Indicators

การสร้างตัวชี้วัด • ข้ อ พิ จ ารณาในการสร้ า งตั ว ชี ว ้ ด ั • ขอบเขตของตั ว ชี ว ้ ั ด ในงานพั ฒ • โครงสร้างของตัวชีว้ัด นา

1

ข้อพิจารณาบางประการในสร้างตัวชี้วัด 

ประเด็นที่ชดั เจนจะให้ตัวชี้วัดที่ชัดเจน



ต้องการเพิม่ รายได้เฉลี่ยของประชาชนในเขตเมืองให้สู งกว่า 8,000 บาทต่อเดือน/ครัวเรือน

2

ข้อพิจารณาบางประการในสร้างตัวชี้วัด ในกรณีที่ประเด็นอาจจะไม่ชดั เจน การสร้างตัวชี้วัดอาจจะต้องพิจารณาสิ่งอื่นประกอบด้ วย  ตัวอย่าง  ต้องการให้ประชาชนในเขตเมืองมีความมั่นคงในชีวิต 

3

ข้อพิจารณาบางประการในสร้างตัวชี้วัด ตัวอย่าง  ต้องการให้ประชาชนในเขตเมืองมีความมั่นคงในชีวิต  ถ้าเป็นโครงการที่อยู่อาศัยคนจนเมือง  ความมั่นคง = เรือ ่ งบ้าน  ถ้าเป็นโครงการสร้างความเข้มแข็งให้ครอบครัว  ความมั่นคง = การมีครอบครัวที่อบอุ่น 

4

ขอบเขตของตัวชี้วัดในงานพัฒนา ตัวชี้วัดทางด้านสังคม  ตัวชี้วัดทางด้านเศรษฐกิจ  ตัวชี้วัดทางด้านการเมือง  ตัวชี้วัดทางด้านสิ่งแวดล้อม 

5

ตัวชีว้ ัดทางด้านสังคม คุณภาพชีวิต  การศึกษา  ความยากจน 

6

คุณภาพชี วิต การมีแหล่งน้ำาส ะอาด 7

คุณภาพชี วิต

การคมนาคมสะด

8

คุณภาพชี วิต

สุขภาพอนามั

สถานท่ีพักผ่อน

9

การศึกษา

สัดส่วนของครูต่อนักเ รียน สัดส่วนการอ่านออก

10

ความยา กจน

สัดส่วนของผู้ว่างงา

11

ความยา กจน

สัดส่วนของผู้ไร้ท่ีพั

12

ความยา กจน

สัดส่วนของเด็กอายุต่ำากว่า 5

13

ตัวชีว้ ัดทางด้านเศรษฐกิจ รายได้  ผลผลิต  การถือครองทรัพย์สิน  สถานะทางการเงิน 

14

รายไ ด้

รายได้เฉล่ีย

อัตราค่าจ้างท่ีได้รับ

15

ผลผลิต

ผลผลิตต่อไร่ จำานวนหน่วยท่ีผลิตได้ต่อวัน

16

จำานวนเงินท่ีได้ถือหุ้น

การถือครองทรั พย์สน ิ

จำานวนรถยนต์ท่ีถือครอ 17

การถือครองทรั พย์สน ิ

จำานวนท่ีดน ิ ทีถือค

18

สถานะทางกา รเงิน จำานวนหนี้ สิน จำานวนเงินล

จำานวนเงินอ อม ทรัพย์สินในรูปแบ 19

ตัวชีว้ ัดทางการเมือง ผู้นำา  การควบคุมปัจจัยทางด้านการผลิต 

20

นวนผู้นำาท้องถ่ินท่ีได้รับการพัฒนา

ผ ู้ ำา น

จำานวนเจ้าหน้าท่ีของรัฐต่อประชา 21

รควบคุมปั จจัยทางด้านการผลิต

เป็ นตัวแทนของชาวบ้าน ทำาหน้าท่ีตัดสินใจทางการเมือ

ดส่วนของผู้มีสิทธิในการทำากิน 22

การควบคุมปั จจัยทางก ารผลิต

สิทธิในการใช้น้ำาจากชล

23

ตัวชีว้ ัดทางด้านสิง่ แวดล้อม มลภาวะทางนำ้า  มลภาวะทางอากาศ  จิตสำานึกทางด้านสิ่งแวดล้อม 

24

มลภาวะทางน้ำา

ปริมาณออกซิเจนในน้ำาปริมาณสารพิษในน้ำา 25

มลภาวะทางอากาศ

ปริมาณสารตะกั่วในอากาศ

26

มลภาวะทางอากาศ

อัตราการป่ วยด้วยโรคทางเดินหายใจ 27

จิตสำานึกทางด้านส่งิ แวดล้อม

พฤติกรรมในการอนุรักษ์ การปลูกต้นไม้

28

จิตสำานึกทางด้านส่งิ แวดล้อม

จำานวนส่ิงของท่ีมีการ recycled 29

โครงสร้างตัวชีว้ั ด 30

การกำาหนดประเด็นและสร้างตัวชี้วัด การกำาหนดกรอบในการสร้างตัวชี้วัด  การกำาหนดประเด็นหลัก  การกำาหนดประเด็นย่อย  การกำาหนดตัวชี้วัดรวม  การกำาหนดตัวชี้วัดเดี่ยว  เกณฑ์ในการวัด 

31

หลักการ/เห วัตถุประ ตุผล/เป้ าหม สงค์ าย

กระบวน ผลลัพธ์ การดำาเนิ นงาน

ประเด็น หลัก

ประเด็นย่ อย/ตัวชีว้ัด รวม ตัวชีว้ั ตัวชีว้ั ด

ด

ประเด็นย่ อย/ตัวชีว้ัด รวม ตัวชีว้ั ตัวชีว้ั ด

ด

ประเด็นย่ อย/ตัวชีว้ัด รวม ตัวชีว้ั ตัวชีว้ั ด

ด

เด่ียว

เด่ียว

เด่ย ี ว

เด่ย ี ว

เด่ียว

เด่ียว32

การกำาหนดประเด็นหลัก 

ในกรณีที่เป้าหมาย/วัตถุประสงค์ มีลักษณะกว้าง หรือมีการระบุในเชิงคุณภาพ การประเมินจำาเป็นต้องพิจารณาว่า เป้าหมาย/วัตถุประสงค์ข้อนั้น ต้องการที่จะบรรลุในเรือ่ งใดบ้าง โดยพิจารณาบริบททางด้านสังคม เศรษฐกิจ การเมือง และสิ่งแวดล้อมรวมทั้งทิศทางของนโยบายเป็นองค์ประกอบ

33

ตัวอย่าง ประเด็นหลัก

การมีส่วนร่วม ของประชาชน

34

การกำาหนดประเด็นย่อย 

หลังจากมีการกำาหนดประเด็นหลักในการประเมินแล้ว ตัวชี้วัดอาจจะยังไม่ชัดเจนเพียงพอต่อการวัด จึงจำาเป็นที่จะต้องมีการกำาหนดประเด็นให้ย่อยลงมาอีกระดับหนึ่ง เพื่อให้เกิดความชัดเจนยิ่งขึ้น ในการกำาหนดประเด็นย่อย อาจให้บริบททางด้านสังคม เศรษฐกิจ การเมือง และสิ่งแวดล้อม เป็นแนวทางในการพิจารณา

35

ตัวอย่างประเด็นย่อย/ตัวชี้วัดรวม ร่วมคิด ร่วมออกแรง ร่วมออกทรัพย์ ร่วมรับผลประโยชน์ 36

การกำาหนดตัวชี้วัดรวม 

ปรกติ การสร้างตัวชี้วัดอาจสิ้นสุดเมื่อมีการกำาหนดเป็นประเด็นย่อย แต่ก็มีบางกรณีที่ตัวชี้วัดยังไม่ชัดเจน ยังมีประเด็นอืน่ รวมอยู่ด้วย ผู้ประเมินจำาเป็นต้องย่อยตัวชี้วัดรวมลงไปอีก บางครั้ง ตัวชี้วัดรวมจะมีความใกล้เคียงกับประเด็นย่อย

37

การกำาหนดตัวชี้วัดเดีย่ ว 

ตัวชี้วัดเดี่ยว เป็นขัน้ ตอนสุดท้ายในการกำาหนดตัวชีว้ ัดในการประเมิ น ซึ่งจะมีความชัดเจน สามารถวัดได้

38

ตัวอย่าง ตัวชี้วัดเดีย่ ว    

ร่วมคิด = ร่วมประชุม ร่วมให้ความคิดเห็น ร่วมออกแรง = ร่วมก่อสร้าง ร่วมเก็บเกี่ยว ร่วมออกทรัพย์ = ร่วมบริจาคเงิน บริจาคสิ่งของ ถือหุ้น ร่วมรับประโยชน์ = ร่วมใช้บริการ ร่วมซื้อสินค้า

39

ตัวอย่าง เกณฑ์ในการวัด    

ร่วมประชุม = จำานวนครั้ง ร่วมในการก่อสร้าง = จำานวนครัง้ จำานวน ชั่วโมง จำานวนวัน ร่วมถือหุ้น = จำานวนหุ้น ซื้อสินค้า = จำานวนเงิน

40

การสร้างตัวชี้วัด การมีส่วนร่วม ประเด็นหลัก

ประเด็นย่อย/ตัว ตัวชี้วัดเดี่ยว ชี้วัดรวม การมีส่วนร่วม ร่วมคิด ร่วมประชุม ร่วมออกแรง

ร่วมก่อสร้าง

เกณฑ์ในการวัด จํานวนครัง้ จํานวนวัน

ร่วมออกทรัพย์ ร่วมถือหุ้น

จํานวนบาท

ร่วมรับประโยชน์ ซือสิ ้ นค้า

จํานวนบาท

41

การสร้างตัวชี้วัด ประสิทธิภาพของพนักงานพิมพ์ดีด ประเด็นหลัก

ประเด็นย่อย/ตัว ตัวชี้วัดเดียว ่ ชีวั้ ดรวม

เกณฑ์ในการวัด

ประสิทธิภาพ พนักงานพิมพ์

ทํางานดีขึน้

พิมพ์เร็วขึน้ พิมพ์ถูกขึ้น

พิมพ์80คํา/นาที ผิด1คํา/10หน้า

ประหยัดขึ้น

กระดาษ ผ้าหนึก

ใช้2หน้าพิมพ์ร่าง ใช้ผ้าเก่าพิมพ์ร่าง

42

การสร้างตัวชี้วัด การเพิม่ รายได้/การออม ประเด็นหลัก

ประเด็นย่อย/ตัว ตัวชี้วัดเดี่ยว ชี้วัดรวม

เกณฑ์ในการวัด

การเพิ่มรายได้/ ปริมาณการออม ออมในชุมชน จํานวนเงิน ออมนอกชุมชน จํานวนเงิน การออม ปริมาณหนี้สิน หนี้ในชุมชน หนี้นอกชุมชน

จํานวนเงิน จํานวนเงิน 43

การสร้างตัวชี้วัด การพัฒนาอาชีพ ประเด็นหลัก

ประเด็นย่อย/ตัว ตัวชีวั้ ดเดี่ยว ชีวั้ ดรวม

เกณฑ์ในการวัด

การพัฒนา อาชีพ

พอใจในงาน

มั่นคง (มปกน) สะดวกสบาย เพียงพอ จํานวนเดือน/ปี

มีงานต่อเนื่อง

สถานภาพ สถานที ค่าตอบแทน ระยะเวลาว่าง งาน

44

การสร้างตัวชี้วัด การพัฒนาทีอ่ ยู่อาศัย

ประเด็นหลัก

ประเด็นย่อย/ตัว ตัวชี้วัดเดี่ยว ชี้วัดรวม

การพัฒนาที่อยู่ สิทธิในการเลือก แหล่งที่ตั้ง อาศัย ลักษณะบ้าน ราคาบ้าน ความมั่นคง ผู้เช่า ผู้เช่าซื้อ เจ้าของ

เกณฑ์ในการวัด มาก-น้อย มาก-น้อย มาก-น้อย ระยะเวลาเช่า ระยะเวลาผ่อน ระยะเวลาใน การถือครอง 45

46