Druk nr 2407-A SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja DODATKOWE
SPRAWOZDANIE
KOMISJI POLITYKI SPOŁECZNEJ I RODZINY
o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1727). Sejm na 52. posiedzeniu w dniu 21 października 2009 r. - zgodnie z art. 47 ust. 1 Regulaminu Sejmu - skierował ponownie projekt ustawy zawarty w druku nr 2407 do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w celu rozpatrzenia poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu. Komisja Polityki Społecznej i Rodziny po rozpatrzeniu poprawek na posiedzeniu w dniu 22 października 2009 r. wnosi: W y s o k i S e j m raczy następujące poprawki: 1) w art. 1 w pkt 4, w art. 4 ust. 1 nadać brzmienie: „1. Sfera zadań publicznych, o której mowa w art. 3 ust. 1, obejmuje zadania w zakresie: 1) pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób; 2) działalności na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym; 3) działalności charytatywnej; 4) podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej; 5) działalności na rzecz mniejszości narodowych i etnicznych oraz języka regionalnego; 6) ochrony i promocji zdrowia; 7) działalności na rzecz osób niepełnosprawnych;
2 8) promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy; 9) działalności na rzecz równych praw kobiet i mężczyzn; 10) przeciwdziałania dyskryminacji z powodu religii, poglądów i przekonań oraz działania na rzecz upowszechniania wielokulturowości; 11) przeciwdziałania dyskryminacji z powodu orientacji seksualnej oraz pomocy osobom dyskryminowanym z powodu orientacji seksualnej; 12) działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym; 13) działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości; 14) działalności wspomagającej rozwój techniki, wynalazczości i innowacyjności oraz rozpowszechnianie i wdrażanie nowych rozwiązań technicznych w praktyce gospodarczej; 15) działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych; 16) nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania; 17) wypoczynku dzieci i młodzieży; 18) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego; 19) upowszechniania kultury fizycznej i sportu; 20) ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego; 21) turystyki i krajoznawstwa; 22) porządku i bezpieczeństwa publicznego; 23) obronności państwa i działalności Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej; 24) upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich, a także działań wspomagających rozwój demokracji; 25) ratownictwa i ochrony ludności; 26) pomocy ofiarom katastrof, klęsk żywiołowych, konfliktów zbrojnych i wojen w kraju i za granicą; 27) upowszechniania i ochrony praw konsumentów; 28) działalności na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami; 29) promocji i organizacji wolontariatu; 30) pomocy Polonii i Polakom za granicą; 31) działalności na rzecz kombatantów i osób represjonowanych; 32) promocji Rzeczypospolitej Polskiej za granicą; 33) działalności na rzecz rodziny, upowszechniania i ochrony praw dziecka; 34) przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym; 35) działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3, w zakresie określonym w pkt 1-34.”; - poseł M. Wikiński w imieniu KP Lewica - odrzucić Uwaga: konsekwencją przyjęcia poprawki nr 1 będzie zmiana powołań w tekście projektu ustawy oraz w poprawce nr 3.
3 2) w art. 1 w pkt 4, w art. 4 w ust. 1 pkt 31 nadać brzmienie: „31) działalności na rzecz rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa, upowszechniania i ochrony praw dziecka;”; - poseł P. Gosiewski w imieniu KP PiS - przyjąć 3) w art. 1 w pkt 5, w art. 5 ust. 6 i 7 nadać brzmienie: „6. Organ administracji publicznej może po konsultacjach z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 tworzyć i prowadzić jednostki organizacyjne, których celem jest działalność, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 33. 7. Podmiotem prowadzącym jednostkę, o której mowa w ust. 6, może być także organizacja pozarządowa oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3.”; - poseł M. Wikiński w imieniu KP Lewica - przyjąć 4) po art. 7 dodać art. 7a w brzmieniu: „Art. 7a. W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92 z późn. zm.) w art. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) organizacjach pozarządowych - oznacza to organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.);”; - poseł P. Gosiewski w imieniu KP PiS - przyjąć 5) po art. 17 dodać art. 17a w brzmieniu: „Art. 17a. W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1240) w art. 221 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Podmioty niezaliczane do sektora finansów publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia zysku mogą otrzymywać z budżetu jednostki samorządu terytorialnego dotacje celowe na cele publiczne, związane z realizacją zadań tej jednostki, a także na dofinansowanie inwestycji związanych z realizacją tych zadań.”; - poseł M. Wikiński w imieniu KP Lewica - przyjąć Warszawa, 22 października 2009 r. Sprawozdawca /-/ Tadeusz Tomaszewski
Przewodniczący Komisji /-/ Sławomir Piechota
URZqD KOMITETU INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ SEKRETARZ KOMITETU TNTEGRACJI EUROPEJSKIEJ SEKRETARZ STANU Mikofaj Dowgielewicz Warszawa, dniadz paidziernika 2009 r.
Pan Slawomir Piechota Przewodniczqcy Komisji Polityki Spolecznej i Rodziny Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Opinia o zgodnohci z prawem Unii Europejskiej poprawek ujetych w dodatkowym sprawozdaniu Komisji Polityki Spofecznej i Rodziny o rzqdowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o dzialalnoScipoiytku publicznego i o wolontariacie oraz niekto'rych innych ustaw (druk nr 2407-A) wyrazona na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Komitecie Integracji Europejskiej (Dz. U. Nr 106, poz. 494, z poin. zm.) w miqzku z art. 42 ust. 4 i art. 43 ust. 1 Regulaminu Sejmu p n e z Sekretana Komitetu Integracji Europejskiej Mikolaja Dowgielewicza
Szanowny Panie Przewodniczqcy, W nviqzku z przedloionym dodatkowym sprawozdaniem - pismo nr PSR-0150-1941-2009 - ponvalarn sobie wyraziC nastqpujqcq opiniq: Poprawki ujpte w dodatkowym sprawozdaniu sq zgodne z prawem Unii Europejskiej, z zastnezeniem, ze do poprawek ujptych w pkt 4 i 5 dodatkowego sprawozdania znajduje zastosowanie konkluzja opinii z dnia 20 paidziernika 2009 r.
Zpowaianiem,
1