Proyecto: MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
CONTENIDO DEL ESTUDIO 1. RESUMEN EJECUTIVO A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP) B. Objetivo del proyecto C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Descripción técnica del PIP E. Costos del PIP F. Beneficios del PIP G. Resultados de la evaluación social H. Sostenibilidad del PIP I. Impacto ambiental J. Organización y Gestión K. Cronograma de Actividades L. Marco Lógico 2. ASPECTOS GENERALES 2.1. Nombre del Proyecto 2.2. Localización 2.3. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora 2.4. Participación de los involucrados 2.5. Marco de referencia
3. IDENTIFICACION 3.1 Diagnóstico de la situación actual 3.2 Definición del problema y sus causas 3.3 Objetivo del proyecto 3.4 Alternativas de solución
4. FORMULACION 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6.
El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluación Análisis de la Demanda Análisis de la Oferta Balance Oferta Demanda Planteamiento técnico de alternativas Costos del Proyecto
5. EVALUACION 5.1 Beneficios del proyecto 5.2 Evaluación del proyecto 5.3 Análisis de Sensibilidad 5.4 Análisis de Sostenibilidad 5.5 Impacto ambiental 5.6 Selección de alternativa 5.7 Plan de Implementación 5.8 Organización y Gestión 5.9 Matriz del Marco Lógico 6. Conclusiones y Recomendaciones 7. Anexo
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Proyecto: MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
PERFIL DE PROYECTO: MEJORAMIENTO DE ESPACIOS PUBLICOS PLAZA DE ARMAS DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
1. RESUMEN EJECUTIVO A.
NOMBRE DEL PROYECTO.
MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
CODIGO DE SNIP: 250855 B.
OBJETIVO DEL PROYECTO ADECUADAS CONDICIONES DE LA POBLACION PARA LA REALIZACION DE ACTIVIDADES CÍVICAS, CULTURALES, SOCIALES, ECONOMICAS Y DE RECREACIÓN PASIVA EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN.
C.
BALANCE ENTRE LA DEMANDA Y OFERTA
La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que existe un déficit en cuanto a espacios suficientes en piso duro que sirva como espacio de reunión público, así como equipamientos en mobiliario en bancas, contenedor tipo, parqueadero de bicicletas, paradero, áreas verdes e iluminación. Balance Oferta con/sin Proyecto
Cuadro Nº 1.
Servicios ACONDICIONAMIENTO PLAZA Pisos con laja de piedra Pisos con adoquin de piedra Pisos con piedra de canto rodado Pisos con laja de piedra sardineles de piedra AREAS VERDES Y MOBILIARIO Areas verdes Fuentes de agua plantas ornamentales arbustos cantuta arboles pequeños Bancas de metal madera. Contenedor tipo parqueador de bicicleta paradero kiosko OBRAS COMPLEMENTARIAS Postes con luminarias iluminacion de pileta iluminacion de fachada del templo
U.M.
AÑO1
AÑO2
AÑO3
AÑO4
AÑO5
AÑO6
AÑO7
AÑO8
AÑO9
AÑO10
m2 m2 m2 m2 ml
-4918.06 -215.36 -66.96 -206.68 -296.7
-4918.06 -215.36 -66.96 -206.68 -296.7
-4918.06 -215.36 -66.96 -206.68 -296.7
-4918.06 -215.36 -66.96 -206.68 -296.7
-4918.06 -215.36 -66.96 -206.68 -296.7
-4918.06 -215.36 -66.96 -206.68 -296.7
-4918.06 -215.36 -66.96 -206.68 -296.7
-4918.06 -215.36 -66.96 -206.68 -296.7
-4918.06 -215.36 -66.96 -206.68 -296.7
-4918.06 -215.36 -66.96 -206.68 -296.7
m2 und. und. und. und. und. und. und. und. und.
-194.14 -5 -45 -9 -4 -25 -7 -1 -1 -1
-194.14 -5 -45 -9 0 -21 -5 -17 -1 -1
-194.14 -5 -45 -9 0 -21 -5 -17 -1 -1
-194.14 -5 -45 -9 0 -21 -5 -17 -1 -1
-194.14 -5 -45 -9 0 -21 -5 -17 -1 -1
-194.14 -5 -45 -9 0 -21 -5 -17 -1 -1
-194.14 -5 -45 -9 0 -21 -5 -17 -1 -1
-194.14 -5 -45 -9 0 -21 -5 -17 -1 -1
-194.14 -5 -45 -9 0 -21 -5 -17 -1 -1
-194.14 -5 -45 -9 0 -21 -5 -17 -1 -1
und. und. und.
-14 -1 -1
-14 -1 -1
-14 -1 -1
-14 -1 -1
-14 -1 -1
-14 -1 -1
-14 -1 -1
-14 -1 -1
-14 -1 -1
-14 -1 -1
Fuente: Trabajo de Equipo Técnico 2013.
D.
ANALISIS TECNICO DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA
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COMPONENTE 1: ACONDICIONAMIENTO DE LA PLAZA Se plantea la tala de Árboles y remoción de raíces para la reubicación de Áreas verdes. Se proyecta la remoción de la pileta principal utilizando el sistema de Anastilosis, así mismo el monumento a Diego Quispe Tito, el reloj, postes de alumbrado público, Bancas, Mástiles de Banderas, Kiosco de Cabina Telefónica, Basureros, Pisos y Sardineles de piedra Se hará la limpieza y habilitación del terreno para realizar el replanteo respectivo. El replanteo deberá seguir los planos donde se verifica la ubicación de la pavimentación y veredas, por medio de los BM que se tiene en las veredas, como se muestra en los planos. Se implementara las acciones necesarias para mantener la seguridad y la salud en Obra. Se plantea la intervención de 4,918.60 m2 de lajas de piedra que se utilizará en toda la plaza como piso duro. Se utilizará adoquín de piedra en el estacionamiento vehicular en un área de 215.36 m2. Contempla sardineles de piedra en una longitud total de 296.70 ml distribuidas de la siguiente forma: en el lado norte de la plaza en una longitud de 91.80 ml. En el lado sur (Av. Cusco) en ambos frentes en una longitud de 191.10 ml. También se plante la construcción de un podio donde se ubicaran los mástiles de las banderas en donde se consideran sardineles de piedra en una longitud de 13.80 ml. Se plantea la utilización de canto rodado en dos tamaños: De 1” y 2” se usara como parte del tratamiento del piso exterior de la capilla Ecce Homo en un área de 5.58 m2. Y de 4” y 5” se utilizará en el fondo del piso de la fuente de agua central que rodeará a la pileta de piedra existente en un área de 61.38 m2. Se plantea revestimiento con lajas de piedra de los muretes de las jardineras en un área de 206.68 m2. Se realizará la re conexión de instalaciones de agua y desagüe para las viviendas así como de las matrices de Agua y desagüe y el nivelado de buzones existentes.
COMPONENTE 2: ÁREAS VERDES Y MOBILIARIO URBANO Se construirán 194.14 m2 de Áreas Verdes con Jardineras y Fuentes de Agua; se consideran 5 FUENTES de agua ubicadas en las jardineras del lado este y sur de la plaza; así mismo se plantea la colocación de 45 plantas ornamentales, 9 arbustos cantuta y 4 árboles pequeños. Se plantea la colocación de 7 basureros de acero fundido, color gris; 25 bancas de Madera con estructura de Acero Fundido; 13 Cabezas clavas de animales en bronce fundido ubicado en las fuentes de agua y en los muretes de las jardineras; 1 parqueadero de Bicicleta en acero fundido, 1 paradero, Kiosco y paneles informativos según diseño. COMPONENTE 3: OBRAS COMPLEMENTARIAS Se contempla la colocación de 14 postes con luminarias; así también la iluminación de la pileta con reflectores tipo Led, además se plantea la iluminación de la fachada del templo de San Sebastián. Se plantea la iluminación a nivel de piso en la plaza y en las jardineras con luminarias tipo led (empotradas en el piso y en los muretes de las jardineras). Se contempla la limpieza final de la obra
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E.
COSTO DEL PROYECTO DETALLE COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES GASTOS DE SUPERVISION ELABORACION DE EXP. TEC. TOTAL PRESUPUESTO
F.
PRECIOS PRIVADOS ALT. 1 ALT. 2 3,509,371.45 4,095,071.57 199,132.19 199,132.19 90,575.73 90,575.73 24,588.45 24,588.45 3,823,667.82 4,409,368
BENEFICIOS DEL PROYECTO SELECCIONADO
Los beneficios una vez ejecutado el proyecto, serán muchos e invalorables, puesto que permitirá elevar la calidad de vida de los pobladores, así como una mayor integración de los pobladores al distrito. Los beneficios generados para este tipo de proyectos son de carácter cualitativo y se han podido identificar los siguientes:
G.
Se contará con área destinada a Plaza con condiciones adecuadas para las actividades cívicas, culturales y de reunión pública, lo que significaría que el primer año, el 100% del déficit estará cubierto. Contribuirá a la interrelación del tejido social de sus habitantes Mejoramiento del ornato público del entorno Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona. Estimular la economía y desarrollo del turismo.
RESULTADOS DE LA EVALUACION Cuadro Nº 2.
INDICADOR ECONOMICO VACT ICE SOSTENIBLE
INDICADORES DE RENTABILIDAD
PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES
Alternativa 01
Alternativa 02
Alternativa 01
Alternativa 02
4,040,906.8
4,626,606.9
3,315,504.3
3,808,412.0
27.5
31.5
22.6
SI
26.0 SI
De acuerdo a los resultados de la evaluación social del Proyecto, se puede concluir que la alternativa uno (1) es la más recomendable por los siguientes aspectos: Presenta un costo efectividad menor en comparación con la alternativa dos.
H.
SOSTENIBILIDAD DE LA ALTERNATIVA SELECIONADA
La Sostenibilidad del proyecto, involucra las acciones que deben desarrollar desde su fase de pre inversión, inversión, y principalmente la fase de operación y mantenimiento, que permitan alcanzar los beneficios esperados. En función a ello se garantiza: El Gobierno Local asume el compromiso de gestionar la disponibilidad de los recursos financieros para la ejecución del proyecto, para lo cual la Municipalidad Distrital de San Sebastián se compromete a gestionar el financiamiento para la ejecución de este proyecto.
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La Municipalidad Distrital cuenta con la capacidad técnica y financiera para ejecutar el presente proyecto de infraestructura, sin embargo, se recomienda licitar la ejecución de la obra, dentro del marco de la transparencia y rendición de cuentas de la Municipalidad. El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, serán asumidos por la Municipalidad Distrital de San Sebastián, para lo cual se asignaran recursos con cargo al presupuesto institucional de la Municipalidad para cubrir estos costos. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene es irrestrictamente público el cual servirá como plaza principal del distrito y en el que la calidad arquitectónica se encuentra garantizada. No se identifican conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento. No se advierte riesgos de desastres.
I.
IMPACTO AMBIENTAL
El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como resultado de la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características particulares de la obra y la envergadura física de la infraestructura, no generará efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse en la etapa de construcción principalmente, así como, se ha planteado las medidas de mitigación de dichos impactos, los que se detallan a continuación: Impactos Negativos Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre otros. Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto. Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehículos y trabajos. Contaminación del suelo por el uso de patios de maquinarias, patios de mezcla de concreto y asfalto, arrastre de partículas en superficies expuestas especialmente en los taludes, posible contaminación por cemento, combustibles, lubricantes, etc. Plan de Mitigación de los Impactos Adversos.
J.
Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos. Toda la maquinaria, vehículos motorizados, funcionarán con los silenciadores en buen estado. La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá húmeda con agua Evitar que los desperdicios de la obra como basuras, pinturas, lubricantes, etc. lleguen al suelo. El aprovisionamiento de combustible y mantenimiento del equipo mecánico incluyendo lavado y cambio de aceites se ejecutará con máximo cuidado de manera que no contaminen los suelos, donde el aceite usado sea acumulado en bidones. Tener presente que por ningún motivo estos aceites serán vertidos al suelo. Instalación de dos contenedores de basura de por lo menos 55 galones de capacidad en el campamento, donde se depositarán todo tipo de residuos sólidos (orgánico e inorgánico). Se establecerán responsables por turnos y frecuencias de disposición al micro relleno sanitario. Clausura de los depósitos de materiales excedentes, áreas de campamento y limpieza del área de trabajo. Luego se procederá a la recuperación de dichas áreas, procediéndose a restablecer la morfología inicial del paisaje. Los costos asociados a estas medidas se encuentran incluidos dentro de los presupuestos de obras.
ORGANIZACIÓN Y GESTION
La Municipalidad Distrital de San Sebastián será la responsable de la ejecución, operación y mantenimiento del Proyecto, la misma que cuenta con capacidad técnica, administrativa y
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financiera con experiencia en el desarrollo de proyectos. CAPACIDAD TECNICA Para el desarrollo en particular del proyecto, la experticia de la institución, se basa en que dispone de un staff de profesionales, con especialización y experiencia en la implementación de proyectos. Para la implantación de los proyectos, un factor importante es que se debe contar con la logística necesaria, para lo cual el Municipio de San Sebastián cuenta con el equipamiento suficiente. CAPACIDAD ADMINISTRATIVA El municipio cuenta con una organización administrativa capacitada en la gestión de recursos económicos provenientes del tesoro público, contando con una dirección de administración y unidades operativas de tesorería y logística, que agilizan la ejecución de los proyectos. CAPACIDAD FINANCIERA En el caso del proyecto la modalidad recomendada es por administración directa, debido a que se cuenta con la capacidad técnica, administrativa y financiera para la ejecución del proyecto.
K.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Presupuesto
CRONOGRAMA MENSUAL ACTIVIDADES ITEM
1
2
3
4
6
EXPEDIENTE TECNICO ACONDICIONAMI ENTO PLAZA
AREAS VERDES Y MOBILIARIO
MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES 1 MES 2 3 MES 4 5 6 7 MES 8 MES 9 10 11 12 13 14
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
OBRAS COMPLEMENTARI AS
GASTOS GENERALES
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
7 SUPERVISION
X
X
X
X
X
X
X
X
Total
L.
X
X
X
X
PARTICIPANTES
RESPONSABLE
Unidad expedientes técnicos en cordinación con la unidad Gerencia de Infraestructura de MDSS: residente de obras, Gerencia de Infraestructura de MDSS: residente de obras, supervisor Gerencia de Infraestructura de MDSS: residente de obras, supervisor Gerencia de Infraestructura de MDSS: residente de obras, supervisor Gerencia de Infraestructura de MDSS: residente de obras, supervisor
Unidad de Expedientes Tecnicos Ing. Residente de Obras
S/.
24,588.45
2,112,293.98
702,777.89
Ing. Residente de Obras
694,299.58
Ing. Residente de Obras
199,132.19
Ing. Residente de Obras
90,575.73
Ing. Supervisor de Obras
3,823,667.82
MATRIZ DEL MARCO LOGICO
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NIVEL DE LA LÓGICA VERTICAL 1.0 FIN
RESUMEN DE OBJETIVOS 1.1 contribuir a mejorar las condiciones de vida de los pobladores y mejorar el nivel socio cultural del distrito de san Sebastián”.
INDICADORES 1.1.1 20% de aumento de actividades sociales, culturales, cívicas y recreativas en la plaza.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN - Resultado de encuestas a vecinos de la zona. - Boletines Informativos de Centro Salud.
2.0 OBJETIVO GENERAL
2.1 adecuadas condiciones de la población para la realización de actividades cívicas, culturales, sociales, económicas y de recreación pasiva en la plaza principal del distrito de san Sebastián.
2.1.1. 103,758 pobladores de la zona urbana del distrito de San Sebastián. Recuperación de la zona pública en un 100%, durante el primer año.
Información de Seguimiento de la Municipalidad. Resultado de encuestas a vecinos de la zona.
Responsabilidad compartida entre los beneficiarios y municipio para alcanzar el propósito deseado. Presupuesto suficiente para cubrir los costos de operación y mantenimiento.
3.0 COMPONENTES
3.1. Dotar de infraestructura de esparcimiento y recreación pasiva de tal manera que se pueda desarrollar las actividades cívicas y culturales en un espacio adecuado.
3.1.1 100% de la infraestructura de la plaza principal operativa y funcionando: Costo directo S/. 3,509,371.45 Gastos generales S/. 199,132.19 Gastos de Supervisión S/. 90,575.73 Expediente técnico S/. 24,588.45
Expedientes técnicos de obra. - Informes técnicos de avances de ejecución. - Informe final. - Boletas y facturas de adquisición de insumos. - Registro de asistencia a faenas. - Material fotográfico.
La municipalidad distrital de San Sebastián, brinda el apoyo logístico para el mantenimiento se cumple con el cronograma físico – financiero en el tiempo previsto
4.1.1 Intervención de la Plaza principal del distrito Expedientes técnicos de obra. de San Sebastián, se proyecta la construcción de - Informes técnicos de avances de 4918.06 m2 de pisos de laja de piedra de ejecución. diferentes dimensiones y colores; Se utilizará - Informe final. adoquín de piedra en el estacionamiento - Boletas y facturas de adquisición de vehicular en un área de 215.36 m2. Contempla insumos. sardineles de piedra en una longitud total de - Registro de asistencia a faenas. 296.70 ml; Se plantea la utilización de canto - Material fotográfico. rodado en dos tamaños: De 1” y 2” se usara como parte del tratamiento del piso exterior de la capilla Ecce Homo en un área de 5.58 m2. Y de 4” y 5” se utilizará en el fondo del piso de la fuente de agua central que rodeará a la pileta de piedra existente en un área de 61.38 m2. Se plantea revestimiento con lajas de piedra de los muretes de las jardineras en un área de 206.68 m2. Se realizará la reubicación de la pileta utilizando la metodología de Anastilosis. S/. 2,112,293.98
Cumplimiento de los compromisos de financiamiento para la ejecución del proyecto. Insumos disponibles en el mercado local y regional. Asignación presupuestal oportuna.
Presupuesto Total 4.0 ACCIONES
4.1 Acondicionamiento de plaza
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S/. 3,823,667.82
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SUPUESTOS El Estado continúa promoviendo una política de brindar obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario
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4.2 Áreas verdes y mobiliario urbano
4.2.1 Se construirán 194.14 m2 de Áreas Verdes con Jardineras y Fuentes de Agua; se consideran 5 FUENTES de agua ubicadas en las jardineras del lado este y sur de la plaza; así mismo se plantea la colocación de 45 plantas ornamentales, 9 arbustos cantuta y 4 árboles pequeños. Se plantea la colocación de 7 basureros de acero fundido, color gris; 25 bancas de Madera con estructura de Acero Fundido; 13 Cabezas clavas de animales en bronce fundido; 1 parqueadero de Bicicleta en acero fundido, 1 paradero, Kiosco y paneles informativos según diseño. Costo Total S/. 702,777.89
Expedientes técnicos de obra. - Informes técnicos de avances de ejecución. - Informe final. - Boletas y facturas de adquisición de insumos. - Registro de asistencia a faenas. - Material fotográfico.
4.3 Obras complementarias en la Plaza principal del distrito de San Sebastián
4.3.1 Se contempla la colocación de 14 postes con luminarias; así también la iluminación de la pileta con reflectores tipo Led y también se plantea la iluminación de la fachada del templo de San Sebastián. Se plantea la iluminación a nivel de piso en la plaza y en las jardineras con luminarias tipo led (empotradas en el piso y en los muretes de las jardineras). Costo total S/. 694,299.58
- Expedientes técnicos de obra. - Informes técnicos de avances de ejecución. - Informe final. - Boletas y facturas de adquisición de insumos. - Registro de asistencia a faenas. - Material fotográfico.
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2 ASPECTOS GENERALES 2.1
NOMBRE DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
CODIGO DE SNIP: 250855 2.2
LOCALIZACION Región : Cusco Provincia : Cusco Distrito : San Sebastián Sector : Plaza de Armas Plaza de San Sebastián, se encuentra en el centro histórico del distrito, a 3,303 m.s.n.m.
A continuación se presenta el plano de la zona: PLANO N° 01: PLANO DE UBICACION – PLAZA DE ARMAS SAN SEBASTIAN
PLAZA
Figura N° 01: VISTA SATELITAL DE LA PLAZA DE ARMAS DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN
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PLAZA DE ARMAS
2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO A. UNIDAD FORMULADORA El presente estudio es formulado por la Unidad Formuladora de Proyectos de la MDSS, que se encuentra estructuralmente bajo la Gerencia de Proyectos de la Municipalidad Distrital de San Sebastián, siendo el Responsable de la Unidad Formuladora el Eco. Raúl Mendoza Sánchez.
PLIEGO NOMBRE PERSONA RESPONSABLE FORMULADORES
: : : :
TELÉFONO DIRECCIÓN
: :
Municipalidad Distrital de San Sebastián Gerencia de Proyectos Eco. Melissa Arqquepucho Muñiz Eco. Martha E. Morales Alarcón. Ing. Dulia Echarry Sequeiros-Arq. Carlos A. Morales Arancibia 084-274173 Plaza de San Sebastián S/N
B. UNIDAD EJECUTORA
PLIEGO NOMBRE PERSONA RESPONSABLE TELÉFONO DIRECCIÓN
: : : : :
Municipalidad Distrital de San Sebastián Gerencia de Obras. Arq. Kenjy Mikio Arestegui Motohasi. 084-274173 Plaza de San Sebastián S/N
CAPACIDAD TÉCNICA DE LA INSTITUCIÓN EJECUTORA.- MDSS Según el Reglamento de Organización y Funciones ROF – 2011 de la Municipalidad de San Sebastián, en el art. 161º Cap. VII, en referencia a la Gerencia de Infraestructura (en nuevo
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Organigrama 2011 – Gerencia de Obras), menciona que: “La Gerencia de Infraestructura, es el órgano de línea de la Municipalidad, Responsable de prever, planificar, dirigir, ejecutar, supervisar y controlar acciones de ejecución de obras públicas, así como la liquidación física y financiera de las obras, control de la Maquinaria y Mantenimiento de Vías. Esta Gerencia para cumplir sus fines y objetivos tiene las siguientes unidades: Unidad de ejecución de obras Unidad de mantenimiento y equipo mecánico Unidad de liquidación de obras Cabe mencionar que la Gerencia de Infraestructura cuenta con profesionales altamente capacitados en su área, así como equipo y maquinarias tales como: Maquinaria pesada: 01 tractor oruga. 02 cargador frontal. 02 moto niveladoras. 01 rodillo autopropulsa. Vehículos: 02 camiones volquetes de 15 m3. 01 camión volquete F-12 10 m3. 01 camión volquete NL-10 10 m3. 01 camión volquete de 6 m3. 01 camión volquete de 2 m3. 01 camión F-6. 02 camiones cisterna de 2500 m3. CAPACIDAD ADMINISTRATIVA La municipalidad distrital de San Sebastián, cuenta con una organización administrativa capacitada en la gestión de recursos económicos provenientes del tesoro público, contando con una dirección de administración y unidades operativas de tesorería y logística que agilizan la ejecución de los proyectos. CAPACIDAD FINANCIERA La Capacidad financiera estará dada por la Municipalidad Distrital de San Sebastián, cuya modalidad de ejecución recomendada es la Administración Directa. 2.4
PARTICIPACIÓN BENEFICIARIOS Cuadro Nº 3.
DE
LAS
ENTIDADES
Y
DE
LOS
INTERES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS
Grupos de Involucrados Intereses Municipalidad Contar con espacios de carácter Distrital de San cívico donde se lleven actividades Sebastián. que refuercen la identidad de la población. Contar con un hito integrador del pueblo que cohesione diversas actividades de interés público.
La población distrito de Sebastián.
INVOLUCRADAS
Problemas percibidos Ornato de la plaza en mal estado de conservación. Inadecuado espacio para actividades cívico patrióticas.
Acuerdos/ Compromisos
Mantenimiento y operación de la obra durante su periodo de vida útil. Cuenta con Recursos necesarios para ejecutar el proyecto del Contar con un espacio urbano Ornato de la plaza principal en Proteger y utilizar San adecuado en el distrito para mal estado de conservación. con conciencia actividades de descanso y reunión Inadecuado espacio para cívica el espacio publica actividades de reunión pública público mejorado
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2.5 MARCO DE REFERENCIA.
2.5.1
ANTECEDENTES
La Plaza Mayor del Distrito de San Sebastián, es el principal espacio público de todo el distrito, porque es aquí donde se presentan las principales manifestaciones religiosas, culturales, cívicas, etc. Que en determinadas fechas y momentos la población expresa su sentir. La plaza como tal se origina en la colonia (siglo XVI)y tiene su importancia porque se construye sobre parte de la explanada ceremonial de Qollqapanpa de origen Inca y por hechos históricos sucedidos en la época colonial, como la batalla de las Salinas y otros acontecimientos. En ese tránsito de épocas y sucesos históricos, un espacio público tan importante como este, pervive, evoluciona y se transforma, adaptándose a cada época. Viendo su importancia histórica y siendo escenario principal de las costumbres y manifestaciones culturales, se propone la intervención de la Plaza Mayor del Distrito de San Sebastián rescatando siempre su carácter público y de evolución histórica de este espacio. Fecha de creación El distrito de San Sebastián fue creado el 02 de enero de 1857 durante el gobierno del presidente Ramón Castilla.
2.5.2
LINEAMIENTOS DE LA POLITICA SECTORIAL
Se ha elaborado el presente proyecto, para su ejecución dentro de la programación de obras previstas para el ejercicio 2012, en cumplimiento a lo estipulado en la Nueva Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, Capitulo II, “Las Competencias y Funciones Específicas”, Art. 79 Numeral 4.1 la cual textualmente indica: “Es función específica de los gobiernos locales ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito tales como infraestructura educativa, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales, y obras similares, en coordinación con la municipalidad provincial respectiva”. La ejecución del presente proyecto se encuentra dentro del Eje Estratégico Infraestructura Urbana y Servicios Básicos. Programa Equipamiento Urbano y proyecto de construcción de plazas y plazoletas del Plan Integral de Desarrollo Participativo de San Sebastián al 2013.
2.5.3
ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA DEL PIP.
El proyecto se enmarca en la Estructura Funcional Programática de Proyectos e Inversiones Públicas del SNIP en: Función Programa Sub.-Programa Responsable
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: : : :
19 VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 041 DESARROLLO URBANO 0090 PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
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Proyecto: MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
3 IDENTIFICACION 3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL 3.1.1 ANTECEDENTES DE LA SITUACION QUE MOTIVA EL PROYECTO A.
MOTIVOS QUE GENERAN LA PROPUESTA DEL PROYECTO La Municipalidad Distrital de San Sebastián, en su afán denodado por alcanzar la Visión de futuro al 2013 garantizando sobre todo un ambiente seguro para el poblador en todos los espacios, ha priorizado la ejecución del proyecto, generando condiciones adecuadas para un desarrollo armonioso del Distrito; para ello las zonas en expansión deben de estar debidamente articuladas a través de vías que se encuentren en buen estado y presten un servicio adecuado generando condiciones adecuadas para los habitantes del distrito, todo ello de acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades. Los motivos que generaron la propuesta, se debe a la necesidad de la población del distrito de san Sebastián de contar con adecuadas condiciones para el desarrollo de actividades cívicas, culturales, sociales, económicas y de recreación pasiva. La Plaza Mayor del Distrito de San Sebastián, es el principal espacio público de todo el distrito, porque es aquí donde se presentan las principales manifestaciones religiosas, culturales, cívicas, etc. Que en determinadas fechas y momentos la población expresa su sentir. En ese tránsito de épocas y sucesos históricos, un espacio público tan importante como este, pervive, evoluciona y se transforma, adaptándose a cada época. Viendo su importancia histórica y siendo escenario principal de las costumbres y manifestaciones culturales, se propone la intervención de la Plaza Mayor del Distrito de San Sebastián rescatando siempre su carácter público y de evolución histórica de este espacio. Es así, que la Municipalidad Distrital de San Sebastián en su afán denodado por alcanzar la Visión de futuro al 2013, debe garantizar un ambiente seguro para el poblador en todos los espacios; a través de la ejecución de proyectos con un buen control de calidad, generando condiciones adecuadas para un desarrollo armonioso del Distrito.
B.
RAZONES POR LAS QUE ES DE INTERÉS PARA LA POBLACIÓN RESOLVER DICHA SITUACIÓN El proyecto conlleva consigo un impacto social y económico positivo, ya que contribuirá al desarrollo social y económico del distrito y también a la mejora de las condiciones de vida de la población en general. Por lo tanto, es importante la implementación de servicios y equipamiento urbano de calidad para la comodidad de la población actual y las generaciones futuras, dado que en el distrito no existen suficientes espacios de esparcimiento y donde las personas puedan realizar sus actividades cívicas y culturales de una manera más. 3.1.2
CARACTERIZACION DE LA POBLACION AFECTADA POR EL PROBLEMA
A. ZONA AFECTADA El distrito de San Sebastián forma parte de la provincia del Cusco, se localiza en la parte S.E. del valle del Cusco, su altitud promedio es de 3,428 msnm, abarca una extensión territorial de 75 Km2. Este distrito se encuentra dentro del cono urbano de la ciudad de Cusco. Sus puntos extremos se encuentran comprendidos entre las siguientes coordenadas: ORIENTACION
NORTE
ESTE
SUR
OESTE
Latitud sur.
13º27’
13º29’
13º37’
13º32’
Longitud Oeste
71º55’
71º52’
71º54’
71º57’
Gerencia de Proyectos Unidad Formuladora de Estudios
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7
Proyecto: MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
Figura Nº 1:
Esquema referencial de ubicación del proyecto
REGION CUSCO
PROVINCIA DE CUSCO
DISTRITO DE SAN SEBASTIAN CUSCO
3.1.3 Delimitación de la población afectada y objetivo del proyecto Población de referencia Para el diagnostico del problema, se considera a la población de la provincia del Cusco, que según el XI Censo Poblacional – 2007, realizado por el Instituto de Estadística e Informática, la Población de la provincia del Cusco es de 367,791 habitantes. Cuadro Nº 4.
POBLACION DE LA PROVINCIA DEL CUSCO
Categorías
Población
%
Hombre
177,553
48.28
Mujer
190,238
51.72
Total
367,791
100.00
Fuente: Censos Nacionales 2007. XI de Población y VI de Vivienda.
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Población afectada Los beneficiarios directos del proyecto, lo conforman los habitantes del distrito de San Sebastián; que de acuerdo al XI Censo Poblacional – 2007, realizado por el Instituto de Estadística e Informática, la Población del distrito de San Sebastián es de 74,712 habitantes entre hombres y mujeres, haciendo las proyecciones al 2013 con una tasa de Crecimiento de 6.21% se calcula una población de 107,258 habitantes, siendo la población urbana la de mayor porcentaje (96.7%). Cuadro Nº 5. POBLACION AFECTADA
Año
2007
2013
%
San Sebastián
74,712
107,258
100.00%
Urbana
72,281
103,768
96.7%
Rural
2,431
3,490
3.3%
Fuente: Censos Nacionales 2007. XI de Población y VI de Vivienda.
Población Objetivo La población objetivo que será atendida por el proyecto comprende a 103,768 habitantes, es decir a 20,754 familias. Cuadro Nº 6. POBLACION OBJETIVO
Distrito
2013
N° miembros/fam.
N° de familias
San Sebastián
103,768
5
20,754
Fuente: Censos Nacionales 2007. XI de Población y VI de Vivienda.
Proyección de la población objetivo Realizando la proyección de la población objetivo para los 10 años de vida útil de proyecto, con una tasa de crecimiento anual de 6.21%, al año 2023 las familias del distrito de San Sebastián será de 37,916, tal como se describe en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 7.
POBLACION OBJETIVO PROYECTADA
Periodos
años
Población
N° promedio miembros/fam.
N° de familias
0
2013
103,768
5
20,754
1
2014
110,214
5
22,043
2
2015
117,060
5
23,412
3
2016
124,332
5
24,866
4
2017
132,056
5
26,411
5
2018
140,259
5
28,052
6
2019
148,972
5
29,794
7
2020
158,225
5
31,645
8
2021
168,054
5
33,611
9
2022
178,494
5
35,699
10
2023
189,582
5
37,916
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3.1.4 A.
DIAGNÓSTICO SOCIO ECONOMICO DE LA POBLACION
Población por edad y sexo del área afectada del proyecto La población del distrito de San Sebastián se caracteriza por tener una población relativamente joven entre varones y mujeres que fluctúan entre las edades de 0 a 34 años, con un porcentaje 69.36%, (Ver Cuadro), constituyendo ligeramente más mujeres que varones, con una composición porcentual de 51.49% mujeres y 48.51% varones dentro del total de la población. Cuadro Nº 8. Descripción
De 0 - 4 años HOMBRE
MUJER
Nº
3442
3356
%
4,61
4,49
POBLACION POR EDAD Y SEXO DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN
De 5 - 14 años
De 15 - 34 años
De 35 - 49 años
De 50 - 64 años
De 65 - 99 años
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
7596
7645
14279
15501
6180
7040
3298
3431
1445
1499
36240
38472
74712
10,17
10,23
19,11
20,75
8,27
9,42
4,41
4,59
1,93
2,01
48,51
51,49
100
HOMBRE
Total
Población Total
Fuente: Censos Nacionales 2007 – INEI.
Grafico 02 Grupos de Edad
Grafico 03 Población por Sexo
Distribución Porcentual de la Población por Sexo MUJER 51.49%
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HOMBRE 48.51%
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B.
EDUCACION B.1 ANALFABETISMO POR SEXO Y AREA URBANA Y RURAL En el distrito de San Sebastián, la totalidad de analfabetos es de 6368 personas que representa el 9% del total de la población del distrito de los cuales el sector femenino registra la mayor cantidad de analfabetas (3928 mujeres); tal como se detalla a continuación: Cuadro Nº 9.
ANALFABETISMO – DISTRITO DE SAN SEBASTIAN
Si Sabe PROVINCIA
Total
Hombre
No Sabe
Mujer
Hombre
Mujer
62511
30734
31777
2327
3662
RURAL
1918
1061
857
113
266
TOTAL
64429
31795
32634
2440
3928
URBANA
Fuente: Censos Nacionales 2007 – INEI.
B.2 INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN Durante el trabajo de campo desarrollado en la zona de intervención del proyecto, se observó que el tipo de estructura de las viviendas en su mayoría las paredes es de adobe de tapia estucada con cobertura de teja. Dentro del distrito de San Sebastián en lo que respecta al nivel educativo se cuenta con 05 Cunas Jardín Inicial que alberga a 209 estudiantes con 22 docentes; 34 Jardines Iníciales con 1270 alumnos y 77 docentes; en el nivel primario se tiene 32 Instituciones educativas con 6375 estudiantes y 291 docentes; en el nivel secundario se cuenta con 19 Instituciones educativas 5319 alumnos y 350 docentes. POBLACION ESCOLAR, INFRAESTRUCTURA Y DOCENTES DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN 2008
Cuadro Nº 10.
Cantidad Descripción
I.E
Estudiantes
Docentes
Cuna Jardin Inical
5
209
22
Inicial
34
1270
77
Primaria
32
6375
291
Secundaria
19
5319
350
Educación Básica Alternativa
1
792
20
CEO otros
1
90
5
Educación superior Tecnológica
2
1354
88
CEO Academia
1
18
2
CEO Artesanal
1
70
6
Educación Superior Pedagogica
1
221
6
Secundaria (Adultos)
1
71
3
98
15789
870
Total
Fuente: MINEDU: Unidad de Estadística Educativa 2008.
C.
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA Según la clasificación del Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI, en los Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007, la Población Económicamente Activa (PEA) es considerada desde los 06 años de edad ya que a partir de dicha edad de manera voluntaria e involuntaria la población participa en el proceso productivo en las diferentes ramas de la
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actividad económica, especialmente en la actividad agrícola en las zonas rurales, el cual se ve reflejado en el PBI global de la provincia y del distrito. Es así que según el INEI la PEA de todo el distrito es de 31,725 habitantes de los cuales 30,533 tienen la condición de ocupados y 1,192 la condición de desocupados. Para un mejor análisis presentaremos el siguiente cuadro:
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA 06(YPMÁS POBLACIO N ECONOMICAM ENTE(PEA) ACTDE IVA EA) AÑOS DE 06 Y MAS AÑOS
Cuadro Nº 11.
DESCRIPCION DE PEA PEA TOTAL Hombres Mujeres Desocupados
TOTAL 31725 18194 13531 1192
– DISTRITO DE SAN SEBASTIAN Años 06 a 14 15 a 29 30 a 44 45 a 64 489 11507 11677 7151 274 6408 6625 4289 215 5099 5052 2862 15
597
398
Distribución (%) 100 57,35 42,65 3,76
65 y más 901 598 303
158
24
Fuente: Censos Nacionales 2007. XI de Población y VI de Vivienda.
La PEA Urbana del distrito de San Sebastián es de 30.984 habitantes, de ellos 29.811 se encuentran ocupados, es decir el 96,21% mientras que 1,173 habitantes están desocupados que equivale al 3,79%. Respecto a la PEA por ramas de actividad se observa en el siguiente cuadro que la actividad económica del comercio concentra la mayor parte de la PEA con un 23.09% seguido por las actividades de transporte con 12.74% y la actividad industrial manufacturera con 9.25%, estas son las actividades que concentra la mayor parte de la PEA en la zona urbana del distrito de San Sebastián. PEA URBANA POR ACTIVIDAD ECONOMICA
Cuadro Nº 12. PEA
URBANA POR ACTIVIDAD ECONOMICA
ACTIVIDAD Agric., ganadería, caza y silvicultura Pesca Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua
%
PEA/Hab. 798
2,58
3
0,01
53
0,17
2867
9,25
61
0,20
Construcción
2418
7,80
Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers.
7153
23,09
Hoteles y restaurantes
2211
7,14
Trans., almac. y comunicaciones
3946
12,74
164
0,53
Activid.inmobil., empres. y alquileres
2000
6,45
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil
1328
4,29
Enseñanza
2758
8,90
886
2,86
Otras activ. serv.comun.soc y personales
1095
3,53
Hogares privados con servicio doméstico
1015
3,28
Actividad economica no especificada
1055
3,40
Desocupado
1173
3,79
Intermediación financiera
Servicios sociales y de salud
Fuente: Censos Nacionales 2007. XI de Población y VI de Vivienda.
D.
ASPECTOS SOBRE VIVIENDA
El tipo de estructura de las viviendas en el distrito de San Sebastián su mayoría el piso es de cemento (39.4%), 37.2% de tierra, 9.2% de madera, 8.7% de losetas, 4.9 de parquet y 0.2% de laminas asfálticas. Cuadro Nº 13.
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MATERIAL PREDOMINANTE DE LOS PISOS – DISTRITO DE SAN SEBASTIAN
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MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS DE LA VIVIENDA
VIVIENDAS PARTICULARES
TIERRA
TOTAL
CEMENTO
LOSETAS, TERRAZOS, CERÁMICOS O SIMILARES
PARQUET O MADERA PULIDA
MADERA (PONA, LÁMINAS ASFÁLTOR-NILLO, TICAS, VINÍLICOS O ETC.) SIMILARES
OTRO MATERIAL
URBANA
100,0%
35,0%
40,7%
9,1%
5,1%
9,5%
0,2%
RURAL
100,0%
96,6%
2,7%
0,0%
0,3%
0,3%
0,0%
0,0%
100,0%
37,2%
39,4%
8,7%
4,9%
9,2%
0,2%
0,3%
TOTAL
0,3%
El tipo de estructura de las paredes de las viviendas en su mayoría es de adobe 70.52%, de ladrillo o bloque de cemento 28.35%. Cuadro Nº 14. MATERIAL PREDOMINANTE DE LAS PAREDES – DISTRITO DE SAN SEBASTIAN MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES DE LA VIVIENDA PIEDRA O MADERA QUINCHA PIEDRA SILLAR CON ADOBE O (PONA, TOR(CAÑA CON CON CAL O TAPIA NILLO, ETC.) BARRO) ESTERA BARRO CEMENTO
TOTAL
LADRILLO O BLOQUE DE CEMENTO
URBANA
100%
29,34%
69,50%
0,41%
0,05%
0,02%
0,16%
0,13%
RURAL
100%
0,84%
98,99%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,17%
0,00%
100%
28,35%
70,52%
0,40%
0,05%
0,02%
0,16%
0,13%
0,37%
VIVIENDAS PARTICULARES
TOTAL
OTRO MATERIAL 0,38%
El tipo de estructura de las viviendas en la zona de intervención del proyecto, en su mayoría las paredes son de adobe con cobertura de teja, como lo refleja a nivel distrital. E.
SERVICIOS BASICOS E.1. ABASTECIMIENTO DE AGUA El Abastecimiento de agua en el distrito se registra en distintas modalidades, red pública dentro de la vivienda 58.82%, red pública fuera de la vivienda constituye el 30.04%, pilón de uso público 4.23%, Pozo 0.59%, existiendo un pequeño porcentaje de viviendas que se abastecen de río, acequias o manantes sin ninguna tratamiento representando el 2.61%, el cual origina problemas de salud en la población especialmente infantil, expuesta a las enfermedades parasitarias y gastrointestinales, como se puede apreciar en el cuadro siguiente: Cuadro Nº 15. ABASTECIMIENTO DE AGUA TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
TOTAL
RED PÚBLICA DENTRO DE LA VIVIENDA (AGUA POTABLE)
RED PÚBLICA FUERA DE LA VIVIENDA PERO DENTRO DE LA EDIFICACIÓN
PILÓN DE USO PÚBLICO (AGUA POTABLE)
CAMIÓNCISTERNA U OTRO SIMILAR
POZO
RÍO, ACEQUIA, MANANTIAL O SIMILAR
VECINO
OTRO
URBANA
100%
60,23%
29,24%
3,78%
0,54%
0,53%
2,49%
2,24%
0,94%
RURAL
100%
19,43%
52,20%
16,89%
0,00%
2,36%
6,08%
2,70%
0,34%
100%
58,82%
30,04%
4,23%
0,52%
0,59%
2,61%
2,26%
0,92%
VIVIENDAS PARTICULARES
TOTAL
E.2. SERVICIO DE DESAGÜE DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN En el distrito de San Sebastián el 56.9% de viviendas cuentan con red pública de desagüe dentro de la vivienda, 28,2% pozo séptico, 2.7% letrina; 0.9% hace uso de los ríos, acequias entre otros, para mejor apreciación ver el cuadro siguiente: Cuadro Nº 16. SERVICIO DE DESAGUE
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SERVICIO HIGIÉNICO CONECTADO A:
VIVIENDAS PARTICULARES
RED PÚBLICA DE DESAGÜE (DENTRO DE LA VIVIENDA)
TOTAL
RED PÚBLICA DE DESAGÜE (FUERA DE LA VIVIENDA PERO DENTRO DE LA EDIFICACIÓN)
POZO SÉPTICO
POZO CIEGO O NEGRO / LETRINA
RÍO, ACEQUIA O CANAL NO TIENE
URBANA
100%
58,8%
29,0%
2,2%
2,2%
0,8%
7,0%
RURAL
100%
4,2%
5,6%
22,5%
14,9%
2,0%
50,8%
100%
56,9%
28,2%
2,9%
2,7%
0,9%
8,5%
TOTAL
E.3 SERVICIO DE ALUMBRADO EN EL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN El 92.4% de viviendas del distrito de San Sebastián cuenta con sistema de electrificación administrada por EPS Electro Sur Este, sólo el 7.6% de viviendas no cuentan con este servicio. Dada las actividades que realiza la población, el servicio de provisión de energía eléctrica es óptimo, como se puede apreciar en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 17.
SERVICIO DE ALUMBRADO ELECTRICO DISPONE DE ALUMBRADO
VIVIENDAS PARTICULARES
TOTAL
SI
NO
URBANA
100,0%
92,7%
7,3%
RURAL
100,0%
84,1%
15,9%
100%
92,4%
7,6%
TOTAL
F.
ELÉCTRICO POR RED PÚBLICA
NIVEL DE POBREZA DEL AREA AFECTADA POR EL PROYECTO Para determinar este aspecto se ha considerado los indicadores del Nuevo Mapa de Pobreza realizado por FONCODES el año 2007, considerando el supuesto de que detrás de los mapas de pobreza hay una relación muy estrecha entre las carencias de insatisfacciones de necesidades básicas de la población con la pobreza y la exclusión social. El mapa de pobreza distrital las clasifica desde el nivel más pobre al menos pobre, considerando cinco categorías: “1= más pobre o pobre extremo”, “2 = muy pobre”, “3 = pobre”, “4 = regular” “5 = menos pobre o aceptable”. Cuadro Nº 18.
PROVINCIA Cusco Cusco
NIVEL DE POBREZA
DISTRITO
QUINTIL DEL INDICE DE CARENCIAS
CATEGORIA
Cusco
4
Regular
San Sebastián
3
Pobre
Fuente: Mapa de Pobreza FONCODES 2007.
En el cuadro que precede se puede apreciar que el distrito de San Sebastián se encuentra en situación de “pobre”, lo que justifica la intervención del proyecto, para mejorar sus
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condiciones de vida; esta información solo está disponible a nivel distrital; siendo representativa para la zona del área de influencia del proyecto. G.
INDICE DE DESARROLLO HUMANO DEL AREA AFECTADA POR EL PROYECTO
Los indicadores de desarrollo y nivel de pobreza en sus diferentes fuentes y metodologías de medición, señalan que el distrito del ámbito del proyecto se encuentra en situación de pobreza a nivel nacional y por debajo de los niveles de vida registrados para el distrito del Cusco. De acuerdo al Informe de Desarrollo Humano 2007 del PNUD que mide la esperanza de vida al nacer, el alfabetismo, escolaridad, logro educativo e ingreso familiar per cápita; la población del distrito del ámbito del proyecto presenta un IDH entre 0.6505, el mismo que se encuentra por debajo de la situación de bienestar alcanzada por los pobladores de la ciudad del Cusco. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO – DISTRITO SAN SEBASTIAN 2007
Cuadro Nº 19.
DEPARTAMENTO UBIGEO
Provincia Distrito
080000
Índice de Desarrollo Humano
Población habitantes
CUSCO
080100
ranking
IDH
ranking
Esperanza de vida al nacer
Alfabetismo
Escolaridad
Logro Educativo
años
%
%
%
ranking
1 171 403
7
0.5796
17
70.76
ranking
21 86.07
ranking
19 87.60
Ingreso familiar per cápita
ranking
7 86.58
N.S. mes
18
262.5
ranking 15
Cusco
367 791
10
0.6510
13
74.12
34 96.14
23 90.87
8 94.39
9
428.0
9
080101
1
Cusco
108 798
44
0.6535
99
74.15
298 96.57
206 91.23
201 94.79
109
434.2
88
080105
5
San Sebastián
74 712
67
0.6505
111
74.08
302 96.12
242 90.46
294 94.23
163
429.7
91
Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda. INEI Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú.
H.
SALUD EN EL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN
H.1 PERSONAL DE SALUD EN EL DISTRITO En lo que respecta a las atenciones a la salud de los pobladores del distrito de San Sebastián se tiene que cuentan con 01 puesto de salud. En el centro de salud prestan servicio 3 médicos, 2 obstetras, 7 enfermeras, 1 odontólogo, 2 biólogos, 1 psicólogo, 12 técnicos en enfermería, 1 técnico en laboratorio, y un técnico administrativo, mostrando una limitada cobertura en relación a la población; para mejor ilustración se puede apreciar en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 20.
PERSONAL DE SALUD EN EL DISTRITO
COND. LABORAL/MODALIDAD DE CONTRATO
OTROS
SERUMS
FIJO
DESTAC
728
276
CAS
SIS
PPR
REMUN.
EQUIV
TOTAL
%
Medico
--
1
--
--
2
--
--
--
--
3
10.0%
Obstetra
--
1
--
--
--
1
--
--
--
2
6.7%
Enfermera
2
4
--
--
--
--
1
--
--
7
23.3%
Odontólogo
1
--
--
--
--
--
--
--
--
1
3.3%
Biólogo
--
--
--
2
--
--
--
--
2
6.7%
Psicólogo
--
--
--
--
--
--
--
--
1
1
3.3%
Tec. De enfermería
3
9
--
--
--
--
--
--
--
12
40.0%
Tec. De laboratorio
--
--
--
--
1
--
--
--
--
1
3.3%
Tec. Administrativos
--
1
--
--
--
--
--
--
--
1
3.3%
6
16
0
0
5
1
1
0
1
30
100.0%
PROFESION
TOTAL
H.2 EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN ATENDIDA DEL CENTRO DE SALUD SANTA ROSA
Gerencia de Proyectos Unidad Formuladora de Estudios
Pág.
15
Proyecto: MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
La población asignada del Centro de Salud de Santa Rosa corresponde al 22.7% en promedio de la población total del distrito de San Sebastián durante los años 2007 al 2009, pero según la población asignada para el 2010 solo representa el 22.7% esto debido a reajustes de las tasas de crecimiento para la DIRESA. Cuadro Nº 21.
EVOLUCION DE LA POBLACION ATENDIDA – CENTRO DE SALUD EN EL DISTRITO
EE.SS.
2007
San Sebastián Centro Salud Santa Rosa %
2008
2009
2010
74,712 23,412
77,755 26,450
80,922 26,980
84,219 19,099
31.30%
34.00%
33.30%
22.70%
Promedio
30%
Fuente: CC.SS. Santa Rosa – Equipo Técnico 2011
H.3 POBLACIÓN ATENDIDA DEL CENTRO DE SALUD POR GRUPOS QUINQUENALES A continuación se muestra la composición según grupos quinquenales de la población asignada para el año 2010 en el Centro de Salud de Santa Rosa, como se puede observar el grueso de la población se ubica en las edades comprendidas entre los 0 y 25 años. POBLACION POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO
6.00%
6.76% 5.06% 5.01%
5.32% 5.16%
4.86%
4.75%
5.00%
5.03% 4.86%
5.16%
2.61%
PORCENTAJE
3.98%
4.00%
3.76% 3.54%
3.42% 3.22%
3.00%
3.00% 2.83%
2.59% 2.45%
2.20% 2.07%
2.00%
1.83% 1.72% 1.46% 1.37% 1.12% 1.05%
1.00%
0.84% 0.79%
0.00% De 0 - De 5 - 9 De 10 - De 15 - De 20 - De 25 - De 30 - De 35 - De 40 - De 45 - De 50 - De 55 - De 60 - De 65 - De 70 4 años años 14 años 19 años 24 años 29 años 34 años 39 años 44 años 49 años 54 años 59 años 64 años 69 años 74 años
HOMBRE
GRUPOS DE EDAD
H.4 DISTRIBUCIÓN QUINQUENALES
DE
LA
POBLACIÓN
MUJER
POR
SEXO,
SEGÚN
GRUPOS
El cuadro muestra que mayoritariamente la población asignada al Centro de Salud de Santa Rosa es en su mayoría población femenina, esta representa el 51.5% en promedio del total de población asignada, este hecho se debe de manera fundamental a que a nivel nacional la composición de la mujer es mayor que la población masculina. Cuadro Nº 22.
EVOLUCION DE LA POBLACION ATENDIDA – CENTRO DE SALUD EN EL DISTRITO De 15 - 19 años
De 20 - 24 años
De 25 - 29 años
De 30 - 34 años
De 35 - 39 años
De 40 - 44 años
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
Nº
967
1028
957
1016
926
985
907
961
929
986
760
806
677
718
615
653
540
573
%
5.06
5.38
5.01
5.32
4.85
5.16
4.75
5.03
4.86
5.16
3.98
4.22
3.54
3.76
3.22
3.42
2.83
3.00
Descripción
De 0 - 4 años
De 50 - 54 años
De 10 - 14 años
De 55 - 59 años
De 60 - 64 años
MUJER
Població n Total
De 65 - 69 años
De 70 - 74 años
De 75 - 79 años
De 80 - más años
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
Nº
467
495
396
420
329
349
262
278
201
214
151
160
101
107
80
85
9265
9834
19099
%
2.45
2.59
2.07
2.20
1.72
1.83
1.37
1.46
1.05
1.12
0.79
0.84
0.53
0.56
0.42
0.45
48.51
51.49
100
Descripción
De 45 - 49 años
De 5 - 9 años
Total MUJER
Fuente: CC.SS. Santa Rosa Elaboración propia
H.5 PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD
Gerencia de Proyectos Unidad Formuladora de Estudios
Pág.
16
Proyecto: MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
A continuación se presentan las principales causas de morbilidad del Centro de Salud de Santa Rosa para el año 2010, se puede observar que las mayores causas de morbilidad son las enfermedades del Aparato Respiratorio y se presentan mayormente en niños de 0 a 9 años de ambos sexos, seguido de Enfermedades de la Cavidad Bucal que se presento mayormente en las edades de 20 a 59 años del sexo femenino, esto para el año 2010, como se observa en el cuadro siguiente: Cuadro Nº 23.
PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD – C.S. SANTA ROSA – DISTRITO SAN SEBASTIAN PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD 2010 0a9
N°
Causa
10 a 19
20 a 59
60 a +
Total
M
F
M
F
M
F
M
F
M
F
TOTAL
%
38
2029
2030
4059
34.18%
1
Enf. Apart. Respiratorio
1416
1394
448
373
129
225
36
2
Enf. De la Cavidad Bucal
257
242
187
264
50
459
6
7
500
972
1472
12.40%
3
Enf. Del Apart. Genitourinario
97
191
59
401
40
563
3
19
199
1174
1373
11.56%
4
Enf. De la Piel
226
221
159
133
76
97
8
9
469
460
929
7.82%
5
Enf. Ginecológicas
0
0
0
93
0
536
0
2
0
631
631
5.31%
6
Enf. Parasitarias
242
212
147
145
57
68
12
11
458
436
894
7.53%
7
Enf. Sist. Nervioso y de los sentidos
146
137
73
89
24
124
9
8
252
358
610
5.14%
8
Enf. Del Apart. Digestivo
106
119
73
56
41
49
8
11
228
235
463
3.90%
9
Disentería y Gastroenteritis
54
47
15
19
4
4
1
3
74
73
147
1.24%
10
Traumatismos
62
49
32
39
31
28
5
7
130
123
253
2.13%
11
Otros
278
162
112
139
138
195
8
11
536
507
1043
8.78%
2884
2774
1305
1751
590
2348
96
126
4875
6999
11874
100.00%
TOTAL
Fuente: CC.SS. Santa Rosa - 2010
H.6 PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD Se observa en el presente cuadro que la primera de mortalidad registrada en el centro de salud es a causa de la insuficiencia renal crónica que se presenta en el sexo masculino al igual que la segunda causa que es Cáncer pulmonar también en el sexo masculino en la edad e 20 a 59 años, siendo este grupo etareo el que presenta el mayor numero casos de mortalidad. Durante las últimas décadas ha habido una reducción sostenida de la mortalidad, especialmente a expensas de las enfermedades infeccionas y transmisibles. Cuadro Nº 24.
PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD – C.S. SANTA ROSADISTRITO SAN SEBASTIAN PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD 2010 0a9
N°
Causa
M
10 a 19 F
M
F
20 a 59 M
1
Insuficiencia renal crónica
2
2
Cáncer pulmonar
2
3
Cirrosis hepática
4
Bronconeumonía
5
Paro cardiorespiratorio
6
Intoxicación aguda
7
Alcoholismo crónico
8
Cáncer de mama
9
Enfermedad cerebro vascular TOTAL
F
60 a + M
Total F
1 1
0
5
2
%
3
21.43%
0
2
14.29%
1
1
2
14.29%
2
2
0
2
14.29%
0
1
1
7.14%
0
1
1
7.14%
1
0
1
7.14%
1
0
1
1
7.14%
1
0
1
1
7.14%
3
9
5
14
100.00%
1
0
TOTAL
0
2
1
0
F
3
1 1
0
M
4
Fuente: CC.SS. Santa Rosa – 2010
H.7 TASA BRUTA DE MORTALIDAD, NATALIDAD Y FECUNIDAD Podemos observar que la tasa de mortalidad Bruta no es muy alta, llegando al máximo de 0.7 en el año 2010, así mismo en ese año solo se reportaron 14 fallecidos, de lo que se puede deducir que de cada 1365 habitantes uno llega a fallecer. En cuanto a la tasa de
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natalidad, se observa que va aumentando progresivamente al transcurrir el tiempo, como se ve en el año 2010 aumenta a 15.3, de lo que podemos deducir que por cada 65 habitantes existe un nacimiento, sin embargo cabe destacar que este incremento se debe a la disminución de la población asignada para el 2010. Por otro lado, la tasa de fecundidad es alta y va aumentando progresivamente año a año, de 44.0 a 59.9 para el 2010, de lo que podemos deducir que por cada 17 mujeres en edad fértil existe un nacimiento. Cuadro Nº 25.
TASA BRUTA DE MORTALIDAD, NATALIDAD Y FECUNIDAD – C.S. SANTA ROSADISTRITO SAN SEBASTIAN MORTALIDAD TASAS X 1000
Años
GENERAL
TASA NATALIDAD
2008
0.5
44
11.0
2009
0.7
43.4
10.4
59.9
15.3
2010 0.7 Fuente: CC.SS. Santa Rosa – Equipo técnico 2010
I.
TASA DE FECUNDIDAD
ESTRUCTURA VIAL - ACCESOS AL AREA AFECTADA Y DE INFLUENCIA DEL PROYECTO La Plaza Mayor de San Sebastián se encuentra entre la Av. Cusco y la Prolongación Av. De la Cultura que es la principal arteria vehicular que conecta el valle sur con el centro de la Ciudad. Por esta vía circula la mayor parte de unidades vehiculares particulares y de transporte público que ingresa o sale del Distrito del Cusco hacia todos los distritos del valle sur (provincias de Quispicanchis, Canchis, etc.).
J.
ACTIVIDAD COMERCIAL El eje principal es la actividad comercial, esta actividad económica es la predominante en la zona urbana del distrito, la cual se inscribe al interior de una dinámica importante de mercados locales, circuitos comerciales y ferias con distinto área de acción. Los servicios están representados básicamente por las empresas de transporte y servicio de taxi local entre centros urbanos; le siguen restaurantes y tiendas de abarrotes, madereras, ferreterías, instituciones públicas y privadas, bancos, peluquerías, boticas y otros talleres. Así mismo se desarrolla la feria dominical en el mercado de Tankarniyoc del distrito donde se comercializan los productos de la agricultura, prendas de vestir, alimentos transformados y otros.
K.
TURISMO Y CULTURA El distrito de San Sebastián posee una cultura propia que se transmite de generación en generación y que se convierte en su identidad para dar sentido y valor a su trabajo y anhelos. El distrito cuenta con tradiciones y costumbres que forman parte de la vida de la población y que se han consolidado por el paso de los años hasta la actualidad. Entre las festividades (religiosas y no religiosas que se celebran podemos mencionar:
"Perachapchi o Pera Chapchy", del 19 al 20 de Enero, Fiesta Patronal de San Sebastián. Hay procesión y folklore con danzas típicas. La fiesta Cruz Velacuy es el día de las cruces católicas en Cusco y en casi todos los pueblos andinos, la festividad dura hasta el 4 de mayo (fecha que no puede precisarse, pero que alterna entre mayo y junio). El Llacta Corpus, se realiza al siguiente domingo de su retorno, es un Corpus en pequeño, sale en procesión el Santo Patrón, desfilan la virgen de Belén patrona de la comunidad de Ayarmaca, la virgen de Rosario patrona de Tankarpata, la virgen de Natividad patrona de Pumamarca, años antes traían santas patronas de Ccorao, Punancancha y Kirkas, el corpus
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sebastiano se realiza con solemnidad acompañado de sus fieles, banda de músicos, danzas, al finalizar la procesión el Santo Patrón, Brinda Su Bendición a las 3 Direcciones. Y luego el pueblo consume las viandas el rico chiri uchu, la caña de montaña, achira. Estas Festividades se festejan con danzas típicas del distrito, procesiones y platos típicos como son: Puchero, Rocoto relleno, entre otros. Los habitantes en San Sebastián son en su mayoría católicos con gran influencia de misticismo religioso. Desfiles cívico – patrióticos; se desarrolla principalmente en la Av. Cusco, armándose un estrado para autoridades en la parte sureste de la plaza. Izamiento del Pabellón Nacional y la Bandera del Tahuantinsuyo, acto realizado una vez al mes con presencia del personal de la municipalidad, autoridades y otros. Festival gastronómico y exposición – venta de diversos productos; actividades en las cuales se instalan toldos y puestos de venta en el perímetro de la parte interior de la plaza. Mítines: para esta actividad, dependiendo si son improvisados o no, se suele armar un estrado en la parte noroeste de la plaza, concentrando generalmente gran cantidad de gente. Como principal atractivo turístico cuenta con: La Iglesia de San Sebastián, La Capilla de San Lázaro, Pumamarka Palacio, Huaynataukara, Wimpillay Usno, Qhencha, Cusicallanca, Cerro Wanacauri, Choquequirow, Encantucahayoc, Callachaka, Paqchayoc o Rumi wasi, Andenniyoc, Qolqampata, Sucsumarka, Santutis, Salineras. L.
ARTESANIAS Cuenta con el Centro Artesanal "Inkaq Samanan" (descanso del Inca) fundado en CCorao el 03 de febrero del 2008 con el apoyo del Koica y la Municipalidad de San Sebastián, cuenta actualmente con 130 tiendas que tienen a la venta artesanías y textiles hechos a mano, con lana de llama, alpaca y oveja. Este complejo artesanal se encuentra ubicado a 18 Kms. del Cusco, camino a Pisaq, a puertas del Valle Sagrado de Los Incas. Su cerámica es de alta calidad con diseños propios y tradicionales, pintados con tintes naturales y esmaltados por dentro y por fuera, son quemados a 1050 grados de temperatura, siendo utilizada esta cerámica para menaje de cocina, decoración y próximamente para exportación.
Instalaciones de la Escuela de Cerámica de Ccorao.
3.1.5
ASPECTOS HISTÓRICOS Y EVOLUTIVOS DE LA PLAZA DE SAN SEBASTIAN Época Inca. En el periodo incaico, el espacio público principal del Cusco era, por supuesto, el Haucaypata, lo que hoy es la Plaza Mayor del Cusco. Alrededor del mismo se ubicaban las principales edificaciones de culto y residencia de los Señores Incas. Pero no todo estaba concentrado ahí, se hicieron además otros centros, conformado por Ayllus reales, uno de ellos en la zona donde actualmente ocupa la plaza de San Sebastián.
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A este asentamiento incaico se le conoce con el nombre de Qollqapanpa o Colcabamba (en su forma castellanizada), que era un centro ceremonial perteneciente a la cuarta waka del séptimo seqe del Antisuyo, rumbo ritual denominado Yacanora1. Se trataba de un conjunto de edificaciones, con caminos, andenes, zonas de cultivo y pastoreo, en el cual predominaba un espacio importante que era la plaza ceremonial, de dimensiones bastante importantes, dispuesta en forma de andenes.
Restos del Conjunto Arqueológico de Qollqapanpa.
La organización social y territorial de este asentamiento estaba regida por Ayllus reales conformados principalmente por cuatro Panakas, como son: Las Panakas de Sukso –antiguo linaje del Inca Wiraqocha. AwqaylliPanaka –linaje de YawarWaqaq. Chima –ayllus de ManqoQhapaq. Rawraw –ayllu de SinchiRoqa2. Existieron además, otros Ayllus como los de Ayarmaka, Apumayta, Amau, Sikus, NinanKuru, repartidos en diferentes zonas del territorio de San Sebastián, pero que, al transcurrir el tiempo fueron desapareciendo 3. Esta plaza se extendía desde donde hoy se encuentran los restos arqueológicos de Qollqapanpa, al lado norte de la actual plaza junto a la Av. de la Cultura, hasta aproximadamente donde hoy ocupa el espacio de la Plaza mayor de San Sebastián junto a la Av. Cusco. Este espacio abierto se disponía en forma aterrazada formado por andenes adaptándose al relieve del terreno. Esta plaza ceremonial (como todo espacio abierto ceremonial incaico) contenía elementos para sus ritos de carácter religioso y astronómico. Es así que, según relato de cronistas como Bernabé Cobo, mencionan y describen la presencia de un Usnu, Intihuatana o piedra sagrada que, servía para observar el movimiento de los astros, especialmente el del Sol, y de esta manera saber los solsticios y equinoccios, fechas en las cuales realizaban sus ceremonias de culto, brindando ofrendas a la naturaleza y la pacha mama, y hasta sacrificaban niños como ofrendas. La naturaleza fue un aspecto importante en la cosmovisión de los incas. Es así que, el agua, las Saywas o Sukankas (afloraciones rocosas), las montañas o apus, los astros, etc. Eran divinidades a las cuales rendían culto.
1 2 3
Arq. Germán Zecenarro Benavente, Revista ARKINKA n° 147 febrero de 2008, pg. 86 Arq. Germán Zecenarro Benavente, op. cit., pg. 85 Ibíd., pg. 85
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20
Proyecto: MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
En este entender, el Usnu, era un elemento importante en la plaza ceremonial, se ubicaba en alguna parte de la actual plaza de San Sebastián, la plaza estaba conformada también por recintos de piedra, una evidencia de la existencia de recintos es el vestigio de un elemento líticoque presenta un grabado en relieve en forma de espiral que, actualmente forma parte del pedestal de la cruz de piedra que se encuentra ubicada en el remate del imafronte del actual templo barroco de San Sebastián 4. Es importante destacar que en esta plaza ceremonial existía una fuente de agua de carácter sagrado, se ubicaba en la parte sureste de la explanada ceremonial Inca, posteriormente, en la zona donde se encontraba esta fuente se edificó la Capilla dedicada al Señor Ecce Homo, que forma la esquina de la plaza con la Av. Cusco. Esta avenida, en el periodo incaico, formaba parte del Camino Inca que se dirigía al Qollasuyo. Época colonial. La llegada de los españoles a América conllevó a un dramático cambio en la cultura incaica, con sus ideas de la extirpación de idolatrías empezaron a destruir los principales centros ceremoniales incaicos y Qollqapanpa no fue la excepción. Los españoles al asentarse en el territorio incaico construían sus nuevas ciudades sobre las que ya existían y habían hecho los incas, y edificaban sus parroquias y templos en los lugares ceremoniales y sobre recintos o espacios en el que los incas rendían culto a sus diferentes divinidades. El centro ceremonial de Qollqapanpa también sirvió de base para la creación de parte de la ciudad colonial que posteriormente se transformaría en el distrito de San Sebastián. La explanada inca existente y sus alrededores fue replanteada y sectorizada, para la construcción de nuevas edificaciones, siguiendo la típica organización española que era en base al “damero” como patrón de asentamiento y organización de las ciudades de esa época. Todas las ciudades y centros urbanos se construían a partir de un espacio central abierto: una plaza o ágora; parte de la gran plaza ceremonial de Qollqapanpa es sectorizada para crear allí una nueva plaza, un nuevo espacio abierto de organización, para que en torno a ella se cree un nuevo centro urbano, es así que nace la plaza de San Sebastián, construida en parte de la gran explanada ceremonial Inca de Qollqapanpa. Antiguamente este sector tenía el nombre de Kachipanpa, lugar donde se libró la Batalla de las Salinas sucedido el 6 de abril de 1538,entre las fuerzas de Hernando Pizarro contra las de Diego de Almagro, en donde los restos de los combatientes fueron enterrados en la Capilla de San Lázaro. La necesidad de implantar la religión católica a los nuevos pobladores de este lugar hace que se geste la construcción de una nueva parroquia, por orden del Virrey Andrés Hurtado de Mendoza apoyado por el Corregidor del Cusco Juan Polo de Ondegardo instituyen la Parroquia de los Mártires el año de 1562. Más adelante, en el siglo XVII los mismos pobladores apoyados por diversas autoridades como el Obispo Manuel de Mollinedo empiezan la construcción del Templo Mayor de San Sebastián sobre parte del antiguo centro ceremonial de Qollqapanpa. El nombre de San Sebastián es tomado posteriormente en honor al mártir romano muerto a saetazos atado a un árbol, por creer y manifestar su fe en la religión católica, quién más adelante fue convertido en santo por la iglesia católica. 4
Ibíd., pg. 87
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La efigie de San Sebastián fue realizada por el escultor cusqueño Melchor Huamán Mayta en el año de 1673. Inicialmente se encontraba en la Capilla de San Lázaro; en esa época esta parte del Cusco fue azotado por una peste y dicho santo fue sacado en procesión por las calles para calmar a la gente afligida por la enfermedad, posteriormente fue nombrado como Patrón del Cusco y Abogado contra las pestes5. Más adelante, la efigie del Santo Patrón fue trasladado al Templo Mayor de San Sebastián en donde permanece hasta hoy en día. Un personaje destacado de este periodo es el artista cusqueño Diego Quispe Tito quién tenía su vivienda en el sector noreste de la plaza, actualmente la edificación de esa época no es la original, pero, en un sentido de remembranza y homenaje se ha colocado una estatua en honor a este ilustre artista aproximadamente al lado de donde era su vivienda. Diego Quispe Tito fue autor de numerosos lienzos que aún se conservan en el Templo Mayor de San Sebastián y en la Capilla de San Lázaro. Periodo republicano, de transición hasta nuestros días. El distrito de San Sebastián fue creado el 02 de enero de 1857 durante el gobierno del presidente Ramón Castilla. Como espacio público abierto, la Plaza Mayor de San Sebastián, era utilizada como el escenario principal de las manifestaciones religiosas y cívicas de los pobladores que, con el transcurrir del tiempo se convirtieron en tradiciones. Entre las más principales están las fiestas del Patrón San Sebastián y el Corpus Cristi, en donde el Santo es venerado y llevado en procesión por la plaza y calles del distrito. Otras festividades importantes que se realizan en la Plaza Mayor de San Sebastián son los festejos y desfiles por la creación del distrito, los desfiles por Fiestas Patrias y otras actividades como procesiones de santos (que se da en el Corpus de San Sebastián) y manifestaciones diversas como festivales gastronómicos, musicales y otros. Como se advierte la Plaza de San Sebastián se ha convertido en el espacio público principal de la manifestación costumbrista, religiosa y cívica del Distrito de San Sebastián. El uso en diferentes épocas que se le ha dado a este espacio, es una condicionante principal para que el diseño de plaza cambie y se adapte en el transcurrir de los años y periodos históricos. 3.1.6
CARACTERÍSTICAS FÍSICO AMBIENTALES CLIMA El clima se caracteriza como templado seco, durante el día las temperaturas suben, la insolación es fuerte con un cielo limpio y azulado, durante la noche las temperaturas descienden fuertemente, en invierto a menos de cero grados centígrados. TEMPERATURA Y PRECIPITACION En el siguiente cuadro, se presentan promedio mensuales de temperatura y precipitación pluvial correspondiente al año 2010. Como puede observarse, presenta dos temporadas claramente marcadas. La primera la estación de lluvias que va desde diciembre a Marzo, la estación de secano de abril hasta noviembre. Durante el mes de
5
Arq. Germán Zecenarro Benavente, op. cit., pg. 86
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junio la temperatura cae frecuentemente hasta 3º C – 6º C (23º - 19.4 º F) e inclusive llegar a bajo cero. Cuadro Nº 26.
DISTRIBUCIÓN DE PROMEDIOS DE TEMPERATURA (Cº) MAXIMA, MEDIA Y MINIMA – CUSCO - 2010 T.Máx. M. Cº
T.Mín.M. Cº
T.Med.M.Cº
Precipitación Total Mensual mm
ENE
23.1
5.7
12.8
176.5
FEB
24.1
5.7
13.1
100.5
MAR
23.4
5.2
13.4
108.2
ABR
23.9
2.9
13
7.6
MAY
23.2
1.2
12.2
24.6
JUN
22.9
0
11.3
0
JUL
23.2
0
11.4
1.2
AGO
24.4
-2.1
11.6
23.3
SET
25.9
2.4
13
3.8
OCT
25.6
4.3
13.4
109.9
NOV
28.9
0.7
14.1
41.4
DIC
22.9
5.6
13
138.9
Meses
Acumulada Anual Promedio Anual
Cuadro Nº 27.
-
-
-
735.9
24.29
2.63
12.69
-
DISTRIBUCIÓN DE PROMEDIOS DE TEMPERATURA (Cº) MAXIMA, MEDIA Y MINIMA – CUSCO - 2010
DISTRIBUCIÓN DE TEMPERATURA (Cº) MAXIMA, MEDIA Y MINIMA 35 30
Temperatura Cº
25 20 15 10 5 0 -5 T.Máx. M. Cº
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SET
OCT
NOV
DIC
23.1
24.1
23.4
23.9
23.2
22.9
23.2
24.4
25.9
25.6
28.9
22.9
T.Mín.M. Cº
5.7
5.7
5.2
2.9
1.2
0
0
-2.1
2.4
4.3
0.7
5.6
T.Med.M.Cº
12.8
13.1
13.4
13
12.2
11.3
11.4
11.6
13
13.4
14.1
13
Cuadro Nº 28. 2010
DISTRIBUCIÓN DE PRECIPITACIONES TOTALES (MM) – CUSCO -
Precipitación Total Mensual mm 200 180 160
P (mm)
140 120 100
80 60 40 20 0
MAR ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SET
Precipitación Total Mensual mm 176.5 100.5 108.2 7.6
24.6
0
1.2
23.3
3.8 109.9 41.4 138.9
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ENE
FEB
OCT
NOV
DIC
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HUMEDAD ATMOSFÉRICA Los valores medios mensuales de humedad relativa oscilan entre 62 y 78%. Humedad absoluta: Mínima (Junio) 8.9 milibares Máxima (Diciembre) 11.7 milibares Promedio anual 10.4 milibares GEOLOGIA La mayor parte del terreno tiene una topografía accidentada con pendientes mayores a 10%, no presenta vegetación. Los vientos son la única fuerza de erosión, causando la condición desértica absoluta. La zona de estudio se encuentra enmarcada dentro de la llamada “Depresión del Cusco” que conforma el valle del Huatanay, perteneciente a la Formación San Sebastián, específicamente la zona corresponde a los depósitos fluvioglaciares. La zona de estudio está conformada geológicamente por macizos que forman cadenas montañosas y encañonadas. Se ha identificado a unidades lito estratigráficas del cuaternario pleistoceno (Depósitos fluviales, aluviales y morrénicos), cretáceo (formaciones San Sebastián, a orillas de lo que era el lago Morkill de pleistocénico tectónicamente el control estructural de las aguas esta dado por las fallas de Huancayo. Así también se halla la falla de Tancarpata la que es una falla inversa. GEOLOGIA ESTRUCTURAL Estructuras de pliegue Anticlina Puquin.- Se ubica al oeste del Cusco, su eje tiene una dirección predominante N-S, corresponde a una tectónica ductil. Deforma las rocas aflorantes del mesozoico tardío al cenozoico temprano (en Yuncaypata, grupo San Jerónimo). Flexura de San Sebastián.- Constituye la principal estructura tipo comprensivo que tiene una dirección de 120º E y su flanco Sur tiene una inclinación de tipo asimétrico con un ángulo de 5º W y una verjencia hacia el sur. Se extiende de la quebrada tenería pasando por la quebrada Cuychipata descansando sobre los paquetes caóticos y brechados de la formación Pumamarca, para luego hacerse marcadamente deprimida 45º al Sur, la flexura de San Sebastián de disloca crear un sistema de fallas de dirección E-W con buzamiento al sur. Esta estructura se extiende hasta la quebrada de salinera donde se atenúa la formación. Morfologicamente se manifiesta por la presencia de su borde Sur con fuerte inclinación su dirección a la depresión del Cusco y la existencia de una serie de quebradas ligeramente perpendiculares al eje de la flexura. Estructuras disyuntivas Falla Huanacaure De extensión algo reducido, se le ha considerado como una zona independiente con rumbo N275ºE, considerado como falladle rumbo, por ser su desplazamiento paralelo a la estratificación (no corta estratos) y actúa como delimitador del anticlinal Lucre y el sinclinal de Arahuay-Melleorcco. Falla Kayra Tiene un rumbo de sur a norte cubierto por el depósito aluvial Kayra, el tipo de falla es inversa y su extensión abarca 6 km aproximadamente. Falla Tambomachay Es la mayor estructura de deformación frágil que establece todo un comportamiento dinámico en la región. Inicialmente esta falla se ha comportado inversa en contacto fallado al grupo San Jerónimo (capas rojas)(piso) con la formación yuncaypata techo posteriormente a fines del terciario e
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inicios del cuaternario, esta falla ha rejugado en falla transcurrente (falla de rumbo o de desgarre) dando lugar a la abertura de la cuenca del cusco y la posterior formación y deformación de la falla Kenco y todo un sistema enrrejado de fallas E-W y SE-NW. El comportamiento actual parece del tipo normal ( Sebrier et.al 1982 Cabrera J. 1984 E. Hauman 1986). Falla Quenqo Sigue una dirección N 280º E aflora en la quebrada Cuychipata entre las altitudes de 3450 a 3475 m.s.n.m. en las cabeceras de las quebradas Cuychipata y el Angelhuayco, se observa zonas escarpadas y terrazas a lo largo de la traza dsela falla lo que evidencia una reactivación durante el Pleistoceno – Holoceno. La traza de la falla Quenqo limita la sedimentación de la cuenca Pumamarca de la roca grupo Yuncaypata actuando como un control estructural para la sedimentación. Falla Tancarpata Se observa en la margen del rio Huatanay donde la línea de altas cumbres de los cerros Huanacaure y Molleorco han sido desplazados hacia atrás con un movimiento sinextral y una dirección predominante NW-SE. Falla Huancaro Se observa notoriamente sobre el relieve SW de la depresión del Cusco cuya línea de falla es recorrida por las aguas del río huamancharpa con rumbo SSW-NNEdel movimiento normal tiene una longitud aprox de 4 km. Falla Shapy Se ubica al NW de la depresión del Cusco. Esta falla pone en contacto los depósitos cuaternarios lacustres y los fluvioglaciarios, acompañados de movimientos verticales de bloques de orientación norte 120-140º lo que significa que afloren en diferentes niveles indudablemente de la quebrada Saphy. Por cuya línea de falla recorren las aguas del rio Saphy con una dirección NW-SE. Falla Picchu Se ubica al N de la depresión del Cusco y posee un rumbo WNW-ESE habiendo desplazado las unidades de la formación Yuncaypata y grupo San Jerónimo (capas rojas). Fallas Salineras-Tenería Responde al desplazamiento de una falla normal sinextral con buzamientos al Este con un rumbo variable que va de N-S (Comunidad de Tticapata hasta la comunidad de Pumamarca) donde se disipa en la línea de falla. Esta falla desplaza los depósitos de la formación Pumamarca y en etapas más resientes destruyó los depósitos de la formación San Sebastián suprayacente al Pumamarca en la línea de rotura. Se ubica sobre el lecho del río Tenería. Falla Pumamarca Sigue una dirección Nº 280º con un desplazamiento que aflora hacia el Sur de la falla Quenqo, entre las altitudes de 3400 a 3450 m.s.n.m. En la parte media de las quebradas se observa zonas escarpadas y terrazas evidenciando su reactivación reciente, esta traza de falla limita y controla la sedimentación está muy relacionado al inicio de la primera fase de la flexura de San Sebastián. Falla Chocco Es una falla no importante pero que está asociada en cierto modo a la falla de Huancaro y tiene una dirección NW-SE. Falla Saylla Es una falla de rumbo de dirección NW-SE que se encuentra en contacto fallado entre el grupo Yuncaypata y la formación Kayra.
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Las fallas de la cuenca del Cusco, se han agrupado en 4 sistemas (Marocco R. 1988) en la cuenca se reconoce el sistema E – W (N 80º - N100º) y NW – SE (N30º - N150º). Dentro de este sistema tenemos a la falla Tambomachay, Qoricocha, Pachatusan. El sistema N – S tiene movimientos verticales a sub verticales, dentro de este sistema tenemos; falla Tancarpata, Huancaro, la falla más importante que controla el flujo de las aguas y se comporta como umbral hidráulico en la cuenca del Cusco es la falla Tambomachay. GEOMORFOLOGÍA La geomorfología del distrito, se caracteriza con la presencia de serranía de Vilcaconga, la meseta de Yuncaypata y las vertientes nororientales del valle; destacando los cerros elevados como el Picol (4,053 m.s.n.m.), Huanacauri (4,050 m.s.n.m.), Cheqollo (4,010 m.s.n.m.). El río Huatanay el principal que discurre por su territorio hacia el fondo del valle, siendo los afluentes importantes: el río Cachimayo que nace en las proximidades de Yuncaypata que forma la quebrada de Cebollahuaycco, en su curso medio se ubican asentamientos poblacionales hasta desembocar en el Huatanay en el sector de Quispiquilla. El Tenería nace en la quebrada de Miskiuni y forma una hermosa quebrada donde se asienta los poblados de Pumamarca y Quillawata, en su curso medio forma un valle con un clima templado, presenta un paisaje de cubierta vegetal a base de forestación de eucaliptos, plantas nativas como chachocomos, queuñares, arbustos y pastos naturales, sus aguas desembocan en las cercanías de ENACO (Empresa Nacional de la Coca). Hacia el lado S.E. de esta quebrada se encuentran las terrazas de Ticapata al pie del cerro Picol donde se ha configurado la distribución de tierras en casi forma simétrica, presenta un hermoso paisaje agrícola. En la parte Sur del Valle se ubica Tancarpata, Wilcarpay y Quesallay donde se utilizan los suelos para la agricultura y el pastoreo. Atravesando las cumbres del valle en la parte norte se encuentra la Quebrada de Ccorao donde se asienta la comunidad del mismo, con tierras de secano, tiene flora y fauna a base de pastos naturales y arbustos, dedicados a la agricultura temporal rotativa y el pastoreo. Asimismo en esta misma área se localiza el Aeropuerto Internacional “Velasco Astete” con su edificio y la pista de aterrizaje. Al sur, detrás de los cerros de Cheqollo y Huanacauri se ubica Punacancha con cubierta de pastos naturales en dirección a Yaurisque existe un bosque de rocas sedimentarias mostrando un paisaje natural apto para el turismo. La parte urbana de San Sebastián ocupa el fondo del Valle del Cusco, en la cuenca del río Huatanay y Cachimayo, se caracteriza por el desorden en su ocupación territorial debido al crecimiento explosivo de la población, conformado por el Centro Histórico más 276 APV´s y 7 comunidades campesinas: Ayarmaca- Pumamarca, Ccorao, Quillahuata, Punacancha, Kirkas, Huillcarpay y Quesallay. SISMICIDAD El Cusco se encuentra en una zona considerada de Alta Sismicidad Zona II a nivel nacional y ha registrado dos terremotos devastadores en la historia republicana siendo el de mayor de ellos en el siglo XV que se estima que fue de grado 7 en la escala de Richter. En 1950 la ciudad fue afectada por otro sismo que destruyó casi la totalidad de viviendas (que eran de adobe). En los últimos años se registran sismos que producen daños menores en muchas edificaciones y daños estructurales serios a un muy reducido porcentaje de edificaciones con una recurrencia de 1 cada 3 años aproximadamente. ASPECTO FISICO - ECOLÓGICO EL distrito de San Sebastián y su capital, está asentado sobre un suelo aluvial del valle de los ríos Huatanay y Cachimayo, de topografía llana y ondulada La zona en estudio presenta una topografía ondulada con pendientes que varían entre 2 y 3% y llana, circundada por cerros de altura variable con pendientes de moderadas a abruptas. Se extiende desde una
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altitud de 3248 msnm. En el valle de los ríos Huatanay y Cachimayo hasta los 4053 m.s.n.m. en el cerro Picol al Noreste del distrito. 3.1.7 Situación Actual de la Plaza de Armas Descripción de la Plaza de Armas La plaza básicamente tiene una forma cuadrangular, definido espacialmente por las edificaciones que la limitan. La parte central de este espacio está ocupado por una pileta de piedra de forma circular, convirtiéndose en el elemento focal principal del espacio. Las zonas de áreas verdes o jardines tienen formas cuadrangulares que contienen plantas ornamentales y árboles, dispuestos alrededor de la plaza definiendo zonas de descanso y de tránsito peatonal. Toda la plaza se encuentra ligeramente sobre elevada respecto a la Av. Cusco a la manera de una plataforma o terraplén, además, presenta una pendiente continua aproximada de 3% que baja de noreste a sureste.
Pisos El piso de la plaza básicamente esta hecho de losetas cuadradas de piedra laja de 0.40 x 0.40 unidas con mortero de cemento en sus juntas, presentando una superficie muy irregular dada las características de la piedra. Los bordes de veredas están definidos por sardineles de bloques de piedra. La vereda junto a la Av. Cusco presenta baldosas de laja de piedra de 0.30 x0.30 metros. La misma Av. Cusco presenta un acabado de adoquines de piedra. Hacia el lado Este de la plaza existe una vía que sirve de acceso y estacionamiento vehicular eventual, presenta un piso de losa de concreto con paños de 3 x 3 metros con juntas asfálticas.
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Mobiliario urbano Bancas: las bancas tienen un diseño tradicional, hechas con listones de madera unidos con pernos de cabeza redondeada a una estructura metálica de platinas curvadas y soldadas, todo el conjunto está pintado en color verde con esmalte sintético.
Luminarias: existen tres tipos de luminarias, uno que son las farolas de dos lámparas con postes y brazos metálicos de un diseño tipo colonial y republicano pintadas también en color verde que, actualmente se encuentran en mal estado de conservación, con elementos rotos, oxidados y sin suministro eléctrico. El segundo tipo de luminaria está conformado por postes de alumbrado público con sus respectivas luminarias, se ubican a
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lo largo del frente Este de la plaza, los postes están pintados en color azul-celeste. El otro tipo de luminaria existente, está conformado por cuatro altos postes metálicos conteniendo cuatro luminarias cada uno del tipo que se utilizan para iluminar las vías públicas. Los postes están pintados en color azul–celeste en tono mate. Basureros: están hechos de planchas metálicas soportados por tubos metálicos redondos presentan también un diseño simple y tradicional y se encuentran en mal estado de conservación, tienen un acabado de pintura en color verde y rojo.
Pileta de piedra: en la parte central de la plaza se ubica una pileta de piedra de forma circular, por sus características es de tipo colonial, los muretes que definen la pileta presentan tallados en relieve con formas de escudos a la usanza colonial. Toda la pileta está rodeada por una reja metálica y una franja de área verde en su perímetro.
Pileta de piedra de origen colonial, ubicada en la parte central de la plaza.
Otros elementos: Quiosco, de venta de golosinas confeccionado con planchas metálicas, acabado con pintura en color amarillo y verde.
Cabina telefónica: ubicada hacia la esquina sur-este de la plaza, presenta un diseño típico de la compañía de teléfonos que provee este tipo de mobiliario.
Monumento a Diego Quispe Tito: ubicado hacia la parte noreste casi junto al lado que, en la época colonial, fue la casa del ilustre artista. Se trata de un monumento de cuerpo completo del artista, hecho en metal con acabado en pintura dorada, además acompaña al monumento un caballete o atril para lienzos. El mencionado monumento se emplaza sobre un pedestal dentro de una cerca circular de reja metálica y sobre el área verde de la misma.
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Mástiles para el izamiento de banderas; son tres mástiles ubicados hacia el sector Este de la plaza sobre una plataforma de laja de piedra rodeada de área verde.
Reloj: ubicado inmediatamente después de los mástiles, el reloj está puesto en un pedestal de concreto armado construido dentro de la jardinera de esta parte de la plaza.
Monumento a Diego Quispe Tito
Kiosco y cabina telefónica.
Tratamiento de fachadas y volumetría de los edificios circundantes. Las construcciones de tipo edilicia, en su mayoría, presentan dos pisos hacia sus fachadas, respetando la altura y volumetría acorde al ambiente urbano monumental del centro histórico de San Sebastián. Las edificaciones que actualmente rodean a la plaza presentan una tipología de origen colonial, republicano y del periodo denominado de transición, aunque ninguno de ellos es completamente Las edificaciones que actualmente rodean a la plaza presentan una tipología de origen colonial, republicano y del periodo denominado de transición, aunque ninguno de ellos es completamente original de esa época, excepto el templo barroco de San Sebastián y una portada de piedra de una de las edificaciones ubicada en el frente Este de la plaza. Los demás edificios son reconstrucciones o construcciones nuevas, pero que, felizmente, han mantenido la forma y apariencia del estilo colonial y republicano de las construcciones de éstas épocas.
Vista de fachadas del conjunto de edificaciones del lado Sur de la plaza.
Los vanos de las edificaciones mantienen la proporcionalidad necesaria y le confieren unidad al conjunto de fachadas, así como también el tratamiento de color en los muros, en tono
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marfil o blanco humo y el color de la carpintería de puertas, ventanas y balcones ayudan a mantener la unidad del conjunto. Lo discordante en las fachadas es la colocación de avisos publicitarios que tienen una variedad de diseños, tamaños, colores y formas, distorsionando la unidad del tratamiento de fachadas de las edificaciones. En este sentido, se hace necesario disponer de un mismo diseño de paneles publicitarios para ayudar a mantener la unidad del conjunto de fachadas de las edificaciones circundantes a la plaza.
Tipología de las edificaciones. Básicamente se perciben tres tipologías:
Tipología edilicia: las conformadas por edificaciones de tipo vivienda – comercio. Tipología institucional: las edificaciones públicas destinadas a brindar servicios a la comunidad, como es el caso del Municipio. Tipología religiosa: destaca principalmente el Templo de San Sebastián, seguido por las capillas de San Lázaro y la del Señor Ecce Homo.
Fachada Este. Viviendas-comercio, local municipal y Capilla del Señor Ecce Homo.
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Templo Mayor de San Sebastián
Capilla de San Lázaro
Usos del suelo Las edificaciones que rodean y conforman la plaza presentan diversos usos: Vivienda – comercio: en sí, todas las edificaciones de tipo edilicia que rodean a la plaza tienen un uso de tipo comercial, sobre todo los ambientes del primer nivel que dan directamente hacia la plaza, se nota principalmente el uso de restaurantes y tiendas que brindan diferentes tipos de servicio. Hacia el interior, más bien, estas mismas edificaciones son usadas como vivienda. Institucional.-se puede notar hasta tres tipos de instituciones públicas: Religiosa. La edificación más importante presente en la plaza es el Templo de San Sebastián acompañado por la capilla de San Lázaro y la capilla del Señor Ecce Homo. Municipal.- edificación de uso público – institucional de la Municipalidad Distrital de San Sebastián. Servicio de salud, edificación ubicada hacia el lado suroeste en donde funciona el Centro Oftalmológico de cooperación Perú – Cuba, acondicionado en una edificación de dos pisos. Dado el carácter público de la plaza, el uso predominante del suelo es de tipo vivienda comercio. USO ACTUAL DE LA PLAZA COMO ESPACIO PÚBLICO Debido a las manifestaciones públicas de la gente, en este espacio se concentra gran cantidad de personas en determinados momentos, lo que condiciona a que el diseño de la plaza debe contemplar un área mayor de piso duro. En cuanto a las actividades que se desarrollan en la plaza: Las reuniones que generan alta densidad ocupacional de la Zona Monumental son los siguientes: Concentraciones por fiestas religiosas, cívicas contempladas dentro del calendario turístico del distrito, las que implican un promedio de seis (06) horas en la Plaza de Armas: Manifestaciones religiosas La fiesta de aniversario distrital (02 de Enero) y patronal llevada a cabo los días 19 y 20 de enero concentran la más alta cantidad de personas, entre espectadores y expendedores de alimentos y bebidas en la Plaza y alrededores de la zona monumental, además de la masiva concurrencia de fieles, por lo que se considera el pico más alto de concentración de público en la Plaza de Armas del distrito. La fiesta de aniversario distrital En el día del aniversario de creación política del distrito de San Sebastián, 2 de enero se llevan a cabo una serie de actividades con participación de las autoridades y población sebastiano. Con la
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realización de una misa Te Deum en la Iglesia Mayor, para posteriormente realizar el acostumbrado paseo de bandera y la ceremonia de izamiento del Pabellón Nacional y la Bandera del Tahuantinsuyo con presencia de las autoridades del distrito. En tanto que las APVs, Urbanizaciones, Comunidades Campesinas, Asentamientos Humanos y Organizaciones Civiles, participarán del desfile cívico. Fiesta Patronal: Se desarrolla de la forma siguiente: 19 de Enero: Entrada Triunfal En la víspera del día central, acompañados de todas las cofradas, hacen su entrada triunfal los mayordomos llevando consigo regalos y obsequios que se comprometieron en la Hurkasqa para luego ser bendecidos por el párroco. La entrada se realiza con presencia de las autoridades del distrito, conjuntos de danzas agrupadas en la Asociación Folklórica Patrón de San Sebastián. El 20 de Enero: Procesión Central A las 10 de la mañana, el párroco del distrito celebra la misa de fiesta, la cual una vez concluida da paso a la procesión central, este año el recorrido ha sido ampliado hasta la vía expresa. La procesión está a cargo de la Santa Hermandad de Cargadores del Patrón de San Sebastián, que es una institución religiosa fundada en 1960, que consta de 4 brazos: brazo derecho delantero, brazo derecho posterior, brazo izquierdo delantero y brazo izquierdo posterior, tiene un total de 210 integrantes entre cargadores, 8 guías (2 por cada brazo) y el concejo directivo de la hermandad. Gran Perachapchi Anteriormente era costumbre plantar un árbol de Capulí en medio de la plaza, donde se amarraban frutas, canastas, tinas, ropas, entre otros, para compartir la fiesta con el pueblo, actualmente esta costumbre se realiza en el atrio del cementerio, donde se realiza una romería en recuerdo de los fallecidos que cumplieron con las costumbres de la fiesta. Octava de la Fiesta Es la despedida de la fiesta de San Sebastián realizado por los mayordomos del cargo central en la cual se invita a las cofradas y colaboradores, quienes salen bailando acompañados de la banda en busca de las Walqanchas (presentes que se ofrece a los mayordomos e invitados). Participantes: Asociación Folklórica Patrón de San Sebastián Comparsas: COMPARSA SAYAS DE SAN SEBASTIAN DANZA CHUNCHACHAS COMPARSA MESTIZA CCOYACHA COMPARSA SAYAS SANTA ROSA AGRUPACION CULTURAL QUILLA DANZA SIQLLA TERARAS COMPARSA CAPAC NEGRO DANZA MISTY CCANCHI MAJEÑOS DE SAN SEBASTIAN DANZA CCOYACHA COMPARSA CONTRADANZA AGRUPACIÓN FLOKLORICA JUVENTUD TINKUS MOLLOS COMPARSA REY CAPORAL DANZA ORCCO SAQRAS
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COMPARSA CAPAC CHUNCHO AGRUPACION REY MORENO DANZA SIQLLA CHIMA RAURAU DANZA CAPAC COLLA DANZA AUCCA CHILENO
Procesión del Patrón San Sebastián en la plaza y calles del distrito.
Llaqta Corpus: Después del Retorno de los Santos tras la Festividad del Corpus Christi en la Ciudad del Cuzco, en el distrito Sebastiano acontece la procesión del "Llaqta Corpus" consistente en la procesión de las imágenes que se encuentran en el templo y algunas traídas de otros lugares correspondientes a la jurisdicción. Dicho sea de paso es la última procesión del Patrón San Sebastián del año. Cruz Velacuy: Al compás de los acordes de las bandas de música y orquestas, danzas típicas y con potajes típicos, numerosos sebastianos celebran la tradicional festividad religiosa Cruz Velacuy o Velada de la Cruz. Desde muy temprano se ofician misas en el templo del distrito de San Sebastián, hasta donde fueron llevadas en hombros las cruces. Luego de ello los alferados o carguyoq invitaron a los fieles a continuar la fiesta y degustar los infaltables chiriuchu (potaje frío a base de cuy, cecina, gallina, chancho y yuyo, con tortillas de maíz, y rocoto) y el jugoso lechón al horno con tamal. Ambos acompañados de chicha de jora y cerveza. Semana Santa: Domingo de Ramos.- Procesión del Señor por las calles de San Sebastián sobre un burrito, acompañado de comparsas folklóricas. Jueves Santos.- Exposición de la eucaristía Viernes Santo.- Procesión del Señor del Santo Sepulcro, por las calles del Centro Histórico del distrito de San Sebastián. Desfiles cívico – patrióticos; Se desarrolla principalmente en la Av. Cusco, armándose un estrado para autoridades en la parte sureste de la plaza. Izamiento del Pabellón Nacional y la Bandera del Tahuantinsuyo, acto realizado una vez al mes con presencia del personal de la municipalidad, autoridades y otros.
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Festival gastronómico y exposición – venta de diversos productos; actividades en las cuales se instalan toldos y puestos de venta en el perímetro de la parte interior de la plaza. Mítines: para esta actividad, dependiendo si son improvisados o no, se suele armar un estrado en la parte noroeste de la plaza, concentrando generalmente gran cantidad de gente. 3.1.8 Gravedad de la situación que se intenta resolver Temporalidad: El distrito de San Sebastián fue creado el 02 de enero de 1857 durante el gobierno del presidente Ramón Castilla. La plaza se fue consolidando y conformando por las edificaciones que se iban levantando en torno a ella. Como espacio público abierto, la Plaza Mayor de San Sebastián, era utilizada como el escenario principal de las manifestaciones religiosas y cívicas de los pobladores que, con el transcurrir del tiempo se convirtieron en tradiciones. Entre las más principales están las fiestas del Patrón San Sebastián y el Corpus Cristi, en donde el Santo es venerado y llevado en procesión por la plaza y calles del distrito. Otras festividades importantes que se realizan en la Plaza Mayor de San Sebastián son los festejos y desfiles por la creación del distrito, los desfiles por Fiestas Patrias y otras actividades como procesiones de santos (que se da en el Corpus de San Sebastián) y manifestaciones diversas como festivales gastronómicos, musicales y otros. Como se advierte la Plaza de San Sebastián se ha convertido en el espacio público principal de la manifestación costumbrista, religiosa y cívica del Distrito de San Sebastián, motivo por el cual se encuentra deteriorado. El uso en diferentes épocas que se le ha dado a este espacio, es una condicionante principal para que el diseño de plaza cambie y se adapte en el transcurrir de los años y periodos históricos. Relevancia.- Por lo expuesto anteriormente debido a las manifestaciones públicas de la gente, en este espacio se concentra gran cantidad de personas en determinados momentos, lo que condiciona a que el diseño de la plaza debe contemplar un área mayor de piso duro. Grado de Avance: La situación que vive la población del distrito de San Sebastián al no contar con un espacio público acorde a las necesidades de los tiempos actuales, se convierte en una situación de incomodidad, afectando de una u otra manera a toda la población del ámbito de influencia sin distinción de clase social, sexo, credo, ni área geográfica que habita, ya que afecta a todos por igual. 3.1.9 ANALISIS DE PELIGROS EN LA ZONA AFECTADA Dentro de la información sobre las situaciones de peligro, emergencias o desastres que se pueden haber presentado en la zona, no se tiene ningún antecedente de la existencia de potenciales peligros. De acuerdo a la visita de campo realizado en el cual tuvimos una reunión con los pobladores de la zona, no se logró identificar ningún peligro de origen natural que han afectado o afectan la zona bajo análisis. En cuanto al análisis de los peligros naturales en la zona de ejecución del proyecto, la lista de identificación de peligros naturales muestra la siguiente información:
Cuadro Nº 29. PELIGROS DE LA ZONA
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Pregunta
Si
No
Comentarios
1. ¿Existe historial de peligros naturales en la zona en la cual se pretende X ejecutar el proyecto? 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros X naturales en la zona bajo análisis? 3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la X vida útil del proyecto? 4. ¿Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características, frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara durante la vida útil del proyecto? FRECUENCIA INTENSIDAD PELIGROS: Si No Baja Media Alta Baja Media Alta Sismos X X X Lluvia X X X Helada X X X Deslizamientos X 1.
Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros? Si No Comentarios Si No Comentarios Inundaciones X Inundaciones X Lluvias intensas X Lluvias intensas X Heladas X Heladas X Friaje/Nevada X Friaje/Nevada X Sequias X Sequias X Huaycos X Huaycos X Derrumbes/deslizamientos X Derrumbes/deslizamientos X Plagas/enfermedades X Plagas/enfermedades X Incendios forestales X Incendios forestales X Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X 3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las SI NO preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? X 4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es SI NO suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? X Cuadro Nº 30. Peligros Inundación 1. Existen zonas con problemas de inundación? Lluvias intensas Heladas Friaje/Nevada Sequias Huaycos Derrumbes/deslizamientos 1. Existen procesos de erosión? 2. Existe mal drenaje de suelos? 3. Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en las laderas? 4. Existen antecedentes de deslizamientos 5. Existen antecedentes de derrumbes? Plagas/enfermedades 1. Existen antecedentes de plagas? 2. Existen antecedentes de enfermedades? Incendios forestales 1. Existen antecedentes de incendios? Derrames Tóxicos 1. Existen antecedentes de derrames
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2.
CARACTERISTICAS ESPECÍFICAS DE LOS PELIGROS Si
No
Frecuencia (a) B M A S.I.
Intensidad (b) B M A
S.I.
Resultados (c)
X X X
0 2
2
1
1
1
1
2 1 0 0 0 0 0 0 1
X X X X X X X X X
0 1
1
1
X X
0 0 0
X
0 0
X
0 0
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Tóxicos Instrucciones: a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos: Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, la cual se puede realizar sobre la base de la información histórica o en estudios de prospectiva. Intensidad: Se define como el grado de impacto de un peligro especifico, el cual aunque tiene connotación científica generalmente se evalúa en función al valor de las pérdidas económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia de peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de pérdidas ocurridas. b) Para definir el grado de Frecuencia (a), intensidad (b), utilizar la siguiente escala: B: Bajo = 1; M: Medio = 2; A: Alto = 3; S.I.: Sin información = 4.
De acuerdo con los resultados de la parte b, la zona en la cual se desarrollara el proyecto, presenta Peligro Bajo (grado 1); ésta información se analizara de manera conjunta con el análisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgos. 3.2 3.2.1
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS DEFINICION DEL PROBLEMA CENTRAL El problema central identificado en la fase de diagnóstico es PROBLEMA CENTRAL “INADECUADAS CONDICIONES DE LA POBLACION PARA LA REALIZACION DE ACTIVIDADES CIVICAS, CULTURALES, SOCIALES, ECONOMICAS Y DE RECREACION PASIVA EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN”
DEFINICIÓN DE SUS CAUSAS Las causas que originan este problema son: A. CAUSAS DIRECTAS: o Limitado desarrollo de actividades cívicas, culturales, sociales, económicas y de recreación pasiva. o Inadecuados espacios de recreación y esparcimiento social y ambiental B. CAUSAS INDIRECTAS: o Inapropiado espacio público para el desarrollo de actividades cívicas, culturales, sociales, económicas y de recreación pasiva o Limitadas obras complementarios en la Plaza principal del distrito de San Sebastián o Inapropiadas áreas verdes y mobiliario urbano para la recreación en la plaza del distrito de San Sebastián 3.2.2
DEFINICIÓN DE SUS EFECTOS A. Efectos Directos: o Disminución de actividades sociales, económicas, culturales, cívicas y recreativas en la Plaza Mayor. o Centro Histórico desvalorizado o Baja afluencia de visitantes B. Efectos Indirectos: o Perdida de los valores cívicos respecto de su cultura o Disminución de potenciales ingresos económicos
C. Efecto Final:
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN
Grafico N° 02 ARBOL DE CAUSAS – EFECTOS
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Efecto Final DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN
EFECTO INDIRECTO
Perdida de los valores cívicos respecto de su cultura
EFECTO DIRECTO
Disminución de potenciales ingresos económicos
EFECTO DIRECTO Disminución de actividades sociales, económicas, culturales, cívicas y recreativas en la Plaza Mayor
EFECTO DIRECTO Centro Histórico desvalorizado
EFECTO DIRECTO Baja afluencia de visitantes
PROBLEMA CENTRAL “INADECUADAS CONDICIONES DE LA POBLACION PARA REALIZACION DE ACTIVIDADES CIVICAS, CULTURALES, SOCIALES, ECONOMICAS Y DE RECREACION PASIVA EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN”
CAUSA DIRECTA
Limitado desarrollo de actividades cívicas, culturales, sociales, económicas y de recreación pasiva
CAUSA INDIRECTA Inapropiado espacio público para el desarrollo de actividades cívicas, culturales, sociales, económicas y recreación pasiva
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CAUSA DIRECTA Inadecuados espacios de recreación y esparcimiento social y ambiental
CAUSA INDIRECTA
Inapropiadas áreas verdes y mobiliario urbano para la recreación en la plaza del distrito de San Sebastián
CAUSA DIRECTA
Limitados obras complementarios en la Plaza principal del distrito de San Sebastián
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3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO 3.3.1 Objetivo central El objetivo central o propósito del proyecto es solucionar el problema central PROBLEMA CENTRAL: Inadecuadas condiciones de la población para la realización de actividades cívicas, culturales, sociales, económicas y de recreación pasiva en la plaza principal del distrito de San Sebastián.
OBJETIVO CENTRAL: Adecuadas
condiciones de la población para la realización de actividades cívicas, culturales, sociales, económicas y de recreación pasiva en la plaza principal del distrito de San Sebastián. de San Sebastián
3.3.2
Determinación de medios o herramientas para alcanzar el objetivo central Identificados como medios de primer nivel se tiene:
Adecuado desarrollo de actividades cívicas, culturales, sociales, económicas y de recreación pasiva Adecuados espacios de recreación y esparcimiento social y ambiental
Los Medios fundamentales son: Apropiado espacio público para el desarrollo de actividades cívicas, culturales, sociales, económicas y de recreación pasiva Suficientes obras complementarias en la Plaza principal del distrito de San Sebastián Apropiadas áreas verdes y mobiliario urbano para la recreación en la plaza del distrito de San Sebastián 3.3.3
Determinación de las consecuencias positivas (fines) que se generaran cuando se alcance el Objetivo Central.
Los fines directos son: Aumento de actividades sociales, culturales, económicas, cívicas y recreativas en la Plaza Mayor Centro Histórico valorizado Aumento de la afluencia de visitantes
Los fines indirectos:
Aumento de los valores cívicos respecto de su cultura Aumento de ingresos económicos a la población del distrito
Fin último: MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN
3.3.4
Construcción del árbol de medios y fines
Grafico N° 03
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ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Fin Último
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN
EFECTO INDIRECTO Aumento de ingresos económicos a la población del distrito
FIN INDIRECTO Aumento de los valores cívicos respecto de su cultura
FIN DIRECTO Aumento de actividades sociales, culturales, cívicas y recreativas en la Plaza Mayor
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Centro Histórico valorizado
Aumento de la afluencia de visitantes
Objetivo Central
“ADECUADAS CONDICIONES DE LA POBLACION PARA REALIZACION DE ACTIVIDADES CIVICAS, CULTURALES, SOCIALES, ECONOMICAS Y DE RECREACION PASIVA EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN”
MEDIO DE PRIMER NIVEL Adecuado desarrollo de actividades cívicas, culturales, sociales y de recreación pasiva
MEDIO FUNDAMENTAL Apropiado espacio público para el desarrollo de actividades cívicas, culturales, sociales y de recreación pasiva
MEDIO DE PRIMER NIVEL Adecuados espacios de recreación y esparcimiento social y ambiental
MEDIO FUNDAMENTAL Apropiadas áreas verdes y mobiliario urbano para la recreación en la plaza principal del distrito de San Sebastián
MEDIO FUNDAMENTAL Suficientes obras complementarias en la Plaza principal del distrito de San Sebastián
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION 3.4.1 Clasificación de los medios fundamentales en imprescindible y no imprescindible Grafico N° 04
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MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL Apropiado espacio público para el desarrollo de actividades cívicas, culturales, sociales, económicas y de recreación pasiva
MEDIO FUNDAMENTAL Apropiadas áreas verdes y mobiliario urbano para la recreación en la plaza principal del distrito de San Sebastián
Luego de analizar cada uno de los medios fundamentales se llego a determinar que dos de ellos son imprescindibles, por que constituyen el eje de la solución del problema identificado y es necesario que se lleve a cabo una acción destinada a alcanzarlo. 3.4.2
Relación de medios fundamentales complementarios Grafico N° 05 MEDIO FUNDAMENTAL COMPLEMENTARIO
MEDIO FUNDAMENTAL Suficientes obras complementarias en la Plaza principal del distrito de San Sebastián
Para lograr el objetivo del proyecto, es necesario llevar a cabo los medios fundamentales descritos debido a que resulta más conveniente llevarlos a cabo conjuntamente por que se logran mejores resultados. 3.4.3
Árbol de medios fundamentales y acciones propuestas
MEDIO FUNDAMENTAL 1. Apropiado espacio público para el desarrollo de actividades cívicas, culturales, sociales, económicas y de recreación pasiva
Acción 1.A Se plantea la intervención de 4,918.60 m2 de lajas de piedra que se utilizará en toda la plaza como piso duro. Se utilizará adoquín de piedra en el estacionamiento vehicular en un área de 215.36 m2. Contempla sardineles de piedra en una longitud total de 296.70 ml distribuidas de la siguiente forma: en el lado norte de la plaza en una longitud de 91.80 ml. En el lado sur (Av. Cusco) en ambos frentes en una longitud de 191.10 ml. También se plante la construcción de un podio donde se ubicaran los mástiles de las banderas en donde se consideran sardineles de piedra en una longitud de 13.80 ml. Se plantea la utilización de canto rodado en dos tamaños: De 1” y 2” se usara como parte del tratamiento del piso exterior de la capilla Ecce Homo en un área de 5.58 m2. Y de 4” y 5” se utilizará en el fondo del piso de la fuente de agua central que rodeará a la pileta de piedra existente en un área de 61.38 m2. Se plantea revestimiento con lajas de piedra de los muretes de las jardineras en un área de 206.68 m2. Realizará la reubicación de la pileta utilizando la metodología de Anastilosis.
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MEDIO FUNDAMENTAL 2. Suficientes obras complementarias en la Plaza principal del distrito de San Sebastián
Acción 2.A Se contempla la colocación de 14 postes con luminarias; asi también la iluminación de la pileta con reflectores tipo Led y además se plantea la iluminación de la fachada del templo de San Sebastián. Se plantea la iluminación a nivel de piso en la plaza y en las jardineras con luminarias tipo led (empotradas en el piso y en los muretes de las jardineras).
MEDIO FUNDAMENTAL 3. Apropiadas áreas verdes y mobiliario urbano para la recreación en la plaza principal del distrito de San Sebastián
Acción 3.A Se construirán 194.14 m2 de Áreas Verdes con Jardineras y Fuentes de Agua; se consideran 5 FUENTES de agua ubicadas en las jardineras del lado este y sur de la plaza; así mismo se plantea la colocación de 45 plantas ornamentales, 9 arbustos cantuta y 4 árboles pequeños. Se plantea la colocación de 7 basureros de acero fundido, color gris; 25 bancas de Madera con estructura de Acero Fundido; 13 Cabezas clavas de animales en bronce fundido; 1 parqueadero de Bicicleta en acero fundido, 1 paradero, Kiosco y paneles informativos según diseño
Acción 2.B
Acción 3.B
Se contempla la colocación de 14 postes con 4 LUMINARIAS cada uno; así también la iluminación de la pileta con reflectores tipo Led y también se plantea la iluminación de la fachada del templo de San Sebastián. Se plantea la iluminación a nivel de piso en la plaza y en las jardineras con luminarias tipo led (empotradas en el piso y en los muretes de las jardineras).
Se construirán 194.14 m2 de Áreas Verdes con Jardineras y Fuentes de Agua; se consideran 4 FUENTES de agua ubicadas en las jardineras del lado este y sur de la plaza; así mismo se plantea la colocación de 45 plantas ornamentales, 9 arbustos cantuta y 4 árboles pequeños. Se plantea la colocación de 7 basureros de acero fundido, color gris; 25 bancas de Madera con estructura de Acero Fundido; 13 Cabezas clavas de animales en bronce fundido; 1 parqueadero de Bicicleta en acero fundido, 1 paradero, Kiosco y paneles informativos según diseño.
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ALTERNATIVA I: Constituida por las acciones: 1.A , 2.A, y 3.A ALTERNATIVA II: Constituida por las acciones: 1.A , 2.B, y 3.B
4
FORMULACIÓN Y EVALUACION DEL PROYECTO 4.1 El ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluación El presente estudio comprende tres fases fundamentales: La Pre inversión, la Inversión y la Post Inversión, como podemos apreciar en el cuadro siguiente:
El proyecto objeto del estudio en la fase de pre inversión se desarrollará solamente la etapa del perfil, teniendo en cuenta las características del proyecto. 4.1.1
4.1.2
La fase de pre inversión y su duración Como se menciono anteriormente, el ciclo del proyecto de inversión pública se inicia con la fase de pre inversión, que incluye la elaboración de los estudios de perfil, pre factibilidad y factibilidad. En este caso la unidad formuladora desarrollara el estudio a nivel de perfil tomando en cuenta para ello, la envergadura de los proyectos alternativos que serán evaluados. La fase de inversión, sus etapas y su duración La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad física de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la puesta en marcha u operación del proyecto. Las actividades a desarrollarse en esta fase incluye: El desarrollo de expedientes técnicos y de ejecución del proyecto La ejecución del proyecto, que incluye la adquisición de activos fijos (como terrenos, edificios, mobiliarios y equipos) e intangibles (licencias, permisos, marcas registradas), así como la realización de otros gastos pre operativos, como las adecuaciones de locales y los pagos por adelantado.
4.1.3
La fase de post inversión y sus etapas Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operación y mantenimiento del proyecto, así como su evaluación ex post. Consiste, básicamente, en la entrega de los servicios del proyecto, por lo que sus desembolsos se encuentran vinculados con los recursos necesarios para ello: personal, insumos, alquileres, servicios (luz, agua, teléfono), entre los principales.
4.1.4
El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo Es importante establecer el periodo a lo largo del cual deberán realizarse la evaluación de cada proyecto alternativo y está determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversión y post inversión. El horizonte del proyecto se establece en 10 años, periodo que generará beneficios a la población del área de influencia y además de tener en cuenta la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública.
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Para el siguiente Proyecto se está considerando lo siguiente: - Horizonte o periodo : 10 años - Unidad de tiempo : Anual - Duración de construcción : Mensual - Mantenimiento : Años 4.1.5
El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo Después de determinar las etapas de cada una de las fases, y su duración, así como el horizonte de evaluación de los proyectos alternativos, es necesario organizar el desarrollo de las dos primeras. Para ello, será necesario, elaborar un esquema que relacione las etapas y fases entre sí. Actividades por etapas en la ejecución y periodo de duración de las alternativas Alternativa 1 FASES
Duración ACTIVIDADES I
PROYECTO
HORIZONTE DEL
II
III
(meses/años)
PREINVERSION (meses).
1
INVERSION (meses).
14
Expediente técnico.
2
Proceso de ejecución
12
POST INVERSION (años).
10
Operación y mantenimiento.
10
Diagrama de Gantt de las actividades y etapas de las alternativas I y II Pre inversión (meses) Actividades
1
Inversión (Mensual)
2
1
2
Post Inversión (anual)
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Ejecución de obra
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Supervisión de obra
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Fase I: PRE INVERSION Formulación del perfil del proyecto
X
X
Fase II: INVERSION Formulación del expediente técnico
X
X
Liquidación de obra
X
Fase III: POST INVERSION Mantenimiento
4.2
ANALISIS DE LA DEMANDA
Se efectúan las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones: Identificación de los bienes intervenidos por el proyecto: El proyecto interviene en la plaza de armas del distrito de San Sebastián cuya población demanda un mejoramiento integral de sus espacios, tanto en pisos, mobiliario urbano y áreas verdes.
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Ámbito de influencia del proyecto Al ser el principal centro de reunión, hito y espacio público del distrito, la plaza presenta un impacto a nivel de distrito, tanto en población urbana y rural, al que eventualmente en algún momento visitan y toman como referencia, sin embargo al encontrarse en zona urbana, el mayor impacto directo que tendría el proyecto estimamos sería en la población urbana, la misma que tiene acceso y relación directa con la plaza. 4.2.1
Población de referencia
La población demandante referencial es la población de la provincia de Cusco y sus distritos en general. Para proyectar la población provincial se ha utilizado la tasa de crecimiento poblacional de 2.22%. Cuadro Nº 31.
POBLACION DE REFERENCIA 2007
TIPOS DE POBLACION POBLACION DE REFERENCIA Población provincial POBLACION DEMANDANTE Población distrital
TOTAL
TOTAL POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA
2013
URBANO
RURAL
TOTAL
URBANO
RURAL
367,791
351,780
16,011
419,670
401,401
18,269
74,712
72,281
2,431
107,258
103,768
3,490
TOTAL
60%
100%
TOTAL
60%
100%
45,800
43,369
2,431
65,751
62,261
3,490
65,751
62,261
3,490
Porcentaje población demandante 100% Fuente: Censos Nacionales 2007. XI de Población y VI de Vivienda.
Proyección de la población de referencia Realizando la proyección de la población de referencia para los 10 años de vida útil de proyecto, con una tasa de crecimiento anual de 2.22%. Cuadro Nº 32.
PROYECCION DE LA POBLACION DE REFERENCIA Proyección de la Población
Provincia Cusco
Referencia
0
2007
2013
367,791
419,670
1
2
3
4
5
6
7
8
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
429,002
438,541
448,293
458,261
468,451
478,867
489,515
500,400
9
10
2022
2023
511,527
522,902
Fuente: Censos Nacionales 2007. XI de Población y VI de Vivienda.
4.2.2 Población demandante Potencial Al tener el proyecto un impacto distrital, los potenciales usuarios serían toda la población del distrito que en algún momento visitarían la plaza de armas; para estimar la población actual potencial, se tomó la población del distrito censada el año 2007 y se proyectó al presente año 2013 con la tasa de crecimiento poblacional del distrito de 6.21%, los resultados se presentan en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 33.
POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL 2007
TIPOS DE POBLACION POBLACION DEMANDANTE
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Población distrital
2013
TOTAL URBANO RURAL
TOTAL
74,712
107,258
72,281
2,431
URBANO
RURAL
103,768
3,490
Pág.
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Cuadro Nº 34.
PROYECCION POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL Proyección de la Población
Distrito San Sebastián
Referencia
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2007*
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
109,643
112,081
114,573
117,121
119,725
122,387
125,109
127,891
130,735
133,642
74,712
107,258
Fuente: *Censos Nacionales 2007. XI de Población y VI de Vivienda.
4.2.3
Población demandante efectiva Al encontrarse por ubicación el proyecto en zona urbana en el centro histórico del distrito, los principales usuarios de la plaza sería la población urbana de distrito, en cuyo caso para estimar la población urbana actual del distrito, se tomó la población de distrito urbana censada el año 2007 y se proyectó al presente año 2013 con la tasa de crecimiento poblacional del distrito de 6.21%. Proyección de la demanda efectiva a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto. Se proyecta la población urbana en el horizonte de evaluación del proyecto a una tasa de Crecimiento poblacional del 6.21% por año, los resultados se presentan en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 35.
PROYECCION POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA Proyección de la Población
San Sebastian Población Urbana
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
110,214
117,060
124,332
132,056
140,259
148,972
158,225
178,494
189,582
103,768
168,054
Se proyecta la población urbana en el horizonte de evaluación del proyecto a una tasa de crecimiento poblacional del 6.21% por año. El horizonte de evaluación del proyecto se considera de 10 años, el mismo que es compatible con la vida útil de los principales componentes (tratamiento de pisos, fuente central, bancas, áreas verdes, farolas, etc). Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que la infraestructura a mejorar no es afecta por las variables de beneficios cuantificables, generando Beneficios de carácter cualitativos. Bajo estas condiciones, la demanda se estima en función a la necesidad de la población beneficiaria de disponer con una Plaza de armas del Distrito mejorada en su infraestructura. 4.2.4
Productos y/o Servicios Demandados sin proyecto
Los espacios públicos urbanos son el motor de nuevas perspectivas en la ciudad, el escenario para el desarrollo de necesidades colectivas y de vida pública, el generador de la identidad del lugar y alto determinante de su paisaje; indisoluble con la naturaleza, la gente y sus dinámicas. En este contexto, la plaza de armas del distrito, como espacio público urbano permite además de la integración de los diferentes ciudadanos y con sus actividades, propiciar el encuentro, la estadía, la recreación, la expresión cultural, el contacto del ser humano con lo natural y la pervivencia de los sistemas naturales en lo urbano; combinando lo natural con lo construido, utilizándolos como herramientas fundamentales de la urbanística.
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Proyecto: MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
Para determinar la demanda de servicios en el área de referencia, se toma en cuenta la información recopilada en el diagnostico:
Apropiado espacio público para el desarrollo de actividades cívicas, culturales, sociales y de recreación pasiva.- Debido a las manifestaciones públicas de la gente, en este espacio se concentra gran cantidad de personas en determinados momentos, lo que condiciona a que el diseño de la plaza debe contemplar un área mayor de piso duro.
Apropiadas áreas verdes y mobiliario urbano para la recreación en la plaza principal del distrito de San Sebastián
Suficientes obras complementarias en la Plaza principal del distrito de San Sebastián
4.3
ANALISIS DE LA OFERTA
La oferta actual está dada por el actual estado de la plaza de armas, la misma que brinda una restringida e inadecuada atención y de capacidad como espacio de reunión pública para el desarrollo de actividades cívicas patrióticas, culturales y de recreo, debido al estado de la infraestructura. 4.3.1 SITUACION ACTUAL OPTIMIZADA No es posible optimizar la situación existente, debido al mal estado de la infraestructura en general que con acciones de mantenimiento no podría mejorarse el bien público y dejarlo en óptimas condiciones para la prestación del servicio, es por ello que se intervendrá en el 100% de la infraestructura y se considera la oferta nula (cero).
4.4
BALANCE OFERTA - DEMANDA
La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que existe un déficit en cuanto a espacios suficientes en piso duro que sirva como espacio de reunión público, así como equipamientos en mobiliario en bancas, contenedores, parqueadero de bicicleta, paradero y áreas verdes.
Balance Oferta con/sin Proyecto
Cuadro Nº 36.
Servicios ACONDICIONAMIENTO PLAZA Pisos con laja de piedra Pisos con adoquin de piedra Pisos con piedra de canto rodado Pisos con laja de piedra sardineles de piedra AREAS VERDES Y MOBILIARIO Areas verdes Fuentes de agua plantas ornamentales arbustos cantuta arboles pequeños Bancas de metal madera. Contenedor tipo parqueador de bicicleta paradero kiosko OBRAS COMPLEMENTARIAS Postes con luminarias iluminacion de pileta iluminacion de fachada del templo
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U.M.
AÑO1
AÑO2
AÑO3
AÑO4
AÑO5
AÑO6
AÑO7
AÑO8
AÑO9
AÑO10
m2 m2 m2 m2 ml
-4918.06 -215.36 -66.96 -206.68 -296.7
-4918.06 -215.36 -66.96 -206.68 -296.7
-4918.06 -215.36 -66.96 -206.68 -296.7
-4918.06 -215.36 -66.96 -206.68 -296.7
-4918.06 -215.36 -66.96 -206.68 -296.7
-4918.06 -215.36 -66.96 -206.68 -296.7
-4918.06 -215.36 -66.96 -206.68 -296.7
-4918.06 -215.36 -66.96 -206.68 -296.7
-4918.06 -215.36 -66.96 -206.68 -296.7
-4918.06 -215.36 -66.96 -206.68 -296.7
m2 und. und. und. und. und. und. und. und. und.
-194.14 -5 -45 -9 -4 -25 -7 -1 -1 -1
-194.14 -5 -45 -9 0 -21 -5 -17 -1 -1
-194.14 -5 -45 -9 0 -21 -5 -17 -1 -1
-194.14 -5 -45 -9 0 -21 -5 -17 -1 -1
-194.14 -5 -45 -9 0 -21 -5 -17 -1 -1
-194.14 -5 -45 -9 0 -21 -5 -17 -1 -1
-194.14 -5 -45 -9 0 -21 -5 -17 -1 -1
-194.14 -5 -45 -9 0 -21 -5 -17 -1 -1
-194.14 -5 -45 -9 0 -21 -5 -17 -1 -1
-194.14 -5 -45 -9 0 -21 -5 -17 -1 -1
und. und. und.
-14 -1 -1
-14 -1 -1
-14 -1 -1
-14 -1 -1
-14 -1 -1
-14 -1 -1
-14 -1 -1
-14 -1 -1
-14 -1 -1
-14 -1 -1
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4.5
PLANTEAMIENTO TECNICO DE ALTERNATIVAS - DESCRIPCIÓN DE ACCIONES ALTERNATIVA I
COMPONENTE 1: ACONDICIONAMIENTO DE LA PLAZA Actualmente la Plaza Mayor de San Sebastián se ha convertido en el principal espacio de manifestación pública del distrito, en determinadas actividades de carácter religioso y cultural se concentra gran cantidad de personas, y es en este sentido que se propone que la plaza tenga un área predominantemente de piso duro a la manera de una explanada, reduciendo las zonas de áreas verdes. Se mantiene el concepto de un elemento central de la plaza que tenga predominio y protagonismo del espacio. La zona donde actualmente existe el estacionamiento vehicular ha sido retirada para ganar más espacio de uso a la plaza. El estacionamiento para vehículos, que también es necesario, se ha trasladado al lado Sur de la plaza colindante con la Av. Cusco con un área que permite albergar 16 vehículos, uno de ellos es destinado para discapacitados. El espacio donde se realizan las actividades cívico – patrióticas, de izamiento de las banderas, se ha cambiado adyacente al estacionamiento y paralela a la Av. Cusco, porque es en esta avenida donde se realizan los desfiles cívico – patrióticos. Existe un desnivel en la parte norte el cual se salva mediante peldaños y una rampa, está intercalado por jardineras, creando espacios para el estar de las personas. La rampa y las jardineras están contenidas y definidas por muros de piedra que sobresalen en parte hacia la plaza, los muros recrean el tipo de mampostería de piedra de los restos del sitio arqueológico de Qollqapanpa y tienen una lectura de ser restos de edificaciones que quedaron en el tiempo, además que se establece una relación de tipo tectónico con los muros que conforman los andenes de Qollqapanpa. Este planteamiento, a la vez de recrear y vincularlo con su pasado, forma parte del tratamiento paisajístico de la plaza y su expresión esta dado por las características de cada tipo de piedra que se utiliza ya sea en textura, color, forma y disposición del aparejo que unen las piedras.
Planteamiento geométrico. Trama.- se ha creado una trama cuadricular base formando cuadrados de 6 x 6 metros, la trama se alinea principalmente en relación con la fachada del Templo de San Sebastián. La cuadrícula rememora su pasado colonial, porque en esta época su principal sistema de ordenamiento estaba hecho en base a la cuadrícula. La modulación de 6 x 6 metros está en relación proporcional al módulo base de 0.60 metros, usado como medida modular, a la vez se establece una relación con la medida del ancho promedio de una persona, que es de 60 cm. A partir de esta trama base se genera unas líneas o bandas que atraviesan la plaza en forma de zigzag, presentando un ancho de 0.60 metros. La trama insertada recorre de Sur a Norte la plaza –o viceversa- le confiere orden y proporción al espacio de la plaza y a los diferentes elementos que la componen, es como una geometría fractal porque todos los elementos tienen una relación dimensional en mayor o menor escala. La trama recrea las formas escalonadas de la iconografía precolombina: la diagonal escalonada, además, visualmente, acompaña a la pendiente natural de la plaza como si fueran líneas topográficas
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estilizadas, o meandros que el viento ha dejado en el terreno natural, en sí se manifiesta como una forma orgánica con líneas rectas quebradas que, visualmente, dan movimiento a la superficie de la plaza. En medio del espacio aparece el elemento central: una fuente, de forma elíptica, su eje menor mide 12 metros y su eje mayor 14.54 metros. Está dispuesta hacia el centro de la plaza gravitando el espacio que lo rodea.
(1) El planteamiento geométrico crea una trama en forma de cuadrícula con cuadrados de 6 metros por lado.
(2) Las líneas paralelas al plano de fachada del Templo de San Sebastián se desplazan 1.80 m. lateralmente para crear unas franjas en forma escalonada.
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(3) Nace una nueva trama que forma parte del tratamiento del piso de la plaza y se añaden los demás elementos que conforman la plaza: jardineras, bancas, luminarias y fuentes de agua.
(4) La plaza queda conformada y definida por una fuente central y alrededor las áreas verdes que definen zonas de circulación y estancia de las personas.
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Planta general de la plaza.
ELEMENTOS DE LA PLAZA Y EL VÍNCULO CON SU PASADO. El elemento central: La pileta, la fuente de agua y la explanada. Es el elemento gravitante en la plaza porque tiene una ubicación central. En el periodo incaico, en esta zona, existían fuentes y canales de agua y destacaba una en especial: una fuente de connotación sagrada que se ubicaba en un lugar cercano donde hoy está edificada la Capilla del Señor Ecce Homo. Es así que se plantea la incorporación de una fuente de agua, en la parte central de la plaza y otras pequeñas en las áreas verdes. Se conserva la pileta de piedra existente porque es un testimonio del pasado de la plaza y se la ubicará sobre una explanada de forma circular que se conecta a la plaza mediante un pequeño puente y estará rodeada de una fuente de agua. La idea es la de permitir el acceso a la pileta y tener una relación más directa. El puente que da acceso a la pileta se orienta en dirección del punto cardinal Este. Encima de la pileta y como remate de la pequeña fuente superior, se incorporará un elemento tallado en piedra que simbolice a la trilogía de la cosmovisión andina: el Hanan Pacha, el Kay Pacha y el Uku Pacha, mediante la representación de tres animales, como son el Cóndor, el Puma y la Serpiente, respectivamente, representando estos animales a cada uno de los tres estadios de la cosmovisión del espacio sagrado de los Incas. La experiencia de estar en este espacio central de la explanada se hace más vivencial porque uno se convierte en parte del monumento y se es protagonista en este espacio.
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De la fuente central salen chorros de agua en forma vertical, se ordenan en forma circular en relación a la fuente y rodean al espacio central enmarcándolo y realzándolo. Éstos chorros de agua brotarán hasta una altura de 1.50 metros por sobre la superficie del agua de la fuente.
Perspectiva de la propuesta de la plaza, mostrando la fuente central con la pileta de piedra en el centro. En los frentes norte, este y sur de la plaza se han incorporado cabezas clava de los tres animales representativos de la cosmovisión andina: en la parte Norte se han dispuesto seis cabezas de Cóndor encima de los muros de bloques de piedra; en el lado Este tres cabezas clava de Puma adosadas al muro corrido de bloque de piedra, debajo de cada una de éstas cabezas se han diseñado unas pequeñas fuentes de agua; y en el lado Sur a los costados del podio para el izamiento de las banderas se han incorporado cuatro cabezas clava de Serpiente, dos a cada costado, y también debajo de ellas unas fuentes de agua. TRATAMIENTO DE PISOS. El piso en general se propone de laja de piedra que presentará diferentes texturas y colores para diferenciar zonas, resaltar determinadas partes y definir zonas de estancia y circulación de las personas. La trama que atraviesa la plaza en forma de zigzag, está definida por lajas de piedra cuadrada de 0.30 metros, de color blanco, cada línea estará conformado por dos baldosas haciendo un ancho total de 0.60 metros. Las superficies formadas entre estas franjas estarán terminadas en laja de piedra cuadrada de 0.45 x 0.45 metros en color gris oscuro. La superficie que se despliega frente al atrio del Templo de San Sebastián son de laja que tienen tres tamaños: 0.60 x 0.60, 0.60 x 0.30 y 0.30 x 0.30 metros, en color arena, formando una franja que se extiende hasta el otro extremo de la plaza frente al ingreso al local municipal. Esta franja de laja de piedra, en color arena, prolonga visual y perceptualmente la nave central del templo y el atrio de ingreso, haciendo que esta parte de la plaza se convierta en una zona ceremonial y procesional. El piso de la parte exterior de la Capilla del Señor Ecce Homo se ha trabajado formando un rectángulo que mide exteriormente 6.00 x 3.60 metros, presenta una textura y color diferente de laja de piedra, con la intención de darle más realce y significación al frontis e ingreso a esta capilla. Esta zona del piso está enmarcado por dos franjas de piedra de canto rodado de 2” de color gris, ambas franjas tienen un ancho de 0.30 metros, la laja utilizada entre ellas miden 0.30 x 0.30 metros en tono arena, dispuestas formando una cuadrícula girada 45° respecto a los lados del rectángulo.
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El fondo o piso de la fuente de agua tendrá un acabado de piedra de canto rodado de 4” de preferencia piedras planas incrustadas en mortero de cemento. El piso del estacionamiento vehicular, reubicado a la parte Sur de la plaza, será de baldosas o adoquín de piedra de 0.24 x 0.14 x 0.10 metros, cada estacionamiento estará diferenciado por franjas de piedra laja color blanco de 0.10 x 0.30 metros dispuestas en hilera.
COMPONENTE 2: ÁREAS VERDES Y MOBILIARIO URBANO Las áreas verdes formalmente se han ordenado en relación a la trama, se disponen en forma de cuadrángulos en la parte Norte, Este, y Sur. El tratamiento de estas áreas es básicamente con césped, plantas ornamentales, flores estacionales y arbustos con flores de colores rojo y anaranjado (como los que existen actualmente) y también el arbusto de la Cantuta (Cantua buxifolia) conocida también como la Flor Nacional del Perú, y árboles pequeños como el Arrayán ( Luma chequen) que también presenta flores en su follaje de color amarillo. Es importante mantener e incorporar este tipo de arbustos con flores en el tratamiento de las áreas verdes de la plaza, porque mantienen presente a una fauna, aunque poco notoria, de aves pequeñas, como pajaritos y colibríes que vienen a alimentarse de las flores de los mismos.
Curiosamente, algunos colibríes vienen a alimentarse de las flores de la Cantuta, que se encuentran en el área verde del lado norte de la plaza. En ese sentido, es importante mantener este tipo de arbustos con flores para el tratamiento de las áreas verdes de la plaza y de esa manera también mantener la fauna existente. Gerencia de Proyectos Unidad Formuladora de Estudios
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MOBILIARIO URBANO. BANCAS. Tienen un diseño sobrio, conformadas por listones de madera que van unidos mediante pernos a una estructura formada por plancha metálica, son similares a las que existen actualmente, se trata de conservar la forma del asiento, dimensiones y disposición de los listones, porque la banca es muy cómoda y ergonómica. La estructura de soporte es la que varía con un diseño más simple. El color de los listones se propone que sean en el tono natural de la madera con acabado barnizado y la estructura metálica tendrá un color claro que puede ser blanco humo o gris plata. La longitud de la banca mide 2.40 m.
El otro tipo de banca que se ha diseñado son las bancas corridas, están ubicadas junto a las jardineras del frente norte de la plaza, el asiento está formado por listones de madera sujetados mediante pernos a la estructura metálica de un diseño similar al de las bancas más pequeñas. La longitud total de la banca es de 5.35 m.
BASUREROS. Los basureros también tienen un diseño simple, está confeccionado por elementos de plancha metálica cortada y soldada, como se muestra en la imagen. El color será en tonos claros, los parantes
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laterales y la cubierta se pintarán en color gris claro y el contenedor de basura en color beige o en color marfil.
COMPONENTE 3: OBRAS COMPLEMENTARIAS Actualmente la iluminación de la plaza durante la noche es muy tenue esto hace poco perceptible y vivible el espacio y su entorno. La nueva iluminación de la plaza será un aspecto importante, porque permitirá el uso de la misma durante la noche, haciendo que las personas permanezcan en la plaza y no simplemente les sirva de paso. Luminarias con postes: presentan también un diseño sobrio y moderno conformado por un poste y una sola luminaria. Se disponen sobretodo, en zonas de tránsito de las personas. Luminarias en muretes de las jardineras: se dispondrán luminarias empotradas en dichos muretes con la intención de iluminar zonas en las que no existen luminarias con postes, a la vez, dar una sensación diferente al tener iluminación cerca a la superficie de la plaza. Luminarias a nivel del suelo: con luminarias empotradas en el suelo, tipo LED, con la característica de cambiar de colores, otorgándole a la plaza diferentes sensaciones. Se propone también la iluminación del Templo de San Sebastián, con luminarias colocadas en lugares que resalten su fachada y volumetría. Música Ambiental: La plaza también dispondrá de un sistema de parlantes repartidos en toda la plaza y sobre todo en los lugares de estancia de las personas, de tal manera que puedan escuchar música, básicamente de tipo instrumental.
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Propuesta de la luminaria con poste que tiene un diseño sobrio y moderno.
Propuesta de iluminación de la plaza: luminarias con postes, luminarias en muretes y a nivel del suelo. Asimismo se propone la iluminación del entorno inmediato enfatizándose en las edificaciones públicas como el Templo de San Sebastián, las capillas, etc.
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ALTERNATIVA II El proyecto presenta las siguientes características: COMPONENTE 1: ACONDICIONAMIENTO DE LA PLAZA Se plantea la tala de Árboles y remoción de raíces para la reubicación de Áreas verdes. Se proyecta la remoción de la pileta principal utilizando el sistema de Anastilosis, así mismo el monumento a Diego Quispe Tito, el reloj, postes de alumbrado público, Bancas, Mástiles de Banderas, Kiosco de Cabina Telefónica, Basureros, Pisos y Sardineles de piedra Se hará la limpieza y habilitación del terreno para realizar el replanteo respectivo. El replanteo deberá seguir los planos donde se verifica la ubicación de la pavimentación y veredas, por medio de los BM que se tiene en las veredas, como se muestra en los planos. Se implementara las acciones necesarias para mantener la seguridad y la salud en Obra. Se plantea la intervención de 4,918.60 m2 de lajas de piedra que se utilizará en toda la plaza como piso duro. Se utilizará adoquín de piedra en el estacionamiento vehicular en un área de 215.36 m2. Contempla sardineles de piedra en una longitud total de 296.70 ml distribuidas de la siguiente forma: en el lado norte de la plaza en una longitud de 91.80 ml. en el lado sur (av. cusco) en ambos frentes en una longitud de 191.10 ml. también se plante la construcción de un podio donde se ubicaran los mástiles de las banderas en donde se consideran sardineles de piedra en una longitud de 13.80 ml. se plantea la utilización de canto rodado en dos tamaños: de 1” y 2” se usara como parte del tratamiento del piso exterior de la capilla Ecce Homo en un área de 5.58 m2. y de 4” y 5” se utilizará en el fondo del piso de la fuente de agua central que rodeará a la pileta de piedra existente en un área de 61.38 m2.se plantea revestimiento con lajas de piedra de los muretes de las jardineras en un área de 206.68 m2. se realizará la reubicación de la pileta utilizando la metodología de anastilosis. COMPONENTE 2: ÁREAS VERDES Y MOBILIARIO URBANO Se construirán 194.14 m2 de Áreas Verdes con Jardineras y 4 FUENTES de agua ubicadas en las jardineras del lado este y sur de la plaza; así mismo se plantea la colocación de 45 plantas ornamentales, 9 arbustos cantuta y 4 árboles pequeños. Se plantea la colocación de 7 basureros de acero fundido, color gris; 25 bancas de Madera con estructura de Acero Fundido; 13 Cabezas clavas de animales en bronce fundido; 1 parqueadero de Bicicleta en acero fundido, 1 paradero, Kiosco y paneles informativos según diseño. COMPONENTE 3: OBRAS COMPLEMENTARIAS Se contempla la colocación de 14 postes con 4 luminarias CADA UNO; así también la iluminación de la pileta con reflectores tipo Led y también se plantea la iluminación de la fachada del templo de San Sebastián. Se plantea la iluminación a nivel de piso en la plaza y en las jardineras con luminarias tipo led (empotradas en el piso y en los muretes de las jardineras). Se contempla la limpieza final de la obra
4.6
COSTOS DEL PROYECTO
4.6.1 COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO
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Estos costos están referidos a los costos de mantenimiento de la Plaza, para lo cual se consideró los trabajos de limpieza general, reposición de áreas con acabado de piedra (cada año|); cabe señalar que estos costos son ad-honoren; sin embargo para fines de evaluación estos fueron valorizados; asimismo se estimó los costos de herramientas necesarios para el mantenimiento de acuerdo al siguiente detalle: Cuadro Nº 37.
FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO A PRECIOS PRIVADOS SIN PROYECTO
ACTIVIDAD
COSTOS
UND
%
CANTIDAD
Limpieza general
m2
50%
5,266.28
0.32
Reposicion de Areas con acabado de piedra
m2
1%
5,266.28
38.28
UNITARIO
APORTES UNITARIOS
PARCIAL
MOC
MONC
842.60
52.66
2,015.93
540.32
COSTO TOTAL
MAT
EQUIP
763.61
0.00
26.33
842.60
609.84
831.02
34.76
2,015.93
Plaza de Armas
2,858.54
COSTO (CADA 1 AÑO)
Cuadro Nº 38.
FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PERIODICO A PRECIOS PRIVADOS SIN PROYECTO
ACTIVIDAD
UND
%
CANTIDAD
Limpieza general
m2
100%
Reposicion de Areas con acabado de piedra
m2
2%
COSTOS
APORTES UNITARIOS
COSTO TOTAL
UNITARIO
PARCIAL
MOC
MONC
MAT
EQUIP
5,266.28
0.32
1,685.21
105.33
1,527.22
0.00
52.66
1,685.21
5,266.28
38.28
4,031.86
1,080.64
1,219.67
1,662.04
69.51
4,031.86
Plaza de Armas
COSTO (CADA 5 AÑOS)
5,717.07
4.6.2 COSTOS EN SITUACIÓN CON PROYECTO Para determinar los costos se realizaron las siguientes actividades tanto para la alternativa I y II: Se determinó el flujo de costos unitarios y totales de la etapa de Inversión para cada una de las acciones planteadas a precios privados. Se estimó los costos de operación y mantenimiento. Se estimo el flujo de costos totales a precios privados. Se realizó el flujo de costos incrementales a precios privados. A continuación se presenta un resumen de los costos totales de la etapa de inversión y post inversión de proyecto, durante el período del proyecto A. COSTOS TOTALES DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA I La etapa de inversión del proyecto es de 14 meses, cuyo monto total asciende a la suma de S/. 3´823,667.82 nuevos soles. Cuadro Nº 39. Item
COSTO TOTAL ETAPA DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS Materiales origen nacional
Descripción
Equipos y herramientas
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra No Calificada
Precio (S/.)
01
ACONDICIONAMIENTO PLAZA
894,227.95
798,494.84
131,074.02
288,497.17
2,112,293.98
02
AREAS VERDES Y MOBILIARIO
632,079.09
14,019.48
15,817.86
40,861.46
702,777.89
03
OBRAS COMPLEMENTARIAS
692,300.00
58.40
0.00
1,941.18
694,299.58
2,218,607.04
812,572.72
146,891.88
331,299.81
3,509,371.45
COSTO DIRECTO
3,509,371.45
GASTOS GENERALES 5.68%
199,132.19
GASTOS DE SUPERVISION 2.58%
90,575.73
ELABORACION EXPEDIENTE TECNICO 0.70%
24,588.45
COSTO TOTAL DEL PROYECTO DE INVERSION
3,823,667.82
Fuente: Trabajo de Equipo Técnico 2013.
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Proyecto: MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
Cuadro Nº 40.
Descripción
Precio (S/.)
CRONOGRAMA DE METAS FINANCIERAS A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA I MES 03
MES 04
MES 05
MES 06
MES 07
MES 08
MES 09
MES 10
MES 11
MES 12
MES 13
MES 14
ACONDICIONAMIENTO PLAZA
2,112,293.98
MES 01 - 02 -
211,229.4
211,229.4
211,229.4
211,229.4
211,229.4
211,229.4
211,229.4
211,229.4
105,614.7
105,614.7
105,614.7
105,614.7
AREAS VERDES Y MOBILIARIO
702,777.89
-
70,277.8
70,277.8
70,277.8
70,277.8
70,277.8
70,277.8
70,277.8
70,277.8
70,277.8
OBRAS COMPLEMENTARIAS
694,299.58
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
70,277.8 277,719.8
-
-
208,289.9
-
208,289.9
-
-
COSTO DIRECTO
3,509,371.45
-
281,507.2
281,507.2
281,507.2
281,507.2
281,507.2
281,507.2
281,507.2
281,507.2
175,892.5
453,612.3
313,904.6
313,904.6
GASTOS GENERALES
199,132.19
-
19,913.2
19,913.2
19,913.2
19,913.2
19,913.2
19,913.2
19,913.2
19,913.2
9,956.6
9,956.6
9,956.6
9,956.6
COSTO DE SUPERVISION
90,575.73
-
9,057.6
9,057.6
9,057.6
9,057.6
9,057.6
9,057.6
9,057.6
9,057.6
4,528.8
4,528.8
4,528.8
4,528.8
COSTO DE EXPEDIENTE TECNICO COSTO TOTAL DEL PROYECTO DE INVERSION
24,588.45
24,588.5
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3,823,667.82
24,588.5
310,478.0
310,478.0
310,478.0
310,478.0
310,478.0
310,478.0
310,478.0
310,478.0
190,377.9
468,097.7
-
328,390.0
328,390.0
Fuente: Trabajo de Equipo Técnico 2013.
B. COSTOS TOTAL DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA II Igualmente para la alternativa II, la etapa de inversión del proyecto es de 14 meses, cuyo monto total asciende a la suma de S/. 4´409,367.94 Nuevos Soles, tal como se detalla en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 41.
Item
COSTO TOTAL ETAPA DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA II Materiales origen nacional
Descripción
Equipos y herramientas
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra No Calificada
Precio (S/.)
01
ACONDICIONAMIENTO PLAZA
894,227.95
798,494.84
131,074.02
288,497.17
02
AREAS VERDES Y MOBILIARIO
910,779.05
14,019.48
15,817.86
40,861.46
2,112,293.98 981,477.85
03
OBRAS COMPLEMENTARIAS
999,300.00
58.40
0.00
1,941.34
1,001,299.74
2,804,307.00
812,572.72
146,891.88
331,299.97
4,095,071.57
COSTO DIRECTO
4,095,071.57
GASTOS GENERALES 4.86%
199,132.19
COSTO DE SUPERVISION 2.21%
90,575.73
COSTO DE EXPEDIENTE TECNICO 0.60%
24,588.45
COSTO TOTAL DEL PROYECTO DE INVERSION
4,409,367.94
Fuente: Trabajo de Equipo Técnico 2013.
Cuadro Nº 42. Descripción
CRONOGRAMA DE METAS FÍSICAS ALTERNATIVA II
Precio (S/.) MES 01 - 02
MES 03
MES 04
MES 05
MES 06
MES 07
MES 08
ACONDICIONAMIENTO PLAZA
2,112,293.98
-
211,229.4
211,229.4
211,229.4
211,229.4
211,229.4
211,229.4 211,229.4
AREAS VERDES Y MOBILIARIO
981,477.85
-
98,147.8
98,147.8
98,147.8
98,147.8
98,147.8
1,001,299.74
-
4,095,071.57
-
309,377.2
309,377.2
309,377.2
309,377.2
309,377.2
309,377.2
199,132.19
-
19,913.2
19,913.2
19,913.2
19,913.2
19,913.2
19,913.2
19,913.2
19,913.2
COSTO DE SUPERVISION
90,575.73
-
9,057.6
9,057.6
9,057.6
9,057.6
9,057.6
9,057.6
9,057.6
COSTO DE EXPEDIENTE TECNICO COSTO TOTAL DEL PROYECTO DE INVERSION
24,588.45
24,588.5
-
-
-
-
-
-
-
4,409,367.94
24,588.5
OBRAS COMPLEMENTARIAS COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES
-
338,348.0
-
338,348.0
-
338,348.0
-
338,348.0
-
338,348.0
98,147.8 -
MES 09 98,147.8 -
309,377.2 309,377.2
338,348.0 338,348.0
MES 10
MES 11
MES 12
MES 13
MES 14
211,229.4
105,614.7
105,614.7
105,614.7
105,614.7
98,147.8
98,147.8
98,147.8
-
300,389.9
300,389.9
203,762.5
604,282.4
406,004.6
406,004.6
9,956.6
9,956.6
9,956.6
9,956.6
9,057.6
4,528.8
4,528.8
4,528.8
4,528.8
-
-
-
-
-
218,247.9
618,767.8
420,490.0
C. COSTOS ETAPA DE POST INVERSIÓN Estos costos están referidos a los costos de operación y mantenimiento de las acciones planteadas en la zona a intervenir. C.1 POST INVERSIÓN Se consideró el mantenimiento para la Plaza, estimándose las acciones de acondicionamiento de plaza, limpieza general, reposición de áreas con acabado de piedra y sellado de fisuras, cuyos resultados son los siguientes: Cuadro Nº 43.
Gerencia de Proyectos Unidad Formuladora de Estudios
-
400,519.9
338,348.0
-
-
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA I
Pág.
58
420,490.0
Proyecto: MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
ACTIVIDAD
UND
% del total
m2
5%
COSTOS
CANTIDAD
UNITARIO
APORTES UNITARIOS
PARCIAL
MOC
MONC
MAT
COSTO TOTAL
EQUIP
PISOS Reposición de laja de piedra de 30x30 color gris claro
Reposición de laja de piedra de 45x45 color gris oscuro m2 5% Reposición de laja de piedra de 60x60, de 60x30 y de 30x30 m2color 5% arena Areas verdes Riego de áreas verdes y podado de arbustos Pileta
m2
100%
Remoción y restitución de juntas de cemento:cal:arena en m2 pileta de 70% piedra Muros de piedra rústica
34.68
103.23
3,580.02
584.01
673.14
2,285.07
37.80
3,580.02
165.00 43.35
124.23 134.73
20,497.95 5,840.55
2,778.60 730.01
3,202.65 841.42
14,336.85 4,221.86
179.85 47.25
20,497.95 5,840.55
0.00
0.00
0.00
3,048.00
1.30
3,962.40
579.12
883.92
335.28
2,164.08
0.00
0.00
0.00
0.00
66.85
18.55
0.00
0.00
0.00
138.50
130.50
14.00
0.00
0.00
0.00
284.68
127.60
135.52
0.00
0.00
0.00
349.38
158.22
166.32
35.00
20.07
Remoción y restitución de juntas de cemento:cal:arera en muros m2 de 100% piedra rustica 50.00 Mobiliario de madera
12.38
Lijado y pintura de elementos de madera (bancas) Mobiliario metálico
22.36
m2
100%
44.00
Lijado y pintura de elementos metálicos (postes iluminación, m2basureros 100% y bancas) 54.00
22.39
702.45 619.00 983.84 1,209.06
617.05 336.00 319.00 391.50
3,962.40 702.45 619.00 866.80 1,065.42
COSTO (CADA AÑO)
Cuadro Nº 44.
37,134.58
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA I
ACTIVIDAD
UND
%
CANTIDAD
Cambio de luminarias para postes
und
100%
Cambio de luminarias para pileta
und
100%
COSTOS
APORTES UNITARIOS
COSTO TOTAL
UNITARIO
PARCIAL
MOC
MONC
MAT
EQUIP
14.00
173.42
2,427.88
658.14
0.00
1,750.00
19.74
2,427.88
10.00
74.06
740.60
282.10
0.00
450.00
8.50
740.60
LUMINARIAS
COSTO (CADA 5 AÑOS)
3,168.48
4.6.3 COSTOS INCREMENTALES Estos costos son el resultado de los costos con proyecto (etapa de inversión + etapa de post inversión) menos los costos en la situación sin proyecto, cuyos resultados son los siguientes: Cuadro Nº 45.
Año
FLUJO DE COSTOS TOTALES INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA I Y II
Situac Base Sin Proyecto
0
Alternativa 1 Inversión
Mantenim
3,823,667.82
Alternativa 2 Costos incrementales 3,823,667.82
Inversión
Mantenim
4,409,367.94
Costos incrementales 4,409,367.94
1
2,858.54
37,134.58
34,276.05
37,134.58
34,276.05
2
2,858.54
37,134.58
34,276.05
37,134.58
34,276.05
3
2,858.54
37,134.58
34,276.05
37,134.58
34,276.05
4
2,858.54
37,134.58
34,276.05
37,134.58
34,276.05
5
8,575.61
40,303.06
31,727.45
40,303.06
31,727.45
6
2,858.54
37,134.58
34,276.05
37,134.58
34,276.05
7
2,858.54
37,134.58
34,276.05
37,134.58
34,276.05
8
2,858.54
37,134.58
34,276.05
37,134.58
34,276.05
9
2,858.54
37,134.58
34,276.05
37,134.58
34,276.05
10
8,575.61
40,303.06
31,727.45
40,303.06
31,727.45
5. 5.1 5.1.1
EVALUACIÓN BENEFICIOS DEL PROYECTO INTRODUCCION
Este capítulo se orienta a establecer la viabilidad del proyecto, desde el punto de vista de la óptima asignación de los recursos y determinar su rentabilidad económica o social de acuerdo
Gerencia de Proyectos Unidad Formuladora de Estudios
Pág.
59
Proyecto: MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
a los resultados que se obtengan de los diferentes parámetros para la evaluación de proyectos de inversión. La evaluación social, supone utilizar precios que reflejen el costo de oportunidad de los recursos y bienes asumidos, así como el bienestar generado para la sociedad por una disponibilidad de bienes y/o servicios. Estos precios son denominados precios de eficiencia económica y difieren de los de mercado, en tanto existan distorsiones en su formación.
5.1.2
BENEFICIOS CUALITATIVOS
Los beneficios una vez ejecutado el proyecto, serán muchos e invalorables, puesto que permitirá elevar la calidad de vida de los pobladores, así como una mayor integración de los pobladores al distrito. Los beneficios generados para este tipo de proyectos son de carácter cualitativo y se han podido identificar los siguientes: Se contará con área destinada a Plaza con condiciones adecuadas para las actividades cívicas, culturales y de reunión pública, lo que significaría que el primer año, el 100% del déficit estará cubierto. Contribuirá a la interrelación del tejido social de sus habitantes Mejoramiento del ornato público del entorno Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona. Estimular la economía y desarrollo del turismo.
5.2 EVALUACIÓN DEL PROYECTO 5.2.1 EVALUACION A PRECIOS PRIVADOS De acuerdo a la naturaleza del proyecto, se manejará la metodología costo/efectividad, ya que el proyecto no permite la cuantificación de los beneficios en términos monetarios. Se asume un costo de oportunidad de capital (COK) del 9% anual, con este fin se estimó el flujo de costos, tal como detallamos a continuación: Cuadro Nº 46. EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - ALTERNATIVA I Año
Con Proyecto
Sin Proyecto Costo Mant.
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Inversión
Costo Mant.
3,823,667.8
Costo
Población
Incremental
Beneficiada
3,823,668
103,768
2,858.54
37,134.58
34,276.0
110,212
2,858.54
37,134.58
34,276.0
117,056
2,858.54
37,134.58
34,276.0
124,325
2,858.54
37,134.58
34,276.0
132,046
8,575.61
40,303.06
31,727.45
140,246
2,858.54
37,134.58
34,276.0
148,955
2,858.54
37,134.58
34,276.0
158,205
2,858.54
37,134.58
34,276.0
168,030
2,858.54
37,134.58
34,276.0
178,465
8,575.61
40,303.06
31,727.5
189,547
VALOR ACTUAL DE COSTOS NETOS (VACT) PROMEDIO POBLACION BENEFICIARIA
4,040,907 146,709
ICE (S/. X Población Beneficiada)
Cuadro Nº 47.
Gerencia de Proyectos Unidad Formuladora de Estudios
27.5
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - ALTERNATIVA II
Pág.
60
Proyecto: MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
Con Proyecto
Sin Proyecto
Año
Costo Mant.
0
Inversión
Costo Mant.
Costo
Población
Incremental
Beneficiada
4,409,367.94
103,768
1
2,858.54
4,409,368 37,134.58
34,276.05
110,212
2
2,858.54
37,134.58
34,276.05
117,056
3
2,858.54
37,134.58
34,276.05
124,325
4
2,858.54
37,134.58
34,276.05
132,046
5
8,575.61
40,303.06
31,727.45
140,246
6
2,858.54
37,134.58
34,276.05
148,955
7
2,858.54
37,134.58
34,276.05
158,205
8
2,858.54
37,134.58
34,276.05
168,030
9
2,858.54
37,134.58
34,276.05
178,465
10
8,575.61
40,303.06
31,727.45
189,547
VALOR ACTUAL DE COSTOS NETOS (VACT)
4,626,606.90
PROMEDIO POBLACION BENEFICIARIA
146,709
ICE (S/. X Población Beneficiada)
31.5
5.2.2 EVALUACION A PRECIOS SOCIALES Para la evaluación social del proyecto, se convertirán los flujos de costos a precios de mercado, en flujo de costos netos a precios sociales, para ello se utilizaron los factores de corrección: Cuadro Nº 48.
FACTORES DE CORRECCION FACTORES DE CORRECCION
DESCRIPCION MANO DE OBRA Mano de obra calificada
0.9091
Mano de obra No calificada (zona rural y sierra)
0,6000
MATERIALES DE COSNTRUCCION Bienes de Origen Importado
0,8100
Bienes de Origen Nacional
0,8403
COMBUSTIBLE Combustible
0,6600
EQUIPO Y MAQUINARIA DE CONSTRUCCION Bienes de Origen Importado
0,8269
Bienes de Origen Nacional
0,8403
5.2.3 COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES A. COSTOS EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES Estos costos están referidos a los costos de mantenimiento de la plaza, se aplicaron los factores de corrección cuyos resultados son los siguientes: Cuadro Nº 49. ACTIVIDAD
FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO A PRECIOS SOCIALES SIN PROYECTO
UND
%
CANTIDAD
Limpieza general
m2
50%
Reposicion de Areas con acabado de piedra
m2
1%
COSTOS
APORTES UNITARIOS
UNITARIO
PARCIAL
MOC
MONC
MAT
EQUIP
5,266.28
0.32
842.60
52.66
763.61
0.00
26.33
5,266.28
38.28
2,015.93
540.32
609.84
831.02
34.76
COSTO TOTAL
APORTES UNITARIOS
Precios Sociales
MOC
MONC
MAT
EQUIP
842.60
47.88
458.17
0.00
22.13
528.17
2,015.93
491.21
365.90
698.31
29.21
1,584.62
Plaza de Armas
CADA AÑO
Gerencia de Proyectos Unidad Formuladora de Estudios
COSTO
Pág.
2,112.79
61
Proyecto: MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
Cuadro Nº 50.
ACTIVIDAD
FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES SIN PROYECTO UND
%
CANTIDAD
Limpieza general
m2
100%
Reposicion de Areas con acabado de piedra
m2
Sellado de Fisuras
m2
COSTOS
APORTES UNITARIOS
UNITARIO
PARCIAL
MOC
MONC
MAT
EQUIP
5,266.28
0.32
1,685.21
105.33
1,527.22
0.00
52.66
2%
5,266.28
38.28
4,031.86
1,080.64
1,219.67
1,662.04
3%
0.00
4.16
0.00
0.00
0.00
0.00
COSTO TOTAL
APORTES UNITARIOS
Precios Sociales
MOC
MONC
MAT
EQUIP
1,685.21
95.75
916.33
0.00
44.25
1,056.34
69.51
4,031.86
982.41
731.80
1,396.61
58.41
3,169.24
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Plaza de Armas
CADA 5 AÑOS
4,225.57
B. COSTO TOTAL A PRECIOS SOCIALES DE LA ETAPA DE INVERSIÓN ALTERNATIVA I Los costos a precios sociales fueron estimados tomando en cuenta la estructura de costos del proyecto por componentes y los factores de corrección cuyos resultados son los siguientes: Cuadro Nº 51. Item
COSTO TOTAL ETAPA DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I Materiales origen nacional
Descripción
Equipos y herramientas
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra No Calificada
Precio (S/.)
01
ACONDICIONAMIENTO PLAZA
751,419.75
670,975.21
119,159.39
173,098.30
1,714,652.65
02
AREAS VERDES Y MOBILIARIO
531,136.06
11,780.57
14,380.02
24,516.88
581,813.52
03
OBRAS COMPLEMENTARIAS
581,739.69
49.07
0.00
1,164.71
582,953.47
1,864,295.50
682,804.86
133,539.41
198,779.89
2,879,419.65
COSTO DIRECTO
2,879,419.65
GASTOS GENERALES 5.68%
163,579.83
GASTOS DE SUPERVISION 2.58% ELABORACION EXPEDIENTE TECNICO 0.70%
74,289.03 20,155.94
COSTO TOTAL DEL PROYECTO DE INVERSION
Cuadro Nº 52. Item
3,137,444.44
COSTO TOTAL ETAPA DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II Materiales origen nacional
Descripción
Equipos y herramientas
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra No Calificada
Precio (S/.)
01
ACONDICIONAMIENTO PLAZA
751,419.75
670,975.21
119,159.39
173,098.30
1,714,652.65
02
AREAS VERDES Y MOBILIARIO
765,327.64
11,780.57
14,380.02
24,516.88
816,005.10
03
OBRAS COMPLEMENTARIAS
839,711.79
49.07
0.00
1,164.80
840,925.67
2,356,459.17
682,804.86
133,539.41
198,779.98
3,371,583.42
COSTO DIRECTO
3,371,583.42
GASTOS GENERALES
4.86%
163,950.93
COSTO DE SUPERVISION COSTO DE EXPEDIENTE TECNICO
2.21% 0.60%
74,573.45 20,244.34
COSTO TOTAL DEL PROYECTO DE INVERSION
C.
3,630,352.14
COSTOS ETAPA DE POST INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES
Estos costos están referidos a los costos de operación y mantenimiento de las acciones planteadas en la zona de intervención del proyecto. C.1. POST INVERSIÓN EN LA VIA PRINCIPAL Se consideró el mantenimiento para la vía; estimándose las acciones de repintado de señales de tránsito, sellado de fisuras, resellado de juntas, de formaciones necesarias para el buen funcionamiento de la vía; así mismo se valorizó el mantenimiento de las áreas verdes, y sumideros, cuyos resultados son los siguientes: Cuadro Nº 53.
Gerencia de Proyectos Unidad Formuladora de Estudios
FLUJO DE COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO ETAPA DE POST INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVAS I Y II
Pág.
62
Proyecto: MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
ACTIVIDAD
UND
% del total
m2
5%
COSTOS
CANTIDAD
UNITARIO
APORTES UNITARIOS
PARCIAL
MOC
MONC
MAT
COSTO TOTAL
EQUIP
PISOS Reposición de laja de piedra de 30x30 color gris claro
34.68
103.23
3,580.02
530.92
403.88
1,920.14
31.76
2,886.71
165.00 43.35
124.23 134.73
20,497.95 5,840.55
2,526.03 663.66
1,921.59 504.85
12,047.26 3,547.63
151.13 39.71
16,646.00 4,755.84
3,048.00
1.30
3,962.40
526.48
530.35
281.74
1,818.48
3,157.04
35.00
20.07
702.45
560.96
0.00
56.17
15.59
632.72
Remoción y restitución de juntas de cemento:cal:arera en muros m2 de 100% piedra rustica 50.00 Mobiliario de madera
12.38
619.00
305.46
83.10
109.66
11.76
509.98
Lijado y pintura de elementos de madera (bancas) Mobiliario metálico
44.00
22.36
983.84
290.00
170.81
107.22
113.88
681.91
Lijado y pintura de elementos metálicos (postes iluminación, m2basureros 100% y bancas) 54.00
22.39
1,209.06
355.91
209.63
132.95
139.76
838.25
Reposición de laja de piedra de 45x45 color gris oscuro m2 5% Reposición de laja de piedra de 60x60, de 60x30 y de 30x30 m2color 5% arena Areas verdes Riego de áreas verdes y podado de arbustos Pileta
m2
100%
Remoción y restitución de juntas de cemento:cal:arena en m2 pileta de 70% piedra Muros de piedra rústica
m2
100%
COSTO (CADA AÑO)
Cuadro Nº 54.
30,108.46
FLUJO DE COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO ETAPA DE POST INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVAS I Y II
ACTIVIDAD
UND
%
CANTIDAD UNITARIOMOC
Cambio de luminarias para postes
und
100%
14.00
Cambio de luminarias para pileta
und
100%
10.00
APORTES UNITARIOS MONC
MAT
EQUIP
658.14
0.00
1,750.00
19.74
282.10
0.00
450.00
8.50
APORTES UNITARIOS
COSTO TOTAL
COSTO TOTAL
MOC
MONC
MAT
EQUIP
2,427.88
598.32
0.00
1,470.53
16.59
2,085.43
740.60
256.46
0.00
378.14
7.14
641.73
LUMINARIAS
COSTO (CADA 5 AÑOS)
3,168.48
2,727.16
5.2.4
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES Estos costos son el resultado de los costos con proyecto (etapa de inversión + etapa de post inversión) menos los costos en la situación sin proyecto, cuyos resultados son los siguientes: Cuadro Nº 55. FLUJO DE COSTOS TOTALES INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I Y II Año
Situac Base Sin Proyecto
0
Alternativa 1 Inversión
Mantenim
3,137,444.44
Alternativa 2 Costos incrementales 3,137,444.44
Inversión
Costos incrementales
Mantenim
3,630,352.14
3,630,352.14
1
2,112.79
30,108.46
27,995.67
30,108.46
27,995.67
2
2,112.79
30,108.46
27,995.67
30,108.46
27,995.67
3
2,112.79
30,108.46
27,995.67
30,108.46
27,995.67
4
2,112.79
30,108.46
27,995.67
30,108.46
27,995.67
5
6,338.36
32,835.62
26,497.26
32,835.62
26,497.26
6
2,112.79
30,108.46
27,995.67
30,108.46
27,995.67
7
2,112.79
30,108.46
27,995.67
30,108.46
27,995.67
8
2,112.79
30,108.46
27,995.67
30,108.46
27,995.67
9
2,112.79
30,108.46
27,995.67
30,108.46
27,995.67
10
6,338.36
32,835.62
26,497.26
32,835.62
26,497.26
5.3
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
El análisis de sensibilidad se ha realizado sobre la base de las variaciones en el monto de inversión, variaciones que oscilan entre +-5%,+-10%,+-15% y +-20%. Los resultados se detallan para ambas alternativas, se muestran los siguientes resultados: Cuadro Nº 56. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO ALTERNATIVA I - A PRECIOS SOCIALES
Gerencia de Proyectos Unidad Formuladora de Estudios
Pág.
63
Proyecto: MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
CALCULO A PRECIOS SOCIALES COSTO DE VAC CE INVERSIÓN +20% +10% +5% 0% -5% -10% -20%
3,969,549.2 3,638,753.4 3,473,355.5 3,307,957.6 3,142,559.8 2,977,161.9 2,646,366.1
27.1 24.8 23.7 22.5 21.4 20.3 18.0
Fuente: Trabajo de Equipo Técnico 2013
Cuadro Nº 57. ÁNALISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO ALTERNATIVA II PRECIOS SOCIALES
CALCULO A PRECIOS SOCIALES COSTO DE VAC CE INVERSIÓN +20% +10% +5% 0% -5% -10% -20%
4,561,038.4 4,180,951.9 3,990,908.6 3,800,865.3 3,610,822.1 3,420,778.8 3,040,692.3
31.1 28.5 27.2 25.9 24.6 23.3 20.7
Fuente: Trabajo de Equipo Técnico 2013
5.4
ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO SELECCIONADO ALTERNATIVA I
La Sostenibilidad del proyecto, involucra las acciones que deben desarrollar desde su fase de pre inversión, inversión, y principalmente la fase de operación y mantenimiento, que permitan alcanzar los beneficios esperados. En función a ello se garantiza: El Gobierno Local asume el compromiso de gestionar la disponibilidad de los recursos financieros para la ejecución del proyecto, para lo cual la Municipalidad Distrital de San Sebastián se compromete a gestionar el financiamiento para la ejecución de este proyecto. La Municipalidad Distrital cuenta con la capacidad técnica y financiera para ejecutar el presente proyecto de infraestructura, sin embargo, se recomienda licitar la ejecución de la obra, dentro del marco de la transparencia y rendición de cuentas de la Municipalidad. El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, serán asumidos por la Municipalidad Distrital de San Sebastián, para lo cual se asignaran recursos con cargo al presupuesto institucional de la Municipalidad para cubrir estos costos. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene es irrestrictamente público el cual servirá como plaza principal del distrito y en el que la calidad arquitectónica se encuentra garantizada. No se identifican conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento. No se advierte riesgos de desastres.
5.5
ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como resultado de la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características particulares de la obra y la Gerencia de Proyectos Unidad Formuladora de Estudios
Pág.
64
Proyecto: MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
envergadura física de la infraestructura, no generará efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse en la etapa de construcción principalmente, así como, se ha planteado las medidas de mitigación de dichos impactos, los que se detallan a continuación: Impactos Negativos Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre otros. Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto. Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehículos y trabajos. Contaminación del suelo por el uso de patios de maquinarias, patios de mezcla de concreto y asfalto, arrastre de partículas en superficies expuestas especialmente en los taludes, posible contaminación por cemento, combustibles, lubricantes, etc. Plan de Mitigación de los Impactos Adversos.
Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos. Toda la maquinaria, vehículos motorizados, funcionarán con los silenciadores en buen estado. La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá húmeda con agua Evitar que los desperdicios de la obra como basuras, pinturas, lubricantes, etc. lleguen al suelo. El aprovisionamiento de combustible y mantenimiento del equipo mecánico incluyendo lavado y cambio de aceites se ejecutará con máximo cuidado de manera que no contaminen los suelos, donde el aceite usado sea acumulado en bidones. Tener presente que por ningún motivo estos aceites serán vertidos al suelo. Instalación de dos contenedores de basura de por lo menos 55 galones de capacidad en el campamento, donde se depositarán todo tipo de residuos sólidos (orgánico e inorgánico). Se establecerán responsables por turnos y frecuencias de disposición al micro relleno sanitario. Clausura de los depósitos de materiales excedentes, áreas de campamento y limpieza del área de trabajo. Luego se procederá a la recuperación de dichas áreas, procediéndose a restablecer la morfología inicial del paisaje. Los costos asociados a estas medidas se encuentran incluidos dentro de los presupuestos de obras.
5.6 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA Para seleccionar la mejor alternativa, se evalúan los resultados costo efectividad y la sostenibilidad, para ello se observa la siguiente tabla comparativa. Cuadro Nº 58. INDICADOR ECONOMICO VACT ICE SOSTENIBLE
SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES
Alternativa 01
Alternativa 02
Alternativa 01
Alternativa 02
4,040,906.8
4,626,606.9
3,315,504.3
3,808,412.0
27.5
31.5
22.6
26.0
SI
SI
De acuerdo a los resultados de la evaluación social del Proyecto, se puede concluir que la alternativa uno (1) es la más recomendable por los siguientes aspectos: Presenta un costo efectividad global menor en comparación con la alternativa dos. Según la normatividad del SNIP debe elegirse la alternativa que ofrezca mejores indicadores de rentabilidad social, por lo tanto la alternativa seleccionada es la Nº 1.
Gerencia de Proyectos Unidad Formuladora de Estudios
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65
Proyecto: MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
5.7PLAN DE IMPLEMENTACIÓN CRONOGRAMA MENSUAL
ACTIVIDADES ITEM
1 EXPEDIENTE TECNICO
MES 1
MES 2
12,294.23
12,294.23
50%
50%
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
PARTICIPANTES MES 9
MES 10
MES 11
MES 13
Unidad expedientes técnicos en cordinación con la unidad Unidad de Expedientes formuladora Tecnicos
3 AREAS VERDES Y MOBILIARIO
10%
10%
70,277.8 10%
10%
10%
10%
10%
10%
70,277.8 70,277.8
70,277.8
70,277.8
70,277.8
70,277.8 70,277.8 70,277.8 70,277.8
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
5%
10%
5%
5%
5%
277,719.8 208,289.9 208,289.9
4 OBRAS COMPLEMENTARIAS
40%
30%
30%
19,913.22 19,913.22 19,913.22 19,913.22 19,913.22 19,913.22 19,913.22 19,913.22 9,956.61 9,956.61 9,956.61 9,956.61
6 GASTOS GENERALES SUPERVISION
10%
10%
9,057.57 10%
10%
5%
5%
5%
5%
Gerencia de obras de MDSS: Ing. Residente de residente de obras, supervisor Obras
10%
10%
10%
9,057.57 9,057.57
9,057.57
9,057.57
9,057.57
10%
10%
10%
10%
9,057.57 9,057.57 4,528.79 4,528.79 4,528.79 4,528.79 Gerencia de obras de MDSS: Ing. Residente de 10% 10% 5% 5% 5% 5% residente de obras, supervisor Obras
ORGANIZACIÓN Y GESTION
La Municipalidad Distrital de San Sebastián será la responsable de la ejecución, operación y mantenimiento del Proyecto, la misma que cuenta con capacidad técnica, administrativa y financiera con experiencia en el desarrollo de proyectos. CAPACIDAD TECNICA Para el desarrollo en particular del proyecto, la experticia de la institución, se basa en que dispone de un staff de profesionales, con especialización y experiencia en la implementación de proyectos. Para la implantación de los proyectos, un factor importante es que se debe contar con la logística necesaria, para lo cual el Municipio de San Sebastián cuenta con el equipamiento suficiente. CAPACIDAD ADMINISTRATIVA El municipio cuenta con una organización administrativa capacitada en la gestión de recursos económicos provenientes del tesoro público, contando con una dirección de administración y unidades operativas de tesorería y logística, que agilizan la ejecución de los proyectos. CAPACIDAD FINANCIERA En el caso del proyecto la modalidad recomendada es por administración directa, debido a que se cuenta con la capacidad técnica, administrativa y financiera para la ejecución del proyecto.
5.9
MATRIZ DEL MARCO LOGICO
Gerencia de Proyectos Unidad Formuladora de Estudios
100% 702,777.89 100% 694,299.58 100%
100% 90,575.73 100% 3,823,667.82
Total
5.8
100%
199,132.19 Gerencia de obras de MDSS: Ing. Residente de residente de obras, supervisor Obras
10%
10%
10%
24,588.45
2,112,293.98 Gerencia de obras de MDSS: Ing. Residente de residente de obras, supervisor Obras Gerencia de obras de MDSS: Ing. Residente de residente de obras, supervisor Obras
10%
Presupuesto S/.
MES 14
211,229.4 211,229.4 211,229.4 211,229.4 211,229.4 211,229.4 211,229.4 211,229.4 105,614.7 105,614.7 105,614.7 105,614.7
2 ACONDICIONAMIENT O PLAZA
7
MES 12
RESPONSABLE
Pág.
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Proyecto: MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
Cuadro Nº 59. NIVEL DE LA LÓGICA VERTICAL 2.0 FIN
MARCO LOGICO
RESUMEN DE OBJETIVOS 1.1 contribuir a mejorar las condiciones de vida de los pobladores y mejorar el nivel socio cultural del distrito de san Sebastián”.
INDICADORES 1.1.1 20% de aumento de actividades sociales, culturales, cívicas y recreativas en la plaza.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN - Resultado de encuestas a vecinos de la zona. - Boletines Informativos de Centro Salud.
2.0 OBJETIVO GENERAL
2.1 adecuadas condiciones de la población para la realización de actividades cívicas, culturales, sociales, económicas y de recreación pasiva en la plaza principal del distrito de san Sebastián.
2.1.1. 103,758 pobladores de la zona urbana del distrito de San Sebastián. Recuperación de la zona pública en un 100%, durante el primer año.
Información de Seguimiento de la Municipalidad. Resultado de encuestas a vecinos de la zona.
Responsabilidad compartida entre los beneficiarios y municipio para alcanzar el propósito deseado. Presupuesto suficiente para cubrir los costos de operación y mantenimiento.
3.0 COMPONENTES
3.1. Dotar de infraestructura de esparcimiento y recreación pasiva de tal manera que se pueda desarrollar las actividades cívicas y culturales en un espacio adecuado.
3.1.1 100% de la infraestructura de la plaza principal operativa y funcionando: Costo directo S/. 3,509,371.45 Gastos generales S/. 199,132.19 Gastos de Supervisión S/. 90,575.73 Expediente técnico S/. 24,588.45
Expedientes técnicos de obra. - Informes técnicos de avances de ejecución. - Informe final. - Boletas y facturas de adquisición de insumos. - Registro de asistencia a faenas. - Material fotográfico.
La municipalidad distrital de San Sebastián, brinda el apoyo logístico para el mantenimiento se cumple con el cronograma físico – financiero en el tiempo previsto
Presupuesto Total
Gerencia de Proyectos Unidad Formuladora de Estudios
S/. 3,823,667.82
Pág.
67
SUPUESTOS El Estado continúa promoviendo una política de brindar obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario
Proyecto: MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
5.0 ACCIONES
4.1 Acondicionamiento de plaza
4.4 Áreas verdes y mobiliario urbano
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4.1.1 Intervención de la Plaza Principal del distrito Expedientes técnicos de obra. de San Sebastián se proyecta la construcción de - Informes técnicos de avances de 4918.06 m2 de pisos de laja de piedra de ejecución. diferentes dimensiones y colores; Se utilizará - Informe final. adoquín de piedra en el estacionamiento - Boletas y facturas de adquisición de vehicular en un área de 215.36 m2. Contempla insumos. sardineles de piedra en una longitud total de - Registro de asistencia a faenas. 296.70 ml; Se plantea la utilización de canto - Material fotográfico. rodado en dos tamaños: De 1” y 2” se usara como parte del tratamiento del piso exterior de la capilla Ecce Homo en un área de 5.58 m2. Y de 4” y 5” se utilizará en el fondo del piso de la fuente de agua central que rodeará a la pileta de piedra existente en un área de 61.38 m2. Se plantea revestimiento con lajas de piedra de los muretes de las jardineras en un área de 206.68 m2. Se realizará la reubicación de la pileta utilizando la metodología de Anastilosis. Costo S/. 2,112,293.98 4.4.1 Se construirán 194.14 m2 de Áreas Expedientes técnicos de obra. Verdes con Jardineras y Fuentes de Agua; se - Informes técnicos de avances de consideran 5 FUENTES de agua ubicadas en las ejecución. jardineras del lado este y sur de la plaza; así - Informe final. mismo se plantea la colocación de 45 plantas - Boletas y facturas de adquisición de ornamentales, 9 arbustos cantuta y 4 árboles insumos. pequeños. Se plantea la colocación de 7 - Registro de asistencia a faenas. basureros de acero fundido, color gris; 25 - Material fotográfico. bancas de Madera con estructura de Acero Fundido; 13 Cabezas clavas de animales en bronce fundido; 1 parqueadero de Bicicleta en acero fundido, 1 paradero, Kiosco y paneles informativos según diseño. Costo Total S/. 702,777.89
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68
Cumplimiento de los compromisos de financiamiento para la ejecución del proyecto. Insumos disponibles en el mercado local y regional. Asignación presupuestal oportuna.
Proyecto: MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
4.5 Obras complementarias en la Plaza principal del distrito de San Sebastián
Gerencia de Proyectos Unidad Formuladora de Estudios
4.5.1 Se contempla la colocación de 14 postes con luminarias; así también la iluminación de la pileta con reflectores tipo Led y también se plantea la iluminación de la fachada del templo de San Sebastián. Se plantea la iluminación a nivel de piso en la plaza y en las jardineras con luminarias tipo led (empotradas en el piso y en los muretes de las jardineras). Costo total S/. 694,299.58
- Expedientes técnicos de obra. - Informes técnicos de avances de ejecución. - Informe final. - Boletas y facturas de adquisición de insumos. - Registro de asistencia a faenas. - Material fotográfico.
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Proyecto: MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La situación actual del área afectada por la presente problemática, no reúne las condiciones que permitan asegurar un mayor y significativo aporte en el desarrollo socioeconómico local de San Sebastián, ya que el principal espacio público, presenta problemas de diseño, deterioro y distribución de espacios para el desarrollo de actividades sociales, culturales, cívicas y de esparcimiento; esta situación, se corrobora con la identificación del problema central del proyecto “INADECUADAS CONDICIONES DE LA POBLACION PARA LA REALIZACION DE ACTIVIDADES CIVICAS, CULTURALES, SOCIALES, ECONOMICAS Y DE RECREACION PASIVA EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN”.
El proyecto propone el mejoramiento de la infraestructura pública de la Plaza de Armas de San Sebastián con la remodelación de la pileta ornamental principal, tratamiento de pisos, implementación de áreas verdes, la instalación y renovación del mobiliario urbano y la adecuada iluminación.
Los beneficiarios del proyecto se encuentran representados por 103,768 habitantes al año base (cero) durante el horizonte de evaluación del proyecto (10 años), beneficiando a 146,709 habitantes promedio.
El costo de inversión del proyecto asciende a S/. 3´823,667.82 a precios privados y a S/. 3´137,444.44 a precios Sociales, con respecto a la mejor alternativa.
Se cuenta con el compromiso de la predisposición de las autoridades de la Municipalidad Distrital de San Sebastián, para financiar los costos de operación y mantenimiento del Proyecto, asegurando de este modo su sostenibilidad.
En el estudio se han definido 02 alternativas, diferenciadas por la tecnología de construcción, dichas alternativas se han evaluado mediante la metodología Costo Efectividad con la finalidad de determinar la mejor alternativa. De acuerdo a los resultado de la evaluación social se han obtenido como mejor alternativa, la ALTERNATIVA N° 01, con un Costo Efectividad menor al de la ALTERNATIVA N° 02.
En cuanto al impacto ambiental, se generarán impactos ambientales negativos leves en el proceso constructivo de la Infraestructura urbana pero ésta será mitigada luego de culminada la obra. Por el contrario, con el Proyecto se contribuirá en la generación de impactos positivos en el medio social; no se identifican impactos ambientales durante la etapa de operación y mantenimiento del proyecto.
El Proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social, institucional y ambiental.
La sostenibilidad del proyecto está garantizada, debido a que el financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, serán asumidos por la Municipalidad Distrital de San Sebastián, para lo cual se asignaran recursos con cargo al presupuesto institucional de la Municipalidad para cubrir estos costos.
El Impacto socioeconómico que tendrá el proyecto será muy significativo, ya que beneficiará en todo sentido a la población.
6.1 RECOMENDACIONES
En la Etapa de Inversión, se debe de tomar en cuenta para la elaboración del Expediente Técnico todas las referencias del presente perfil, recomendándose al
Gerencia de Proyectos Unidad Formuladora de Estudios
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70
Proyecto: MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN – CUSCO - CUSCO”.
proyectista la identificación de las infraestructuras a afectar, además de un correcto metrado y detallado, diseño y dimensionamiento de las obras a realizar.
Se recomienda hacer el debido tratamiento de fachadas de las edificaciones que rodean y conforman la plaza, mediante reglamentación u ordenanza municipal la proporción de vanos existente, para los aspectos siguientes: Tratamiento de fachadas. Respetar la altura y mantener el perfil urbano que actualmente presentan las edificaciones que tienen relación directa con la plaza. El color debe ser similar al que actualmente presenta, se debe utilizar colores como el blanco humo y marfil. Manteniendo un mismo color en todas las fachadas. La carpintería de madera (marcos de ventanas, puertas y balcones) debe mantener una uniformidad en cuanto al color, como actualmente lo está, puede pintarse también en color Azul Añil o en color Habano en tono terciario (mezclado con color blanco en proporción 1:3). La carpintería metálica, como puertas tipo reja, pueden ir pintadas en un color neutro: blanco o negro. Los canes de madera de los aleros deben pintarse en el mismo color de los muros o en el color que se pinte la carpintería de madera. Los zócalos de piedra, las jambas y dinteles de piedra que presentan algunas edificaciones, deben mantener el tono natural de la piedra y deberán ser limpiadas periódicamente. Avisos publicitarios Mediante Ordenanza Municipal se debe uniformizar las características de los avisos, considerando que, todas las edificaciones alrededor de la plaza, son tiendas que brindan servicios varios. Se propone que los avisos sean sólo por medio de letras, que formen la palabra o palabras correspondientes y que vayan adosadas al muro o pegadas a una base de madera o MDF pintada en el mismo color del muro. Si existiera algún logo, éste será en el mismo color que las letras guardando proporción en relación a las mismas. Características de los avisos: Tipo de letra: ARIAL Altura de texto: entre 15 a 20 centímetros. Espesor: de 2.5 a 3 centímetros. Material: madera, MDF o metal. Acabado: Pintura mate en color negro o sepia.
Gerencia de Proyectos Unidad Formuladora de Estudios
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