Las claves del golpe en Honduras que ha acabado con el mandato de Manuel Zelaya • • •
El Ejército hondureño derrocó el domingo al presidente Manuel Zelaya. Se pone fin de esta manera a la joven democracia hondureña. La comunidad internacional no reconoce al nuevo presidente. 20MINUTOS.ES / AGENCIAS. 29.06.2009 - 12.05 h El Ejército hondureño derrocó el domingo al presidente Manuel Zelaya con el apoyo de sectores políticos que rechazaban los planes del mandatario de buscar su reelección y lo expulsó a Costa Rica, en un golpe de Estado que desató una fuerte condena mundial. 1. ¿Qué ha pasado en Honduras y por qué? Manuel Zelaya pretendía modificar la constitución para continuar en el poder para lo que tenía previsto realizar una consulta popular. La Corte Suprema de Justicia, que se oponía a la campaña de Zelaya, ordenó al Ejército que arrestara al presidente. Así lo hicieron los militares, que trasladaron por la fuerza a Costa Rica a Zelaya. A la consulta se oponían el Ejército, la Corte Suprema y el Congreso. 2. ¿Qué planteaba esa consulta? El presidente de Honduras pretendía cambiar la Constitución para que se permitiera la reeleción, algo que está prohibido por la propia Carta Magna. No sólo está prohibido: además, prohíbe que se reforme dicho artículo y ordena que quien proponga la reforma sea castigado (artículos 239 y 240), como ha ocurrido con Zelaya. 3. ¿Quién queda a cargo del país? Los legisladores han designado presidente interino al líder del Congreso, Roberto Micheletti. Las autoridades electorales del país dijeron que los comicios presidenciales del 29 de noviembre se realizarán como estaba programado antes del golpe. Pese a ello, la comunidad internacional considera a Zelaya el presidente legítimo y el propio Zelaya ha asegurado que volverá a Honduras como presidente. 4. ¿Dónde está ahora el presidente Manuel Zelaya? Después de ser trasladado por el Ejército hondureño hasta Costa Rica, Hugo Chávezfletó un avión que lo trasladó a Nicaragua. Una vez en Managua, se sumó a la cumbre extraordinaria de la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA), a la que asistían los presidentes Hugo Chávez (Venezuela), Rafael Correa (Ecuador), Daniel Ortega (Nicaragua) y el canciller de Cuba, Bruno Rodríguez. 5. ¿Tiene algo que ver Estados Unidos? Tradicionalmente, Estados Unidos y la CIA se han visto envueltos de manera más o menos directa en los golpes de Estado de Centroamérica. En esta
ocasión, y aprovechando que Obama admitió que EE UU participó en el golpe de Estado de 1953 en Irán; Venezuela y Cuba han insinuado que el Gobierno estadounidense está involucrado en el golpe. Estados Unidos, que tiene entre 550 y 600 soldados destacados en una base en Honduras donde realizan labores humanitarias y de combate al narcotráfico, negó estar involucrado en el asunto. 6. ¿Es posible un conflicto militar? El mayor riesgo es que el presidente venezolano, Hugo Chávez, cumpla sus amenazas. Ha puesto a sus tropas en alerta y amenazó con un ataque militarsi su embajada y su personal en Honduras eran atacados. Sin embargo, no parece probable que actúe. El presidente de Ecuador, Rafael Correa, dijo que su país participaría de una acción militar sólo si sus enviados son amenazados. 7. ¿Se han producido brotes de violencia? Unos 2.000 seguidores de Zelaya se reunieron el domingo frente a la casa presidencial y quemaron neumáticos, asegurando que permanecerán ahí hasta que el presidente depuesto regrese. Pese a ello no se registraron choques serios y la mayoría de los residentes permanecían en sus casas para evitar problemas. 8. ¿Cuántos años llevaba Honduras en democracia? Algo más de un cuarto de siglo. Honduras retornó al orden constitucional en 1982, cuando los militares entregaron el poder a Roberto Suazo Córdova, del Partido Liberal, después de casi dos décadas. En 1982 los hondureños creían que los golpes de Estado difícilmente se podrían repetir, por la lucha política que dieron diversos sectores y la presión internacional para que los militares regresaran a los cuarteles, dejando una estela de corrupción y violaciones a los derechos humanos. Zelaya llegó al poder el 27 de enero de 2006 para un período de cuatro años. 9. ¿En qué se diferencia este golpe de los anteriores? En las décadas de los 50, 60 y 70 se sucedieron las dictaduras y los golpes de Estado en Honduras. Al contrario que anteriormente, los militares no han conservado el poder tras el golpe, ya que han permitido que Micheletti sea investido. http://www.20minutos.es/noticia/476341/0/ Reacción internacional
Ante esta destitución, se pronunciaron en contra el Presidente de la ONU,60 el ALBA,130 el Mercosur,131 la OEA, la Unión Europea, los Estados Unidos y todas las naciones latinoamericanas y España:
El Secretario General de las Naciones Unidas Ban Ki-moon "expresa su firme apoyo a las instituciones democráticas del país y condena la detención del Presidente constitucional de la República", dijo un portavoz de la ONU en un comunicado. "Se insta a la reincorporación de los representantes democráticamente elegidos del país y el pleno respeto de los derechos humanos, incluidas las garantías para la seguridad del Presidente Zelaya, los miembros de su familia y su gobierno. Se pide a todos los hondureños, participar pacíficamente y en el espíritu de la reconciliación, para resolver sus diferencias. El Secretario General acoge con beneplácito el pronta esfuerzo diplomático de la Organización de Estados Americanos, cuyo Consejo Permanente dio una reunión especial esta mañana. Las Naciones Unidas están dispuestas a prestar asistencia en la superación de esta crisis."132 El martes 30 de junio la Asamblea de la ONU aprobó por aclamación una resolución en la cual se exigía la restitución inmediata e incondicional de Zelaya, al tiempo que instaba a todos los países a que no reconocieran otro gobierno que el de Zelaya.133 134 135
La OEA pidió una reunión de emergencia este domingo,136 donde se aprobó una resolución exigiendo "el inmediato, incondicional y seguro retorno del presidente constitucional, Manuel Zelaya."137 El Secretario General José Miguel Insulza, llamó a la situación "un golpe militar."138 y afirmó que acompañará a Zelaya en su retorno a Honduras el 2 de julio.".139 Al mismo tiempo, la OEA dio un plazo de 72 horas que expiraría el sábado 4 de julio para reponer a Zelaya como presidente.140
El Sistema de la Integración Centroamericana reiteró, el 28 de agosto y por medio de los cancilleres del área, el «restablecimiento inmediato del orden constitucional en Honduras» que conlleva el retorno de Zelaya al poder.141
El Mercosur declaro en la Cumbre de Asunción del 27 de julio que no reconocera a ningun gobierno que surja de elecciones convocadas por los golpistas.142 El documento que suscribieron los presidentes reunidos en la Cumbre de Asunción expresó su rechazo a cualquier medida unilateral que adopte el gobierno de facto y exigieron la inmediata restitución de Zelaya, segun una propuesta de Cristina Fernandez de Kirchner. El Presidente de Paraguay y actual presidente pro tempore del
Mercosur, Fernando Lugo, condenó el golpe y dijo que ningún Estado miembro del Mercosur reconocerá un gobierno de Honduras que no sea el de Manuel Zelaya. Lugo también pidió que los que están detrás del golpe sean castigado con penas de prisión.143
Los nueve miembros de la Alternativa Bolivariana para las Américas anunciaron en una declaración conjunta que no reconoceran ningún nuevo gobierno en Honduras.144
La Asociación de Estados del Caribe condenó el golpe de Estado en una declaración conjunta y pidió que Zeyala sea restituido. Además, dijeron que "queremos destacar nuestra condena del brutal trato que dio el personal militar hondureño a la Canciller del Ministerio de Relaciones Exteriores, Patricia Rodas, así como a los Embajadores de Cuba, Nicaragua y Venezuela. Esta situación es una grave violación de el derecho internacional, y la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas.145
La Presidenta de Chile Michelle Bachelet, hablando en nombre de su gobierno y de UNASUR, condenó el golpe y se refirió a Zelaya como "legítimamente elegido por el pueblo".146 El 10 de agosto, la III cumbre de UNASUR condenó el golpe de Estado en Honduras y afirmó que no reconocerá una convocatoria a elecciones del gobierno de facto.147
La Unión Europea pidió a los militares hondureños liberar al presidente y restaurar el orden constitucional.148
La presidenta de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner, declaró sentirse "sumamente preocupada" y "repudia el golpe en Honduras y exige la restitución de Zelaya".149 Inicialmente aceptó la invitación del Secretario General de laOEA, José Miguel Insulza, para acompañar al depuesto presidente Zelaya en su anunciado regreso a Honduras el 2 de julio;150 sin embargo, posteriormente declinó acompañarlo.151 El día 18 de agosto Honduras rompió relaciones diplomáticas con este país en represalia por la expulsión de la embajadora Carmen Eleonora Ortez Williams, quien se mostró afín al gobierno de Micheletti.152
El presidente de Bolivia, Evo Morales, hizo un llamado a organismos internacionales, presidentes de Latinoamérica y a dirigentes de movimientos sociales "a condenar y repudiar este golpe de Estado militar" y sostuvo que estos no son tiempos "de dictaduras".153
También Brasil condenó los hechos.154 El depuesto mandatario se reunió con el presidente Luiz Inácio Lula da Silva el día 12 de agosto, y obtuvo del gobierno brasileño la reafirmación de la condena al golpe de Estado.155
El gobierno de Chile en un comunicado del ministerio de Relaciones Exteriores señaló que el golpe en Honduras "violenta el orden constitucional en esa Republica y que adicionalmente contraviene de manera flagrante las disposiciones de la carta de la OEA y sus instituciones fundamentales".156 La mandataria Michelle Bachelet recibió a Manuel Zelaya en Santiago de Chile el 13 de agosto, y le expresó su reconocimiento como «presidente electo».157
El gobierno de Colombia, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, declaró "su profunda consternación por la ruptura del orden constitucional en la hermana República de Honduras, y expreso que no reconocerá al Gobierno de Micheletti, y solo mantendrá relaciones con Honduras hasta que Zelaya vuelva al poder, y posteriormnte llamo a consultas a su embajadora en Honduras."158
El presidente de Costa Rica, Óscar Arias Sánchez, declaró "yo quisiera compartir el repudio de mi gobierno a este golpe de Estado, como lo ha dicho el presidente Zelaya ésto es un retroceso lamentable para las democracias del continente. Yo espero que se condene sin ninguna contemplación este golpe de Estado".159
El gobierno de Cuba a través de su ministro de Relaciones Exteriores, Bruno Rodríguez Parrilla, condenó ante la prensa nacional y extranjera acreditada en el país, el brutal golpe de Estado perpetrado en Honduras contra el presidente constitucional Manuel Zelaya.160
El gobierno de Ecuador declaró que "no aceptará cualquier pretensión de invocar la sucesión presidencial para justificar esta clara ruptura del orden constitucional de Honduras ni reconocerá a ningún gobierno que no sea el del Presidente Manuel Zelaya, democráticamente elegido".161 Durante la reunión de urgencia de Alianza Bolivariana para los Pueblos de nuestra América – Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP), el presidente Rafael Correa instó a los hondureños a declararse en paro y huelga: "Mañana, todos masivamente a declararse en huelga, en paro, con los maestros, los trabajadores, para que ese poder fáctico se dé cuenta que no tiene salida" y "a rebelarse contra esas cúpulas corruptas, entreguistas, que no están defendiendo
el bien común, la democracia, la independencia de Honduras, sino que están sancionando su esclavitud al someterse a la oligarquía y a los poderes fácticos, económicos, sociales, religiosos, informativos, que siempre han dominado Honduras y América Latina".162
El presidente de El Salvador, Mauricio Funes, declaró que "(El Gobierno de El Salvador) pide la inmediata restitución del presidente constitucional de Honduras, Manuel Zelaya".163
El presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, afirmó que la maniobra de traspaso del poder en Honduras es ilegal, así cómo considera que Manuel Zelaya sigue siendo el presidente de Honduras.164 En un discurso pronunciado en Moscú el 7 de julio, reiteró su apoyo a Zelaya a pesar de las diferencias sostenidas con su gobierno.165
El gobierno de México en un comunicado a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores "expresa su condena por la detención del presidente Manuel Zelaya y su traslado por la fuerza a Costa Rica".166 Zelaya se reunió con el presidente Felipe Calderón Hinojosa el día 4 de agosto y obtuvo la «condena enérgica», por parte de las autoridades locales, del golpe de Estado.167
El gobierno de Paraguay en un comunicado divulgado por el Ministerio de Relaciones Exteriores señala que "ratifica su rechazo a todo tipo de violencia y condena enérgicamente el quiebre institucional de la República de Honduras".168
El gobierno de Perú, mediante un comunicado leído por el canciller José Antonio García Belaúnde, expresó su rechazo a los acontecimientos ocurridos en Honduras.169 El presidente Alan García recibió a Zelaya el 19 de agosto en elPalacio de Gobierno del Perú, y expresó su apoyo a las medidas adoptadas por la OEA y al «Plan Arias».170
El presidente de la República Dominicana, Leonel Fernández Reyna, "El gobierno de Zelaya debe ser restituido, porque es el gobierno legítimo democrático, escogido por los hondureños".171
El presidente del Gobierno de España, José Luis Rodríguez Zapatero, expresó su "más enérgica" condena por la detención y expulsión "ilegal" del presidente de Honduras.172 Más tarde declaró que pone a disposicion
el Ejército en caso de ser necesario para reponer la democracia en el país centroamericano.173 El 22 de agosto el gobierno español expulsó al embajador hondureño por la adhesión de éste al nuevo gobierno golpista.174
El vicepresidente de Uruguay, Rodolfo Nin Novoa, declaró: "Hacemos un llamamiento a todas las fuerzas políticas y sociales para restablecer el orden institucional en Honduras y contribuir a una gobernabilidad democrática. Es un hecho muy grave que condiciona a todas las democracias de América Latina".175 El día 14 de agosto el presidente Tabaré Vázquez emitió una declaración en Montevideo, junto al presidente mexicano Felipe Calderón, donde establece que el Gobierno legítimo de Honduras «es el encabezado por el señor presidente Manuel Zelaya Rosales».176
El presidente de Venezuela, Hugo Chávez Frías, anunció en una alocución televisiva "Si juramentan a Micheletti, o a Peleletti o Gafetti o a Goriletti, lo derrocaremos. Lo derrocaremos, así lo digo".177 Luego reafirmó la intención de su gobierno de devolver al poder a Manuel Zelaya mediante "lo que se tenga que hacer".178 Chávez posteriormente descartó cualquier tipo de intervención armada en Honduras: "nunca lo haríamos por el sacrosanto respeto a la soberanía de Honduras. No se trata de invasión ni de guerra". También llamó al pueblo hondureño a "no aceptar esa dictadura", y a los militares a que "neutralicen el golpe [de Estado]".179
El gobierno posterior al golpe de Estado y su posición En su primera alocución como Presidente interino de Honduras, Micheletti negó haber alcanzado dicho cargo "bajo la ignominia de un golpe de Estado", calificando de "proceso de transición absolutamente legal" el proceso por el cual alcanzó la presidencia. También anunció que mantendría la convocatoria a elecciones para el 29 de noviembre de 2009,89 90 aunque luego expresó que podrían adelantarse.91 Micheletti declaró que abandonaría el cargo tras las elecciones, el 27 de enero de 2010.92 La comunidad internacional no reconoció a Micheletti como Presidente de Honduras. Los representantes de diferentes países y organizaciones internacionales se mostraron de forma unánime a favor del "respeto a las normas democráticas" y en contra de la intervención militar del 28 de junio.
Hasta el momento ningún país soberano ha reconocido a Micheletti como Presidente de Honduras.93 El 30 de junio de 2009, y en medio del aislamiento internacional y de disturbios en las calles,94 Roberto Micheletti tomó juramento a sus primeros ministros. Enrique Ortez fue nombrado Canciller en sustitución de Patricia Rodas, expulsada aMéxico por miembros de las Fuerzas Armadas. El cargo de Vicecanciller fue ocupado por Martha Lorena Alvarado; como Ministra de Finanzas juró Gabriela Núñez, que había ocupado la presidencia del Banco Central de Honduras al inicio de la presidencia de Manuel Zelaya; el periodista René Zepeda fue nombrado ministro de Información y Prensa y Adolfo Lionel Sevilla como ministro de Defensa.95 El nuevo canciller Ortez afirmó que uno de sus primeros retos sería convencer a la comunidad internacional de que la intervención militar del 28 de junio no fue un golpe de estado: "quiero que la comunidad internacional me de la oportunidad de sentarme en el banquillo de los acusados para poder explicar que la separación de Manuel Zelaya se hizo en base a la Constitución de la República", declaró.95 Ortez también calificó, el lunes 29 de Junio de 2009, al presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, como un "negrito que no sabe nada de nada", además de decirle al presidente de España que "vuelva a sus zapatos" y de decir que no hablaría de El Salvador porque "no vale la pena hablar de un país tan chiquito".96 Respecto al regreso de Zelaya a Honduras, planificado para el 2 de julio, Micheletti afirmó el 30 de junio en una de sus primeras entrevistas radiales: "los tribunales de justicia de mi país tienen órdenes de captura contra él porque ha incumplido con las leyes y entonces el Congreso nacional se basó precisamente en eso. Se le dieron tres órdenes de captura y él no las quiso cumplir." Aunque no explicó o aclaró bajo sospecha de qué delitos.97 Fue en el mes de agosto cuando el mandatario aseguró que «(Zelaya) tiene 18 demandas judiciales, incluyendo por actos de traición a la patria».98 El 3 de julio el abogado principal de las fuerzas armadas, el Coronel Herberth Bayardo Inestroza, quien defiende al régimen de Micheletti, amenazó directamente a Hugo Chávez diciendo que hace bien en temer a un posible francotirador si visita Honduras porque él insultó a las Fuerzas Armadas tratándolos de "gorilas".99 Bayardo Inestroza reconoce "Cometimos un delito
al sacar a Zelaya pero había que hacerlo"100 101 102 afirmando que era mejor violar la ley para "evitar un derramamiento de sangre". De acuerdo al Art. 102 de la constitución "Ningún hondureño podrá ser expatriado ni entregado a un Estado extranjero". El gobierno de Micheletti declaró tener acercamientos diplomáticos recíprocos con unos pocos países como Israel, Panamá y la República de China (Taiwán), aunque admitió no tener documentos oficiales de dichos gobiernos103 pero Manuel Zelaya desmiente esta afirmación.104 Dentro de Honduras, Micheletti ha obtenido el apoyo de la mayoría de empresarios, quienes incluso han respaldado la denominada Unión Cívica Democrática, organizacíon a favor de los nuevos mandatarios.105 Por otro lado, una petición de las autoridades a la Interpol para que Zelaya fuera detenido por «abuso de autoridad, usurpación de funciones y traición», fue rechazada en vista de que era contraria a sus estatutos; pues le impiden inmiscuirse en cuestiones de carácter político.106 Entre las primeras medidas económicas del gobierno, anunciadas a través de la Ministra de Finanzas, fue anunciada una «disminución del gasto corriente», que comprendería la compra de vehículos, viáticos, compra de combustible y publicidad; pues verificó que las cuentas fiscales se encuentran «muy debilitadas».107