chia, t¸ch, hîp nhÊt, s¸p nhËp c¸c tæ chøc tÝn dông trªn ®Þa bµn; c) thùc hiÖn nghiÖp vô t¸i cÊp vèn vµ cho vay thanh to¸n; d) cung øng dÞch vô thanh to¸n, ng©n quü vµ c¸c dÞch vô ng©n hµng kh¸c cho c¸c tæ chøc tÝn dông vµ kho b¹c nhµ níc; ®) thùc hiÖn c¸c uû quyÒn kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 2. v¨n phßng ®¹i diÖn lµ ®¬n vÞ phô thuéc cña ng©n hµng nhµ níc, cã nhiÖm vô ®¹i diÖn theo sù ñy quyÒn cña thèng ®èc. v¨n phßng ®¹i diÖn kh«ng ®îc tiÕn hµnh ho¹t ®éng nghiÖp vô ng©n hµng. 3. thèng ®èc quy ®Þnh tæ chøc, nhiÖm vô, quyÒn h¹n cô thÓ cña chi nh¸nh, v¨n phßng ®¹i diÖn cña ng©n hµng nhµ níc. §iÒu 13. c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc 1. ng©n hµng nhµ níc cã c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp ®Ó thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô ®µo t¹o, nghiªn cøu khoa häc, cung øng dÞch
8 vô tin häc, th«ng tin vµ b¸o chÝ chuyªn ngµnh ng©n hµng. 2. thñ tíng chÝnh phñ quyÕt ®Þnh thµnh lËp c¸c doanh nghiÖp trùc thuéc ng©n hµng nhµ níc ®Ó cung cÊp s¶n phÈm chuyªn dïng phôc vô ho¹t ®éng ng©n hµng. §iÒu 14. tr¸ch nhiÖm cña c¸n bé, c«ng chøc ng©n hµng nhµ níc c¸n bé, c«ng chøc ng©n hµng nhµ níc ph¶i thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh sau ®©y : 1. gi÷ bÝ mËt ho¹t ®éng nghiÖp vô cña ng©n hµng nhµ níc, c¸c tæ chøc tÝn dông vµ bÝ mËt tiÒn göi cña kh¸ch hµng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; 2. kh«ng ®îc lµm t vÊn, ®¹i diÖn hoÆc céng t¸c viªn cho c¸c tæ chøc tiÒn tÖ, tÝn dông, th¬ng m¹i, tµi chÝnh hoÆc tæ chøc kinh doanh kh¸c, trõ trêng hîp ph¸p luËt cã quy ®Þnh kh¸c; 3. kh«ng ®îc lîi dông chøc vô, quyÒn h¹n cña m×nh ®Ó nhËn hèi lé, s¸ch nhiÔu, mu lîi c¸ nh©n; 4. thùc hiÖn c¸c nghÜa vô kh¸c cña c¸n bé, c«ng chøc nhµ níc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. ch¬ng iii ho¹t ®éng cña ng©n hµng nhµ níc
môc 1 thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia
§iÒu 15. tr¸ch nhiÖm cña ng©n hµng nhµ níc trong viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia trong viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia, ng©n hµng nhµ níc cã tr¸ch nhiÖm : 1. chñ tr× x©y dùng dù ¸n chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia, kÕ ho¹ch cung øng lîng tiÒn bæ sung cho lu th«ng hµng n¨m tr×nh chÝnh phñ; 2. §iÒu hµnh c¸c c«ng cô thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia; thùc hiÖn viÖc ®a tiÒn ra lu th«ng, rót tiÒn tõ lu th«ng vÒ theo tÝn hiÖu cña thÞ trêng trong ph¹m vi lîng tiÒn cung øng ®· ®îc chÝnh phñ phª duyÖt; 3. b¸o c¸o chÝnh phñ, quèc héi kÕt qu¶ thùc hiÖn chÝnh s¸ch
9 tiÒn tÖ quèc gia. §iÒu 16. c«ng cô thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia §Ó thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia, ng©n hµng nhµ níc sö dông c¸c c«ng cô t¸i cÊp vèn, l·i suÊt, tû gi¸ hèi ®o¸i, dù tr÷ b¾t buéc, nghiÖp vô thÞ trêng më vµ c¸c c«ng cô kh¸c do thèng ®èc quyÕt ®Þnh. §iÒu 17. h×nh thøc t¸i cÊp vèn ng©n hµng nhµ níc thùc hiÖn viÖc t¸i cÊp vèn cho c¸c ng©n hµng theo nh÷ng h×nh thøc sau ®©y : 1. cho vay l¹i theo hå s¬ tÝn dông; 2. chiÕt khÊu, t¸i chiÕt khÊu th¬ng phiÕu vµ c¸c giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c; 3. cho vay cã b¶o ®¶m b»ng cÇm cè th¬ng phiÕu vµ c¸c giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c. §iÒu 18. l·i suÊt ng©n hµng nhµ níc x¸c ®Þnh vµ c«ng bè l·i suÊt c¬ b¶n vµ l·i suÊt t¸i cÊp vèn. §iÒu 19. tû gi¸ hèi ®o¸i 1. tû gi¸ hèi ®o¸i cña ®ång viÖt nam ®îc h×nh thµnh trªn c¬ së cung cÇu ngo¹i tÖ trªn thÞ trêng cã sù ®iÒu tiÕt cña nhµ níc. 2. ng©n hµng nhµ níc x¸c ®Þnh vµ c«ng bè tû gi¸ hèi ®o¸i cña ®ång viÖt nam. §iÒu 20. dù tr÷ b¾t buéc 1. ng©n hµng nhµ níc quy ®Þnh tû lÖ dù tr÷ b¾t buéc ®èi víi tõng lo¹i h×nh tæ chøc tÝn dông vµ tõng lo¹i tiÒn göi víi møc tõ 0% ®Õn 20% tæng sè d tiÒn göi t¹i mçi tæ chøc tÝn dông trong tõng thêi kú. 2. viÖc tr¶ l·i ®èi víi tiÒn göi dù tr÷ b¾t buéc cña tõng lo¹i h×nh tæ chøc tÝn dông, tõng lo¹i tiÒn göi trong tõng thêi kú do chÝnh phñ quy ®Þnh. §iÒu 21. nghiÖp vô thÞ trêng më ng©n hµng nhµ níc thùc hiÖn nghiÖp vô thÞ trêng më th«ng
10 qua viÖc mua, b¸n tÝn phiÕu kho b¹c, chøng chØ tiÒn göi, tÝn phiÕu ng©n hµng nhµ níc vµ c¸c lo¹i giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c trªn thÞ trêng tiÒn tÖ ®Ó thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia. môc 2 ph¸t hµnh tiÒn giÊy vµ tiÒn kim lo¹i
§iÒu 22. §¬n vÞ tiÒn tÖ §¬n vÞ tiÒn tÖ cña níc céng hßa x· héi chñ nghÜa viÖt nam lµ "®ång", ký hiÖu quèc gia lµ "®", ký hiÖu quèc tÕ lµ "vnd"; mét ®ång b»ng mêi hµo, mét hµo b»ng mêi xu. §iÒu 23. ph¸t hµnh tiÒn 1. ng©n hµng nhµ níc lµ c¬ quan duy nhÊt ph¸t hµnh tiÒn cña níc céng hßa x· héi chñ nghÜa viÖt nam, bao gåm tiÒn giÊy vµ tiÒn kim lo¹i. 2. tiÒn giÊy vµ tiÒn kim lo¹i do ng©n hµng nhµ níc ph¸t hµnh ®îc dïng lµm ph¬ng tiÖn thanh to¸n kh«ng h¹n chÕ trªn l·nh thæ níc céng hßa x· héi chñ nghÜa viÖt nam. 3. ng©n hµng nhµ níc qu¶n lý tiÒn dù tr÷ ph¸t hµnh theo quy ®Þnh cña chÝnh phñ. 4. ng©n hµng nhµ níc b¶o ®¶m cung øng ®ñ sè lîng vµ c¬ cÊu tiÒn giÊy, tiÒn kim lo¹i cho nÒn kinh tÕ. 5. tiÒn ph¸t hµnh vµo lu th«ng lµ tµi s¶n "nî" ®èi víi nÒn kinh tÕ vµ ®îc c©n ®èi b»ng tµi s¶n "cã" cña ng©n hµng nhµ níc. §iÒu 24. in, ®óc, b¶o qu¶n, vËn chuyÓn, ph¸t hµnh, tiªu hñy tiÒn 1. ng©n hµng nhµ níc thiÕt kÕ mÖnh gi¸, kÝch thíc, träng lîng, h×nh vÏ, hoa v¨n vµ c¸c ®Æc ®iÓm kh¸c cña tiÒn giÊy, tiÒn kim lo¹i tr×nh thñ tíng chÝnh phñ phª duyÖt. 2. ng©n hµng nhµ níc tæ chøc thùc hiÖn viÖc in, ®óc, b¶o qu¶n, vËn chuyÓn, ph¸t hµnh, tiªu hñy tiÒn. §iÒu 25. xö lý tiÒn r¸ch n¸t, h háng ng©n hµng nhµ níc quy ®Þnh tiªu chuÈn ph©n lo¹i tiÒn r¸ch n¸t, h háng; ®æi, thu håi c¸c lo¹i tiÒn r¸ch n¸t, h háng do qu¸ tr×nh lu th«ng; kh«ng ®æi nh÷ng ®ång tiÒn r¸ch n¸t, h háng
11 do hµnh vi ph¸ ho¹i. §iÒu 26. thu håi, thay thÕ tiÒn ng©n hµng nhµ níc thu håi vµ rót khái lu th«ng c¸c lo¹i tiÒn kh«ng cßn thÝch hîp vµ ph¸t hµnh c¸c lo¹i tiÒn kh¸c thay thÕ. c¸c lo¹i tiÒn thu håi ®îc ®æi lÊy c¸c lo¹i tiÒn kh¸c víi gi¸ trÞ t¬ng ®¬ng trong thêi h¹n do ng©n hµng nhµ níc quy ®Þnh. sau thêi h¹n thu ®æi, c¸c lo¹i tiÒn thu håi kh«ng cßn gi¸ trÞ lu hµnh. §iÒu 27. tiÒn mÉu, tiÒn lu niÖm ng©n hµng nhµ níc tæ chøc thùc hiÖn viÖc in, ®óc, b¸n ë trong níc vµ ngoµi níc c¸c lo¹i tiÒn mÉu, tiÒn lu niÖm ®îc thiÕt kÕ phôc vô cho môc ®Ých su tËp hoÆc môc ®Ých kh¸c theo quy ®Þnh cña chÝnh phñ. §iÒu 28. ban hµnh vµ kiÓm tra, gi¸m s¸t thùc hiÖn quy chÕ nghiÖp vô ph¸t hµnh tiÒn 1. chÝnh phñ ban hµnh quy chÕ nghiÖp vô ph¸t hµnh tiÒn bao gåm c¸c quy ®Þnh vÒ viÖc in, ®óc, b¶o qu¶n, vËn chuyÓn, ph¸t hµnh, thu håi, thay thÕ, tiªu hñy tiÒn vµ chi phÝ cho c¸c ho¹t ®éng nghiÖp vô ph¸t hµnh tiÒn. 2. bé tµi chÝnh kiÓm tra viÖc thùc hiÖn quy chÕ nghiÖp vô ph¸t hµnh tiÒn; bé tµi chÝnh, bé néi vô gi¸m s¸t qu¸ tr×nh in, ®óc, tiªu hñy tiÒn. §iÒu 29. c¸c hµnh vi bÞ nghiªm cÊm nghiªm cÊm c¸c hµnh vi sau ®©y: 1. lµm tiÒn gi¶; vËn chuyÓn, tµng tr÷, lu hµnh tiÒn gi¶; 2. huû ho¹i ®ång tiÒn; 3. tõ chèi nhËn, lu hµnh ®ång tiÒn do ng©n hµng nhµ níc ph¸t hµnh. môc 3 ho¹t ®éng tÝn dông
§iÒu 30. cho vay 1. ng©n hµng nhµ níc cho c¸c tæ chøc tÝn dông lµ ng©n hµng vay ng¾n h¹n díi h×nh thøc t¸i cÊp vèn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 17 cña luËt nµy.
12 2. trong trêng hîp ®Æc biÖt, khi ®îc thñ tíng chÝnh phñ chÊp thuËn, ng©n hµng nhµ níc cho vay ®èi víi tæ chøc tÝn dông t¹m thêi mÊt kh¶ n¨ng chi tr¶, cã nguy c¬ g©y mÊt an toµn cho hÖ thèng c¸c tæ chøc tÝn dông. 3. ng©n hµng nhµ níc kh«ng cho vay ®èi víi c¸ nh©n vµ tæ chøc kh«ng ph¶i lµ tæ chøc tÝn dông quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1 vµ 2 §iÒu nµy. §iÒu 31. b¶o l·nh ng©n hµng nhµ níc kh«ng b¶o l·nh cho tæ chøc, c¸ nh©n vay vèn, trõ trêng hîp cã chØ ®Þnh cña thñ tíng chÝnh phñ vÒ viÖc b¶o l·nh cho tæ chøc tÝn dông vay vèn níc ngoµi. §iÒu 32. t¹m øng cho ng©n s¸ch nhµ níc ng©n hµng nhµ níc t¹m øng cho ng©n s¸ch trung ¬ng ®Ó xö lý thiÕu hôt t¹m thêi quü ng©n s¸ch nhµ níc theo quyÕt ®Þnh cña thñ tíng chÝnh phñ. kho¶n t¹m øng nµy ph¶i ®îc hoµn tr¶ trong n¨m ng©n s¸ch, trõ trêng hîp ®Æc biÖt do thñ tíng chÝnh phñ quyÕt ®Þnh. §iÒu 33. gãp vèn, mua cæ phÇn ng©n hµng nhµ níc kh«ng ®îc gãp vèn, mua cæ phÇn cña tæ chøc tÝn dông vµ c¸c doanh nghiÖp kh¸c. môc 4 më tµi kho¶n, ho¹t ®éng thanh to¸n vµ ng©n quü
§iÒu 34. më tµi kho¶n 1. ng©n hµng nhµ níc ®îc më tµi kho¶n ë ng©n hµng níc ngoµi, tæ chøc tiÒn tÖ, ng©n hµng quèc tÕ. 2. ng©n hµng nhµ níc më tµi kho¶n vµ thùc hiÖn c¸c giao dÞch cho c¸c tæ chøc tÝn dông trong níc, c¸c ng©n hµng níc ngoµi vµ tæ chøc tiÒn tÖ, ng©n hµng quèc tÕ. 3. ng©n hµng nhµ níc më tµi kho¶n vµ thùc hiÖn c¸c giao dÞch cho kho b¹c nhµ níc. ë huyÖn, thÞ x· kh«ng ph¶i lµ tØnh lþ, kho b¹c nhµ níc më tµi kho¶n t¹i mét ng©n hµng th¬ng m¹i nhµ níc. §iÒu 35. ho¹t ®éng thanh to¸n vµ ng©n quü 1.
ng©n hµng nhµ níc tæ chøc hÖ thèng thanh to¸n liªn
13 ng©n hµng vµ cung cÊp c¸c dÞch vô thanh to¸n. 2. ng©n hµng nhµ níc lµm dÞch vô ng©n quü th«ng qua viÖc thu vµ ph¸t tiÒn mÆt cho kh¸ch hµng. 3. ng©n hµng nhµ níc ph¶i thùc hiÖn ®Çy ®ñ, kÞp thêi c¸c giao dÞch thanh to¸n b»ng tiÒn mÆt vµ kh«ng dïng tiÒn mÆt theo yªu cÇu cña chñ tµi kho¶n. 4. ng©n hµng nhµ níc ký kÕt vµ thùc hiÖn c¸c tháa thuËn vÒ thanh to¸n víi ng©n hµng níc ngoµi vµ tæ chøc tiÒn tÖ, ng©n hµng quèc tÕ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. §iÒu 36. §¹i lý cho kho b¹c nhµ níc ng©n hµng nhµ níc lµm ®¹i lý cho kho b¹c nhµ níc trong viÖc tæ chøc ®Êu thÇu, ph¸t hµnh vµ thanh to¸n tÝn phiÕu, tr¸i phiÕu kho b¹c. môc 5 qu¶n lý ngo¹i hèi vµ ho¹t ®éng ngo¹i hèi
§iÒu 37. nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña ng©n hµng nhµ níc vÒ qu¶n lý ngo¹i hèi trong viÖc qu¶n lý ngo¹i hèi, ng©n hµng nhµ níc cã nh÷ng nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n sau ®©y : 1.x©y dùng c¸c dù ¸n luËt, ph¸p lÖnh vµ c¸c dù ¸n kh¸c vÒ qu¶n lý ngo¹i hèi; ban hµnh c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt vÒ qu¶n lý ngo¹i hèi theo thÈm quyÒn; 2.cÊp, thu håi giÊy phÐp ho¹t ®éng ngo¹i hèi; 3.tæ chøc, ®iÒu hµnh thÞ trêng ngo¹i tÖ liªn ng©n hµng vµ thÞ trêng ngo¹i hèi trong níc; 4.kiÓm tra, thanh tra viÖc thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ qu¶n lý ngo¹i hèi; kiÓm so¸t viÖc xuÊt, nhËp ngo¹i hèi; 5.kiÓm so¸t ho¹t ®éng ngo¹i hèi cña c¸c tæ chøc tÝn dông; 6.thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n kh¸c vÒ qu¶n lý ngo¹i hèi theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
14 §iÒu 38. qu¶n lý dù tr÷ ngo¹i hèi nhµ níc 1. dù tr÷ ngo¹i hèi nhµ níc bao gåm : a) ngo¹i tÖ tiÒn mÆt, sè d ngo¹i tÖ trªn tµi kho¶n tiÒn göi ë níc ngoµi; b) hèi phiÕu vµ c¸c giÊy nhËn nî cña níc ngoµi b»ng ngo¹i tÖ; c) c¸c chøng kho¸n nî do chÝnh phñ, ng©n hµng níc ngoµi, tæ chøc tiÒn tÖ hoÆc ng©n hµng quèc tÕ ph¸t hµnh, b¶o l·nh; d) vµng; ®) c¸c lo¹i ngo¹i hèi kh¸c cña nhµ níc. 2. ng©n hµng nhµ níc qu¶n lý dù tr÷ ngo¹i hèi nhµ níc cña níc céng hßa x· héi chñ nghÜa viÖt nam theo quy ®Þnh cña chÝnh phñ nh»m thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia, b¶o ®¶m kh¶ n¨ng thanh to¸n quèc tÕ, b¶o toµn dù tr÷ ngo¹i hèi nhµ níc. 3. viÖc sö dông dù tr÷ ngo¹i hèi nhµ níc cho c¸c nhu cÇu ®ét xuÊt, cÊp b¸ch cña nhµ níc do thñ tíng chÝnh phñ quyÕt ®Þnh. 4. ng©n hµng nhµ níc b¸o c¸o chÝnh phñ vµ uû ban thêng vô quèc héi vÒ t×nh h×nh biÕn ®éng dù tr÷ ngo¹i hèi nhµ níc. 5. bé tµi chÝnh kiÓm tra viÖc qu¶n lý dù tr÷ ngo¹i hèi nhµ níc do ng©n hµng nhµ níc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña chÝnh phñ. §iÒu 39. ho¹t ®éng ngo¹i hèi cña ng©n hµng nhµ níc ng©n hµng nhµ níc thùc hiÖn viÖc mua, b¸n ngo¹i hèi trªn thÞ trêng trong níc v× môc tiªu chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia; mua, b¸n ngo¹i hèi trªn thÞ trêng quèc tÕ vµ thùc hiÖn c¸c giao dÞch ngo¹i hèi kh¸c theo quy ®Þnh cña chÝnh phñ. môc 6 ho¹t ®éng th«ng tin
§iÒu 40. thu nhËn vµ cung cÊp th«ng tin 1. ng©n hµng nhµ níc tæ chøc thu nhËn, ph©n tÝch vµ dù b¸o th«ng tin trong níc vµ ngoµi níc vÒ kinh tÕ, tµi chÝnh, tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng nh»m phôc vô viÖc x©y dùng vµ
15 ®iÒu hµnh chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia. tæ chøc h÷u quan cã tr¸ch nhiÖm cung cÊp c¸c th«ng tin cÇn thiÕt cho ng©n hµng nhµ níc theo quy ®Þnh cña chÝnh phñ. 2. ng©n hµng nhµ níc trao ®æi vµ lµm dÞch vô th«ng tin vÒ tiÒn tÖ, ho¹t ®éng ng©n hµng cho c¸c tæ chøc tÝn dông, c¸c tæ chøc kh¸c vµ c¸ nh©n. §iÒu 41. c«ng bè th«ng tin ng©n hµng nhµ níc c«ng bè th«ng tin vÒ tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng. thèng ®èc quy ®Þnh ph¹m vi, h×nh thøc vµ thêi ®iÓm c«ng bè c¸c th«ng tin nµy. §iÒu 42. b¶o vÖ bÝ mËt th«ng tin ng©n hµng nhµ níc cã tr¸ch nhiÖm x©y dùng vµ tr×nh chÝnh phñ quyÕt ®Þnh danh môc tµi liÖu mËt vÒ tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng; b¶o vÖ bÝ mËt nhµ níc, bÝ mËt cña ng©n hµng nhµ níc vµ cña kh¸ch hµng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. ch¬ng iv tµi chÝnh, h¹ch to¸n kÕ to¸n vµ b¸o c¸o cña ng©n hµng nhµ níc
§iÒu 43. vèn ph¸p ®Þnh vèn ph¸p ®Þnh cña ng©n hµng nhµ níc do ng©n s¸ch nhµ níc cÊp. møc vèn ph¸p ®Þnh cña ng©n hµng nhµ níc do thñ tíng chÝnh phñ quyÕt ®Þnh. §iÒu 44. thu, chi tµi chÝnh thu, chi tµi chÝnh cña ng©n hµng nhµ níc vÒ nguyªn t¾c thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña luËt ng©n s¸ch nhµ níc. chÝnh phñ quy ®Þnh nh÷ng néi dung thu, chi tµi chÝnh ®Æc thï phï hîp víi ho¹t ®éng nghiÖp vô cña ng©n hµng nhµ níc. §iÒu 45. chªnh lÖch thu, chi cña ng©n hµng nhµ níc chªnh lÖch thu, chi hµng n¨m cña ng©n hµng nhµ níc ®îc x¸c ®Þnh tõ nguån thu vÒ ho¹t ®éng nghiÖp vô ng©n hµng vµ c¸c nguån thu kh¸c, sau khi trõ chi phÝ ho¹t ®éng vµ kho¶n dù phßng rñi ro.
16 §iÒu 46. lËp quü ng©n hµng nhµ níc trÝch tõ chªnh lÖch thu, chi ®Ó lËp quü thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia theo quy ®Þnh cña chÝnh phñ; sè cßn l¹i ph¶i nép vµo ng©n s¸ch nhµ níc. §iÒu 47. h¹ch to¸n kÕ to¸n cña ng©n hµng nhµ níc ng©n hµng nhµ níc thùc hiÖn h¹ch to¸n theo hÖ thèng tµi kho¶n kÕ to¸n vµ chÕ ®é chøng tõ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ kÕ to¸n, thèng kª. §iÒu 48. kiÓm to¸n b¸o c¸o tµi chÝnh cña ng©n hµng nhµ níc hµng n¨m ph¶i ®îc kiÓm to¸n nhµ níc kiÓm to¸n vµ x¸c nhËn. §iÒu 49. n¨m tµi chÝnh, b¸o c¸o tµi chÝnh 1. n¨m tµi chÝnh cña ng©n hµng nhµ níc b¾t ®Çu ngµy 01 th¸ng 01 vµ kÕt thóc vµo ngµy 31 th¸ng 12 n¨m d¬ng lÞch. 2. ng©n hµng nhµ níc thùc hiÖn chÕ ®é b¸o c¸o tµi chÝnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. ch¬ng v thanh tra ng©n hµng, tæng kiÓm so¸t cña ng©n hµng nhµ níc
§iÒu 50. thanh tra ng©n hµng 1. thanh tra ng©n hµng lµ thanh tra chuyªn ngµnh vÒ ng©n hµng, thuéc bé m¸y cña ng©n hµng nhµ níc. 2. quan hÖ gi÷a thanh tra ng©n hµng vµ thanh tra nhµ níc do ph¸p luËt vÒ thanh tra quy ®Þnh. 3. tæ chøc, nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cô thÓ cña thanh tra ng©n hµng do chÝnh phñ quy ®Þnh. §iÒu 51. §èi tîng, môc ®Ých cña thanh tra ng©n hµng 1. §èi tîng cña thanh tra ng©n hµng lµ tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña tæ chøc tÝn dông vµ ho¹t ®éng ng©n hµng cña c¸c tæ chøc kh¸c. 2. môc ®Ých cña thanh tra ng©n hµng lµ gãp phÇn b¶o ®¶m an toµn hÖ thèng c¸c tæ chøc tÝn dông, b¶o vÖ quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña ngêi göi tiÒn, phôc vô viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia.
17 §iÒu 52. néi dung ho¹t ®éng cña thanh tra ng©n hµng néi dung ho¹t ®éng cña thanh tra ng©n hµng gåm cã : 1. thanh tra viÖc chÊp hµnh ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng, viÖc thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh trong giÊy phÐp ho¹t ®éng ng©n hµng; 2. ph¸t hiÖn, ng¨n chÆn vµ xö lý theo thÈm quyÒn; kiÕn nghÞ c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn xö lý vi ph¹m ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng; 3. kiÕn nghÞ c¸c biÖn ph¸p b¶o ®¶m thi hµnh ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng. §iÒu 53. quyÒn h¹n cña thanh tra ng©n hµng khi tiÕn hµnh thanh tra, thanh tra ng©n hµng cã nh÷ng quyÒn h¹n sau ®©y : 1. yªu cÇu ®èi tîng bÞ thanh tra vµ c¸c bªn cã liªn quan cung cÊp tµi liÖu, chøng cø vµ tr¶ lêi nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn néi dung thanh tra; 2. lËp biªn b¶n thanh tra vµ kiÕn nghÞ biÖn ph¸p gi¶i quyÕt; 3. ¸p dông biÖn ph¸p ng¨n chÆn vµ xö lý vi ph¹m theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. §iÒu 54. tr¸ch nhiÖm cña thanh tra ng©n hµng khi tiÕn hµnh thanh tra, thanh tra ng©n hµng cã tr¸ch nhiÖm : 1. viªn;
xuÊt tr×nh quyÕt ®Þnh thanh tra vµ thÎ thanh tra
2. thùc hiÖn ®óng tr×nh tù, thñ tôc thanh tra, kh«ng g©y phiÒn hµ, s¸ch nhiÔu lµm c¶n trë ho¹t ®éng ng©n hµng b×nh thêng vµ g©y thiÖt h¹i ®Õn lîi Ých hîp ph¸p cña tæ chøc tÝn dông vµ c¸c tæ chøc kh¸c cã ho¹t ®éng ng©n hµng; 3. b¸o c¸o thèng ®èc vÒ kÕt qu¶ thanh tra vµ kiÕn nghÞ biÖn ph¸p gi¶i quyÕt; 4. tu©n thñ ph¸p luËt, chÞu tr¸ch nhiÖm tríc thèng ®èc vµ tríc ph¸p luËt vÒ kÕt luËn thanh tra vµ mäi hµnh vi, quyÕt ®Þnh cña m×nh.
18 §iÒu 55. quyÒn cña tæ chøc tÝn dông, c¸c tæ chøc kh¸c cã ho¹t ®éng ng©n hµng khi thanh tra ng©n hµng thùc hiÖn viÖc thanh tra khi thanh tra ng©n hµng thùc hiÖn viÖc thanh tra, tæ chøc tÝn dông, c¸c tæ chøc kh¸c cã ho¹t ®éng ng©n hµng cã nh÷ng quyÒn sau ®©y : 1. yªu cÇu thanh tra viªn xuÊt tr×nh quyÕt ®Þnh thanh tra, thÎ thanh tra viªn vµ thùc hiÖn ®óng ph¸p luËt vÒ thanh tra; 2. khiÕu n¹i, tè c¸o, khëi kiÖn víi c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn vÒ hµnh vi cña thanh tra viªn vµ kÕt luËn, quyÕt ®Þnh cña thanh tra ng©n hµng mµ m×nh cho lµ kh«ng ®óng; 3. yªu cÇu båi thêng thiÖt h¹i do hµnh vi, quyÕt ®Þnh xö lý kh«ng ®óng ph¸p luËt cña thanh tra ng©n hµng g©y ra. §iÒu 56. nghÜa vô cña tæ chøc tÝn dông, c¸c tæ chøc kh¸c cã ho¹t ®éng ng©n hµng khi thanh tra ng©n hµng thùc hiÖn viÖc thanh tra khi thanh tra ng©n hµng thùc hiÖn viÖc thanh tra, tæ chøc tÝn dông, c¸c tæ chøc kh¸c cã ho¹t ®éng ng©n hµng cã nh÷ng nghÜa vô sau ®©y : 1. thùc hiÖn c¸c yªu cÇu cña thanh tra ng©n hµng vÒ néi dung thanh tra; 2. chÊp hµnh c¸c quyÕt ®Þnh xö lý cña thanh tra ng©n hµng. §iÒu 57. tæng kiÓm so¸t 1. tæng kiÓm so¸t lµ ®¬n vÞ thuéc bé m¸y cña ng©n hµng nhµ níc, cã nh÷ng nhiÖm vô sau ®©y : a) kiÓm so¸t ho¹t ®éng cña c¸c ®¬n vÞ thuéc hÖ thèng ng©n hµng nhµ níc; b) kiÓm to¸n néi bé ®èi víi c¸c ®¬n vÞ thùc hiÖn nghiÖp vô ng©n hµng trung ¬ng. 2. tæ chøc, nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cô thÓ cña tæng kiÓm so¸t do thèng ®èc quy ®Þnh. ch¬ng VI
19 khen thëng vµ xö lý vi ph¹m
§iÒu 58. khen thëng tæ chøc, c¸ nh©n cã thµnh tÝch trong ho¹t ®éng ng©n hµng, gãp phÇn thóc ®Èy ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, b¶o ®¶m an toµn ho¹t ®éng cña hÖ thèng c¸c tæ chøc tÝn dông, th× ®îc khen thëng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. §iÒu 59. §èi tîng vµ hµnh vi vi ph¹m 1. tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh t¹i §iÒu 29 cña luËt nµy; ho¹t ®éng ng©n hµng kh«ng cã giÊy phÐp hoÆc ho¹t ®éng ngoµi ph¹m vi ®îc quy ®Þnh trong giÊy phÐp; c¶n trë, g©y khã kh¨n cho viÖc kiÓm tra, thanh tra cña ng©n hµng nhµ níc; vi ph¹m c¸c quy ®Þnh kh¸c cña luËt nµy vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng, th× tuú theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m mµ bÞ xö lý kû luËt, xö lý hµnh chÝnh hoÆc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 2. c¸n bé, c«ng chøc ng©n hµng nhµ níc cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh t¹i §iÒu 14 cña luËt nµy; thiÕu tr¸ch nhiÖm trong khi thi hµnh nhiÖm vô, bao che cho tæ chøc, c¸ nh©n vi ph¹m c¸c quy ®Þnh cña luËt nµy vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng, th× tuú theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m mµ bÞ xö lý kû luËt hoÆc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 3. trong trêng hîp tæ chøc, c¸ nh©n cã c¸c hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1 vµ 2 §iÒu nµy, g©y thiÖt h¹i ®Õn lîi Ých cña nhµ níc hoÆc cña tæ chøc, c¸ nh©n th× ph¶i båi thêng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. §iÒu 60. thÈm quyÒn cña ng©n hµng nhµ níc vÒ xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh ng©n hµng nhµ níc cã thÈm quyÒn xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh cña tæ chøc, c¸ nh©n trong lÜnh vùc tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. §iÒu 61. khiÕu n¹i, khëi kiÖn vÒ quyÕt ®Þnh xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh 1. tæ chøc, c¸ nh©n bÞ xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng cã quyÒn khiÕu n¹i ®èi víi quyÕt ®Þnh xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh ®Õn c¬ quan nhµ níc cã
20 thÈm quyÒn hoÆc khëi kiÖn t¹i toµ ¸n. ViÖc khiÕu n¹i, khëi kiÖn ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 2. trong thêi gian khiÕu n¹i hoÆc khëi kiÖn, tæ chøc, c¸ nh©n bÞ xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh vÉn ph¶i thi hµnh quyÕt ®Þnh xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh. khi cã quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt khiÕu n¹i cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn hoÆc b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh cña toµ ¸n ®· cã hiÖu lùc ph¸p luËt, th× thi hµnh theo quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt khiÕu n¹i cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn hoÆc theo b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh cña toµ ¸n. ch¬ng vii §iÒu kho¶n thi hµnh
§iÒu 62. hiÖu lùc thi hµnh 1. luËt nµy cã hiÖu lùc thi hµnh kÓ tõ ngµy 01 th¸ng 10 n¨m 1998. 2. ph¸p lÖnh ng©n hµng nhµ níc viÖt nam ngµy 23 th¸ng 5 n¨m 1990 hÕt hiÖu lùc thi hµnh kÓ tõ ngµy luËt nµy cã hiÖu lùc. 3. chÝnh phñ, toµ ¸n nh©n d©n tèi cao, viÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh tæ chøc viÖc rµ so¸t c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng ®Ó tù m×nh huû bá, söa ®æi, bæ sung, ban hµnh míi hoÆc ®Ò nghÞ uû ban thêng vô quèc héi, quèc héi huû bá, söa ®æi, bæ sung, ban hµnh míi cho phï hîp víi c¸c quy ®Þnh cña luËt nµy. §iÒu 63. híng dÉn thi hµnh chÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt vµ híng dÉn thi hµnh luËt nµy. luËt nµy ®· ®îc quèc héi níc céng hßa x· héi chñ nghÜa viÖt nam khãa x, kú häp thø hai th«ng qua ngµy 12 th¸ng 12 n¨m 1997. chñ tÞch quèc héi
21 n«ng §øc m¹nh