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Ven inviable la iniciativa sobre concesiones de FM Además, el proyecto impulsado por el diputado Humberto López cae en conflicto de intereses, coinciden especialistas por héctor figueroa
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Analistas en materia de radiodifusión afirmaron que la iniciativa de ley presentada el pasado 20 de marzo por el diputado del Partido Convergencia, Humberto López Lena Cruz, para asignar en “automático” concesiones de Frecuencia Modulada (FM) a radiodifusores de Amplitud Modulada (AM) es inviable en el momento actual, además de contravenir disposiciones legales en la materia. Consultados por Excélsior , Gabriel Sosa Plata, investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), y el especialista en el tema Fernando Mejía Barquera coincidieron en que el legislador incurre en “conflicto de intereses”, pues posee estaciones de AM en Oaxaca, por lo que sería uno de los “beneficiados directos” en caso de aprobarse su propuesta. “Evidentemente es un radiodifusor que propone una iniciativa en donde él va a ser el primer beneficiado y habría que preguntarse si un radiodifusor está para eso”, consideró Mejía Barquera. A finales de marzo, López Lena presentó una iniciativa para modificar la Ley de Radio y Televisión, en la que propone que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) adjudiquen, sin previa licitación, estaciones de FM a los concesionarios de AM, con el fin de que estos últimos no sigan perdiendo mercado y sean mas competitivos. La propuesta plantea que en tanto las autoridades correspondientes determinen qué modelo de Radiodifusión Digital adoptará México, se otorgue a los empresarios de AM y a las estaciones permisionadas “un sistema de transmisión simultánea por el término que dure la transición de lo analógico a lo digital”. No define bajo qué criterios unos u otros radiodifusores de AM pueden salir beneficiados o quedar descartados en la adjudicación de estaciones de FM, que se haría de manera discrecional, pues “se deberá notificar a los participantes que no hubiesen sido seleccionados mediante resolución, la cual deberá estar debidamente fundada y motivada”, dice la iniciativa legal. Ante ello, Sosa Plata comentó que “el otorgamiento de estos canales adicionales, trátese ahora de televisión como canales de FM para los propios empresarios de AM , implicaría necesariamente una licitación de frecuencia; eso en mi opinión, porque lo planteado en la última reforma es que no se pueden otorgar estas frecuencias más que solamente por un proceso de licitación”. co rta s
Da un paso más derecho a la información El Senado acordó respaldar sin cambios la reforma para elevar a rango constitucional el derecho de acceso a la información pública. Las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y Estudios Legislativos Segunda concluyeron el análisis de la minuta enviada por la Cámara de Diputados y hasta ayer la decisión fue avanzar en su aprobación para que este mes comience su recorrido por congresos estatales y se canalice al Ejecutivo para que entre en vigor. Será este jueves cuando estas comisiones concreten el aval a la minuta, para que sea aprobada a más tardar el 26 de abril. La minuta adiciona un segundo párrafo con siete fracciones al artículo sexto constitucional donde deja en claro que para el ejercicio del derecho de acceso a la información, la Federación, los estados y el Distrito Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias, se regirán por diversos principios. – Leticia robles de la rosa
Foto: NYT
El debate para fortalecer la radiodifusión debe ser más amplio, de acuerdo con los expertos Gabriel Sosa Plata y Fernando Mejía Barquera.
Quién es Humberto López Lena Cruz es diputado federal por el Partido Convergencia. n
Aunque llegó al Palacio Legislativo de San Lázaro bajo las siglas del Partido de la Revolución Democrática (PRD), decidió pertenecer al grupo parlamentario de Convergencia.
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Actualmente es secretario de la Comisión de Radio y Televisión de la Cámara de Diputados.
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En Oaxaca, López Lena Cruz es empresario de medios de difusión, posee el periódico Expresión y la cadena de estaciones de radio de AM conocida como Productora de Radionoticieros, Corporación de Medios Informativos (CMI), cuya
Añadió que “si se otorgaran frecuencias de FM de manera discrecional se estaría violando la ley, y dudo que pueda aprobarse porque finalmente se contrapone a lo que establece la propia Ley de Radio y Televisión, y ahora la Ley Federal de Telecomunicaciones en este sentido”. Precisó que se deben idear mecanismos más serios de largo plazo para apoyar a las radiodifusoras de AM, particularmente a las permisionadas (radiodifusoras gubernamentales, culturales y universitarias) que presentan además otra serie de problemática como la imposibilidad de obtener recursos propios mediante publicidad. Mejía Barquera dijo a su vez que en breve México tendrá que adoptar un formato de radio digital y elegir o “combinar” el estadunidense IBOC o el europeo Eureka 147, por lo que una vez resuelto este tema se deben idear las fórmulas para apoyar a los radiodifusores de AM. “Creo que en primer lugar se tiene que definir en términos muy claros cuál va a ser el camino de México para la digitalización y, a partir de ahí, hacer una organización o reorganización del espectro (adjudicación de frecuencias
estación piloto es la XECE-AM en la capital del estado. n
Su iniciativa consiste en modificar la Ley de Radio y Televisión.
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Esto, con la intención de que tanto la Secretaría de Comunicaciones y Transportes como la Comisión Federal de Telecomunicaciones adjudiquen, sin licitación previa, estaciones de FM a los concesionarios de AM.
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El objetivo que se persigue mediante esta iniciativa es que los concesionarios ya no pierdan más mercado y logren ser más competitivos.
de radio y televisión), tratando de ser equitativos, que haya espacio para radios comunitarias, culturales, educativas y comerciales”, apuntó. En tanto, Gabriel Sosa Plata indicó que las propuestas y el debate para fortalecer a la radiodifusión mexicana debe ser más amplio y más serio, ya que la iniciativa planteada por Humberto López Lena Cruz terminaría por beneficiar a grandes cadenas de radio que poseen más de 100 emisoras de AM y con el proyecto llegarían a tener el doble. “Si se otorgan las emisoras de FM para todos por igual, que es realmente parte de lo que se está planteando, pues ciertos grupos que tienen hasta 200 emisoras de radio, en su mayoría de AM, tendrían el doble de entrada con FM”, expuso. Por ello, tanto Sosa Plata como Mejía Barquera concluyeron que las iniciativas en materia de radiodifusión deben ir encaminadas a fomentar la pluralidad, el acotamiento de la concentración de grupos radiofónicos y fomentar la diversidad de contenidos y de propuestas, porque de lo contrario seguirán siendo “iniciativas incompletas”.