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ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA, D.C. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION DISTRITAL

Directora Carmenza Saldías Barreneche Subdirector de Desarrollo Social Rafael Henao Morales Gerencia de Desarrollo Humano y Progreso Social Gerardo Camacho López

Equipo de trabajo Gerardo Camacho López Dirección y Coordinación

Carmenza Orjuela Hernández

Recopilación y Análisis Sistema de Información Geográfica

Jorge Enrique León Tellez Proyecciones de Población

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INDICE PRESENTACION CAPITULO I

ASPECTOS FISICOS

1. Localización y extensión 2. La localidad de Suba en el Plan de Ordenamiento Territorial 2.1 Suelo urbano 2.1.1 Piezas urbanas 2.1.2 Unidades de planeación zonal –UPZ2.1.2.1 Las Unidades de planeación zonal de Suba 2.1.2.2 Barrios por UPZ 2.1.2.3 Barrios legalizados por UPZ 2.1.3 Centralidades 2.1.4 Sistemas Generales 2.1.4.1 Sistema vial 2.1.4.2 Sistema de equipamientos 2.1.4.2.1 Equipamientos colectivos 2.1.4.2.2 Equipamiento deportivo recreativo 2.1.4.1.3 Servicios urbanos 2.1.5 Bienes de interés cultural 2.1.6 Distritos y Círculos de paz 2.2 Suelo de expansión urbana 2.3 Suelo de protección 2.3.1 Suelo de protección en la localidad de Suba 2.3.1.1 Zonas de alto riesgo no mitigable 2.3.1.2 Amenaza por remoción en masa 2.3.1.3 Amenaza por inundación CAPITULO II

ASPECTOS SOCIALES Y DEMOGRAFICOS

1. Población de la localidad de Suba, año 2.002 1.1 Distribución de la población, año 2.002 1.2 Densidad de población, año 2.002 1.3 Población por grupos de edad, año 2.002 1.4 Viviendas y hogares, año 2.002 2. Población de la localidad de Suba según estrato socioeconómico, año 2.002 3. Necesidades básicas insatisfechas, año 2.001 4. Índice de seguridad de la localidad de Suba, años 1.997 a 2.002 4.1 Muertes violentas 4.1.1 Homicidios 4.1.2 Muertes por suicidio 4.1.3 Muertes por accidente de transito 4.1.4 Otras muertes accidentales 4.2 Delitos de impacto 5. Índice de salud de la localidad de Suba, año 2.001 CONCLUSIONES 3

ÍNDICE DE TABLAS Tabla No. 1 Extensión de localidades de Bogotá, año 2.002 Tabla No. 2 Suelo urbano por localidades, año 2.002 Tabla No. 3 UPZ de la localidad de Suba Tabla No. 4 Cantidad de barrios por UPZ de Suba Tabla No. 5 Barrios legalizados por localidades Tabla No. 6 Barrios legalizados por UPZ de Suba Tabla No. 7 Centralidades de Suba Tabla No. 8 Sistema vial de Suba Tabla No. 9 Población por equipamiento de localidades, año 2.002 Tabla No. 10 Equipamientos por UPZ de Suba, año 2.002 Tabla No. 11 Equipamientos educativos por UPZ de Suba, año 2.002 Tabla No. 12 Jardines infantiles y casas vecinales de Suba, año 2.002 Tabla No. 13 Equipamientos de bienestar comunitario por Upz de Suba, año 2.002 Tabla No. 14 Instituciones públicas y privadas prestadoras de servicios de salud por UPZ, localidad de Suba. Tabla No. 15 Equipamientos culturales por UPZ de Suba, año 2.001 Tabla No. 16 Metros cuadrados de zonas verdes y parques por localidad, año 2.002 Tabla No. 17 Zonas verdes y parques por tipo de Bogotá, año 2.002 Tabla No. 18 Zonas verdes y parques por tipo de Suba, año 2.002 Tabla No. 19 Zonas verdes y parques por UPZ de Suba, año 2.002 Tabla No. 20 Servicios urbanos por localidades, año 2.002 Tabla No. 21 Servicios urbanos por UPZ de Suba, año 2.002 Tabla No. 22 Servicios urbanos de seguridad ciudadana por localidades, año 2.002 Tabla No. 23 Equipamientos de seguridad ciudadana por UPZ de Suba, año 2.002 Tabla No. 24 Bienes de interés cultural de Suba Tabla No. 25 Distritos y círculos de paz de Bogotá Tabla No. 26 Suelo de expansión por UPZ de Suba, año 2.002 Tabla No. 27 Zonas de alto riesgo no mitigable por UPZ de Suba Tabla No. 28 Zonas de remoción en masa por UPZ de Suba Tabla No. 29 Amenaza por inundación por UPZ de Suba Tabla No. 30 Población y densidad por localidades, año 2.002 Tabla No. 31 Composición de la población por edad y sexo. Localidad de Suba, año 2.002 Tabla No. 32 Población y densidad por UPZ de Suba, año 2.002 Tabla No. 33 Grupos específicos de edad y sexo. Localidad de Suba, año 2.002 Tabla No. 34 Viviendas y hogares por localidades, año 2.002 Tabla No. 35 Viviendas y hogares por UPZ de Suba, año 2.002 Tabla No. 36 Población de UPZ según estrato socioeconómico, año 2.002 Tabla No. 37 Necesidades básicas insatisfechas por localidades, año 2.002 Tabla No. 38 Número de homicidios y tasa por localidades, años 1997 a 2.002 Tabla No. 39 Número de suicidios y tasa por localidades, años 1997 a 2.002 Tabla No. 40 Número de muertes por accidentes de tránsito y tasa por localidades, años 1.997 a 2.002 Tabla No. 41 Número de otras muertes accidentales y tasa por localidades años, 1.997 a 2.002 Tabla No. 42 Número de delitos de impacto de Suba, años 1.995 a 2.002 Tabla No. 43 Numero y tasa de muertes por localidad, año 2.001 Tabla No. 44 Diez primeras causas de mortalidad grupo de edad menores de 1 año de Kennedy, año 2.001 4

Tabla No. 45 Diez primeras causas de mortalidad grupo de edad de 1 a 4 años de Suba, año 2.001 Tabla No. 46 Diez primeras causas de mortalidad grupo de edad de 5 a 14 años de Suba, año 2.001 Tabla No. 47 Diez primeras causas de mortalidad grupo de edad de 15 a 44 años de Suba, año 2.001 Tabla No. 48 Diez primeras causas de mortalidad grupo de edad de 45 a 59 años de Suba, año 2.001 Tabla No. 49 Diez primeras causas de mortalidad grupo de edad de 60 años y más de Suba, año 2.001 Tabla No. 50 Diez primeras causas de mortalidad de toda la población de Suba, año 2.001

ÍNDICE DE GRAFICOS Gráfico No. 1 Población por equipamiento de localidades, año 2.002 Gráfico No. 2 Pirámide poblacional. Localidad de Suba, año 2.002 Gráfico No. 3 Densidad de localidades, año 2.002 Gráfico No. 4 Densidad de UPZ. Localidad de Suba, año 2.002 Gráfico No. 5 Porcentaje de población en pobreza y miseria por localidades, año 2.002 Gráfico No. 6 Tasa de homicidios de Suba y Bogotá, años 1997 a 2.002 Gráfico No. 7 Víctimas de homicidios por edad y genero de Bogotá, año 2.000 Gráfico No. 8 Tasa de suicidios de Suba y Bogotá, años 1997 a 2.002 Gráfico No. 9 Víctimas de suicidio por edad y genero de Bogotá, año 2.000 Gráfico No. 10 Tasa de muertes por accidentes de tránsito de Suba y Bogotá, año 1.997 a 2.002 Gráfico No. 11 Víctimas de muertes por accidentes de tránsito por edad y genero de Bogotá, año 2.000 Gráfico No. 12 Tasa de otras muertes accidentales de Suba y Bogotá, años 1.997 a 2.002 Gráfico No. 13 Víctimas de otras muertes accidentales por edad y genero de Bogotá, año 2.000 Gráfico No. 14 Delitos de impacto de Suba, año 2.002 Gráfico No. 15 Delitos de impacto de Suba y Bogotá, años 1.995 a 2.002

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ÍNDICE DE PLANOS Plano No. 1 Localización de Suba Plano No. 2 Clasificación del suelo de Suba Plano No. 3 Suelo urbano de Suba Plano No. 4 Piezas Urbanas Plano No. 5 UPZ de la localidad de Suba Plano No. 6 Barrios legalizados de Suba Plano No. 7 Centralidades de Suba Plano No. 8 Sistemas generales de Bogotá Plano No. 9 Sistema vial de Suba Plano No. 10 Equipamientos colectivos y servicios urbanos de la localidad de Suba, año 2.002 Plano No. 11 Parques y zonas verdes de Suba, año 2.002 Plano No. 12 Distritos y Círculos de paz de Suba Plano No. 13 Zonas de alto riesgo no mitigable de la localidad Suba Plano No. 14 Amenaza por remoción en masa de la localidad de Suba Plano No. 15 Amenaza por inundación. Localidad de Suba Plano No. 16 Estratificación de la localidad de Suba, año 2.002 Plano No. 17 Población total en pobreza y miseria de Suba, año 2.001 CUADROS ANEXOS Cuadro anexo No. 1 Barrios de cada UPZ de Suba Cuadro anexo No. 2 Barrios legalizados de la localidad de Suba, año 2.002 Cuadro anexo No. 3 Barrios de cada Círculo de paz de la localidad de Suba

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PRESENTACION De conformidad con lo dispuesto por el Decreto 365 de 2.001 mediante el cual se señalan las competencias y funciones del Departamento Administrativo de Planeación Distrital –DAPD-, la función fundamental que le corresponde en torno a la planeación social se centra en la realización y actualización permanente del análisis de la situación social de la ciudad y en proveer la información necesaria que apoye el proceso de formulación y seguimiento de las políticas y planes sociales, tanto a nivel central de la administración distrital como a nivel de sus localidades. Dentro de su estructura organizacional, corresponde a la Subdirección de Desarrollo Social cumplir con la tarea de allegar estadísticas sociales básicas del Distrito Capital a nivel global, por sectores sociales y por localidades, realizar investigaciones de carácter social y estimar los indicadores que permitan disponer del diagnóstico social de la ciudad y evaluar la evolución de sus múltiples dimensiones a través del tiempo. Dentro de este contexto y en cumplimiento, especialmente, de la responsabilidad de apoyar a las entidades y organismos distritales del nivel central y local en sus procesos de planeación y evaluación de sus programas y proyectos sociales, la Subdirección de Desarrollo Social del DAPD ha elaborado la presente monografía sobre la localidad de Suba. El objetivo general de la misma, es proporcionar a la administración local, a las instituciones y a la ciudadanía en general una visión física y social de dicha localidad que soporte la toma de decisiones para la intervención en las zonas más vulnerables y con mayores déficits de servicios sociales básicos, así como dar a conocer de una forma sencilla y resumida el Plan de Ordenamiento Territorial en la localidad con el fin de que la administración local contribuya con su gestión a la consolidación del modelo que se proyectó para la localidad, en el marco del POT. El documento se estructura en dos partes: aspectos físicos y aspectos sociales y demográficos. En referencia a los aspectos físicos se hace una descripción general y se presentan y analizan datos cuantitativos globales de la localidad y específicos de sus UPZ relacionados con los temas más significativos del Plan de Ordenamiento Territorial, como son el suelo urbano, el suelo de expansión, el suelo rural y el suelo de protección. En el aspecto social y demográfico se presenta información cuantitativa referente a población, densidad, estratificación y los indicadores del tema de seguridad de 1.997 a 2.001 y algunos indicadores de salud por grupos de edad para el año 2.000. Todos los temas antes mencionados, tanto físicos como sociales, incluyen información por Unidades de Planeación Zonal (UPZ) y a nivel general de la localidad, comparando algunos de los indicadores específicos de la localidad frente a las demás localidades y en lo posible con relación a los valores promedio de la ciudad. La inclusión de indicadores en el presente documento se considera un valor agregado importante que enriquece el análisis y permite explorar aspectos complementarios que no serían factibles de abordar con la cifra, el dato o la estadística simple. El indicador es aquella medida que permite establecer un juicio de valor sobre la situación objeto de análisis, al confrontar su expresión cuantitativa contra un estándar que representa un comportamiento o situación ideal que se pretende alcanzar. 7

En concordancia con la misión de esta Subdirección, el objetivo a mediano plazo, es producir otros indicadores vitales, que se irán incluyendo en los documentos que, en el futuro, se desarrollen sobre las demás localidades. En razón a que su contenido combina información física de la localidad con análisis de indicadores sociales, este documento debe considerarse como complemento a la información presentada en la guía urbanística de Suba elaborada en el mes de agosto del 2.001 por la Subdirección de Gestión Urbanística de este Departamento. Presentamos un especial reconocimiento a la Secretaría Distrital de Salud, a la Secretaría de Educación Distrital, al Departamento Administrativo de Bienestar Social, al Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte, a la Secretaria de Gobierno, al Departamento Administrativo de Acción Comunal y a la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias, entidades que aportaron información, precisaron conceptos y contribuyeron con sus observaciones a mejorar la calidad y exactitud del contenido del presente documento.

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CAPITULO I ASPECTOS FISICOS En este capitulo, se hace una definición de los aspectos físicos del Plan de Ordenamiento Territorial en Suba; además se relaciona información cuantitativa por localidad y unidades de planeación zonal (UPZ) que permite hacer una equiparación entre Suba y las demás localidades, y las UPZ de esta localidad entre sí. Los temas físicos que se relacionan son: localización, extensión, suelo urbano, suelo de expansión, suelo rural y suelo de protección. En el suelo urbano se definen sus componentes como las piezas urbanas, unidades de planeación zonal, centralidades y sistemas generales, y su articulación con la localidad de Suba. En el tema del suelo rural, se hace una definición de este, de sus componentes y se relaciona la cantidad de suelo rural de Bogotá. En el suelo de protección se definen sus componentes y se enuncian los espacios ecológicos y de reserva de Kennedy que hacen parte de esta categoría de suelo. 1. Localización y extensión La localidad de Suba se ubica en el sector noroccidental de la ciudad, y tiene los siguientes limites: Norte: con el municipio de Chía. Sur: con la localidad de Engativa Oriente: con la localidad de Usaquén Occidente: con el municipio de Cota. Como figura en la tabla No. 1, Suba tiene una extensión total de 10.054,98 hectáreas (ha), de las cuales 6.033,67 se clasifican en suelo urbano, 880 corresponden a suelo de expansión Y 3.141,31 pertenecen al suelo rural. Dentro de estos tres suelos se localizan 1.754,66 hectáreas de suelo protegido. En el plano No. 1 se ubica la localidad de Suba en el Distrito Capital de Bogotá con sus respectivos limites.

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Tabla No. 1 Extensión y tipo de suelo de localidades Bogotá D.C. 2.002 SUELO RURAL SUELO URBANO SUELO DE EXPANSION SUELO AREAS SUELO AREAS SUELO DE AREAS RURAL PROTEGIDAS URBANO PROTEGIDAS EXPANSION PROTEGIDAS 0 2.719,92 3.244,67 276,99 107,17 + 146,06* 36,51 USAQUEN 6.531,32 2.719,92 3.521,66 289,74 0 2.664,25 1.036,56 198,15 0 0 CHAPINERO 3.898,96 2.664,25 1.234,71 0 0 3.802,72 590,8 94,22 0 0 SANTA FE 4.487,74 3.802,72 685,02 0 0 3.187,13 1.424,72 204,47 0 0 SAN CRISTOBAL 4.816,32 3.187,13 1.629,19 0 9.238,84 9.067,68 1.496,04 567,95 793,02+89,32* 303,31 USME 21.556,16 18.306,52 2.063,84 1.185,65 0 0 751,97 276,08 0 0 TUNJUELITO 1.028,05 0 1.028,05 0 0 0 1.698,98 230,22 228,69 233,69 BOSA 2.391,58 0 1.929,20 462,38 0 0 3.274,74 330,86 86,85 + 66* 98,1 KENNEDY 3.856,55 0 3.605,60 250,95 0 0 2.976,12 76,47 39,06 + 6,64* 227,59 FONTIBON 3.325,88 0 3.052,59 273,29 0 0 3.073,42 365,81 0 117,07 ENGATIVA 3.556,30 0 3.439,23 117,07 1.931 1.210,31 5.568,21 465,46 421,87+ 379,24* 78,89 SUBA 10.054,98 3.141,31 6.033,67 880 0 0 1.008,17 181,35 0 0 BARRIOS UNIDOS 1.189,52 0 1.189,52 0 0 0 1.221,65 199,38 0 0 TEUSAQUILLO 1.421,03 0 1.421,03 0 0 0 645,75 8,83 0 0 LOS MARTIRES 654,58 0 654,58 0 0 0 472,34 21,25 0 0 ANTONIO NARINO 493,59 0 493,59 0 0 0 1.685,34 39,15 0 0 PUENTE ARANDA 1.724,49 0 1.724,49 0 LA CANDELARIA 183,89 0 0 183,89 0 0 0 0 0 1.221,33 88,76 0 0 RAFAEL URIBE 1.310,09 0 1.310,09 0 5.574,43 3.981,51 2.644,59 593,28 174,73 + 19,04* 10,88 CIUDAD BOLIVAR 12.998,46 9.555,94 3.237,87 204,65 31.284,71 46.812 0 0 0 0 SUMAPAZ 78.095,71 78.095,71 0 0 48.028,59 73.445,06 34.219,14 4.218,68 1.851,39+706,3* 1.106,04 TOTALES 163.575,20 121.473,65 38.437,92 3.663,73 Fuente: DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto No. 619 del 2.000 y Mapa Unico Cálculos: Subdirección de Desarrollo Social, Sistema de Información Geográfica, Bogotá, D.C. *Suelo de expansión ya desarrollado LOCALIDAD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

AREA TOTAL HA

2. La localidad de Suba en el Plan de Ordenamiento Territorial El Plan de ordenamiento territorial es en esencia la imagen deseable de la ciudad y de su entorno a futuro y pretende consolidar la ciudad, su entorno, su estructura y sus piezas urbanas y rurales de acuerdo con los fines deseables en materia ambiental, social, económica, territorial y administrativa. En el plano No. 2 figuran los componentes primarios del Plan de Ordenamiento Territorial que están constituidos por el medio natural o sistema de áreas protegidas, el área urbana, el suelo de expansión y el suelo rural. 10

2.1 El suelo Urbano El suelo urbano lo constituyen las áreas del territorio distrital destinadas a usos urbanos que cuentan con infraestructura vial, redes primarias de energía, acueducto y alcantarillado, posibilitándose su urbanización y edificación según sea el caso. Tabla No. 2 Suelo Urbano por localidades NUMERO Y NOMBRE AREA TOTAL DE LOCALIDAD HA

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

SUELO POR DESARROLLAR EN SUELO URBANO HA

SUELO URBANIZADO HA

276,99 533,99 2.987,67 3.521,66 1.036,56 198,15 CHAPINERO 3.898,96 41,99 1.192,72 1.234,71 590,8 94,22 SANTA FE 4.487,74 52,92 632,10 685,02 . 1.424,72 204,47 SAN CRISTOBAL 4.816,32 136,03 1.493,16 1.629,19 1.496,04 567,95 USME 21.556,16 241,94 1.821,9 2.063,84 751,97 276,08 TUNJUELITO 1.028,05 9,25 1.018,8 1.028,05 1.698,98 230,22 BOSA 2.391,58 418,32 1.510,88 1.929,20 3.274,74 330,86 KENNEDY 3.856,55 453,89 3.151,71 3.605,60 2.976,12 76,47 FONTIBON 3.325,88 495,92 2.556,67 3.052,59 3.073,42 365,81 ENGATIVA 3.556,30 278,79 3.160,44 3.439,23 5.568,21 465,46 SUBA 10.054,98 1.153,59 4.880,08 6.033,67 1.008,17 181,35 BARRIOS UNIDOS 1.189,52 5 1.184,52 1.189,52 1.221,65 199,38 TEUSAQUILLO 1.421,03 20,74 1.400,29 1.421,03 LOS MARTIRES 645,75 8,83 654,58 18,50 636,08 654,58 ANTONIO NARINO 472,34 21,25 493,59 11,52 482,07 493,59 PUENTE ARANDA 1.685,34 39,15 1.724,49 19,76 1.704,73 1.724,49 LA CANDELARIA 183,89 183,89 0 0 183,89 1.221,33 88,76 30,61 RAFAEL URIBE 1.310,09 1.279,48 1.310,09 2.644,59 593,28 CIUDAD BOLIVAR 12.998,46 402,65 2.835,22 3.237,87 SUMAPAZ 78.095,71 0 0 0 TOTALES 163.575,2 34.219,14 4.218,68 4.325,41 34.112,41 Fuente: DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto No. 619 del 2.000 y Mapa Unico Cálculos: Subdirección de Desarrollo Social, Sistema de Información Geográfica, Bogotá, D.C.

1 USAQUEN 2

SUELO URBANO TOTAL HA SUELO AREAS URBANO PROTEGIDAS

6.531,32

3.244,67

El modelo territorial propone para el área urbana una estructura constituida por las piezas urbanas, centralidades y sistemas generales. El suelo urbano de la localidad de Suba tiene un total de 6.033,67 hectáreas dentro del cual se ubican 465,46 hectáreas de áreas protegidas. En este suelo urbano se localizan 1.000,67 hectáreas de áreas por desarrollar, que son terrenos que no han sido urbanizados. El suelo urbanizado totaliza 5.033 hectáreas, que equivale al suelo urbano menos la superficie de los 11

terrenos sin desarrollar. El suelo urbanizado tiene 4.248 manzanas que totalizan 2.790,84 hectáreas. (Ver plano No. 3) 2.1.1 Piezas urbanas Son los grandes territorios que integran el área urbana, los cuales se diferencian entre sí por la intensidad y distribución de los usos sobre su tejido, las formas en que estos se manifiestan y la dinámica que generan en relación con su composición geográfica. Las piezas urbanas son: El Centro metropolitano concebido como una estructura de gran calidad urbana que aloja las funciones metropolitanas, regionales y urbanas de mayor jerarquía. Esta constituida a su vez por áreas especializadas: -

El centro tradicional Ciudad central Eje occidente Nodo de equipamientos

Los tejidos residenciales norte y sur albergan las zonas residenciales vinculadas a los centros de empleo y de servicios, eficientemente relacionadas al centro metropolitano. Ciudad Norte y Ciudad Sur albergan las zonas de periferias estructuradas tanto por el mejoramiento y consolidación de los barrios incompletos existentes como por las nuevas áreas, estas si ordenadas que se irán incorporando paulatinamente a la ciudad. Borde occidental se constituye en el extremo occidental de la ciudad y conforma el espacio intermedio entre la superficie urbanizada y el río Bogotá, proyectándose a una parte de la región de la Sabana que tiene gran dinámica. La localidad de Suba articula tres Piezas Urbanas: la Pieza Borde Occidental, el Tejido Residencial Norte y Ciudad Norte. (Ver plano No. 4) 2.1.2 Unidades de planeación zonal –UPZSon unidades territoriales conformadas por un conjunto de barrios tanto en suelo urbano como en suelo de expansión, que mantienen unidad morfológica o funcional. Estas unidades son un instrumento de planeamiento a escala zonal y vecinal, que condiciona las políticas generales del plan en relación con las particulares de un conjunto de barrios.1 Con el objeto de orientar directrices de planeación y gestión urbana en las UPZ, estas se tipificaron de acuerdo con sus características predominantes en ocho (8) grupos así: Unidades tipo 1, residencial de urbanización incompleta: son sectores periféricos no consolidados, con uso residencial predominante, de estratos 1 y 2, que presentan deficiencias en infraestructura, accesibilidad, equipamientos y espacio público. Unidades tipo 2, residencial consolidado: son sectores consolidados, de estratos medios, con uso residencial predominante, en las cuales su dinámica actual presenta una densificación no planificada y cambio de usos. 1

DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto No. 619 del 2000, Título V, Capitulo 2, página 296, Bogotá D.C.

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Unidades tipo 3, residencial cualificado: son sectores consolidados con uso residencial predominante, de estratos medios y altos, que cuentan con infraestructura de espacio público, equipamientos colectivos y condicionas ambientales y de habitabilidad adecuados. Unidades tipo 4, desarrollo: son sectores poco desarrollados con grandes predios libres. Unidades tipo 5, con centralidad urbana: son sectores consolidados, donde existió uso residencial importante, en donde se localizan centralidades urbanas y cuya actividad residencial ha sido desplazada por la extensión de actividades económicas. Unidades tipo 6, comerciales: son sectores con usos terciarios predominantes (comercio, servicios, oficinas), localizados en el centro metropolitano. Unidades tipo 7, predominantemente industrial: son sectores con uso predominante industrial, algunas veces mezclado con actividades comerciales y dotacionales. Unidades tipo 8, predominantemente dotacional: son grandes áreas destinadas para la construcción de equipamientos de nivel urbano y metropolitano que por su extensión e importancia dentro de la estructura urbana requieren un manejo especial. 2.1.2.1 Las unidades de planeación zonal (UPZ) de Suba Como figura en el plano No. 5, Suba tiene doce (12) UPZ, de las cuales cuatro (4) son de tipo residencial consolidado, tres (3) de tipo residencial de urbanización incompleta, dos (2) son de tipo desarrollo, una es predominantemente dotacional, una es predominante industrial y una es con centralidad urbana. La tabla No. 3 contiene el área total de cada UPZ, el número de manzanas de cada, área total de las manzanas, el suelo de expansión, el total de áreas sin desarrollar y la superficie del suelo urbano. Tabla No. 3 UPZ de la localidad de Suba UPZ

CLASIFICACION UPZ

EXTEN SION HA

2 LA ACADEMIA

DESARROLLO

610,07

3 GUAYMARAL

DESARROLLO

1.135,67

RESIDENCIAL CUALIFICADO

439,68

RESIDENCIAL CONSOLIDADO

17 SAN JOSÉ DE BAVARIA 18 BRITALIA 19 EL PRADO

20 23 24 25 27

RESIDENCIAL CONSOLIDADO

LA ALAHAMBRA

RESIDENCIAL CONSOLIDADO

CASA BLANCA SUBA

DESARROLLO

NIZA

RESIDENCIAL CUALIFICADO

LA FLORESTA

RESIDENCIAL CUALIFICADO

SUBA

RESIDENCIAL DE URBANIZACION INCOMPLETA RESIDENCIAL DE URBANIZACION INCOMPLETA RESIDENCIAL DE URBANIZACION INCOMPLETA

28 EL RINCÓN 71 TIBABUYES

%

NUMERO SUPERFICIE DE DE MANZANAS MANZANAS

45

299,02

3

16,65

11,27

189

248,00

328,41 428,95 284,28 419,92 764,86 389,94 645,78

13,08 8,82 11,21 8,95 8,24 4,86 4,62

123 309 215 96 433 190 444

186,33 250,63 170,69 121,14 473,74 151,64 252,79

720,33

8,11

1266

405,26

745,78

3,78

935

214,94

9,89

SUELO DE EXPANSION AREAS SIN AREAS DE AREAS PRO DESARROLLAR SUELO URBANO EXPANSION TEGIDAS

176,10 262,65* 239,04 123,32*

78.89

SUELO URBANO

72

99.32

64

709.31

105

334,68

46 76 3.6 237.09 77 33 266

282,41 352,95 280,68 182,83 687,86 356,94 379,78

44.9

675,43

129

537,89

RURAL

7,17 6.913,67 100 4.248 2.790,84 801.11 78,89 1.153,59 4.880,08 Fuente: DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto 619 del 2.000 y Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C., 2.000. *Suelo de expansión desarrollado

TOTALES

13

La UPZ La Academia se ubica al norte de la localidad Suba sobre la Autopista Norte; tiene una extensión de 610,07 hectáreas. Esta UPZ tiene 438,75 hectáreas de suelo de expansión, de las cuales 262,65 ya se han desarrollado, además tiene 72 hectáreas de áreas sin desarrollar en suelo urbano. Esta UPZ limita por el norte con el humedal Torca, por el oriente con la avenida Paseo de los Libertadores o Autopista Norte, por el sur con el futuro canal Guaco (Cl. 183), futura avenida Boyacá y por el occidente con la Zona de Reserva Regional, futura avenida Low Murtra. Guaymaral se ubica en el extremo norte de la localidad de Suba, es la UPZ más extensa con 1.135,67 hectáreas; tiene un total de 362,36 hectáreas de suelo de expansión, de los cuales 123,32 corresponde a zonas desarrolladas. Guaymaral limita por el norte con el perímetro del Distrito Capital con el municipio de Chía, futura avenida Longitudinal de Occidente, por el oriente con la avenida Paseo de los Libertadores, por el sur con el Humedal de Torca, perímetro urbano, futura avenida Guaymaral (Cl. 280), costado sur del Aeropuerto Guaymaral y por el occidente con el Aeropuerto Guaymaral, futura avenida Guaymaral (cl. 280). San José de Bavaria se localiza sobre la Autopista Norte entre calles 170 y 183; tiene una extensión de 439,68 hectáreas de las cuales 105 corresponde a áreas sin desarrollar en suelo urbano. Esta UPZ no tiene suelo de expansión. Esta UPZ limita por el norte con el futuro canal Guaco (cl. 183), futuro trazado de la avenida Boyacá, por el oriente con la avenida Paseo de los Libertadores o Autopista Norte, por el sur con la avenida San José (Cl. 170) y por el occidente con la zona de Reserva Forestal Regional (cerro La Conejera). La UPZ Britalia se ubica sobre la Autopista Norte, entre calles 153 y 170; tiene una extensión 328,41 hectáreas, de las cuales 46 corresponden a áreas sin desarrollar en suelo urbano. Esta UPZ no presenta suelo de expansión. Esta UPZ limita por el norte con la avenida San José (cl. 170), por el oriente con la avenida Paseo de los Libertadores, por el sur con la avenida La Sirena (Cl. 153) y por el occidente con la avenida Boyacá (Kra. 60). La UPZ El Prado se ubica sobre la Autopista Norte, entre calles 127 y 153; tiene una extensión de 428,95 hectáreas, de las cuales 76 corresponden a áreas sin desarrollar en suelo urbano. Esta UPZ no presenta suelo de expansión. Esta UPZ limita por el norte con la avenida La Sirena (Cll. 153), por el oriente con la avenida Paseo de los Libertadores, por el sur con la avenida Rodrigo Lara Bonilla (Cll. 127) y por el occidente con la avenida Córdoba (Kra 46), Canal de Córdoba La Alhambra se localiza en el extremo sur de la localidad de Suba, sobre la Autopista Norte; es la UPZ menos extensa de Suba, con 284,28 hectáreas, de las cuales 3.6 corresponden a áreas sin desarrollar en suelo urbano. Esta UPZ limita por el norte con la avenida Rodrigo Lara Bonilla (Cl. 127), por el oriente con la avenida Paseo de los Libertadores, por el sur con la avenida España (Cll. 100) y por el occidente con la avenida Alfredo D. Bateman (cra. 58). La UPZ Casablanca se localiza en la zona central de la localidad de Suba, entre las calles 138 y 170 y entre las carreras 60 y 68; tiene una extensión de 419,92 hectáreas de las cuales 237.09 corresponden a áreas sin desarrollar en suelo urbano. Esta Upz no presenta suelo de expansión. Esta UPZ limita por el norte con la San José (Cll. 170) (Cl. 127), por el oriente con la Futura Av. Boyacá (Kra 60), Cll. 153, avenida de las Villas, por el sur con la avenida Camino del Prado (Cll. 138), Transversal de Suba y por el occidente con la avenida Camino a Casa Blanca (Kra 68). La UPZ Niza se localiza sobre la carrera 46, entre las calles 125 y 138; tiene una extensión de 764,86 hectáreas, de las cuales 77 corresponden a áreas sin desarrollar en suelo urbano. Esta 14

UPZ no presenta suelo de expansión. Esta UPZ limita por el norte con el Camino del Prado (Cll. 138), Transversal de Suba, por el oriente con el Canal de Córdoba, Av. Córdoba (Kra 46), por el sur con el Humedal de Córdoba, Av. Boyacá, Club los Lagartos, Cll. 125 y por el occidente con el Costado norte parque del Indio, cresta del cerro sur de Suba. La Floresta se ubica en el extremo sur de la localidad de Suba; tiene una extensión de 389,94 hectáreas de las cuales 33 corresponden a áreas sin desarrollar en suelo urbano. Esta UPZ no presenta suelo de expansión. Esta UPZ limita por el norte con la diagonal 117, Club de los Lagartos (Diag. 118), Humedal de Córdoba, por el oriente con la avenida Alfredo D. Bateman (Kra 58), por el sur con la avenida España (Cll. 100) y por el occidente con el Río Juan Amarillo, Av. Ciudad de Cali La UPZ Suba se ubica sobre la carrera 68 entre la calle 147 y Avenida San José; tiene una extensión de 645,78 has, de las cuales 266 corresponden a zonas sin desarrollar en suelo urbano. Esta UPZ limita por el norte con el Humedal La Conejera - perímetro urbano, Kra 95, Av. San José, por el oriente con el Camino Casa Blanca (cra. 68), por el sur con la transversal de Suba (Cll. 147) y por el occidente con la futura avenida Longitudinal de Occidente (Alo). La UPZ El Rincón se ubica entre el Humedal Juan Amarillo y la diagonal 117; tiene una extensión de 720,33 hectáreas, de las cuales 44.9 corresponden a zonas sin desarrollar en suelo urbano. Esta UPZ limita por el norte con la transversal de Suba (Cll. 147), por el oriente con la Cresta del Cerro sur de Suba, Costado norte del Parque del Indio o las Cometas, Diag. 117, Av. Ciudad de Cali, por el sur con Humedal Juan Amarillo y por el occidente con la futura avenida Longitudinal de Occidente (Alo). La UPZ Tibabuyes se ubica en el extremo suroccidente de la localidad de Suba junto al río Bogotá; tiene una extensión de 745,78 has de las cuales 129 corresponden a zonas sin desarrollar en suelo urbano y 78.89 pertenecen a suelo protegido localizado en suelo de expansión. Esta UPZ limita por el norte con el Humedal de la Conejera, por el oriente con la Futura Av. Longitudinal de Occidente (Alo), por el sur con Humedal Juan Amarillo y por el occidente con el Río Bogotá. 2.1.2.2 Barrios por UPZ La localidad de Suba tiene un total de 259 barrios; la UPZ el Rincón tiene el mayor número, con 82 barrios. En el cuadro anexo No. 1 se relacionan los barrios de cada UPZ de Suba. Tabla No. 4 Numero de barrios por UPZ UPZ NUMERO DE BARRIOS 2. LA ACADEMIA 1 3. GUAYMARAL 2 17. SAN JOSE DE BAVARIA 12 18. BRITALIA 17 19. EL PRADO 24 20. LA ALHAMBRA 9 23. CASA BLANCA SUBA 10 24. NIZA 20 25. LA FLORESTA 13 27. SUBA 38 28. EL RINCON 82 71. TIBABUYES 31 TOTAL 259 Fuente: DAPD, Subdirección de Gestión urbanística, Bogota D.C., 2.001.

15

2.1.2.3 Barrios legalizados por UPZ El Departamento Administrativo de Planeación Distrital hasta el año 2.002, ha legalizado 1.259 desarrollos; en la localidad de Bosa se localizan el mayor número de desarrollos legalizados. En la localidad de Suba se han legalizado hasta el año 2.002, 165 desarrollos que equivalen a 798.29 hectáreas. Tabla No. 5 Barrios legalizados por localidad, año 2.002 LOCALIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 18 19

CANTIDAD DE DESARROLLOS

AREA (HAS)

Nº LOTES

POBLACION ESTIMADA

79 9 23 102 151 5 238 118

316.10 32.85 168.05 685.57 692.91 113.73 732.369 731.71

11,410 1040 7391 26255 40960 6732 49771 48817

42,499 3,873 27,524 97,774 152,535 25,070 185,347 181,795

45 83 165 2 1 1 3 7 81 146 1259

159.05 511.08 798.29 0.77 0.47 0.11 17.09 16.3 346.5 1176.1 6499.051

8877 28872 45451 77 28 10 846 359 22888 63051 362835

33,058 107,519 169,260 287 104 37 3,151 1,337 85,235 234,802 1,351,205

USAQUEN CHAPINERO SANTA FE SAN CRISTOBAL USME TUNJUELITO BOSA KENNEDY FONTIBON ENGATIVA SUBA BARRIOS UNIDOS TEUSAQUILLO LOS MARTIRES ANTONIO NARIÑO PUENTE ARANDA RAFAEL URIBE U CIUDAD BOLIVAR TOTAL

AREA ZONA VERDE y COMUNITARIA HA

15.40 2.55 13.72 39.47 66.13 0.00 49.28 69.21

4.57 32.62 25.38 0.00 0.00 0.00 0.69 0.47 38.38 93.49 451.38

Fuente: DAPD, Subdirección de Gestión Urbanística, Area de Legalización, Bogotá, D.C., 2.000

*Los datos de población estimada son indicativos: Corresponde a cálculos obtenidos de considerar un 70% de consolidación en el número de lotes, asumiendo 1,4 hogares por lote y 3,8 personas por hogar. Tabla No. 6 Cantidad de barrios legalizados por UPZ. Año 2.002 UPZ

2 17 18 19 23 24 25 27 28 71

LA ACADEMIA SAN JOSE DE BAVARIA BRITALIA EL PRADO CASA BLANCA SUBA NIZA LA FLORESTA SUBA EL RINCÓN TIBABUYES

TOTAL

CANTIDAD DE DESARROLLOS

1 4 16 9 6 6 1 34 64 24 165

AREA (HAS)

Nº LOTES

2.73 3.51 34.18 156.86 12.71 45.32 6.43 66.93 277.61 192.01

10 313 886 8,508 626 202 171 3,666 14,612 16,457

798.29

45451

POBLACION ESTIMADA

37

AREA ZONA VERDE y COMUNITARIA HA

1,166 3,299 31,684 2,331 752 637 13,652 54,415 61,286

0,26 0,05 0,86 0 0 0,08 2,19 0,31 8,63 13

169,260

25.38

Fuente: DAPD, Subdirección de Gestión Urbanística, Area de Legalización, Bogotá, D.C., 2.002

16

La UPZ El Rincón figura con el más alto número de barrios legalizados, seguida por la UPZ Suba. En el cuadro anexo No. 2, se presentan los 165 barrios de Suba que se han legalizado por el Departamento Administrativo de Planeación Distrital hasta el año 2.002; (Ver tabla No. 6 y plano No. 6) 2.1.3 Centralidades Las centralidades son núcleos urbanos configurados alrededor del Centro Metropolitano y en la periferia de la ciudad que hacen parte de la estructura urbana y que tienen como finalidad ordenar funcionalmente las áreas residenciales, permitiendo la descentralización de actividades y la generación de nuevos subcentros. Las centralidades se caracterizan por concentrar actividades urbanas de soporte, tales como comercio, servicios y equipamientos de carácter regional, urbano o zonal, complementarios a la vivienda, configurando espacios representativos y referentes urbanos para los ciudadanos. La clasificación por escala obedece a la cobertura de atención que prestan las centralidades.2 En el plano No. 7 se localizan las ocho (8) centralidades de Suba que se clasifican en la siguiente tabla. Tabla No. 7 Centralidades de Suba NOMBRE

CLASIFICACION

SUPERFICIE (HA)

UPZ

Casa Blanca Suba El Prado Suba El Prado Suba Suba La Academia Guaymaral

Carabineros La Colina Campestre

Escala zonal

29,89

Suba – Tibabuyes Prado Veraniego Las Mercedes Centro Suba La Paz Puerta Norte – Paseo Los Libertadores

Escala zonal Escala zonal secundaria Escala zonal secundaria Escala zonal secundaria Escala zonal secundaria Nodo de servicios regionales

21,57 56.59 11,80 38,71 63,37 142,20

Fuente: DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto 619 del 2.000, Bogotá, D.C.

Carabineros La Colina Campestre es una centralidad nueva con una extensión de 29,89 hectáreas; se localiza en el limite de las UPZ Casa Blanca Suba y El Prado, entre las carreras 57 y 50. Esta centralidad se configura como un importante centro zonal de Suba, donde se pueden concentrar equipamientos de escala urbana y zonal. Suba -Tibabuyes es una centralidad nueva con una extensión de 21,57 hectáreas; se localiza en el límite de las UPZ Suba y El Rincón. Prado Veraniego es una centralidad existente con una extensión de 56.59 ha; se localiza en la zona sur de la UPZ El Prado sobre la avenida Paseo de Los Libertadores. Las Mercedes es una centralidad nueva con una extensión de 11,8 ha; se localiza en la zona centro norte de la UPZ Suba. 2

DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto No. 619 del 2.000, Titulo II, Subtítulo II, Capitulo 2, página 94, Bogotá D.C.

17

Centro Suba es una centralidad existente de escala zonal secundaria con una extensión de 38,71 ha; se localiza en el limite de las UPZ Suba y El Rincón. La Paz es una centralidad existente de escala zona secundaria con una extensión de 63,37 ha; sus terrenos articulan las localidades de Usaquén y Suba. Puerta Norte paseo de los libertadores es una centralidad existente que se clasifica como nodo de servicios regionales con una extensión de 142,2 ha.; se localiza a lado y lado de la avenida Paseo de los Libertadores, articulando las localidades de Suba y Usaquén Por su configuración y ubicación se pueden localizar equipamientos de escala regional. 2.1.4 Sistemas Generales Los sistemas generales son las redes que relacionan y soportan funcionalmente las actividades urbanas. Están constituidos por las infraestructuras urbanas, los espacios libres y los equipamientos y definen el soporte funcional para el adecuado funcionamiento de la ciudad. Los sistemas generales son: Sistema vial Sistema de transporte Sistema de acueducto Sistema de saneamiento básico Sistema de equipamientos Sistema de espacio público construido En el plano No. 8 se presentan los sistemas generales de la ciudad y su articulación con la localidad de Suba. 2.1.4.1 Sistema vial El sistema vial esta constituido por cuatro mallas jerarquizadas y relacionadas funcionalmente, y por las intersecciones generadas entre las mismas. El sistema vial esta compuesto por las siguientes mallas: La malla arterial principal Es la red de vías de mayor jerarquía que actúa como soporte de la movilidad y accesibilidad metropolitana y regional. La componen tres subsistemas: -

El subsistema del centro tradicional y la Ciudad central El subsistema metropolitano El subsistema de integración ciudad – región

La localidad de San Cristóbal presenta las vías que hacen parte del Sistema vial de Bogotá, que se relacionan en la tabla No. 8. (Ver plano No. 9)

18

Tabla No. 8 Sistema vial en la localidad de Suba NOMBRE

TIPO

SUBSISTEMA

AVENIDA DEL TABOR V-1 red metropolitana AVENIDA CIUDAD DE CALI V-1 red metropolitana AVENIDA EL RINCON V-1 red metropolitana AVENIDA ESPANA V-1 red metropolitana AVENIDA TRANSVERSAL DE SUBA V-2 red metropolitana AVENIDA RODRIGO LARA BONILLA V-2 red metropolitana AVENIDA ALFREDO D BATEMAN V-2 red metropolitana AVENIDA PASEO DE LOS LIBERTADORES v-0 regional AVENIDA LONGITUDINAL DE OCCIDENTE V-0 regional AVENIDA EL POLO V-0 regional AVENIDA SAN JOSE V-1 regional AVENIDA BOYACA V-1 regional AVENIDA LOW MURTRA V-1 Malla arterial complementaria AVENIDA EL JARDIN V-2 Malla arterial complementaria AVENIDA A COTA V-2 Malla arterial complementaria AVENIDA LA SIRENA V-2 Malla arterial complementaria AVENIDA LOS ARRAYANES V-2 Malla arterial complementaria AVENIDA GUAYMARAL V-2 Malla arterial complementaria AVENIDA TIBABITA V-3 Malla arterial complementaria AVENIDA SAN ANTONIO V-3 Malla arterial complementaria AVENIDA DE LAS VILLAS V-3 Malla arterial complementaria AVENIDA DE LAS MERCEDES V-3 Malla arterial complementaria AVENIDA LA CONEJERA V-3 Malla arterial complementaria CAMINO A CASABLANCA V-3 Malla arterial complementaria AVENIDA CAMINO DEL PRADO V-3 Malla arterial complementaria AVENIDA CORDOBA V-3 Malla arterial complementaria AVENIDA IBERIA V-3 Malla arterial complementaria AVENIDA DE LA CONSTITUCION V-3 Malla arterial complementaria AVENIDA DE AGUA V-3 Malla arterial complementaria AVENIDA PEPE SIERRA V-3 Malla arterial complementaria Fuente: DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto 619 del 2.000, Bogotá, D.C.

Las avenidas Del Tabor, Ciudad de Cali, El Rincón y España de tipo V-1 con un ancho mínimo de 60 metros y las avenidas transversal de Suba, Rodrigo Lara Bonilla y Alfredo Bateman de tipo V-2 que presentan un ancho mínimo de 40 metros hacen parte del subsistema metropolitano que garantiza la conexión del centro metropolitano con las áreas de vivienda en suelo urbano de la localidad de Suba. Las Avenidas Paseo de los Libertadores, Longitudinal de Occidente y El Polo de tipo V-0 con un ancho mínimo de 100 metros y las Avenidas San José y Boyacá de tipo V-2 hacen parte del subsistema vial de integración ciudad – región, que esta conformado por vías de alta especificación que conectan los municipios aledaños con la avenida Longitudinal de Occidente y con la Avenida Circunvalar del Sur. La malla arterial complementaria La malla arterial complementaria articula operacionalmente a la malla vial principal y la malla vial intermedia; permite la fluidez del trafico interior de los sectores conformados por la malla vial principal y determina la dimensión y forma de la malla vial intermedia, la cual se desarrolla a su interior. Esta malla es de soporte básico para el transporte privado y para las rutas alimentadoras de los sistemas de transporte masivo. Como lo señala la tabla No. 8, las avenidas de Low Mutra, Cota Jardín, La Sirena, Los Arrayanes, Guaymaral, Tibabita, San Antonio, Las Villas, Las Mercedes, La Conejera, Camino 19

a Casa Blanca, Camino del Prado, Córdoba, Iberia, La Constitución, Del Agua y Pepe Sierra hacen parte de la malla arterial complementaria. La malla vial intermedia Esta constituida por una serie de tramos viales que permean la retícula que conforma las mallas arterial principal y complementaria, sirviendo como alternativa de circulación a éstas. Permite el acceso y la fluidez de la ciudad a escala zonal. La malla vial local Esta conformada por los tramos viales cuya principal función es la de permitir la accesibilidad a las unidades de vivienda. 2.1.4.2 Sistema de equipamientos Es el conjunto de espacios y edificios destinados a proveer a los ciudadanos servicios sociales de carácter formativo, cultural, educativo, de salud, de culto, de bienestar social, deportivo y recreativo, así como a prestar apoyo funcional a la administración pública y a los servicios urbanos básicos de la ciudad. Los equipamientos se clasifican, según la naturaleza de sus funciones, en tres grupos: 1. Equipamiento colectivo 2. Equipamiento deportivo y recreativo

3. Servicios urbanos básicos

2.1.4.1.1 Equipamientos colectivos Agrupa los equipamientos relacionados directamente con la actividad residencial y con el bienestar de los ciudadanos. Se clasifican en cinco (5) subgrupos: Educación Bienestar social Salud Cultura Culto En la tabla No. 9 se presenta el número de equipamientos existentes, la respectiva población y la relación de los equipamientos con la población.

20

Tabla No. 9 Población por equipamiento de localidades, año 2.002 Localidad

Número de Equipamientos

Población 2002

Equipamientos por cada 1.000 habitantes

3,160 1,364 265 2,485 549 639 328 289 534 1,360 468 535 1,045 273 1,028 488 256 366 462 15,629

122,991 126,125 27,450 439,341 107,044 176,552 95,541 98,355 282,491 753,593 300,352 385,114 769,259 204,367 951,330 457,726 259,189 450,468 628,672 6,635,960

25.69 10.81 9.65 5.66 5.13 3.62 3.43 2.94 1.89 1.80 1.56 1.39 1.36 1.34 1.08 1.07 0.99 0.81 0.73 2.35

Chapinero Teusaquillo La Candelaria Usaquén Santa Fe Barrios Unidos Los Mártires Antonio Nariño Puente Aranda Suba Fontibón Rafael Uribe Engativá Tunjuelito Kennedy San Cristóbal Usme Bosa Ciudad Bolívar Total

*1.322 Equipamientos colectivos y 38 servicios urbanos. Fuente: DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C.

30 25.69 25

GRAFICO No. 1 CANTIDAD DE EQUIPAM IENTOS POR CADA 1000 HABITANTES DE LAS LOCALIDADES DE BOGOTA D.C., AÑO 2002

20 15

10.81 9.65

Ciudad

Bosa

Usme

San

Kennedy

Tunjuelito

Engativá

Rafael

1.56 1.39 1.36 1.34 1.08 1.07 0.99 0.81 0.73

Fontibón

Suba

Puente

3.62 3.43 2.94 1.89 1.8

Antonio

Santa Fe

Usaquén

La

Chapinero

Teusaquillo

0

Los

5.66 5.13

5

Barrios

10

Como se observa en el gráfico No. 1, Suba tiene 1.8 equipamientos por cada 1000 habitantes, este indicador es menor al promedio de la ciudad con 2.35 equipamiento por cada 1000 habitantes de la ciudad. En la tabla No. 10 se presenta la población y los equipamientos existentes por sector, en cada una de las UPZ de Suba. Las UPZ Tibabuyes y Casa Blanca presentan el menor numero de equipamientos con respecto a su población en razón a que tienen menos de 1 equipamiento por cada 1000 sus habitantes; Las UPZ La Floresta presenta la mayor cantidad de equipamientos con respecto a su población en razón a que cuentan con 6 equipamientos por cada 1000 habitantes, le sigue la UPZ La Alhambra que figura con 5 equipamientos por cada 1000 habitantes.

21

Tabla No. 10 Total equipamientos por UPZ de Suba, año 2.002 NOMBRE DE UPZ

LA ACADEMIA

POBLACION 2.002

7,166

GUAYMARAL SAN JOSÉ DE BAVARIA BRITALIA EL PRADO LA ALHAMBRA CASA BLANCA SUBA NIZA LA FLORESTA SUBA EL RINCÓN TIBABUYES FUERA DE UPZ

TOTAL

37,002 39,656 74,623 35,169 36,274 90,714 27,406 82,659 186,778 118,647 17,497 753,593

TOTAL EQUIPA MIENTOS

20 6 71 55 107 179 36 124 165 178 268 95 44 1348

EQUIPAMIENTO X CADA 1000 HABITANTES

2.79 No aplica 1.92 1.39 1.43 5.09 0.99 1.37 6.02 2.15 1.43 0.80 2.51 1.81

%

EDUCACION

18 6 35 23 32 14 20 27 16 51 109 60 42 453

34

Fuente: DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C.

BIENESTAR SOCIAL

SALUD

CULTURA

CULTO

RECREA CION Y DEPORTE

SERVICIOS URBANOS ESCALA ZONAL

3 2 1 1 1 2 2 1

1

2

14 11 21 17 2 18 10 23 38 6 160

12

15 10 42 141 6 61 132 75 71 17 1 571

42

2 5 4 1 3 9 2 10 39 9

1 4 5 3 4 4 2 6 7 2

84

38

6

3

1 16

2 2 3 1 12 4 1 26*

1

2

La mayor cantidad de equipamientos corresponde al sector de salud, que representa el 42% del total, le sigue el sector educativo con el 34%. Dentro del sector de recreación y deporte, se incluyen además, las áreas destinadas a los parques y zonas verdes, que se relacionan más adelante, en razón de que no se asumen como “edificaciones construidas” y por ende, el análisis se hace por cantidad de metros cuadrados de parque y zonas verdes por habitante. *En este análisis, sobre el número de equipamientos por UPZ, no se incluyen los servicios urbanos de los tres cementerios, los dos osarios, el crematorio, la Empresa promotora de salud, las dos estaciones de bomberos, ni los dos organismos de cooperación internacional, en razón de que sus servicios cubren la escala urbana y metropolitana de la ciudad, en tanto que la UPZ es un territorio que corresponde a la escala zonal de la ciudad; los otros 26 servicios urbanos restantes si se incluyen, por cuanto sus servicios cubren la escala zonal del territorio, es decir la UPZ. Equipamientos colectivos de educación Corresponde a los equipamientos destinados a la formación intelectual, la capacitación y la preparación de los individuos para su integración en la sociedad. Agrupa, entre otros a las instituciones educativas de preescolar, primaria, secundaria básica y media, centros de educación para adultos, centros de educación especial, centros de investigación, centros de capacitación ocupacional, centros de formación artística, centros de capacitación técnica, instituciones de educación superior.3 Oferta y demanda de cupos educativos en la localidad de Suba Como aparece en el cuadro anexo No. 3 y plano No. 10, en la localidad de Suba se localizan 24 colegios oficiales que ofrecen 46.542 cupos educativos; además mediante subsidios la SED ofrece 18.930 subsidios que totalizan una oferta oficial de 65.472 Es importante señalar que dentro de estos 24, existe 1 colegio entregado en concesión, ubicado en la UPZ El Rincón. 3

DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto No. 619 del 2.000, Titulo II, Subtítulo III, Capitulo 9, página 140, Bogotá D.C.

22

Tabla No. 11 Equipamientos educativos por UPZ de Suba, año 2.002 UPZ

2 3 17 18 19 20 23 24 25 27 28 71

CANTIDAD COLEGIOS DISTRITALES Colegios Sedes

TOTAL ALUMNOS

SUBSIDIOS

LA ACADEMIA GUAYMARAL SAN JOSÉ DE BAVARIA BRITALIA EL PRADO LA ALHAMBRA CASA BLANCA SUBA NIZA LA FLORESTA SUBA EL RINCÓN TIBABUYES FUERA DE UPZ

TOTALES

1 1 2

2 3 4

1543 1598 3277

1 1 2 3 8 4 1 24

1 2 2 5 16 7 1 43

638 3525 1800 4895 20479 8222 565 46.542

18.930

NUMERO CENTROS DE DE COLEGIOS EDUCACION PRIVADOS NO FORMAL

18 6 34 22 30 12 18 26 14 47 96 56 41 420

POBLACION 5 A 17 AÑOS ESTRATO 1Y2

2 1 1 5 9

Fuente: Secretaria de Educación Distrital y DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C.

58.172

Además, en localidad de Suba se localizan 420 colegios privados y 9 centros de educación no formal. Equipamientos colectivos de bienestar social Corresponde a las edificaciones y dotaciones destinadas al desarrollo y la promoción del bienestar social, con actividades de información, orientación y prestaciones de servicios a grupos sociales específicos como familia, infancia, orfandad, tercera edad, discapacitados y grupos marginales. Agrupa entre otros, a los hogares para la tercera edad, hogares de paso para habitantes de la calle, casas vecinales, jardines infantiles, centros de atención integral al menor en alto riesgo y centros de desarrollo comunitario.4 Este sector centra su intervención en la prevención y asistencia a los grupos de población más vulnerable. En este sentido, su acción se focaliza en grupos en condición de pobreza y extrema pobreza. Los equipamientos de bienestar son de bajo impacto nocivo a su entorno inmediato, en tanto no generan procesos de transformación urbana. Oferta y demanda de cupos en jardines infantiles de la localidad de Suba Como figura en el plano No. 10, en la localidad Suba se localizan 9 jardines infantiles y 7 casas vecinales, que atienden el 9,7% de la población demandante de la localidad, es decir 2.480 niños de 0 a 4 años de estrato 1 y 2, de 25600 niños que habitan en la localidad. Los hogares de bienestar –HOBIS- atienden a 6.576 niños, es decir, el 25.7% de los niños. En esta localidad, además se localizan 141 jardines infantiles privados.

4

DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto No. 619 del 2.000, Titulo II, Subtítulo III, Capitulo 9, página 140, Bogotá D.C.

23

Tabla No. 12 Jardines infantiles y casas vecinales de Suba, 2.002 NUMERO Y NOMBRE DE UPZ 2 3 17 18 19 20 23 24 25 27 28 71

JARDINES INFANTILES

CASAS VECINALES

LA ACADEMIA

OFERTA JARDINES Y CASAS VECINALES

OFERTA HOBIS

0 0 60 0 0 0 240 0 230 1.680 170

144

OFERTA TOTAL

JARDINES PRIVADOS

POBLACION 0_4 AÑOS ESTRATO 1 Y 2

144 0 SAN JOSÉ DE BAVARIA 1 60 13 BRITALIA 800 800 11 EL PRADO 0 21 LA ALAHAMBRA 368 368 17 CASA BLANCA SUBA 1 48 288 1 NIZA 208 208 18 LA FLORESTA 1 230 9 SUBA 6 5 560 2.240 11 EL RINCÓN 2 2.160 2.330 35 TIBABUYES 2.288 2.288 5 FUERA DE UPZ 0 TOTALES 9 7 2.480 9.056 141 25.600 6.576 Fuente: Departamento Administrativo de Bienestar Social y DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C. GUAYMARAL

En la proyección de nuevos equipamientos de bienestar infantil, es relevante coordinar trabajo entre el Instituto Distrital de Recreación y Deporte y el Departamento Administrativo de Bienestar Social con el fin de garantizar el soporte y localización de las zonas verdes y parques cerca a los nuevos jardines infantiles y casas vecinales, o viceversa. Equipamientos en atención a la comunidad La localidad de Suba cuenta con un Centro Operativo Local, que tiene una cobertura al año 2.002, de 1.531 adultos mayores, 97 niños y niñas menores de 18 años en condiciones de alta vulnerabilidad y 280 familias gestantes.5 En esta localidad también se localizan dos Centros Satélites. (Ver plano No. 10) Tabla No. 13 Equipamientos de bienestar comunitario por UPZ, año 2.002

27 28 71

NUMEROY NOMBRE UPZ

SUBA EL RINCÓN TIBABUYES

CENTRO OPERATIVO LOCAL 1

CENTRO SATELITE

1 1 TOTAL 1 2 Fuente: Departamento Administrativo de Bienestar Social y DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C.

Equipamientos colectivos de salud Integran los equipamientos de salud el conjunto de instituciones públicas, privadas y mixtas de la seguridad social en salud destinadas a la administración y prestación de servicios de salud del tercero, segundo y primer nivel de atención. En su conjunto las instituciones que integran los equipamientos de salud tienen como objetivo principal administrar, suministrar y prestar servicios integrales de salud, a las personas, a la familia y a la comunidad a través de intervenciones de aseguramiento; promoción de la salud; prevención, diagnostico, tratamiento 5 Departamento Administrativo de Bienestar Social del Distrito, Sistema de Seguimiento Subdirección de Planeación, Bogotá D.C., 2.002.

24

y rehabilitación de la enfermedad y control de los factores de riesgo en los diferentes niveles de atención a las personas y al medio ambiente. 6 Las empresas promotoras de salud EPS, son las responsables de la afiliación, del registro de los afiliados y del recaudo de sus cotizaciones, encargadas de garantizar el POS directa o indirectamente a sus afiliados. Las cajas de compensación familiar, que cuentan con participación obligatoria de recursos para el régimen subsidiado, pueden prestar servicios como EPS; las entidades de medicina prepagada o seguros de salud, las ONG; las empresas solidarias de salud y las administradoras de Régimen Subsidiado, ARS. Las instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS) son los organismos encargados de prestar los servicios en el nivel de atención correspondientes a los afiliados y beneficiarios, dentro de los parámetros y principios establecidos en la ley, obedeciendo a los principios de calidad y eficiencia. Las instituciones prestadoras de servicios de salud, de acuerdo con su naturaleza jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, prestan servicios de salud como servicio público a cargo del Estado o como parte del servicio público de seguridad social en salud. Instituciones prestadoras de servicios de salud del primer nivel de atención El primer nivel lo caracteriza la atención básica prestada por puestos y centros de salud y los hospitales locales, los cuales cuentan con servicios de consulta externa y odontológicas, urgencias y hospitalización bajo la atención de médicos generales y los Centros de Atención Medica Inmediata –CAMI-. El primer nivel de atención tendrá los siguientes grados: Primer grado, compuesto por: Unidades Básicas de Atención (U.B.A.), prestaran servicios básicos de salud, que serán prestados por equipos de salud conformados por medico, odontólogo, trabajadora social, auxiliar de enfermería, promotor de saneamiento y promotores de salud. Segundo grado, compuesto por: Centros de Salud o Unidad Primaria de Atención que en conjunto con las Unidades Básicas de Atención del áreas de influencia, constituyen el centro de salud. Tercer grado, compuesto por: Centros de Atención Medica Inmediata: CAMI, capacitado para atención de partos de bajo riesgo, consulta externa medica odontológica y atención de urgencias durante las 24 horas del día. Cuarto grado, compuesto por: Hospital de Nivel I cuenta con servicios de consulta externa medica y odontológica, atención de urgencias y hospitalización, para patologías de baja complejidad y atención al medio ambiente.7 Instituciones prestadoras de servicios de salud del II nivel de atención

6 7

Secretaria Distrital de Salud, Area de Análisis, Programación y Evaluación, Bogotá D.C., 2.002.

Concejo del Distrito Especial de Bogotá, Acuerdo 20 de 1.990, Bogotá, D.C.

25

Caracterizados por la presencia de médicos generales y los especialistas; canaliza el régimen de referencia y contra-referencia de pacientes en su área de influencia, establecida por la Dirección General del Sistema Distrital de Salud. Además están capacitadas para ejecutar labores de atención de urgencias y desarrolla programas de cirugía ambulatoria y atención al medio ambiente.8 Instituciones prestadoras de servicios de salud del III nivel de atención Caracterizados por la presencia de médicos generales, especialistas y sub-especialistas (Cardiólogos, neurólogos, nefrólogos, gastroenterologos y otros, de acuerdo a disponibilidad de recursos). Las actividades de atención al medio ambiente en este nivel son ejecutadas por la Dirección respectiva de la Secretaria de Salud.9 Inventario de equipamientos de salud Como se registra en la tabla No.14, la localidad de Suba cuenta con 5 instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS) públicas del primer nivel de atención, adscritas a la Secretaria de Salud, de las cuales 2 son Unidades Primarias de Atención en Salud y 3 corresponden a Centros de Atención Medica Inmediata CAMI. Así mismo, en Suba se localizan 566 instituciones prestadoras de salud privadas; en las UPZ La Alhambra y La Floresta se localizan la mayor cantidad de estas instituciones, con 141 y 132 respectivamente, que corresponden en su mayoría a consultorios médicos, especializados y odontológicos , centros de salud y laboratorios. (Ver plano No. 10) Tabla No. 14 Instituciones públicas y privadas prestadoras de servicios en salud por UPZ de Suba, año 2.002 UPZ

2 3 17 18 19 20 23 24 25 27 28 71

NOMBRE UPZ

UPAS

CAMI

INSTITUCIONES PRIVADAS PRESTADORAS DE SALUD

LA ACADEMIA

7,166

GUAYMARAL SAN JOSÉ DE BAVARIA BRITALIA

1

EL PRADO

1

LA ALAHAMBRA CASA BLANCA SUBA NIZA LA FLORESTA SUBA EL RINCÓN TIBABUYES

1

Fuera de UPZ TOTALES

POBLACION TOTAL

2

1 1 3

14 10 41 141 6 61 132 74 70 16 1 566

37,002 39,656 74,623 35,169 36,274 90,714 27,406 82,659 186,778 118,647 17,497 753,593

Fuente: Secretaria Distrital de Salud y DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C.

Equipamientos colectivos de cultura

Corresponde a los espacios, edificaciones y dotaciones destinados a las actividades culturales, custodia, transmisión y conservación del conocimiento, fomento y difusión de la cultura y fortalecimiento y desarrollo de las relaciones y las creencias y los fundamentos de la

8 9

Ibid. Ibid. 26

vida en sociedad. Agrupa entre otros los teatros, auditorios, centros cívicos, bibliotecas, archivos, centros culturales y museos.10 Se reconoce como el sector que preserva la memoria colectiva y las tradiciones y que propicia la creatividad y la expresión artística. Los equipamientos de cultura se clasifican en tres (3) subsectores: espacios de expresión, de memoria y avance cultural y de encuentro para la cohesión social. Espacios de expresión Se refiere a las dotaciones para la presentación de espectáculos artísticos y de las expresiones culturales. La mayoría de estos equipamiento son de escalas urbana y metropolitana y su oferta esta dirigida para públicos de diferentes sitios de la ciudad que se mueven eventualmente para asistir a estas presentaciones; no obstante, los teatros y cines se han clasificado en escala zonal de barrio. Los tipos de equipamiento del subsector son: teatros, salas de cine, centros culturales y artísticos, salas de exposición, salas de concierto y casa de la cultura. Memoria y avance cultural Son aquellos equipamientos donde se deposita en forma permanente la memoria y el avance cultural, científico, tecnológico y artístico. En este subsector los tipos son: bibliotecas, hemerotecas, archivos, museos y centros de ciencia y tecnología. Al igual que los anteriores equipamientos culturales, estos equipamientos se constituyen en dotaciones estratégicas para construir mercados, esto es, para consolidar centralidades y dirigir el desarrollo urbano de acuerdo con los usos del suelo propuestos por el POT. Encuentro y cohesión social Está compuesto por los equipamientos destinados a apoyar la organización social y la expresión colectiva a escala de barrios o de grupos específicos de población. Los tipos de equipamientos son: centros cívicos, casas juveniles y salones comunales. Estos equipamientos constituyen una infraestructura de gran valor para el desarrollo de las actividades de cohesión social y de preparación de eventos culturales y artísticos a escala barrial. Inventario de equipamientos culturales En la localidad se localizan 2 bibliotecas, ubicadas en las UPZ Britalia y Suba, 9 casas culturales localizadas en La Alhambra, Casa Blanca Suba, Suba y El Rincón; las demás UPZ no cuentan con biblioteca u otro equipamiento cultural. Además, la localidad de Suba cuenta con 67 salones comunales, que se localizan en el plano No. 10. La mayoría de los salones comunales no presta un servicio gratuito a la comunidad, debido a que la gran mayoría se utiliza para alquiler. Estos salones podrían ser utilizados para atender los niños, para sesiones de conciliación en la comunidad y organización de eventos culturales. Tabla No. 15 Equipamientos culturales por UPZ de Suba, año 2.002 10

DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto No. 619 del 2000, Titulo II, Subtítulo III, Capitulo 9, página 140, Bogotá D.C.

27

NUMERO Y NOMBRE UPZ 2 LA ACADEMIA 3 GUAYMARAL

POBLACION TOTAL

SAN JOSÉ DE BAVARIA

17 18 19 20 23 24 25 27 28 71

BRITALIA EL PRADO LA ALAHAMBRA CASA BLANCA SUBA NIZA LA FLORESTA SUBA EL RINCÓN TIBABUYES TOTALES

POBLACION POR SALON

SALON COMUNAL

18.501 5.665 14.925

2 4 4

18.137 45.357 13.703 10.332 4.151 9.887

2 2 2 7 35 9

8.866

67

BIBLIOTECAS

SALA DE CINE

CASA CULTURAL

7,166 37,002 39,656 74,623 35,169 36,274 90,714 27,406 82,659 186,778 118,647 17,497 753,593

1

1

2

5

1 1 2

1

2 3

6

9

Fuente: Departamento Administrativo de Acción Comunal y DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C.

2.1.4.1.2 Equipamiento deportivo y recreativo Corresponde a las áreas, edificaciones y dotaciones destinados a la práctica del ejercicio físico, al deporte de alto rendimiento, a la exhibición y a la competencia de actividades deportivas en los medios aficionados y profesionales, así como a la exhibición de espectáculos con propósito recreativo. Agrupa entre otros, a los estadios, coliseos, polideportivos, clubes deportivos, clubes campestres deportivos y recreativos, hipódromos, autódromos, piscinas, clubes privados e instalaciones privadas que contemplen el deporte como actividad central. Inventario de equipamientos de recreación y deporte en la localidad de Suba En esta localidad se localizan 16 clubes. En lo referente a las zonas verdes y parques, según la base de datos del Instituto Distrital de Recreación y Deporte, la localidad de Suba cuenta con 390 zonas verdes y parques que suman 3’119.156,8 metros cuadrados, lo que equivale a 4.14 m² por habitante; este indicador es similar al promedio de la ciudad de Bogotá que tiene un total de 4.015 parques y zonas verdes, que suman 31.157.822,88 metros cuadrados, lo que equivale a 4,82 m² de parques y zonas verdes por habitante; al incluir los 22 parques propuestos, este indicador se incrementa a 6,10 de parques y zonas verdes por habitante. Tabla No. 16 M2 de zona verde por habitantes de cada localidad, año 2.002 LOCALIDAD

13 TEUSAQUILLO 1 USAQUEN 12 BARRIOS UNIDOS

3

SANTAFE

9 FONTIBON 10 ENGATIVA

2

15 6 11 4 16 8

CHAPINERO ANTONIO NARIÑO TUNJUELITO SUBA SAN CRISTOBAL PUENTE ARANDA KENNEDY

PARQUES ACTUALES CANT

115 276 111 85 149 525 141 66 73 390 253 305 535

AREA M²

1597028.68 4817133.76 1787922.92 1028380.761 2447401.33 5033451.33 609096.37 446064.85 865694.2 3119156.8 1764554.08 1073753.43 3242864.11

POBLACION M² PARQUE Y PARQUES 2.002 Z. VERDE X PROPUESTOS HABITANTE CANT AREA M²

126125 439341 176552 107044 300352 769259 122991 98355 204367 753593 457726 282491 951330

12.66 10.95 10.13 9.61 8.15 6.54 4.95 4.54 4.24 4.14 3.86 3.80 3.41

1 1

1

1 2

97.180,86 1996.097

TOTAL PARQUES CANT

116 277 111 2.416.390,07 86 149 525 141 66 73 149536.649 391 253 305 100.169,19 537

AREA M²

1694209.54 4819129.86 1787922.92

3444770.83

2447401.33 5033451.33 609096.37 446064.85 865694.2 3268693.45 1764554.08 1073753.43 3343033.3

M² PARQUE Y Z. VERDE X HABITANTE

13.43 10.97 10.13 32.18 8.15 6.54 4.95 4.54 4.24 4.34 3.86 3.80 3.51

28

18 5 14 7 19 17

RAFAEL URIBE

251 1104474.15 385114 2.87 251 1104474.15 2.87 174 683935.62 259189 2.64 4 5.161.285,31 178 5845220.93 22.55 LOS MARTIRES 52 217022.62 95541 2.27 52 217022.62 2.27 BOSA 202 915337.37 450468 2.03 4 433.585,71 206 1348923.08 2.99 CIUDAD BOLIVAR 295 1220975.32 628672 1.94 5 15350.144 300 1336325.46 2.13 CANDELARIA 16 35254.2 27450 1.28 16 35254.2 1.28 TOTAL 4.014 32009501.9 6635960 4.82 19 8475494.04 4.033 40.484.995,91 6.10 Fuente: Instituto Distrital de Recreación y Deporte y DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C. USME

Es preciso aclarar que en la base de datos del Instituto Distrital de Recreación y Deporte, se registran los parques diseñados para recreación activa y las zonas verdes y parques de reserva ecológica para recreación pasiva como humedales, rondas, cerros y bosques. Como se registra en la tabla No.17, los parques y zonas verdes de la ciudad se clasifican en siete (7) tipos: de bolsillo, vecinales, zonales, urbanos, metropolitanos, ecológicos y regionales. Los parques vecinales representan el 38,73% del total del área de la ciudad y aportan 1,87 metros cuadrados de parques y zonas verdes por habitante de la ciudad; los parques metropolitanos representan el 17,01% del total de zonas verdes y áreas de la ciudad, aportando 0,82 metros cuadrados por habitante. Tabla No. 17 Parques y zonas verdes por tipo. Distrito Capital, año 2.002 TIPO DE AREA

CANTIDAD

TAMAÑOS M²

5 1 10 14 12

357 3539 73 21 16

16,04 a 16.684,04 12,95 a 66.773,05 4.440,12 a 522.717,93 6.113,46 a 114.520,21 36.705,84 a 1.010.487,69

SUBTOTAL 11 ZONALES PROPUESTOS

6 2 4.014 15

203.613 a 1148573,31 3.076.426, 52 a 1.712.308,82

67 ha 239 ha

1.996,10 a 330.897,61

6,6 ha

3610328.8800 4788735.3500 32009501.90 909166.40

BOLSILLO VECINALES ZONALES ACTUALES URBANOS METROPOLITANOS ACTUALES 17 ECOLOGICOS 16 REGIONALES

TAMAÑO AREA M² PROMEDIO 830,83 m² 297408.42 3503,27m² 12398090.76 4,19 ha 3062980.33 11,45 ha 2404924.3300 32,04 ha 5447033.8300

%

POBLACION M² POR 2.002 HABITANTE 0,93 6.635.960 0.04 38,73 6.635.960 1.87 9,57 6.635.960 0.46 7,51 6.635.960 0.36 17,01 6.635.960 0.82 11,27 14,96 100

6.635.960 6.635.960 6.635.960 6.635.960

0.54 0.72 4.82 0.137

13 METROPOLITANOS

2

58.753,50 a 1.727.714,44

82,5 ha

2475143.57

6.635.960

0.373

17 ECOLOGICOS

2

3.315.690,05 a 851.678,99

208 ha

5091184.07

6.635.960

0.767

6.635.960

1.277 6,10

PROPUESTOS

SUBTOTAL 8475494.04 TOTAL 4.033 40484995.94 Fuente: Instituto Distrital de Recreación y Deporte y DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C.

En la tabla No. 18 figuran los totales de áreas de parques y zonas verdes por tipo, de la localidad de Suba y en el plano No.11, se localizan por tipo, los parques y zonas verdes de esta localidad. La mayor cantidad de tipo de parques que se localizan en Suba corresponde a los vecinales que aportan al indicador de Suba, 2,23 m² de parques y zonas verdes por habitante. Tabla No. 18 Parques y zonas verdes por tipo. Localidad de Suba, año 2.002 TIPO 5 Bolsillo 1 Vecinales 10 Zonales actuales

CANTIDAD 21 363 4

AREA TOTAL M² 14911.42 1681145.05 116750.81

% 0.5 53.9 3.7

POBLACION M² DE PARQUE Y ZONAS 2.002 VERDES X HABITANTE 753.593 0.02 753.593 2.23 753.593 0.15

29

14 Urbanos 12 Metropolitanos 17 Ecológicos SUBTOTAL 11 Zonales propuestos** TOTAL

1 1 (1*) 390 1 391

66286.21 235416.25 1004647.06 3119156.8 149536.65 3268693.45

2.1 7.5 32.2 100

753.593 753.593 753.593 753.593 753.593 753.593

0.09 0.31 1.33 4.14 0.20 4.34

Fuente: Instituto Distrital de Recreación y Deporte y DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C.

*Parte del humedal Juan Amarillo o Tibabuyes, que se registra en Engativa.

**Los parques propuestos son predios que ya son propiedad del Distrito en los cuales se va a diseñar y construir un parque. En la tabla No. 19, se totalizan las áreas verdes y parques de las UPZ de la localidad de Suba. Las UPZ Casa Blanca Suba tiene el más bajo indicador en comparación con las otras UPZ de Suba, con 0,84 metros cuadrados de parque y zonas verdes por habitante; las UPZ San José de Bavaria y El Prado tienen 1.57 y 1.63 m² de parques y zonas verdes por habitante, respectivamente. Las UPZ El Rincón y Suba tienen 2,40 y 2,75 metros cuadrados de parques y zonas verdes por habitante, respectivamente. La UPZ Britalia 3,81 y las UPZ La Floresta (10.83 m²), Niza (5,15 m²), La Alhambra (6,80) tienen los mejores indicadores. La UPZ Tibabuyes tiene un indicador (4.72 m²) similar al promedio de la localidad, que figura con 4.14 m². Tabla No. 19 Zonas verdes y parques en UPZ de Suba, año 2.002 ²NOMBRE UPZ 2 3 17 18 19 20 23 24 25 27 28 71

LA ACADEMIA GUAYMARAL SAN JOSÉ DE BAVARIA BRITALIA EL PRADO LA ALHAMBRA CASA BLANCA SUBA NIZA LA FLORESTA SUBA EL RINCÓN TIBABUYES FUERA DE UPZ

TOTAL

CANTIDAD PARQUES

AREA TOTAL PARQUES M²

POBLACION 2.002

M² DE PARQUE Y ZONAS VERDES X HABITANTE

12 22 15 49 6 56 33 34 99 63

58116.94 151023.23 121490.32 239297.02 30368.17 467607.70 274933.60 227256.52 448908.78 560313.68

1.57 3.81 1.63 6.80 0.84 5.15 10.03 2.75 2.40 4.72

390

3119156.8

37,002 39,656 74,623 35,169 36,274 90,714 27,406 82,659 186,778 118,647 17,497 753,593

1

539840.84

7,166

75.33

4.14

Fuente: DAPD, Subdirección de Desarrollo Social e Instituto Distrital de Recreación y Deporte, Bogotá D.C.

2.1.4.1.3 Servicios urbanos Agrupa los equipamientos destinados a la prestación de servicios y atención a los ciudadanos con relación a las actividades de carácter administrativo o de gestión de la ciudad y los destinados a su mantenimiento. Los Servicios Urbanos se clasifican en siete (7) subgrupos: Seguridad ciudadana, Defensa y justicia, Abastecimiento de alimentos y consumo, Recintos feriales, Cementerios y servicios, Servicios de la administración pública. Como registra la tabla No. 20, Bogotá tiene 961 instalaciones de servicios urbanos, cuya localización se concentra mayormente en las localidades del centro de Bogotá, debido a su escala y prestación de servicios que son de interés para toda la ciudad. Tabla No. 20 30

Servicios urbanos por localidades año 2.002 LOCALIDAD

NUMERO DE SERVICIOS URBANOS 2 CHAPINERO 157 3 SANTA FE 133 13 TEUSAQUILLO 116 1 USAQUEN 74 17 CANDELARIA 64 14 LOS MARTIRES 43 10 ENGATIVA 42 16 PUENTE ARANDA 36 12 BARRIOS UNIDOS 36 11 SUBA 38 8 KENNEDY 38 9 FONTIBON 30 4 SAN CRISTOBAL 26 15 ANTONIO NARINO 26 6 TUNJUELITO 25 7 BOSA 22 18 RAFAEL URIBE 20 19 CIUDAD BOLIVAR 19 5 USME 15 20 SUMAPAZ 1 TOTAL 961 Fuente: DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C.

En la localidad de Suba se localizan treinta y ocho (38) servicios urbanos, de los cuales uno corresponde a recintos feriales, catorce (14) son de seguridad ciudadana, cuatro (4) corresponde a defensa y justicia, ocho (8) son de servicios funerarios y once (11) se clasifican en administración pública. (Ver plano No. 10) Tabla No. 21 Servicios urbanos por UPZ de Suba, año 2.002 NOMBRE UPZ LA ACADEMIA GUAYMARAL SAN JOSÉ DE BAVARIA BRITALIA EL PRADO LA ALAHAMBRA CASA BLANCA SUBA NIZA LA FLORESTA SUBA EL RINCÓN TIBABUYES FUERA DE UPZ TOTALES

SEGURIDAD CIUDADANA DEFENSA Y JUSTICIA CEMENTERIOS Y SERVICIOS ADMON TOTAL RECINTOS FUNERARIOS PUBLICA ESTACION DEFENSA INSPEC ORG. COMI UNIDAD CEMEN OSA CREMA FUNERA EQUIPA FERIALES CAIS ESTACION INTELI DE GENCIA BOMBEROS CIVIL CION CON SARIA DE CONCI TERIO RIOS TORIOS RIAS MIENTOS POLICIA

TROL

LIACION

6

3

1

1

1 2 3

1

6 1 13 4 1

1

38

1

1 1 1 3 8

2

1

1

1 1

2 1 1

1

3 1

1

2

Fuente: DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C.

1

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1 4

5 1

2

1

1

11

Servicios urbanos de seguridad ciudadana

31

Comprende instalaciones destinadas a alojar instituciones dedicadas a la salvaguarda de las personas y los bienes, incluye entre otros, policía, bomberos y defensa civil.11 En la tabla No. 18 se relacionan el número de CAIs, subestaciones y estaciones que existen en cada localidad; cabe resaltar que las localidades con más dotaciones de seguridad, Santafé y Chapinero, tienen los más bajos índices de seguridad, según los datos registrados en el tema de seguridad que se relaciona en el capitulo II, numeral 4 de este documento. De esto se deduce que no solo la localización de dotaciones de seguridad como CAIs, subestaciones y estaciones garantizan la reducción de inseguridad en un territorio especifico; se requiere además, de mayor comunicación, reacción y movilización de los agentes ante los delitos, conjuntamente con la solidaridad de la comunidad. De acuerdo a los datos registrados en la tabla No. 21, en Suba se localizan ocho (8) CAIs y una estación de policía. En esta tabla no se registran las 16 estaciones de bomberos por cuanto el territorio que cubre cada estación excede el limite de la localidad.

Tabla No. 22 Equipamientos de seguridad ciudadana por localidades año 2.001 NUMERO DE LOCALIDAD

1 2 3 4

LOCALIDAD USAQUEN CHAPINERO SANTA FE SAN CRISTOBAL

5

USME

6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

TUNJUELITO BOSA KENNEDY FONTIBON ENGATIVA SUBA BARRIOS UNIDOS TEUSAQUILLO LOS MARTIRES ANTONIO NARINO PUENTE ARANDA CANDELARIA RAFAEL URIBE CIUDAD BOLIVAR TOTALES

NUMERO DE CAIS, SUBESTACIONES, ESTACIONES

7 10 14 8 5 4 6 12 5 10 9 4 7 6 4 5 3 8 7

134

Fuente: Secretaria de Gobierno, Bogotá D.C., 2.001 DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá D.C.,

En la tabla No. 23 se registran el número de dotaciones de seguridad por UPZ; en El Rincón Yomasa se ubican tres CAIS, en Suba se ubica un CAI y la Estación de Policía. En San Jose 11

DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto No. 619 del 2.000, Titulo II, Subtítulo III, Capitulo 9, página 141, Bogotá D.C.

32

de Bavaria, El Prado, Niza y La Floresta se ubica un CAI en cada una. En el plano No. 14 se observa la localización de cada dotación de seguridad; las UPZ Britalia, La Alhambra, Casa Blanca Suba y Tibabuyes no cuentan con un CAI. Tabla No. 23 Servicios urbanos de seguridad ciudadana por UPZ de Suba NUMERO DE UPZ

2 3 17 18 19 20 23 24 25 27 28 71

NOMBRE UPZ LA ACADEMIA

CAIS O ESTACIONES

GUAYMARAL SAN JOSÉ DE BAVARIA BRITALIA EL PRADO LA ALHAMBRA

1 1

CASA BLANCA SUBA NIZA LA FLORESTA SUBA EL RINCÓN

1 1 2 3

TIBABUYES TOTALES

9

Fuente: Secretaria de Gobierno, Bogotá D.C., 2.002 DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá D.C., 2.002

2.1.5

Bienes de interés cultural

De conformidad con lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial, los Bienes de Interés Cultural son: 1. Los Sectores de Interés Cultural, constituidos por: a. Sectores Antiguos: Corresponden al Centro Tradicional de la ciudad que incluye el Centro Histórico declarado Monumento Nacional, y a los núcleos fundacionales de los municipios anexados: Usaquén, Suba, Engativá, Fontibón, Bosa y Usme. b. Sectores con desarrollo individual: Corresponden a determinados barrios, construidos en la primera mitad del siglo XX, formados por la construcción de edificaciones individuales de los predios, que conservan una unidad formal significativa y representativa del desarrollo histórico de la ciudad, con valores arquitectónicos, urbanísticos y ambientales. c. Sectores con vivienda en serie, agrupaciones o conjuntos: Corresponde a barrios o sectores determinados de casas o edificios singulares de vivienda, construidos en una misma gestión, que poseen valores arquitectónicos, urbanísticos y ambientales, y son representativos de determinada época del desarrollo de la ciudad. 2. Los Inmuebles de Interés Cultural, constituidos por: a. Inmuebles localizados en áreas consolidadas: Corresponde a inmuebles localizados fuera de los sectores de interés cultural, que por sus valores arquitectónicos, artísticos o históricos merecen ser conservados. Incluye los Bienes de Interés Cultural del ámbito nacional b. Inmuebles localizados en áreas no consolidadas: Corresponde a inmuebles que se encuentran aislados de los contextos consolidados, localizados en el territorio del Distrito 33

Capital, que poseen valores arquitectónicos, artísticos y ambientales. Incluye los Bienes de Interés Cultural del Ambito Nacional 3. Los monumentos conmemorativos y objetos artísticos. Constituidos por elementos y obras de arte, localizados en el espacio público, que por conmemorar hechos de la historia de la ciudad, o por sus valores artísticos o históricos, merecen ser conservados. Incluye los Bienes de Interés Cultural del ámbito nacional. 4. Los caminos históricos y bienes arqueológicos. Constituidos por los caminos reales y de herradura, senderos localizados generalmente en el área rural, y bienes arqueológicos que poseen valores históricos y culturales. Las categorías de conservación son: 1. Conservación Integral. Aplica a los inmuebles que cuentan con valores culturales excepcionales, representativos de determinadas épocas del desarrollo de la ciudad y que es necesario conservar como parte de la memoria cultural de los habitantes. 2. Conservación Tipológica. Aplica a los inmuebles que poseen valores arquitectónicos, de organización espacial y de implantación predial y urbana, que los hacen parte de un contexto a conservar por su importancia en el desarrollo arquitectónico y urbanístico de la ciudad y que son representativos de tipos arquitectónicos de la época en que se construyeron. 3. Restitución: a. Parcial. Aplica a los predios que fueron ocupados por inmuebles considerados como de conservación por normas anteriores y que en vigencia de éstas fueron intervenidos sustancialmente, en contravención de las mismas. b. Total. Aplica a los predios que fueron ocupados por inmuebles considerados como de conservación por normas anteriores y que en vigencia de éstas fueron demolidos, en contravención de las mismas. Tabla No. 24 Bienes de interés cultural de Suba 023

Casa Blanca

024

Niza

024

Niza

024

Niza

024

Niza

024

Niza

024

Niza

027

Suba

027

Suba

027

Suba

027

Suba

027

Suba

027

Suba

DIRECCION Carrera 68 No. 152- 16 Avenida Suba No. 136 ACostado Occidental Avenida Suba No. 130-25 int.14 B Carrera 50 No. 133 A-00

Núcleo Fundacional Núcleo Fundacional Núcleo Fundacional Núcleo Fundacional Núcleo Fundacional Núcleo

Transversal 72 No. 131 A-98 Interior1 Transversal 72 No. 131 A-98 Interior 3 Carrera 62 No. 126-20 Diagonal 126 No. 61-82 Calle 144 No. 84-55/79 Carrera 90 No. 143-40 Calle 144 No. 90-14 Calle 144 No. 90-24/28/30/32 Calle 144 No. 90-38 Calle 144 No. 90-44

OTRA DIRECCION

CATEGORIA Conservación integral Carrera 61 No. 136-41 Conservación Carrera 62 No. 135-26 integral Conservación integral Conservación integral Conservación integral Conservación integral Conservación integral Conservación integral Conservación tipológica Conservación Calle 144 No. 90-14 tipológica Conservación Calle 144 No. 90-24/28/32 tipológica Conservación Calle 144 No. 90-38 tipológica Calle 144 No. 90-44 Conservación

Inmueble de interés cultural Inmueble de interés cultural Inmueble de interés cultural Inmueble de interés cultural Inmueble de interés cultural Inmueble de interés cultural Inmueble de interés cultural Inmueble de interés cultural Sector de interés cultural Sector de interés cultural Sector de interés cultural Sector de interés cultural Sector de interés

OBSERVACIONES Finca Oicatá. Casa Antiguo Liceo Boston Hacienda Brantevilla Hacienda San Rafael Toma de agua Toma de agua

Iglesia concepción

Inmaculada

Colegio Agustiniano

34

Fundacional Núcleo Fundacional

027

Suba

027

Suba

Núcleo Fundacional

027

Suba

Núcleo Fundacional

027

Suba

Núcleo Fundacional

027

Suba

027

Suba

027

Suba

027

Suba

Núcleo Fundacional

027

Suba

Núcleo Fundacional

027

Suba

027

Suba

027

Suba

027

Suba

027

Suba

Núcleo Fundacional Núcleo Fundacional Núcleo Fundacional

Núcleo Fundacional Núcleo Fundacional

Fuera de perímetro urbano

Calle 144 No. 90-54/58/62

Calle 144 No. 90-54/56/58

tipológica Restitución Parcial

Carrera 91 No. 144Carrera 91 No. 144-80 Conservación 72/80/82 Esquina, Calle Esquina, Calle 145 No. 90-37 tipológica 145 No. 90-51/53 Conservación Calle 143 No. 90-41 Calle 143 No. 90-37/39/41 tipológica Calle 143 No. 90-31/33 Conservación Calle 143 No. 90-31/33/37 (lote 1) / Calle 143 No. 90tipológica 37/39/41 (lote 2) Conservación Calle 143 No. 90-23/25/27 tipológica Conservación Calle 143 No. 90-17/19/21 tipológica Conservación Calle 144 No. 91-12 tipológica Carrera 91 No. 142-01/03 Carrera 91 No. 142-03/11 Conservación Esquina, Calle 142 No. 91Esquina, Calle 142 No. 91-14 tipológica 14/16/18 Carrera 91 No. 142Carrera 91 No. 142-69/71 Conservación 61/69/71/75, Esquina, Esquina, Calle 143 No. 91-09 tipológica Calle 143 No. 91-11 Conservación Carrera 91 No. 144-55 tipológica Conservación Carrera 91 No. 143-31 tipológica Transversal 88 No. 140- 78, Conservación Avenida Suba No. 139- 80 integral Conservación monumental Conservación monumental Conservación integral

cultural Sector de interés cultural Sector de interés cultural Sector de interés cultural Sector de interés cultural Sector de interés cultural Sector de interés cultural Sector de interés cultural Sector de interés cultural Sector de interés cultural Sector de interés cultural Sector de interés cultural Inmueble de interés cultural Inmueble de interés cultural Inmueble de interés cultural

Villa Lorena Casa de Hacienda Casablanca Casa de Hacienda La Conejera Hacienda Potrerillos Suba

Fuente: DAPD, Decreto 606 del 26 de julio del 2.001, Bogotá, D.C.

En la localidad de Suba se localizan 28 bienes de interés cultural; 9 corresponden a la categoría de Conservación integral, 15 a la categoría de conservación topológica, 2 a la categoría de conservación monumental y uno a restitución parcial. 2.1.6 Distritos y círculos de paz Mediante el Decreto No. 23 del 23 de enero de 2.001, se crearon los distritos y círculos de paz de Bogotá en cumplimiento a lo establecido por el Acuerdo No 038 de 2.001, que señala como responsabilidad de la administración expedir el reglamento en el que se determinen los círculos de paz. Cada círculo de paz, tendrá un juez de paz encargado de resolver en equidad conflictos individuales y comunitarios. La figura de los jueces de paz, tiene un carácter democrático al dar a las comunidades la facultad de administrar justicia, aplicando a sus controversias y conflictos cotidianos las reglas de la equidad, en un escenario ampliamente democrático. Cada distrito de paz tiene uno o dos jueces de reconsideración, quienes son la segunda instancia cuando no se llega a un acuerdo mediante la primera instancia o juez de cada círculo de paz. Los distritos de paz son territorios conformados por diez círculos de paz y los círculos de paz son territorios conformados por la agrupación de diez barrios y/o veredas. Estos círculos de paz incluyen a todos los habitantes del Distrito, sean éstos de barrios legales o sin legalizar, así como de las veredas, sin que ello signifique nada distinto que el reconocimiento del derecho a participar en las elecciones de jueces de paz, postulándose o eligiendo y ejerciendo el control. Tabla No. 25 Conformación de distritos y círculos de paz DISTRITOS

NUMERO DE LOCALIDAD

LOCALIDAD

NÚMERO DE CIRCULOS

35

1 2 3

USAQUEN SUBA CHAPINERO, BARRIOS UNIDOS, TEUSAQUILLO.

1 USAQUEN 10 11 SUBA 10 2 CHAPINERO 3 12 BARRIOS UNIDOS 3 13 TEUSAQUILLO 4 4 ENGATIVA 10 ENGATIVA 10 5 SANTAFE, LA CANDELARIA, LOS MARTIRES Y 3 SANTAFE 3 SAN CRISTOBAL 17 LA CANDELARIA 1 14 LOS MARTIRES 1 4 SAN CRISTOBAL 5 6 FONTIBON Y PUENTE ARANDA 9 FONTIBON 6 16 PUENTE ARANDA 4 7 ANTONIO NARIÑO, RAFAEL URIBE Y 15 ANTONIO NARIÑO 2 TUNJUELITO 18 RAFAEL URIBE 6 6 TUNJUELITO 2 8 KENNEDY 8 KENNEDY 10 9 BOSA 7 BOSA 10 10 USME Y SUMAPAZ 5 USME 9 20 SUMAPAZ 1 11 CIUDAD BOLIVAR 19 CIUDAD BOLIVAR 10 Fuente: Alcaldía Mayor, Secretaria de Gobierno. DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C., 2.001.

En la tabla No. 24 se registran los once (11) distritos conformados y el número de Círculos de Paz, teniendo en cuenta las localidades de Bogotá. La localidad de Suba conforma un Distrito de Paz con sus respectivos diez (10) Círculos de Paz. Las nueve restantes UPZ: Guaymaral, La Academia, San José de Bavaria y la zona rural de Suba corresponden a un Círculo de Paz. Las UPZ Tibabuyes, Suba, Casa Blanca Suba, Britalia, El Rincón, Niza, El Prado, La Floresta y La Alhambra corresponden cada una a un Círculo de Paz. En el anexo No. 5 y plano No. 12 aparece cada uno de los diez Círculos de Paz, con sus respectivos barrios del Distrito de Paz conformado por la localidad de Suba. 2.2 Suelo de expansión urbana Esta constituido por la porción del territorio Distrital que se habilitará para el uso urbano durante la vigencia del plan de ordenamiento territorial. Este territorio solo podrá incorporarse al perímetro urbano mediante planes parciales. En el plano No. 2 se presenta el suelo de expansión de la localidad de Suba. Según la tabla No. 23, la UPZ La Academia, figura con la más alta superficie en suelo de expansión con 419,18 hectáreas que corresponden al 48% del total de la localidad; dentro de esta superficie de suelo de expansión de la UPZ LA Academia, 243,08 ha corresponde a suelo de expansión ya desarrollado. La UPZ Guaymaral presenta 239,04 ha de suelo de expansión y 123,32 ha que ya están desarrolladas. En esta categoría de suelo se localizan 98,46 hectáreas de suelo protegido. Tabla No. 26 Suelo de expansión por UPZ de Suba NUMERO DE UPZ

NOMBRE UPZ

2

LA ACADEMIA

3

GUAYMARAL

71

TIBABUYES TOTAL

SUELO DE EXPANSION AREAS DE AREAS EXPANSION PROTEGIDAS

176,10 262,65* 239,04 123,32* 801.11

%

48 43 78.89 78.89

9 100

Fuente: DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto 619 del 2.000, Bogotá, D.C. *Suelo de expansión desarrollado

36

2.3 Suelo de protección Es una categoría de suelo constituido por las zonas y áreas de terrenos localizados dentro del suelo urbano, rural o de expansión, que por sus características geográficas, paisajísticas o ambientales o por formar parte de las zonas de utilidad publica para la ubicación de infraestructura para la provisión de los servicios públicos domiciliarios o de las áreas de amenazas y riesgo no mitigable para la localización de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse. Corresponde a esta categoría las siguientes áreas: Estructura ecológica principal - Sistema de áreas protegidas del Distrito Capital: El sistema de áreas protegidas del Distrito Capital es el conjunto de espacios con valores singulares para el patrimonio natural del Distrito, la región o la nación, cuya conservación resulta imprescindible para el funcionamiento de los ecosistemas, la conservación de la biodiversidad y la evolución de la cultura en el Distrito Capital - Los parques urbanos - Area de manejo especial del Valle Aluvial del río Bogotá Las zonas declaradas como de alto riesgo no mitigable. Las áreas reservadas para la construcción de las plantas de tratamientos en la desembocadura de los ríos Fucha y Tunjuelo y el correspondiente suelo para el amortiguamiento y la protección ambiental de las mismas. 2.4.1 Suelo de protección en la localidad de Suba En la localidad de Suba se localizan los siguientes espacios ecológicos que hacen parte del suelo de protección del Distrito Capital: Cerros de Suba Bosque de Las Mercedes Cerro de La Conejera Humedales La Conejera Juan Amarillo Torca y Córdoba Parques Canal de Córdoba Canal Salitre Canal de Los Molinos Parque del Indio o de Los Cometas Parque de Las Mercedes Parque Guaymaral Parque vía a Cota Parque Mirador de Los Nevados El total de áreas protegidas en suelo rural, urbano y expansión de Suba suma 1.7499,77 ha, que corresponde al 17,5% de la superficie total de esta localidad. (Ver tabla No. 1) 2.4.1.1 Zonas de alto riesgo no mitigable. Antes de definir las zonas de alto riesgo no mitigable es importante conocer la definición conceptual de vulnerabilidad y riesgo.

37

Vulnerabilidad: Grado de pérdida de un elemento o conjunto de elementos en riesgo, como resultado de la ocurrencia de un fenómeno natural de una magnitud dada. Se expresa en escala de cero (ningún daño) a uno (perdida total). Riesgo: Estimación de perdida de vidas humanas, personas damnificadas, daño en propiedades o interrupción de actividades económicas, debido a un fenómeno de remoción en masa. Las zonas de alto riesgo no mitigable, son aquellas donde las obras de mitigación son más costosas y complejas que llevar a cabo la reubicación de las viviendas involucradas. Por tanto, estas zonas no pueden ser objeto de urbanización, toda vez que representan un riesgo elevado para las personas que se ubiquen allí. Las personas que se localizan en zonas de alto riesgo no mitigable se deben reubicar en otros sectores que no presenten riesgo; estas zonas de riesgo se deben convertir en zonas verdes de recreación pasiva para la comunidad que habita en los barrios contiguos a estas. Con el fin de evitar nuevos asentamientos en estas zonas, es relevante que la comunidad que habita cerca de ellas, se encargue de su mantenimiento y administración. La UPZ El Rincón figura con una manzana localizada en zona de alto riesgo no mitigable; la zona de alto riesgo no mitigable de El Rincón se ubica cerca al barrio La Aguadita II. (Ver plano No. 13) Tabla No. 27 Zonas de alto riesgo no mitigable por UPZ de Suba, año 2.002

28

NUMERO Y NOMBRE UPZ EL RINCON TOTAL

CANTIDAD MANZANAS

AREA M²

1 1

2.280,95 2.280,95

Fuente: DPAE y DAPD, Mapa Único. Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C.

2.4.1.2 Amenaza por remoción en masa Los movimientos de remoción en masa se refieren al movimiento repentino de los materiales terrestres (suelo o roca) en descendencia. Los tipos específicos incluyen: caídas, flujos, reptación, deslizamiento y volcamientos. Amenaza: Es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno potencialmente nocivo, dentro de un periodo especifico de tiempo y en un área dada. Hay tres clases de amenaza por remoción en masa: Amenaza alta: Zona donde existe una probabilidad mayor del 44% de que se presente un fenómeno de remoción en masa, con factor de seguridad menor de 1.1, en un periodo de 10 años, ya sea por causas naturales o por intervención antrópica no intencional y con evidencia de procesos activos. Amenaza media: Zona donde existe una probabilidad entre el 12 y 44% de que se presente un fenómeno de remoción en masa, con factor de seguridad mayor o igual que 1.1 y menor de 1.9, en un periodo de 10 años, ya sea por causas naturales o por intervención antrópica no intencional, sin evidencia de procesos activos.

38

Amenaza baja: Zona donde existe probabilidad menor del 12% de que se presente un fenómeno de remoción en masa con factor de seguridad mayor o igual a 1.9, en un periodo de 10 años por causas naturales o antrópicas no intencional. Tabla No. 28 Zonas de remoción en masa de Suba por UPZ, año 2.002 2 17 18 19 20 23 24 25 27 28

NUMERO Y NOMBRE UPZ LA ACADEMIA SAN JOSÉ DE BAVARIA BRITALIA

AMENAZA ALTA MANZANANAS AREA M²

3

39.797,14

AMENAZA MEDIA MANZANAS AREA M²

4

AMENAZA BAJA MANZANAS AREA M²

48.088 ,83 306.672,55 35.710,74

1

2.715,86 1208,83

EL PRADO LA ALAHAMBRA CASA BLANCA SUBA

219.402,55 89 2.053.259,4 21 49.510,66 74 2.287.248,58 81 LA FLORESTA 9.398,07 113.518,64 4 SUBA 7 99.696,59 111 1.802.178,74 47 EL RINCÓN 10 53.070,33 102 660.080,59 128 POR FUERA DE UPZ 17.148,28 1.386.391,91 TOTALES 22 488.023,64 382 8.693.150,01 284 Fuente: DPAE y DAPD, Mapa Único. Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C. NIZA

3 2

240.639,71 775.167,68 107.203,89 312.421,62 539.546,41 315.785,5 2.294.689,5

En la UPZ Casa Blanca Suba se localiza la mayor cantidad de zonas en remoción con amenaza alta y baja. En amenaza media y baja, Niza figura con la mayor cantidad de zonas. (Ver plano No. 14) 2.4.1.3 Amenaza por inundación La inundación es un evento natural y recurrente, que se produce en las corrientes de agua, como resultado de lluvias intensas y continuas que, al sobrepasar la capacidad de retención del suelo y de los cauces, desbordan e inundan llanuras de inundación, en general, aquellos terrenos aledaños a los cursos de agua. Las inundaciones se pueden dividir de acuerdo con el régimen de los cauces en: lenta o de tipo aluvial, súbita o de tipo torrencial y encharcamiento. Con base en la definición de áreas de amenaza, se consideraron las siguientes: Amenaza alta: Zona delimitada por la línea de inundación producida por el desborde del cauce calculado para el caudal creciente de un periodo de retorno menor o igual a 10 años, ya sea por causas naturales o intervención antrópica no intencional, y con una profundidad de lamina de agua, duración, caudal y velocidad con efectos potencialmente dañinos graves. Esta franja tiene una probabilidad de estar inundada por lo menos una vez cada diez años durante la vida útil del jarillón, hasta ese nivel, (probabilidad de ocurrencia >65%). Amenaza media: Zona delimitada por la línea de inundación producida por el desborde del cauce calculado para el caudal de creciente entre los periodos de retorno de 10 y 100 años, ya sea por causas naturales o intervención antrópica no intencional, y con una profundidad de lamina de agua, duración, caudal y velocidad con efectos potencialmente dañinos moderados. Esta franja tiene una probabilidad de estar inundada durante la vida útil del jarillón entre el 10% y 65%, hasta ese nivel. Amenaza baja: Zona delimitada por la línea de inundación producida por el desborde del cauce calculado para el caudal de creciente de un periodo de retorno mayor o igual a 100 años, ya sea por causas naturales o intervención antrópica no intencional, y con una 39

profundidad de lamina de agua con efectos potencialmente dañinos leves. Esta franja tiene una probabilidad de estar inundada por lo menos una vez cada cien años durante la vida útil del jarillón, hasta ese nivel, (probabilidad de ocurrencia <10%). Tabla No. 29 Zonas inundables por UPZ de Suba, año 2.002 NUMERO Y NOMBRE UPZ GUAYMARAL LA ACADEMIA SUBA TIBABUYES EL RINCON NIZA LA FLORESTA LA ALAHAMBRA POR FUERA DE UPZ

AMENAZA ALTA AMEZANA MEDIA AREA HA AREA HA

AMENAZA BAJA AREA HA

1.298.893,70 497.537,O8 246.335,86 375.403.95 148.704,25 5.379,99 166.667,05 62.239,04 3.160.500,15 1.032.184,62 57.872,74 536.681,5 111.847,77 77.938,13 482.163 87.735,78 144.193,53 470.213,76 121.813,67 235.256,54 89263,66 39.537,33 150.251,34 4.957.658,87 846.496,99 818.951,73 TOTALES 11.537.445,66 2.948.096,54 1.736.179,89 Fuente: DPAE y DAPD, Mapa Único. Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C.

En la tabla No. 26 se totaliza el área en amenaza alta, media y baja de inundación; la UPZ Tibabuyes figura con la mayor superficie en amenaza alta y media. En amenaza baja, Guaymaral figura con la más alta superficie. Las zonas inundables se localizan al lado del río Bogotá y río Juan Amarillo. (Ver plano No. 15)

40

CAPITULO II ASPECTOS SOCIALES Y DEMOGRAFICOS En este capitulo II que trata el aspecto demográfico y social se proporciona información cuantitativa a nivel de cada una de las UPZ de la localidad de Suba sobre proyecciones de población desagregadas en términos de edad y sexo; el número de personas por hogar y cantidad de hogares por vivienda, y se relaciona la cantidad de población que habitan las viviendas clasificadas en cada uno de los estratos socioeconómicos; además, también se relaciona el número de personas por hectárea, es decir la densidad de Suba junto con las demás localidades y promedio de Bogotá, incluyendo la densidad de las UPZ de la localidad de Suba. Se analizan a nivel de localidad, las proyecciones de población con necesidades básicas insatisfechas, el tema de seguridad con respecto al número de muertes violentas y delitos de mayor impacto causados en el periodo comprendido entre los años 1.997 a 2.002, el tema de salud en cuanto al número total de muertes por localidad y total de la ciudad y la relación de las diez primeras causas de mortalidad y número de casos presentados, en el año 2.001. Esta información permite comparar la localidad de Suba con las demás localidades del Distrito y promedio de la ciudad, y las UPZ de esta localidad entre sí. 1. Población Las proyecciones de población residente para el año 2.002 que se presentan a continuación, son el resultado de un estudio interdisciplinario realizado por el Departamento Administrativo de Planeación Distrital en 1.997, una vez publicados por el DANE los datos ajustados del Censo de Población y Vivienda de 1.993 para Bogotá D.C. y sus localidades, un análisis histórico de los registros de estadísticas vitales disponibles, del llenado de los diferentes sectores de la ciudad y las normas urbanísticas vigentes, estudio que se ha actualizado año a año. Tabla No. 30 Población y densidad por localidades, año 2.002 LOCALIDAD 13 2 9 5 1 12 17 14 11 16 3 6 15 19 10 7 18 8 4

AREA POBLACION URBANIZADA 2.002

%

DENSIDAD

TEUSAQUILLO 1,400.29 126,125 1.90 90 CHAPINERO 1,192.72 122,991 1.85 103 FONTIBON 2,556.67 300,352 4.53 117 USME 1,821.90 259,189 3.91 142 USAQUEN 2,987.67 439,341 6.62 147 BARRIOS UNIDOS 1,184.52 176,552 2.66 149 LA CANDELARIA 183.89 27,450 0.41 149 LOS MARTIRES 636.08 95,541 1.44 150 SUBA 4,880.08 753,593 11.36 154 PUENTE ARANDA 1,704.73 282,491 4.26 166 SANTAFE 632.1 107,044 1.61 169 TUNJUELITO 1,018.80 204,367 3.08 201 ANTONIO NARIÑO 482.07 98,355 1.48 204 CIUDAD BOLIVAR 2,835.22 628,672 9.47 222 ENGATIVA 3,160.44 769,259 11.59 243 BOSA 1,510.88 450,468 6.79 298 RAFAEL URIBE 1,279.48 385,114 5.80 301 KENNEDY 3,151.71 951,330 14.34 302 SAN CRISTOBAL 1,493.16 457,726 6.90 307 TOTALES 34,112.41 6,635,960 100.00 195 Fuente: D.A.P.D., Subdirección de Desarrollo Social, Gerencia de Desarrollo Humano y Progreso Social, Bta, D.C., 2002

41

En el 2.002 se estima para la localidad de Suba una población de 753.593 habitantes, que representan el 11,21% del total de población de la ciudad. Esta localidad tiene un alto número de población en comparación con las otras localidades de Bogotá. Es preciso aclarar que estas proyecciones de población a 2002 están en proceso de revisión y ajuste de acuerdo a los datos sobre población arrojados por la Encuesta de Calidad de Vida realizada en el año 2003, por el DAPD conjuntamente con el DANE. 1.1 Distribución de la población La composición de la población residente de Suba por edad muestra una localidad con una población eminentemente joven, en donde el 27,53% de ésta es menor de 15 años y tan solo un 4.8% es mayor de 64 años; la fuerza de trabajo de la localidad está representada por 582.328 personas que corresponden al 77.27% de la población local; por sexo la composición es del 46.8% de hombres y 53.2% mujeres. Tabla No. 31 Composición de la población por edad y sexo. Localidad de Suba, año 2.002 GRUPOS DE EDAD

TOTAL

HOMBRES

MUJERES

Dependencia Económica Menores de 15 años 15 – 64 Mayores de 64 años

207,532 509,472 36,590

104,015 234,126 14,480

103,517 275,346 22,109

Fuerza Laboral PET 12 años y más

582,328

266,800

315,528

Fuente: DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Área de Desarrollo Humano y Progreso Social, Bogotá, D.C., 2.002.

1.2 Densidad de población La densidad de población hace referencia a la cantidad de personas que residen por unidad de superficie terrestre; en este caso en particular, corresponde al número de personas por hectárea. La tabla No. 30 y la Gráfica No. 3, presentan las densidades de población para el área urbanizada del Distrito Capital y sus 19 localidades urbanas; la localidad de Suba que tiene un total de 5.033 hectáreas urbanizadas, presenta una densidad de 154 habitantes por hectárea. Esta densidad es baja con respecto a la densidad de la ciudad con 195 personas por hectárea.

42

GRAFICO No. 3 DENSIDAD DE LOCALIDADES, AÑO 2.002

350 300 250 200 150 100 50 0

166 170

FO

IL

IN

U Q

AP

H

SA U

C

TE

135 142 149149150150

238

LO ER O N TI BO N U BA U SM SA E R R IO QU LA S U EN N C AN ID D OS EL AR IA LO SU S PU M BA A EN R TE TIR AR ES AN SA DA N T A N U N TA T O J U FE EL N I I C IU O N T O D A AD R IÑ BO O L EN IVA R G AT IV A BO SA SA KE N N C NE R IS DY R AF TO AE BA L L U R IB E

113 90 103

201 204 215

284 297 299302

La tabla No. 32 presenta la población residente estimada, el área del suelo urbano y las densidades de población de las UPZ de Suba para el año 2.002. La UPZ de El Rincón concentra la mayor cantidad de habitantes, con el 24,78% de la población de la localidad y además tiene la densidad más alta, con 277 habitantes por hectárea. Las UPZ Tibabuyes (221 hab/ha), Suba (218 hab/ha) y El Prado (211 hab/ha) siguen en magnitud de densidad. La UPZ La Academia (60 hab/ha) presenta la densidad más baja por cuanto allí se ubican un gran número de colegios y tres cementerios, y en pequeña proporción uso residencial. La UPZ La Floresta también presenta una densidad baja con 77 habitantes por hectárea, en razón que en su parte noroccidental se ubica el Club Los Lagartos, que cuenta con una gran zona verde. Tabla No. 32 Población y densidad por UPZ de Suba, año 2.002 NUMERO Y NOMBRE UPZ

2 3 17 18 19 20 23 24 25 27 28 71

LA ACADEMIA GUAYMARAL SAN JOSÉ DE BAVARIA BRITALIA EL PRADO LA ALAHAMBRA CASA BLANCA SUBA NIZA LA FLORESTA SUBA EL RINCÓN TIBABUYES FUERA DE UPZ

TOTALES

POBLACION 2.002

7,166 37,002 39,656 74,623 35,169 36,274 90,714 27,406 82,659 186,778 118,647 17,497 753,593

% 0,95 4,91 5,26 9,90 4,67 4,81 12,04 3,64 10,97 24,78 15,74

AREAS SIN TOTAL DESARROLLAR HECTAREAS EN SUELO URBANO

610,07 1.135,67 439,68 328,41 428,95 284,28 419,92 764,86 389,94 645,78 720,33 745,78

3.786,16

72 64 105 46 76 3.6 237.09 77 33 266 44.9 129 1.153,59

SUELO DE EXPANSION AREAS PRO ZONAS TEGIDAS EXPANSIÓN

176,10+262,65* 239,04+123,32*

78.89

880

SUELO URBAN0

DENSIDAD SUELO URBAN0

99.32 709.31 334,68 282,41 352,95 280,68 182,83 687,86 356,94 379,78 675,43 537,89

72 0 111 140 211 125 198 132 77 218 277 221

4.880,08

154

Fuente: DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C., 2002. *Suelo de expansión desarrollado

Las UPZ Suba (266 ha) y Casa Blanca Suba (237.09 ha) son las que tienen una mayor área sin desarrollar localizada en el suelo urbano; las UPZ Guaymaral y Tibabuyes tienen zonas protegidas localizadas en suelo de expansión. 1.3 Población por grupos de edad Las proyecciones permiten hacer las agrupaciones de edades de población demandante de servicios sociales que se presenta en la tabla No. 33. 43

El 33.16% de la población residente de la localidad de Suba (249,939) es potencialmente demandante de servicios educativos; el grupo de 5 y 6 años que representa el 3.87% de la población residente de la localidad, es demanda potencial de cupos en jardines de bienestar social y grado cero en las escuelas distritales; el grupo de 7 a 11 años (67.588) corresponde a los potenciales demandantes de cupos de educación primaria; el 9,62% de la población de esta localidad demanda cupos en establecimientos de educación secundaria y el 10.7% serían potenciales demandantes de cupos en establecimientos de educación tecnológica o superior, esto bajo el supuesto de que la población ingresa al sistema educativo a las edades establecidas como ideales y que éste los retiene y promueve año a año sin tropiezos. Tabla No. 33 Grupos específicos de edad y sexo. Localidad de Suba, año 2.002 GRUPOS DE EDAD Educación 5-6 7 - 11 12 - 17 18 - 24 Salud Menores de 1 año 1-4 5 - 14 15 - 44 45 - 59 60 años y más

TOTAL

29,193 67,588 72,471 80,687 753,593 15,355 59,129 133,048 376,828 113,692 55,542

HOMBRES

MUJERES

14,622 33,758 36,542 38,562

14,571 33,830 35,930 42,125

7,758 29,684 66,573 174,306 51,595 22,706

7,597 29,445 66,474 202,522 62,097 32,836

Fuente: D.A.P.D., Subdirección de Desarrollo Social, Área de Desarrollo Humano y Progreso Social, Bogotá, D.C., 2.002.

Los servicios de salud son demandados por la totalidad de la población y su especialización depende de los grupos de edad que a ellos asisten; el 2.03% de la población local corresponde a niños menores de 1 año y el 7.85% a los niños entre 1 y 4 años de edad, población hacia la cual deben ser dirigidas las campañas de vacunación y prevención en salud infantil; el 17.66% corresponde a población entre los 5 y 14 años, el 60.9% a residentes locales correspondientes a los grupos de 15 a 44 años (50%) y 45 a 59 años (15.08%) y la población de 60 años y más (55.542) demandan servicios especializados de salud y bienestar. 1.4 Viviendas y Hogares Las viviendas y los hogares son las unidades básicas dentro de las que vive la mayoría de las personas. Las tendencias en cuanto al número y la composición son de importancia para la planificación y la formulación de políticas. La tabla No. 34 presenta la población, las viviendas y los hogares estimados para 2002, en Bogotá D.C. y sus localidades. Por estar estas proyecciones basadas en los datos censales, conservan las definiciones conceptuales tenidas en cuenta en el momento de la recolección; la vivienda es la unidad habitada o destinada a ser habitada por una o más personas; el hogar se entiende como “la

44

persona o grupo de personas, parientes o no, que viven bajo un mismo techo y comparten los alimentos”12. Lo que implica que en una vivienda puede habitar uno o más hogares. Tabla No. 34 Viviendas y Hogares por localidades, año 2.002

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

LOCALIDAD

POBLACION

VIVIENDAS

HOGARES

USAQUEN CHAPINERO SANTA FE SAN CRISTOBAL USME TUNJUELITO BOSA KENNEDY FONTIBON ENGATIVA SUBA BARRIOS UNIDOS TEUSAQUILLO LOS MARTIRES ANTONIO NARINO PUENTE ARANDA CANDELARIA RAFAEL URIBE CIUDAD BOLIVAR

439.341 122.991 107.044 457.726 259.189 204.367 450.468 951.330 300.352 769.259 753.593 176.552 126.125 95.541 98.355 282.491 27.450 385.114 628.672

129.025 39.078 31.198 99.829 66.792 58.780 228.185 178.829 83.191 196.432 213.084 50.154 39.232 25.841 26.871 68.673 7.558 95.664 145.254

107.896 35.064 20.858 64.402 47.949 31.255 84.864 142.426 53.709 137.675 164.955 34.167 33.838 18.110 16.823 42.028 4.798 55.959 108.669

POBLACION POR HOGAR

3,4 3,1 3,4 4,6 3,9 3,5 2 5,3 3,6 3,9 3,5 3,5 3,2 3,7 3,7 4,1 3,6 4,0 4,3

HOGARES POR VIVIENDA

1,2 1,1 1,5 1,6 1,4 1,9 2,7 1,3 1,5 1,4 1,3 1,5 1,2 1,4 1,6 1,6 1,6 1,7 1,3

Fuente: DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C.

Según estas proyecciones en 2.002, Bogotá D.C. presentó una relación de 1,5 hogares por vivienda y 3,8 personas por hogar; por su parte la localidad de Suba tuvo una relación de 1,3 hogares por vivienda y 3,5 personas por hogar. La tabla No. 35 presenta las estimaciones de población hogares y vivienda para la UPZ de la localidad de Suba. La UPZ Suba presenta mayores relaciones de hogares por vivienda (1,6) y personas por hogar (3,75), las otras UPZ tienen relaciones parecidas al total de la localidad. Tabla No. 35 Vivienda y hogares por UPZ, año 2.002

2 17 18 19 20 23 24 25 27 12

NUMERO Y NOMBRE DE UPZ LA ACADEMIA SAN JOSÉ DE BAVARIA BRITALIA EL PRADO LA ALAHAMBRA CASA BLANCA SUBA NIZA LA FLORESTA SUBA

POBLACION

VIVIENDA

HOGARES

7,166 37,002 39,656 74,623 35,169 36,274 90,714 27,406 82,659

2,166 7,533 10,029 17,517 9,105 9,883 20,605 5,296 20,278

2,090 9,970 11,544 21,396 9,781 11,297 25,815 7,544 24,861

NUMERO DE HOGARES POR VIVIENDA

0.96 1.15 1.22 1.07 1.14 1.25 1.42 1.23 1.60

NUMERO DE PERSONAS POR HOGAR

3.43 3.44 3.49 3.60 3.21 3.51 3.63 3.32 3.75

DANE 45

28 71

EL RINCÓN TIBABUYES

186,778 118,647 17,497 753,593

TOTAL

31,156 27,056 4,330 164,955

49,805 33,625 5,356 213,084

1.24 1.24 1.29

3.53 3.27 3.54

Fuente: DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C., 2.002

2. Población según estrato socioeconómico año 2.002 La estratificación socioeconómica es una herramienta de focalización geográfica que permite en una localidad clasificar las viviendas y su entorno, en distintos estratos o grupos de estratos según sus características físicas similares. Es útil para establecer tarifas diferenciales para el pago de los servicios públicos domiciliarios, para desarrollar proyectos de infraestructura física de beneficio general y para determinar las tarifas del impuesto predial unificado de las viviendas.13 Los municipios y distritos pueden tener entre uno y seis estratos, dependiendo de la heterogeneidad social y económica de sus viviendas. La clasificación por estratos es: Estrato uno (1) Estrato dos (2) Estrato tres (3) Estrato cuatro (4) Estrato cinco (5) Estrato seis (6) No residencial

Bajo – bajo Bajo Medio – bajo Medio Medio – alto Alto Uso diferente a vivienda (industria, comercio y dotacional)

Como se aprecia en la tabla No. 36, el 35% de la población de Suba habitan en viviendas estrato 3, el 34% habita en viviendas clasificadas en estrato 2, un 15% vive en predios estrato 5, un 12% reside en viviendas estrato 4 y un 0.2% habitan en predios estrato 1. (Ver plano No. 16) Tabla No. 36 Población por UPZ de Suba según estrato socioeconómico, año 2.002

Población Viviendas Hogares Manzanas(2)

NO RESIDENCIAL

7,413 2,061 2,255 561

ESTRATO 1 ESTRATO ESTRATO 3 ESTRATO ESTRATO ESTRATO 2 4 5 6

2,123 256,888 2,545 46,369 1,562 72,240 27 1,956

265,184 59,097 77,191 1,121

93,970 115,041 30,040 20,835 28,797 26,750 381 510

12,973 3,927 4,363 156

TOTAL

753,593 164,875 213,159 4,712

Fuente: DAPD; Subdirección de Desarrollo Social, Área de Desarrollo Humano y Progreso Social, Bogotá, D.C., 2.002.

3. Necesidades básicas insatisfechas

Según este indicador se considera pobre aquella persona o familia en cuyas condiciones de vida se cumple al menos una de las siguientes caracteristicas:14 13

La estratificación socioeconómica se basa en la calidad de las viviendas como una aproximación a la calidad de vida de las personas que las habitan. Por eso, investiga las características físicas de las viviendas mediante un censo de manzanas, cuadras o viviendas individuales, y conforma los estratos aplicando un método estadístico. Las variables que se investigan sobre las viviendas constituyen los factores de estratificación. Son estos las características de las viviendas (materiales de las fachadas, de las puertas o ventanas, antejardines, garajes), las características del entorno inmediato (vías de acceso, anden y focos de contaminación, entre otros), y el contexto urbanístico (zona y servicios públicos). 14

Esta metodología no incluye las personas que viven en hogares colectivos, ni las que no tienen vivienda.

46

• • • • • •

Hogares que habitan en viviendas inadecuadas: expresa las carencias habitacionales referentes a las condiciones físicas de las viviendas.15 Hogares que habitan en viviendas sin servicios básicos: En este punto se analizan las carencias de servicios de agua potable y eliminación de excretas.16 Hogares en hacinamiento crítico: los hogares en cuya vivienda la relación personas por cuarto es superior a tres.17 Hogares con alta dependencia económica: hogares donde existen más de 3 personas por ocupado y donde el jefe hubiera aprobado como máximo 2 años de educación primaria. Hogares con ausentismo escolar con por lo menos un niño de 7 a 11 años, pariente del jefe del hogar que no asista a un centro de educación formal. Hogares en miseria son los que tienen dos o más de las características antes descritas Tabla No. 37 Necesidades básicas insatisfechas por localidades año 2.001 POBLACION TOTAL

Total pobres

1 USAQUEN

429.625

2 CHAPINERO

122.991

3 SANTA FE

107.044

LOCALIDADES

POBLACIÓN POBRE CON NBI %

Menor 1 año

48.858

11,4

7.310

5,9

17.478

POBLACIÓN EN MISERIA CON NBI %

Menor 1 año

0-5 años

55 y + años

Mujeres 15-49 años

TOTAL POBREZA Y MISERIA

9.623

2,2

360

1.957

482

2.046

58.481

1.131

0,9

20

205

48

290

8.441

4.421

3.067

2,9

69

544

166

699

20.545 94.063

0-5 años

55 y + años

Mujeres 15-49 años

Total en miseria

1.611

9.503

2.825

11.735

148

1.147

513

2.090

16,3

409

2.965

1.114

4 SAN CRISTOBAL

455.634

81.037

17,8

2.163

13.991

5.580

19.616

13.026

2,9

337

2.332

829

2.914

5 USME

251.299

59.893

23,8

2.077

11.384

3.172

15.691

12.924

5,1

434

2.580

631

3.152

72.817

6 TUNJUELITO

204.367

26.117

12,8

570

4.285

1.680

7.222

3.008

1,5

61

491

161

786

29.125

7 BOSA

427.483

73.272

17,1

3.042

14.023

3.138

22.462

11.487

2,7

442

2.217

480

3.306

84.759

8 KENNEDY

930.540

117.666 12,6

3.476

20.546

8.409

31.762

20.055

2,2

553

3.700

1.248

5.038

137.721

9 FONTIBON

288.730

33.882

11,7

1.079

6.001

2.549

8.946

7.723

2,7

251

1.436

585

1.842

41.605

10 ENGATIVA

758.172

61.470

8,1

1.833

10.422

4.670

16.529

6.734

0,9

184

1.114

437

1.652

68.204

11 SUBA

728.315

73.804

10,1

2.356

13.303

4.997

19.189

10.488

1,4

320

1.937

681

2.478

84.292

12 BARRIOS UNIDOS

176.552

12.154

6,9

254

1.729

1.005

3.419

1.371

0,8

28

212

96

392

13.525

13 TEUSAQUILLO

126.125

5.249

4,2

79

530

535

1.635

662

0,5

12

113

48

182

5.911

14 LOS MARTIRES

95.541

7.711

8,1

175

1.169

570

2.073

1.012

1,1

23

156

63

358

8.723

15 ANTONIO NARINO

98.355

7.505

7,6

186

1.106

634

2.097

845

0,9

20

129

57

222

8.350

16 PUENTE ARANDA

282.491

20.205

7,2

468

2.949

1.656

5.793

2.230

0,8

57

358

154

583

22.435

17 CANDELARIA

27.450

3.290

12,0

84

540

222

866

422

1,5

8

65

30

102

3.712

18 RAFAEL URIBE

384.851

54.861

14,3

1.539

8.984

4.013

15.172

8.282

2,2

227

1.390

488

2.122

63.143

30.178

19 CIUDAD BOLIVAR

600.308

156.487 26,1

5.810

7.770

42.701

40.276

6,7

1.494

8.093

1.714

10.341

196.763

6’495.873

868.249 13,4

27.359 154.755 55.052

233.419

154.366

2,4

4.900

29.029

8.398

38.505

1’022.615

Fuente: DANE, Censo de población y vivienda 1993. DABS: Proyecciones de necesidades básicas insatisfechas, Bogotá D.C., 1997. DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, proyecciones de población, Bogotá, D.C., 1997

Según los datos de la tabla No. 37, Suba tiene el 10,1% de su población en situación de pobreza y el 1,4% en situación de miseria. Es importante precisar que los niños entre 0 a 5 años y las mujeres entre los 15 y 49 años se catalogan como las poblaciones más pobres y en miseria.

15

Se clasifican como hogares con carencia los que se encontraban en viviendas móviles, refugios naturales, con telas o desechos como materiales predominantes de las paredes exteriores o sin paredes. En las zonas urbanas (cabeceras municipales) se incluyeron las viviendas con pisos de tierra y en las rurales (resto) las que tuvieran piso de tierra y materiales precarios en las paredes (bahareque, guadua, caña o madera). 16 Para las zonas urbanas, que la vivienda donde habita el hogar, no contara con una fuente adecuada de agua (sin acueducto y con agua obtenida de río, nacimiento, quebrada, acequia, carro-tanque o de la lluvia) o no tuviera sanitario; en las rurales, los hogares en cuya vivienda no hubiera sanitario y no tuvieran acueducto. 17 Incluyendo sala, comedor y dormitorio y excluyendo cocina, baño y garaje.

47

Como se evidencia en el gráfico No. 5, Suba tiene un porcentaje mediobajo de su población en pobreza y miseria respecto a las demás localidades de la ciudad. GRAFICO No. 5 PORCENTAJE DE POBLACION EN POBREZA Y MISERIA 40 35 30 25 20 15 10 5

O

LO

ER

IL U

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SA

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A

S O ID

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BA

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BO

SA R

LO

AN

C

IU

SA

D

N

C

AD

R

IS

TO

SM

LI BO

U

VA

R

0

En el plano No. 17 se observa la localización del número total de personas en pobreza y miseria de dicha localidad, donde se observa que la mayor concentración de población en pobreza y miseria se ubica en gran parte de zona central la UPZ Tibabuyes, en la parte suroriental de la UPZ El Rincón y en la zona norte de la UPZ Suba. 4. Seguridad En el tema de seguridad existen dos tipos de indicadores: muertes violentas y delitos de impacto. 4.1 Muertes violentas Dentro del grupo de muertes violentas se incluyen los homicidios, las muertes por suicidio, las muertes por accidentes de transito y otras muertes violentas. 4.1.1 Homicidios En la tabla No. 35 se registran el número de homicidios por localidad y total Bogotá con la respectiva tasa. La tasa en este caso, es la relación de número de homicidios por cada 100.000 habitantes, lo que permite comparar las localidades entre sí y con el total de Bogotá. El número de homicidios de Suba se ha reducido al pasar de 176 en el año 1.997 a 144 en el año 2.002.

Tabla No. 38 Número de homicidios y tasa por localidades años, 1.997 a 2.002 Localidades

Número 1.997

Tasa 1.997

Número 1.998

Tasa 1.998

Número 1.999

Tasa 1.999

Número 2.000

Tasa 2.000

Número 2.001

Tasa 2.001

Número 2.002

Tasa 2.002

48

Santa Fe Los Mártires La Candelaria Ciudad Bolívar Usme Rafael Uribe Chapinero Antonio Nariño Barrios Unidos Teusaquillo Puente Aranda Tunjuelito Bosa San Cristóbal Kennedy Suba Engativá Usaquén Fontibón Sumapaz Sin dirección Total Bogotá

340 98 38 352 110 227 55 58 53 35 162 72 136 191 329 176 169 94 70 8

318 103 138 71 49 59 45 59 30 28 57 35 44 43 39 28 24 24 29

252 119 28 295 104 220 56 30 54 42 181 85 103 154 284 172 129 66 65 8

235 125 102 58 45 57 46 31 31 33 64 42 30 34 33 26 18 17 26

244 114 21 335 107 202 47 39 56 43 182 74 85 151 281 154 127 78 53 0

228 119 77 62 45 53 38 40 32 34 64 36 23 33 32 23 17 19 20 0

267 101 30 263 87 138 64 45 40 41 152 58 94 138 256 154 121 90 47 10

249 106 109 46 36 36 52 46 23 33 54 28 23 30 28 22 16 21 17 54

240 80 25 250 77 103 45 23 46 33 107 56 101 96 232 156 122 56 52 9

224 84 91 42 31 27 37 23 26 26 38 27 24 21 25 21 16 13 18

47 35 65 53 84 2.820 48 2.482 41 2.458 40 2.249 35 1.993 31 Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, 1.997 a 2.001, Bogotá D.C. DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, proyecciones de población y cálculos, Bogotá, D.C.

216 87 18 271 91 122 38 27 45 31 71 49 102 93 191 144 124 59 37 19 0 1904

202 91 66 43 35 32 31 27 25 25 25 24 23 20 20 19 16 13 12

29

En el gráfico No. 6 se hace una comparación de la localidad de Suba y el Distrito Capital de Bogotá; Suba tiene una tasa menor al promedio de la ciudad, que esta muy por debajo de la tasa de la localidad de Santafé, que es la más critica en este aspecto.

GRAFICO No. 7 VICTIMAS DE HOMICIDIOS POR EDAD Y GENERO AÑO 2000

G RAFICO No. 6 HOM ICIDIOS DE SUBA Y BOG OT A

800

60 50

600

48 41

40 30

745

700

28

26

20

40

35

23

31

22

21

28 19

10

Número

3 14 17 19 5 18 2 15 12 13 16 6 7 4 8 11 10 1 9 20

571

500 400

375

300 200

194 115

100

0 año 1997

año 1998

año 1999

Suba

año 2000

año 2001

Bogota

año 2002

4 2

0 0-4

13

6 5 12

13-17

Hombres

33 18-24

42 25-34

41 35-44

11 45-59

77

9

edad 60 (+)

Mujeres

En el gráfico No. 7 se observa que en el año 2.000, los hombres fueron las principales víctimas de homicidios en Bogotá con un porcentaje del 93% frente a un 7% de víctimas mujeres. En este año se presentaron 2.067 casos de homicidios de hombres y 155 homicidios de mujeres. El rango de edad más afectado en el caso de hombres, es el de 18 a 34 años, rango en el que se registra el 63% de los homicidios. 4.1.2 Muertes por suicidios Como se evidencia en la tabla No. 39, en Suba los suicidios se han reducido pasando de 33 en 1.997 a 24 en el año 2.002. En el año 2.002, Suba presenta en suicidios, la segunda tasa más baja con respecto a las demás localidades y promedio de la ciudad. 49

Tabla No. 39 Número de suicidios y tasa por localidades años 1.997 a 2.002

14 17 3 13 12 2 4 5 19 1 7 9 16 18 6 10 11 15 8 20

Número Tasa 1.997 1.997

Localidades

Los Mártires La Candelaria Santa Fe Teusaquillo Barrios Unidos Chapinero San Cristóbal Usme Ciudad Bolívar Usaquén Bosa Fontibón Puente Aranda Rafael Uribe Tunjuelito Engativá Suba Antonio Nariño Kennedy Sumapaz Sin dirección Total Bogotá

11 3 15 14 12 15 14 9 31 12 17 10 18 18 13 26 33 10 33 2 4 320

12 11 14 11 7 12 3 4 6 3 5 4 6 5 6 4 5 10 4

5

Número 1.998 14 5 16 12 18 11 23 13 32 22 15 9 22 15 14 37 40 5 36 0 2 361

Tasa Número 1.998 1.999 15 18 15 10 10 9 5 6 6 6 4 4 8 4 7 5 6 5 4

6

10 7 13 11 13 11 24 12 19 26 10 11 22 17 10 19 39 5 38 0 8 325

Tasa 1999

Número 2.000

10 26 12 9 7 9 5 5 4 6 3 4 8 4 5 3 6 5 4

12 5 19 8 8 13 20 15 27 30 15 14 15 17 12 32 34 4 32 0 3 335

5

Tasa 2.000

Número 2.001

Tasa 2.001

5

303

5

13 18 18 6 5 11 4 6 5 7 4 5 5 4 6 4 5 4 4 0

7 3 11 11 13 13 23 17 21 17 12 10 14 19 7 28 27 8 32 10

Número 2.002

7 11 10 9 7 11 5 7 3 4 3 3 5 5 3 4 4 8 3

12 3 11 10 12 7 22 12 29 17 17 12 12 14 7 26 24 3 21 0 0 274

Tasa 2.002 13 11 10 8 7 6 5 5 5 4 4 4 4 4 3 3 3 3 2

4

Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, 1.997 a 2.002, Bogotá D.C. DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, proyecciones de población y cálculos, Bogotá, D.C. GRAFICO NO. 8 TASA DE MUERTES POR SUICIDIOS DE SUBA Y BOGOTA

5 4 3 2

80

5 5

6

6 5

74

70

5 5

61

60

5 4

4 3

50 Número

7 6

GRAFICO No. 9 VICTIMAS DE SUICIDIO POR EDAD Y GENEROAÑO2000

42

40 30 23

20

1 0

16

10

año 1997

año 1998

año 1999 Suba

año 2000

año 2001

año 2002

Bogota

46

0

13

11

12

5 12

17 5

2 1

0 0-4

14

13-17

18-24

Hombres

25-34

35-44

Mujeres

45-59

60 (+)

Edad

En lo referente a muertes por suicidios, Suba tiene la tasa un poco menor al promedio de la ciudad; del año 1.997 al 2.002 la tasa se ha disminuido de 5 a 3 muertes por suicidio por cada 10.000 personas; Los hombres son las principales víctimas de los suicidios en la ciudad. De los 334 casos sucedidos en el año 2.000, el 79% fue de hombres (264). Por grupos de edad, los hombres entre los 13 a 24 años presentan más casos de muerte por suicidio, como figura en el gráfico No. 9. 4.1.3 Muertes por accidentes de tránsito El número de muertes por accidentes de tránsito ha bajado considerablemente en Suba, pasando de 82 a 49 casos, entre los años 1.997 a 2.002. Como figura en la tabla No. 40, en el 50

año 2.002, Suba presenta una tasa baja en muertes por accidentes de tránsito con respecto a las demás localidades y el promedio de la ciudad. Tabla No. 40 Número de muertes por accidentes de tránsito y tasa por localidades, años 1.997 a 2.002 Número Tasa 1.997 1.997

Localidades

Número 1.998

Tasa Número Tasa Número Tasa Número 1.998 1.999 1.999 2.000 2.000 2.001

Tasa 2.001

17 La Candelaria

Número 2.002

5 18 3 11 6 22 7 26 7 26 44 35 56 44 49 39 35 28 35 28 14 Los Mártires 38 40 36 38 44 46 41 43 24 25 3 Santa Fe 58 54 41 38 37 35 47 44 44 41 2 Chapinero 38 31 41 33 36 29 31 25 30 24 12 Barrios Unidos 41 23 48 27 49 28 30 17 23 13 15 Antonio Nariño 26 26 24 24 27 27 20 20 14 14 6 Tunjuelito 40 20 34 17 43 21 51 25 43 21 16 Puente Aranda 54 19 43 15 52 18 32 11 46 16 9 Fontibón 47 19 42 17 61 23 52 19 45 16 8 Kennedy 85 10 125 14 83 9 122 13 108 12 1 Usaquén 82 21 68 17 50 12 52 12 40 9 10 Engativá 82 12 76 11 64 9 91 12 76 10 5 Usme 36 16 37 16 29 12 24 10 11 4 11 Suba 86 14 57 9 64 9 59 8 60 8 4 San Cristóbal 28 6 34 8 32 7 31 7 15 3 7 Bosa 21 7 30 9 21 6 35 9 36 8 19 Ciudad Bolívar 42 8 36 7 60 11 28 5 38 6 18 Rafael Uribe 41 11 51 13 39 10 33 9 28 7 20 Sumapaz 1 1 0 0 1 5 2 Sin dirección 36 31 26 15 20 Total Bogotá 931 16 914 15 872 14 837 13 745 11 Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, 1.997 a 2.001, Bogotá D.C. DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, proyecciones de población y cálculos, Bogotá, D.C. 13 Teusaquillo

Tasa 2.002

9 33 23 25 24 35 20 35 41 35 100 39 69 20 49 26 27 39 18 1 29 697

33 26 24 23 20 20 20 17 15 12 11 9 9 8 7 6 6 6 5 11

Como se ve en el gráfico No. 10, la tasa de Suba está por debajo de la tasa de Bogotá. Como lo muestra el gráfico No. 11, el grupo de hombres con edades entre los 13 a los 34 años, es el grupo de población más afectado de muertes en accidentes de tránsito en Bogotá; en el año 2.000, los hombres representan el 76,2% con 627 casos, en tanto que las mujeres representan el 23,8% con 196 casos.

16

16

14

14

15

14

12

13 11

10

9

8

9

8

10

8 7

6 4 2 0

año 1997

año 1998

año 1999 S uba

año 2000

año 2001

B ogota

año 2002

Número

18

G R AFIC O No. 10 M UE R T E S PO R AC C IDE NT E S DE T R ANS IT O DE S UBA Y BO G O T A

160 140 120 100 80 60 40 20 0

GARFICO No. 11 VICTIMAS EN ACCIDENTES DE TRANSITO POR EDAD Y GENERO AÑO 2000

142 124

115

98

89

66 26 8

12 3 0-4

5 12

21 9 13-17

Hombres

27 18-24

30 25-34

27 35-44

Mujeres

26 45-59

60 (+)

Edad

4.1.4 Otras muertes accidentales En este grupo se incluyen las muertes accidentales con armas de fuego, por caídas, quemaduras, asfixia, muertes por electrocución y muertes por sumersión. En esta categoría de 51

muertes, Suba ha tenido una reducción pasando de 86 muertes en el año 1.997 a 49 en el año 2.002. En el año 2.002, la tasa de Suba de otras muertes accidentales es una de las más bajas en comparación con las demás localidades. Tabla No. 41 Número de otras muertes accidentales y tasa por localidades, años 1.997 a 2.002 Número Tasa 1.997 1.997

Localidades 17 13 14 3 2 15 12 6 16 9 8 1 10 5 11 4 7 19 18 20

La Candelaria Teusaquillo Los Mártires Santa Fe Chapinero Antonio Nariño Barrios Unidos Tunjuelito Puente Aranda Fontibón Kennedy Usaquén Engativá Usme Suba San Cristóbal Bosa Ciudad Bolívar Rafael Uribe Sumapaz Sin dirección Total Bogotá

5 44 38 58 38 26 41 40 54 47 85 82 82 36 86 28 21 42 41 1 36 931

18 35 40 54 31 26 23 20 19 19 10 21 12 16 14 6 7 8 11

Número 1.998 3 56 36 41 41 24 48 34 43 42 125 68 76 37 57 34 30 36 51 1 31 914

16

Tasa Número Tasa Número Tasa Número 1.998 1.999 1.999 2.000 2.000 2.001 11 44 38 38 33 24 27 17 15 17 14 17 11 16 9 8 9 7 13

6 49 44 37 36 27 49 43 52 61 83 50 64 29 64 32 21 60 39 0 26 872

15

22 39 46 35 29 27 28 21 18 23 9 12 9 12 9 7 6 11 10 0

7 35 41 47 31 20 30 51 32 52 122 52 91 24 59 31 35 28 33 1 15 837

14

26 28 43 44 25 20 17 25 11 19 13 12 12 10 8 7 9 5 9 5

7 35 24 44 30 14 23 43 46 45 108 40 76 11 60 15 36 38 28 2 20 745

13

Tasa 2.001

Número 2.002

Tasa 2.002

26 28 25 41 24 14 13 21 16 16 12 9 10 4 8 3 8 6 7

9 34 23 24 24 20 34 35 41 36 100 39 70 19 49 27 27 39 18 1 0 696

33 27 24 22 20 20 19 17 15 12 11 9 9 7 7 6 6 6 5

11

10

Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, 1.997 a 2.002, Bogotá D.C. DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, proyecciones de población y cálculos, Bogotá, D.C.

De los años 1.997 a 2.000, la tasa de Suba ha estado por encima de la tasa de Bogotá; no obstante, en el año 2.001 la tasa de Usme bajó en relación a la tasa de la ciudad.

GRAFICO No 12 TASA DE OTRAS MUERTES ACCIDENTALES DE SUBA Y BOGOTA

G R A FIC O N O .13 VIC TIM A S EN O TR A S M U ER TES A C C ID EN TA LES A Ñ O 200 80

8 7 6 5

8 6

70

7 6

6 5

4

68

60

5 5

3

53

50

4 3

5

40

3

30

44 39 34 24

2

20

18

1

10

9

0

0

año 1997

año 1998

año 1999 Suba

año 2000 Bogota

año 2001

año 2002

0-4

13 10

512

8 4 13-17

8 18-24

Hombres

11

25-34

6

4

35-44

45-59

Mujeres

60(+)

Edad

El hombre es la víctima más frecuente, dado que de 345 muertes accidentales registradas en el año 2.000 en Bogotá, 271 casos (78,5%) fueron víctimas los hombres y 74 (21,5%) fueron mujeres. También en este caso, el grupo de hombres entre los 13 a 34 años es el grupo más afectado, como se ve en el gráfico No.13. 52

4.2 Delitos de impacto Se consideran delitos de mayor impacto los relacionados con el hurto calificado a personas, el asalto a residencias, asalto a entidades financieras, asalto a establecimientos comerciales y el robo de vehículos y motos. Tabla No. 42 Número de delitos de impacto en Suba, años 1.995 a 2.002 Delitos

1.995

1.996

1.997

1.998

1.999

2.000

2.001

2.002

576 Hurto a personas 81 Hurto a residencias Hurto a establecimientos comerciales 136 21 Hurto a entidades financieras 536 Hurto de vehículos 158 Hurto de motos 1.508 Total

765 81 140 34 649 136 1.805

934 109 251 28 620 153 2.095

897 110 276 17 623 110 2.033

928 117 195 11 609 84 1.944

682 95 155 7 587 65 1.591

684 115 149 5 821 64 1.838

796 799 369 7 764 59 2.794

Fuente: Centro de Investigaciones criminológicas de la Policía Metropolitana 1.995 a 2.002. DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, proyecciones de población y cálculos, Bogotá, D.C.

Según las estadísticas registradas en la tabla No. 42, se observa que en Suba, los delitos en general han tenido una tendencia al incremento, excepto hurto a entidades financieras y el hurto de motos. Es importante resaltar el hurto de vehículos, que tuvo una alto incremento, pasando de 536 casos a 764, en el periodo comprendido entre los años 1.995 al 2.002; así mismo, el hurto a personas paso de 576 a 796 y el hurto a residencias se incremento considerablemente de 81 a 799 casos en este mismo periodo. El hurto a residencias es el delito que más casos suma en el año 2.002, con el 30% del total de delitos, seguido por el hurto a personas, con el 28% del total de casos.

DELITOS DE IMPACTO DE SUBA, AÑO 2.002 27%

2%

28%

0% 13%

30%

Hurto a personas Hurto a establecimientos comerciales

Hurto a residencias Hurto a entidades financieras

Hurto de vehículos

Hurto de motos

53

GRAFICO No. 15 DELITOS DE IMPACTO DE SUBA, 1.995 A 2.002 1000

934

800

928

897

799

821

796

765 649

600

576 536

609

764

684

682 623

620

587

400 200 0

369 276

251 158

140 136

136

81

81

21

34

año 1.995

año 1.996

195

153 84 28

año 1.997

149

155 117

110

109

17

año 1.998

Hurto a personas Hurto a establecimientos comerciales Hurto de vehículos

115

95 65

11

año 1.999

7

año 2.000

64

59

5

7

año 2.001

año 2.002

Hurto a residencias Hurto a entidades financieras Hurto de motos

En el gráfico No. 15 se evidencia que los delitos se incrementaron notoriamente en el año 1.997, a excepción del hurto de motos. También del año 2.001 al 2.002 el número de hurto a residencias subió significativamente de 115 casos a 799; de igual forma, del año 2.001 al 2.002 el hurto a establecimientos comerciales se incrementó notablemente en 220 casos. 5. Salud En el tema de salud se presentan los indicadores sobre el número total de muertes por localidad y su respectiva tasa; en este caso la tasa representa el número de muertes por cada 10.000 habitantes. Además, se relaciona las diez primeras causas de muertes por grupos de edades de la localidad de Suba. Tabla No. 43 Número y tasa de muertes por localidad, año 2.001 LOCALIDAD

3 Santa Fe 14 Los Mártires 13 Teusaquillo 12 Barrios Unidos 2 Chapinero 16 Puente Aranda 18 Rafael Uribe 15 Antonio Nariño 17 La Candelaria 4 San Cristóbal 6 Tunjuelito 10 Engativá 11 Suba 9 Fontibón 1 Usaquén 5 Usme 7 Bosa 19 Ciudad Bolívar 8 Kennedy TOTAL BOGOTA

NUMERO DE MUERTES

POBLACION 2.001

TASA

786 586 733 974 600 1.215 1.595 383 107 1.699 759 2.623 2.515 982 1.428 781 1263 1.753 2.562 23.344

107.044 95.541 126.125 176.552 122.991 282.491 384.851 98.355 27.450 455.634 204.367 758.172 728.315 288.730 429.625 251.299 427.483 600.308 930.540 6’495.873

73 61 58 55 49 43 41 39 39 37 37 35 35 34 33 31 30 29 28 36

FUENTE : Secretaría Distrital de Salud con base en Certificado Individual de defunción DANE

54

En comparación con las demás localidades y Bogotá, Suba tiene una tasa superior un poco menor al promedio de la ciudad. Esta tasa es baja en comparación con la tasa de la localidad de Santafé, que figura como la más alta de la ciudad, con 73 muertes por cada 10.000 habitantes. Tabla No. 44 Diez primeras causas de mortalidad, grupo de edad menores de 1 año. Suba, año 2.001

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

MENORES DE 1 AÑO CAUSAS Ciertas afecciones originadas en el período perinatal Malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas Neumonía Todas las demás causas externas Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso Otras infecciones agudas de las vías respiratorias inferiores Septicemia Resto de enfermedades del sistema nervioso Resto de enfermedades del sistema respiratorio Resto de enfermedades del sistema digestivo Resto de causas Total

Total 98 42 22 8 7 3 2 2 2 2 15 203

FUENTE : Secretaría Distrital de Salud con base en Certificado Individual de defunción DANE

% Tasa 48.3 62.2 20.7 26.6 10.8 14.0 3.9 5.1 3.4 4.4 1.5 1.9 1.0 1.3 1.0 1.3 1.0 1.3 1.0 1.3 7.4 9.5 100.0 128.7

En la tabla No. 44 aparecen las diez primeras causas de muertes del grupo poblacional menor de 1 año de la localidad de Suba y la correspondiente tasa. Las afecciones originadas en el periodo perinatal generan más el mayor número de muertes en los niños menores de 1 año, con 98 casos de muertes y una tasa de 62,2 niños muertos por cada 10.000. En el año 2.001, se presentaron 203 casos de muertes, con una tasa de 128,7 casos por cada 10.000 niños. En comparación con los demás grupos poblacionales, este grupo es el que más casos de muertes presenta proporcionalmente. Tabla No. 45 Diez primeras causas de mortalidad grupo de edad de 1 a 4 años de Suba, año 2.001

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

DE 1 A 4 AÑOS CAUSAS

Neumonía Malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas Tumor maligno de las meninges, del encéfalo y de otras partes del sistema nervioso central Leucemia Desnutrición Resto de enfermedades del sistema nervioso Otras enfermedades del corazón Resto de enfermedades del sistema respiratorio Resto de enfermedades del sistema digestivo Septicemia Resto de causas Total FUENTE : Secretaría Distrital de Salud con base en Certificado Individual de defunción DANE

Total 6 5 2 2 2 2 2 2 2 1 10 36

% Tasa 16.7 1.0 13.9 0.8 5.6 0.3 5.6 0.3 5.6 0.3 5.6 0.3 5.6 0.3 5.6 0.3 5.6 0.3 2.8 0.2 27.8 1.7 100.0 6.1

En el grupo poblacional de 1 a 4 años se presentaron 36 casos, número mucho menor con respecto al grupo poblacional correspondiente a menores de 1 año que figura con 203 casos de muerte; la neumonía es la razón que causa más muertes en este grupo, con 6 casos y una tasa que representan 1 caso por cada 10.000 niños.

55

Tabla No. 46 Diez primeras causas de mortalidad grupo de edad de 5 a 14 años de Suba, año 2.001

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

DE 5 A 14 AÑOS CAUSAS

Leucemia Resto de enfermedades del sistema digestivo Accidentes de transporte Agresiones Resto de tumores malignos Neumonía Malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas Todas las demás causas externas Tumor maligno de las meninges, del encéfalo y de otras partes del sistema nervioso central Anemias Resto de causas Total

Total % Tasa 5 15.6 0.4 3 9.4 0.2 3 9.4 0.2 3 9.4 0.2 2 6.3 0.2 2 6.3 0.2 2 6.3 0.2 2 6.3 0.2 1 3.1 0.1 1 3.1 0.1 8 25.0 0.6 32 100.00 2.5

FUENTE : Secretaría Distrital de Salud con base en Certificado Individual de defunción DANE

En este grupo poblacional de 5 a 14 años, la leucemia es la razón que genera mayor numero de muertes, con 5 casos y una tasa de 0,4 muertes por cada 10.000 niños. Las enfermedades del sistema digestivo, los accidentes de transporte y las agresiones son la segunda causa que genera los mayores casos de muertes, con 3 casos cada una, y una tasa de 0,2 casos por cada 10.000 niños de 5 a 14 años. Tabla No. 47 Diez primeras causas de mortalidad grupo de edad de 15 a 44 años de Suba, año 2.001

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

DE 15 A 44 AÑOS CAUSAS

Agresiones Accidentes de transporte Lesiones autoinfligidas intencionalmente Todas las demás causas externas Enfermedad por virus de la inmunodeficiencia humana [VIH] Resto de tumores malignos Enfermedades cerebrovasculares Tumor maligno del estómago Tumor maligno de la mama Resto de enfermedades del sistema digestivo Resto de causas Total

Total % Tasa 128 27.6 3.5 38 8.2 1.0 29 6.3 0.8 25 5.4 0.7 21 4.5 0.6 19 4.1 0.5 18 3.9 0.5 13 2.8 0.4 10 2.2 0.3 10 2.2 0.3 152 32.8 4.1 463 100.00 12.5

FUENTE : Secretaría Distrital de Salud con base en Certificado Individual de defunción DANE

En el grupo de edad de 15 a 44 años, no son las enfermedades la mayor causa de muertes; la agresión es la causa que más muertes genera, con 128 casos y una tasa de 3,5 personas muertas por cada 10.000. El accidente de transporte es el segundo motivo que causa más muertes, con 38 casos y una tasa de 1 persona muerta por cada 10.000.

56

Tabla No. 48 Diez primeras causas de mortalidad grupo de edad de 45 a 59 años. Suba año 2.001

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

DE 45 A 59 AÑOS CAUSAS Enfermedades isquémicas del corazón Enfermedades cerebrovasculares Tumor maligno del estómago Diabetes mellitus Agresiones Otras enfermedades del corazón Resto de enfermedades del sistema circulatorio Resto de tumores malignos Tumor maligno de la mama Accidentes de transporte Resto de causas Total

Total % 41 12.9 31 9.7 18 5.6 16 5.0 15 4.7 14 4.4 13 4.1 12 3.8 11 3.4 11 3.4 137 42.9 319 100.0

Tasa 3.9 3.0 1.7 1.5 1.4 1.3 1.2 1.1 1.1 1.1 13.1 30.5

FUENTE : Secretaría Distrital de Salud con base en Certificado Individual de defunción DANE

Las enfermedades isquémicas del corazón es la causa que genera la mayor cantidad de muertes en el grupo poblacional de 45 a 59 años de la localidad de Suba, con 41 casos de 319 que se presentaron en esta localidad. Es importante resaltar que las agresiones se configuran como la quinta causa de muertes en este grupo poblacional con 15 casos. Tabla No. 49 Diez primeras causas de mortalidad grupo de edad de 60 años y más. Suba, año 2.001 60 Y MÁS AÑOS CAUSAS 1 Enfermedades isquémicas del corazón 2 Enfermedades cerebrovasculares 3 Enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores 4 Otras enfermedades del corazón 5 Diabetes mellitus 6 Resto de tumores malignos 7 Resto de enfermedades del sistema digestivo 8 Enfermedades hipertensivas 9 Tumor maligno del estómago 10 Neumonía Resto de causas Total

Total % 261 17.9 156 10.7 100 6.8 82 5.6 68 4.7 64 4.4 64 4.4 63 4.3 60 4.1 50 3.4 494 33.8 1.462 100.00

Tasa 50.4 30.1 19.3 15.8 13.1 12.4 12.4 12.2 11.6 9.7 95.4 282.4

FUENTE : Secretaría Distrital de Salud con base en Certificado Individual de defunción DANE

También en este grupo de edad, las enfermedades isquémicas del corazón es la razón que ocasiona los mayores casos de muertes en Suba, con 261 casos y una tasa de 50,4 personas muertas por cada 10.000.

57

Tabla No. 50 Diez primeras causas de mortalidad total grupos de edad. Suba, año 2.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

TOTAL GRUPOS DE EDAD CAUSAS Enfermedades isquémicas del corazón Enfermedades cerebro vasculares Agresiones Otras enfermedades del corazón Enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores Ciertas afecciones originadas en el período perinatal Resto de tumores malignos Neumonía Tumor maligno del estómago Resto de enfermedades del sistema digestivo Resto de causas Total

Total 310 207 155 106 105 99 97 92 91 90 1.163 2.515

% Tasa 12.3 4.3 8.2 2.8 6.2 2.1 4.2 1.5 4.2 1.4 3.9 1.4 3.9 1.3 3.7 1.3 3.6 1.2 3.6 1.2 46.2 16.0 100.0 34.5

FUENTE : Secretaría Distrital de Salud con base en Certificado Individual de defunción DANE

Las enfermedades isquémicas del corazón es la causa que ocasiona los mayores casos de muertes en el total de población de Suba, con 310 muertes y con una tasa de 4.3 personas muertas por cada 10.000. Es importante resaltar que la agresión es la tercera causa que ocasiona los mayores casos de muertes con 155 fallecimientos y una tasa de 2,1 personas muertas por cada 10.000.

CONCLUSIONES La localidad de Suba, se localiza en el extremo noroccidental de la ciudad, conteniendo gran parte del área de expansión norte, 880 Has, dicha área se caracteriza por ser un territorio en proceso de desarrollo presentando una baja ocupación, en su mayoría caracterizada por la presencia de equipamientos de diferentes usos y escalas. El suelo Urbano de la localidad tiene un área de 6.033,67 Has, esta conformado por áreas residenciales donde se puede observar desde zonas de mejoramiento integral de estratos bajos, hasta sectores consolidados de estratos 4, 5 y 6. En cuanto al área total esta es de 10.054.98 Has, lo que la convierte en la cuarta más extensa de la ciudad. Dentro de los aspectos físicos, se observa que el índice de m2 de zona verde por habitante en esta localidad, es de 3.18, indicador que ubica a Suba como una de las siete localidades con más baja disposición de zonas verdes para sus habitantes, observando las cifras desagregadas por tipo de parques, el índice más bajo es el de parques de bolsillo que solo aporta un 0.04 m2 por habitante y el máximo es el de parques vecinales con 1.87 m2 por habitante. En estos aspectos se puede concluir la necesidad de generar nuevos parques y zonas verdes que compensen los bajos índices actuales, y establecer en las nuevas áreas a desarrollar a través de los instrumentos que otorga el POT (como los planes parciales), unos márgenes adecuados en la provisión de áreas verdes. En el tema de equipamientos colectivos Suba se ubica como la décima localidad con menor numero de habitantes por equipamiento con un índice de 554 hab/equip. Por el lado de los equipamientos educativos, se observa un déficit en la oferta pues existe un faltante de 11.630 cupos para la poblacion en edad escolar. Este panorama se agrava al observar las cifras de cubrimiento en los equipamientos de bienestar social, sobre todo en jardines infantiles y casas vecinales, la oferta apenas cubre un 35.37% de 25.600 habitantes en edades de 0 a 4 años, 58

que son los posibles usuarios de estos servicios. Es necesario entonces fortalecer las políticas que propendan a dotar de equipamientos educativos y de bienestar social, teniendo en cuenta que existen áreas de oportunidad para tal fin en los sectores de expansión, con el criterio de generar una oferta equilibrada que permita el acceso a estos servicios, a la población más vulnerable de la zona. En cuanto a los aspectos demográficos la composición de la población muestra un porcentaje de 27.53% de habitantes menores de 15 años, cifra importante, que contrasta con el 4.8% de habitantes mayores de 64 años. Teniendo en cuenta estos indicadores, se debe fortalecer la inversión en la localidad, para proyectos de capacitación, recreación y deporte, dirigidos a esta importante franja de población compuesta por jóvenes y niños, para prevenir futuros problemas de violencia juvenil y drogadicción. Con respecto a las muertes violentas, y en el caso de los homicidios, se observa que la tasa anual de Suba para el 2.002, 19 homicidios por cada 100 mil habitantes, es menor que la del promedio de toda la ciudad, que es de 29 homicidios, y constituye menos de un 10% de la tasa mas alta, la de Santa Fe que es de 202 homicidios. Con estas cifras se puede deducir que la situación de homicidios no es de extrema gravedad y si miramos las tasas de años anteriores, existe una clara tendencia a la disminución de este fenómeno, por lo tanto las políticas en estos temas deben estar encaminadas a fortalecer las acciones que hasta el momento han permitido la reducción de las tasas. Respecto al tema de la salud, se evidencia con preocupación que las causas más frecuentes de mortalidad en el grupo de población entre 15 y 44 años, son las agresiones físicas y los accidentes de transito, entre estas dos suman un 35.8% del total de causas de mortalidad en esta franja de la población. Teniendo en cuenta que dichas causas de mortalidad son generadas por factores sociales, en el caso de las agresiones, se debe propender a reducir estos indicadores tan elevados, a través de inversión en políticas que fomenten la resolución no violenta de conflictos y a fortalecer la convivencia entre los diferentes habitantes de la localidad de Suba. En el caso de los accidentes de transito, que por lo general se presentan por imprudencia en el uso de los medios de transporte, se debe fortalecer las campañas de prevención, para evitar practicas cotidianas, como cruzar vías peatonalmente por lugares inadecuados, o conducir vehículos en estado de embriaguez. También deben reforzar medidas como la correcta señalización vial y la ubicación de pasos peatonales a nivel o elevados según sea el caso.

59

60