PIP : “CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y SARDINELES DEL SECTOR IV SAN LORENZO, DISTRITO BARRANCA - PROVINCIA DATEM DEL MARAÑÓN – REGIÓN LORETO”
2012
INDICE I.
RESUMEN EJECUTIVO
II.
ASPECTOS
GENERALES 2.1. Nombres del Proyecto. 2.2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora. 2.3.
Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios.
2.4.
Marco de Referencia.
III. IDENTIFICACIÓN 3.1. Diagnostico de la situación actual. 3.1.1.
Antecedentes de la situación que motiva el proyecto.
3.1.2.
Población y zona afectada.
3.1.3.
Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.
3.1.4.
Intento de soluciones anteriores.
3.1.5.
Posibilidades y limitaciones (sociales y/o políticas).
3.2. Definición del problema. 3.2.1.
Idetificación causas del problema principal.
3.2.2.
Idetificación efectos del problema principal
3.2.3.
Árbol de causas - efectos.
3.3. Objetivos del proyecto. 3.3.1.
Definir el objetivo central.
3.3.2. Determinación de los medios para alcanzar el objetivo central, y elaboración del árbol de medios. 3.3.3.
Fines del proyecto
3.3.4.
Árbol de objetivos o arbos de medios y fines.
3.3.5.
Árbol de medios fundamentales y acciones
3.4. Alternativas de solución. 3.4.1.
Planteamiento de alternativas.
IV.
FORMULACION Y EVALUACIÓN
4.1.
Ciclo del proyecto y su horizonte de evaluación.
4.2.
Análisis de la Demanda
4.3.
Análisis de la Oferta
4.4.
Balance Oferta Demanda
4.5.
Costos
4.6.
Beneficios.
4.7.
Evaluación Social.
4.8.
Ánalisis de Sensibilidad
4.9.
Sostenibilidad
4.10. Impacto Ambiental. 4.11. Selección de Alternativas 4.12
Matriz de Marco Lógico para la alternativa seleccionada
V.
CONCLUSIONES
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VI.
ANEXOS
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PIP:-cREACIÓN DE PISTAS.VEREDAS Y SARDINELES DEL SECTOR IV SAN LORENZO. DISTRITO BARRANCA·PROVINCIA DATEM DEL MAIIAJI;IóN-REGIÓN LORETO-
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A.
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NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP) “CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y SARDINELES DEL SECTOR IV SAN LORENZO, DISTRITO BARRANCA - PROVINCIA DATEM DEL MARAÑÓN – REGIÓN LORETO”
B.
OBJETIVO DEL PROYECTO El objetivo del presente proyecto es “Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal y vehicular en las calles del sector IV de San Lorenzo – capital del Datem del Marañón”.
C.
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP DEMANDA ACTUAL
El horizonte de evaluación del proyecto se considera 10 años, el mismo que es compatible con la vida útil de las principales componentes. Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que las calles propuestas para su pavimentación tienen bajo flujo vehicular, por lo tanto las variables ahorro de tiempo de las personas y ahorro en los costos de transporte son poco significativas para el análisis y estimación de la demanda y los beneficios atribuibles al proyecto. Bajo estas condiciones la demanda se estima en función a la necesidad de la población beneficiaria de disponer con áreas de vías pavimentadas, para lo cual se asumen como variables de análisis la población del área de influencia directa del proyecto que se estima en 8,167 habitantes en la ciudad de San Lorenzo (los que habitan en las viviendas colindantes a ambos lados de las vias en estudio) y el índice medio vehicular.
diario PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN Y EL IMD
AÑOS POBLACIÓN IMD
D.
2012 8,167 5
2013 8,540 5
2014 8,931 5
2015 9,339 6
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 9,765 10,212 10,678 11,166 11,677 12,210 12,768 6 6 7 7 7 7 8
OFERTA SIN PROYECTO
La oferta actual para el tráfico peatonal y vehicular está dada por las actuales vías del centro histórico, las mismas que brindan una restringida e inadecuada transitabilidad debido a que tienen una superficie de rodadura de tierra natural, con secciones longitudinales y transversales irregulares, sin veredas. La cobertura de pavimentación y veredas es de 0%. CALLE
LONGITUD
ANCHO
HUALLAGA
502.33
7.80
NAPO
629.60
7.80
ALFONSO VALCARCEL
1114.11
7.80
MARAÑÓN
246.21
7.80
CARACTERÍSTICAS Capa de rodadura de tierra, tipo de suelo limo - arcilla - arena y de condiciones inadecuadas para el acceso vehicular y peatonal.
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CON PROYECTO
La oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de las siguientes vías pavimentadas, con veredas y sardineles: calle Huallaga (4 cuadras), calle Napo (4 cuadras), calle Marañón (3 cuadras), Calle Alfonso Valcárcel (10 cuadra),
permitirá la circulación
vehicular y peatonal en condiciones adecuadas, mejorando el acceso al centro de la capital San Lorenzo de la provincia de Datem del Marañón. Las características técnicas y geométricas se detallan en el cuadro siguiente: CARACTERISTICAS TÉCNICAS CALZADA LONGITUD TOPOGRAFIA ANCHO DE VIA ANCHO DE SUPERFICIE DE RODADURA VELOCIDAD DIRECTRIZ (KM/HR) TIPO DE SUPERFICIE DE RODADURA ESTADO DE LA VIA ESPESOR DE PAVIMENTO (cm). SARDINELES (ml).
E.
CON PROYECTO 2492.25 LIGERAMENTE ONDULADA 7.80 7.00 20 Bloqueta de concreto BUEN O 20 1500
BALANCE OFERTA – DEMANDA La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada nos muestra que en la ciudad de San Lorenzo existe un déficit de pavimentación de calles y construcción de veredas, por lo que con el presente proyecto dicho déficit se reducirá en un 15%. En el cuadro siguiente se muestra las características técnicas en la situación “sin proyecto” (oferta actual optimizada) y la situación “con proyecto” (oferta proyectada): CARACTERISTICAS TÉCNICAS CALZADA IMD (VEH/DIA) LONGITUD TOTAL COBERTURA CON PAVIMENTO (%) SUPERFICIE DE RODADURA ANCHO DE SUPERFICIE DE RODADURA VELOCIDAD DIRECTRIZ (KM/HR) PENDIENTE MAXIMA (%) BOMBEO (%) ESPESOR DE AFIRMADO VEREDAS LONGITUD TOTAL ANCHO DE SUPERFICIE DE RODADURA LOSA
SIN PROYECTO
CON PROYECTO
5 2492.25 0
5 2492.25 38
TIERR A VARIABL E 10 VARIABL E0
BLOQUETAS DE CONCRETO 7.00
0
2185
0 TIERR A
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20 VARIABLE 2 20
1.00 -1.20 CONCRETO
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F.
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DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP Mediante el análisis del “árbol de problema” y del “árbol de objetivo” y asumiendo consideracines de orden técnico, ambiental y costumbres de la población, se plantean las siguientes alternativas: Alternativa Nº01 Pavimento de Bloquetas de concreto de 21 x 10.5 x 6 cm. (19,696.56 m2.), base de material granular compactada de e=20 cm., ancho de calzada (7.00 m.). Construcción de 2,697 m2. de veredas de concreto f´c=140 kg/cm2. De ancho variable (1.00 - 1.20 m.) y espesor e=0.10 m. Construcción de 1,493.62 ml. de sardinel de concreto f´c=175 kg/cm2. Alternativa Nº02 Pavimento de concreto f´c=210 kg/cm2. (19,696.56 m2.) de espesor e=8”, base de material granular compactada de e=20 cm., ancho de calzada (7.00 m). Construcción de 2,697 m2. de veredas de concreto f´c=140 kg/cm2. De ancho variable (1.00 - 1.20 m.) y espesor e=0.10 m. Construcción de 1,493.62 ml. de sardinel de concreto f´c=175 kg/cm2. El planteamiento de estas alternativas a nivel técnico a comprendido el análisis de los siguientes aspectos: Mejores materiales para la zona. Diseños tecnológicos que responden a los valores, costumbres, usos y preferencias de los habitantes de la ciudad de San Lorenzo. Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas. Además del análisis de los aspectos señalados han existido razones técnicas y costumbristas por las cuales se han descartado a priori algunas alternativas de solución como el pavimento rígido o adoquinado. La concepción de dichas alternativas está sujeto a los estándares generales establecidos por el Reglamento Nacional de Construcciones para las características y categoría de las vías intervenidas.
G.
COSTOS DEL PIP
ALTERNATIVAS ALTERNATIVA Nº01 ALTERNATIVA Nº02
INVERSIÓN Precios Precios Privados sociales
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO Precios Privados
Precios sociales
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PERIODICO Precios Privados
Precios sociales
6,614,780.60
4,520,473.80
454,521.18
340,890.88
516,576.37
387,432.28
7,796,684.72
5,328,175.05
488,176.69
366,132.52
556,962.99
417,722.24
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H.
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BENEFICIOS DEL PIP Ordenamiento urbano de la ciudad capital de la provincia de Datem del Marañón. Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, lo cual significa para sus propietarios ahorro en el mantenimiento de las mismas. Incremento en el valor de los predios asentados en estas calles (plusvalía). Mejor comodidad y seguridad para el transporte de los peatones. Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión esn estas calles. Mejor accesibilidad a las viviendas, centros de estudios y laborales, que se hayan instalados en estas calles. Contar con infraestructura vial en buenas condiciones, como resultado de un estudio definitivo de acuerdo con estudios de suelo, especificaciones técnicas. Mejorar la imagen de la ciudad San Lorenzo capital de la provincia.
I.
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL Los resultados del ICE se resumen en lo siguiente: El ICE de la alternativa Nº01 es menor que el de la alternativa Nº02, lo que significa que la primera alternativa es más rentable. VAC ICE SOSTENIBLE
J.
ALTERNATIVA Nº01
ALTERNATIVA Nº02
6544.45 0.62 SI
7502.58 0.71 SI
SOSTENIBILIDAD DEL PIP El proyecto evaluado es sostenible en el tiempo por las siguientes razones: Institucional: La Municipalidad Provincial de Datem del Marañón que cuenta con los recursos financieros y logísticos para gestionar ante el ministerio de vivienda, construcción y saneamiento, la ejecución del presente proyecto. Capacidad de Gestión: La Municipalidad Provincial de Datem del Marañón, será la encargada de ejecutar la construcción del presente proyecto. Mantenimiento y Operación: La Municipalidad Provincial de Datem del Marañón en concordancia con sus funciones y competencia municipal, una vez concluida recepcionará la obra, haciéndose responsable de las actividades de Operación y Mantenimiento durante la vida útil del mismo.
K.
IMPACTO AMBIENTAL La ejecución del proyecto
generará impacto ambiental negativo de poca proporción, sin
embargo se ha considerado medidas de mitigación ambiental con un presupuesto de s/.85,000.03 nuevos soles, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
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con la finalidad de contrarrestar posibles daños en el paisaje, este costo está incluido como una partida dentro del presupuesto de cada alternativa propuesta: A. Por la Ubicación y Diseño La obra no se encuentra ubicada en un terreno geológicamente frágil, es relativamente estable (se recomienda un estudio de suelos para elaboración de estudios definitivos y previo a la ejecución de la obra). El proyecto no se ubica en un terreno agrícola o área de protección. El proyecto no se ubica cerca de un pozo de relleno sanitario ni de un sistema de tratamiento de Desagüe. B. Por la Ejecución:
El transporte de materiales no afecta terrenos de cultivo. Los agregados serán adquiridos a un proveedor comercial. No ocasiona deterioro de la vegetación natural. No se generará ruidos intensos durante la ejecución. Se transitará por zonas que sirven como áreas de tránsito. No existe un cambio significativo en la vista escénica natural de la zona. Cualquier daño no contemplado será corregido teniendo en cuenta su procedencia.
C. Por la Operación: La Municipalidad Provincial de Datem del Marañón garantiza asignación de personal de mano de obra no calificada para su operación y mantenimiento. El proyecto contempla el personal en calidad y cantidad necesario para el buen funcionamiento administrativo y técnico necesario. L.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRAS La ejecución del proyecto demandará un tiempo de 6 meses.
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CRONOGRAMA FINANCIERO MESES
ÍTEM
1° Mes
2° Mes
3° Mes
4° Mes
5º Mes
6º Mes
7º Mes
TOTAL
8º Mes
ESTUDIOS
94,496.87
EXP.TÉCNICO
94,496.87
94,496.87
EJECUCIÓN
435,597.71
PAVIMENTO
1,471,829.21 2,207,743.81
VEREDAS y SARDINELES
3,679,573.02 93,327.52
OTROS
104,528.10
COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (7.00 % CD)
69,685.40
93,327.52
186,655.03
69,685.40 104,528.10 243,898.89 104,528.10
696,853.98
1,576,357.31 2,277,429.21 163,012.91 197,855.61 243,898.89 104,528.10 4,563,082.03
UTILIDAD(10.0 %CD) SUB TOTAL
110,345.01
159,420.04
11,410.90
13,849.89
17,072.92
7,316.97
319,415.74
157,635.73
227,742.92
16,301.29
19,785.56
24,389.89
10,452.81
456,308.20
1,844,338.05 2,664,592.18 190,725.11 231,491.07 285,361.70 122,297.87 5,338,805.98
IGV (18%)ST
331,980.85
VALOR REFERENCIAL
479,626.59
34,330.52
41,668.39
51,365.11
22,013.62
960,985.08
2,176,318.90 3,144,218.77 225,055.63 273,159.46 336,726.81 144,311.49 6,299,791.05
GASTOS SUPERVISION (3.00%VR)
65,289.57
94,326.56
6,751.67
8,194.78
10,101.80
4,329.34
188,993.73
GASTOS ADMINISTRATIVOS (0.50% VR)
10,881.59
15,721.09
1,125.28
1,365.80
1,683.63
721.56
31,498.96
COSTO TOTAL
6,614,780.60
ÍTEM
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE METAS FÍSICAS MESES UNIDAD Total 1° Mes 2° Mes 3° Mes 4° Mes 5° Mes 6° Mes 7° Mes 8° Mes
Expediente Técnico Evaluación de estudios PAVIMENTO
Estudio Estudio Glb.
VEREDAS Y SARDINELES OTROS
Glb. Glb.
100%
100% 100% 100%
100% 40% 15%
60% 10%
50% 10%
50% 15%
85%
15%
100% 100%
M.
FINANCIAMIENTO
N.
Para el financiamiento de este proyecto, se realizarán las gestiones pertinentes, a fin de obtener el cofinanciamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, conjuntamente con La Municipalidad Provincial de Datem del Marañón. CONCLUSIONES El proyecto “Creación de pistas, veredas y sardineles del Sector IV San Lorenzo, Provincia del Datem del Marañón – Región Loreto” tiene como objetivo brindar las condiciones adecuadas de transitabilidad peatonal y vehicular en las calles del Sector IV de San Lorenzo, capital de la Provincia de Datem del Marañón. La población beneficiaria actual se estima en 8,167 habitantes. Las alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista tecnológico son apropiadas para la zona y para el volumen de tráfico y cumple con las exigencias y estándares establecidos en el Reglamento Nacional de Construcciones. El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de la alternativa seleccionada es de S/.6´614,780.60 y S/.4´520,473.80 respectivamente. Los resultados de la evaluación social del proyecto con la metodología costo efectividad, establece que la alternativa Nº01 es la de menor costo tanto a nivel de componentes como a nivel global. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
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El proyecto es factible a nivel económico, técnico, social, institucional y ambiental. La sostenibilidad del proyecto a nivel institucional está garantizada con la gestión pertinente para la participación conjunta del Ministerio de vivienda, construcción y saneamiento, la Municipalidad Provincial de Datem del Marañón y los beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto. Se recomienda la implementación de la primera alternativa.
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O.
MARCO LÓGICO Se muestra el Marco Lógico del Proyecto en el Ítem 4.16.
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2.1 NOMBRE DEL PROYECTO. “CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y SARDINELES DEL SECTOR IV SAN LORENZO, DISTRITO BARRANCA - PROVINCIA DE DATEM DEL MARAÑÓN – REGIÓN LORETO”
UBICACIÓN DEL PROYECTO Región Provincia Distrito Localidad Zona Región Natural latitud
: : : : : : :
longitud
:
Loreto. Datem del Marañón. Barranca. San Lorenzo. Urbana . Selva, sobre los 133 m.s.n.m. sur 4º 49` oeste 76º 36` FIGURA Nº01:
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DE LA PROVINCIA DE DATEM DEL MARAÑÓN
FIGURA Nº02: LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
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UBICACIÓN DEL PROYECTO
El sector beneficiado es el sector IV de la localidad de San Lorenzo que es la capital de la provincia. 2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA UNIDAD FORMULADORA
Municipalidad Provincial de Datem del Marañón .
Sector
GOBIERNOS LOCALES
Sr. Wilmer Carrasco. (Alcalde). Ingº Lenin Alfonso Pérez Guevara. (Formulador). Responsables
Teléfonos y fax
Dirección
(065) 352184 / 352896 (065) 352557 Calle Tigre Nº249. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
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[email protected]
Correo electrónico:
www.munidatemdelmarañón.gob.pe
Celular
976609901
UNIDAD EJECUTORA
Municipalidad Provincial de Datem del Marañón .
Sector
GOBIERNOS LOCALES
Sr. Wilmer Carrasco. (Alcalde
Responsables
Provincial).
(065) 352184 / 352896
Teléfonos y Fax
(065) 352557
Dirección
Calle Tigre Nº249.
En lo que respecta a la Unidad Ejecutora, se propone a la Municipalidad Provincial de Datem del Marañón como tal, en virtud de la capacidad técnica operativa y de la magnitud del proyecto. Como unidad ejecutora La Dirección de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural tiene la siguiente experiencia: Ha ejecutado obras de infraestructura similares en el ámbito Provincial. Tiene capacidad logística para distribuir y llevar a cabo las obras. Cuenta con una unidad de obras y con la solvencia técnica para dirigir la ejecución y supervisión de la obra. 2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS. El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes entidades y organizaciones públicas de la Provincia de Datem del Marañón, debido a que su concepción surge de una necesidad sentida por muchos años por la población de la zona, la misma que está relacionada con la problemática de la transitabilidad y accesibilidad vehicular y peatonal a las viviendas y centros de servicio que se ve restringida por las deficiencias de la infraestructura vial existente. La identificación y selección del proyecto cuenta con la participación activa de la población beneficiaria, de la Municipalidad Provincial y del Ministerio de vivienda, Construcción y saneamiento. Las entidades involucradas en el proyecto son: MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO A través de la Dirección Nacional de Urbanismo tiene la responsabilidad de brindar asistencia técnica y apoyo en el proceso de implementación del proyecto, en la elaboración de los estudios definitivos, así como en el cofinanciamiento para la ejecución de las obras que no excederá del 80% de la inversión total del proyecto. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN La Municipalidad Provincial de Datem del Marañón, es la entidad que tiene como finalidad esencial promover el Desarrollo social, así como el desarrollo Económico Local, el desarrollo de las capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones. Además busca promover la Adecuada Prestación de Servicios Públicos Locales y el Desarrollo Integral, sostenible y armónico de su circunscripción, canaliza los reclamos de la población para viabilizar la solución de sus problemas prioritarios. En relación a este rol protagónico la Municipalidad en materia de salud e integridad cuenta con las suficientes competencias específicas para la presente intervención, pues pretende lograr como resultado, fortalecer la identidad de la población así como propiciar la generación de capacidades que fomenten el desarrollo de las principales actividades productivas. Para el presente proyecto se está considerando la construcción de pistas, veredas y sardineles en las calles que conforman el sector IV de la capital Provincial que es la ciudad de San Lorenzo, las cuales serán descritas en ítems más adelante, con la finalidad de mejorar el ornato público de la ciudad. BENEFICIARIOS: Aporte en la operación y mantenimiento de los servicios. En el anexo se presenta el acta suscrita por los entes implicados en la cual se mencionan los compromisos asumidos por cada uno de los agentes participantes. 2.4. MARCO DE REFERENCIA. 2.4.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO. El presente estudio nace como resultado
de una necesidad sentida y por
iniciativa de la población organizada la misma que con el apoyo de la Municipalidad Provincial de Datem del Marañón, gestionarán el apoyo financiero ante el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, para su ejecución en el marco del proyecto “La Calle de mi Barrio”. La Municipalidad Provincial de Datem del Marañón, ha seleccionado y priorizado el presente proyecto en concordancia con los criterios de elegibilidad establecidos por el proyecto “La Calle de mi Barrio”. El ministerio de vivienda, construcción y saneamiento a través de el proyecto “La Calle de mi Barrio” intenta incorporar una nueva forma de producir desarrollo urbano en el espacio público para consolidar los barrios, articulando la participación de diferentes actores y buscando elevar la calidad de vida y participación ciudadana.
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El propósito del proyecto “La Calle de mi Barrio”, está orientado a reducir el déficit de calles sin pavimentación, con la finalidad de mejorar la accesibilidad a las viviendas, fortalecer el tejido social y la organización local y mejorar la calidad ambiental del entorno. 2.4.2 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA RELACIONADOS CON EL PROYECTO. El proyecto “Creación de pistas, veredas y sardineles del sector III San Lorenzo, Provincia de Datem del Marañón” se enmarca en: El objetivo general del sector vivienda, construcción y saneamiento, para el mediano plazo 2010 -2012, referente a promover e impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo el sistema urbano nacional en un marco de gestión eficiente. En la política nacional de vivienda 2008 – 2012, aprobada mediante decreto supremo 006- 2008 – VIVIENDA, así mismo se establece como uno de los objetivos generales, mejorar o recuperar áreas urbanas en proceso de consolidación con fines de producción urbana integral. Adicionalmente define como uno de los objetivos específicos el promover la complementación habitacional con servicios públicos e infraestructura urbana. El programa mejoramiento integral de Barrios “Barrio”, aprobado con decreto supremo Nº004- 2004 – VIVIENDA, tiene como objetivo mejorar las condiciones de vida de la población pobre y extremadamente pobre, residente en los barrios urbano marginales (BUMs) con altos niveles de déficit de infraestructura barrial, mediante la coparticipación y financiamiento compartido de VIVIENDA, la Municipalidad y la comunidad barrial en invenciones de naturaleza física, social, ambiental, legal para el mejoramiento del entorno habitacional. En el proyecto “la calle de mi barrio” tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de los habitantes que cuenten con servicio de agua y desagüe. Asimismo el proyecto forma parte del plan de desarrollo urbano de la Municipalidad Provincial de Datem del Marañón. Su formulación y contenido se enmarcan en la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública.
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2()12
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 3.1.1. LOCALIZACIÓN.
a) Calles Las vías comprendidas dentro del ámbito del proyecto son: Calle Huallaga, Napo, Alfonso Valcárcel, Marañón, estas 4 calles se han enmarcado en un denominado sector IV de la ciudad de San Lorenzo, capital de la Provincia de Datem del Marañón. b) Localidad La Provincia de Datem del Marañón tiene una superficie territorial de 46,619.90 km2. Tiene una división administrativa de 6 distritos: Barranca, Cahuapanas, Manseriche, Morona, Pastaza y Andoas. La capital de la Provincia es la ciudad de San Lorenzo que para el año 2007 contaba con una población de 6,532 habitantes; esta ciudad esta ubicada dentro del distrito de Barranca y solo se puede acceder a esta a traves de vía aérea o fluvial, ya que se encuentra a orillas del río Marañón. El distrito de Barranca específicamente donde se encuentra la ciudad de San Lorenzo, limita por: El Norte con los distritos de Manseriche, Morona y Pastaza. El Sur con el distrito de Cahuapanas, la provincia de Alto Amazonas y la Región San Martín. El Oeste con la Región Amazonas. El Este con la provincia de Alto Amazonas. La población de la Provincia de Datem del Marañón es de 49,571 habitantes; el 73% habita en zona rural, el 27% en la zona urbana.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
FIGURA Nº03: UBICACIÓN EXACTA
FIGURA Nº04: LOCALIZACIÓN DE LAS VÍAS DE LA ZONA A INTERVENIR
SECTOR 02
SECTOR 01
SECTOR 04
3.1.2. ASPECTOS GEOGRÁFICOS MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
ÁREA
La capital de la provincia tiene una superficie de 5,983.76 km2. de los cuales 1,615.62 km2 representan las áreas libres y de vías. CLIMA
El clima de la ciudad de San Lorenzo y de toda la Provincia es tropical (cálido, húmedo y lluvioso) debido a su ubicación geográfica y piso altitudinal con alturas promedio de 130 msnm. Con una temperatura promedio anual mínima de 22ºc y máxima de 32ºc, variando excepcionalmente a un mínimo de 17ºc, algunos días entre junio y julio y a un máximo de 36ºc entre octubre y enero. La humedad relativa está alrededor del 84% con ligeras variaciones y la precipitación pluvial entre los 2000 y 3000 mm. Anuales. ALTITUD Y TOPOGRAFÍA
La capital de la provincia tiene una altitud de 133 m.s.n.m. El territorio provincial de Datem del Marañón, pertenece al denominado “Llano amazónico”, cuya altitud más baja y alta está entre los 80 y 230 msnm, respectivamente. sin embargo podemos distinguir dos tipos de terrenos aluvial y colinoso, en los cuales se identifican islas, playas, meandros, orillares, colinas bajas y terrazas. 3.1.3 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS DE LA POBLACIÓN CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN AFECTADA Y ESTIMACIÓN DE SU POBLACIÓN.
Según el censo de población y vivienda del año 2007 realizado por el INEI, la provincia de Datem del Marañón contaba con 49,571 habitantes, de la cual el 73% vive en la zona rural y el 27% en la zona urbana. Población calculada en el censo del año 2007 con la misma tasa intercensal y datos recogidos durante el trabajo de campo según INEI (Ver cuadro Nº 14). CUADRO Nº14 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN AFECTADA
Población Censada
49571
Población Urbana
13598
Población Rural
35973
Población Censada Hombres
25223
Población Censada Mujeres
24348
Población de 15 y más años de edad
25013
Porcentaje de la población de 15 y más años de edad
50.46
Tasa de Analfabetismo de la población de 15 y más años de edad
23.40
Porcentaje de la población de 6 a 24 años de edad con Asistencia al Sistema Educativo Regular 53.80 Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
La población de referencia para el presente proyecto estaría dada por la población total de la provincia de Datem del Marañón, la cual ha sido estimada al año 2007 según datos de INEI en 49,571 habitantes, con una tasa de crecimiento del año 1993 – 2007 de 4.57% proporcionada por INEI (Ver cuadro Nº 15). MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
CUADRO Nº15
DISTRITOS DE LA PROVINCIA BARRANCA
CAPITAL San Lorenzo
POBLACION 11267
DENSIDAD 1.88
SUPERFICIE 5983.76
Santa María de CAHUAPANAS
Cahuapanas
8090
6.08
1331.47
MANSERICHE
Saramiriza
7763
2.23
3486.97
MORONA
Puerto Alegría
6658
0.75
8856.46
PASTAZA
Ullpayacu
6148
0.61
10036.00
ANDOAS
Alianza Cristiana
9448
0.73
12898.00
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
CUADRO Nº16 POBLACIÓN DE REFERENCIA DEL PROYECTO
Lugar
Población 2007* Tasa de crecimiento** Población 2012
Provincia Datem del Marañón
49,571
0.0457
61,982
La población objetivo del proyecto, está representada por la población total de la ciudad de San Lorenzo, esta población para el año 2012 es de 14,088 habitantes, población obtenida mediante la proyección y sondeo realizado en el mes de Febrero del presente año por el Formulador del proyecto, la población objetivo viene a ser el 22.73% de la población total de la provincia. (Cuadro Nº 16). CUADRO Nº17 POBLACIÓN OBJETIVO DEL PROYECTO
Lugar
Población Tasa de Población 2007* crecimiento** 2012***
Población de la ciudad de San Lorenzo
6,532
0,0457
8,167
FUENTE * Población según Censo Poblacional del año 2007. ** Tasa de crecimiento intercensal para la provincia, según Censo Poblacional del año 2007. ** datos aproximados en campo.
CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS
En el distrito de Barranca y provincia de Datem del Marañón el mayor porcentaje de la población se encuentra concentrada en la zona rural, los cuales se dedican principalmente a la actividad agropecuaria, que le sirve para dar sustento a sus familias. De acuerdo a un sondeo del INEI pubicado el año 2010 el valor agregado bruto VAB de la provincia de Datem del Marañón representó el 21% del total de la región Loreto, los principales sectores son agricultura, ganadería, caza y silvicultura 24.79%, pesca 0.44%, comercio 1.33%, enseñanza 1.50%, industrias manufactureras 0.50%, construcción 0.32%, otras actividades económicas 70.42%, desocupados 0.70% MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
CUADRO Nº18 ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LA POBLACIÓN DE LA PROVINCIA Y POBLACIÓN OBJETIVO
PROVINCIA Y ACTIVIDAD ECONOMICA
TOTAL
PROVINCIA DATEM DEL MARAÑON
16175
Agric., ganadería, caza y silvicultura
12289
Pesca
216
Explotación de minas y canteras
107
Industrias manufactureras
234
Suministro de electricidad, gas y agua
1
Construcción
160
Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers.
656
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc.
52
Comercio al por mayor
37
Comercio al por menor
567
Hoteles y restaurantes
216
Trans., almac. y comunicaciones
164
Intermediación financiera
4
Activid.inmobil., empres. y alquileres
65
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil
163
Enseñanza
742
Servicios sociales y de salud
128
Otras activ. serv.comun.soc y personales
86
Hogares privados con servicio doméstico
199
Actividad economica no especificada
420
Desocupado
325
Población Censada
5344
Población Urbana
2351
Población Rural
2993
Población Censada Hombres
2596
Población Censada Mujeres
2748
Población de 15 y más años de edad
3091
Porcentaje de la población de 15 y más años de edad
57.84
Tasa de Analfabetismo de la población de 15 y más años de edad
13.40
Porcentaje de la población de 6 a 24 años de edad con Asistencia al Sistema Educativo Regular
63.80
a) Agricultura. El sector agricultura, caza y silvicultura, con una participación de 24.79 por ciento en la generación del Valor Agregado Bruto, es la primera actividad productiva a nivel provincial y la tercera actividad productiva regional en orden de importancia. Según su aporte al VAB agrícola departamental, destacan los siguientes cultivos:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
a.1 Yuca En el año 2010, la producción de yuca fue de 397 mil toneladas, registrando un crecimiento de 2,6 por ciento respecto al año anterior, debido a los mejores rendimientos por hectárea y a su promoción y comercialización en las ferias agropecuarias regionales. Por su lado, las siembras de yuca en la campaña 20092010 totalizaron 38,5 mil hectáreas, superiores en 1,0 por ciento respecto a la campaña 2008-2009, favorecida por las ligeras lluvias, las cuales facilitaron la preparación de los terrenos; además, los agricultores apostaron por el cultivo motivados por el mayor consumo del producto fresco y para uso industrial. En el año 2010, Loreto ocupa el primer lugar en producción de yuca (32,1 por ciento del total nacional). 1.2 Plátano La producción de plátano totalizó 346 mil toneladas, registrando un ligero incremento de 0,4 por ciento. Las siembras de plátano ascendieron a 7 mil hectáreas, superiores en 5,3 por ciento respecto a la campaña anterior, favorecida por las ligeras lluvias las cuales facilitaron la preparación de los terrenos. En el año 2010, Loreto ocupó el segundo lugar en producción de plátano (17,2 por ciento del total nacional). 1.3 Arroz La producción de arroz cáscara fue de 86 mil toneladas, nivel que representó el 3,0 por ciento de la producción nacional; asimismo, menor en 13,2 por ciento respecto al año anterior. Las siembras de arroz sumaron 33 mil hectáreas, menores en 8,3 por ciento respecto a la campaña anterior, debido a las menores áreas de barrizales dejadas por la vaciante de los ríos. 1.4 Maíz amarillo duro La producción de maíz amarillo, durante el año 2010 totalizó 65 mil toneladas, volumen que representó el 5,1 por ciento del total nacional. Este cultivo creció 6,2 por ciento, con relación al año 2009, por mayor superficie cosechada. Asimismo, las siembras de maíz fueron de 30 mil hectáreas. b) Pesca. La actividad pesquera de Loreto tiene un aporte de 1,0 por ciento a la generación del VAB departamental. Sin embargo, la fauna íctica de la cuenca amazónica es considerada la más rica del planeta, cuyo potencial hidrobiológico cuenta con una biomasa de más de 748 especies identificadas, la que actualmente es explotada de manera artesanal para autoabastecimiento y comercialización; existiendo también la pesca de uso ornamental y cuyo principal destino es la exportación. Entre las principales especies capturadas para consumo humano se tiene a las de gran tamaño, como el paiche y los grandes bagres amazónicos (dorado, doncella y torre); así como, otras especies menores como: gamitana, sábalo, corvina y palometa, las cuales se vienen criando también en cautiverio (piscigranjas). Las especies ornamentales tienen como principal destino a los Estados Unidos, sin embargo, también son exportadas a Alemania, Francia, Japón y Taiwán. c) Minería. El sector minero es la novena actividad productiva en orden de importancia, con un aporte de 4,9 por ciento al VAB, destacando principalmente el recurso natural petróleo, cuya producción fiscalizada en el año 2010 alcanzó los 11,2 millones de barriles.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
Las cuencas sedimentarias que existen en la selva son cinco: Santiago (10 mil km 2), Marañón (320 mil km2), Huallaga (140 mil km2), Ucayali (120 mil km2) y Madre de Dios (100 mil km 2); de ellas, la primera se ubica entre los departamentos de Loreto y San Martín, la segunda entre el sur de Ecuador y la zona Noreste del país (Alto Amazonas). d) Manufactura. La actividad manufacturera es el cuarto sector en orden de importancia, con un aporte de 12,6 por ciento al VAB departamental. Destacan las ramas industriales de madera aserrada, triplay, bebidas malteadas, bebidas gaseosas, ensamblaje de motocicletas y motokar, conservas de palmito y derivados de petróleo crudo. e) El Comercio. El sistema de comercialización en el ámbito provincial presenta serias deficiencias, entre las más importantes pueden mencionar su desorganización, sus largas cadenas de intermediarios y su naturaleza rentista y especulativa perjudicando a los productores y consumidores. La informalidad de un gran sector del comercio provincial es otra característica resaltante que obedece a la escasa capitalización y a la escasez de empleo por lo que el poblador incursiona en la actividad transitoria que muchas veces favorece la especulación y el contrabando. El distrito tienen una actividad comercial muy baja. f) Transportes y comunicaciones El sector transportes y comunicaciones aporta el 7.70 por ciento al VAB, siendo el sexto sector en orden de importancia. El sistema vial del departamento está conformado por la red hidrográfica, el sistema vial terrestre incipiente (limitado) y el transporte aéreo. El transporte fluvial es el más usado dentro de la región, debido a que utiliza el medio natural mejor interconectado, que además, es el más económico; sin embargo, debido a que las embarcaciones no se renuevan adecuadamente, este servicio todavía es deficiente. En transporte aéreo, cuenta en la actualidad con un aeródromo “Alfonso Valcárcel”. Recibe vuelos interprovinciales. Este transporte es de vital importancia por cuanto, en ausencia de carreteras, es la única vía de acceso rápido al resto del país, por este motivo se reciben vuelos diarios de las principales empresas aéreas del país, Lan Perú y otras empresas menores. Existen empresas pequeñas que prestan servicios charter con avionetas, hidroaviones y helicópteros. El transporte terrestre es muy limitado debido a la inexistencia de carreteras, explicada por los altos costos que implican la construcción y mantenimiento de carreteras en el trópico húmedo. Por esta razón, el parque automotor de Iquitos es pequeño, reduciéndose al transporte dentro de la ciudad de Iquitos y localidades cercanas. La única carretera vecinal que existe, une a Iquitos con la ciudad de Nauta, distante a 96 Km. La única carretera interdepartamental es la carretera Yurimaguas -Tarapoto. 3.1.4 SERVICIOS PÚBLICOS CON LOS QUE CUENTA LA POBLACIÓN OBJETIVO
AGUA Se cuenta con un sistema de abastecimiento de agua potable, que alcanza una cobertura del 100% de viviendas en el área urbana.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
SANEAMIENTO En lo referente al sistema de Alcantarillado la cobertura es al 100% de las viviendas en el área urbana, se cuenta con dos lagunas de oxidación, ubicadas convenientemente, de modo que no se afecta la salubridad de la población. ELECTRIFICACIÓN En el Servicio eléctrico, la localidad de San Lorenzo cuenta con equipo electrógeno por lo que tiene un horario parcial de 5:00 pm. A 10:00 pm y de 6:00 am. A 8:00 am. SALUD Existe un establecimiento de salud del MINSA y ES SALUD. El mayor porcentaje de consultas realizadas en esta localidad, son las relacionadas a las infecciones respiratorias agudas, seguidas de enfermedades infecciosa gastrointestinales, infecciones cutáneas, deficiencias de la nutrición, infecciones urinarias y otras causas definidas de morbilidad las que se evidencian por la baja capacidad resolutiva que tienen los establecimientos de salud en esta ciudad. CUADRO Nº19 PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL ÁMBITO DE LA CIUDAD DE SAN LORENZO
CAUSA Infecciones agudas de vías respiratorias Otras Enfermedades infecciosas y parasitarias Enfermedades infecciosas intestinales Enfermedades de la piel y del tejido subcutáneo Enfermedades cavidad bucal, glándulas salivales TOTAL
Nº DE CASOS 2217
PORCENTAJE 38.66
% ACUMULADO 38.66
1343
23.42
62.08
1298
22.64
84.72
458
7.99
92.71
419
7.31
100.00
5735
100.00
FUENTE: MINSA
EDUCACIÓN En lo referente a Educación, en la provincia de Datem del Marañón está representado por las Instituciones Educativas estatales que corresponden a los diferentes niveles de educación Inicial, Primaria y Secundaria. El equipamiento educativo se encuentra distribuido en toda el área de la capital de la Provincia. De la visita de campo realizado, gran parte de los equipamientos educativos presentan total o parcialmente niveles de deterioro debido al mal estado de conservación de las edificaciones y requieren de la intervención inmediata destinada a la ejecución de obras de mejoramiento en beneficio de la seguridad física y prestación del servicio. Una de las principales carencias de la infraestructura educativa es la ausencia de sistema de drenaje pluvial interno. Con respecto al idioma que habla la población del distrito se indica que el 100% habla el castellano; en cuanto al nivel de educación el 66.5 % de la población de 15 o más años tienen primaria completa o menos, el 6.8 % de la población femenina de 15 años a más tienen secundaria completa a más. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
En esta provincia de la Amazonia peruana habita la etnia Quechua, grupo Quechua del Pastaza y del Tigre, autodenominado Alama - Inga. CUADRO Nº 20 INDICADORES DE EDUCACIÓN SEGÚN INEI
PROVINCIA DATEM DEL MARAÑON Sin nivel Educación inicial Primaria Secundaria Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo
44144 10191 1294 22619 8187 513 615 249 476
La ciudad de San Lorenzo cuenta con los servicios de agua, alcantarillado, luz eléctrica y telefonía fija y celular. 3.1.5 ACCESO A LA POBLACIÓN OBJETIVO
Vía terrestre desde la ciudad de Chiclayo – Bagua (7 horas), Bagua – Saramiriza (12 horas); luego vía fluvial Saramiriza – Puerto Victoria o San Lorenzo (en chalupa 3.5 horas y en bote 10 horas). Otra ruta puede ser vía terrestre Chiclayo – Utcubamba – Rioja – Moyobamba – Tarapoto – Yurimaguas (14 horas), luego vía aérea en avioneta al aeródromo de la ciudad de San Lorenzo. Se puede indicar que el acceso a la capital ciudad de San Lorenzo se realiza principalmente a través de vía fluvial o vía aérea. La circulación vehicular en la capital del distrito, principalmente de servicio público como mototaxis, motos, autos, camionetas se realiza principalmente a través de las calles Marañón, Napo, Huallaga y Alfonso Valcárcel, que conforman el sector IV, de las cuales todas tienen una superficie de rodadura de tierra y cuentan con este estudio para lograr su pavimentación. 3.1.6 CARACTERÍSTICAS DE LAS VÍAS
La capital de la provincia cuenta con una extensión de 5,983.76 km2 de áreas libres y vías de los cuales la cobertura de pavimentación es del 0%, es decir que ninguna de las calles cuenta con pavimentación y veredas. Las principales características de las propuestas en el estudio como metas de pavimentación, construcción de veredas y habilitación de áreas verdes se describe a continuación: Calle Huallaga Es una de las principales vías que atraviesa transversalmente la capital de la provincia. La longitud a pavimentar es de 0.502 km y un ancho promedio de 7.80 m. con una superficie de rodadura de tierra.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
El terreno en estudio está ubicado en el piso altitudinal denominado Omagua o Selva Baja de la Región Amazónica, perteneciente a la cuenca del Río Amazonas formado por suelos finos arcillosos, limosos y arenosos, presenta un indice medio diario (IMD) = 5. La topografía del área en estudio es casi plana con ondulaciones en algunos tramos que ocasionan pendientes mínimas del 3%. La meta propuesta es la totalidad de la calle. Calle Napo La longitud a pavimentar es de 629.60 m y un ancho promedio de 7.80 m. con una superficie de rodadura de tierra conformada por suelos finos arcillosos inorgánico de mediana a alta plasticidad (CH, CL, OH-MH y ML). La meta propuesta es la totalidad de la calle. La topografía del área en estudio es casi plana con ondulaciones en algunos tramos que ocasionan pendientes mínimas del 3%. Calle Marañón Es una vía importante perpendicular a las 2 vías anteriores, recorre la ciudad de San Lorenzo en forma longitudinal. El total a pavimentar es de 246.21 ml. Y un ancho promedio de 7.80 m. Sus condiciones geométricas son similares que en las anteriores su IMD=3. En todas las vías se propone pavimentar, construir sardineles y veredas de concreto. Calle Alfonso Valcárcel Es una vía importante que recorre la longitudinalmente la ciudad capital de San Lorenzo. La meta de pavimentación es de 1114.11 m. y un ancho promedio de 7.80 m. La topografía del área en estudio es casi plana con ondulaciones en algunos tramos que ocasionan pendientes mínimas del 3%. Sus condiciones geométricas son similares que en las anteriores su IMD=5. 3.1.7 ESTADO ACTUAL DE LAS VÍAS Y SUS IMPLICANCIAS EN LA POBLACIÓN
Las calles sin pavimentar afectan directamente a las familias que viven allí y contribuye a aumentar los índices de contaminación ambiental, dañan el patrimonio público y privado y dificultan el desplazamiento normal de peatones y vehículos. La contaminación del aire debido a las emisiones de partículas a dado lugar a una alta incidencia de enfermedades respiratorias. Con relación al deterioro del patrimonio público y privado los daños provienen principalmente del polvo que afecta a las personas y a sus bienes tal como se detalla a continuación: Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas o un incremento en los costos de conservación de las mismas. Específicamente se ven afectadas las fachadas de las viviendas, por el polvo y el barro, las paredes internas, cielos rasos, pisos.
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3.1.8 GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR
Grado de Avance En la actualidad la capital de la Provincia de Datem del Marañón, no cuenta con alguna vía pavimentada, por lo que diariamente los habitantes tienen que circular con dificultad por las calles polvorientas y accidentadas a sus centros de estudio, trabajo o expendio de víveres. Esta incomodidad es mayor durante las épocas de lluvia, ya que el clima frío contribuye a que las vías permanezcan enlodadas mayor tiempo.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
Temporalidad El problema es de naturaleza permanente como resultado de débiles acciones en la última década, solamente se espera que mejore la situación si es que existe participación de la Municipalidad Provincial en este proyecto. Relevancia Las acciones encaminadas en este proyecto son importantes y de relación directa con el problema como lo es el desarrollo del proyecto con la mejora de la situación que se vive en los últimos años. 3.1.9 ANÁLISIS DE PELIGROS EN LA ZONA AFECTADA
Para el detalle de dichos peligros se utilizarán las plantillas proporcionadas por el Ministerio de Economía detallado en el manual sobre gestión de riesgos. FORMATO Nº 01 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
Parte A: Aspectos Generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona. 1.- ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? Si Inundaciones Lluvias intensas
No X
Las mismas que ocasionan daños en infraestructura existente.
X
Heladas Friaje /Nevada
Comentarios
X X
Sismos
Debemos considerar medidas pues Cutervo se encuentra en zona de Sismicidad intermedia.
X
Sequías Huaycos Derrumbes / Deslizamientos Tsunamis Incendios Urbanos Derrames tóxicos Otros
X X X X X X X
Por su ubicación no se aprecia este tipo de fenómenos
2.- ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros? Si Inundaciones Lluvias intensas Heladas Friaje /Nevada Sismos
No X
X
Comentarios Es conocida su ocurrencia periódica.
X X X
Sequías Huaycos Derrumbes / Deslizamientos Tsunamis Incendios Urbanos Derrames tóxicos Otros
X X X X X X X
A nivel local no, salvo las de carácter nacional. Es conocida su ocurrencia periódica.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
3.- ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
SI X
NO
4.- ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?
SI X
NO
Detalle de Peligros encontrados: a) Condiciones climáticas: Presenta un clima frío con temperaturas que varían entre los 14°C y los 16 °C, dependiendo de las estaciones del año. Existen intensas lluvias que van desde los meses de Noviembre a Abril con precipitaciones promedio de 620 mm/año. Pese a ello no se han reportado antecedentes históricos de deslizamientos en el lugar donde se pretende instalar la infraestructura. (Considerar adecuada infraestructura de drenaje para evacuación de las aguas pluviales). b) Condiciones Sísmicas: Debido a su ubicación es medianamente posible la ocurrencia de este tipo de fenómenos más aún por la acentuación de estos fenómenos en los últimos meses en el sur y sierra Norte del Perú. (Considerar en la edificación las recientes normas de infraestructura antisísmica). Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros Peligros
Frecuencia (a)
Severidad (b)
Inundación ¿Existen zonas con problemas de inundación? ¿Existe sedimentación en el río o quebrada? ¿Cambia el flujo del río o acequia principal que estará involucrado con el proyecto? Lluvias Intensas Derrumbes / Deslizamientos ¿Existen procesos de erosión? ¿Existe mal drenaje de suelos ¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en las laderas? ¿Existen antecedentes de derrumbes? Heladas Friajes / Nevadas Sismos Sequías Huaycos Incendios urbanos Derrames tóxicos Otros
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
Resultado (c) = (a)*(b)
3
2
3.2
INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIÓN. Se aprecia que en los últimos años pocas han sido las intervenciones en búsqueda de solucionar el problema, por el contrario la mayoría de proyectos han buscado saltisfacer necesidades básicas relacionadas con salud, educación y economía, se espera que existan mayor número de proyectos enfocados a mejorar la calidad de vida de los distritos más necesitados.
3.3
INTERESES DE GRUPOS INVOLUCRADOS. Grupo de involucrados
Beneficiarios
Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora de la Municipalidad Provincial de Datem del Marañón.
Problemas percibidos - Falta de apoyo - Pobreza -Incomodidad de los moradores. - Poco desarrollo de las Comunidades. - Nivel de vida bajo.
Intereses Más apoyo para Desarrollar proyectos. Salir de extrema pobreza Aumento de desarrollo socioeconómico Aumentar calidad de Vida
Así mismo, la población, a través de sus Autoridades, manifiesta el siguiente orden de prioridad para la ejecución de sus proyectos de inversión Pública. 3.4
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA: El problema central se define como: PROBLEMA CENTRAL
" Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles del sector IV de la ciudad de San Lorenzo, capital de la provincia Datem del Marañón”
El diagnóstico de la situación actual del ámbito que describe y explica en gran parte la situación real, ha permitido establecer que el problema central que afecta a la población de este sector e indirectamente a todo el Distrito de Barranca y Provincia de Datem del Marañón son las “Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles del sector IV de la capital de provincia” siendo la causa principal la insuficiente infraestructura vial. 3.4.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA PRINCIPAL
Podemos determinar que la situación descrita en el problema identificado se mantiene por varias causas principales, las cuales se detallan a continuación: Calles del sector IV con calzada inadecuada para el tránsito vehicular y peatonal. Calles del sector IV sin veredas para el tránsito peatonal y seguridad de las viviendas. Calles del sector IV cuentan con un ornato inadecuado. 3.4.2 IDENTIFICAR LOS EFECTOS DEL PROBLEMA PRINCIPAL
Si no se lograra implementar una intervención adecuada en relación al problema planteado se producirían los siguientes efectos: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
Efectos Directos Altas tasas de contaminación del aire debido a emisiones de partículas suspendidas. Frecuentes accidentes de los peatones. Mayores tiempos de traslado. Efectos Indirectos Daños al patrimonio público y privado.
Daños a la salud de la
población. Bajo crecimiento urbano y desarrollo económico de la ciudad de San Lorenzo capital de distrito y provincia. La confluencia de estos efectos da origen al Efecto Final: EFECTO FINAL
“Deterioro de las condiciones de vida de la población de la ciudad de San Lorenzo, capital de Datem del Marañón”
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
EFECTO FINAL Deterioro de las condiciones de vida de la población de la ciudad de San Lorenzo, capital de Datem del Marañón
EFECTO INDIRECTO Daños al patrimonio público y privado.
EFECTO DIRECTO Altas tasas de contaminación del aire debido a emisiones de particulas suspendidas.
EFECTO INDIRECTO Daños a la salud de la población.
EFECTO DIRECTO Frecuentes accidentes de peatones.
EFECTO INDIRECTO Bajo crecimiento urbano y desarrollo económico de la ciudad de San Lorenzo, capital de distrito y provincia.
EFECTO DIRECTO Mayores tiempos de traslado.
PROBLEMA CENTRAL
" Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles de la ciudad de San Lorenzo, capital de Datem del Marañón”
CAUSA DIRECTA Calles del sector IV con calzada inadecuada para el tránsito vehicular y peatonal.
CAUSA DIRECTA Calles del sector IV sin veredas para el tránsito peatonal y seguridad de las viviendas.
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CAUSA DIRECTA Calles del sector IV cuentan con un ornato inadecuado.
3.5. OBJETIVO DEL PROYECTO 3.5.1 DEFINIR EL OBJETIVO CENTRAL PROBLEMA CENTRAL
" Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles del sector IV de la ciudad de San Lorenzo, capital de la provincia Datem del Marañón”
OBJETIVO CENTRAL
“Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles del sector IV de la ciudad de San Lorenzo, capital de la provincia Datem del Marañón”
3.5.2 MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL
Se abordará de la siguiente manera para poder cumplir nuestro objetivo central: Calles del sector IV cuentan con calzada pavimentada para mejor transitabilidad. Calles del sector IV cuentan con veredas para la transitabilidad peatonal. Calles del sector IV cuentan con un ornato adecuado. 3.5.3 ANÁLISIS DE FINES
Los fines a alcanzar: El cumplimiento de los objetivos generará consecuencias positivas para la población, lo que se manifestará en las acciones siguientes: Reducción de la tasa de contaminación del aire por la disminución de polvo en el ambiente debido a la pavimentación de las calles del sector IV. Reducción de los casos de accidentes de los peatones por contar con veredas y pavimento para el tránsito más cómodo y seguro. Reducción en los daños de la salud de las personas, así como del patrimonio público y privado. Reducción en los tiempos de traslado de los peatones de un lugar a otro. La concretización de dichos objetivos dará como resultado el crecimiento urbano y el desarrollo económico de la población y por consiguiente mejor calidad de vida de la población de la ciudad de San Lorenzo, capital de Datem del Marañón. FIN ÚLTIMO Mejores condiciones de vida de la población de la ciudad de San Lorenzo, capital de Datem del Marañón
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FIN ÚLTIMO Mejores condiciones de vida de la población de la ciudad de San Lorenzo, capital de Datem del Marañón
FIN INDIRECTO Daños al patrimonio público y privado.
FIN DIRECTO Altas tasas de contaminación del aire debido a emisiones de particulas suspendidas.
FIN INDIRECTO Daños a la salud de la población.
FIN DIRECTO Frecuentes accidentes de peatones.
FIN INDIRECTO Bajo crecimiento urbano y desarrollo económico de la ciudad de San Lorenzo, capital de distrito y provincia.
FIN DIRECTO Mayores tiempos de traslado.
OBJETIVO CENTRAL
" Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles del sector IV de la ciudad de San Lorenzo, capital de la provincia Datem del Marañón”
MEDIO 1 Calles del sector IV con calzada adecuada para el tránsito vehicular y peatonal.
MEDIO 2 Calles del sector IV con veredas para el tránsito peatonal y seguridad de las viviendas.
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MEDIO 3 Calles del sector IV cuentan con un ornato adecuado.
Mutuamente excluyentes
MEDIO 1 Calles del sector IV con calzada adecuada para el tránsito vehicular y peatonal.
MEDIO 2 Calles del sector IV con veredas para el tránsito peatonal y seguridad de las viviendas.
MEDIO 3 Calles del sector IV cuentan con un ornato adecuado.
ACCIÓN IA Pavimentar calzada con Bloquetas de concreto.
ACCIÓN 2A Veredas de concreto f´c=140 2 kg/cm .
ACCIÓN 3A Sardineles de concreto de f´c=175 2 kg/cm .
ACCIÓN IB Pavimentar calzada con pavimento rígido.
ACCIÓN IC Construir sardineles de concreto 2 f´c=175g/cm .
ACCIÓN 1D Señalización de pistas y veredas.
3.6
ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN Mediante el análisis del “árbol de problema” y del “árbol de objetivo” y asumiendo consideraciones de orden técnico, ambiental y costumbres de la población, se plantean las siguientes alternativas: Alternativa Nº01 Pavimento de Bloquetas de concreto de 21 x 10.5 x 6 cm. (19,696.56 m2.), base de material granular compactada de e=20 cm., ancho de calzada (7.00 m.). Construcción de 2,697 m2. de veredas de concreto f´c=140 kg/cm2. De ancho variable (1.00 - 1.20 m.) y espesor e=0.10 m. Construcción de 1,493.62 ml. de sardinel de concreto f´c=175 kg/cm2.
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Alternativa Nº02 Pavimento de concreto f´c=210 kg/cm2. (19,696.56 m2.) de espesor e=8”, base de material granular compactada de e=20 cm., ancho de calzada (7.00 m). Construcción de 2,697 m2. de veredas de concreto f´c=140 kg/cm2. De ancho variable (1.00 - 1.20 m.) y espesor e=0.10 m. Construcción de 1,493.62 ml. de sardinel de concreto f´c=175 kg/cm2. El planteamiento de estas alternativas a nivel técnico a comprendido el análisis de los siguientes aspectos: Mejores materiales para la zona. Diseños tecnológicos que responden a los valores, costumbres, usos y preferencias de los habitantes de la ciudad de San Lorenzo. Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas. Además del análisis de los aspectos señalados han existido razones técnicas y costumbristas por las cuales se han descartado a priori algunas alternativas de solución como el pavimento rígido o adoquinado. La concepción de dichas alternativas está sujeto a los estándares generales establecidos por el Reglamento Nacional de Construcciones para las características y categoría de las vías intervenidas.
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4.1
EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN
El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye, básicamente, tres fases: la preinversión, la inversión y la post inversión. El grafico siguiente muestra las fases y etapas del ciclo del proyecto del presente perfil.
Estudios y expediente técnico
Idea
Evaluación Ex post
Perfi l
Ejecución
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Operación y mantenimien
4.2
LA FASE DE PRE INVERSIÓN Y SU DURACIÓN El ciclo de proyectos de inversión pública se inicia con esta fase de preinversión, que incluye la elaboración de los estudios de perfil, Prefactibilidad y factibilidad. Para nuestro caso del presente proyecto, ésta fase comprende la elaboración del perfil del proyecto de inversión pública.
4.3
LA FASE DE INVERSIÓN, SUS ETAPAS Y SU DURACIÓN La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad física de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la “puesta en marcha” u operación del proyecto. Esta fase, para el caso del presente proyecto, incluye una sola etapa con dos actividades: Desarrollo de estudios y la elaboración del expediente técnico; los estudios están referidos a levantamientos topográficos, estudio de mecánica de suelos, canteras y otros necesarios para el expediente técnico. Ejecución del proyecto. Los estudios y expediente técnico deberán realizarse en un plazo de 60 días calendarios, en tanto que la ejecución del proyecto en 180 días calendario.
4.4
LA FASE DE POST INVERSIÓN Y SUS ETAPAS Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operación y mantenimiento del proyecto, así como su evaluación ex post: Labores de operación y mantenimiento estarán a cargo de los beneficiarios. La evaluación ex post. Las labores de operación y mantenimiento se realizarán una vez que se inicia el funcionamiento del proyecto, y se realizará en forma anual durante el horizonte del mismo.
4.5
HORIZONTE DEL PROYECTO Para el presente proyecto se ha determinado un horizonte de 10 años, período en el cual se estima su maduración en la generación de los beneficios esperados. Así mismo, se ha considerado las diferentes etapas de su ejecución, desde la preinversión e inversión que permitirán la puesta en marcha del proyecto, hasta la etapa de operación y mantenimiento, que garantizará su normal funcionamiento. A efectos de tener una visión clara de las etapas y período de duración de cada una de ellas, en el horizonte determinado para el proyecto, se ha determinado el cuadro siguiente: Horizonte del Proyecto
: 10 años.
Unidades de tiempo durante la Construcción y Mantenimiento: Durante la construcción
: 06
Durante el mantenimiento
: 10
Mese s. Años.
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CUADRO Nº22 PERIODO DE HORIZONTE DEL PROYECTO
4.6
ANÁLISIS DE LA DEMANDA El horizonte de evaluación del proyecto se considera 10 años, el mismo que es compatible con la vida útil de las principales componentes. Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que las calles propuestas para su pavimentación tienen bajo flujo vehicular, por lo tanto las variables ahorro de tiempo de las personas y ahorro en los costos de transporte son poco significativas para el análisis y estimación de la demanda y los beneficios atribuibles al proyecto. Bajo estas condiciones la demanda se estima en función a la necesidad de la población beneficiaria de disponer con áreas de vías pavimentadas, para lo cual se asumen como variables de análisis la población del área de influencia directa del proyecto que se estima en 8,167 habitantes (los que habitan en las viviendas colindantes a ambos lados de las vias en estudio) y el índice medio diario vehicular. La proyección de la demanda para la situación “con proyecto” se estima con la fórmula y variables siguientes: Pt= Po*(1+r)n
Donde: Pt : población que vamos a estimar. Po : población en el año base (conocida). r
: tasa de crecimiento anual.
n : número de años entre el “año base” y el “año n”. Para proyectar el IMD , se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de crecimiento a la tasa poblacional “r”. CUADRO Nº23 PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN Y EL IMD
AÑOS POBLACIÓN IMD
2012 8,167 5
2013 8,540 5
2014 8,931 5
2015 9,339 6
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 9,765 10,212 10,678 11,166 11,677 12,210 12,768 6 6 7 7 7 7 8
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4.7
ANÁLISIS DE LA OFERTA 4.7.1 OFERTA SIN PROYECTO
La oferta actual para el tráfico peatonal y vehicular está dada por el estado actual de las vías del sector IV, las mismas que brindan una restringida e inadecuada transitabilidad debido a que tienen una superficie de rodadura de tierra natural, con secciones longitudinales y transversales irregulares, sin veredas. La cobertura de pavimentación y veredas es de 0%. Las principales características técnicas y geométricas de las calles del centro histórico sector IV, se resume en el cuadro siguiente: CUADRO Nº24
CALLE
LONGITUD
ANCHO
CARACTERÍSTICAS
HUALLAGA
502.33
7.80
NAPO
629.60
7.80
MARAÑÓN
246.21
7.80
ALFONSO VALCÁRCEL
1114.11
7.80
Capa de rodadura de tierra, tipo de suelo limo arcilla - arena y de condiciones inadecuadas para el acceso vehicular y peatonal.
4.7.2 OFERTA CON PROYECTO
La oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de las siguientes vías pavimentadas, con veredas y sardineles: calle Huallaga (4 cuadras), calle Napo (4 cuadras), calle Marañón (3 cuadras), Calle Alfonso Valcárcel (10 cuadras), permitirá la circulación vehicular y peatonal en condiciones adecuadas, mejorando el acceso al centro de la capital San Lorenzo de la provincia de Datem del Marañón. Las características técnicas y geométricas se detallan en el cuadro siguiente: CARACTERISTICAS TÉCNICAS CALZADA LONGITUD (m) TOPOGRAFIA ANCHO DE VIA ANCHO DE SUPERFICIE DE RODADURA VELOCIDAD DIRECTRIZ (KM/HR) TIPO DE SUPERFICIE DE RODADURA ESTADO DE LA VIA ESPESOR DE PAVIMENTO (cm). SARDINELES (ml).
4.8
CON PROYECTO 2492.25 LIGERAMENTE ONDULADA 7.80 7.00 20 BLOQUETA DE CONCRETO BUEN O 20 1500
BALANCE OFERTA-DEMANDA La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada nos muestra que en la ciudad de San Lorenzo existe un déficit de pavimentación de calles y construcción de veredas, por lo que con el presente proyecto dicho déficit se reducirá en un 15%. En el cuadro siguiente se muestra las características técnicas en la situación “sin proyecto” (oferta actual optimizada) y la situación “con proyecto” (oferta proyectada):
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CUADRO Nº26
CARACTERISTICAS TÉCNICAS CALZADA IMD (VEH/DIA) LONGITUD TOTAL COBERTURA CON PAVIMENTO (%) SUPERFICIE DE RODADURA ANCHO DE SUPERFICIE DE RODADURA VELOCIDAD DIRECTRIZ (KM/HR) PENDIENTE MAXIMA (%) BOMBEO (%) ESPESOR DE AFIRMADO VEREDAS LONGITUD TOTAL ANCHO DE SUPERFICIE DE RODADURA LOSA
4.9.
SIN PROYECTO
CON PROYECTO
5
5
2,492.25 0
2,492.25 38
TIERR A VARIABL E 10 VARIABL E0
BLOQUETAS DE CONCRETO 7.00
0
2,697
0 TIERR A
20 VARIABLE 2 20
1.00 -1.20 CONCRETO
COSTOS DEL PROYECTO
En función a las actividades y metas descritas, se ha valorado los costos de cada una de las actividades de la alternativa propuesta. Se han considerado todos aquellos insumos, bienes y recursos a los que será necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteada con el fin de lograr el propósito del proyecto. Los costos se clasifican en dos categorías generalmente: Costos de Inversión Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de las componentes principales del proyecto y corresponden a los rubros siguientes: Maquinaria y equipo. Servicios profesionales. Mano de obra calificada y no calificada. Otros. Costos de Mantenimiento Son los insumos y recursos necesarios para mantener la capacidad instalada del proyecto. 4.9.1. COSTOS A PRECIOS PRIVADOS COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS “SIN PROYECTO” Y “CON PROYECTO”
Estos corresponden a una combinación de los costos de mantenimiento rutinario estimado en un presupuesto anual y costos de mantenimiento periódico que se prevé ejecutar cada 5 años. 4.9.2. COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”
Los costos en la situación con proyecto se dan a continuación:
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COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS
Para las dos Alternativas: CUADRO Nº27
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION ALTERNATIVA Nº1 (En Nuevos Soles) A Precios Privados
COSTO DIRECTO Gastos Generales Utilidad Sub total IGV Valor Referencial Supervisión gastos administrativos elaboración de expediente técnico MONTO DE LA INVERSION
7.00% 10.00% 18.00% 3.00% 0.50% 1.50%
4,563,082.03 319,415.74 456,308.20 5,338,805.98 960,985.08 6,299,791.05 188,993.73 31,498.96 94,496.87 6,614,780.60
CUADRO Nº 28
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION ALTERNATIVA Nº2 (En Nuevos Soles) A Precios Privados
COSTO DIRECTO 5,378,396.36 Gastos Generales 7.00% 376,487.75 Utilidad 10.00% 537,839.64 Sub total 6,292,723.74 IGV 18.00% 1,132,690.27 Valor Referencial 7,425,414.01 Supervisión 3.00% 222,762.42 gastos administrativos 0.50% 37,127.07 elaboración de expediente técnico 1.50% 111,381.21 MONTO DE LA INVERSION 7,796,684.72
El desagregado de los montos de inversión de las obras a precios privados para las dos alternativas se muestra en el anexo. COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES
Para la obtención de los costos a precios sociales se utilizan los factores de conversión señalados en el SNIP, de acuerdo al rubro al que pertenecen. A continuación se presenta un resumen de los costos de inversión a precios sociales para cada alternativa, el detalle de estos costos se muestra en anexos. Para las dos Alternativas:
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CUADRO Nº 29
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION ALTERNATIVA Nº1 (PRECIOS SOCIALES) (En Nuevos Soles)
COSTO DIRECTO Gastos Generales Utilidad Valor Referencial Supervisión gastos administrativos elaboración de expediente técnico MONTO DE LA INVERSION
7.00% 10.00% 3.00% 0.50% 1.50%
3,679,669.35 257,576.85 367,966.93 4,305,213.14 129,156.39 21,526.07 64578.20 4,520,473.80
CUADRO Nº 30
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION ALTERNATIVA Nº2 (PRECIOS SOCIALES) (En Nuevos Soles)
COSTO DIRECTO Gastos Generales Utilidad Valor Referencial Supervisión gastos administrativos elaboración de expediente técnico MONTO DE LA INVERSION
7.00% 10.00% 3.00% 0.50% 1.50%
4,337,138.82 303,599.72 433,713.88 5,074,452.42 152,233.57 25,372.26 76116.78637 5,328,175.05
4.9.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS
Para las dos Alternativas: CUADRO Nº31
SITUACION CON PROYECTO ALTERNATIVA Nº1 - Global (*) Costos de Mantenimiento Rutinario - Precios Privados (En Nuevos Soles)
Part. 1.00 1.01 1.02 1.03 2.00 2.01 3.00 3.01 3.02
Actividad
Unidad Cantidad
Pavimento De bloquetas de concreto m² 19,696.56 Limpieza General (*) m² 492.41 Pintura de Pavimento m² 492.41 Reposición de bloquetas Veredas Reparación Parcial de Losas 269.70 m² sardineles Reparación parcial 8.50 m³ Reparación de Juntas 100.00 ml Costo Directo flete general Gastos Generales (10%) Total (*) Incluye: Pistas + Veredas +sardineles+ Obras Complementarias
Costos Unitario
Parcial
Costo Total 227,337.70
0.29 5,712.00 1.45 714.00 448.63 220,911.69 93,232.59 345.69
93,232.59
390.67 7.67
3,320.70 767.00
4,087.70
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
324,657.98 97,397.40 32,465.80 454,521.18
Costos de Mantenimiento Periódico - Precios Privados (En Nuevos Soles)
Part. 1.00 1.01 1.02 1.03 2.00 2.01 3.00 3.01 3.02
Actividad
Unidad Cantidad
Pavimento De bloquetas de concreto Limpieza General Pintura de Pavimento Reposición de bloquetas Veredas Parchado de veredas Cunetas Reparación parcial Reparación de juntas Costo Directo flete general Gastos Generales (10%) Total
Costos Unitario
Parcial
Costo Total 271,662.83
m² m² m²
19,696.56 590.90 590.90
m²
269.70
0.29 5,712.00 1.45 856.80 448.63 265,094.03 93,232.59 345.69
93,232.59 4,087.70
8.50 100.00
m³ ml
390.67 7.67
3,320.70 767.00 368,983.12 110694.94 36,898.31 516,576.37
Costos de operación y mantenimiento desagregados para la alternativa Nº01: ALTERNATIVA Nº1 - Pistas Costos de Mantenimiento Rutinario - Precios Privados (En Nuevos Soles)
Part. 1.00 1.01 1.02 1.03
Actividad
Unidad Cantidad
Pavimento De bloquetas de concreto Limpieza General Pintura de pavimento Reposición de bloquetas
Costos Unitario Parcial
Costo Total 227,337.70
m² m² m²
19,696.56 492.41 492.41
0.29 5,712.00 1.45 714.00 448.63 220,911.69
Costo Directo flete general Gastos Generales (10%) Total
227,337.70 68201.31 22,733.77 318,272.77
Costos de Mantenimiento Periódico - Precios Privados (En Nuevos Soles)
Part. 1.00 1.01 1.02 1.03
Actividad Pavimento De bloquetas de concreto Limpieza General Pintura de pavimento Reposición de bloquetas
Unidad Cantidad
Costos Unitario
Parcial
Costo Total 271,662.83
m² m² m²
19,696.56 590.90 590.90
0.29 5,712.00 1.45 856.80 448.63 265,094.03
Costo Directo flete general Gastos Generales (10%) Total
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
271,662.83 81498.85 27,166.28 380,327.97
ALTERNATIVA Nº1 - Vereda y Sardineles Costos de Mantenimiento Rutinario - Precios Privados (En Nuevos Soles)
Part. 1.00 1.01 2.00 1.01 1.02
Actividad
Unidad
Veredas Reparación Parcial de Losas sardineles Reparación parcial Reparación de juntas Costo Directo flete general Gastos Generales (10%) Total
Cantidad
Costos Unitario
Parcial
Costo Total 93,232.59
m²
269.70
345.69
93,232.59
m³ ml
8.50 100.00
390.67 7.67
3,320.70 767.00
4,087.70
97,320.29 29196.09 9,732.03 136,248.40
Costos de Mantenimiento Periódico - Precios Privados (En Nuevos Soles)
Part. 2.00 2.01 1.00 1.01 1.02
Actividad
Unidad
Veredas Parchado de veredas sardineles Limpieza General Reparación de juntas Costo Directo flete general Gastos Generales (10%) Total
Cantidad
Costos Unitario
Parcial
Costo Total 93,232.59
m²
269.70
345.69
93,232.59
m³ ml
8.50 100.00
390.67 7.67
3,320.70 767.00
4,087.70
97,320.29 29196.09 9,732.03 136,248.40 CUADRO Nº 37
SITUACION CON PROYECTO ALTERNATIVA Nº2 - Global (*) Costos de Mantenimiento Rutinario - Precios Privados (En Nuevos Soles)
Part. 1.00 1.01 1.02 1.03 2.00 2.01 3.00 3.01 3.02
Actividad
Unidad
Pavimento rígido Limpieza General (*) Pintura de Pavimento Reposición de losa Veredas Reparación Parcial de Losas sardinel Reparación parcial de cunetas Reparación de Juntas Costo Directo flete general Gastos Generales (10%) Total
Cantidad
Costos Unitario
Parcial
Costo Total 251,377.35
m² m² m²
19,696.56 984.83 984.83
0.29 1.45 248.00
5,712.00 1,428.00 244,237.34 93,232.59
m²
269.70
345.69
93,232.59
m³ ml
8.50 100.00
390.67 7.67
3,320.70 767.00
4,087.70
(*) Incluye: Pistas + Veredas + Áreas verdes + Obras Complementarias MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
348,697.64 104609.29 34,869.76 488,176.69
ALTERNATIVA Nº2 - Global (*) Costos de Mantenimiento Periódico - Precios Privados (En Nuevos Soles)
Part. 1.00 1.01 1.02 1.03 2.00 2.01 3.00 3.01 3.02
Actividad
Unidad
Pavimento rígido Limpieza General Pintura de Pavimento Reposición de losa Veredas Parchado de veredas sardinel Reparación Parcial de Cunetas Reparación de juntas Costo Directo flete general Gastos Generales (10%)
Cantidad
Costos Unitario
Parcial
Costo Total 300,510.42
m² m² m²
19,696.56 1,181.79 1,181.79
0.29 1.45 248.00
5,712.00 1,713.60 293,084.81 93,232.59
m²
269.70
345.69
93,232.59
m³ ml
8.50 100.00
390.67 7.67
3,320.70 767.00
4,087.70
397,830.70 119349.21 39,783.07
Total
556,962.99 CUADRO Nº 41
ALTERNATIVA Nº2 Pistas Costos de Mantenimiento Rutinario - Precios Privados (En Nuevos Soles)
Part.
Actividad
1.00 1.01 1.02 1.03
Pavimento rígido Limpieza General Pintura de pavimento Reposición de losa
Unidad
Cantidad
Unitario
Costos Parcial
Costo Total 251,377.35
19,696.56 984.83 984.83
m² m² m²
0.29 1.45 248.00
5,712.00 1,428.00 244,237.34
Costo Directo flete general Gastos Generales (10%) Total
251,377.35 75413.20 25,137.73 351,928.29
Costos de Mantenimiento Periódico - Precios Privados (En Nuevos Soles)
Part.
Actividad
1.00 1.01 1.02 1.03
Pavimento rígido Limpieza General Pintura de pavimento Reposición de losa
Unidad
Cantidad
Costos Unitario
Parcial
Costo Total 300,510.42
m² m² m²
19,696.56 1,181.79 1,181.79
Costo Directo flete general Gastos Generales (10%) MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE Total
0.29 1.45 248.00
DATEM DEL MARAÑÓN
5,712.00 1,713.60 293,084.81 300,510.42 90153.12 30,051.04 420,714.58
ALTERNATIVA Nº2 Vereda Costos de Mantenimiento Rutinario - Precios Privados (En Nuevos Soles)
Part. 1.00 1.01 2.00 1.01 1.02
Actividad
Unidad
Veredas Reparación Parcial de Losas sardineles Reparación parcial de cunetas Reparación de juntas Costo Directo flete general Gastos Generales (10%) Total
Cantidad
Costos Unitario
Parcial
Costo Total 93,232.59
m²
269.70
345.69
93,232.59
m³ ml
8.50 100.00
390.67 7.67
3,320.70 767.00
4,087.70
97,320.29 29196.09 9,732.03 136,248.40
Costos de Mantenimiento Periódico - Precios Privados (En Nuevos Soles)
Part. 2.00 2.01 1.00 1.01 1.02
Actividad
Unidad
Veredas Parchado de veredas sardineles Reparación Parcial de paños Reparación de juntas Costo Directo flete general Gastos Generales (10%) Total
Cantidad
Costos Unitario
Costo Total 93,232.59
m²
269.70
345.69
93,232.59
m³ ml
8.50 100.00
390.67 7.67
3,320.70 767.00
4,087.70
97,320.29 29196.09 9,732.03 136,248.40
A PRECIOS SOCIALES
Para la dos Alternativas:
Parcial
CUADRO Nº 43
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
RESUMEN COSTOS DE MANTENIMIENTO (Pistas+ Veredas+ sardineles, Varios) Precios Privados (En nuevos soles) Con Proyecto Actividad Período Sin Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2 Mantenimiento Rutinario Anual 0.00 454,521.18 488,176.69 Mantenimiento Periódico 10 0.00 516,576.37 556,962.99 ALT. 1 y ALT. 2 cada 10 años
Factor conversión a Precios Sociales
0.75
Precios Sociales (En nuevos soles) Actividad Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Periódico
Período Anual
Sin Proyecto 0.00 0.00
Con Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2 340,890.88 366,132.52 387,432.28 417,722.24
ALT. 1 y ALT. 2 cada 10 años CUADRO Nº 45
RESUMEN COSTOS DE MANTENIMIENTO ( PISTAS ) Precios Privados (En nuevos soles) Con Proyecto Actividad Período Sin Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2 Mantenimiento Rutinario Anual 0.00 318,272.77 351,928.29 Mantenimiento Periódico 0.00 380,327.97 420,714.58 ALT. 1 y ALT. 2 cada 10 años
Factor conversión a Precios Sociales
0.75
Precios Sociales (En nuevos soles) Actividad
Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Periódico
Período
Anual
Sin Proyecto
Con Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2
0.00 0.00
238,704.58 285,245.98
263,946.21 315,535.94
ALT. 1 y ALT. 2 cada 10 años CUADRO Nº 47
RESUMEN COSTOS DE MANTENIMIENTO (Veredas) Precios Privados (En nuevos soles) Con Proyecto Actividad Período Sin Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2 Mantenimiento Rutinario Anual 0.00 136,248.40 136,248.40 Mantenimiento Periódico 0.00 136,248.40 136,248.40 ALT. 1 y ALT. 2 cada 10 años
Factor conversión a Precios Sociales
0.75
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
Precios Sociales (En nuevos soles) Actividad Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Periódico
Período Anual
Sin Proyecto 0.00 0.00
Con Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2 102,186.30 102,186.30 102,186.30 102,186.30
ALT. 1 y ALT. 2 cada 10 años
4.10. BENEFICIOS 410.1. BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “ SIN PROYECTO”
Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular y peatonal de las calles del Sector 4 de la ciudad de San Lorenzo, la población seguirá percibiendo los mismos efectos que en la situación actual, que implica no tener vías pavimentadas, veredas, áreas verdes ordenadas, drenaje pluvial adecuado en las calzadas, seguir caminando en tramos polvorientos y accidentados, peligrando la comodidad y seguridad de la población que obligatoriamente tiene que circular por estas calles a diario para tener acceso a sus centros de estudio o trabajo e incluso a sus viviendas. Por lo tanto los beneficios en términos cualitativos son los mismos que en la situación actual. 4.10.2.BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”
Los beneficios del proyecto no son cuantificables lográndose obtener beneficios principalmente de tipo cualitativo como por ejemplo:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
Ordenamiento urbano de la ciudad capital de la provincia de Datem del Marañón. Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, lo cual significa para sus propietarios ahorro en el mantenimiento de las mismas. Incremento en el valor de los predios asentados en estas calles (plusvalía). Mejor comodidad y seguridad para el transporte de los peatones. Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión es estas calles. Mejor accesibilidad a las viviendas, centros de estudios y laborales, que se hayan instalados en estas calles. Contar con infraestructura vial en buenas condiciones, como resultado de un estudio definitivo de acuerdo con estudios de suelo, especificaciones técnicas. Mejorar la imagen de la ciudad San Lorenzo capital de la provincia.
4.11. EVALUACIÓN SOCIAL Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utiliza la metodología costo – efectividad debido a que los flujos vehiculares son poco significativos (IMD=5 veh/dia), y por lo tanto no es relevante la cuantificación y valoración de los costos operativos de los vehiculos y costos por valor del tiempo. Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios en términos monetarios, sin embargo el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y contribuyen al crecimiento y desarrollo de la población beneficiaria, por lo tanto estos beneficios detectados nos permiten determinar la importancia y alcance de este proyecto. 4.11.1.METODOLOGÍA COSTO/EFECTIVIDAD
Se ha utilizado esta metodología para comparar las alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relación con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia económica posible en la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción de las alternativas es el mismo se espera que la más conveniente económica y socialmente sea la que represente el menor
costo por
unidad de
beneficio cubierta. Los resultados se muestran en los cuadros siguientes:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
CUADRO Nº 49
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - GLOBAL Precios Sociales Alternativa Nº1 ( En Miles de Nuevos Soles ) Sin Proyecto Con Proyecto Costo Factor de Años Costo Manten. Costo Manten. Inversiones Incremental Actualización 0 4,520.47 4,520.47 1.00 1 340.89 0.90 0.00 340.89 2 0.00 340.89 340.89 0.81 3 340.89 0.73 0.00 340.89 4 5 6 7 8 9 10
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
340.89 340.89 340.89 340.89 340.89 340.89 387.43
340.89 340.89 340.89 340.89 340.89 340.89 387.43
Costos Población Actualizados Beneficiaria 4,520.47 8,167 307.11 8,540 276.67 8,931 249.26 9,339
0.66 0.59 0.53 0.48 0.43 0.39 0.35
VAC Promedio Población Beneficiada ICE (S/.población beneficiada)
224.56 202.30 182.25 164.19 147.92 133.26 136.45 S/.
9,765 10,212 10,678 11,166 11,677 12,210 12,768
6,544.45 10,529 0.622
CUADRO Nº 50
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - GLOBAL Precios Sociales Alternativa Nº2 ( En Miles de Nuevos Soles ) Sin Proyecto Con Proyecto Costo Factor de Costos Población Beneficiaria Años Costo Manten. Costo Manten. Inversiones Incremental Actualización Actualizados 0 5,328.18 5,328.18 1.00 5,328.18 8,167 1 0.00 366.13 0.90 329.85 8,540 366.13 2 0.00 366.13 0.81 297.16 8,931 366.13 3 0.00 366.13 0.73 267.71 9,339 366.13 4 0.00 366.13 0.66 241.18 9,765 366.13 5 0.00 366.13 366.13 0.59 217.28 10,212 6 0.00 366.13 0.53 195.75 10,678 366.13 7 0.00 366.13 366.13 0.48 176.35 11,166 8 0.00 366.13 366.13 0.43 158.87 11,677 9 0.00 366.13 0.39 143.13 12,210 366.13 10 0.00 417.72 0.35 147.12 12,768 417.72
VAC Promedio Población Beneficiada ICE (S/./población beneficiada) MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DATEM DEL MARAÑÓN CUADRO DE Nº 51
S/.
7,502.58
10,529 0.71
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - PISTAS Precios Sociales Alternativa Nº1 ( En Miles de Nuevos Soles ) Sin Proyecto Con Proyecto Costo Factor de Costos Años Costo Manten. Costo Manten. Inversiones Incremental Actualización Actualizados 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3,645.21 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
238.70 238.70 238.70 238.70 238.70 238.70 238.70 238.70 238.70 285.25
3,645.21 238.70 238.70 238.70 238.70 238.70 238.70 238.70 238.70 238.70 285.25
1.00 0.90 0.81 0.73 0.66 0.59 0.53 0.48 0.43 0.39 0.35
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
3,645.21 215.05 193.74 174.54 157.24 141.66 127.62 114.97 103.58 93.32 100.46
Población Beneficiaria 8,167 8,540 8,931 9,339 9,765 10,212 10,678 11,166 11,677 12,210 12,768
VAC Promedio Población Beneficiada ICE (S/./población beneficiada) M² Pavimento ICE (S/.x M²)
S/.
5,067.39 10,529 0.48 18,127 0.28
CUADRO Nº 52
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - PISTAS Precios Sociales Alternativa Nº2 ( En Miles de Nuevos Soles ) Sin Proyecto Con Proyecto Costo Factor de Costos Población Costo Manten. Costo Manten. Inversiones Incremental Actualización Actualizados Beneficiaria Años 0 3,553.45 3,553.45 1.00 3,553.45 8,167 237.79 1 263.95 0.90 8,540 0.00 263.95 214.22 2 263.95 0.81 8,931 0.00 263.95 193.00 3 263.95 0.73 9,339 0.00 263.95 173.87 4 263.95 0.66 9,765 0.00 263.95 156.64 5 0.00 263.95 263.95 0.59 10,212 141.12 6 0.00 263.95 263.95 0.53 10,678 127.13 7 0.00 263.95 263.95 0.48 11,166 114.53 8 0.00 263.95 263.95 0.43 11,677 103.18 9 0.00 263.95 263.95 0.39 12,210 111.13 10 315.54 0.35 12,768 0.00 315.54 VAC Promedio Población Beneficiada ICE (S/./población beneficiada) M² Pavimento ICE (S/.x M²)
S/.
5,126.06 10,529 0.49 18,127 0.28
CUADRO Nº 53
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - VEREDAS Y SARDINELES Precios Sociales Alternativa Nº1 ( En Miles de Nuevos Soles ) Sin Proyecto Con Proyecto Costo Factor de Años Costo Manten. Costo Manten. Inversiones Incremental Actualización 0 875.26 875.26 1.00 1 136.25 0.90 0.00 136.25 2 0.00 136.25 136.25 0.81 3 0.00 136.25 136.25 0.73 4 0.00 136.25 136.25 0.66 5 0.00 136.25 136.25 0.59 6 136.25 0.53 0.00 136.25 7 136.25 0.48 0.00 136.25 8 136.25 0.43 0.00 136.25 9 136.25 0.39 0.00 136.25 10 0.00 136.25 136.25 0.35 VAC Promedio Población Beneficiada ICE (S/./población beneficiada) MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
Costos Población Actualizados Beneficiaria 875.26 8,167 122.75 8,540 110.58 8,931 99.62 9,339 89.75 9,765 80.86 10,212 72.84 10,678 65.63 11,166 59.12 11,677 53.26 12,210 47.98 12,768 S/.
1,677.66 10,529 0.16
M2 Vereda ICE (S/.x M2)
2,324 0.72 CUADRO Nº 54
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - VEREDAS Y SARDINELES Precios Sociales Alternativa Nº2 ( En Miles de Nuevos Soles ) Sin Proyecto Con Proyecto Costo Factor de Años Costo Manten. Costo Manten. Inversiones Incremental Actualización 0 1,774.72 1,774.72 1.00 1 0.00 136.25 136.25 0.90 2 0.00 136.25 136.25 0.81 3 0.00 136.25 136.25 0.73 4 0.00 136.25 136.25 0.66 5 0.00 136.25 136.25 0.59 6 0.00 136.25 136.25 0.53 7 0.00 136.25 136.25 0.48 8 0.00 136.25 136.25 0.43 9 0.00 136.25 136.25 0.39 10 0.00 136.25 136.25 0.35 VAC Promedio Población Beneficiada ICE (S/./población beneficiada) M2 Vereda ICE (S/.x M2)
Costos Población Actualizados Beneficiaria 1,774.72 Beneficiaria 122.75 8,167 110.58 8,540 99.62 8,931 89.75 9,339 80.86 9,765 72.84 10,212 65.63 10,678 59.12 11,166 53.26 11,677 47.98 12,210 S/. 2,577.12 10,069 0.26 2,324 1.11
Los resultados del ICE se resumen en lo siguiente: El ICE de la alternativa Nº01 es menor que el de la alternativa Nº02, lo que significa que la primera alternativa es mas rentable.
4.12.ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimación de los indicadores de costos con relación a la variación del monto de inversión por ser esta la variable más importante del proyecto, además nos permite calcular el valor máximo de variación que puede ocurrir en los costos de inversión. Se han analizado los escenarios en los cuales se ha generado un cambio sustantivo en las variables que puedan afectar a los costos o beneficios del proyecto. CUADRO Nº 54
RESULTADOS DE ANALISIS DE SENSIBILIDAD - PISTAS (EN MILES DE NUEVOS SOLES) FACTOR DE VARIACION
70% 80% 90% 100% 110%
S/m²
VAC ALT. 1 3,547.17 4,053.91 4,560.65 5,067.39 5,574.13
ALT. 2 3,588.24 4,100.85 4,613.46 5,126.06 5,638.67
ALT. 1 0.20 0.22 0.25 0.28 0.31
ALT. 2 0.20 0.23 0.25 0.28 0.31
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
LINEA REFERENCIAL MTC (S/ M²)
0.064
120% 130% 140%
6,080.87 6,587.61 7,094.35
6,151.27 6,663.88 7,176.49
0.34 0.36 0.39
0.34 0.37 0.40
CUADRO Nº 55
RESULTADOS DE ANALISIS DE SENSIBILIDAD - VEREDAS Y SARDINELES (EN MILES DE NUEVOS SOLES) FACTOR DE VARIACION
70% 80% 90% 100% 110% 120% 130% 140%
S/m²
VAC ALT. 1 1,174.36 1,342.13 1,509.89 1,677.66 1,845.42 2,013.19 2,180.95 2,348.72
ALT. 2 1,174.36 1,342.13 1,509.89 1,677.66 1,845.42 2,013.19 2,180.95 2,348.72
ALT. 1 0.51 0.58 0.65 0.72 0.79 0.87 0.94 1.01
ALT. 2 0.51 0.58 0.65 0.72 0.79 0.87 0.94 1.01
LINEA REFERENCIAL MTC (S/ M²)
0.095
Los resultados del análisis de sensibilidad nos indican que en ninguno de los escenarios es recomendable alguna de las alternativas debido a que la inversión per cápita (S./m2) es mayor que la línea de corte establecida por el Ministerio de Transportes, sin embargo se debe indicar que esta línea de corte es del año 2002, hasta el presente año los costos de los insumos, fletes y otros se han incrementado, las realidades donde se ejecuta cada proyecto son distintas, lo cual incide directamente en las variaciones de los costos. De acuerdo a este análisis los parámetros establecidos por el MTC para cada componente no son tomadas en cuenta por la desactualización de costos en los que se basa su línea de corte. Aceptando esta línea de corte no se podrían ejecutar vías urbanas en provincias lejanas del país en la actualidad, ya que sus costos son muy bajos.
4.13.ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD El proyecto evaluado es sostenible en el tiempo por las siguientes razones: Institucional: La Municipalidad Provincial de Datem del Marañón que cuenta con los recursos financieros y lógisticos para gestionar ante el ministerio de vivienda, construcción y saneamiento, la ejecución del presente proyecto. Capacidad de Gestión: La Municipalidad Provincial de Datem del Marañón, será la encargada de ejecutar la construcción del presente proyecto.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
Mantenimiento y Operación: La Municipalidad Provincial de Datem del Marañón en concordancia con sus funciones y competencia municipal, una vez concluida recepcionará la obra, haciéndose responsable de las actividades de Operación y Mantenimiento durante la vida útil del mismo.
4.14. ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL La ejecución del proyecto generará impacto ambiental negativo de poca proporción, sin embargo se ha considerado medidas de mitigación ambiental con un presupuesto de s/.85,000.03 nuevos soles, con la finalidad de contrarrestar estos pequeños daños: A.
Por la Ubicación y Diseño
La obra no se encuentra ubicada en un terreno geológicamente frágil, es relativamente estable (se recomienda un estudio de suelos para elaboración de estudios definitivos y previo a la ejecución de la obra). El proyecto no se ubica en un terreno agrícola o área de protección. El proyecto no se ubica cerca de un pozo de relleno sanitario ni de un sistema de tratamiento de Desagüe. B.
Por la Ejecución:
El transporte de materiales no afecta terrenos de cultivo.
Los agregados serán adquiridos a un proveedor comercial.
No ocasiona deterioro de la vegetación natural.
No se generará ruidos intensos durante la ejecución.
Se transitará por zonas que sirven como áreas de tránsito.
No existe un cambio significativo en la vista escénica natural de la zona.
Cualquier daño no contemplado será corregido teniendo en cuenta su procedencia.
A.
Por la Operación:
La Municipalidad Provincial de Datem del Marañón garantiza asignación de personal de mano de obra no calificada para su operación y mantenimiento. El proyecto contempla el personal en calidad y cantidad necesario para el buen funcionamiento administrativo y técnico necesario.
4.15. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS Para seleccionar la mejor alternativa se evalúan los resultados costo – efectividad, la sensibilidad y sostenibilidad. Para ello se observa la siguiente tabla comparativa: CUADRO Nº 56
SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS (EN MILES DE SOLES) VAC ICE SOSTENIBLE
ALTERNATIVA Nº01
ALTERNATIVA Nº02
6544.45 0.62 SI
7502.58 0.71 SI
Como se aprecia en la tabla anterior la alternativa Nº01 es la más recomendable por tener un menor costo efectividad. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
PIP : “CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y SARDINELES DEL SECTOR IV SAN LORENZO, DISTRITO BARRANCA - PROVINCIA DATEM DEL MARAÑÓN – REGIÓN LORETO”
4.16.
MATRIZ DE MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA ELEGIDA Componente
Causa / Efecto
Causa / Efecto
2012
FIN
PROPOSITO
Resumen de objetivos
Indicadores
Mejorar la calidad de vida del poblador del sector IV de San Lorenzo, capital de la provincia de Datem del Marañón.
Cobertura de la atención al 100% de la jurisdicción beneficiada. Se aprecia mejores condiciones de seguridad y comodidad peatonal.
1. satisfacción al 100 % de la población beneficiada . Adecuadas condiciones de transitabilidad 2. Mayor conservación del ornato de la peatonal y vehicular en el sector III de San ciudad capital de la provincia de Lorenzo, capital de la provincia de Datem del Datem del Marañón. Marañón.
Medios de verificación Informes estadísticos de la Oficina de participación ciudadana de la Municipalidad Provincial de Datem del Marañón. Informes Estadísticos gobernación.
Supuestos
Existen los recursos económicos que garanticen el mantenimiento del proyecto.
de la
Informes de la Municipalidad Provincial de Datem del Marañón. Resultado de encuestas realizadas por la municipalidad.
Los esfuerzos del municipio tienen que ser compartidos con los beneficiarios para conseguir el mantenimiento permanente.
Informes estadísticos del INEI.
Calles pavimentadas con bloquetas de concreto. Causa / Efecto
COMPONENTES Veredas de concreto.
1. 100% del total de la población del centro histórico con calles pavimentadas y veredas.
Informe de seguimiento de la Municipalidad Provincial de Datem del Marañón.
Disposición favorable de la Municipalidad Provincial de Datem del Marañón y Ministerio de Vivienda, construcción y saneamiento.
Expediente técnico. Acta de entrega y recepción de conformidad de obra Informe final de Liquidación Contrato de ejecución
Es posible coordinar con las autoridades municipales y representantes de los beneficiarios para la ejecución del proyecto.
Calles con áreas verdes.
Causa / Efecto
ACCIONES
Convenios de participación entre el Ministerio de vivienda, construcción y saneamiento y la Municipalidad Provincial de Datem del Marañón. Proceso para ejecución de obra. Supervisión y liquidación de obra.
Costo del proyecto s/.6´614,780.60 nuevos soles a precios privados. Gestionar financiamiento, ante el ministerio de vivienda, construcción y saneamiento.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
PIP:-CREACIÓN DE PISTAS.VEREDAS Y SARDINELES DEL SECTOR IV SAN LORENZO. DISTRITO BARRANCA·PROVINCIA DATEM DEL MAIIAJI;IóN-REGIÓN LORETO-
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
2()12
PIP : “CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y SARDINELES DEL SECTOR IV SAN LORENZO, DISTRITO BARRANCA - PROVINCIA DATEM DEL MARAÑÓN – REGIÓN LORETO”
IV.
2012
CONCLUSIONES:
El proyecto “Creación de pistas, veredas y sardineles del Sector IV San Lorenzo, Provincia del Datem del Marañón – Región Loreto” tiene como objetivo brindar las condiciones adecuadas de transitabilidad peatonal y vehicular en las calles del Sector IV de San Lorenzo, capital de la Provincia de Datem del Marañón. La población beneficiaria actual se estima en 8,167 habitantes. Las alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista tecnológico son apropiadas para la zona y para el volumen de tráfico y cumple con las exigencias y estándares establecidos en el Reglamento Nacional de Construcciones. El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de la alternativa seleccionada es de S/.6´614,780.60 y S/.4´520,473.80 respectivamente. Los resultados de la evaluación social del proyecto con la metodología costo efectividad, establece que la alternativa Nº01es la de menor costo tanto a nivel de componentes como a nivel global. El proyecto es factible a nivel económico, técnico, social, institucional y ambiental. La sostenibilidad del proyecto a nivel institucional está garantizada con la gestión pertinente para la participación conjunta del Ministerio de vivienda, construcción y saneamiento, la Municipalidad Provincial de Datem del Marañón y los beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto. Se recomienda la implementación de la primera alternativa.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
PIP:-cREACIÓN DE PISTAS.VEREDAS Y SARDINELES DEL SECTOR IV SAN LORENZO. DISTRITO BARRANCA·PROVINCIA DATEM DEL MAIIAJI;IóN-REGIÓN LORETO-
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
2()12
DESAGREGADO DE LOS COSTOS DE OBRA POR COMPONENTES Precios Privados - Alternativa Nº1 (En Nuevos Soles)
Rubro Costo Directo Gastos Generales (7%) Utilidad (10%) Sub total IGV (18%) Valor Referencial Supervisión (3%) Gastos administrativos (0.50%) expediente Técnico (1.50%) Total
Pavimentación *
Veredas y Sardineles **
3,679,573.02 257,570.11 367,957.30 4,305,100.43 774,918.08 5,080,018.51
186,655.03 13,065.85 18,665.50 218,386.39 39,309.55 257,695.93
696,853.98 48,779.78 69,685.40 815,319.16 146,757.45 962,076.60
152,400.56 25,400.09 76,200.28 5,257,819.16
7,730.88 1,288.48 3,865.44 266,715.29
28,862.30 4,810.38 14,431.15 995,749.29
Otros ***
Total 4,563,082.03 319,415.74 456,308.20 5,338,805.98 960,985.08 6,299,791.05 188,993.73 31,498.96 94,496.87 6,614,780.60
* Incluye obras y trabajos preliminares, explanaciones, pavimento. ** veredas, sardineles *** Incluye pintura, acarreos, control de calidad, varios, impacto ambiental.
DESAGREGADO DE LOS COSTOS DE OBRA POR COMPONENTES Precios Privados - Alternativa Nº2 (En Nuevos Soles) Rubro
Veredas y Sardineles **
Pavimentación *
Costo Directo Gastos Generales (7%) Utilidad (10%) Sub total IGV (18%) Valor Referencial Supervisión (3%) Gastos administrativos (0.50%) expediente Técnico (1.50%) Total
Otros ***
3,586,946.15 251,086.23 358,694.62 4,196,727.00 755,410.86 4,952,137.85
186,655.03 13,065.85 18,665.50 218,386.39 39,309.55 257,695.93
1,604,795.18 112,335.66 160,479.52 1,877,610.36 337,969.86 2,215,580.23
148,564.14 24,760.69 74,282.07 5,125,462.68
7,730.88 1,288.48 3,865.44 266,715.29
66,467.41 11,077.90 33,233.70 2,293,125.53
Total 5,378,396.36 376,487.75 537,839.64 6,292,723.74 1,132,690.27 7,425,414.01 222,762.42 37,127.07 111,381.21 7,796,684.72
* Incluye obras y trabajos preliminares, explanaciones, pavimento. ** veredas, sardineles *** Incluye pintura, acarreos, control de calidad, varios, impacto ambiental.
DESAGREGADO DE LOS COSTOS DE OBRA POR TIPO DE BIEN O SERVICIO Precios Privados - Alternativa Nº1 (En Nuevos Soles) Componente Pavimentación Veredas y Sardineles Otros
Bienes Nacionales (68%) 2,502,109.65 126,925.42 473,860.71
Mano de Obra Calificada (12%) 441,548.76 22,398.60 83,622.48
Mano de Obra no Calificada (20%) 735,914.60 37,331.01 139,370.80
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
Total 3,679,573.02 186,655.03 696,853.98
PIP : “CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y SARDINELES DEL SECTOR IV SAN LORENZO, DISTRITO BARRANCA - PROVINCIA DATEM DEL MARAÑÓN – REGIÓN LORETO”
2012
DESAGREGADO DE LOS COSTOS DE OBRA POR TIPO DE BIEN O SERVICIO Precios Sociales - Alternativa Nº1 (En Nuevos Soles)
Componente
Bienes Nacionales
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra no Calificada
84.00%
91.00%
63.00%
COSTO DIRECT O
Gastos Generales
Utilidad
7.00%
10.00%
Valor Supervisión Referencial
GASTOS ADMINISTRATI VOS
expediente técnico
0.50%
1.50%
3.00%
Pavimentación
2,101,772.11
401,809.37
463,626.20
2,967,207.68 207,704.54
296,720.77
3,471,632. 99
Veredas y Sardineles
106,617.35
20,382.73
23,518.53
150,518.62
10,536.30
15,051.86
Otros COSTO TOTAL DE LA OBRA
398,042.99
76,096.45
87,803.60
561,943.05
39,336.01
56,194.30
104,148.99
Total
17,358.16
52,074.49
3,645,214.64
176,106.78 5,283.20
880.53
2,641.60
184,912.12
657,473.37 19,724.20
3,287.37
9,862.10
690,347.04 4,520,473.80
DESAGREGADO DE LOS COSTOS DE OBRA POR TIPO DE BIEN O SERVICIO Precios Sociales - Alternativa Nº2 (En Nuevos Soles)
Componente
Bienes Nacionales
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra no Calificada
84.00%
91.00%
63.00%
Total
Gastos Generales
Utilidad
7.00%
10.00%
Valor Referencial
Supervisió n
GASTOS ADMINISTRATIV OS
expediente técnico
3.00%
0.50%
1.50%
Total
Pavimentación
2,048,863.64
391,694.52
451,955.21
2,892,513.38
202,475.94
289,251.34
3,384,240.65
101,527.22
16,921.20
50,763.61
3,553,452.68
Veredas
106,617.35
20,382.73
23,518.53
150,518.62
10,536.30
15,051.86
176,106.78
5,283.20
880.53
2,641.60
184,912.12
Varios COSTO TOTAL DE LA OBRA
916,659.01
175,243.63
202,204.19
1,294,106.83
90,587.48
129,410.68
1,514,104.99
45,423.15
7,570.52
22,711.57
1,589,810.24 5,328,175.05
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
PIP : “CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y SARDINELES DEL SECTOR IV SAN LORENZO, DISTRITO BARRANCA - PROVINCIA DATEM DEL MARAÑÓN – REGIÓN LORETO”
ÍTEM
1° Mes
ESTUDIOS EXP.TÉCNICO EJECUCIÓN
2012
CRONOGRAMA FINANCIERO MESES 3° Mes 4° Mes 5º Mes
2° Mes
6º Mes
7º Mes
8º Mes
TOTAL 94,496.87 94,496.87 435,597.71
94,496.87
PAVIMENTO VEREDAS y SARDINELES OTROS
1,471,829.21 2,207,743.81 93,327.52 93,327.52 69,685.40 104,528.10 243,898.89 104,528.10
3,679,573.02 186,655.03 696,853.98
COSTO DIRECTO
1,576,357.31 2,277,429.21 163,012.91 197,855.61 243,898.89 104,528.10
4,563,082.03
104,528.10
GASTOS GENERALES (7.00 % CD)
110,345.01
69,685.40
159,420.04
11,410.90
13,849.89
17,072.92
7,316.97
319,415.74
UTILIDAD(10.0 %CD) SUB TOTAL IGV (18%)ST
157,635.73 227,742.92 16,301.29 19,785.56 24,389.89 10,452.81 1,844,338.05 2,664,592.18 190,725.11 231,491.07 285,361.70 122,297.87 331,980.85 479,626.59 34,330.52 41,668.39 51,365.11 22,013.62
456,308.20 5,338,805.98 960,985.08
VALOR REFERENCIAL
2,176,318.90 3,144,218.77 225,055.63 273,159.46 336,726.81 144,311.49
6,299,791.05
GASTOS SUPERVISION (3.00%VR)
65,289.57
94,326.56
6,751.67
8,194.78
10,101.80
4,329.34
188,993.73
GASTOS ADMINISTRATIVOS (0.50% VR) COSTO TOTAL
10,881.59
15,721.09
1,125.28
1,365.80
1,683.63
721.56
31,498.96 6,614,780.60
ÍTEM Expediente Técnico Evaluación de estudios PAVIMENTO VEREDAS y SARDINELES OTROS
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE METAS FÍSICAS MESES UNIDAD Total 1° Mes 2° Mes 3° Mes 4° Mes 5° Mes 6° Mes 7° Mes 8° Mes Estudio Estudio Glb. Glb. Glb.
100% 100% 40%
60%
15%
10%
50% 10%
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑÓN
50% 15%
35%
15%
100% 100% 100% 100% 100%