Organización y Gestión de Proyectos Tema 3: El proyecto como documento: componentes básicos Lección 3: Pliego de condiciones y pliego de prescripciones técnicas particulares
ÍNDICE • 1.- Pliego de Condiciones – Definición – Partes que intervienen – Partes del Pliego de Condiciones • PLIEGO DE CONDICIONES GENERALES • PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES
• 2.- Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares – Definición – Objetivos
Pliego de Condiciones • El Pliego de Condiciones es el conjunto de artículos o cláusulas que regulan los derechos, responsabilidades, obligaciones y garantías mutuas entre las partes que intervienen en el desarrollo, puesta en marcha y ejecución del proyecto. • Es por tanto un instrumento de naturaleza jurídica que presupone la existencia de un compromiso legal o contrato entre las partes mencionadas.
Partes que intervienen en el Pliego de Condiciones • La propiedad: representada por una persona física, entidad pública o privada o un consorcio de varias de éstas. • El proyectista: Puede ser una persona o un grupo de trabajo y su intervención es indirecta a no ser que sea también el director facultativo. • El director de la obra o director facultativo: Es el representante de la propiedad, y velará por los intereses de ésta ante el ejecutor del proyecto (contratista). • El Contratista: También llamado ejecutor del proyecto o contrata, ya que puede ser una persona física, entidad pública o privada o un consorcio de las mismas. Es el encargado de la ejecución y puesta en marcha del proyecto.
Partes del Pliego de Condiciones El conjunto de cláusula y artículos del Pliego de Condiciones se articula en varios cuerpos: • A. Pliego de Condiciones Técnicas o Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares – - 1. Condiciones de materiales y equipos – - 2. Condiciones de ejecución
• B. Pliego de Condiciones Generales – 3. Condiciones Legales y Administrativas – 4. Condiciones Facultativas – 5. Condiciones Económicas
Pliego de Prescripciones Técnicas Definición • El Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares es el documento del Proyecto en él que se hace la descripción de los materiales, de las obras, y se regulará su ejecución, con expresión de la forma en que esta se llevará a cabo, de la medición de las unidades ejecutadas y el control de calidad y de las obligaciones de orden técnico que correspondan al contratista. Tiene carácter contractual.
Pliego de Prescripciones Técnicas Objetivos • El Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, es el documento más importante del proyecto desde el punto de vista contractual. – Si los planos dicen lo que hay que hacer, el pliego de condiciones fija como hacerlo, y su influencia en el coste final de los trabajos, en el presupuesto de la obra, es muy grande.
• El Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, debe describir las condiciones generales del trabajo: – la descripción del mismo, los planos que lo definen, su localización y emplazamiento, las características de materiales y equipos, la forma de ejecución, etc.
A.- Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares Se divide en capítulos y estos en epígrafes y estos en artículos o cláusulas: • Condiciones de materiales y equipos • Condiciones de ejecución
A.- Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
•
Condiciones de materiales y equipos –
–
Incluye las especificaciones de todas las instalaciones, unidades paquete, equipos y materiales que configuran el proyecto. Hacen referencia a normas y reglamentos oficiales u oficiosos españoles (por ejemplo, UNE, normas MOPTMA, MINER, etc.) y extranjeros (como ISO, API, ASME, DIN, etc.)
A.- Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares •
Condiciones de ejecución – Las especificaciones de construcción y montaje señalan tanto la forma de ejecutar, como la de controlar la construcción de obras civiles y el montaje de instalaciones y equipos mecánicos, eléctricos, etc.
Partes del pliego de condiciones PLIEGO DE CONDICIONES GENERALES Condiciones Legales y Administrativas Condiciones Facultativas Condiciones Económicas
B .- Pliego de condiciones generales Condiciones Legales y Administrativas Regula la personalidad de los contratantes, la forma de hacer el contrato y la rescisión del mismo. Consta de un sólo epígrafe, con los siguientes apartados: – Trabajos a que se refiere el contrato – Adjudicación – Contrato y formalización Causas de rescisión
B .- Pliego de condiciones generales Condiciones Facultativas Regula las relaciones entre la dirección de la ejecución y la contrata. Tiene 4 epígrafes: 1. Obligaciones y derechos del contratista 2. Facultades de la dirección facultativa 3. Prescripciones generales relativas a los trabajos, materiales y medios auxiliares 4. Recepciones y liquidaciones
B .- Pliego de condiciones generales Condiciones Económicas: Regula las relaciones entre la propiedad y la contrata. Consta de 7 epígrafes. 1. Base fundamental 2. Garantías y cumplimiento de fianzas 3. Precios y revisiones 4. Trabajos de administración 5. Valoración y abono de los trabajos 6. Indemnizaciones mutuas 7. Varios
OTROS TIPOS DE PLIEGOS
La Administración como contratante: • Cuando el promotor es un organismo público, los documentos de arranque son: – Pliego de Cláusulas Administrativas para la Contratación – Pliego de Prescripciones Técnicas para la realización del trabajo
Pliego de Cláusulas Administrativas para la Contratación 1.- Disposiciones Generales – Objeto del contrato – Presupuesto del contrato – Plazo de ejecución 2.- Cláusulas especiales de licitación – Forma de adjudicación – Clasificación del contratista – Presentación de propuestas
• 4.- Derechos y obligaciones de las partes – – – –
• 5 Modificaciones del contrato:
• Sobre 1: Documentación General • Sobre 2: Propuesta técnica y plan de trabajo • Sobre 3: Propuesta económica
– Examen de ofertas y adjudicación
3.-Formalización del contrato
Abono al consultor o adjudicatario Entrega y recepción de trabajos Obligaciones al consultor Prórrogas e indemnizaciones por cuenta del consultor
– Modificaciones del estudio o la prestación del servicio – Suspensión del trabajo o de la prestación de servicio – Resoulción del contrato – Revisión de precios – Relación entre organismo público y adjudicatario
– Documentación necesaria • 6.- Anexos – Fianzas – Modelo del plan de trabajo – Documentos formalización del contrato – Modelo de propuesta económica
Pliego de Prescripciones técnicas • 1.-Definición general del trabajo • 2.-Contenido general del trabajo • 3.- Realización del trabajo
• 4.- Presupuesto y forma de pago • 5.- Formulación e la proposición • 6.- Otras especificaciones – Acceso a la información propiedad de la Administración – Utilización de medios propios e la Administración – Modificaciones propuestas por el adjudicatario