Curso sobre Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 10-19 de noviembre de 2008.
Universidad Politécnica de Valencia
Los sistemas de gestión de la calidad y del medio ambiente en la gestión municipal de las playas
Víctor Yepes Piqueras Doctor Ingeniero de Caminos Caminos, Canales y Puertos Profesor Titular de Universidad Universidad Politécnica de Valencia
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes.
INDICE DE CONTENIDOS
Introducción. La gestión de las playas como instrumento competitivo. Nuevas perspectivas en la gestión de las playas. Normas aplicables a las playas. Guía de aplicación de la ISO 14001 a las playas. playas Sistema de calidad turística española para playas. Apoyo público para la implantación de sistemas. El caso de la Comunidad Valenciana. Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes Piqueras
Dr. Víctor Yepes.
1
Curso sobre Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 10-19 de noviembre de 2008.
Universidad Politécnica de Valencia
El nuevo enfoque
LA MEJORA CONTINUA
La mejora continua como filosofía de los sistemas de gestión aplicados a las playas B d Banderas A Azules l Normas de producto o servicio Modelo ICTE de la Secretaría de Turismo ISO 9000 ISO 14000
Normas del sistema de gestión
Reglamento EMAS Calidad Total
Modelo EFQM
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
LA NORMALIZACIÓN
Dr. Víctor Yepes.
Las normas aplicables a las playas
Ê Norma Española PNE 15104 Guía para la implantación de un sistema de gestión ambiental conforme a UNE‐EN ISO 14001 en playas, y requisitos adicionales para el registro en el reglamento “EMAS” Trabajos preliminares
AENOR
Elaboración del Proyecto de norma/guía de aplicación Elaboración de la Propuesta de norma/guía de aplicación Información p pública, registro, g edición y difusión de la norma/guía de aplicación BOE nº 231 26/SEP/2003.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes Piqueras
Dr. Víctor Yepes.
2
Curso sobre Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 10-19 de noviembre de 2008.
Universidad Politécnica de Valencia
Las normas aplicables a las playas
NORMAS ISO 9001
0 INTRODUCCIÓN 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN 2 NORMAS PARA CONSULTA 3 TERMINOS Y DEFINICIONES S DE G GESTIÓN S Ó DE LA CALIDAD 4 SSISTEMA Requisitos generales y requisitos de la documentación
5 RESPONSABILIDADES DE LA DIRECCIÓN Compromiso de la Dirección Enfoque al cliente, Política de calidad y Planificación Responsabilidad, autoridad y comunicación. Revisión por la DireccióN
6 GESTIÓN DE LOS RECURSOS Provisión de recursos. Recursos humanos Infraestructura. Ambiente de trabajo
7 REALIZACIÓN DEL PRODUCTO Planificación de la realización del producto Procesos relacionados con el cliente Diseño y desarrollo. Compras. Producción y prestación del servicio Control de los dispositivos de seguimiento y medición
8 MEDICIÓN, ANÁLISIS Y MEJORA Generalidades. Seguimiento y medición. Control del producto no conforme, Análisis de datos y Mejora
ANEXOS Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
NORMAS ISO 14001
Dr. Víctor Yepes.
Las normas aplicables a las playas
0 INTRODUCCIÓN 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN 2 NORMAS PARA CONSULTA 3 DEFINICIONES 4 APLICACIÓN DE LOS REQUISITOS DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL 4.1 Revisión ambiental inicial 4.2 Política ambiental 4.3 Planificación Aspectos ambientales, Requisitos legales y otros requisitos Objetivos, metas, y Programa (s) de gestión ambiental
4.4 Implantación y funcionamiento Estructura y responsabilidades, Formación, Sensibilización y competencia profesional Comunicación, Documentación del sistema de gestión ambiental C i ió D t ió d l i t d tió bi t l Control de la documentación y Control operacional Planes de emergencia y capacidad de respuesta
4. 5 Comprobación y acción correctora Seguimiento y medición, No conformidad, acción correctora y acción preventiva Registros, Auditoría del sistema de gestión ambiental Revisión por la dirección
ANEXOS Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes Piqueras
Dr. Víctor Yepes.
3
Curso sobre Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 10-19 de noviembre de 2008.
GRUPO DE TRABAJO
Universidad Politécnica de Valencia
Guía de aplicación de la norma ISO 14001 a las playas
Grupo de trabajo: constituido el 15 de febrero de 2002 Coordinación: Agència Valenciana del Turisme Secretaría Técnica: AENOR Participantes: expertos de CCAA, Universidades, Ayuntamientos, Banderas Azules y consultoras turísticas
Objeto y campo de aplicación: elaboración de una guía que permita interpretar la aplicación de la Norma ISO 14001 a las playas.
Asuntos tratados por el grupo de trabajo: • • • • • • • • • • •
Definiciones y conceptos claves (playa, concesionario, ámbito de influencia...) Revisión ambiental inicial en las playas del municipio Definición de la Política ambiental del municipio en la gestión de sus playas M t d l í para la Metodología l identificación id tifi ió y valoración l ió de d aspectos t ambientales bi t l Determinación de la estructura tipo del Órgano Gestor de Playas Definición de responsabilidades, acciones formativas y de sensibilización Comunicación interna y externa Requisitos documentación del sistema de gestión ambiental en las playas Planes de emergencia y capacidad de respuesta Comprobación y acción correctoras y preventivas en las playas Seguimiento y revisión del sistema de gestión medioambiental
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
DIFICULTADES
Dr. Víctor Yepes.
Guía de aplicación de la norma ISO 14001 a las playas Principales dudas y dificultades encontradas:
Ê Definir el concepto “Playa” en el ámbito de esta Norma ‐ Guía
Ê Fijar del concepto “Organización” y “Dirección” en las playas
Ê Determinar el alcance de la certificación del sistema Ê Identificar el grado de similitud y diferencia con otros referentes (Galardón Banderas Azules)
Ê Establecer criterios de identificación y valoración de aspectos ambientales.
Ê Identificar y clasificar la normativa aplicable a la gestión de playas
Ê Establecer la metodología de evaluación de aspectos ambientales Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes Piqueras
Dr. Víctor Yepes.
4
Curso sobre Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 10-19 de noviembre de 2008.
Universidad Politécnica de Valencia
Guía de aplicación de la norma ISO 14001 a las playas
UNE 150104
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
SISTEMA DE CALIDAD TURÍSTICA ESPAÑOLA
Dr. Víctor Yepes.
El Sistema de Calidad Turística Española (SCTE)
• Evolución del SCTE: – 1990‐94. 1990 94. Iniciativas pioneras sin Iniciativas pioneras sin resultados. – 1994‐96. Desarrollo de sistema de calidad específico para hoteles en Puerto de la Cruz. – 1996. El sistema alcanza el ámbito 1996. El sistema alcanza el ámbito nacional con el apoyo de la SGT. – 2000. Constitución del Instituto de Calidad Turística Española (ICTE). Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes Piqueras
Dr. Víctor Yepes.
5
Curso sobre Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 10-19 de noviembre de 2008.
SISTEMA DE CALIDAD TURÍSTICA ESPAÑOLA
El Sistema de Calidad Turística Española (SCTE)
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
EL ICTE
Universidad Politécnica de Valencia
Dr. Víctor Yepes.
El Instituto para la Calidad Turística Española (ICTE)
• Es un Organismo español, privado, independiente, sin ánimo de lucro y reconocido en todo el ámbito nacional. • Es una Entidad de Certificación de Sistemas de Calidad especialmente creada para las empresas turísticas. • Creado a iniciativa del sector empresarial turístico y apoyado por la SGT apoyado por la SGT. • Constituido en el año 2000, fruto de la fusión de los antiguos Institutos que cada sector había creado. • Funciones: normalización, certificación, implantación y promoción. Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes Piqueras
Dr. Víctor Yepes.
6
Curso sobre Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 10-19 de noviembre de 2008.
PARTICIPANTES
Universidad Politécnica de Valencia
Sistema de gestión del uso público de las playas (ICTE)
• Participantes en la redacción de la norma: – Secretaría de Estado de Comercio y Turismo (Ministerio de Economía). – Federación Española de Municipios y Provincias. Federación Española de Municipios y Provincias – Instituto de Calidad Turística Española. – Dirección General de Costas (Ministerio Medio Ambiente). – Universidad de Cádiz. – Fundación ONCE (accesibilidad). – Federación de Usuarios y Consumidores Independientes. – Gobierno de Canarias. – Agencia Valenciana del Turismo (Generalitat Valenciana). Agencia Valenciana del Turismo (Generalitat Valenciana) – 13 municipios (O Grove, Ribadesella, Oliva, Calpe, Roquetas de Mar, Vera, Estepona, Cádiz, Calviá, etc.). – Asistencia Técnica (Bureau Veritas).
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
PARTICIPANTES
Dr. Víctor Yepes.
Sistema de gestión del uso público de las playas (ICTE)
• Reuniones del CTN ICTE la redacción de la norma: – Primera reunión: 7 de mayo de 2003 (constitución del Comité e inicio de los trabajos). – Segunda reunión: 27 y 28 de mayo de 2003. – Tercera reunión: 20 de junio de 2003. – Cuarta reunión: 8 de julio de 2003. Cuarta reunión: 8 de julio de 2003 – Quinta reunión: 22 de julio de 2003 (aprobación del borrador 01 de la norma de calidad).
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes Piqueras
Dr. Víctor Yepes.
7
Curso sobre Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 10-19 de noviembre de 2008.
Universidad Politécnica de Valencia
Norma ICTE* para playas
FASES DEL PROYECTO
Aplicación de estándares de calidad turística (Norma del ICTE* para playas) ICTE * - Instituto para la Calidad Turística Española
Desarrollo del proyecto en la Comunidad Valenciana Presentación del proyecto (febrero 2003) Participación de 9 municipios (marzo 2003) Diagnóstico oferta y demanda (abril-junio 2003) Elaboración de la norma de calidad (junio - octubre 2003) Implantación del sistema: asesoramiento (desde noviembre 2003) Solicitud de subvenciones a la Agència (abril 2004) Primeras auditorías de certificación a ICTE (sept. 2004) Extensión del proyecto en la Comunidad Valenciana (presentación pública 28/4/2006).
AENOR: PNE 187001 (BOE 26/03/08) Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
FASES DEL PROYECTO
Dr. Víctor Yepes.
Norma ICTE* para playas
• Objetivos: – Conocer las prioridades y las expectativas de los usuarios expectativas de los usuarios con respecto a los servicios ofrecidos en las playas. – Conocer los servicios ofrecidos por las playas y la forma de gestionarlos, así como su organización y como su organización y funcionamiento. • Los resultados obtenidos, servirán de punto de partida para establecer ciertos criterios de la norma de playas. Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes Piqueras
Dr. Víctor Yepes.
8
Curso sobre Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 10-19 de noviembre de 2008.
FASES DEL PROYECTO
Universidad Politécnica de Valencia
Norma ICTE* para playas
• Alcance del estudio: – Diagnósticos en 28 playas seleccionadas para formar parte del proyecto SCTE‐ para formar parte del proyecto SCTE PLAYAS. – Entrevistas en playas de diferentes tipologías. – 900 encuestas a usuarios. 800 encuestas a españoles y 100 a extranjeros. – Las encuestas se realizaron en las 13 L li l 13 poblaciones más habitadas de la Península, cubriendo todas las CC.AA y los grandes núcleos de población no costeras exportadores de usuarios. Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
REQUISITOS
Dr. Víctor Yepes.
Norma ICTE* para playas
Implantación de sistemas de calidad y gestión medioambiental Ê Concepto Incorporan la visión de los usuarios de las playas en sus requisitos de servicio de gestión, gestión infraestructuras y protección medioambiental.
ÊBloques de requisitos (borrador) Ê Bloque de Gestión
Requisitos generales Política y objetivos del sistema de gestión Planes de emergencia y capacidad de respuesta R Responsabilidades bilid d Gestión de los recursos Control de proveedores Comunicación y promoción de la playa Plan de Ordenación Seguimiento y medición Mejora continua
Ê Bloque Higiénico ‐
Sanitario ‐Ambiental
Evaluación aspectos medioambientales Control operacional y seguimiento higiénico‐sanitario. Planes de emergencia y capacidad respuesta
Ê Bloque de Instalaciones y Servicios. Identificación de instalaciones y servicios Identificación de características mínimas Control y seguimiento de la prestación de servicios
ICTE* ‐ Instituto para la Calidad Turística Española Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes Piqueras
Dr. Víctor Yepes.
9
Curso sobre Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 10-19 de noviembre de 2008.
Universidad Politécnica de Valencia
Norma ICTE* para playas
GESTIÓN
ÊBloques de requisitos (borrador)
¿Cumplimiento de requisitos legales y otros requisitos?
Ê Bloque de Gestión
Requisitos generales Política y objetivos del sistema de gestión Responsabilidades Gestión de los recursos y control de proveedores Comunicación y promoción de la playa Plan de Ordenación Seguimiento y medición Mejora continua
¿Existen objetivos y metas medibles y temporales? ¿Están definidas responsabilidades al más alto nivel? ¿Se evalúan los proveedores y concesionarios? ¿Existe un Plan de comunicación a los usuarios? ¿Cómo se realiza? ¿Se planifican los usos de la zona de playa y su ámbito de influencia? ¿Se analiza el índice de satisfacción de los usuarios? ¿Existen indicadores? ¿Se identifican la condiciones adversas a la calidad? ¿Se revisa el sistema?
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes.
Norma ICTE* para playas
HIGIENE
ÊBloques de requisitos (borrador) Ê Bloque Higiénico Sanitario - Ambiental Criterios a contemplar
objetivos y metas medioambientales compromiso de mejora continua requisitos higiénicos-sanitarios
Evaluación de aspectos medioambientales y riesgos sanitarios
Ejemplos CRITERIOS AMBIENTALES
Categorías de ASPECTOS AMBIENTALES:
• daños ambientes producidos • Amplitud y frecuencia impactos • Aproximación a límites legales
• Emisiones a la atmósfera • Vertidos (arena, agua…) • Consumo de recursos • Generación de residuos • Ruidos y vibraciones
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes Piqueras
Dr. Víctor Yepes.
10
Curso sobre Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 10-19 de noviembre de 2008.
Universidad Politécnica de Valencia
Norma ICTE* para playas
INSTALACIONES Y SERVICIOS
ÊBloques de requisitos (borrador) Ê Bloque de Instalaciones y Servicios Servicios. Criterios a contemplar
tipología de la playa ocupación media extensión de la playa
Identificación de características de instalaciones y servicios
Ejemplos de INSTALACIONES:
Ejemplos de SERVICIOS:
• ACCESIBILIDAD A PLAYAS • ÁREAS USO PÚBLICO • ÁREAS DE RESTAURACIÓN
• • • •
INFORMACIÓN VIGILANCIA Y SALVAMENTO LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO OCIO, DEPORTE, CULTURA...
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
DIFICULTADES
Dr. Víctor Yepes.
Norma ICTE* para playas
Principales dudas y dificultades que se plantean:
Ê Establecer las tipologías de playas, sus usos y servicios mínimos exigibles.
Ê Definir el espacio físico “playa” Ê Interpretar conceptos relativos a la Dirección del sistema en la gestión de las playas.
Ê Identificar y valorar riesgos higiénicos /sanitarios significativos Ê Establecer el alcance de los requisitos de la norma Ê Determinar el mapa de procesos y subprocesos básicos Ê Definir las características mínimas de infraestructuras y servicios a prestar a los usuarios. Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes Piqueras
Dr. Víctor Yepes.
11
Curso sobre Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 10-19 de noviembre de 2008.
NORMA
Universidad Politécnica de Valencia
Sistema de gestión del uso público de las playas (ICTE)
NORMA 01: Dirección. NORMA 02: Seguridad, salvamento y primeros auxilios. NORMA 03: Información. NORMA 04: Limpieza y recogida selectiva de residuos NORMA 04: Limpieza y recogida selectiva de residuos. NORMA 05: Mantenimiento de instalaciones y equipamientos. NORMA 06: Accesos. NORMA 07: Servicios higiénicos. NORMA 08: Ocio.
200 p. 175 p. 100 p. 175 p 175 p. 75 p. 75 p. 125 p. 75 p.
ANEXO I: Definiciones.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
NORMA
Dr. Víctor Yepes.
Sistema de gestión del uso público de las playas (ICTE)
Norma de dirección 1. Objeto: Definir los requisitos del Sistema de Gestión de calidad, medio ambiente y prevención de riesgos higiénico sanitarios, aplicable a las actividades, servicios e instalaciones de uso público en la playa.
2. Alcance: requisitos aplicables a los procesos de gestión que se generen en la playa así como a todas las infraestructuras, instalaciones, y servicios que siendo de competencia municipal, afecten directa o indirectamente a dicha gestión y en particular a las siguientes áreas: a. b b. c. d. e. f. g.
Seguridad, salvamento y primeros auxilios. I f Información. ió Limpieza. Mantenimiento de instalaciones y equip. Accesos Servicios higiénicos Servicios de ocio
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes Piqueras
Dr. Víctor Yepes.
12
Curso sobre Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 10-19 de noviembre de 2008.
NORMA
Universidad Politécnica de Valencia
Sistema de gestión del uso público de las playas (ICTE)
Norma de dirección 3. Responsabilidades del Ente Gestor de la playa: a.
Responsable de la calidad de las instalaciones y los servicios ofrecidos, y ha de establecer los mecanismos de gestión necesarios para asegurar que, en todo momento, y en todo tipo de servicio, se alcanzan los niveles y objetivos de calidad y medio ambiente definidos.
b.
Debe establecer y documentar un Sistema de Gestión en el que se describa: la prestación de los servicios, los recursos necesarios, su seguimiento y medición, así como las responsabilidades correspondientes para asegurar su correcta prestación.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
NORMA
Dr. Víctor Yepes.
Sistema de gestión del uso público de las playas (ICTE)
Norma de dirección 4. Requisitos de servicio: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.
Responsabilidades de la Dirección (20 p.) Sistema de Gestión (15 p.) Identificación de aspectos medioambientales (15 p.) Evaluación de aspectos medioambientales (15 p.) Identificación de riesgos higiénico sanitarios (15 p.) Evaluación de riesgos higiénico sanitarios (15 p.) Desarrollo de los procesos (10 p.) Plan de Emergencia higiénico sanitario ambiental y Plan de Emergencia higiénico sanitario ambiental y Capacidad de respuesta (20 p.) Gestión de los recursos (10 p.) Promoción de la playa (15 p.) Plan de explotación y ordenación de la playa (20 p.) Seguimiento y medición (15 p.) Mejora continua (15 p.)
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes Piqueras
Dr. Víctor Yepes.
13
Curso sobre Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 10-19 de noviembre de 2008.
NORMA
Universidad Politécnica de Valencia
Sistema de gestión del uso público de las playas (ICTE)
Norma de dirección 5. Mecanismo de control 1.
El Sistema de Gestión debe contemplar un sistema de auditorias internas que asegure, entre otros aspectos, el cumplimiento de los requisitos y criterios indicados en esta norma. El Sistema de Gestión debe ser revisado anualmente para comprobar su eficacia. El Ente Gestor debe definir indicadores para controlar el funcionamiento de los procesos y la eficacia del Sistema de Gestión. El Ente Gestor debe definir un sistema para recoger la percepción del usuario con respecto a los servicios ofrecidos.
2. 3.
4.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
NORMA
Dr. Víctor Yepes.
Sistema de gestión del uso público de las playas (ICTE)
Norma de seguridad, salvamento y primeros auxilios • • • •
Objeto Obj Alcance Responsabilidades Requisitos de servicio – – – – –
Requisitos generales S Seguridad id d Balizamiento y seguridad en el mar Salvamento y primeros auxilios Servicios médicos y traslado de usuarios
• Mecanismos de control Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes Piqueras
Dr. Víctor Yepes.
14
Curso sobre Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 10-19 de noviembre de 2008.
NORMA
Universidad Politécnica de Valencia
Sistema de gestión del uso público de las playas (ICTE)
• Se dispondrá de un Plan de Seguridad operativo durante la temporada de baño, en colaboración con los Servicios de Orden Público competentes, que garantice p q g el máximo nivel de seguridad a los usuarios de la playa. • Dicha planificación incluirá: – Recursos humanos y materiales disponibles – Rutinas de vigilancia – Dispositivos de comunicación y coordinación con los servicios de salvamento y/o otros cuerpos de seguridad – Dispositivos extraordinarios para eventos especiales – Rutas de evacuación ante situaciones extraordinarias – Tiempos de respuesta Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
NORMA
Dr. Víctor Yepes.
Sistema de gestión del uso público de las playas (ICTE)
Norma de información • • • •
Objeto Alcance Responsabilidades Requisitos de servicio – Requisitos generales – Información sobre los servicios que se prestan en la playa – Información turística f ió í i – Información sobre códigos de conducta – Información sobre seguridad – Información higiénico sanitario ambiental
• Mecanismos de control Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes Piqueras
Dr. Víctor Yepes.
15
Curso sobre Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 10-19 de noviembre de 2008.
NORMA
Universidad Politécnica de Valencia
Sistema de gestión del uso público de las playas (ICTE)
Información higiénico sanitario ambiental • En los accesos principales a la playa existirá información referente a: – Los resultados de los análisis de aguas realizados acerca de la calidad de las aguas de baño. – Los posibles riesgos higiénico L ibl i hi ié i sanitarios que puedan existir en la playa, y el modo de prevenirlos. – Las posibles zonas de valor natural que existan en la playa o en su entorno. Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
NORMA
Dr. Víctor Yepes.
Sistema de gestión del uso público de las playas (ICTE)
Norma de limpieza y recogida selectiva de residuos • • • •
Objeto Alcance Responsabilidad Requisitos de servicio – Requisitos generales – Limpieza de la superficie seca, superficie húmeda Li i d l fi i fi i hú d y agua – Limpieza de instalaciones y equipamientos – Recogida selectiva de residuos
• Mecanismos de control Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes Piqueras
Dr. Víctor Yepes.
16
Curso sobre Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 10-19 de noviembre de 2008.
NORMA
Universidad Politécnica de Valencia
Sistema de gestión del uso público de las playas (ICTE)
Limpieza de instalaciones y equipamientos • La frecuencia mínima: – – – –
Aseos y vestuarios ≥ 3 diarios Duchas y lavapiés ≥ 1 diario Accesos a la arena y al agua ≥ 1 diario Infraestructuras de seguridad y atención f d d d ó al usuario ≥ 1 – Otras infraestructuras y equipamientos ≥1 Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
NORMA
Dr. Víctor Yepes.
Sistema de gestión del uso público de las playas (ICTE)
Norma de mantenimiento de instalaciones y equipamientos • • • •
Objeto Alcance Responsabilidades Requisitos de servicio – Requisitos generales Requisitos generales – Mantenimiento de instalaciones y equipamientos
• Mecanismos de control
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes Piqueras
Dr. Víctor Yepes.
17
Curso sobre Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 10-19 de noviembre de 2008.
NORMA
Universidad Politécnica de Valencia
Sistema de gestión del uso público de las playas (ICTE)
Mantenimiento de instalaciones y equipamientos • El Ente Gestor deberá disponer de un Plan de Mantenimiento que contemple todas las instalaciones y equipamientos, ya sean fijos o móviles, y garantice su perfecto estado de funcionamiento así como su adecuación a las expectativas de los usuarios. • Deberá contemplar: – Las rutinas y frecuencia – La verificación de las operaciones realizadas – Las condiciones que puedan ocasionar las situaciones ambientales Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
NORMA
Dr. Víctor Yepes.
Sistema de gestión del uso público de las playas (ICTE)
Norma de accesos • • • •
Objeto Alcance Responsabilidades Requisitos de servicio – – – –
Requisitos generales Aparcamiento p Accesos a superficie seca Acceso a la zona de baño
• Mecanismos de control Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes Piqueras
Dr. Víctor Yepes.
18
Curso sobre Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 10-19 de noviembre de 2008.
NORMA
Universidad Politécnica de Valencia
Sistema de gestión del uso público de las playas (ICTE)
Requisitos generales de acceso • EEn la playa deberá existir un l l d b á i i “Punto Accesible” en el que tanto los accesos a la superficie seca, como a la zona de baño y todas las instalaciones y instalaciones y equipamientos existentes, estarán adaptados a personas con movilidad reducida. Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
NORMA
Dr. Víctor Yepes.
Sistema de gestión del uso público de las playas (ICTE)
Norma de servicios higiénicos • • • •
Objeto Al Alcance Responsabilidades Requisitos de servicio – – – – – –
Requisitos generales Aseos Duchas y lavapiés Duchas y lavapiés Vestuarios Agua potable Consigna
• Mecanismos de control Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes Piqueras
Dr. Víctor Yepes.
19
Curso sobre Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 10-19 de noviembre de 2008.
NORMA
Universidad Politécnica de Valencia
Sistema de gestión del uso público de las playas (ICTE)
Norma de ocio • • • •
Objeto j Alcance Responsabilidades Requisitos de servicio – – – –
Requisitos generales Alimentos y bebidas Hamacas y sombrillas Actividades lúdico deportivas
• Mecanismos de control Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
GESTIÓN INTEGRADA
Integración de sistemas de gestión
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes Piqueras
Dr. Víctor Yepes.
Dr. Víctor Yepes.
20
Curso sobre Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 10-19 de noviembre de 2008.
Universidad Politécnica de Valencia
Apoyo público implantación sistemas
INCENTIVOS
Municipios con playas certificadas en la Comunidad Valenciana Provincia
Nº Municipios
Nº Certificaciones
ISO 9001
ISO 14001
Q ICTE
EMAS
ALICANTE
13
28
12
13
2
1
CASTELLÓN
12
24
7
9
7
1
VALENCIA
15
28
5
7
14
2
TOTAL
40
80
24
29
23
4
Octubre, 2008 Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes.
Los sistemas de gestión de la calidad y del medio ambiente en la gestión municipal de las playas
Víctor Yepes Piqueras Doctor Ingeniero de Caminos Caminos, Canales y Puertos Profesor Titular de Universidad Universidad Politécnica de Valencia
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008.
Dr. Víctor Yepes Piqueras
Dr. Víctor Yepes.
21