Emploi des Seniors Synthèse juridique Contexte Entreprises concernées Contenu des accords et plans d’actions Pénalité Procédure du rescrit Situation actuelle Franck Pietrantoni
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Emploi des Seniors Contexte – Loi de financement de la S.S. Soutient à la croissance Cohésion sociale Financement de la protection sociale
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Emploi des Seniors Contexte (suite) – Taux d’emploi en France des salariés âgés de 55 à 64 ans en 2008 = 38,3% – Objectif Européen : 50% en 2010
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Emploi des Seniors Contexte (suite) – Les mesures déjà prises Amélioration du taux de surcote Libéralisation totale du cumul emploi-retraite Réforme du régime des mises à la retraite
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Emploi des Seniors Contexte (suite) – Dernière mesure « Incitation pour les employeurs à adopter une GESTION ACTIVE DES ÂGES, et à mieux intégrer les
salariés âgés dans la Gestion des Ressources Humaines par la mise en œuvre d’accords et de plans en faveur des salariés âgés au sein des branches et des entreprises . » 5
Emploi des Seniors Entreprises concernées – Entreprises ≥ 50 salariés Entreprises appartenant à un groupe ≥ 50 salariés Négocier sur l’emploi des salariés âgés, ou à défaut, établir un plan d’action
– Effectif entre 50 et 299 sals Dispense de négocier en cas
d’accord de branche étendu sur le sujet et avis favorable du ministre chargé de l’emploi 6
Emploi des Seniors Entreprises concernées (suite) – Dates Application à compter du 1er Janvier 2010 Concrètement : accord ou plan d’action avant le 31 Janvier 2010 Si une entreprise a franchi le seuil des 50 salariés en 2009 : tolérance jusqu’au 31 mars 2010. 7
Emploi des Seniors Contenu des accords ou plans d’actions – Les accords (qu’ils soient de Branche, de Groupe ou d’Entreprise) et les plans d’actions (qu’ils soient de Groupe ou d’Entreprise) comportent nécessairement 4 éléments 8
Emploi des Seniors Contenu des accords ou plans d’actions (suite) – 1er élément : un objectif global de maintien dans l’emploi ou de recrutement des salariés âgés Maintien dans l’emploi : ≥ 55 ans Recrutement : ≥ 50 ans
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Emploi des Seniors Contenu des accords/plans 2. Dispositions favorables au maintien dans l’emploi et au recrutement des salariés âgés
Les dispositions relèvent d’au moins 3 des 6 domaines d’action
Recrutement des salariés âgés dans l’Entreprise Anticipation de l’évolution de carrières prof. Amélioration des conditions de travail et préventions des situations de pénibilité Développement des compétences et des qualifications et accès à la formation Aménagement des fins de carrière et de la transition entre activité et retraite Transmission des savoirs et des compétences et développement du tutorat 10
Emploi des Seniors Contenu des accords ou plan d’actions (suite) – 2ème élément (suite) Chaque domaine retenu parmi les 6 Objectif chiffré Indicateur L’intitulé du domaine d’action doit apparaître à l’identique dans l’accord ou le plan Si nombre de domaines retenus > 3 : pas nécessité d’objectif chiffré et d’indicateur 11
Emploi des Seniors Contenu des accords ou plan d’actions (suite) – 3ème élément Modalités de suivi Réalisation de l’objectif
– 4ème élément Durée d’application Maxi = 3 ans
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Emploi des Seniors Contenu des accords ou plan d’actions (suite) – Dépôt Accord d’Entreprise / Plan d’action DDTEFP La capacité de l’Entreprise à s’auto-exonérer est indépendante de l’analyse que pourra faire l’organisme de recouvrement en cas de contrôle !
Accord de Branche (pour validation et extension) Direction Générale du Travail pour l’aspect dépôt et extension Délégation Générale à l’Emploi et à la Formation professionnelle pour validation (délai de réponse = 3 mois maximum) 13
Emploi des Seniors Pénalité – Une entreprise qui, au « 31 Janvier 2010 », n’est pas
En aucun cas , il n’y a validation à priori par l’administration des accords signés ou des plans d’actions établis au sein des Entreprises
couverte par un accord ou plan d’action est soumise à une pénalité de 1% des rémunérations versées aux salariés ou assimilés au titre de chaque mois entier au cours duquel elle n’est pas couverte par un accord/plan
Ex : Si accord ou plan déposé le 20/01/2010 pas de pénalité 14
Emploi des Seniors Pénalité (suite) – Entreprises entre 50 et 300 Pour connaître les Accords déposés , validés et étendus : www.emploidesseniors.gouv.fr
salariés (y compris appartenant à un Groupe) : pas de pénalité si Accord de Branche déposé qui doit ou devra être validé et étendu
– Si pas de validation et d’extension ultérieure : possibilité d’un rappel de la pénalité ultérieurement 15
Emploi des Seniors Procédure de rescrit – Possibilité offerte aux Procédure non valable pour les Accords de Branche.
Entreprises afin de sécuriser les Accords et Plans d’action – Auprès du Préfet de Région ou par Délégation : Directeur Régional du Travail Directeur Régional de l’Industrie Par la suite : Directeur Régional des Entreprises, de la Concurrence, de la Consommation, 16 du Travail et de l’Emploi
Emploi des Seniors Procédure de rescrit (suite) – OPTION – Demande qui consiste à savoir si l’administration confirme que l’Entreprise peut s’exonérer du paiement de la pénalité de 1% La demande doit être précise et complète 30 jours pour compléter le dossier 3 mois d’instruction après réception d’un dossier complet 17
Emploi des Seniors Procédure de rescrit (suite) – Réponse du Préfet de Région Défavorable : Motivée Voies et délais de recours
Favorable : Formalisée ou non Au-delà de 3 mois, la réponse de l’administration est réputée favorable.
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Emploi des Seniors Procédure de rescrit (suite) – Cas du Groupe dont le siège est situé en France Possibilité de demander au Préfet de la région où est situé le siège de se prononcer pour l’ensemble des entreprises qui le constitue
– Cas des Entreprises qui appartiennent à un Groupe dont le siège est à l’étranger Établir un accord ou plan d’actions pour chaque Entreprise en France 19
Emploi des Seniors Situation actuelle – Accords de Branche déposés au 27/10/09 : 7 (validation et extension en cours – source DGT)
ESH (Entreprises Sociales de l’Habitat – IDCC 2150) Services de l’Automobile (IDCC 1090) Entreprises de Commerce et de location et de réparations de tracteurs (IDCC 1404) Commerce des vins, cidres et spiritueux (IDCC 2150) Avocats Cabinet Personnel Salariés (IDCC 1000) Retraite complémentaire (IDCC 1794) Avocats Salariés (IDCC 1850) 20