IZTJA KRAJOWA h ^ ^^^,
ir
hn
^,^r^ ./i
Do druku nr 804
, I
ńĄUUU Vv ThĄVv|' | |'|l
. A|€ i e|]a owskeIB ok 1 00 478waufawa lo|'llą 0226220588 0:28428:3J' P laL|l{rp(!k[ppl . N|P526]0 J3 0]]
L.dz.LĄ?"| /oBSiL/2008
Wlr:szawrr,Jnia 29 lipca 2008 r.
Szanowny Pan 'Lech Czapla Zastępca Szefa Kancelarii Sejmu
-} Ć <-\^.' c 1,1.- .---. \-,.r1., )
.l I -1,.1 1/) 1r,i
W nawiązaniu brfrzeslanego przy piśrniePs.165/03 z dnia 30 czerwca 2008 r. kornisyjntlg
)
'Tt-utttt''\
Wiceprezes 1{rajowcjRady Radców P arinych g Sałajewski
lY\DZIAŁ PRrZrDt.\I,N'. L.ilz..
o"""pry*"lll: Q8-..@3
KRAJOWA i{BA .josi]{lDĄ|"iflZA
Warszawa,30 lipca2008r
MB/115/2008
Pań Lech Czapla zastępca szefa Kancelarii Sejmu
S r,l,.uoru*r i''t!.u,, c \.J
['y.,",,,t';,, ,
W nawiązaniu do pismaz dnia 30 czerwca br (Ps.165/08) pŻesyłam opinię Krajowej lzby Gospodarczejdo komisyjnegoprojektLtus(awy o zmianie ustawy o podatku od towaróW j Uslug (przedslawjcje|WnioskodawcóW:poseł Adam Abramowicz)
:,1
,1,,t.,t
1"1,1"
l(t
"1,'')
z'ca seklelarza G€ n elaIne Miecfysław Bął
WYDZLĄŁPREZYDIAI,NY L . d z . . . . . . . .. . . . . . .
..
.95:'...().ł.:'.ł9:ł''' D*"*Pty*"
Kraiowa lzba cospodarcza !1.Tr?b3.l.r4. r)(l071 !\'.)rr:':]r'ir. tl
.lj1'] ']l.ljl] ,:\, 1||'1?.i,:|.Ąt'fj
!Jl]@]1rp q ] .w w w h ; 9p ]
u
@
KBAJOWA IZBA GOSPOOABCZA
ODinia Kraj o wej I2by Gosp odarczej do komisyjnegoproiek(u ustawy o zmianie ustawy o podalku od towarów i uslug (2mianazasadfunkcjonowania u|gina złedługi)
Krajowa |zba Gospodarczazauważa.i.e w św'etleobowiązującychp|zepisów podatnicychcący Śkot.zystacz rozliczeniapodatku od nieściągalnych wieŻytelności muszą spełnicszereg bardzo rygorystycznych warunkóWzawańych w ań' 89a i 89B ustawyo podatkuo towaróWi usług'Warunkite w praktyceczęslo pęekreś|ają moŹ|iwość dokonaniakorektypodatkuna|eżnego,a więc ograniczająmoż|iwośc nie ponosfenia kosztóWpodatkuVAI w p|zypadkunieściągaIności wierzyte|ności' Z zadowoleniempŻyjmujemynowelŻacjąustawy o podatku VAT' powstałą z inicjatywy Komisji ''P|zyjazne Państwo'' której Właśniece|ern jest uwo|nienie pŻedsiębiorcóWod koniecznościponoszenja kosztóW podatku VAT W p|zypadku nieściągalnych Wie|zyteIności' stwierdzić, żeobecnezapisy powodują'żetzw' u|gana złedługijest Możnaśmiało p|zepisem w znacfnym stopniu mańwym' Na gruncie obowiązującychpĘepisów pŻedsiębiorcamusi spelnió łączn]esledem podstawowychwarunków' aby z leJ u|gi sko|zvstać. podatku WjeŻy|eInośc|, w związkuz ktÓrymi2amieżadokonaćkorektyna|eżnego VAT' mUszązostaó odpisaneprzez pżedsiębiorcęjako nieścią!aIne' stanowące koszty uzyskaniapąychodów' U|gę mozna stosowaćjedynie do wierzyte.ności powstałych po 31 maja2005r' dostawa towaru |ub świadczenieusług.za które pęeds.ębiorcanie uzyskał jako czynny zapłaty,musi być dokonanana rzecz podatnikazarejestrowanego podatnikVAT, nie będącegow trakciepostępowania Iubw trakcie Upadłościowego likwidacii. Krajowaizba cospodarcza u| Trębacka4.00074 Warszawa, le|: +4822 63096 00 faks:+4822 82746 73'wwwkigp]
VAT jakoobrót pŻedsiębiorca > wieŻytelności mUsiupęedniowykazaćw dek|aracji opodatkowany' z WykazanymnaleŹnympodatkiemVAT' i na dzień dokonaniakorektyzarówno przedsiębiorca'jak i dłużnikmuszą byc VAT. zarejestrowanymi czynnymipodatnrkami formie w jakiejko|wiek wierzyte|ności nie mogązostaóuregu|owane > niezapłacone drl zv.(au
spr.rua,,s.
> od daty wystawieniafakturybędącejpodstawądo odpisaniawierzytelności iako _ nieściąga|ne] nie może upłynąĆWięcejniż 5 |at |icząc od początku roku' w którymwystawionofakturęVAT' jako > przedsiębiorca musi zawiadomic dłużnikao odpisaniu Wierzyte|ności nie a dłużnik w ciągu28 dnj od dnia otizymaniazawiadomienia nieściągalnych' form.e' Wjakiejkolwiek możeuregulowactej ńależności spełńiaWsfystkiewarunkido sko|zystaniaz u|gina złedługi Jeżeliprzedsiębiorca pozostajemu jeszcfe 'tylko''spo.ządzićdeklaracjępodatkowąVAT-7 2 prawidłowym a następniedodatkowozawiadomić roz|iczenien] dokonaneikorektypodatkuna|eżnego' ijego urządskarbowy o korekcieswój urządskarbowy'dłuŹnika W ocenie KrajowejIzbyproponowanepeez Komisję'P|zyjaznePaństwo'zmiany art. 89a i89b ustawy o podatku i usług znacznie ułatwiąpzedsiębiorcom wieŻyte|ności oraz dostosowująprzepisy do nieściągaIności uprawdopodobnienie reaIiówgospodarczych' istniejących wie.zyte|nościUwaza się myś| propozycji nieściąga|ność W sytuacjlgdy Lrprawdopodobnioną W
za
terminu nie została uregu|owana w ciągu180dni od upływu > Wieżyte|ność jej płatności lub dłużnika zostało wsfcfęte postępowanie upadłościowe upadłościowe obejmujące zawarciaUkładu Iubpostępowanie z moz|iwością i IikwidacjęmajątkuW rofumieniu pŻepisóW prawa upadłościowego
> wobec
luo naprawczego
Krajowa lzba Gospodarcza
> na
Wniosek dłuznika zostało wszcfęte postępowanie ugodowe pŻepisów o restrukturyzac]if|nansowej przedsiębiorstw W rozum|eniu ibankóW'
zdaniem Kra]owejIzby Gospodarczej aby instytucja tzw, u|gi na zle długi mogłabybyć skuteczna konieczne jest takze zupełniezniesienie konieczności zawiadamianiadtużnikapr.ez pŻeds(ębiorcęo moz|iwości odpisaniaWierzytelności jako nieściągalnych' z zagwarantowaniem dłużnikowi 28 dni od dnia otzymania na uregulowanie zawiadomienia tej należnośc|' często po ot|zymaniuinformacji o zamiaee skorzystania z u|gina złe długinieso|idny kontrahent zmieniastatus podatkowy (tzn' nie jest juz podatnikiemVAT czynnym) co skutkuje tym. że pzedsiębiorcanie możedokonackorektyna|eżnego podatkuVAT Rozwiązanieproponowanep|zez Komisję''P|zyjaznePaństwo'sk|óceniaterminu 2B dni do 14 dni' na uregulowan|e tej na|eżności' nieskuteczne' iest w tym kontekście
K|ajowa |zba Gospodarcza z uwagi na istotnośćd|a przedsiębiorców proponowanychpżez WnioskodawcóW zmian' których Wejściew życie w znacznym stopniuzmjenizasadyfunkcjonowania tzw, ulgi na złedługi,będzieuważnieśledziła dalsze losy legislacylnetegoprojektunowelizacji. wyrażamy nadzieję. że inicjatywa|egIs|acyjnaKomisji ''PŻyjafne Państwo' pełnepoparcieRząduRP. a w szczegó|ności znajdz|e Ministerstwa Finansów'
Waiszawa,30 lipca2008r.
Kra.iowalzba Gospodarc2a