Asylum Procedure Training.pdf

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΑΣΥΛΟΥ

ΔΙΕΘΝΕΣ ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ

Σύμβαση της Γενεύης – 1951

Η Σύμβαση για το Καθεστώς των Προσφύγων είναι πολυμερής συνθήκη των Ηνωμένων Εθνών που ορίζει ποιος είναι πρόσφυγας, και καθορίζει τα δικαιώματα των ατόμων στους οποίους χορηγείται άσυλο, καθώς και τις αρμοδιότητες των εθνών που χορηγούν άσυλο. Η Σύμβαση βασίζεται στο άρθρο 14 της Οικουμενικής Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου του 1948, η οποία αναγνωρίζει το δικαίωμα των ατόμων να ζητήσουν άσυλο από διώξεις σε άλλες χώρες. Αρχή της μη Επαναπροώθησης. Οι γεωγραφικοί και χρονικοί περιορισμοί που έθετε η Σύμβαση αφαιρέθηκαν με το Πρωτόκολλο της Νέας Υόρκης το 1967.

Διακήρυξη της Νέας Υόρκης - 2016

Η Διακήρυξη της Νέας Υόρκης για Πρόσφυγες και Μετανάστες εκφράζει την πολιτική βούληση των ηγετών του κόσμου να σώσουν ζωές, να προστατεύσουν δικαιώματα και να μοιραστούν την ευθύνη σε παγκόσμια κλίμακα.

Οδηγίες για Κοινό Ευρωπαϊκό Σύστημα Ασύλου Οδηγίες για τις Συνθήκες Υποδοχής (2003 και 2013) Οδηγίες για τη Διαδικασία Ασύλου (2005 και 2013) Οδηγίες για την Αναγνώριση (2004 και 2011)

Ορισμός Πρόσφυγα: Πρόσφυγας είναι ο αλλοδαπός ο οποίος συνεπεία βάσιμου φόβου δίωξης λόγω φυλής, θρησκείας, εθνικότητας, πολιτικών πεποιθήσεων ή συμμετοχής σε ιδιαίτερη κοινωνική ομάδα, βρίσκεται εκτός της χώρας της ιθαγένειας του και δεν μπορεί ή λόγω του φόβου αυτού δεν επιθυμεί να θέσει εαυτόν υπό την προστασία της εν λόγω χώρας ή ο ανιθαγενής οποίος, ευρισκόμενος εκτός της χώρας της προηγούμενης συνήθους διαμονής του για τους προαναφερθέντες λόγους δεν μπορεί ή λόγω του φόβου αυτού δεν επιθυμεί να επιστρέψει σε αυτήν.

Εννοιολογικά στοιχεία πρόσφυγα



Εκτός της χώρας υπηκοότητας ή της χώρας συνήθους διαμονής (περίπτωση ανιθαγενούς)



Βάσιμος και δικαιολογημένος φόβος



Δίωξη



5 λόγοι δίωξης (Φυλή, Θρησκεία, Εθνικότητα, Συμμετοχή σε ιδιαίτερη κοινωνική ομάδα, Πολιτικές πεποιθήσεις )



Ανίκανος ή απρόθυμος λόγω του βάσιμου και δικαιολογημένου φόβου να θέσει τον εαυτό του στην προστασία της χώρας υπηκοότητας ή συνήθους διαμονής ή να επιστρέψει σε αυτή.

Ορισμός Δικαιούχου Επικουρικής Προστασίας: Είναι ο αλλοδαπός ή ο ανιθαγενής που δεν πληρεί τις προϋποθέσεις για να αναγνωρισθεί ως πρόσφυγας αλλά στο πρόσωπό του συντρέχουν ουσιώδεις λόγοι από τους οποίους προκύπτει ότι αν επιστρέψει στη χώρα της καταγωγής του ή, στην περίπτωση ανιθαγενούς, στη χώρα της προηγούμενης συνήθους διαμονής του, κινδυνεύει να υποστεί σοβαρή βλάβη και δεν μπορεί ή λόγω του κινδύνου αυτού δεν επιθυμεί να θέσει εαυτόν υπό την προστασία της εν λόγω χώρας.

Η σοβαρή βλάβη συνίσταται σε:

Επικουρική προστασία δικαιούνται τα πρόσωπα τα οποία έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν σοβαρή βλάβη.



Θανατική ποινή ή εκτέλεση,



Βασανιστήρια ή απάνθρωπη ή εξευτελιστική μεταχείριση ή τιμωρία του αιτούντος στη χώρα καταγωγής του,



Σοβαρή προσωπική απειλή κατά της ζωής ή της σωματικής ακεραιότητας αμάχου λόγω βίας ασκούμενης αδιακρίτως σε καταστάσεις διεθνούς ή εσωτερικής ένοπλης σύρραξης.

ΕΘΝΙΚΟ ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΓΙΑ ΤΟ ΑΣΥΛΟ

ΠΔ 61/1999: Πρώτη σχετική Νομοθεσία ΠΔ 220/2007: Ελάχιστες απαιτήσεις για την υποδοχή των αιτούντων άσυλο ΠΔ 114/2010: Ρύθμιση μεταβατικής Διαδικασίας Ασύλου – περιορισμός ρόλου της Αστυνομίας Νόμος 3907/2011: «Ίδρυση της Υπηρεσίας Ασύλου και Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής».

ΠΔ 113 και 141/2013: Ενιαία Διαδικασία Αναγνώρισης Νόμος 4375/2016: «Οργάνωση και λειτουργία Υπηρεσίας Ασύλου, Αρχής Προσφυγών, Υπηρεσίας Υποδοχής και Ταυτοποίησης, σύσταση Γενικής Γραμματείας Υποδοχής, προσαρμογή της ελληνικής Νομοθεσίας προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2013/32/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου «σχετικά με τις κοινές διαδικασίες για την χορήγηση και ανάκληση του καθεστώτος διεθνούς προστασίας, διατάξεις για την εργασία δικαιούχων διεθνούς προστασίας και άλλες διατάξεις»/ Ν.4485/2017 (τροποποίηση). Νόμος 4540/2018: Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2013/33/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με τις απαιτήσεις για την υποδοχή των αιτούντων διεθνή προστασία (αναδιατύπωση, L 180/96/29.6.2013) και άλλες διατάξεις – Τροποποίηση του ν. 4251/2014 (Α” 80) για την προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2014/66/ΕΕ της 15ης Μαΐου 2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις προϋποθέσεις εισόδου και διαμονής υπηκόων τρίτων χωρών στο πλαίσιο ενδοεταιρικής μετάθεσης – Τροποποίηση διαδικασιών ασύλου και άλλες διατάξεις.

ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΑΣΥΛΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΑ ΓΡΑΦΕΙΑ ΑΣΥΛΟΥ ΑΥΤΟΤΕΛΗ ΚΛΙΜΑΚΙΑ ΑΣΥΛΟΥ

•Ημερομηνία έναρξης λειτουργίας 7/6/2013. •Η Υπηρεσία Ασύλου υπάγεται απευθείας στο Υπουργείο Μεταναστευτικής Πολιτικής.

•Αττικής, Θεσσαλονίκης, Θράκης, Λέσβου, Ρόδου, Σάμου, Πάτρας, Λέρου, Χίου, Κρήτης, Πειραιλα, Αλίμου. •Υπάγονται στην Κεντρική Υπηρεσία Ασύλου.

•Ιωαννίνων, Ξάνθης, Κω, Αμυγδαλέζας, Φυλάκιου, Κορίνθου, fast track, Υπηκόων Αλβανίας & Γεωργίας, Πακιστανών, Δικαιούχων διεθνούς προστασίας, ποινικών κρατουμένων. •Υπάγονται στην Κεντρική Υπηρεσία Ασύλου.

Τα Περιφερειακά Γραφεία Ασύλου και τα Αυτοτελή Κλιμάκια Ασύλου έχουν ως αποστολή, μέσα στα όρια της τοπικής τους αρμοδιότητας, την εφαρμογή της νομοθεσίας περί διεθνούς προστασίας και ειδικότερα: α) τη λήψη των δακτυλικών αποτυπωμάτων των αιτούντων διεθνή προστασία, β) την παραλαβή και εξέταση των αιτήσεων διεθνούς προστασίας σε πρώτο βαθμό, γ) την παραλαβή των προσφυγών και τη διαβίβασή τους στην Αρχή Προσφυγών, δ) την ενημέρωση των αιτούντων διεθνή προστασία για τη διαδικασία εξέτασης των αιτήσεών τους, καθώς και τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους, ε) τον εφοδιασμό των αιτούντων διεθνή προστασία καθώς και των δικαιούχων διεθνούς προστασίας με τα προβλεπόμενα νομιμοποιητικά και ταξιδιωτικά έγγραφα, στ) τη διευκόλυνση των αιτούντων σε ό,τι αφορά τις συνθήκες υποδοχής σε συνεργασία με άλλους συναρμόδιους φορείς.

ΚΕΝΤΡΑ ΥΠΟΔΟΧΗΣ ΚΑΙ ΤΑΥΤΟΠΟΙΗΣΗΣ (ΚΥΤ) •Καταγραφή Προσωπικών στοιχείων •Λήψη Δακτυλικών Αποτυπωμάτων •Εξακρίβωση Ταυτότητας και Ιθαγένειας •Ιατρικός Έλεγχος •Ενημέρωση •Παραπομπή για Διαδικασίες Επανεισδοχής κλπ.

ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ •Ανεξάρτητες Επιτροπές Προσφυγών (Ν. 4399/2016άρθρο 86) •Δύο δικαστικοί λειτουργοί των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων. •Ένα μέλος υποδεικνυόμενο από την Ύπατη Αρμοστεία.

Παραπομπές  Υπηρεσία Ασύλου: Αιτούντες άσυλο  Ε.Κ.Κ.Α.: Ευάλωτοι  ΕΛ.ΑΣ.: Για διοικητικες διαδικασίες  Διεθνής Οργανισμός Μετανάστευσης (Δ.Ο.Μ): Πρόγραμμα εθελούσιας επιστροφής  Διαδικασίες εθελοντικής επιστροφής αναλαμβάνει πλέον και η Ελληνική Αστυνομία (Διεύθυνση Αλλοδαπών Αττικής)

ΥΠΟΒΟΛΗ ΑΙΤΗΜΑΤΟΣ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ

Καταγραφή (απλή) της αίτησης διεθνούς προστασίας (Υπηρεσία Ασύλου, ΕΛ.ΑΣ. Υπηρεσία Υποδοχής και Ταυτοποίησης) Δελτίο αιτούντος διεθνή προστασία (απλής καταγραφής) Δακτυλοσκόπηση Eurodac (και κατά συνέπεια οριστικοποίηση των στοιχείων ταυτότητας) Πλήρης καταγραφή της αίτησης διεθνούς προστασίας Δελτίο Αιτούντος Διεθνή Προστασία (πλήρους καταγραφής)

ΜΕΛΗ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΣ Υπό την προϋπόθεση ότι η οικογένεια υπήρχε πριν την είσοδο στη χώρα, θεωρούνται: 

Ο σύζυγος ή ο εκτός γάμου σύντροφoς, με τον οποίο διατηρεί σταθερή σχέση μακράς διαρκείας δεόντως αποδεδειγμένη,



Τα ανήλικα, άγαμα και εξαρτημένα τέκνα, ανεξαρτήτως αν γεννήθηκαν σε γάμο ή εκτός γάμου των γονέων τους ή είναι υιοθετημένα.



Τα ενήλικα τέκνα του αιτούντος που πάσχουν από πνευματική ή σωματική αναπηρία και δεν δύνανται να υποβάλουν αυτοτελώς αίτηση.

ΑΣΥΝΟΔΕΥΤΟΙ ΑΝΗΛΙΚΟΙ Είναι το πρόσωπο ηλικίας κάτω των 18 ετών, το οποίο φθάνει στην Ελλάδα, χωρίς να συνοδεύεται από πρόσωπο που ασκεί τη γονική του μέριμνα, σύμφωνα με την ελληνική νομοθεσία και για όσο χρόνο η γονική του μέριμνα δεν έχει ανατεθεί σε κάποιο άλλο πρόσωπο σύμφωνα με το νόμο και δεν ασκείται στην πράξη, ή ο ανήλικος που εγκαταλείπεται ασυνόδευτος μετά την είσοδό του στην Ελλάδα. *Δικαίωμα υποβολής αιτήματος διεθνούς προστασίας από τον ίδιο την ανήλικο για τους >15 ετών.

ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ

ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ

• Απαγορεύεται η απέλαση. • Ελεύθερη κυκλοφορία στη χώρα (εκτός εάν στο δελτίο ορίζονται γεωγραφικοί περιορισμοί. • Διαμονή σε Κέντρο Φιλοξενίας ή άλλο χώρο. • Δικαίωμα εργασίας σύμφωνα με την ελληνική νομοθεσία. Ίδια ασφαλιστικά δικαιώματα και υποχρεώσεις με ημεδαπούς. • Δωρεάν ιατροφαρμακευτική και νοσοκομειακή περίθαλψη. • Δωρεάν δημόσια εκπαίδευση για ανηλίκους. • Πρόσβαση σε επαγγελματική κατάρτιση. • Επίδομα αναπηρίας (67% και άνω) εφόσον δεν είναι δυνατή η διαμονή σε Κέντρο Φιλοξενίας. • ΔΕΝ επιτρέπεται η έξοδος από τη χώρα. • ΔΕΝ επιτρέπεται η οικογενειακή επανένωση με την οικογένειά από τη χώρα καταγωγής σας. • Παραμονή στην Ελλάδα. • Συνεργασία με τις ελληνικές αρχές. • Αυτοπρόσωπη παρουσία στην Υπηρεσία Ασύλου για ανανέωση του δελτίου πριν τη λήξη του και το αργότερο κατά την επόμενη εργάσιμη ημέρα μετά τη λήξη ισχύος του. • Ενημέρωση της Υπηρεσίας Ασύλου αμέσως για κάθε αλλαγή στη διεύθυνση κατοικίας και για τα στοιχεία επικοινωνίας . • Τήρηση προθεσμιών. • Ειλικρίνεια.

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΟΥΒΛΙΝΟ

Κανονισμός «Δουβλίνο ΙΙΙ» Κανονισμός (ΕΕ) 604/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Ιουνίου 2013 για τη θέσπιση των κριτηρίων και μηχανισμών για τον προσδιορισμό του κράτους μέλους που είναι υπεύθυνο για την εξέταση αίτησης διεθνούς προστασίας που υποβάλλεται σε κράτος μέλος από υπήκοο τρίτης χώρας ή απάτριδα (αναδιατύπωση). Τέθηκε σε ισχύ 1η Ιανουαρίου 2014. Τα κράτη που εφαρμόζουν τον Κανονισμό «Δουβλίνο ΙΙΙ» είναι η Αυστρία, το Βέλγιο, η Βουλγαρία, η Γαλλία, η Γερμανία, η Δανία, η Ελβετία, η Εσθονία, το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ιρλανδία, η Ισλανδία, η Ισπανία, η Ιταλία, η Κροατία, η Κύπρος, η Λετονία, η Λιθουανία, το Λιχτενστάιν, το Λουξεμβούργο, η Μάλτα, η Νορβηγία, η Ολλανδία, η Ουγγαρία, η Πολωνία, η Πορτογαλία, η Ρουμανία, η Σλοβακία, η Σλοβενία, η Σουηδία, η Τσεχία και η Φινλανδία.

Ο Κανονισμός «Δουβλίνο ΙΙΙ» καθορίζει ποιό από τα κράτη της Ευρώπης που δεσμεύονται από αυτόν είναι υπεύθυνο να εξετάσει την αίτησή διεθνούς προστασίας: Ασυνόδευτοι ανήλικοι (άρθρο 8) Εάν

κάποιο μέλος της οικογένειας του ασυνόδευτου ανήλικου (γονέας, αδερφός/ αδελφή, θείος/α, παππούς/ γιαγιά) βρίσκεται νόμιμα σε κάποιο κράτος του «Δουβλίνο ΙΙΙ», το κράτος αυτό είναι υπεύθυνο να εξετάσει την αίτησή του ανηλίκου.

Μέλη οικογένειας (άρθρα 9-10)

Εξαρτημένα Πρόσωπα (άρθρο 16)

κάποιος ενήλικος έχει κάποιο μέλος της οικογένειάς του, η οποία υπήρχε ήδη στη χώρα καταγωγής, σε κάποιο από τα παραπάνω κράτη και είναι δικαιούχος διεθνούς προστασίας ή αιτών άσυλο, το κράτος αυτό είναι υπεύθυνο να εξετάσει την αίτησή εάν το επιθυμεί ο αιτών. Ως μέλη της οικογένειας θεωρούνται ο/η σύζυγος ή μόνιμος σύντροφος (όχι σε όλες τις χώρες) και τα ανήλικα άγαμα τέκνα.

Όταν, λόγω εγκυμοσύνης, πρόσφατου τοκετού, σοβαρής ασθένειας, σοβαρής αναπηρίας ή προχωρημένης ηλικίας, ένας αιτών εξαρτάται από τη βοήθεια του τέκνου, του αδελφού ή του γονέα του που διαμένει νομίμως σε κράτος μέλος ή αντιστρόφως, υπό την προϋπόθεση ότι οι οικογενειακοί δεσμοί υπήρχαν στη χώρα καταγωγής, υπάρχει δυνατότητα φροντίδας και ότι τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα εξέφρασαν την επιθυμία τους γραπτώς.

Εάν

Άδεια διαμονής ή θεώρηση εισόδου (άρθρο 12)

Είσοδος ή παραμονή (άρθρο 13)

Ρήτρα Διακριτικής Ευχέρειας (άρθρο 17)

Εάν ο αιτών κατέχει ισχύουσα άδεια διαμονής που έχει εκδοθεί από κάποιο κράτος μέλος ή άδεια διαμονής που έχει λήξει για μικρότερο διάστημα δύο ετών.

Παράνομη είσοδος. Εάν, πριν έρθει ο αιτών στην Ελλάδα, είχε εισέλθει σε ένα άλλο κράτος του «Δουβλίνο ΙΙΙ» παράνομα, το κράτος αυτό είναι υπεύθυνο να εξετάσει την αίτησή. Η αρμοδιότητα αυτή δεν υφίσταται δώδεκα (12) μήνες μετά την παράνομη είσοδο. Διαμονή. Εάν πριν από την υποβολή της αίτησής, ο αιτών ζούσε σε άλλο κράτος του «Δουβλίνο ΙΙΙ» για πέντε συνεχόμενους μήνες, υπεύθυνο κράτος να εξετάσει την αίτησή είναι αυτό.

Αίτημα αναδοχής αιτούντος για να επανενώσει οποιαδήποτε πρόσωπα με τα οποία έχει σχέση, για ανθρωπιστικούς λόγους, βάσει ιδίως οικογενειακών ή πολιτισμικών κριτηρίων.

Εάν ο αιτών κατέχει ισχύουσα θεώρηση εισόδου (visa) που έχει εκδοθεί από κάποιο κράτος μέλος ή θεώρηση εισόδου που έχει λήξει για διάστημα μικρότερο των 6 μηνών.

Δεν πρέπει να συγχέεται η διαδικασία της οικογενειακής επανένωσης σύμφωνα με τη Δουβλίνο, με την οικογενειακή επανένωση μέσω των Πρεσβειών (έκδοση visa, προϋπόθεση η ύπαρξη διαβατηρίου, εφαρμόζεται το εθνικό δίκαιο κάθε χώρας)

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εισηγήθηκε την σταδιακή επαναφορά των επιστροφών στην Ελλάδα για αιτούντες που εισήλθαν στην Ελλάδα από τις 15/3/2017 ή για αιτούντες για τους οποίους η Ελλάδα είναι υπεύθυνη βάσει άλλων κριτηρίων (εκτός ευαλώτων) και υπό την προϋπόθεση των ατομικών εγγυήσεων από την Ελλάδα!



Πλήρης καταγραφή της αίτησης διεθνούς προστασίας.



Ενημέρωση Δουβλίνου.



Εξερχόμενο αίτημα Δουβλίνου σε κράτοςμέλος (3 μήνες)



Αποδοχή/Απόρριψη (2 μήνες)



Έκδοση απόφασης απαραδέκτου



Επίδοση



Επανεξέταση / Προσφυγή



Μεταφορά (6 μήνες από την αποδοχή)

της

Εθνικής

Μονάδας

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕΤΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ RELOCATION

ΤΙ ΕΙΝΑΙ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΜΕΤΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ - RELOCATION 

Με τις Αποφάσεις (ΕΕ) 2015/1523 του Συμβουλίου της 14ης Σεπτεμβρίου 2015 και 2015/1601 του Συμβουλίου της 22ας Σεπτεμβρίου 2015 για τη θέσπιση προσωρινών μέτρων στον τομέα της διεθνούς προστασίας υπέρ της Ιταλίας και της Ελλάδας αποφασίστηκε η μεταφορά 66.000 προσφύγων μέσω του προγράμματος έως τον Οκτώβριο του 2017 (παράταση έως 30 Μαρτίου 2018).

•ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ: Το πρόγραμμα μετεγκατάστασης αφορά υπηκόους χωρών για τις οποίες το ποσοστό χορήγησης διεθνούς προστασίας υπερβαίνει το 75% βάσει του ευρωπαϊκού μέσου όρου αναγνώρισης όπως αυτός προκύπτει από τα στοιχεία τριμήνου της Eurostat και συνεπώς είναι πολύ πιθανό να χρήζουν διεθνούς προστασίας. Είσοδος στην Ελλάδα μετά τις 16/09/2015 και μέχρι τις 20/03/2016. Δεν υπάρχει δυνατότητα επιλογής της χώρας. Εξαιρούνται οι περιπτώσεις της οικογενειακής επανένωσης.

Διαδικασία Μετεγκατάστασης       

Πλήρης καταγραφή της αίτησης. Αίτημα μετεγκατάστασης σε κράτη μέλη. Απόρριψη/αποδοχή από κράτος μέλος (πιθανή συνέντευξη στην Πρεσβεία για λόγους ασφαλείας, π.χ. Ιρλανδία, Γαλλία). Έκδοση απόφασης απαραδέκτου. Επίδοση απόφασης. Αποδοχή/μη αποδοχή από τον αιτούντα. Μεταφορά από το ΔΟΜ (ιατρικές εξετάσεις, συνεδρίες πολιτισμικού προσανατολισμού).

ΑΣΥΛΟ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ

Διαδικασία στο Α’ Βαθμό 

Συνέντευξη:

•

Ερωτήσεις σχετικά με τα στοιχεία της αίτησης, στοιχεία ταυτότητάς, με την είσοδο στη Ελλάδα, για τους λόγους αποχώρησης από τη χώρα καταγωγής ή τη χώρα διαμονής (ανιθαγενής), καθώς και για τους λόγους για τους οποίους δεν είναι δυνατή η επιστροφή στη χώρα αυτή. Παρουσία Διερμηνέα.

•

Δυνατότητα παράστασης με δικηγόρο ή άλλο σύμβουλο (νομικό, ιατρό, ψυχολόγο ή κοινωνικό λειτουργό).

•

Η συνέντευξη μπορεί να ηχογραφείται. Ο υπάλληλος συντάσσει ένα κείμενο (πρακτικό) που περιλαμβάνει όλες τις ερωτήσεις και απαντήσεις της συνέντευξης, το οποίο και υπογράφεται από τον αιτούντα. Δυνατότητα αντιγράφου.



Έκδοση θετικής απόφασης (προσφυγικό καθεστώς/καθεστώς επικουρικής προστασίας).



Επίδοση της απόφασης.



Έκδοση άδεια διαμονής/ταξιδιωτικού εγγράφου.

Διαδικασία στο Β’ Βαθμό Αν η αίτησή απορριφθεί ή χορηγηθεί καθεστώς επικουρικής προστασίας υπάρχει δυνατότητα άσκησης προσφυγής ενώπιον της Αρχής Προσφυγών. Η προσφυγή κατατίθεται στο Περιφερειακό Γραφείο Ασύλου ή στο Αυτοτελές Κλιμάκιο Ασύλου που επέδωσε την απόφαση. Προθεσμίες: 

30 ημέρες: κανονική διαδικασία (μικρότερες για fast track και διαδικασία συνόρων)



Κατ’εξαίρεση σε περίπτωση μη επίδοσης της πρωτοβάθμιας: 60 ημέρες από τη λήξη του δελτίου ή από την έκδοση της απόφασης εάν το δελτίο έληξε πριν την έκδοσή της.

Η προσφυγή εξετάζεται από την Επιτροπή Προσφυγών στην Αθήνα. Κατά την εξέταση οι ωφελούμενοι δεν είναι παρόντες, εκτός αν αυτό έχει ζητηθεί από την Επιτροπή. Πιθανά αποτελέσματα: 

Αποδοχή της προσφυγής και αναγνώριση καθεστώτος πρόσφυγα/δικαιούχου επικουρικής προστασίας.



Παραπομπή σε Επιτροπή για την εξέταση παροχής άδειας διαμονής για ανθρωπιστικούς λόγους.



Απόρριψη της προσφυγής (ως απαράδεκτης ή επί της ουσίας).

Προσφυγή στα Διοικητικά Δικαστήρια Ο ωφελούμενος που έχει λάει 2η απορριπτική απόφαση από την Ανεξάρτητη Επιτροπή Προσφυγών, δικαιούται νομικά να ασκήσει: Αίτηση Ακυρώσεως Προθεσμία: 60 ημέρες από την επίδοση της απόφασης. Αντικείμενο:Αποδοχή του αιτήματος ασύλου του και την αναγνώριση του καθεστώτος πρόσφυγα ή δικαιούχου επικουρικής προστασίας ή Αναγνώριση καθεστώτος πρόσφυγα (για δικαιούχους επικουρικής Αίτηση Αναστολής Προθεσμία: Δεν υπάρχει Αν Η η αναστολή προσφυγή εκτέλεσης απορριφθεί,της ή απορριπτικής σας χορηγηθεί απόφασης καθεστώς επικουρικής υπάρχει Αντικείμενο:1. (Επιστροφήπροστασίας του στη χώρα του ή στη αίτησης ακύρωσης στο αρμόδιο Δικαστήριο. χώρα απόδυνατότητα την οποίαάσκησης προήλθε). 2. Έκδοση νέου τριπτύχου (ή διατήρηση αυτών που δόθηκαν με την αποδοχή του αιτήματος προσωρινής). διατηρούνται μέχρι την έκδοση απόφασης επί τηςη αίτησης Η αίτηση ακύρωσης δεν έχει Αυτά αυτόματο ανασταλτικό χαρακτήρα, δηλαδή είναι δυνατή ακύρωσης.απομάκρυνσή από τη χώρα, στην περίπτωση που η προσφυγή έχει απορριφθεί. Αίτημα προσωρινής διαταγής: Συμπεριλαμβάνεται στην αίτηση αναστολής. Αφορά στην έκδοση τριπτύχου μέχρι την έκδοση της απόφασης επί της αίτησης αναστολής.

ΑΔΕΙΑ ΔΙΑΜΟΝΗΣ Μετά την έκδοση της απόφασης, κατατίθεται αίτηση στην αρμόδια Υπηρεσία της ΕΛ.ΑΣ (Διεύθυνση Αλλοδαπών). Παραλαβή Άδειας Διαμονής από την Υπηρεσία Ασύλου (1-1,5 μήνα).

Διάρκεια Ισχύος: 3 έτη (ανανεώνεται μετά από αίτηση του δικαιούχου)

ΤΑΞΙΔΙΩΤΙΚΑ ΕΓΓΡΑΦΑ Δεν χρειάζεται να εκδοθεί η άδεια διαμονής για να κατατεθεί αίτηση για ταξιδιωτικά έγγραφα (παράβολο 85 ευρώ). Οι δύο διαδικασίες μπορούν να γίνουν ταυτόχρονα.

Η ολοκλήρωση της διαδικασίας χορήγησης ταξιδιωτικών εγγράφων μπορεί να διαρκέσει 1-2 μήνες. Διάρκεια ισχύος: 5 έτη Ταξίδι σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες αλλά όχι να εγκατάσταση σε αυτές. Διαμονή για 3 μήνες ανά έξι μήνες.

Οι δικαιούχοι προσφυγικού καθεστώτος έχουν δικαίωμα στην οικογενειακή επανένωση με μέλη της οικογένειάς τους που βρίσκονται στη χώρα καταγωγής (σύζυγο, ανήλικα τέκνα).  Υποβολή αιτήματος στην Υπηρεσία Ασύλου.  Η διαδικασία είναι αρκετά χρονοβόρα και γραφειοκρατική, καθώς εμπλέκονται και άλλες υπηρεσίες όπως το Υπουργείο Εξωτερικών.  Εάν υποβληθεί η αίτηση για οικογενειακή επανένωση εντός τριών μηνών από τη χορήγηση προσφυγικού καθεστώτος δεν χρειάζεται να πληρούνται ειδικές προϋποθέσεις (π.χ.σπίτι, δουλειά). Απαιτούμενα δικαιολογητικά i. Πρόσφατο πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης ή άλλο έγγραφο επίσημα μεταφρασμένο στα ελληνικά και επικυρωμένο από αρμόδια ελληνική αρχή. ii. Ακριβές αντίγραφο των ταξιδιωτικών εγγράφων του μέλους ή των μελών της οικογένειας. iii. Μετά από την έγκριση πρέπει το προξενείο της Ελλάδας να εκδώσει θεώρηση εισόδου (visa) για να ταξιδέψει ο συγγενής στην Ελλάδα. Το προξενείο ή πρεσβεία για να χορηγήσει θεώρηση εισόδου (visa) απαιτεί: α. Διαβατήριο ή άλλο ταξιδιωτικό έγγραφο αναγνωρισμένο από τη χώρα μας, με χρονική διάρκεια ισχύος η οποία πρέπει να υπερβαίνει κατά τρεις μήνες την καταληκτική ημερομηνία ισχύος της θεώρησης. β. Αντίγραφο ποινικού μητρώου των αλλοδαπών Αρχών με το οποίο πιστοποιείται η ποινική κατάσταση του αιτούντος. γ. Ιατρικό πιστοποιητικό από αναγνωρισμένο κρατικό ή ιδιωτικό φορέα, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν πάσχει από νόσημα ικανό να αποτελέσει κίνδυνο για τη δημόσια υγεία, καθώς και από άλλες λοιμώδεις, μεταδοτικές ή παρασιτικές ασθένειες, οι οποίες επιβάλλουν τη λήψη μέτρων για την προστασία της δημόσιας υγείας.

Ανάκληση της αίτησης 

Παραίτηση (ρητή ανάκληση).



Σιωπηρή ανάκληση:

o

Δεν ανταποκρίθηκε σε αιτήματα για παροχή πληροφοριών με ουσιώδη σημασία για την αίτησή του κατά το άρθρο 4 του π.δ. 141/2013.

o

Δεν παρέστη στην προσωπική συνέντευξη ή σε ακρόαση ενώπιον της Επιτροπής Προσφυγών.

o

Διέφυγε από το χώρο όπου βρισκόταν υπό κράτηση ή δεν συμμορφώθηκε με τα επιβληθέντα εναλλακτικά μέτρα.

o

Αναχώρησε από το χώρο όπου διέμενε, χωρίς να ζητήσει άδεια ή να ενημερώσει τις αρμόδιες αρχές εφόσον είχε προς τούτο υποχρέωση ή εγκατέλειψε τη χώρα χωρίς να λάβει άδεια από τις αρμόδιες Αρχές Παραλαβής.

o

Δεν συμμορφώθηκε με τις υποχρεώσεις του άρθρου 42 παρ. 1 (παράδοση ταξιδιωτικού εγγράφου) ή άλλη υποχρέωση επικοινωνίας ή υποχρέωση να προσκομίσει έγγραφο το οποίο αποδεδειγμένα έχει ή οφείλει να έχει στην κατοχή του και δύναται να προσκομίσει.

o

Δεν εμφανίστηκε για να ανανεώσει το δελτίο το αργότερο κατά την επομένη εργάσιμη ημέρα μετά τη λήξη του.

 Σε περίπτωση που η Υπηρεσία Ασύλου σταματήσει την εξέταση της αίτησής (έκδοση πράξης διακοπής), ο αιτών έχει το δικαίωμα να ζητήσει τη συνέχιση της εξέτασής της. Θα πρέπει να πάει στην Υπηρεσία Ασύλου για να εξηγήσει τους λόγους για τους οποίους η Υπηρεσία δεν έπρεπε να θεωρήσει ότι δεν τον ενδιαφέρει η αίτησή.  Η Υπηρεσία θα αποφασίσει σχετικά.  Αν η Υπηρεσία απορρίψει την αίτησή, υπάρχει το δικαίωμα άσκησης προσφυγής. Μεταγενέστερη αίτηση Είναι η αίτηση διεθνούς προστασίας που υποβάλλεται εκ νέου μετά από τελεσίδικη απορριπτική απόφαση από την Αστυνομία ή την Υπηρεσία Ασύλου.

Υποβολή σε κάποιο Περιφερειακό Γραφείο Ασύλου ή σε Αυτοτελές Κλιμάκιο Ασύλου και κατάθεση των νέων στοιχείων που προέκυψαν. Η Υπηρεσία Ασύλου εξετάζει τα νέα στοιχεία. Μόνο εάν γίνει δεκτή η μεταγενέστερη αίτησή χορηγείται δελτίο αιτούντος διεθνή προστασία και θα συνεχίζεται η εξέταση της αίτησής σας από την Υπηρεσία Ασύλου.

ΚΤΗΣΗ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΥΠΗΚΟΟΤΗΤΑΣ Οι προϋποθέσεις προβλέπονται στον Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας. Συνοπτικά: i. Ενήλικος (άνω των 18 ετών). ii. Να μην έχει καταδικασθεί αμετάκλητα για συγκεκριμένα αδικήματα που προβλέπονται στο άρ. 5 του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας iii. Να έχει αναγνωριστεί ως πρόσφυγας ή δικαιούχος επικουρικής προστασίας ή να είστε μέλος οικογένειας πρόσφυγα ή δικαιούχου επικουρικής προστασίας και να έχετε τη σχετική άδεια παραμονής (ΑΔΕΤ). iv. Να διαμένει στην Ελλάδα νόμιμα για τρία συνεχή έτη τουλάχιστον αν έχει αναγνωριστεί ως πρόσφυγας ή επτά συνεχή έτη αν είναι δικαιούχος επικουρικής προστασίας. v. Επαρκής γνώση της Ελληνικής γλώσσα. vi. Ομαλή ένταξη στην οικονομική και κοινωνική ζωή της Χώρας και δυνατότητα ενεργής και συμμετοχής στην πολιτική ζωή της Χώρας, σύμφωνα με τα κριτήρια που θέτει το άρθ. 5Α του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας.

ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ

Σας ευχαριστούμε πολύ για το χρόνο και την προσοχή σας…