ESTRATEGIAS GANADORAS PARA LICITAR
Dos visiones, dos éxitos 1
De qué se trata esto ?
De contratar con el estado ... Y
viceversa!!! Hay que trabajar de parte y parte 2
Qué es una Licitación ?
•Un ejercicio que permite seleccio nar al contratista más convenien te, y a este le permite obtener tra bajo por medio de una sana y ho nesta competencia
3
Con el estado, es un procedimiento regulado por la Ley, para garantizar la selección objetiva y la igualdad de oportunidades.
4
Que representa una Licitación ? Para el Cliente: •Un proceso ordenado para seleccionar a quien le suministre
Para el oferente: •Una oportunidad para competir en la venta de
Un Bien o la prestación de un servicio
5
Tipos de Licitación Con Particulares : Pública Privada Invitación Solicitud de cotización Concursos
Con el Estado: Pública Invitación Solicitud de servicio Concurso de méritos Concurso arquitectó nico.
6
Primera Fase del proceso
El Estado Trabaja
El Proponente se prepara
Ambos van para el mismo lado 7
8
9
La inscripcion
10
Fórmulas de clasificacion (Decreto 092/98) A.- Para Consultores y Contratistas K = FPI*Co * (1 + (E+Cf+Ct) /1000) ) E+Cf+Ct = 1500 B.- Para Proveedores K = Co * (1 + (E+Cf ) /1000) ) E+Cf = 300
Vale 3.6 este año
Esta última no ha cambiado !!!
Los tres Adversarios EL COMPRADOR, que pone las reglas y brinda las oportunidades.
Se le respeta ... Y se le conoce
12
Los tres Adversarios LA COMPETENCIA que se interpone en el camino
Se tiene medido !!!
13
Los tres Adversarios YO MISMO,
La Carne
que invento dificultades. No sigo las instrucciones y me genero los mayores estorbos, creyendo que solo yo tengo la verdad !
Y soy capaz de dormir tranquilo!!! 14
El estudio de la decisión Se participa para GANAR La decisión debe tener en cuenta muchos factores estrategicos y tácticos Se sugiere usar una matriz de decisiones No hay que recurrir a brujos o adivinadores 15
Adquisición del pliego Tan pronto como sea posible, Iniciar el estudio de inmediato. Para Recordar Participar
en una licitación cuesta cerca del 0.5% del presupuesto. Los costos de propuesta deben hacer parte de los Costos operativos de la Oficina central.
Lectura cuidadosa del pliego Detecte los puntos dudosos, para formular consultas Analice los criterios de evaluación Elabore un calendario y una síntesis ejecutiva
17
El cliente no sabe lo que está pidiendo !
Y Usted, sabe lo que EL NECESITA ? 18
Mi producto es de calidad superior
Y lo mismo opinan sus competidores acerca de sí mismos.
Esto puede ser obvio para Usted, pero el cliente decide quien tiene la mejor solución a SU problema 19
Escenario anual de la licitación estatal Llega a la decena de billones de pesos. Se licita en todo el país Se puede intervenir muy fácilmente El período más fértil es de Marzo a Septiembre Desde Octubre a Diciembre hay una carrera febril para agotar presupuestos. 20
El Diseño de la Empresa
21
Siendo la fuente de trabajo, es una tarea esencial de la Gerencia.
22
Vender Vs Contratar venta Para venderle al estado hay que: Inscribirse
en un Registro Comprar unos pliegos Pagar unas pólizas Escribir una propuesta Ganar un concurso
Esto es diferente a la venta a un particular !! 23
Para vender hay que: Prepararse Enfrentar la lucha Ganar ventajas competitivas Acertar en la competencia Realimentar los resultados. 24
Para Cobrar hay que: que Conocer los trámites necesarios Obedecer los términos y fechas Brindar obediencia a las exigencias Revisar el flujo interno de las cuentas Atender directamente el trámite Recoger experiencias
25
Logística del proceso Lanzamiento Organización
Elaboración Seguimiento y control
26
Divisiondelriesgo Bajo
Moderado
Alto Sum aglobal
P.Unit.fijos
Contratista
Contratante
P.Unitreaj
Alto
Moderado
Bajo
Adm .delegada
27
Pr epar acion de plie gos par a Contr atacion Estatal
28
El Estado colombiano: su proceso presupuestal y de contratación
Marco general
El Gobierno es un Jugador Diferente en cuanto a: • Tamaño • Funciones • Políticas • Regulación • Gasto (Bs. Públicos, Redistribución, Proceso) • Incentivos
29
El Estado colombiano: su proceso presupuestal y de contratación
Marco general
¿Cuánto Gasta?
Presupu 30
El Estado colombiano: su proceso presupuestal y de contratación
Marco general
¿A cuánta Gente Emplea?
Cargos de
ADMINISTRA Sector Defens 31
El Estado colombiano: su proceso presupuestal y de contratación
Marco general
¿Cómo se Financia?
Ingresos d
32
El pliego es un Documento normativo del proceso licitatorio, cuyo fin primordial es la selección objetiva de un contratista para que ejecute una labor o preste un servicio. Debe servir para seleccionar el Ofrecimiento más favorable para los intereses y metas de la entidad.
33
Un
El pliego debe contener:
módulo de información Informaciones
a los proponentes Anexos e informes Planos y diagramas
Un módulo de evaluación Criterios
y Reglamento de evaluación Formulario de propuesta
Un módulo de reglamentación. Condiciones
Generales Especificaciones técnicas Minuta del contrato.
34
La Habilitación es: Jurídica: Si es persona no impedida. Técnica : Si reúne las prestaciones técnicas y capacidades necesarias para hacer el trabajo. Financiera : Si cuenta con los recursos necesarios para responder a la demanda financiera del proyecto Si no se cumplen los requisitos mínimos, no se admite la propuesta.
35
Objeto Instrucciones
Evaluación :
Normas jurídicas
Formularios
Criterios y Evaluacion ponderacion Normas tecnicas
Pliego de condiciones. 36
Los requisitos mínimos Las condiciones de participación, o requisitos mínimos, permiten la admisión, pero no deben otorgar mérito de evaluación Se pueden comprobar con base en el Registro de proponentes Deben encauzar, mas no restringir, la participación Permiten una mejor pre-selección de los oferentes 37
El formulario resumen de oferta (FRO) El FRO permite que el proponente resuma la manera como ha cumplido los requisitos mínimos. Al servir de recordatorio, disminuye la frecuencia de los rechazos por descuido Sirve para el acto de apertura de oferta. Facilita el rechazo inmediato de propuestas no conformes.
38
Alcaldía de Nomeolvides Licitación No 01-2003 Formulario resumen de la oferta Nombre del Proponente Forma de Participación (señale)
P. Natur
Consor.
EL FRO
U.Temp. Convenio en folio
Información de inscripción Presenta certificado en el folio Acredita categorías (señalar) 010402 Activo Corr, Datos financieros Activo Total Patrimonio neto
KDC KRD 020201 031107 Pasivo Corr. Pasivo Total Puntaje Cf
Datos Elde la oferta Valor ofrecido $ Garantía Seriedad emitida por No del Recibo
Anticipo Solicitado Valor Vigencia dias solares
$ $ Folio
Cumplimiento de requisitos mínimos Idoneidad Jurídica Concepto Objeto social conforme Vigencia social conforme KDC conforme Requisitos financieros Impedimentos
Folio
Experiencia
años
Si
No
NA
Concepto Documento consorcial Certificado RUP KDR conforme Categorias Documentos
Folio
Si
No
NA
Idoneidad Técnica M2 Exper. Director (incluir otros criterios según el caso)
M2
años
Idoneidad Financiera Liquidez Endeudamiento
Ac/Pc At/Pt
Min 1.0 Max 0.8
Capital de Trabajo
Min $200 millones
El suscrito, debidamente autorizado, declara que la información aquí contenida es cierta y veraz y que ni él ni la Empresa que representa está incurso en inhabilidad o incompatibilidad alguna.
El Proponente ______________________________________________________
39
Como puntuar
Cada criterio se examina y se puntuan TODOS los habilitados.(Puntaje de clasificación),sobre 100. Unicamente los Primeros puestos reciben mérito de comparación asignado según el orden.(P. Ej 18, 12, 6 ,0) Gana quien tiene más méritos acumulados El cumplir el mínimo nó debe dar puntos ni meritos.
40
Selección sucesiva ✺ ✺ ✺
La selección se hace entre el grupo de proponentes habilitados Se deben cumplir indicadores.Si no se cumple se elimina Es una carrera de obstáculos.
41
Criterios de eliminación Se tienen en cuenta indicadores mínimos sobre Experiencia Capacidad Jurídica Capacidad Administrativa Capacidad Operacional Capacidad Financiera Los cuales se evalúan con el criterio de Pasa/No Pasa PERO NO SE LES DÁ PUNTUACION DIFERENCIAL ✴ ✴ ✴ ✴ ✴
42
Uso del CRP para requisitos El CRP permite comprobar, en igualdad de condiciones, el cumplimiento de los requisitos mínimos para participar. Se evita la presentación, y comprobación, de nuevos documentos que solamente sirven para abrir el campo a controversias, de proponentes que buscan la eliminación de sus opositores. Al agilizar el proceso, imparte mayor transparencia. 43
ETAPAS INICIALES EN EL PROCESO DE CONTRATACION 1. Diseño y elaboración de términos de referencia
Prolegómenos Prolegómenos
2. Apertura de la licitación 3. Audiencia aclaratoria con oferentes 4. Aclaraciones y adendos al pliego de condiciones
Información Información
5. Visitas de campo
44
El protocolo
45
Los formularios
46
Formularios
47