2095-a-001

  • May 2020
  • PDF

This document was uploaded by user and they confirmed that they have the permission to share it. If you are author or own the copyright of this book, please report to us by using this DMCA report form. Report DMCA


Overview

Download & View 2095-a-001 as PDF for free.

More details

  • Words: 637
  • Pages: 3
ffi

Do druku nr 2095- A

URZ4D KOMITETU INTEGRACJIEUROPEJSKIEJ SEKRETAM KOMITETUINTEGRACJIEUROPEJSKIEJ SEKRETARZSTANU Mikolaj Dowgielewicz

jr wi".wofi t1{ rzooe/DP/AK,

Warszawa,dnialflfipca 2009r.

Pan Posel Zbigniew Chlebowski Przewodnicz4cy Komisji Finans6w Publicznych Sejm Rzccrypospolitej Polskiej

Opinia o zgodno5ci z prawem Unii Europejskiej dodatkowegosprawozdania Komisji Finansdw Publicznych o rzqdowym projekcie ustaw! o Sluihie Celnej (druk nr 2095-A), wyrzi,ont nt podstawie art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Komitccie Integracji Europejskiej (Dz. U. Nr 106, poz. 494) oraz na podstawie art, 42 ust. 4 Regularninu Sejmu przez Sekretarza Komitetu Integracji Europcjskiej Mikolaja Dowgielewicza

SzanownyPani e Pr zewodni czqcy, W zwi4zku t. przedloLonym dodatkowym sprawozdaniem Komisji Finans6w Publicznych o rzqdowym projekcie ustawyo Slu2bieCelnej (druk nr 2095-l), pragnp*yrazi6 nastqpujqcqopiniQ.

W odniesieniudo zawartejw pk1 25 poprawki polegaj4cejna ske:ileniu w art. 104 ust. 1 pkt 3 oraz rvprowadzeniudo art. 105 pkt ll, w kt6rym przewiduje siq, 2e funkcjonariuszamo2na zwolni6 ze sfu2by rv przypadku osi4gnipciawieku emerytalnego,je2eli okres slu2by umo2liwia mu uzyskanie prawa do emerltury, z osi4gniEciemtego wieku, nale4- zaznaczy-t,2eregulacjata wchodzi w zakres stosowaniadyrekty*y Rady 2000/78/WE z dnia 2'1 listopada2000 r. ustanawiajqcejog6lne warunki ramowe r6wnego traktowania w zakresie zatrudnieniaipracy oraz dyrektywy F:ady 761207IEWGz dnia 9 lutego 1976 r. w sprarvic wprowadzenia w zycie zasady r6u'nego traktowania kobiet i mqzcryzn w zakesie dostEpudo zatrudnienia,ks;ztalceniai awansu zawodowego oraz warunk6w pracy zmicnionej dyrektywq 2002/73lWE.

Art. 6 dyrektywy 2000/78/WE prze*'iduje, ze pafistwa czlonkowskie mog4 u;zna6,2e odmienne traktowanieze wzglqdu na wiek nie stanowi dyskryminacji,jeZeli w ramachprawa kajowego zostanie to obiekWnie

i racjonalnie uzasadnionczgodnym z przepisami celem, w szczeg6lno6cicelami

polityki zatrudnienia,rynku pracy i ksirtalceniazawodowego,i jezeli drodki maj4ce slu2y6 realizacjr

tego celu sq u'la5ciwc i konieczne.Jakkohviek w w.vrokuw sprawie Palacios de la Villat,

'frybunal

Sprawiedliwo6ciWE orzckl, i2 w obecnym stanie prawa wsp6lnotowegopaistwa czlonkowskie dysponuj4 szerokirn marginesemvlnaria prt,v uyborzc nic tylko sposobuosiqgniQciajednego celu spo6r6dinnych w dziedziniepolityki spoleczne.ii polityki zatrudnienia,lecz r
Nale;l. jednak zrvrocic u*agg na *1'mogi okreSloncrv dyrektywie 76l?07/WE. Art. 3 ust. I dyektywy przewiduje- 2e stoso*anie zasadv rownego traktowania oznacTa, ze nie moZe istniei 2adna bezpoiredniaani podredniadyskryminacjaze wzglqdu na piei w sektorzeprywatnym ani publicznym, * l4czaj4cinsrytucjepubliczne,m.in. w odniesicniudo warunk6rvzatrudnieniaipracy, wl4cz:j4c zwolnienia. Zgodnie z orzeczeniem u sprawie Alarslnl12 zrvolnienie pracownicy w rwi4zk;- z kt6ry jest ro'Lnydla kobiet imgZczyzn,bqdziestanowilo osiqgnigciemprzezniqwicku emery'talncgo, dysriryt-minacjq ze rvzglgdu na plei. Tymczasemzastosowaniepropono*'anychprzepis6w w zwi4zku z przewidzianym rv usmu'ie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emerlturach i rentach z Funduszu Ubezpieczei Spolecznych zr6znicowanym u'iekiem emerytalnym dla kobiet i mgZczyzn moze spo*odowa6, i2 funkcjonariusz-kobietabqdzie mogla zosta6 zu'olniona ze slulby - bez potrzeby zaistnienia dodatkouych okolicznoici - po osi4gniqciu 60 roku z_vcia.podczasgdy funkcjonariuszmeZazyzta'rv tej samej sytuacji m6glby pozostaczatrudnionydo 65 roku zycia- W zakesie w jakim proponowana poprarvka zastEpujeprzepis przerviduj4cy obligatoryjne z.wolnieniefunkcjonariusza regulacjq przeu'iduj4cqjedy'nie fakultatywne zastosowanietakiego rozr.r,iqzaniazastuguje ona na

' Wyrokz 200?r. w sprawie C-.11 Il05 F6lixPalacios de la Villa przcciwko Cortefiel dnial6 paTdziemika Servicios SA. : Wyrok z andSouth-West Hampshrre dnia26 lutego1986r. w sprawie152/84Nl. I{. Marshallv Southampton Area flealth Authorir)-(leaching), zob. takze ulrok } sprawie262184Vera Mia Bcets-Proper v F. Van I-anschot BankiersNV.

poparcie, budzi ona jednak nadal w4tpliwoici na

gruncie wspolnotowych przepisow

anr_,dysk rym ir acyj nych.

Poprarvki zawarte w przedlo2onymsprawozdaniunie sq sprzecznez prarvemUnii Europejskiej, z raslrzeZeniempolvyi-szejnwagi.

Z powa1aniem,

Ds-urpraq.iEslredelpiq I'an Jan Vincent Rostowski MinisterFinansow

Tloczono z

MarszalkaSejmu liPca2009r' St i.ro**o do druku /]

CenaO.ASzl+22%YN

.J.-

ry