Conache_investigacion.docx

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO FACULTAD DE ARQUITECTURA URBANISMO Y ARTES ESCUELA PROFESIONAL DE ARQUITECTURA TALLER DE INVESTIGACION DE URBANISMO II

INFORME DE INVESTIGACION

AUTORES: Francisca Emilia Florián Culquichicón Carla Fabiana Ruiz Paredes

ASESORES: Dr. Javier Miranda Flores Arq. Karla Ballena Paredes

TRUJILLO-PERÚ

2018 – II

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

INDICE PRESENTACIÓN .................................................. Error! Bookmark not defined. DEDICATORIA ................................................................................................ 5 AGRADECIMIENTO ........................................................................................ 6 SOBRE LA ORIGINALIDAD ............................................................................ 7 RESUMEN ....................................................................................................... 8 ABSTRACT ..................................................................................................... 9 1. INTRODUCCION:....................................................................................... 11 1.1.PROBLEMÁTICA............................................................................. 11 1.2.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................. 15 1.3.ENUNCIADO DEL PROBLEMA ...................................................... 16 1.4.JUSTIFICACIÓN .............................................................................. 17 1.5.ANTECEDENTES ............................................................................ 18 1.6.HIPOTESIS ......................................... Error! Bookmark not defined. 1.6.1.HIPOTESIS DESCRIPTIVA .................................................... 21 1.6.2.HIPOTESIS NULA .................................................................. 21 1.7.

MARCO CONCEPTUAL ..................................................................... 21

1.8.

MARCO TEORICO .............................................................................. 24

1.9.

OBJETIVOS ........................................................................................ 29

2. METODOLOGIA ........................................................................................ 29 2.1.TIPO DE INVESTIGACION .............................................................. 29 2.2.ENFOQUE........................................................................................ 29 2.3.MATERIAL Y MÉTODOS................................................................. 30 2.4.POBLACION Y MUESTRA .............................................................. 30 2.5.INTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS ........................... 31 2.6.OPERACIONALIZACION DE VARIABLES ..................................... 32 II. RESULTADOS ........................................................................................... 36 A. IDENTIFICAR Y CARACTERIZAR LA ZONA AFECTADA POR EL FENÓMENO DEL NIÑO EN EL AÑO 2017 ................................................ 36 B. EVALUAR LOS DAÑOS OCASIONADOS POR EL FENÓMENO DEL NIÑO DEL AÑO 2017 ................................................................................. 43 C. EVALUAR UNA RESPUESTA DE LA POBLACIÓN ANTE EL FENOMENO DEL NIÑO: ............................................................................ 63

III.

DISCUSIÓN DE RESULTADOS ......................................................... 79

2

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IV.

FLORIAN C. / RUIZ P.

CONCLUSIONES ................................................................................ 83

V. RECOMENDACIONES............................................................................... 85 VI.

BIBLIOGRAFIA................................................................................... 87

VII.

ANEXOS ............................................................................................. 89

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FLORIAN C. / RUIZ P.

PRESENTACIÓN

SEÑORES MIEMBROS DEL JURADO:

Hacemos llegar el presente informe de investigación como resultado de un arduo periodo de investigación orientado por la catedra de los cursos de Taller de Investigación de Urbanismo I y II, sometiendo a vuestra disposición y consideración el presente trabajo titulado: “CONDICIONES DE RESPUESTA DE LA POBLACIÓN DEL CENTRO POBLADO DE CONACHE DEL DISTRITO DE LAREDO - DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD, ANTE EL FENÓMENO DEL NIÑO EN EL AÑO 2017’’. De igual manera, la presentación de esta información se acoge a las exigencias académicas e institucionales que se requiere para el correcto desarrollo de una investigación. Ante lo expuesto, es de vuestra consideración la evaluación técnica adecuada, conforme a la reglamentación que estipula la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Artes de la Universidad Privada Antenor Orrego.

_________________________

_____________________

Francisca Florián Culquichicón ID:000140317

Carla Ruiz Paredes ID:000140367

__________________________

_______________________

ASESOR Arq. Karla Ballena Paredes

ASESOR Dr. Javier Miranda Flores

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FLORIAN C. / RUIZ P.

Trujillo, 07 Diciembre 2018

DEDICATORIA

A Dios. Mis padres Albertis y Ofelia, por ser mis guías en mi vida. Como también de manera muy especial a mis asesores Francisca Florián Culquichicón.

A mis padres Javier Ruiz y Carla Paredes, por apoyarme en cada paso importante de mi vida. Carla Ruiz Paredes.

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AGRADECIMIENTO

A Dios ya que sin él no sería todo esto posible. A nuestros padres, por el apoyo constante y por la dedicación que nos brindaron en esta etapa de formación académica y personal. A cada familiar y amigo que nos brindaron su apoyo incondicional para poder lograr esta ansiada meta. Y a nuestros Docentes Asesores el Dr. Javier Miranda Flores y la Arq. Karla Ballena por su tiempo y dedicación en el curso.

Francisca Florián Culquichicón Carla Ruiz Paredes

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SOBRE LA ORIGINALIDAD

Los firmantes al término de la página Francisca Emilia Florián Culquichicón y Carla Fabiana Ruiz Paredes declaramos que el presente documento es de nuestra autoría, por tanto, ORIGINAL y la información requerida de otros documentos ha sido citada correspondientemente. Siendo así establecemos esta consideración para los efectos legales pertinentes.

_________________________

_____________________ Carla Ruiz Paredes

Francisca Florián Culquichicón

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RESUMEN

La presente investigación tuvo como propósito dar a conocer las principales problemáticas que atravesó el centro poblado de Conache (Distrito de Laredo) el pasado 2017. Siendo este uno de los puntos críticos con más perdidas del distrito de Laredo a causa del fenómeno del niño. El fenómeno El Niño, tiene efectos que son sumamente catastróficos el cual data desde la época pre hispánica, su presencia ha generado efectos devastadores a lo largo del tiempo; y tomando como experiencia lo que se vivencio en los años 1997 y 1998, nos demostraron que la prevención es la mejor arma que se dispone, para evitar las graves consecuencias que esto conlleva. El siguiente trabajo se enfocó en identificar nuestro sector de análisis, como es que se ha visto afectado por este fenómeno y también su condición de respuesta antes, durante y que es lo que se viene realizando para prevenir esta situación que pone en peligro a los pobladores de este sector, en un futuro evaluando la posible intervención de actores que participaron en este proceso teniendo en cuenta diversas bases teóricas.

Palabras clave: condiciones de respuesta, fenómeno del niño, actores

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FLORIAN C. / RUIZ P.

ABSTRACT

The following investigation intends to present one of the main problems that crossed the center town of Conache (District of Laredo) last 2017. This being one of the critical points with more losses of the district of Laredo because of the phenomenon of the child. The El Niño phenomenon is a phenomenon whose effects are extremely catastrophic, dating from pre-Hispanic times, its presence has generated disastrous effects over time; and taking as experience what was experienced in the years 1997 and 1998, they showed us that prevention is the best weapon available, to avoid the serious consequences that this entails. The following work is focused on identifying our analysis sector, how it has been affected by this phenomenon and also its response condition before, during and what is being done to prevent this situation that endangers the inhabitants of this sector, in a future evaluating the possible intervention of actors that participated in this process.

Keywords: response conditions, child phenomenon, actors

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I. INTRODUCCION

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1. INTRODUCCION: 1.1.

PROBLEMÁTICA

El Niño costero es el fenómeno anómalo que ha afectado diversas localidades del Perú en marzo del 2017. Este calentamiento del mar ha tenido como consecuencia fuertes lluvias que han causado, desbordes, aluviones y fue antecedido por una fuerte sequía. El norte del Perú ha sido fuertemente afectado y en el departamento de La Libertad, 8 provincias

fueron

las

perjudicadas,

dentro

de

ellas

encontramos a la provincia de Trujillo. Según reporte del Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER), los afectados son 47,895 familias y 232,342 personas; el número de familias damnificadas que lo perdieron todo son 8,771 lo que incluye a 37,312 personas. También se registraron 5,993 viviendas colapsadas 2,268 inhabitables y 63,927 afectadas. En el sector agrícola 66 tramos colapsados y 123 afectados con un total de 2,740.5 hectáreas afectadas y 2,427.10 ha perdidas; en el sector pecuario (caballos, auquénidos, ovino, porcino, aves, entre otros) hubo 4,630 afectados y 14,416 perdidos; tan solo en la provincia de Trujillo. Así mismo debido a las alteraciones en el clima, tanto lluvias como inundaciones los diferentes distritos de la provincia de Trujillo

han

venido

siento

afectados,

distritos

como:

Huanchaco, El porvenir, La Esperanza, Florencia de mora, Laredo, entre otros. Los reportes realizados por la Municipalidad de Laredo, uno de los distritos afectados por este desastre natural, indican que un alto número de viviendas afectadas se encuentra en el Centro poblado de Conache. Este centro poblado es acreedor de diferentes actividades económicas del distrito de 11

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Laredo, ya que aporta al turismo, y al sector agrícola y ganadero. Este fenómeno natural ha afectado más de 30 hectáreas de cultivos, viviendas, colegios, etc, alterando las diferentes actividades que se llevan a cabo en este centro poblado. GRAFICO 1: SECTORES AFECTADOS EN EL DISTRITO DE LAREDO

Fuente: Municipalidad de Laredo

Durante los mega niños, de los años 1925, 1983 – 1997, 1998, fue unos de los Distrito que mayor se vio afectado por este desastre. Se puede afirmar que causa de este resultado tiene que ver con que existen viviendas construidas sin tener en peligro el peligro de lluvias, ya que las cubiertas de estas viviendas no cuentan con una inclinación debida para el desvío del agua que es producida por las fuertes precipitaciones que se da. También existe presencia de viviendas de quincha y torta de barro en todos los centros poblados de nuestro distrito las cuales se encuentran en malas condiciones. Techos de las viviendas con azoteas horizontales de cemento sin enlucir y siendo utilizados como almacenamiento de materiales desechables. La situación 12

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hasta este año aún no ha cambiado, aun las viviendas están en estas condiciones, arriesgándose a ser nuevamente víctimas de este fenómeno. De

presentarse

nuevamente

estas

precipitaciones

ocasionadas por este fenómeno, denominado como “El niño”, la probabilidad de que existan derrumbes de viviendas, incendios, enfermedades como: el dengue, etc. es altamente probable, debido a las condiciones de vivienda de la población. FOTOGRAFIA 01: VIVIENDA COLAPSA DE CONACHE

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

En cuanto a la población Conache presenta 462 habitantes, de los cuales el 24% de la población se ha visto en condición de damnificados, causas de estas cifras son muchas, los pobladores se ubican en zonas de elevado riesgo, donde el desborde de las quebradas llega a causar impacto sobre sus viviendas, producto de esto también de su informalismo en el que se vive ya que muchas de estas viviendas son informales, y se encuentran en situación de hacinamiento; el padre de familia no gana lo suficiente para mantener una vivienda y a su familia, el salario promedio no excede del suelto básico,

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por lo que las viviendas se encuentran en lugares vulnerables y en malas condiciones en cuanto a su infraestructura. FOTOGRAFIA 02: CANAL CONACHE

Fuente: Florián – Paredes, 2018

Así pues, como las viviendas existe una amenaza en el sector económico pues se sabe que Conache es una fuente de producción agrícola y la mayor parte de la población se dedica a esta actividad. Como Conache hay varios puntos de producción

agraria,

sin

embargo,

proyectos

como

Chavimochic no se vieron afectados en gran magnitud por las medidas preventivas y planes que se ha desarrollado para este proyecto; “Los daños en la agroindustria no han tenido un efecto significativo por las medidas preventivas y los planes de contingencia aplicadas por las agroexportadoras, pero sí se conoce que para los pequeños agricultores el impacto ha sido mayor, siendo las zonas más perjudicadas Virú, Laredo y Chepén”, informó Hermes Escalante Añorga, presidente del máximo gremio empresarial. Podemos afirmar que Conache, y las diferentes zonas de producción

agrícola,

que

no

cuentan

con

medidas

preventivas, se van a ver fuertemente afectados en la posible

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replica de este fenómeno ya que durante el fenómeno se sabe que, un promedio de 30 hectáreas de cultivo ha sido afectadas en el Sector Santa Victoria ( Puente Conache) y sector San Pachusco, debido al desborde del río Moche (Fuente: Gerencia Regional de Agricultura de La Libertad). Así mismo la población carece de conocimiento de medidas preventivas, tanto para el cuidado de su producción agrícola, que para ellos es importante y necesarios como para el cuidado y protección de su vivienda.

1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA De acuerdo a la caracterización de la problemática cada sector es afectado de distinta manera de acuerdo con su ubicación, exposición y vulnerabilidad que presentan. Según la caracterización de la problemática, podemos observar a groso modo, que Conache no presenta capacidad de superar eventos de desastres, y la población no está en la condición de responder a estos fenómenos naturales que se presentan en el sector, así mismo el sector presenta recursos tales como quebradas, ríos, cerros, y sobre todo una topografía con pendiente, característico de su ubicación geográfica; por ello el índice de vulnerabilidad es alto. Según estadísticas presentadas se puede evidenciar las afecciones que ha presentado el sector en pérdidas materiales, puesto que repercute en su economía, en vista de que muchos de ellos cuentan con huertos y pequeños criaderos de animales que son esenciales para su sustento económico. El reconocimiento del lugar, así como la interacción con los habitantes del sector nos puede dar a entender la realidad en que se encuentran los pobladores, ya que sin contar con algún

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plan de contingencia o alguna acción de prevención que se ejecute, Conache podría verse afectada en mayor magnitud en un futuro, así mismo, es importante que la población tome conciencia de las medidas que se tenga que llevar a cabo para su supervivencia y su desarrollo como centro poblado, y no solo la población, también se debe contar con la participación de las autoridades y/o entidades ya que muchas de estas viviendas que se encuentra en zonas de riesgo, cuando menos poseen título de propiedad, esto quiere decir que existe una posesión del suelo, evidencia de que existe descuido por parte de las entidades municipales. Así mismo, esta investigación busca demostrar que se puede prever y tomar medidas por todos los involucrados para que así no se vuelva a tener las mismas repercusiones, en cambio este sea un sector resiliente, con la capacidad para prepararse, resistir y recuperarse frente a una crisis. 1.3.

ENUNCIADO DEL PROBLEMA ¿CUÁLES SON LAS CONDICIONES DE RESPUESTA DE LA POBLACIÓN ANTE LOS PROBLEMAS URBANOS CAUSADOS POR EL FENÓMENO DEL NIÑO DURANTE EÑ AÑO 2017? VARIABLES VARIABLE DEPENDIENTE: Condiciones de respuesta de la población VARIABLE INDEPENDIENTE: El fenómeno del niño HORIZONTE ESPACIAL - TEMPORAL CONACHE- LAREDO - Año 2017

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INTERROGANTES DE LA INVESTIGACION

a. ¿De qué manera la condición de respuesta de la población afecta al desarrollo resiliente del sector? b. ¿En qué medida los problemas urbanos es producto de la condición de respuesta de la población? c. ¿Cuál es la consecuencia de los daños ocasionados por el fenómeno del niño? 1.4.

JUSTIFICACIÓN ES VIABLE El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) elige a Trujillo para desarrollar un proyecto piloto de Trujillo como una ciudad sostenible, esto ayudara definir sus principales indicadores y la situación de la ciudad. Manuales publicados por UNISDR1 nos permiten determinar cuáles son las herramientas necesarias para el desarrollo de Ciudades Resilientes, y poder determinar las necesidades locales. Un estudio de campo realizado en el sector nos ayuda a determinar las consecuencias que han traído los desastres naturales. Nos ayudará a conocer cuál es la situación actual tanto poblacional, como económica del sector y cuáles son los problemas primordiales por abordar.

1 UNISDR.MEXICO COMO DESARROLLAR CIUDADES MAS RESILIENTES: MANUAL PARA LIDERES DE LOS GOBIERNOS LOCALES.

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1.5.

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ANTECEDENTES A. INTERNACIONAL MÉXICO: “CÓMO DESARROLLAR CIUDADES MÁS RESILIENTES” DE LA CIUDAD DE GINEBRA.

Este manual para líderes de los gobiernos locales proporciona a los gobernadores, alcaldes, concejales y otros, un marco genérico para la reducción de riesgos e identifica buenas prácticas y herramientas que ya están siendo utilizadas en varias ciudades con el mismo objetivo. Responde a las preguntas clave por qué esto es beneficioso, qué clase de estrategias y acciones se requieren y cómo hacer para llevar a cabo el trabajo. Ofrece una guía práctica para entender y pasar a la acción con base en los ‘‘Diez aspectos esenciales para el desarrollo de ciudades Resilientes”, según como está establecido en la campaña mundial “DESARROLLANDO CIUDADES RESILIENTES: ¡MI CIUDAD SE ESTA PREPARANDO!”2

COLOMBIA: BANCO MUNDIAL DE COLOMBIA. En el país de Colombia se realizó un análisis sobre la gestión de riesgos, donde toca varios aspectos, tanto físicos como sociales. “Al igual que muchos países en América Latina, Colombia enfrenta grandes retos que amenazan seriamente su desarrollo. Factores como el desplazamiento de población de las zonas rurales a las zonas urbanas, la degradación ambiental y el cambio acelerado del uso del suelo amplifican dichos retos. Estas condiciones socio – económicas, aunadas a la propensión del país a la ocurrencia de

2 UNISDR.MEXICO COMO DESARROLLAR CIUDADES MAS RESILIENTES: MANUAL PARA LIDERES DE LOS GOBIERNOS LOCALES

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fenómenos,

tales

como

sismos,

inundaciones

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y

deslizamientos, entre otros, exacerbados por las acciones humanas y las condiciones variantes del clima, confirman un proceso continuo de construcción y acumulación de riesgos. La materialización de estos riesgos en desastres, afectan el desarrollo del país e impiden y retrasan el logro de las metas de bienestar social trazadas por el Gobierno.”

B. NACIONAL: REGION: El presente informe, producto de un trabajo, no se limita al análisis de las causas del riesgo y a la medición de su crecimiento. Por el contrario, profundiza sobre los avances institucionales en el manejo del riesgo en diferentes niveles de gobierno y la forma como el tema se incorpora en la administración

pública

territorial

y

sectorial.

Como

conclusión, el estudio demuestra que, si el país no quiere seguir viendo su crecimiento económico acompañado de pérdidas

cada

vez

más

frecuentes

y

de

mayores

dimensiones, es fundamental un cambio radical en las políticas de desarrollo y en las prácticas de gestión territorial y sectorial. Por lo tanto, el presente documento define una serie de recomendaciones para elevar la gestión del riesgo de desastres a nivel de política de Estado, mostrando que la prioridad para reducir el impacto de los desastres, uno de los objetivos de este estudio es permitir que los gobiernos regionales y demás sectores involucrados identifiquen

los

costos en los que incurren como consecuencia de la ocurrencia de un Fenómeno del niño. Sin embargo, también realizan un análisis de la situación a nivel regional, que nos ayudara a entender la importancia socioeconómica del sector, ya que Conache es un centro poblado caracterizado por trabajar con la agroindustria.

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LAREDO:

PLAN

DE

CONTIGENCIA

ANTE

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EL

FENOMENO DEL NIÑO 2015 Se elaboró un plan distrital de contingencia ante el fenómeno del niño, en el año 2015, que buscaba determinar procedimientos para llevar a cabo una respuesta ante la ocurrencia del fenómeno del niño. Se tomará acciones con las diferentes autoridades, para una adecuada participación y preparación ante este desastre. En este plan se tomó en cuenta la posible respuesta de la población durante este fenómeno, teniendo en cuenta antecedente de este fenómeno como sería el caso del fenómeno del niño en el 1997-1998, como este es el pueblo se vio afectado por las lluvias, o las quebradas. 3 “La planificación, para afrontar cualquier evento natural o tecnológico, es el proceso donde participa el estado, los sectores de desarrollo, el sector privado, con una característica activa y dinámica de eficiencia, que permita la promoción de una serie de actividades de prevención en que están empeñadas las autoridades y la población en general, es importante que su internalización, se haga realidad en el trascurso de la próxima presencia pronosticada del fenómeno El Niño 2015-2016. Para establecer lineamientos generales y determinar la asignación de actividades de La Municipalidad Laredo, a través la asignación de actividades La Municipalidad Distrital Laredo, a través del departamento de Defensa Civil ha desarrollado el Plan Distrital de Contingencia ante el Fenómeno de El Niño 2015 -1016 los mismos que servirá como matriz de partida para las instituciones de nuestro ámbito distrital en establecer programas y estrategias para afrontar el Fenómeno.” 3

PLAN DE CONTINGENCIA ANTE EL FENÓMENO DEL NIÑO 2015 - 2016

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AMAZONIA PERUANA: Como también se han encontrado documentos técnicos del Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana, el cual presenta como propuesta un análisis y la construcción de escenarios de riesgo del sector Lagunas-San Lorenzo. Por consiguiente, este análisis de riesgos, nos permitirá determinar las zonas o sectores de mayor amenaza, para así planificar los mejores usos y actividades a desarrollar. Con esta nueva visión, las autoridades y población asentada deben tomar conciencia y planificar en forma conjunta las acciones ligadas a contrarrestar los procesos naturales.4 Evaluar los peligros, vulnerabilidad y riesgo del sector Lagunas-San Lorenzo como parte del proyecto.

1.6.

HIPOTESIS 1.6.1. HIPOTESIS DESCRIPTIVA Los problemas urbanos causados por el fenómeno del niño, en el centro poblado de Conache en el año 2017, está altamente relacionado con la inadecuada respuesta de su población.

1.6.2. HIPOTESIS NULA Los problemas urbanos causados por el fenómeno del niño del centro poblado Conache, no está relacionado inadecuadamente con la respuesta de la población

1.7.

MARCO CONCEPTUAL El presente trabajo busca identificar los factores que determinan cuales son las condiciones de resiliencia de un

4

VULNERABILIDAD Y RIESGO POR AMENAZAS NATURALES EN EL SECTOR LAGUNAS – SAN LORENZO. IIAP

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sector y relacionarlos con factores de vulnerabilidad. Para esto se hizo una investigación teórica con relación a los factores claves de los que se expondrá en el resto del proyecto, como son los siguientes:  RIESGO, como “Contingencia o proximidad de un daño”

5

así también como el conjunto de posibles

pérdidas que provocaría un desastre u otro evento desfavorable en términos de vidas, condiciones de salud, medios de sustento, bienes y servicios, en una comunidad o sociedad en un período especifico de tiempo en el futuro6. Así, podemos concluir que el riesgo es la posibilidad de que una amenaza se convierta en un daño, en un aspecto económico, social o ambiental. Esto nos quiere decir que, en primer lugar, es posible determinar y definir los posibles riesgos a los que se enfrenta un sector y como segundo punto elaborar una estrategia para la prevención de este, ya sea para evadir el riesgo o reducir los efectos negativos del mismo y además afrontar las consecuencias de la mejor manera, a todo esto, lo llamamos gestión de riesgos.  LA VULNERABILIDAD: Según la RAE significa ‘‘que puede ser herido o recibir lesión, física o moralmente”, como también por otro lado el CENEPRED (Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres) lo define como ‘‘la susceptibilidad de la población, la

5 6

RAE, http://dle.rae.es/?id=WT8tAMI INDECI. Terminología de Defensa Civil, 2010

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estructura física o las actividades socioeconómicas, de sufrir daños por acción de un peligro’’. En otros términos, la vulnerabilidad es todo aquello que está sujeto a circunstancias de diversas índoles que estará determinada por el origen y tipo de evento, este factor corresponde al grado de exposición a sufrir algún daño por amenazas ya sean específicas, de orígenes naturales o causados por algún factor interviniente. Esta puede ser multidisciplinaria.  RESILIENCIA las condiciones o proceso que posee una persona o grupo de población para anticipar, recuperarse de efectos de cualquier factor de riesgo sin que comprometa algún componente y dando pie a poder recuperarse. Son procesos dinámicos mas no tienen algo establecido ya que se puede implementar cada vez distintas modalidades para estar al frente de situaciones complejas.

La resiliencia tiene tres

aspectos fundamentales: capacidad de anticipación, respuesta y una recuperación.  POBLACIÓN VULNERABLE Nos referimos a población vulnerable como aquel grupo social que se encuentra en situación de desventaja y en condición de riesgo lo cual los impide incorporarse al desarrollo y acceder a mejores condiciones de bienestar.7  NIÑO COSTERO: El niño costero denominado así por la ENFEN de Perú para estudiar el fenómeno y prevenir daños en los países como Perú y Ecuador siendo con mayor 7

Plan Nacional de Desarrollo, “Grupos Vulnerables”, Informe 2003, p. 98

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intensidad en las zonas costeras, lo que ocurre en estos países es un calentamiento anómalo en el pacífico oriental que ocasiona estas lluvias por encima de lo normal como también trae consigo desborde inundaciones y aluviones. sin embargo, no es denominado como fenómeno del niño. sino que es un fenómeno localizado en estas regiones del pacifico.  VIVIENDAS

COLAPSADAS,

INHABITABLES

Y

AFECTADAS: Llamamos viviendas colapsadas a aquellas que han sido destruidas en su totalidad, viviendas donde sus muros se derrumbaron, el techo se desmoronó en su totalidad y quedaron enterradas por el huaico, la familia perdió su vivienda completamente. Inhabitables, aquellas viviendas donde los muros y techos se rajaron, el techo se desmorono en cierta parte, donde la infraestructura de la vivienda está por derrumbarse. Afectadas, son aquellas donde los daños fueron menores. Se dieron casos de filtraciones de agua en techos y humedad en los muros de las viviendas, a esos de considero afectadas. En el sector, la mayoría son de adobe con techos de que quincha o calamina.

1.8.

MARCO TEORICO Según lo expuesto en el manual de la UNISDR, sabemos que cada

zona

urbana

posee

un

sistema

de

servicios

interconectados y cada sector posee unas características urbanas, sociales, económicas, institucionales por lo que hacen frente a un determinado número de problemas que

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contribuyen al riesgo y la hacen vulnerable ante factores tanto externos como internos. Teniendo en cuenta eso, tenemos claro que si el número de precipitaciones,

las inundaciones y hondas de

calor

aumentan, puede tener un impacto significativo en estos sistemas y en sus estrategias de desarrollo de resiliencia. Podemos rescatar también que según el resumen de investigación de OXFAM acerca de la vulnerabilidad urbana, en la que se desarrollan los nuevos factores de riesgo en Lima Metropolitana se tienen en cuenta 3 perspectivas: la abierta, la cerrada y una última que es la intermedia. Primero hablaremos de la perspectiva cerrada, en la que se identifica la vulnerabilidad de una ciudad con respecto a una afectación de un fenómeno solo de origen natural, y los factores de vulnerabilidad se relacionan en lo que ocurriría de producirse este evento. Entre los factores que incluye esta perspectiva hallamos los tipos de suelo y características de las construcciones. Ya sean autoconstrucciones y la informalidad. La perspectiva abierta a diferencia de la anterior nos proporciona una perspectiva más amplia a cerca de las vulnerabilidades que enfrenta un sector. Tiene en cuenta aspectos morfológicos, económicos, sociales, políticos, institucionales, entre otras. Sin embargo, no la toman en cuenta los actores clave y es la de menor consenso. La perspectiva intermedia, busca la idea de asociar los desastres de origen natural, identificando como principal riesgo a los efectos del cambio climático y también identifica como principal riesgo a la ciudad, pero posee el enfoque de resiliencia. En el que se plantea la adopción de gestión de riegos. Muy pocos actores utilizan esta perspectiva, sin embargo, parece ser la más adecuada.

25

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

Por otro lado, según el Plan Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres, la presencia de vulnerabilidad en los distintos sectores de periferia a grandes núcleos urbanos son productos de ocupaciones informales, que carecen de asistencia técnica en habilitaciones urbanas. Los procesos que emergen a lo largo del tiempo en una ciudad dan pie para que el riesgo crezca conjuntamente a ellos sean vulnerables en el ámbito físico ambiental económico, demográfico cultural y político. El ambiente construido, que es denso en el entorno urbano , es el resultado acumulativo de procesos históricos de su construcción

de

construcción

formal

e

informal,

es

heterogéneo en su naturaleza, función y distribución espacial, es dinámico (envejece, se renueva, cambia de uso, aumenta, se tecnifica) y por lo tanto presenta condiciones de vulnerabilidad funcional o estructural que varían en el tiempo según factores de contexto normativo (códigos, normas, planes), económico (oferta – demanda del suelo, por ejemplo), 74 culturales (prácticas de uso) y demográficos (presión sobre áreas no ocupadas). Conforme el avance de las áreas urbanizadas crece se altera el entorno natural (zonas agrícolas, lomas bosques, etc.) modificando

procesos

hidrometereológicos

naturales

(ocupación

de

geomorfológicos cauces

de

e ríos,

quebradas, etc.) Esto conlleva a que a lo largo se vea su repercusión ante los actos humanos que involucran el daño del entorno natural provocando un alto riesgo para los pobladores del sector en el que se encuentre. “Se define como resiliencia urbana a “la capacidad de individuos, comunidades, instituciones, negocios, y redes dentro de una ciudad para sobrevivir, adaptarse, y crecer sin importar los tipos de tensiones crónicas o impactos agudos

26

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

que se presenten.” Dentro de las ciudades, las tensiones crónicas son situaciones constantes o cíclicas, como desempleo, violencia o desabasto de comida y agua, mientras que los impactos agudos son eventos desastrosos repentinos, como terremotos, inundaciones o ataques terroristas. Las tensiones y los impactos suelen traslaparse y estar interconectados, haciendo que las acciones de respuesta sean aún más complejas y necesarias. Las ciudades no son estáticas: sus ambientes físicos, sociales, económicos y políticos cambian con el tiempo, a veces por causas naturales, a veces por diseño humano. Las autoridades locales deben tomar esta oportunidad para construir mejores ciudades, más fuertes y más resilientes, y no solamente fortalecer el status. Sin embargo, este tipo de cambios inevitablemente generará conflictos, así que las ciudades necesitan estar preparadas para hacer frente a cualquier tipo de resistencia. La resiliencia requiere de la colaboración de todos los actores clave, no sólo de aquéllos que se involucran desde el inicio. Se requiere de un gran esfuerzo para identificar y después colaborar con aquellos que pudieran resistirse al cambio, pero sin una base sólida que incluya el apoyo de múltiples actores, ninguna de estas políticas durará mucho. LA RESPONSABILIDAD URBANA Los procesos urbanos tienen un enorme peso en términos de sostenibilidad ambiental, económica y social atendiendo a los flujos de recursos materiales, energéticos y económico - financieros, así como a la generación de residuos que son propios del metabolismo “metabolismo urbano” de las ciudades. Esta interacción, en última instancia, las oportunidades de su propia prosperidad, si bien, por otra parte, también condiciona las posibilidades de las zonas rurales y de los territorios de la

27

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

región donde se ubican, debido a las múltiples relaciones de interdependencia existentes. Las ciudades tienen una gran responsabilidad

sobre

muchos

de

los

riesgos

de

insostenibilidad a los que se enfrenta la humanidad como consecuencia de los modos de vida urbanos típicos de la nueva era post industrial. Pero, a su vez, siendo parte del problema, también son parte de la solución porque albergan grandes

potencialidades

para

encontrar

soluciones

sostenibles ante las crisis económicas y ecológicas y, en particular, ante el calentamiento global ofreciendo respuestas efectivas para promover” Se habla sobre la importancia del trabajo en conjunto, la población es un factor importante en el desarrollo de la ciudad, así como también la participación de las entidades públicas y su gestión, sin embargo, se presenta conflictos entre estos pilares, por ello actualmente en nuestro país no se encuentra un equilibrio urbano, no se llega a presentar una ciudad resiliente. No existen planes de contingencia, y si los hubiera no se ejecutan como es debido, falta conciencia de la importancia de la prevención de problemas. Cada parte de nuestro país conlleva diferentes problemáticas, como también potencialidades que se deben aprovechar para el desarrollo de nuestras localidades. Conache tiene potencialidades agrícolas, es tierra rica en cultivos, puesto de gran importancia económica, sin embargo, se encuentra olvidada por las autoridades, siendo una de los centros poblados azotado por este desastre natural. Influye mucho también la capacitación de la población para enfrentar estos hechos, ellos no saben cómo actuar antes, durante o después de un desastre de esta magnitud, y es deber como ciudadano, informarse y prever futuros desastres.

28

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

1.9.

FLORIAN C. / RUIZ P.

OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Determinar en qué medida la respuesta de la población influye en los daños ocasionados durante el fenómeno del niño en el 2017 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 

Identificar y caracterizar la zona afectada por el fenómeno del niño en el 2017



Evaluar los daños ocasionados por los fenómenos del niño



Evaluar la respuesta de la población ante el fenómeno del niño

2. METODOLOGÍA 2.1.

TIPO DE INVESTIGACIÓN Explicativa

2.2.

ENFOQUE Para el proyecto se utilizará un enfoque mixto, ya que se utilizará tanto el enfoque cualitativo como el enfoque cuantitativo. Un enfoque cuantitativo nos ayudará a determinar los indicadores relacionados con la situación del sector como infraestructura y vivienda. Un enfoque cualitativo nos permitirá obtener indicadores relacionados con el riesgo, y la resiliencia en el sector.

 UNIVERSO DE ESTUDIO:  POBLACIÓN DE ESTUDIO: 100 lotes ubicados en el centro poblado de Conache  POBLACIÓN MUESTRA: 100 viviendas afectadas (30%) 60 viviendas encuestadas – MUESTRA

29

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

 UNIDAD DE ANALISIS: Edificaciones afectadas por el fenómeno del niño

2.3.

MATERIAL Y MÉTODOS MATERIAL a) AMBITO El sector de materia De análisis de la siguiente investigación es el Centro poblado de Conache, ubicado en el distrito de Laredo, al norte de la provincia de Trujillo, departamento de La Libertad, en el Valle Santa Catalina, rodeado tanto por la derecha e izquierda por el río Moche; Laredo es uno de los distritos de Trujillo que conforma el área integrada de la Metrópoli, dista aproximadamente 09 kilómetros de la ciudad de Trujillo, cuya es la capital departamental. Conache encuentra a 6 km de Laredo, próximo a quebradas tales como son Q. Fajardo, Q. Bagon, siendo estás en tiempo de lluvias fuertes, las que tienden a activarse causando desastres.

2.4.

POBLACION Y MUESTRA Se trabajará con la población total de viviendas afectadas en el sector de Conache, ya que es reducido y evaluar todas las unidades de estudio nos permitirá tener una idea general de la afectación el sector. Para la muestra se está tomando la siguiente formula: 𝑛=𝑁𝑥𝑞 𝑛 = 100 𝑥 30% 𝑛 = 100𝑥 0.30

= 30 ENCUESTAS Dónde: q = proporción de no satisfacción 0.3 N = Tamaño de la población: 100 n = Tamaño de la muestra:30

30

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

2.5.

FLORIAN C. / RUIZ P.

INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS 

MANEJO TEÓRICO Teorías, manuales, documentos técnicos en el campo del urbanismo ya sean tanto locales como internacionales. Estas investigaciones nos servirán como herramientas para encaminar los conceptos y las bases de investigación de acuerdo a las experiencias, procesos y conclusiones obtenidas en aquellos documentos. Además, el uso de documentos estadísticos como el plan de Laredo, plan de acciones para el medio ambiente, recursos naturales y vulnerabilidad ante el medio climático, informes estadísticos de la base de datos del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) y documentos que en proceso se puedan ir incorporando y se detallen explícitamente en las fuentes y bibliografía.



OBSERVACIÓN DIRECTA Trabajo de campo encargada de vivenciar las características del Centro Poblado Conache, contrastando afecciones en las zonas

afectadas

para

ellos

se

realiza

evaluaciones

perceptuales y tomas fotográficas que evidencien las sensaciones y conceptos que el investigador pueda deducir de su observación. 

RECOLECCIÓN DE DATOS DE CAMPO Será necesario la utilización de la encuesta para recolectar comentarios y percepciones de personas externas a la investigación sobre el tema de investigación, buscando obtener datos estadísticos cuantitativos y cualitativos para un análisis de los resultados y la comprobación de la hipótesis.

31

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

2.6.

FLORIAN C. / RUIZ P.

OPERACIONALIZACION DE VARIABLES  VARIABLE INDEPENDIENTE El Fenómeno del niño. DEFINICION CONCEPTUAL: Evento climático relacionado

con el calentamiento el Pacífico oriental ecuatorial. DEFINICION OPERACIONAL: Desastre natural ocasionado

cada cierto periodo de tiempo, que genera problemas urbano ambientales.  VARIABLE DEPENDIENTE

Condiciones de respuesta de la población DEFINICION CONCEPTUAL: Estado o circunstancia de un

grupo de individuos que presentan una reacción ante un hecho o suceso. DEFINICION OPERACIONAL: Son aquellas características

en que se encuentra un determinado grupo de personas para poder resolver una situación dada.

32

 MATRIZ DE OPERACIONALIZACION VARIABLE

DEFINICION

DEFINICION

CONCEPTUAL

OPERACIONAL

DIMENSION

INDICADORES 

ESCALA

FUENTE

% de viviendas según modalidad de ocupación.

Vulnerabilidad



% de vivienda informales en zona de riesgo



% de viviendas por tipología informales en zona de riego.

CONDICIONES DE RESPUESTA DE LA POBLACION

Estado o circunstancia de un grupo de individuos que presentan una reacción ante un hecho o suceso

Son aquellas características en



% perteneciente a la PEA y NO PEA

que se encuentra



% de la población según nivel

un determinado grupo de personas

Nivel socioeconómico

para poder resolver

Encuestas Mapeo

socioeconómico 

% de población por grado de instrucción



% ocupación en los jefes de familia

una situación dada.

Porcentual Ordinal

Gestión

URBANOS

vivienda

Laredo

N° de instrumento de gestión



N° de instituciones públicas privadas



N° de organizaciones sociedad civil

Mapeo



N° de proyectos de obras públicas y

BID

 Estado de la

concertado de



privadas

PROBLEMAS

Grafica

Plan

N° de viviendas que se encuentran en buen estado



% de viviendas que se encuentran en estado deplorable

Estadísticas

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

 Titulación de la vivienda

% de viviendas que cuentan con título de propiedad en zona de riesgo.



% de vivienda que cuenta con certificado de posesión



% de vivienda que cuenta con red de agua



% de vivienda que cuenta con servicio de luz eléctrica

Infraestructura



% de vivienda que cuenta con red de alcantarillado.



N° de equipamiento de salud.



N° de equipamiento de educación



N° de equipamiento de recreación



% de viviendas construidas con materiales rústicos

 Materialidad

% de vivienda construidas con material noble



% de viviendas que cuentan con techo de calamina



% de vivienda que cuenta con techos de concreto.

34

II.RESULTADOS

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

II.

FLORIAN C. / RUIZ P.

RESULTADOS

A. IDENTIFICAR Y CARACTERIZAR LA ZONA AFECTADA POR EL FENÓMENO DEL NIÑO EN EL AÑO 2017 La zona de estudio en el presente trabajo se ubica en el Departamento de la Libertad, en la ciudad de Trujillo, a 14 km del distrito de Laredo. La extensión territorial del distrito es de 339.00 km2. Se estima que el 6% del total de su área distrital es zona urbana y el 94% es zona rural. El distrito está conformado además por 44 centros poblados, caseríos y anexos, políticamente se encuentra en la jurisdicción provincia de Trujillo, distrito de Laredo. Dentro del cual se encuentra categorizado como Centro Poblado de Conache. Para poder acceder al distrito cuenta con la carretera de Laredo – Porvenir – Trujillo, vía que es una de las principales a través de la que se accede a los diversos centros poblados de Laredo como también con la ciudad de Trujillo. La segunda vía de acceso es por la vía Industrial, carretera transversal de la Sierra Liberteña, la cual comunica los diversos centros poblados: Quirihuac Nuevo, Santa Rosa, Cerro Blanco, Bello Horizonte y Menocucho. Esta articula directa e indirectamente todos los centros poblados y espacios productivos y de servicios de los distritos de Laredo, Poroto y Simbal, entre sí con los centros poblados de la sierra regional y extra regional así también con el eje costero de la longitudinal de la costa norte. Para comunicarnos con el centro poblado de materia de análisis, Conache, es a través de trochas carrozables, el centro poblado se encuentra aproximadamente a 10 minutos de Laredo (6km). En el siguiente mapa se puede tener una idea más clara de donde se sitúa nuestro sector de investigación. LOCALIZACIÓN Región: La Libertad Provincia: Trujillo Distrito: Laredo Centro Poblado: Conache

36

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

ILUSTRACION 01: UBICACIÓN DE CONACHE

MAPA DEL PERÚ

DISTRITO DE LAREDO C.P. CONACHE

LA LIBERTAD

IMAGEN: MAPAS DE UBICACIÓN DEL DISTRITO, CENTRO POBLADO FUENTE: MUNICIPALIDAD DEL LAREDO-GOOGLE IMAGENES

Un factor determinante para la siguiente investigación depende de los fenómenos climatológicos como podrían ser lluvias, inundaciones, entre otros. El clima de Laredo es cálido, con una temperatura anual media de 20°C, en invierno es de 15 °C y en verano llega hasta 30°C.En condiciones normales, el periodo de lluvias se presenta en los meses de febrero y marzo, teniendo a ser el resto del año de clima seco y con temperaturas promedio. Sin embargo, un fenómeno que amenaza cada cierto tiempo es el conocido fenómeno del niño el cual presenta diversas características; algunas veces es acompañada de intensas lluvias que se prolongan por horas y su intensidad es entre fines de año y los meses entre marzo – Abril, dependiendo como es que evolucione las condiciones atmosféricas, produciendo lluvias intensas en la costa de La Libertad. En el año 1997-1998, fue unos de los Distrito mayor afectado del país. Este acontecimiento volvió a ocurrir el pasado 2017 nuevamente una de las ciudades afectadas por este fenómeno fue la ciudad de Trujillo, englobando diferentes distritos y centro poblados, ya que cuenta con recursos hídricos los cuales representa peligros para el sector de estudio, ente ellos tenemos las quebradas de: San Idelfonso, León, entre otras, y acercándonos hacia el sector de materia de análisis 37

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

estaríamos hablando de las quebradas de San Carlos y Fajardo, siendo esta una de las más próximas a desembocar en gran parte del sector, sin olvidar mencionar que el sector presenta el canal ‘‘Conache’’ (ver imagen 02) , y de manera un poco alejada se encuentra el Río Moche. Así mismo, se hace referencia a la morfología del suelo, ya que Conache cuenta con una pendiente moderadamente alta, por lo que hace que el desemboque de las quebradas, arribe con mayor facilidad al sector de estudio y a los diferentes centros poblados que se encuentran por la zona. Con la ayuda del MAPA DE SECTORES CRÍTICOS DE LAREDO identificamos que el sector de Conache se encuentra en zona de peligro medio ya que no se encuentra muy próximo al rio moche (ilustración 02). Sin embargo, se encuentra propenso a deslizamientos, inundaciones, huaycos. ILUSTRACION 02: MAPA DE RIESGOS DE LAREDO

LEYENDA

Fuente: Elaboración propia – Municipalidad Laredo

CONACHE

PELIGRO ALTO PELIGRO MEDIO PELIGRO BAJO

38

QUEBRADAS RIOS/ CANALES

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

Con respecto a la población, Conache lleva 462 habitantes, en donde se encontró 110 damnificados; donde se elaboró encuetas a 30 familias. Para conocer la realidad en la que se encontraba la población y así tener una caracterización de ésta. Se consideró tomar en cuenta, quien era el jefe de familia en la vivienda, su nivel de instrucción, un aproximado de su salario promedio, la tenencia de su vivienda, el número de integrantes por familia, si es que cuenta con servicios básicos, etc. para poder identificar los problemas físicos y sociales de la población. Según las encuetas el jefe de familia predominante en es el padre con un 83%, la madre con un 7% y un 10% el hijo; por lo que el padre en la vivienda es quien en su mayoría aporta, y en la mayoría de los casos, es el único quien trabaja y se hace cargo del hogar. El nivel de instrucción en la población es bajo, ya que no llegan a tener estudios superiores, y hay un 20% de la población que esta sin estudios, hay un gran porcentaje que tan solo cuenta con primaria completa, 20%. GRAFICO 02: JEFE DE FAMILIA

GRAFICO 03: GRADO DE INSTRUCCION

JEFE DE FAMILIA

INSTRUCCIÓN

10% 27%

7%

20%

20% 33%

83% PADRE

MADRE

HIJO

SIN ESTUDIOS

P. COMPLETA

P. INCOMPLETA

S. COMPLETA

Fuente: Resultados encuestas por Florián – Ruiz

Por lo que el promedio de ganancia es de 250 a 750 en su mayor porcentaje, son un 10% de la población encuestada que cuenta con un salario de 1000 a más. Sin embargo, en sus familias hay un porcentaje considerable de 4 a 7 personas, para mantener, si bien es cierto tan solo hay un 27%, es considerando un problema de hacinamiento. 39

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

GRAFICO 04: INGRESOS (SALARIO)

FLORIAN C. / RUIZ P.

GRAFICO 05: N° INTEGRANTES POR FAMILIA

SALARIO

INTEGRANTES POR FAMILIA

10%

3% 33%

27%

27% 70% 30%

250 - 500

500 - 750

750 - 1000

1000 - MAS

1A3

4A7

8 A MAS

Fuente: Resultado de encuestas por Florián - Ruiz

Ya que hay un fuerte número de familias donde el único que aporta es el padre. Así mismo se realizó la evaluación de las condiciones en la se obtuvo el título de propiedad de las viviendas, y con respecto a las encuestas hay un gran porcentaje de las viviendas que cuentan con certificado de posesión, y otro gran porcentaje que cuenta con título otorgado en COFOPRI tan solo hay un 7% que no cuenta con título de propiedad, sin embargo, según el mapa de riegos, Conache está emplazado en una zona considerada medianamente peligrosa, por la proximidad a las quebradas antes mencionadas. Por lo que podemos decir que no hay preocupación al momento de ejecutar la documentación de posesión de una vivienda. A largo plazo existe la probabilidad que aquellas viviendas que han sido acreedoras de estos títulos en zonas consideras en peligro, tiendan a ser víctimas de estos desastres. GRAFICO 06: ADQUISION DE TITULO

ADQUISICION DEL TITULO 7% 43%

50%

COFOPRI

CERTIFICADO DE POSESION

NO TIENE

Fuente: Resultado de encuestas por Florián - Ruiz

40

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

Sin embargo, tenemos un gran porcentaje de población que mantiene su vivienda en estas zonas, por muchos años, como podemos visualizar en el siguiente gráfico, hay un alto porcentaje de viviendas, para ser precisos un 41% de viviendas, que mantienen a su vivienda entre 31 a 50 años. GRAFICO 07: ANTIGÜEDAD DE LA VIVIENDA

AÑOS DE PROPIEDAD DE LA VIVIENDA

37%

43%

3% 17% 0 - 10 AÑOS

11 - 20 AÑOS

21 - 30 AÑOS

31 - 50 AÑOS Fuente: Resultado de encuestas por Florián - Ruiz

En su mayoría las viviendas cuentan con servicios básicos, con luz cuenta el 97% de las viviendas encuestadas, con red de alcantarillado, tan solo el 60% cuenta con este servicio, y con respecto a la adquisición del agua, 50% cuenta con agua potable y el 50% no cuenta con ella, siendo preocupante el gran porcentaje que no cuenta con agua. GRAFICO 08: SERVICIO DE AGUA

AGUA

50%

50%

SI

NO Fuente: Resultados de encuestas por Florián - Ruiz

41

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

Considerando todos estos datos que se han recopilado para la caracterización del sector y su población, podemos afirmar que Conache es un centro poblado amenazado por su geografía, por su realidad social y por su gestión, ya que hemos podido apreciar que en cuanto a su medio no construido, Conache se encuentra próximo a ser afectados por quebradas, que si bien es cierto no se encuentran cercanas, la misma topografía del lugar arrastra el desemboque al sector de estudio, proporcionando daños a las viviendas que se encuentran emplazadas próximas a estos riachuelos que se forman por la morfología de la zona. En cuanto a la población; su grado de instrucción, el número de integrantes en las familias, y el ingreso que hay en la vivienda, invita a que exista un cierto porcentaje de hacinamiento; donde ese bajo porcentaje de ingreso económico es para mantener a la familia, invirtiendo poco o casi nada en la infraestructura de su vivienda por lo tanto hubo una alta probabilidad de que las viviendas afectadas por el fenómeno del niño fueron de procedencia rustica. En relación a la tenencia de la vivienda, si bien es cierto, la población es quien se emplaza en zonas de riesgo, que sucede con aquellas viviendas que cuentan con título de propiedad, si para las mismas entidades

públicas

aquellas

zonas

no

son

aptas

para

el

emplazamiento de viviendas. Ello nos lleva a conjeturar que no existe una preocupación por los efectos que pueda ocasionar un desastre natural como el fenómeno del niño, aun habiéndose desatado ya un impacto negativo con anterioridad en este centro poblado.

42

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

B. EVALUAR LOS DAÑOS OCASIONADOS POR EL FENÓMENO DEL NIÑO DEL AÑO 2017

Durante los meses de enero y febrero, pronosticaron fuertes lluvias en Trujillo, sin embargo, para entonces no se tuvo precaución ya que ciertos sectores de Trujillo y sus distritos fueron afectados, uno de estos fue Laredo, ya que al encontrarse rodeado de quebradas (San Carlos, y San Idelfonso), se vio altamente afectado; los centros poblados que formaban Laredo también se vieron perjudicados, uno de ellos fue Conache, esta zona estuvo afectada mayormente por las fuertes lluvias. Conache se encuentra próximo a Quebradas que, al activarse con la presencia de las lluvias, estas desembocan en distintas partes del sector; la Quebrada con mayor carácter que desemboco en el Sector es la Quebrada FAJARDO, la cual más adelante podremos apreciar por donde fue su recorrido y como es que este afecto a muchos pobladores. Sin embargo, existen otros factores como las lluvias originadas por el Niño Costero, que son devastadoras ya que muchas de las viviendas se encuentran construidas sin tener en cuenta el peligro de las intensas lluvias, las viviendas presentan techos planos, así también su materiales y sistema constructivo son de adobe o quincha siendo estas las más propensas a sufrir daños de gran magnitud. A continuación, se presentan mapas en los que se pueden observar la materialidad que predomina en las paredes de las viviendas. Los cuales nos permiten afirmar que las viviendas en su mayoría utilizan el adobe como el material para la construcción de sus viviendas, siendo este de 32%, así mismo el ladrillo también es tomado como material para la construcción de sus viviendas, en un 23%; y un 34% de material de concreto, si realizamos un contraste con los dos materiales antes mencionados, es escaso el número de viviendas que están 43

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

construidas con material de concreto. La población opta por el material más económico.

ILUSTRACION 03: MATERIALIDAD DE MUROS



 



 











LEYENDA MUROS DE ADOBE MUROS DE LADRILLO MUROS CONCRETO Fuente: Florián –Ruiz, 2018 – Levantamiento de datos

CUADRO 02: MATERIALIDAD DE MUROS MZA Mz A – MATERIALIDAD DE MUROS Lote

Material

01

Adobe

02

Adobe

03

Adobe

04

Adobe

05

Concreto

06

Concreto

07

Concreto

GRÁFICO 09 : MATERIALIDAD DE MUROS - MZ A

44% 56%

ADOBE

LADRILLO

CONCRETO

Fuente: Florián –Ruiz, 2018

44

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

08

Adobe

09

Concreto

FLORIAN C. / RUIZ P.

CUADRO 03: MATERIALIDAD DE MUROS MZ B

MZ B – MATERIALIDAD DE MUROS

Lote

Material

01

Adobe

02

Adobe

03

Concreto

04

Adobe

05

Concreto

06

Concreto

07

Concreto

08

Adobe

09

Adobe

10

Adobe

GRÁFICO 10: MATERIALIDAD DE MUROS - MZ B

40% 60%

ADOBE

LADRILLO

CONCRETO

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

CUADRO 04: MATERIALIDAD DE MUROS MZ.C MZ C – MATERIALIDAD DE MUROS

Lote

Material

01

Adobe

02

Concreto

03

Ladrillo

04

Concreto

05

Concreto

06

Concreto

07

Concreto

08

Concreto

09

Concreto

10

Adobe

11

Adobe

12

Ladrillo

13

Concreto

14

Concreto

15

Concreto

16

Ladrillo

GRÁFICO 11: MATERIALIDAD DE MUROS MZ C

27% 36%

37% ADOBE

LADRILLO

CONCRETO

Fuente: Florián – Paredes, 2018

45

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

17

Ladrillo

18

Concreto

FLORIAN C. / RUIZ P.

CUADRO 05: MATERIALIDAD DE MUROS MZ.E

MZ E – MATERIALIDAD DE MUROS Lote

Material

01

-

02

-

03

Ladrillo

04

Adobe

05

Concreto

06

Adobe

07

Ladrillo

08

Adobe

09

Ladrillo

10

Ladrillo

GRÁFICO 12: MATERIALIDAD DE MUROS - Mz E

13%

37%

50%

ADOBE

LADRILLO

CONCRETO

Fuente: Florián –Ruiz, 2018

CUADRO 06: MATERIALIDAD DE MUROS MZ. F

MZ F – MATERIALIDAD DE MUROS Lote

Material

01

-

02

Concreto

03

Adobe

04

Concreto

05

Adobe

06

Concreto

07

Concreto

08

Concreto

GRÁFICO 13 : MATERIALIDAD DE MUROS - Mz F

45% 55%

ADOBE

LADRILLO

CONCRETO

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

46

CUADRO 07: MATERIALIDAD DE MUROS MZ. G MZ G – MATERIALIDAD DE MUROS

Lote

Material

01

Concreto

02

Concreto

03

Ladrillo

04

Concreto

05

Adobe

06

Ladrillo

07

Adobe

08

Ladrillo

09

Concreto

10

Concreto

11

Concreto

12

Concreto

13

Concreto

14

Ladrillo

15

Ladrillo

16

Concreto

GRÁFICO 14: MATERIALIDAD DE MUROS - Mz G

13%

27%

60%

ADOBE

LADRILLO

CONCRETO

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

CUADRO 08: MATERIALIDAD DE MUROS MZ. H

MZ H – MATERIALIDAD DE MUROS

Lote

Estado

01

Ladrillo

02

Adobe

03

Ladrillo

04

Concreto

05

Ladrillo

06

Ladrillo

GRAFICO 15: MATERIALIDAD DE MUROS- Mz H

7% 29% 64%

ADOBE

LADRILLO

CONCRETO

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

GRÁFICO 16 : PORCENTAJE TOTAL DE MATERIALIDAD DE MUROS

32% 45%

23%

ADOBE

LADRILLO

CONCRETO

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

En el grafico se puede observar que en cuanto a la materialidad de muros el material predominante es el 45%, sin embargo se tiene un 55% que se divide entre material de adobe y el material de ladrillo, aún existe la tendencia de utilizar el adobe en zonas rusticas como lo es el centro poblado de Conache, sin embargo producto de esto conlleva que la población se vea seriamente afectada, ya que las condiciones que en la que se encuentra su vivienda no son las óptimas en cuanto a su infraestructura, ya que se encuentra expuesta a filtraciones, o a ser derrumbadas ante un desastre. Con respecto a los techos, se sabe que en la zona costera predominan los techos planos, sin embargo, la materialidad con la que se construyen las viviendas es importante, para la precaución de las lluvias. Por lo que en el siguiente mapa se puede observar que un gran porcentaje de los techos es de material rustico, entre ellos las esteras y el eternit, donde la mayoría de estas viviendas no cuentan con un desfogue para las lluvias, siendo víctimas de las filtraciones ocasionadas por las lluvias.

48

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

ILUSTRACIÓN 04 : MATERIALIDAD DE TECHOS



 



 











Fuente: Florián – Ruiz, 2018

LEYENDA TECHOS DE QUINCHA TECHOS DE ETERNIT TECHOS DE CONCRETO

Cuadro 09: MATERIALIDAD DE TECHOS MZA Mz A – Materialidad de techos Lote

Material

01

Quincha

02

Quincha

03

Quincha

04

Quincha

05

Concreto

06

Concreto

07

Concreto

08

Quincha

09

Concreto

GRÁFICO 17 :MATERIALIDAD TECHOS - Mz A

44% 56%

QUINCHA

CONCRETO

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

49

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

CUADRO 10: MATERIALIDAD DE TECHOS MZB

Mz B – Materialidad de techos Lote

Material

01

Quincha

02

Quincha

03

Concreto

04

Quincha

05

Concreto

06

Concreto

07

Concreto

08

Quincha

09

Quincha

10

Quincha

GRÁFICO 18:MATERIALIDAD TECHOS- Mz B

40% 60%

QUINCHA

ETERNIT

CONCRETO

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

CUADRO 11: MATERIALIDAD DE TECHOS MZ.C Mz C – Materialidad de techos Lote

Material

01

Quincha

02

Concreto

03

Quincha

04

Concreto

05

Concreto

06

Concreto

07

Concreto

08

Concreto

09

Concreto

10

Quincha

11

Quincha

12

Quincha

13

Concreto

14

Concreto

15

Concreto

16

Quincha

17

Quincha

18

Concreto

GRÁFICO 19: MATERIALIDAD TECHOS- Mz C

27%

73%

QUINCHA

ETERNIT

CONCRETO

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

50

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

CUADRO 12: MATERIALIDAD DE TECHOS MZ.E Mz E – Materialidad de techos Lote

Material

01

-

02

-

03

Eternit

04

Quincha

05

Concreto

06

Quincha

07

Eternit

08

Quincha

09

Eternit

10

Eternit

GRÁFICO 20: MATERIALIDAD TECHOS- Mz E

13%

37%

50%

QUINCHA

ETERNIT

CONCRETO

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

CUADRO 13: MATERIALIDAD DE TECHOS MZ. F Mz F – Materialidad de techos Lote

Material

01

-

02

Concreto

03

Quincha

04

Concreto

05

Quincha

06

Concreto

07

Concreto

08

Concreto

GRÁFICO 21:MATERIALIDAD TECHOS- Mz F

29%

71%

QUINCHA

ETERNIT

CONCRETO

Fuente: Florián – Paredes, 2018

51

CUADRO 14: MATERIALIDAD DE TECHOS MZ. G

Mz G – Materialidad de techos Lote

Material

01

Concreto

02

Concreto

03

Eternit

04

Concreto

05

Concreto

06

Eternit

07

Quincha

08

Eternit

09

Concreto

10

Concreto

11

Concreto

12

Concreto

13

Concreto

14

Eternit

15

Eternit

16

Concreto

GRAFICO 22 : MATERIALIDAD TECHOS - Mz G

33%

67%

QUINCHA

ETERNIT

CONCRETO

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

CUADRO 15: MATERIALIDAD DE TECHOS MZ. H

Mz H – Materialidad de techos Lote

Estado

01

Eternit

02

Quincha

03

Eternit

04

Concreto

05

Eternit

06

Eternit

GRÁFICO 23 :MATERIALIDAD TECHOS- Mz H

7%

29% 64%

ADOBE

LADRILLO

CONCRETO

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

GRÁFICO 24 : PORCENTAJES TOTAL DE MATERIALIDAD DE TECHOS

33%

51%

16%

QUINCHA

ETERNIT

CONCRETO

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

Ratificando lo mencionado, se observa que gran porcentaje de la población aun utiliza techos elaborados de quincha, y el eternit como una medida provisional para la construcción de sus techos, al realizarse un contraste de las viviendas afectas por el fenómeno y las condiciones de construcción de las viviendas se podría corroborar que la población no está debidamente preparada para el encuentro de un desastre natural como lo es el fenómeno del niño; sin duda no se tiene la debida previsión de lo que implica estar preparados para un desastre natural. Se ejecuta un mapeo de la zona para poder entender la situación en que quedo el sector tras el fenómeno del niño, el cual se presentó con fuertes precipitaciones y que se comprenda como es que se afrontó tal situación, que se hizo al respecto. Como ya se examinó, las viviendas del sector no se encontraban en las óptimas condiciones para ser arremetido por este fenómeno, y según la siguiente ilustración se observa a gran escala la magnitud de viviendas afectadas.

53

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

ILUSTRACION 05: IDENTIFICACIÓN DE VIVIENDAS AFECTADAS

FUENTE: ELABORACION PROPIA – FLORIAN – RUIZ, 2018

Como podemos apreciar en el mapa las zonas más afectadas en el sector son las que tienen una tonalidad de color rojo, estas viviendas presentaron daños precisamente a causa de su sistema constructivo y al deterioro de este. Así mismo por el alcance de las quebradas aledañas al sector, pero más que nada por las fuertes precipitaciones a las que se enfrentaron en los meses de Enero – febrero del año 2017. Muchas de las viviendas posteriormente han sido clasificadas en viviendas colapsadas, inhabitables y afectadas. Para ello procederemos a detallar por manzanas cuales viviendas sufrieron afecciones y que tipo de clasificación se ha determinado para cada una de ellas:

54

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

ILUSTRACION 06: ESTADO DE VIVIENDA



 



 











Fuente: Florián – Ruiz, 2018

LEYENDA VIVIENDAS COLAPSADAS VIVIENDAS INHABITABLES VIVIENDAS AFECTADAS

CUADRO 16: ESTADO DE LA VIVIENDA MZ A Mz A – Estado de la vivienda Lote

Estado

01

Colapsada

02

Inhabilitada

GRÁFICO 25: ESTADO DE VIVIENDA- Mz A

22% 33%

03

Inhabilitada

04

Colapsada

05

Afectada

06

Inhabilitada

07

Afectada

COLAPSADA

08

Inhabilitada

AFECTADAS

09

Afectada

45% INHABILITADAS

Fuente: Florián –Ruiz, 2018

55

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

CUADRO 17: ESTADO DE LA VIVIENDA MZ B Mz B – Estado de la vivienda Lote

Estado

01

Inhabilitada

02

Colapsada

03

Afectada

04

Inhabilitada

05

Afectada

06

Afectada

07

Afectada

1709

Colapsada

COLAPSADA

10

Inhabilitada

AFECTADAS

GRÁFICO 26 :ESTADO DE VIVIENDA - Mz B

30%

40%

30% INHABILITADAS

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

CUADRO 18: ESTADO DE LA VIVIENDA MZ.C Mz C – Estado de la vivienda Lote

Estado

01

Inhabilitada

02

Afectada

03

Colapsada

04

Afectada

05

Afectada

06

Afectada

07

Afectada

08

Afectada

09

Afectada

10

Inhabilitada

COLAPSADAS

11

Inhabilitada

AEFCTADAS

12

Inhabilitada

13

Afectada

14

Afectada

15

Afectada

16

Colapsada

17

Colapsada

18

Afectada

GRÁFICO 27: ESTADO DE VIVIENDA - Mz C

7% 29% 64%

INHABITADAS

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

56

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

CUADRO 19: ESTADO DE LA VIVIENDA MZ.E Mz E – Estado de la vivienda Lote

Estado

01

-

02

-

03

Colapsada

04

Inhabilitada

05

Afectada

06

Inhabilitada

07

Colapsada

08

Inhabilitada

09

Colapsada

10

Colapsada

GRÁFICO 28 : ESTADO DE VIVIENDA - Mz E 13%

50% 37%

COLAPSADAS

INHABITADAS

AFECTADAS

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

CUADRO 20: ESTADO DE LA VIVIENDA MZ. F Mz F – Estado de la vivienda

GRÁFICO 29 : ESTADO DE VIVIENDA- Mz F

Lote

Estado

01

-

02

Afectada

03

Inhabilitada

04

Afectada

05

Inhabilitada

06

Afectada

07

Afectada

COLAPSADAS

08

Afectada

AEFCTADAS

29%

71%

INHABILITADAS

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

57

CUADRO 21: ESTADO DE LA VIVIENDA MZ. G

Mz G – Estado de la vivienda Lote Estado 01

Afectada

02

Colapsada

03

Colapsada

04

Afectada

05

Inhabilitada

06

Colapsada

07

Inhabilitada

08

Colapsada

09

Afectada

10

Afectada

11

Afectada

12

Afectada

13

Afectada

14

Colapsada

15

Colapsada

16

Afectada

GRÁFICO 30 : ESTADO DE VIVIENDA - Mz G Fuente: Florián – Paredes, 2018

35% 53%

12%

COLAPSADA

INHABILITADA

AFECTADA

CUADRO 22: ESTADO DE LA VIVIENDA MZ. H

Mz H – Estado de la vivienda Lote

Estado

01

Colapsada

02

Inhabilitada

03

Colapsada

04

Afectada

05

Colapsada

06

Afectada

GRÁFICO 31: ESTADO DE VIVIENDA - MZ.H

33% 50%

17%

COLAPSADAS

INHABILITADAS

AFECTADAS Fuente: Florián – Ruiz, 2018

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

Conache presenta un nivel medio de riesgo según el mapa de riesgos, visto en el primer objetivo (Mapa 01) y con la contratación de la visita de campo se obtuvo información que el sector fue afectado por las fuerte lluvias y desbordes de canales, concluyendo que no fue tanto por algún huaico en sí. Para ello se proseguirá obteniendo información más específica para determinar cuan afectado fue el centro poblado de Conache en distintos aspectos como serian vivienda, nivel socio- económico, etc. Según lo encuestado y el levantamiento que se realizó en el sector de Conache, se logró identificar las viviendas que han sido afectadas, como se puede apreciar, las viviendas que se han visto afectadas son aquellas que su construcción es con materiales precarios como vendría a ser el adobe, la quincha, etc., existe una gran influencia en estos resultados puesto que las lluvias afectan con mayor facilidad a estas viviendas. GRÁFICO 32 : PORCENTAJE TOTAL ESTADO DE A VIVIENDA

28% 46%

26%

COLAPSADA

INHABITADA

AFECTADA

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

En el siguiente mapa se puede apreciar la relación de los datos anteriormente expuestos donde las viviendas que han sido edificadas con material rustico, son las que en mayor magnitud se han visto amenazadas, ya que además de la prolongación de la quebrada; durante el fenómeno del niño se sufrió con intensas

59

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

lluvias que afectaron a aquellas viviendas que no llegaron a tener una adecuada prevención en cuanto a su infraestructura. MAPA 06: RELACIÓN DE VIVIENDAS AFECTADAS Y MATERIALIDAD

LEYENDA PROLOG. DE LA QUEBRADA ADOBE LADRILLO CONCRETO VIV. AFECTADAS – LLUVIAS / DESBORDE VIV. AFECTADAS - LLUVIAS Fuente: Florián – Ruiz, 2018

60

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

El número de viviendas colapsadas es alto, la realidad en el sector es deplorable, puesto que muchos se han visto en la necesidad de ser reubicados o de vivir en pésimas condiciones. A continuación, se puede observar una vivienda que ha sido arrasada por el fenómeno, ya que fue víctima del desborde de la quebrada, como por las fuertes lluvias, obligando a sus habitantes a vivir en condiciones precarias. FOTOGRAFIA 04: VIVIENDAS ANTES DEL FENOMENO DEL NIÑO

Fuente: GoogleMaps

FOTOGRAFIA 05: VIVIENDA COLAPSADA DE CONACHE

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

61

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

FOTOGRAFIA 06: VIVIENDAS COLAPSADA DE CONACHE

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

Según las encuestas se sabe que un 70% de la población, encuestada, fue reubicada, sin embargo, un 30%, que en realidad es un alto porcentaje considerando la situación, aun no se ha visto reubicada

hasta

el

presente

año.

Cifra

extremadamente

preocupante ya que, desde enero del 2017 hasta diciembre del 2018, ya ha pasado más de un año desde que este fenómeno se hizo presente en nuestro país, entonces, donde está la debida respuesta de la población y las autoridades. GRÁFICO 33 : VIVIENDAS QUE NECESITAN REUBICACION

27%

73%

SI

NO Fuente: Florián – Ruiz, 2018

62

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

Lo que estimula a preguntarse si los problemas urbanos causados por el fenómeno del niño, está altamente relacionado con la inadecuada respuesta de su población. Si podemos afirmar que, en efecto, la población no está debidamente preparada para un desastre en esta magnitud, sin embargo, hay un grupo de actores que están relacionados para que la población pueda mantener una adecuada respuesta ante un desastre como el fenómeno del niño. Con respecto a su infraestructura la población no está debidamente preparada para recibir un desastre de esta magnitud, ni con la disposición económica, ya que se sabe que gran parte de la población que mantiene sus viviendas con materialidad de adobe, y techos de quincha, son las que menos ingresos económicos posee y así mismo, tiende a tener más integrantes dentro de su familia, generando hacinamiento dentro de las viviendas, proporcionando peligro dentro de la misma vivienda al efectuarse cualquier desastre natural.

C. EVALUAR UNA RESPUESTA DE LA POBLACIÓN ANTE EL FENOMENO DEL NIÑO: Se evaluará la problemática y limitada promoción de resiliencia en el centro poblado de Conache. Se define las ciudades resilientes como aquellas que tienen la capacidad de recuperarse rápido de los impactos que sufre el sistema. Se considera también cuando la ciudad experimenta crisis y desastres como inundaciones o tormentas que conllevan pérdidas económicas y, en el peor de los casos, daños a las

63

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

personas pudiendo llegar a ser dramáticas cuando se refiere a grandes desastres naturales. Las consecuencias de cada crisis dependen de la preparación de la ciudad para hacer frente a determinados impactos que se pueden llegar a esperar y de la manera en que la ciudadanía percibe y reacciona ante ellos. Estos factores son extremadamente variables y dependen de valores tan diferentes como el buen funcionamiento de los sistemas o el grado de tolerancia que cada sociedad muestra ante los acontecimientos. Para poder establecer condiciones de resiliencia en el centro poblado de Conache, se debe determinar los posibles riesgos a los que éste se le podrían hacer frente; con el propósito de determinar las condiciones de resiliencia: técnicas organizacionales, a nivel urbano y social. Como también se es necesario identificar los escenarios de riegos y vulnerabilidad. En Conache se ha identificado falta de conciencia de prevención ante cualquier desastre natural por parte de la población ya que la respuesta de ésta no es inmediata. Para que el centro poblado de Conache llegue a caracterizarse como resiliente, la población debe contar con infraestructura adecuada, se debe implementar estrategias ante los desastres y mitigar su impacto; implementar estrategias para la recuperación inmediata y restaurar daños en la urbe para así tomar conciencia estar

prevenidos para la recuperación y reconstrucción de la

comunidad; teniendo en cuenta, el factor medio ambiental, económico; el apoyo de las entidades públicas como también de los pobladores, todos ellos formarían parte de los involucrados en este problema, para ser más concretos mencionaremos el grupo de Según este manual, “COMO DESARROLLAR CIUDADES MÁS RESILIENTES”, se consideran 10 aspectos esenciales para lograr

ciudades resilientes, sin embargo se tocó algunos aspectos para 64

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

FLORIAN C. / RUIZ P.

poder arraigar más la respuesta de la población, ya que este manual va dirigido para las autoridades, como primer aspecto considera que es muy importante poner en marcha la organización y coordinación para que se pueda comprender y reducir el riesgo de desastres, sobre la base de la participación de la población, que se pueda forjar alianzas; donde todos los involucrados comprendan su papel en la reducción de riegos y poder prepararse para algún desastre. En el siguiente cuadro se detallará sus intereses y problemas percibidos por cada uno de ellos:

CUADRO N°24: CUADRO DE INVOLUCRADOS

GRUPO DE

INTERESES

ACTORES

PROBLEMAS PERCIBIDOS  VIVIENDAS UBICADAS EN ZONAS NO APTAS PARA USO RESIDENCIAL  DEFICIT

 MUNICIPALIDAD DE LAREDO

EN

E

ABASTECIMIENTO

DE

IDENTIFICAR LAS

SERVICIOS

Y

ZONAS

PROPORCION DE REDES

VULNERABLES

DE PROTECCION SOCIAL

DEL SECTOR

ANTE DESASTRES  INEXISTENCIA DE UN PLAN DE

ACCION

Y

DETERMINACION

DE

TERRENO

EN

SEGURO

CASO DE DESASTRES  VIVIENDAS UBICADAS EN  POBLADORES

CONTAR CON LOS SERVICIOS BASICOS E

65

ZONA DE RIESGO  DESINTERES

EN

LA

PRACTICA

DE

PROGRAMAS

DE

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”



INFRAESTRUCTURA

PREVENCION

ADECUADA

DESASTRES

REUBICACION

FLORIAN C. / RUIZ P.

DE FALTA

DE

DIVERSIFICACION

DE

DE

ACTIVIDADES

VIVIENDA

ECONOMICAS LOCALES Y MEDIDAS DE REDUCCION DE LA POBREZA  COFOPRI



FORMALIZAR PREDIOS

DE

UBICACIÓN DE LOS MISMOS EN ZONAS DE

OCUPACION

RIESGO

INFORMAL 

DEFENSA CIVIL

MONITOREAR

Y

DESCONOCIMIENTO POR

GESTIONAR

PARTE

INFORMACION

POBLADORES A CERCA

SOBRE PELIGROS Y

DE DESASTRES EN LA

DESASTRES EN EL

ZONA 

SECTOR 



DE

VIVIENDAS

CUMPLIMIENTO

DE

VULNERABLES

ESTANDARES

DE

EFECTOS

SEGURIDAD EN LA

LOS

ANTE

CLIMATOLOGICOS

VIVIENDA 

EVALUAR

LAS



COORDINACION

VULNERABILIDADES,

INTERDEPARTAMENTAL

FORMULAR PLANES

Y

Y PROGRAMAS DE GOBIERNO

ATENCION

REGIONAL

PREVENCION DESASTRES

Y

REDUCCION

DE

RIESGOS 

PREVENIR CANALIZAR

66

Y APOYO

EN

PARA

Y DE

INADECUADA

EL LA

LIDERAZGO REDUCCION

DEL RIESGO 

DESINTERES

EN

EL

DESARROLLO URBANO Y LOCAL

EN

PRINCIPIOS

BASE

A DE

REDUCCION DE RIESGOS

‘’Condiciones de respuesta la población del centro poblado el fenómeno ‘’Condiciones de de respuesta de la población del centro pobladode de Conache Conache anteante el fenómeno del niño en el año 2017” del niño en el año 2017”

EN

ZONAS

FLORIAN C. / RUIZ P.

DE

AFECTACION MINIMIZANDO EFECTOS

DE

LOS

POSIBLES DAÑOS

Para los actores locales, debe existir mayor preocupación en estos problemas que se están mencionando, ya que en muchas ocasiones se brindan planes de contingencia, como lo viene siendo el “Plan de Contingencia El niño Municipalidad Distrital de Laredo 2015-2016”, en este documento se redactan diferentes acciones que la población, como las entidades públicas, deben tomar en cuenta para la prevención de un desastre natural como el fenómeno del niño, sin embargo, según lo que se mencionará más adelante podremos saber si las autoridades locales, como la población, estaría cumpliendo con este plan de contingencia elaborado para el distrito de Laredo. CAPACIDAD DE RESPUESTA

Se evaluarán las respuestas en las zonas de mayor vulnerabilidad, como viviendas que se encuentran en estado críticos, cerca de las quebradas, los ríos, las laderas, que tienen cultivos; tomando en cuenta el peligro que se puede activar, inmediatamente como huayco,

inundación,

deslizamiento,

colapso

de

vivienda,

aislamiento entre las poblaciones. Según uno de los principales actores que velan por la población es DEFENSA CIVIL8, nos da unas pautas a seguir como medidas preventiva: 

LIMPIEZA DE LOS TECHOS DE LAS VIVIENDAS O CASAS,

EN

COORDINACIÓN

CON

SERVICIO

PÚBLICO COMUNITARIO.

8

SINAGERD, SGRD-PCM & INDECI. (2014). PLAN DE ACCIONES EN GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES PRIORIZADAS PARA EL PERIODO 2015-2016.

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MAPA 07: RELACIÓN DE VIVIENDAS QUE EFECTUARON LIMPIEZA DE TECHOS

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LEYENDA EFECTUARON LIMPIEZA DE TECHOS NO EFECTUARON V. AFECTADAS POR DESBORDE V. AFECTADAS POR LLUVIAS Fuente: Florián – Ruiz, 2018

En el mapa N°07 se puede apreciar que gran porcentaje de las viviendas no ha llegado a cumplir con este punto, la importancia de tener los techos de las viviendas, repercute a que al momento del desastre, este no arrase con lo que se encuentre en los techos, usualmente las filtraciones al momento de las lluvias acarrea con lo que pueda existir en los techos, y podría producirse enfermedades quizá, ya que las viviendas no toman en cuenta este detalle, de conservar sus techos limpios, y mucho menos antes de este desastre.

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REFORZAMIENTO DE LAS ESTRUCTURAS.

MAPA 08: RELACIÓN DE VIVIENDAS QUE EFECTUARON REFORZAMIENTO DE SUS ESTRUCTURAS

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LEYENDA EFECTUARON REFORZAMIENTO DE ESTRUCTURAS NO EFECTUARON V. AFECTADAS POR DESBORDE V. AFECTADAS POR LLUVIAS Fuente: Florián – Ruiz, 2018

Como se ha visto en anteriores objetivos, gran porcentaje de las viviendas que pertenecen al centro poblado están construidas de material rustico, por lo que es importante que las viviendas lleven a cabo el reforzamiento de sus viviendas, es vital para que no se vean fuertemente afectadas por desastres, sin embargo, no se ha logrado ver una respuesta adecuada, el 100% de las viviendas no cuentan con reforzamiento de sus estructuras, salvo el 69

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FLORIAN C. / RUIZ P.

establecimiento educativo de la zona (ver imagen 07), es preocupante ya que esto quiere decir que no existe una concientización de lo que se debería realizar ante un desastre, no solo con el fenómeno del niño, si no que ante cualquier desastre natural, la infraestructura de la vivienda se va a ver afectada. FOTOGRAFIA 07: I.E 80869 MIGUEL GRAU SEMINARIO



COLOCACIÓN DE PROTECTORES (PLÁSTICOS) EN LOS TECHOS DE QUINCHA, CAÑA BRAVA Y TORTA DE BARRO. MAPA 09: RELACIÓN DE VIVIENDAS QUE EFECTUARON COLOCACION DE PROTECTORES

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LEYENDA EFECTUARON COLOCACION DE PROTECTORES NO EFECTUARON V. AFECTADAS POR DESBORDE V. AFECTADAS POR LLUVIAS Fuente: Florián – Ruiz, 2018

La mayoría ( 96 %)de viviendas efectuaron este punto, sin embargo, la gran mayoría lo hizo porque en esta época del año siempre se van generando lluvias, según preguntas en las diferentes viviendas, no recibieron una respectiva concientización sobre lo que podría producirse en ese año, que fue el 2017. 

Colocación de canaletas para conducir las aguas hacia la vía pública.

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MAPA 10: RELACIÓN DE VIVIENDAS QUE EFECTUARON COLOCACION DE CANALETAS

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LEYENDA EFECTUARON COLOCACION DE CANALETAS NO EFECTUARON VIVIENDAS AFECTADAS POR DESBORDE VIVIENDAS AFECTADAS POR LLUVIAS Fuente: Florián – Paredes, 2018

Menos del 50% fue quienes tomaron en cuenta este punto, sin embargo, es una medida importante que debe considerarse para la prevención de un fenómeno como lo viene siendo el fenómeno del niño, ya que, si no se considera una inclinación en los techos de las viviendas para que las aguas de las lluvias puedan fluir, se debería considerar canaletas para poder minimizar el riesgo a que en la

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vivienda se presenten filtraciones de agua debido al almacenar agua en los techos de las viviendas. 

Trabajo conjunto con la Municipalidad Provincial de Trujillo, empresa agroindustrial de Laredo, Tableros Peruanos y otras instituciones, que ponga a disposición sus profesionales para el aporte técnico en el mejoramiento de las condiciones de seguridad.



Promover en los propietarios e inquilinos de las viviendas que tomen las medidas preventivas a adoptar por motivo de la presencia del Fenómeno del Niño en cuanto a temas de Prevención.

La población encuestada respondió ante 3 preguntas claves para poder determinar si lo dicho anteriormente es de conocimiento por la población, se les cuestiono si habían recibido capacitación para este desastre natural, si sabían qué medidas se debería tomar. GRÁFICO 34 : POBLACION CAPACITACIDA

NO 100% SI

NO

Fuente: Florián –Ruiz, 2018

El 100% de la población respondió “no”, como se ha visto anteriormente, inclusive reflejado en los mapas, se puede afirmar que la población no está debidamente capacitada para la llegada de un desastre natural, en este caso, no podría tener una capacidad de respuesta si ésta no sabe qué medidas tomar para la prevención de un fenómeno anómalo como sucedió en el año 2017 con el fenómeno del niño. Así mismo se les cuestiono que causas 73

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les ha causado la llegada de este fenómeno, y como es que se vieron afectados. GRÁFICO 36: CAUSAS

25%

45%

25% 5%

LLUVIAS INTENSAS

BLOQUEO DE CARRETERAS

INUNDACIONES

HUAYCOS

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

El gran porcentaje de la población se vio afectado por las fuerte lluvias, seguido por los huaycos – desbordes de las quebradas, seguidas de inundaciones, ocasionadas por las fuertes lluvias, y la inaccesibilidad, producto de la desembocadura de las diferentes quebradas, se hizo que no solo el centro poblado de Conache se viera afectado, si no también gran parte de la población peruana. Y por último se cuestionó sobre qué consecuencias se obtuvo de todas estas causas antes mencionadas. GRÁFICO 37 :PRINCIPALES CONSECUENCIAS

45% 55%

VIVIENDAS COLAPSADAS

PERDIDAS MATERIALES

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

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Las viviendas se han visto afectadas de diferente manera, muchos de ellos, afirman que perdieron sus viviendas, obligadas a vivir en viviendas provisionales, o inclusive en la calle; por otro lado, hay familias que si bien es cierto no han sido despojadas de sus viviendas, han tenido repercusiones dentro de sus viviendas, haciendo que estas sean inhabitables, donde sus viviendas tenían apenas uno o dos habitaciones habitables y el resto de su vivienda, se vio afectada por inundaciones, o por pérdidas materiales (artefactos, muebles, etc.). Como se puede observar existe un seguimiento que se debería tomar en cuenta para que la población del centro poblado de Conache pueda adquirir una adecuada respuesta contra un desastre natural, si bien es cierto, la población no cuenta con esta capacidad, sin embargo se puede afirmar que es debido al desinterés de las autoridades por los planes de contingencia para este tipo de fenómenos, puesto que no existe un plan que ilustre a la población de Conache que es lo que se debería realizar antes, durante y después de un desastre como lo es el fenómeno del niño, o en todo caso, la población no está debidamente capacitada, o no tiene conocimiento del tema. FOTOGRAFIA 08: VIVIENDA COLAPSADA DE CONACHE

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

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Las condiciones en las que se encuentra el sector hasta la fecha es inaceptable, debido al tiempo en el que ha ocurrido este desastre, las carreteras aún no ha sido asfaltadas, aun encontramos viviendas que no han sido reubicadas, la población no sabe que prosigue, aún está a la espera de que las entidades públicas respondan por ellos, sin embargo, no debería ser el caso, se debería aspirar a convertirse en una ciudad resiliente, donde cada ciudadano pueda ser capaz de responder ante un desastre de esta magnitud, puesto que no es un suceso que ha ocurrido por primera vez, se tiene antecedentes de este fenómeno, de los cuales los actores antes mencionados, deberían ser capaces de prevenir. La capacidad de respuesta de la población, también depende de la capacidad de gestión que se tiene por las autoridades, en todo caso como se dice en el manual de “Cómo desarrollar ciudades más resilientes”: “La reducción de riesgos y la prevención son vistas como una inversión invisible a largo plazo, sujeta a plazos definidos, aunque las opciones no sean la reducción del riesgo por un lado y las capacidades de respuesta por el otro, sino más bien una combinación de los dos” A continuación, podemos ver una vivienda construida de ladrillo, sin embargo, su techo está conformado de quincha, carrizo, que ocasiono que la vivienda se inundara de las lluvias torrenciales y desborde provocadas por el fenómeno del niño, actualmente la vivienda se encuentra hasta la actualidad inhabitada.

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FOTOGRAFIA 09: VIVIENDA AFECTADA DE CONACHE

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

Así mismo vemos viviendas con sistema constructivo mixto incompatible en cuanto a su reparación de esta y no buscar alternativas adecuadas para que sea seguro, como se muestra en la siguiente imagen. FOTOGRAFIA 10: VIVIENDA AFECTADA DE CONACHE

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

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Por otro lado, producto de la inadecuada gestión, por parte de las autoridades, se ve reflejado en las vías, puesto que hasta la actualidad no se ha llevado un arreglo de las carreteras que han sido afectadas por desbordes y lluvias, como se puede apreciar en la siguiente imagen, no se presenta ninguna medida tomada en dicha carretera, no hay una limpieza y reconstrucción de la carretera. FOTOGRAFIA 11: CARRETERA DE CONACHE

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

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III. DISCUSIÓN DE RESULTADOS

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DISCUSION DE RESULTADOS

De acuerdo a las investigaciones planteadas en el presente trabajo de investigación, se puede identificar en primera instancia el posicionamiento del centro poblado, que se ubica en una zona de mediano peligro, que si bien es cierto no es altamente de riesgo, podría ser sometido a un grado de desastre; sin embargo, en su totalidad este centro poblado mantiene la titularidad de sus predios, otorgado por el sector público. Según el diagnóstico, visitas de campo se puede identificar los principales problemas que atraviesa el centro poblado, como se ha podido obtener los resultados del primer objetivo determinando encontramos que el 50% de la población cuenta con certificado de posesión y un 43% cuenta con título otorgado por COFOPRI, que si bien es cierto es una entidad que titula a las viviendas informales, estos no tienen en cuenta su respectiva ubicación u antigüedad de la vivienda sabiendo que hay viviendas con más de 20 años de antigüedad , sin embargo proceden con ello, logrando así severas consecuencias quizás sin tener nexos con entidades como defensa civil que podrían dar fe de estos títulos y así evitar que en este caso del Fenómeno del niño estas viviendas colapsen y finalmente queden inhabitables. Por lo que se pudo determinar a través de encuestas y fuentes de la Municipalidad de Laredo después de este terrible acontecimiento aproximadamente el 24% quedo damnificado. Prosiguiendo con consulta de las diversas fuentes como viene a ser una de ellas el Plan de Contingencia ante el Fenómeno del niño 2015 – 2016 no se aplican en el sector quiere decir que a pesar que el gobierno local establece lineamientos estos no se efectúan y así la población muestra desinterés ante ello. Tal y como se puede dar fe de la vulnerable situación del sector se analiza el tipo de material que presentan las viviendas determinando que el material predominante para muros con un 45% es el concreto siguiendo 80

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así el adobe con 32%, según el trabajo de campo estas viviendas con techo de concreto no cuentan con pendiente para que el agua pueda fluir y no quedarse estancada conllevando a filtraciones y en el caso del adobe al colapso de este. Por otro lado, los techos corresponden a 51% de concreto y 33% de quincha, posteriormente a identificar estos aspectos se ha logrado clasificar las viviendas en colapsadas, inhabitables y afectadas teniendo un 46% en las ultimas por factores de materialidad anteriormente mencionados , sin olvidar mencionar que fueron afectadas no solo por lluvias torrenciales si no por huaycos lo cual tiene que ver con la ubicación de las viviendas llevando así a que tantas por ambas variables las viviendas quedaron inhabitables y/o colapsadas que vienen a ser el 44% de estas. Según el manual “COMO DESARROLLAR CIUDADES MÁS RESILIENTES”, nos habla de 10 aspectos fundamentales para lograr la resiliencia que se basa en el trabajo en conjunto con los distintos involucrados, en nuestro sector tenemos planes para de cierta manera las entidades con la población reducir los impactos en este sector este es el Plan de Acciones en Gestión del riesgo de desastres priorizadas para el periodo 2015- 2016 nos da pautas como son limpieza de techos, reforzamiento de estructuras, limpieza de cauces de quebradas y canales, colocación de protectores, colocación de canaletas para las lluvias pluviales, así también nos habla de tomar medidas preventivas para el distrito . A lo que se llegó a determinar que en el sector el 95% de la población no efectúa la limpieza de los techos esto quiere decir que cuando se produce lluvias intensas estos arrasan con lo que se encuentra en ellos, cabe la posibilidad de filtraciones u estancación de aguas pluviales generando focos infecciosos. Así también tenemos que en su totalidad los pobladores no efectúan reforzamiento en sus estructuras excepto la Institución Educativa que por tener una infraestructura moderna se encuentra en óptimas condiciones. Otro punto es la colocación de protectores en los techos de las viviendas y según el mapeo o encuestas se obtuvo que el 100% de la población acata esto, pero de manera intuitiva es decir que lo ejecuta por el hecho en que durante los meses de verano se presentas lluvias, lo cual 81

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debería realizarse de una manera contundente y bien pensada para evitar posteriores daños. Siguiendo con el otro punto es la colocación de canaletas para evacuar las lluvias pluviales se ejecuta en un bajo porcentaje menos del 50% lo cual es alarmante ya que si no existe la pendiente adecuada en los techos se podría optar por esta así evitar el estancamiento de las aguas y como se puede dar cuenta al tampoco contar con la limpieza de techos ya antes mencionada se pone en peligro no solo lo material si no la salud. Por lo tanto, se debería haber tomado en cuenta ya que si se está considerado dentro del plan de contingencia es para poder prevenir consecuencias como se puede mencionar en lo antes expuesto. Así mismo existe una limitada promoción en cuanto a temas de prevención en su totalidad, 100% de la población no recibe capacitaciones, y a su vez hemos podido determinar las principales causas del porque las viviendas y pobladores se vieron afectados un 45% fueron las lluvias intensas, seguido de inundaciones y huaycos en un 30% y a la vez el bloqueo de las carreteras lo cual repercutió en su economía. Se podría decir que los pobladores en un 55% a lo largo de las repercusiones del fenómeno quedaron con viviendas colapsadas y el porcentaje restante tuvo pérdidas materiales ya sea por filtraciones o inundaciones. Entonces podemos afirmar tras el diagnostico e investigación que Conache cuenta con problemas urbanos identificados que a lo largo repercutieron durante el fenómeno del niño y tras este surgió las diferentes problemáticas en sus viviendas, dándonos cuenta así que ningún plan o manual se está tomando en cuenta para que la población llegue a tener una capacidad de respuesta adecuada ante desastres naturales.

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IV. CONCLUSIONES

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CONCLUSIONES

En respuesta a la hipótesis planteada sobre, los problemas urbanos causados por el fenómeno del niño en el centro poblado de Conache, y si está altamente relacionado con la inadecuada respuesta de su población, se puede concluir que dentro de un sector existen diferentes actores, entre ellos, la población por un lado y las entidades públicas por el otro. Sin embargo, se logró diagnosticar que dentro del centro poblado de Conache existe un escaso conocimiento, por parte de la población, de las medidas preventivas que se debería tomar antes de que se presente un desastre natural como lo vendría siendo el fenómeno del niño, por ello en algunas zonas se ha presentado mayor índice de destrucción. Podemos determinar que la población del centro poblado de Conache no está preparada para otro fenómeno de este tipo, se estima que podría verse nuevamente afectado, ya que las condiciones de vivienda no son los óptimos, gran parte de éstas utilizan infraestructura con materiales precarios, y se encuentran ubicadas en zonas vulnerables; y la población no está siendo debidamente capacitada en tomar las precauciones necesarias para enfrentarse a un desastre de esta magnitud. Así mismo existe una inadecuada gestión por parte de las autoridades, ya que la situación no ha cambiado desde que se dio este desastre que fue en marzo del año 2017. Los datos analizados en esta investigación nos arrojan abundantes problemas a nivel de población, de infraestructura, y además de gestión municipal. Se sabe que para cumplir con una ciudad resiliente, sostenible, hace falta la colaboración de la entidad pública, con la participación de la población, puesto que son pilares necesarios para que un determinado sector pueda desarrollarse y enfrentar cualquier tipo de problema, sin embargo nos encontramos con un conflicto de intereses donde la población actúa por su cuenta, posicionándose del suelo, construyendo de manera informal y con materiales precarios; y las autoridades que no realiza acción contra ello.

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V. RECOMENDACIONES

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RECOMENDACIONES

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Promover la organización y coordinación conjunta y crear alianzas estratégicas con las autoridades, entidades y la población para que cada uno tenga un rol a desempeñar en el sector.

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Impulsar el cumplimiento de los planes ya propuestos por defensa civil, que la población tenga conocimiento de las acciones preventivas que se deben de llevar a cabo para una adecuada respuesta frente un desastre natural, como lo es el fenómeno del niño, para que así se pueda disminuir las amenazas que conlleva este desastre.

-

Promocionar un plan de acción didáctico, para la población, donde se especifique las medidas preventivas, de lo que se debería hacer durante un desastre como el fenómeno del niño, y así también donde se pueda anticipar la correcta respuesta de la población, posterior a un desastre en la magnitud como lo vendría a ser el fenómeno del niño.

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VI. BIBLIOGRAFIA

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BIBLIOGRAFIA

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VII. ANEXOS

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07/12/2018

FEC HA :

DR. JAVIER, MIRANDA FLORES ARQ. KARLA BALLENA PAREDES

ESTADO DE LA VIVIENDA

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TALLER DE INVESTIGACION DE URBANISMSO II

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ESTADO DE LA VIVIENDA

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F ECH A :

DR. JAVIER, MIRANDA FLORES ARQ. KARLA BALLENA PAREDES

MATERIALIDAD DE TECHOS

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TALLER DE INVESTIGACION DE URBANISMSO II

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FRANCISCA, FLORIAN CULQUICHICON CARLA, RUIZ PAREDES

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USO DE SUELO

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FECHA :

DR. JAVIER, MIRANDA FLORES ARQ. KARLA BALLENA PAREDES FRANCISCA, FLORIAN CULQUICHICON CARLA, RUIZ PAREDES

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TALLER DE INVESTIGACION DE URBANISMSO II

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Fuente: Municipalidad de Laredo

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REGISTRO FOTOGRAFICO DE VIVIENDAS AFECTADAS

Imagen: Localización de Vivienda colapsada –Conache (Laredo) Fuente: Florián – Ruiz, 2018

Imagen: Vivienda colapsada –Conache (Laredo) Fuente: Florián –Ruiz, 2018

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Imagen: Vivienda precaria –Conache (Laredo) Fuente: Florián- Ruiz, 2018

Imagen : Vivienda colapsada –Conache (Laredo) Fuente: Florián –Ruiz, 2018

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Imagen: Vivienda colapsada –Conache (Laredo) Fuente: Florián –Ruiz, 2018

Imagen: Vivienda –Conache (Laredo) Fuente: Florián – Ruiz 2018

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Imagen: Vivienda precarias – (Laredo) Fuente: Florián –Ruiz, 2018

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