Alegaciones Al Pte 44 Del Cabildo Insular De Gran Canaria

C./Pérez del Toro, 7 35004 Las Palmas de G.C. Tlf./Fax: (928) 248 500 / 241 833 E.mail: [email protected]

IZQUIERDA UNIDA CANARIA Sr. Presidente: María Puig Barrios, en representación de Izquierda Unida Canaria, con domicilio, a estos efectos, en la calle Pérez del Toro, Nº 7, 35004 Las Palmas de Gran Canaria, presenta ALEGACIONES al Documento de Aprobación Inicial del Plan Territorial Especial “Parque Aeroportuario de Actividades Económicas de Gran Canaria” – Pte 44, publicado en el B.O.C. Nº 100, de 27 de mayo de 2009: 1.- SE INCIDE EN EL MISMO MODELO DE DESARROLLO, EN COMPETENCIA CON ÁREAS ECONÓMICAS YA EXISTENTES En España, la crisis es aún más grave que en la mayoría de los países europeos y sus consecuencias sobre el empleo son mucho más profundas y dramáticas por una razón determinante: la especulación inmobiliaria. La propia Comisión Europea ha subrayado que las dificultades de España son la consecuencia de un modelo productivo inadecuado y el cálculo egoísta y torpe de una patronal que prefiere desprenderse oportunistamente de trabajadores cualificados, aunque eso signifique no estar en condiciones, cuando se produzca el cambio de ciclo, de aprovechar con rapidez las nuevas oportunidades. En Canarias, la situación económica y laboral es aún más grave, a pesar de las cuantiosas ventajas fiscales de las que se han venido beneficiado los sectores económicos, mediante los instrumentos del Régimen Económica y Fiscal de Canarias (REF): Reserva de Inversiones en Canarias (RIC), Zona Especial Canaria (ZEC). Por todo ello, no podemos continuar empeñados en el mismo tipo de políticas y modelo económico que nos han llevado a esta situación. Se dice en la Memoria que “el éxito de la operación exigirá, como mínimo, obviar cualquier tentación de afrontar la tentación de afrontar la construcción y comercialización del Parque con la mentalidad de captar, sin reservas, el fruto lucrativo de sus productos inmobiliarios”. Sin embargo, parece responder más a una operación inmobiliaria que a una infraestructura para la diversificación de la economía canaria. Se justifica el proyecto con las siguientes valoraciones: 

Las ventajas de localización que brinda el entorno del aeropuerto entre la capital insular y el espacio turístico del sur. De estas mismas ventajas, disfrutan actualmente las Zonas Industriales de Arinaga, Las Majoreras de Ingenio o El Goro-Las Salinetas de Telde.



Unos de los objetivos es crear un espacio privilegiado para la acogida y fomento de actividades propias de la Zona Especial Canaria (ZEC), para “aprovechar al máximo las ventajas comparativas con respecto a otras regiones” (con empresas que tributan a tipos entre el 1% y el 5% en lugar del 35% del régimen general en España). Para ello, el Parque contará con una superficie de suelo de 2.022.000 m2 y una edificabilidad para usos lucrativos de 717.000 m2. Sólo la Zona Industrial de Arinaga tiene 6.000.000 de m2, con una superficie neta industrial de 2.296.224 m2. Tiene capacidad de creación de nuevos proyectos económicos y de hecho, se proyecta una ampliación de suelo cercana a 1.000.000 de m2 en terrenos anejos al Polígono y 200.000 m2 para dar cabida a un Parque Tecnológico (investigación, nuevas tecnologías o energías alternativas). El Polígono de Arinaga en su totalidad es susceptible de albergar empresas ZEC. Arinaga se plantea además la puesta en funcionamiento del puerto de

C./Pérez del Toro, 7 35004 Las Palmas de G.C. Tlf./Fax: (928) 248 500 / 241 833 E.mail: [email protected]

IZQUIERDA UNIDA CANARIA Arinaga, otro ejemplo de infraestructura millonaria, que ya está finalizada y no ha iniciado ninguna actividad, no se ha puesto en funcionamiento. 

Las actividades económicas previstas son a) Actividades de Centralidad Urbana, b) Actividades y usos complementarios y c) Actividades de comercialización, producción y servicios. Son actividades que ya se desarrollan en Gran Canaria (depósito y almacenaje de mercancías y procesamiento de productos, muestra y exhibición de productos, paquetería, correo privado, catering, servicios personales y comerciales, área de uso hotelero, …).

2.- SE PRODUCE UN IMPACTO SOCIOECONÓMICO El cambio del uso actual del suelo, con la transformación total de todo el terreno afectado, provoca un impacto medio-alto sobre la situación social y económica del lugar. Se encuentran afectados: 

El uso agrícola, la actividad familiar relacionada con él: las cotas previstas en el Plan Territorial exigen grandes movimientos de tierra que provocarán la desaparición del uso agrícola y de su infraestructura. El uso actual del suelo en el ámbito del futuro Parque Aeroportuario de Actividades Económicas de Gran Canaria se concreta efectivamente en la presencia de extensas superficies de cultivo, formados por campos abiertos, y por invernaderos. Las parcelas se encuentran comunicadas por una densa trama viaria. Se localizan una serie de edificaciones fundamentalmente agrícolas. Se utiliza, como está siendo habitual, el pretexto de que muchos de los campos abiertos o las edificaciones agrícolas están abandonados para urbanizar. Se sigue el empeño de menospreciar el sector primario, la agricultura. Sin embargo, según Informes de la FAO: Históricamente, muy pocos países han experimentado un rápido crecimiento económico y una reducción de la pobreza que no hayan estado precedidos o acompañados del crecimiento agrícola. En las estadísticas comerciales se considera la agricultura únicamente como una actividad económica. La agricultura como forma de vida, patrimonio, identidad cultural, pacto ancestral con la naturaleza, no tiene un valor monetario. Entre otras importantes contribuciones no monetarias de la agricultura cabe citar el hábitat y el paisaje, la conservación del suelo, la ordenación de las cuencas hidrográficas, la retención de carbono y la conservación de la biodiversidad. El agroturismo cuenta con numerosos adeptos en muchos países desarrollados y en desarrollo, ahora que los habitantes de la ciudad buscan una escapada pacífica y demuestran un interés nuevo en los lugares de donde proceden sus alimentos.



Desaparición de parcelas de pequeñas industrias actualmente existentes, como la planta de agua mineral. No se puede presentar el proyecto como una infraestructura par la creación de puestos de trabajo durante la obra (mano de obra de construcción) y durante la fase de funcionamiento (Servicios generales y especializados), cuando se destrozan actividades económicas existentes cuyo impacto se valora como medio-alto.

3.- SE PRODUCE UN IMPACTO EN EL MEDIO AMBIENTE a.- Durante la ejecución de las obras se prevé la aparición de dos impactos relevantes:

C./Pérez del Toro, 7 35004 Las Palmas de G.C. Tlf./Fax: (928) 248 500 / 241 833 E.mail: [email protected]

IZQUIERDA UNIDA CANARIA 

Las actividades agrícolas del entorno del ámbito territorial se verán afectadas por el polvo levantado durante el funcionamiento de las excavadoras.



Se estima una gran afección por ruido a las tres zonas residenciales de Telde emplazadas en el borde exterior del Parque Aeroportuario de Actividades Económicas de Gran Canaria. 1. La barrida de Ojos de Garza. 2. La Urbanización de Ojos de Garza. 3. El núcleo residencial de “La Montañeta” Estas tres zonas se verán gravemente afectadas por el trasiego de maquinaria pesada, por la utilización de explosivos al excavar la roca y por la demolición de edificaciones.

b.- Cambios de uso de suelo e introducción de nuevas estructuras: El suelo del ámbito territorial del futuro Parque Aeroportuario de Actividades Económicas de Gran Canaria pasará de sostener actividades primarias a servir de soporte de otras secundarias y terciarias. Esta transformación implica la introducción de nuevas infraestructuras inéditas en este entorno: 

Ampliación de la red viaria, para dar acceso al Parque desde los núcleos vecinos y desde la futura variante de la autopista, y el viario interior.



Una mayor afluencia de tráfico implica el trazado de enlaces, rotondas y grandes superficies de estacionamiento de vehículos.

c.- Impacto sobre el relieve, la topografía y los recursos minerales: Según el estudio de afección del relieve, la construcción del futuro Parque Aeroportuario de Actividades Económicas de Gran Canaria generará extensos desmontes, que se extenderían sobre una superficie de 17,8 Ha., especialmente al sur del Parque, en las inmediaciones del Lomo de Solís, entre los cauces del Barranco de los Millos y en torno al Barranquillo de la Cueva de los Cochinos. La construcción del canal de trasvase requiere una excavación mayor de 8 m. sobre unas 0,4 Ha. Y desmontes de entre 4 y 8 m. que se extenderán sobre 0,8 Ha, siendo los desmontes mayores de 8 m. de impacto muy alto sobre la geomorfología y los desmontes entre 4 y 8 m. de impacto medio-alto. Los desmontes de hasta 4 m., que se considera que generen un impacto medio-bajo, se producen sobre 42,8 Ha. De la superficie del futuro Parque, especialmente al Sur, en el paraje conocido como Las Moriscas, vinculados con la excavación del canal y con la construcción de la zona central de actividades mixtas; y en el sector central, emplazado al Norte del eje de penetración desde la autovía. Tal como se prevé, el perfil del futuro Parque Aeroportuario de Actividades Económicas de Gran Canaria, con el desarrollo de diferente altimetría provocará notables cambios en la morfología del terreno. Los grandes movimientos de tierra, además de constituir un impacto sobre la geoformas y sobre la red hídrica, la alteración del relieve provocará un impacto alto sobre el paisaje. El paisaje es un recurso natural no renovable y de difícil reversibilidad, y no parece que se esté utilizando de manera respetuosa.

C./Pérez del Toro, 7 35004 Las Palmas de G.C. Tlf./Fax: (928) 248 500 / 241 833 E.mail: [email protected]

IZQUIERDA UNIDA CANARIA Los rellenos ocupan una superficie de 59,5 Ha. Está previsto que afecten a los barrancos que atraviesan los terrenos donde se pretende implantar el futuro Parque. Se considera el relleno de los barrancos un impacto alto sobre la geomorfología. Este impacto es tan importante que según el Estudio de Viabilidad Económica, de los 58.031.503 millones de euros para la ejecución material del Plan Territorial “Parque Aeroportuario de Actividades Económicas de Gran Canaria”, la cantidad de 21.719.088 euros (el 37,43%) está destinada al movimiento de tierras y el importe de 2.501.713 euros al encauzamiento de los barrancos (el 4,31%). Es decir que casi el 42% del presupuesto se dedican a cambiar, de forma irreversible, la geomorfología de la zona, con un importante impacto sobre el relieve, la topografía y el AGUA. d.- Impacto sobre el agua, la recarga de acuíferos y el drenaje superficial Efectivamente, con estos movimientos de tierra desaparecen también las vaguadas del Barranco del Draguillo, del Barranquillo del Cardonal, del Barranquillo de la Cueva de los Cochinos y del Barranco de los Millos. Y es que el área de actuación se localiza entre las cuencas de los Aromeros y de Ojos de Garza e intercepta una serie de pequeñas y medianas cuencas, y la totalidad de la gran cuenca del Draguillo. Quedan afectados de Norte a Sur: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

El Barranquillo del Cardonal (cuenca mediana) El Barranco del Draguillo (cuenca grande) El Barranquillo de la Cueva de los Cochinos (cuenca pequeña) El Barranquillo de los Millos (cuenca pequeña) El Barranquillo del Lomo Solís (cuenca pequeña) El Barranco de Malfú (cuenca mediana)

El más importante de los seis es el Barranco del Draguillo. Su extensa cuenca, que desciende desde las altas cumbres del centro de la isla (Aguatona), tiene un caudal interceptado que se ha estimado en 97,34 m3 por segundo, según el cálculo de máxima avenida para un período de retorno de 500 años. Actualmente, el tramo final del Barranco del Draguillo se encuentra encauzado y desviado para evitar su entrada en el recinto del Aeropuerto de Gran Canaria. Considerando las dos grandes actuaciones previstas en el ámbito del estudio; que son además de la construcción del Parque, la ampliación del Aeropuerto hacia el Oeste y el desplazamiento de la Autopista, resulta obvio que se producirá un impacto muy alto sobre los barrancos mencionados. Por lo tanto, que se diga que los cauces de los seis barrancos afectados por la construcción del futuro Parque Aeroportuario de Actividades Económicas de Gran Canaria pertenecen al Dominio Público hidráulico y por ello, no se verán afectados por la edificación de sus terrenos y se instalarán zonas verdes o espacios públicos, no corrige el impacto alto e irreversible que se produce. De hecho, por el impedimento de la desembocadura natural de los barrancos y la creación de drenajes artificiales, se considera el impacto sobre el Barranco del Draguillo y el Barranquillo del Cardona como alto e irreversible. Sólo en el caso de los tres barrancos de cuenca pequeña

C./Pérez del Toro, 7 35004 Las Palmas de G.C. Tlf./Fax: (928) 248 500 / 241 833 E.mail: [email protected]

IZQUIERDA UNIDA CANARIA (Barranco del Lomo de Solís, Barranco de los Millos y Barranquillo de la Cueva de los Cochinos) y del Barranco de Malfú, de cuenca medina, es posible mantener el drenaje en el interior del Parque Aeroportuario de Actividades Económicas de Gran Canaria. Se considera el impacto sobre estos cuatro barrancos como medio-bajo. También se produce un impacto medio sobre el Barranco de Ojos de Garza, cuyo caudal interceptado se estima en 187,37 m3 por segundo. Por todo lo anteriormente expuesto, la desaparición de los barrancos prevista, el impedimento de su desembocadura natural como drenaje superficial en caso de fuertes lluvias, y la creación de drenajes artificiales, se consideran un impacto alto e irreversible y a la vez no corregible, a pesar del trasvase de agua de escorrentía de estos barrancos mediante la construcción de un canal. Podríamos entrar en otros aspectos (flora, fauna, ritmo de desarrollo del Aeropuerto, sus servidumbres que pueden afectar al Parque, etc.), pero nos parece que nada justifica del futuro Parque Aeroportuario de Actividades Económicas de Gran Canaria por las tres razones aducidas: 1. Se incide en el mismo modelo productivo que ha dado lugar a la crisis. Se entra en competencia con áreas económicas ya existentes, con lo cual el Parque parece responder más a una operación inmobiliaria que a una infraestructura para la diversificación de la economía canaria. 2. Se produce un impacto socioeconómico medio alto sobre las actividades económicas ya existentes en la zona, como la agricultura y pequeñas industrias, además de afectar gravemente a la población de la zona durante la construcción. 3. Se produce un fuerte impacto medioambiental con un impacto alto sobre la geomorfología y un impacto muy alto sobre los barrancos y los recursos hídricos de la zona. Por todo ello, SOLICITAMOS que: Tome en consideración esta alegación, declarándonos interesados en este procedimiento y se nos comunique las resoluciones que en lo sucesivo se produzcan. Se anule el Documento de Aprobación Inicial del PTE 44, teniendo en cuenta que desde el punto de vista económico el Parque Aeroportuario de Actividades Económicas de Gran Canaria no responde a las necesidades reales de un nuevo modelo productivo generador de empleo de calidad, perjudicando, por el contrario, a las actividades económicas y al empleo, ya existentes y desde el punto de vista medioambiental, supone un fuerte impacto ecológico. Gran Canaria, a 10 de julio de 2009.

SR. PRESIDENTE DEL CABILDO INSULAR DE GRAN CANARIA.