Do druku nr 2212 PRZEWODNICZĄCY
Warszawa, dnia 28 lipca 20091".
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA Nr KRS 020-51/1-09
Dot. PS-113i09
SEKRETARIA.T
ZASTĘPCY
KS Pan Lech CZAPLA Zastępca Szefa Kancelarii Sejmu
29. 01 Z009
W
załączeniu
uprzejmie
przesyłam opinię
Krajowej Rady
Sądownictwa
z dnia 24 lipca 2009 r. w przedmiocie projektu ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów.
'~I
sędzia St~DąbroWSkj
OPINIA
SĄDO\VNICT\V A
KRAJOW'EJ RADY
z dnia 24 lipca 2009 r.
w przedmiocie projektu ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym
i rejestrze zastawów.
Krajowa Rada
Sądownictwa
krytycznie opiniuje komisyjny projekt ustawy o zmianie
ustav..)' o zastawie rejestrow)'m i rejestrze zastawów, zgłasząjąc Propozycja zmiany ustav..)' o zastawie rejestrowym i
następujące
estrze zastawów przewiduje że
nadanie art. 42 ust. 2a tej ustav..)' nowego brzmienia, przyjmuj o
zastawach
i
zaświadczenia
wydawane że
może
rejestrowych
również
z rejestru zastawów
drogą elektroniczną mąją
udzielać
centralna informacja vl')'dawać
infol1nacji,
drogą elektroniczną,
moc dokumentów
uwagi.
zaświadczenia
odpisy i
urzędowych. Należy zauważyć,
obecnie zarówno art. 42 ust. 3 ustawy o zastawie rejestrowym, jak i ari. 4 ust. 3 ustaw)' Sądowym,
o Krajo\\)'m Rejestrze moc dokumentów
urzędov..)'ch.
przewidują,
że
tylko dokumenty papierowe
kwalifikowanym certyfikatem takiej mocy nie rozróżnienie.
Posłużenie
weryfikowanym
ważnym
Się
mają.
Wydaje
kwalifikowanym certyfikatem,
ten dokument, brak natomiast identyfikacji samego
jedynie
pieczęć
która
obecnie
jest to
właściwe
poświadcza, że określona urzędu (sądu).
To
osoba
może zapewnić
elektroniczna przewidziana w projekcie ustawy o podpisach elektronicznych, jest
już
przedmiotem
prac
legislacyjnych.
czy zaproponowana w opiniowanym projekcie zmiana,
w]Jrowadzona
się, że
ważnym
bowiem jedynie bezpiecznym podpisem elektronicznym
w)'dała
nie pow11ma
mają
Natomiast dokumenty wydawane w postaci elektronicznej
opatrywane nawet bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym
być
połączona
ustawą o
z
choć idąca
nową instytucją pieczęci
we
Rozważyć
należy,
właściwym
kierunku,
elektronicznej, która
będzie
podpisach elektronicznych.
\V ocenie Krajowej Rady SIę
odpisy
Sądownictwa
nie jest jasne, dlaczego projekt ten ogranicza
jedynie do dokumentów elektronicznych uzyskiwanych z centralnej infonnacji
o zastawach rejestrowych, a nie z centralnej informacji Krajowego Rejestru Nowej
Księgi
Wieczystej. Zagadnienie to
uwzględniając
specyfikę
Sądowego
dokumentów
OPINIA KRAJOWEJ RADY
SĄDOWNICT\V A
z dnia 24 lipca 2009 r.
w przedmiocie projektu ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym
i rejestrze zastawów.
Sądownictwa
Krajowa Rada
krytycznie opiniuje komisyjny projekt ustawy o zmianie
ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów,
zgłasząjąc następujące
uwagi.
Propozycja zmiany ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów przewiduje nadanie art. 42 ust. 2a tej ustawy nowego brzmienia, o
zastawach zaświadczenia
wydawane że
może
rejestrowych
również
z rejestru zastawów
drogą elektroniczną mąją
przyjmując, że
udzielać
wydawać
infol1nacji,
drogą elektroniczną,
moc dokumentów
centralna informacja
zaświadczenia
odpisy i
urzędowych. Należy zauważyć,
obecnie zarówno ali. 42 ust. 3 ustav.ry o zastawie rejestrowym, jak i art. 4 ust. 3 ustawy Sądov.rym,
o Krajov.rym Rejestrze moc dokumentów
urzędovlych.
przewidują,
że
tylko dokumenty papierowe
kwalifikowanym certyfikatem takiej mocy nie rozróżnienie.
Posłużenie
weryfikowanym
ważnym
mają.
Wydaje
kwalifikowanym certyfikatem,
ten dokument, brak natomiast identyfikacji samego
jedynie
pieczęć
która
obecnie
jest to
właściwe
poświadcza, że określona urzędu (sądu).
To
osoba
może zapewnić
elektroniczna przewidziana w projekcie ustav.ry o podpisach elektronicznych, jest
już
przedmiotem
prac
legislacyjnych.
czy zaproponowana w opiniowanym projekcie zmiana,
w])rowadzona
się, że
ważnym
bowiem jedynie bezpiecznym podpisem elektronicznym
v.rydała
nie povvilma
mają
Natomiast dokumenty wydawane w postaci elektronicznej
opatrywane nawet bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym
być
połączona
ustawą
z
choć idąca
nową instytucją pieczęci
we
Rozważyć
należy,
właściwym
kierunku,
elektronicznej, która
będzie
o podpisach elektronicznych.
W ocenie Krajowej Rady Slę
odpisy
Sądovvnictwa
nie jest jasne, dlaczego projekt ten ogranicza
jedynie do dokumentów elektronicznych uzyskiwanych z centralnej informacji
o zastawach rejestrov.rych, a nie z centralnej informacji Krajowego Rejestru Nowej
Księgi
Wieczystej.
Zagadnienie to
uwzględniając
specyfikę
Sądowego
dokumentów
elektronicznych, które być rozwiązane
mogą pochodzić
z poszczególnych rejestrów
sądowych,
powinno
kompleksowo.
Przewodniczący
downictwa
sędzia
Za zgodność
i.
S
or
2
c;r-I
f
17/. :/v...7JU::...?!?~IO ~
1)~lln wplywl,~ .rZ!2.t2l..r2O:JJ
Warszawa, dnia
Ą1-
lipca 2009 r.
PIERWSZY PREZES SĄDU NAJWYŻSZEGO
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
BSA I - 021- 93109
Pan Lech CZAPLA Zastępca Szefa Kancelarii Sejmu
W odpowiedzi na pismo z dnia 24 czerwca 2009 r., Ps-113/09 uprzejmie in formuję, że Sąd Najwyższy
nie
zgłasza
uwag do komisyjnego projektu ustawy
o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów.
wz.
zJBan~~.
Prof. dr hab. Le lh PA~RZYCKI Prezes Sądu ajwyższego Izba
I
PH \·/.1..\ >.
'I
,'II"
III
1\11/\[0\\1
)
I
It,\!l\
l'IłIC!Y<
1~.I·\\'JIlI·.Nn')\V
II
p- 1212/2009 Warszawa,2()Q9·07.20
Pali
I,ech Czapla 7asU;pca Szefa Kancelarii Sejmu lIl. Wiejska 4/6/8 ()(H)02 Warszawa
29. 07 20m\
/
) '-
.. "
W imieniu Krajowej Rady Bicglyrh Rc\\'idl'l1t{}w !l:m!;/.o senlecznie
rZ
•
podmiotów rc,tliwj;lcych Z;lt!illlia pllhlicl.llc, IIsta"vy
Kodeks
administracyjlIego, ustawy - OrdvlI;}cja p()dal k()wa ustaw (pismo •
l.
działalności
posl~powania
nickt{H'ych innych
llllialli('
ustawy o
z;lslawil~
rejestrowym
~-----~.-.,...----
I,
rejestrze zastaw(J\'V (pismo'/' :2'l.o().:2()o<) , .
zgłasza
I ;
w;lk: ['S-J 13/()<)).
pr;lglly j)()infor!I1O\va{, i.l' l(r;ljmva Izha
Biegłych
l\cwidentów nic
uwag do ww. projekt(),N.
[)
r l' /.
L'
S
Krajowej Ra(I.\ !jiq.,tych Rcv.,jdclllów
;
< "
/\ d ~I hl: 1111\\\ I!I:I Hlllllfll
;d
za
24.o6.2()()C) r.; wide !lS-III/(9);
komisyjnego projeklll IIsl:1\\'-,," ()
.Jednocześnie
oriU,
dzi~ktlję
.1;111:11';11\1:1 II ::0110
l',
\lI
K~'
s i k
HI\\III1\1H\\
i:: EiI" i[1 )'11'::/.:11 ::1 1'1. hl!1' 1'·11" l,ilwOI:,:.pl
\\;11'1;1\1;,11·1111"\ h:,:1I ::1
(' 1I1;liI ·.I'kll'iari;!I· j Id!l: III" 1>1 I"I'III"! ił" 1,1"