Incrementi Tassa Rifiuti E Agevolazioni

TARIFFE TARSU 2OO8.2OO9 TARIFFA 2008

DESCRIZIONE

TARIFF,A 2009

.E

I,50

€

1,60

ALBERGHI

€

1.73

€

1,85

3

NEGOZI NON ALIMENTARI

€

1.15

€

2,50

4

NEGOZI ALIMENTARI

€

10,87

€

11,63

c

NEGOZI ALIMENTARI

€

tEt

€

5,94

UFFICI

cE

.ltrwla'l

€

3,00

7

COMUNITA'

€,

1.42

€

1,52

e

DEPOSITI

cÈ

0,33

€

0,36

V

RISTORANTI

c

a7a

€

10,48

10

If{DUSTRIE

€

1.37

€

1,47

11

ctRcoLl

€

0,16

€

0.17

12

MERCATO SETT. GENER| ALIM.

€

1,04

€

8,00

13

MERCATO SETT. OR.TOFRUTTA PES

cÉ

4

c,

14

c MERCATO SETT. GENERI NON ALIM. E

,|

ABITAZIONI

2

I

^tl

^.rA

€

14.00

2,00

oggetto. MODIFICI{E AL REGOLAMENTO PER LA TASSA SMALTIMENTO RIFruTI SOLIDI {'RBANI,

IL CONSiGLIO COMLINATE Visto il Capo

III

del

D.Lgs.

50711993 disciplinante la Tassa Smaltimento

Rifiuti Solidi lJrbani;

Visto I'art. 27, comma 8 della Legge 28 dicembre 2001, n. 448 collegata alla manovra il quale ii termine per deliberare le tariffe, le aliquote d'imposta per i tributi locali e le tariffe dei servizi pubblici locali nonche per approvare i regolamenti relativi alle entrate degli enti locali è stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del ftnanziarra per l'anno 2002, con

bilancio di previsione; Tenuto conto che, sempre ai sensi del sopraccitato articolo i regolamenti sulle entrate, anche se approvati successivamente alf inizio deli'esercizio, purché entro il termine di cui sopra, hanno effetto dal 1" gennaio dell'anno di riferimento. Visto I'art. i51, co.1, del D.Lgs,267l2A00 che fissa al 3i dicembre i1 termine di approvazione dei bilanci di previsione per l'anno successivo e che prevede la possibilìtà di differimento di tale termine con decreto ministeriale; . Visto il prowedimento del 13.12.2008 con il quale il Ministro dell'Interno ha disposto il rinvio al31.03.2009 del termine per la deliberazione del bilancio di previsione degli enti iocali;

Vistc il vigente regolamento comunale disciplinante la tassa di cui all'oggetto; Considerato che I'art. 67, comma 1, del D.Lgs.507l93 consente ai Comuni di prevedere con apposita disposizione del Regolarnento speciali agevolazioni, sotto forma di riduzioni. Considerata la sempre maggiore necessità di intervenire economicamente a favore delle fasce sociali particolarmente disagiate con agevolazioni sotto forma di riduzioni di tariffa.

Ritenuto opportuno aumentare i limiti di reddito su base ISEE, necessari per usufruire delle suddette agevolazioni, anche in considerazione del fatto che appaiono ormai inadeguati se confrontati con i redditi piu bassi, tenuto conto che il vigente regolamento prevede all'art. 12, co l: 1" Oltre alle riduzioni dr cui all'articolo precedente sono previste le seguenti riduzioni di tariffa: a) "..omissis... b) del 30% per gli utenti che si trovano nelle seguenú condizioni economiche z I nr. Comoonenti nucleo familiare

Reddito complessivo del nucleo familiare relativo ali' anno precedente

€

6.000,00

€

8.000,00

€

9.000,00

4opiu

€

10.000,00

UALL d

Nr

Cnrrrnnnenti nrrcleo fanriiiare

conlposto da pensionati, loro coniugi ed eventuali altri familiari

I

Reddito complessivo

nucleo familiare relativo all'anno orecedente

€

8.000.00

4opiù

2

del

€

10.000.00

€

12.000.00

€

14.000.000

Nr. Componenti nucleo farniliare cornprensivo

di

soggetti portatori di

I

handicao

Reddito complessivo

del

2

4opiu

J

nucleo

familiare relativo all'anno orecedente

€

10.000,00

€

12.000.00

€

14.000.00

€

16.000.00

a condizione che I'abitazione principale sia I'uaico immobile posseduto ad uso abitativo e che la stessa sia classificata o classificabile nelle categorie N2 - N3 - N4 - NS - N6. Nel caso di curnulo di posizioni, ven'à applicata la sifuazione reddituale più favorevole" Al fine dell'applicazione del presente regolamento per soggetto

portatore di handicap s'intende:

-

U soggetto rninorenne che presenta una menomazione fisica, psicNca e sensoriale la cui diagnosi identificata nei verbale attestato dalla Commissione medica dell'ASL territorialmente cornpetente; - Ii soggetto maggiorenne che presenta una menomazione fisica. psichica e sensoriale la cui diagnosi

e

e

percentuale di invalidità sono identificate nel verbale attestato daila Commissione medica dell'ASL tenitorialmente competente con una percentuale di invatidità del 100% e con impossibilità a deambuiare senza accompagnatore." ...omissis."" d) ...omissis... ...omissis. ".

Ritenuto inoltre opportuno venire incontro alle famiglie particolarmente numerose attraverso agevolazioni sulia tassa, in linea anche con la decisione deiia Gunta Regionale n. 8243 del 22.10.2008 avente per oggetto "Realízzazíone di interventi a favore delle famiglie e dei servizi socio educativi per la prima infanzia''; Considerato quindi, ai sensi dell'art. 67, co.1, del D.Lgs. 5A7193, di dover modificare l'art. 12 "Agevolazioni" del Regolamento Tarsu allo scopo di intervenire ove esistano le condizioni di disagio economico di contribuenti con nuclei familiari numerosi, con particolare riguardo ai nuclei famiiiari in cui siano presenti almeno 4 fieli di età inferiore aí 24 annt'.

Ritenuto inoltre opportuno adeguare il tributo che gli ambulanti attualmente versano all'Ente, rispetto al costo effettivo dello smaltimento dei rifiuti da loro prodotti. come da relazione allesata:

Vista pertanto la necessità di istituire apposite categorie, per la vendita all'aperto di generi alimentari e non alimentari, le eui tariffe sono già state approvate con atto di Gunta, si propone f istituzione di tre nuove categorie, modificando i'attuale art. g "Classi di contribuenza", del vigente Regolamento Tarsu che viene di seguito riportato: Le categorie dei locali e delle aîee soggette a tassazione sono individlate inbase alle seguenti destinazionj:

Per abitazioni si intendono sia i vani all'interno dell'abitazione (camere, sale, cucine, soggiorni, ingressi interni, - corridoi, anticamere, bagni, gabinetti, vani scala, ripostigli, ecc.), che le dipendenze (

1) ABITAZiONE

-

seminterrati, iavatoi, stìrerie, locali -caldaia, caatine rimesse, boxes, serre ed attri locali a servizio dell'abitazione): 2) ALBERGHJ

3) NEGOZI NON ATIMENTARI

-

Orologeria. farmacia, cafoleria. esposizione mobili, foto, pam-rcchiere.

negozio abbigliamento, negozio calzature, edicola, ferramenta, merceria, colorificio.

4) NEGOZI ALIMENITARI

-

Gastronomia. panificio. gelateria.

fiorista*

(assimilato per quantità

di rifiuti

prodotti). 5) NEGOZI

6) UFFICI)

ALIMENTARI

-

-

Fruttivendolo, pescheria, supermercato. polleria, macelleria.

Banca, laboratorio analisi, studio professionale. posta,

7) COMLINITA'- Coiiegi, Case di riposo; 8) DEPOSITI

-

Magazziru inerenti l'attività:

9) RISTORANTI 10) INDUSTRIE 11) CIRCOLI

-

- Bar, caffè, osteria, pasticceria; - Laboratorio artigiano. distributore

di carburante. impianto sportivo, stabilirnento. autoffrcina; fini di lucro.

Scuole, oratori, centri parrocchiali, associazioni senza

Richiamato l'art.52 del D.Lgs. 446197 avente ad oggetto la potestà. regolamentare generale di Province e Comuni.

Visto il D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali",

Visti i pareri resi a norma dell'art. 49 dei Testo Unico sopraccitato, che si allegano al presente atto quale parte integrante e sostanziale delio stesso;

Visto 1'art. 134. comma 4 del sopraccitato Testo Unico; Con

n" voti favorevoli

... . ...,

DELIBERA 1) 2)

La premessa forma parte integrante e sostanziale del presente atto e qui si intende approvata;

Di modificare l'art. 12 "Agevolazioni" del vigente regolamento come segue.

i. Oltre alle riduzioni di cui all'articolo precedente

sono previste le seguenti riduzioni di tariffa:

a;...omissis...

b) del 30% per gli utenti che si trovano nelle seguenti condizioni economiche con componenti nucleo familiare anno di riferimento: i al 1o sennaio dell'anno 4 o pir\ J /. I nr. Componenti nucleo familiare Reddito ISEE complessivo del nucleo familiare relativo

all'

anno precedente

€

8.000,00

€ 10.000,00

€

l1.000,00

€

12.000,00

oari a

Nr.

Cornponenti nucleo familiare

composto da pensionati, ioro coniugi ed eventuali altd falniliari Reddito ISEE complessivo del nucleo familiare relativo all'anno orecedente

Nr.

I

2

€ 10.000.00

€ 12.000.00

I

/,

€

14.000.00

Componenti nucleo familiare di soggetti portatori dt

comprensivo handicao

Reddito ISEE complessivo del nucleo familiare relativo all'anno precedente

€

12.000.00

€

14,000.00

4ooiù

3

3

€

16.000.00

€

16.000.000

4opiu

€ 18.000.00

a condirtore clre l'abitaTione principale sia I'unico immobile posseduto ad uso abitativo e che la stessa sia classificata o classificabile nelle categorie N2 - N3 - N4 - N5 - N6 - A7. Nel caso di cumulo di posizioni,

verrà applicata la situazione reddituale più favorevole. Al fine dell'applicazione del presente regolamento per soggetto portatore di handicap s'intende: soggetto minorenne che presenta una menomazione fisica, psiclúca e sensoriale la cui diagnosi e identificata nel verbale attestato dalla Cornmissione medica dell'ASL territoriaimente competente; e 11 soggetto rnaggiorenne che presenta tura menomtvione fisica, psichica e sensoriale la cui diagnosi dell'ASL medica Cornmissione percentuale di-invalidità sono identificate nel verbale attestato dalla deambulare territorialmente comperenrc con una percentuale di invalidità del i00% e con impossibilità a

- Il -

'

senza accomPagnatore."

c)...omissis... d).."omissis... e)...omissis...

f)

esenzione per

i nuclei familiari al 1o gennaio dell'anno di riferimento

composti da almeno 4 figli

minori di24 anni; 2. Tali riduzioni. salvo diversamente previsto da1le singole ipotesi di agevolazione. sono concesse su domanda documentata degli interessati a condizione che questi dimostrino di averne dirittot la documentazione può essere sostituita da dichiarazione sostitutiva di cui al Dpr 28"12.2000, n. 445, ad eccezione di quella nchiesta alle lettere a), b); le richieste producono gli effeni dall'anno successivo' 3. per le riduzioni previste dalla lettera a) le domande, debitamente documentate, devono essere precedentemente valutate dal competente Ufficio Ecologia comunale.

Per le riduzioni previste dalla lettera b) 1a riduzione è concessa previo accertarnento da parte dell'ufficio Senizt Sociali delf indicatore ISEE. e soio successivamente alla comunicazione dell'esito dell'istruttoria all'ufficio Tributi;

4...omissis.. 5...omissis..

3) Di modificare inoitre, aggiungendo tre nuove categorie, I'art. 9 "Classi di contribuenza"

dei

vigente Regolamento Tarsu come segue: Le categorie dei locali e delle ar€e soggette a tassazione sono individuate in base alle seguenti destinazioni:

Per abitazioni si intendono sia i vani ail'interno dell'abitazione (camere, sale, cucine, soggiorni, ingressi interni, - corridoi, anticamere, bagni, gabinetli, vani scala, ripostigli, ecc.), che le dipendenze (seminterrati, lavatoi, stirerie, locali -caldai4 cantine rimesse. boxes, serre ed altri locali a servizio dell'abitazione):

1) ABITAZIONE

-

2) ALBERGHI 3) NEGOZI NON ALIMENTARI

Orologeria, farmacia, cartoleria, esposizione mobili, foto, pamrcchiere. negozio abbigliamento, negozio calzature, edicola, ferramenta, merceria, colorificio. 4) NEGOZI ALIMENTARI - Gastronomia, panificio, gelateria, fiorista* (assimilato per quantità di rifiuti

-

prodotti). 5) NEGOZI ALIMENTARI

Fruttivendolo, pescheria, supermercato, polleria, macelleria.

Barca, laboratorio analisi, studio professionale, posta. COMUMTA'- Collegi, Case di riPoso;

6) UFFICI

7)

-

-

8) DEPOSITI

-

Magazzint inerenti l'attività; - Bar, caffè" osteria. pasticceria;

9) RISTORANTI

Laboratorio afigiano, distributore di carburante, impianto sportivo, stabilimento, autofftcina; Scuole, oratori, centri parrocchiali, associazioni senza fini di lucro.

10) INDUSTRIE

-

l1) CIRCOLI 12) MERCATO SETT. GENERI ALIMENTARI

-

Banchi mercato settimanale e di vendita all'aperto generi

alimentari. 13) MERCATO SETT. ORTOFRUTTA E PESCIIERIA

-

Banchi mercato settimanale e di vendita all'aperto

ortofrutta e pescheria" 14) MERCATO SETT. GENERI NON

ALIMENTARI

-

Banchi mercato settimanale e di vendita all'aperto generi

non alimentari.

5) Di dare atto che sono stati resi i pareri a norma dell'art. 49 del Testo Unico sopracitato, che si aliegano al presente atto quale parte integrante e sostanziale dello stesso;

6) Di trasmettere la presente deliberazione alla Direzione Centrale per la Fiscalità Locale

del

Ministero delle Finanze ai sensi dell'art" 52 comma 2 del D"Lgs n.44611997. 7) Con successiva votazione unanime

il

presente atto è dichiarato immediatamente eseguibile ai sensi

dell'art.134 comma 4 del Testo Unico sull'ordinamento degli enti locali.

Allegati: pareri Relazione uff. Ecoloeia

CITTA' DT SE\-ESO PF.OVINCIA DI MILANO Egr. Sig. Sindaco Egr. Assessore Finanze e Tributi

Gent.ma Sig.ra Patrizia Redaetti Responsabite settore Finanze e Tributi

della TARSU 2008 e considerato che il costo dei servizio non è compensato dal gettito TARSU e che ogni anno intervengono rifiuti adeguamenti ISTAT che incrementano la spesa per la raccolta, smaltimento e pulizia strade; Analrzzato

il sistemaditartîfazione

quale la Preso atto della nota prot. n. O000741 d,e1 14 Gennaio 2OO9, con la societa GELSIA AMBIENTE comunica all'amministrazione comunale I'aumento del costo del servizio di raccolta rifiuti dovuto all'ad,eguamento dei canone 2OO9, che comporterà un maggior costo de1 servizio per i1 Comune rispetto a1l'anno 2008;

Ritenuto necessario adeguare i1 sistema d.i tariffazione riferimento alle tariffe appiicate nei comuni limitrofi;

in vigore anche in

Considerato che la produzione dei rifiuti di alcune particolari,attività-, rapportata alia tariffa d *q, non è proporzionata al reale sèrvizio svolto, inoltro ie mie considerazioni in merito: i,adeguamento d.a € 1,15 a € 2,50 della tariffa per la cat. 3_ ".2e^$ozi it;;;;ià non alimenta;i" (orologeria, farmacia, cartoleria, esposizione -mobili,foto, parrucchiere, negozio aUUigtiamento, negozio, calzature, edicola, ferramenta, merceria, colorific-i), in quanio vi è eccessiva sproporzione con la tariffa dei negozi alimentari (€ 10,871 e Con quella delie abitazioni (€ 1,50/mq ) che sicuramente prod.ucono meno rifiuti rapportati ai mq occupati; àlnecessita l'adeguamentó àela cat. 6 da ].,31 (barrca, laboratorio analisi, studio con professionale, po"tt", notaio, stud.io medico) a € 3/mq, emersa da un raffronto Îe tariffe dei comuni limitrofi (segue'uabelia); satesor1a

-nlfil

t î'ì

F

tariffa mc

,3) Orologeria, farmacia, cartoleria,

sposizione mobili, foto, parrucchiere, negozio abbigliamento, negozio, c alzature, :dicola. ferramenta, merceria, colorifici :

Seveso Desio

1" 15

Meda Varedo Seregno

3,35 4,05 4Q6

2,75-3,33 3,52 esarro Madernc

CITTA'DI SE\'ESO PRO\MICiADi MILANO 6) Banca Uffici studi professionali posta,

toscuola, assicurazioni. Banca - Uffici studi Professionali ca Uffici studi Professionali ca Uffici studi rofessionali -studi med Uffici studi professionali immobiliari di profe ssionali as sicgleziqgi

r.33-2,96

raccolta e 3)necessita commisura-re il costo del servizio di puiizia mercato e "offerta smal.timento rifiuti a-lla attuale tariffa giornaliera che si configura come costo simbolica". Calcolando che i1 serv-izio rifiuti per i due mercati ha un per le complessivo di circa 35.000 € e che viene effettuato un servizio ad hoc come utenze del mercato, si ritiene necessariala cteazione di tre nuove categorie' segue:

descrizione Banchi mercato settimana-le e di vendita all'aPerto generi

alimentari Banchi mercato settirnanale e di vendita all'aPerto - ortofrutta e pescheria ga:rchl mercato settimanale e di vendita all'aperto generi non alimentari

€i mq 8

L+

2

Si ipotizza che con questi correttivi i1 gettito TARSU aumenterebbe di circa € 230.000,00 consid.r"io aache l'aumento Oet 7%o previsto per tutte le categorie, si gl,18o/o circa. si allega a tale passerebbe da11'8 6V" di copertura del servizio al proposito tabella di raffronfo tariffe TARSU 2008

-

2OO9

distinte per categoria' Mariani logia e Ambiente