Druk nr 1972 Warszawa, 14 maja 2009 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Marsza!ek Senatu Szanowny Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marsza!ku Zgodnie z art. 121 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej mam zaszczyt przekaza" Panu Marsza!kowi do rozpatrzenia przez Sejm podj#te przez Senat na 33. posiedzeniu w dniu 14 maja 2009 r. uchwa!y:
- w sprawie ustawy o nauczycielskich $wiadczeniach kompensacyjnych, - w sprawie ustawy o zmianie ustawy o stra%ach gminnych, ustawy o Policji oraz ustawy - Prawo o ruchu drogowym, - w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych,
- w sprawie ustawy o funduszach promocji produktów rolno-spo!ywczych, - w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zak!adach leczniczych dla zwierz&t, - w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw, - w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, - w sprawie ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowi&zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy o kulturze fizycznej.
Jednocze$nie pragn# powiadomi" Pana Marsza!ka, %e Senat na tym samym posiedzeniu w dniu 14 maja 2009 r. po rozpatrzeniu: ! ustawy z dnia 23 kwietnia 2009 r. o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym
funkcjonariuszy
Policji,
Agencji
Bezpiecze'stwa
Wewn#trznego, Agencji Wywiadu, S!u%by Kontrwywiadu Wojskowego, S!u%by Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Stra%y Granicznej, Biura Ochrony Rz&du, Pa'stwowej Stra%y Po%arnej i S!u%by Wi#ziennej oraz ich rodzin, ! ustawy z dnia 23 kwietnia 2009 r. o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym %o!nierzy zawodowych oraz ich rodzin, ! ustawy z dnia 23 kwietnia 2009 r. o zmianie ustawy o ustroju miasta sto!ecznego Warszawy, ! ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o zmianie ustawy - Kodeks morski, ! ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo farmaceutyczne, przyj&! te ustawy bez poprawek.
Z powa%aniem (-) Bogdan Borusewicz
UCHWA"A SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 14 maja 2009 r. w sprawie ustawy o funduszach promocji produktów rolno-spo!ywczych
Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 24 kwietnia 2009 r. ustawy o funduszach promocji produktów rolno-spo%ywczych, wprowadza do jej tekstu nast#puj&ce poprawki: 1)
w art. 2 w ust. 2 w pkt 4 w lit. f wyraz "przetworów" zast#puje si# wyrazem "przetwórców";
2)
w art. 2 w ust. 2 w pkt 7 w lit. c wyrazy "owoców i warzyw" zast#puje si# wyrazami "owoców lub warzyw";
3)
w art. 3 w ust. 1 wyrazy "podmioty skupuj&ce mleko" zast#puje si# wyrazami "podmioty skupuj&ce";
4)
w art. 3 w ust. 2 w zdaniu wst#pnym wyrazy "warto$ci w cenie netto" zast#puje si# wyrazami "warto$ci netto";
5)
w art. 3 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: "2) byd!o i ciel#ta %ywe,";
6)
w art. 3 w ust. 3 w pkt 3 w lit. b wyrazy "%ywych zwierz&t, o których mowa w lit. a" zast#puje si# wyrazami "%ywych koni";
7)
w art. 3 w ust. 3 w pkt 6 w lit. a oraz w pkt 8 w lit. a wyraz "odsprzeda%y" zast#puje si# wyrazem "odprzeda%y";
8)
w art. 3 w ust. 3 w pkt 7 w lit. b "%ywych zwierz&t, o których mowa w lit. a" zast#puje si# wyrazami "%ywego drobiu";
-2-
9)
w art. 3 w ust. 5 w pkt 1 w lit. b w tiret trzecim wyrazy "za zbyty towar" zast#puje si# wyrazami "od zbytego towaru";
10)
w art. 6 w ust. 1 w pkt 2 w lit. b po wyrazach "funduszu promocji" dodaje si# wyrazy "za okresy kwartalne" oraz po wyrazach "przekazuj& t# kwot#" skre$la si# wyrazy "w wysoko$ci za okresy kwartalne";
11)
w art. 6 w ust. 4 na ko'cu dodaje si# wyrazy ", chyba %e ustawa stanowi inaczej";
12)
w art. 8 w ust. 7 pkt 2 otrzymuje brzmienie: "2) terminy, w których zadania zosta!y zrealizowane;";
13)
w art. 9 w ust. 3 wyraz "zobowi&zane" zast#puje si# wyrazem "obowi&zane";
14)
w art. 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. W sk!ad komisji zarz&dzaj&cej powo!uje si# osob#, która nie zosta!a skazana prawomocnym
wyrokiem
za
umy$lne
przest#pstwo
przeciwko
mieniu,
wiarygodno$ci dokumentów, obrotowi pieni#dzmi i papierami warto$ciowymi, obrotowi gospodarczemu lub za umy$lne przest#pstwo skarbowe."; 15)
w art. 11 w ust. 9 wyrazy "Komisje zarz&dzaj&ce dzia!aj&" zast#puje si# wyrazami "Komisja zarz&dzaj&ca dzia!a";
16)
w art. 12 ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. Rozstrzygni#cia komisji zarz&dzaj&cej zapadaj& w formie uchwa!.";
17)
w art. 14 w pkt 1 i 2 wyrazy "w art. 3 ust. 1" zast#puje si# wyrazami "w art. 3 ust. 2".
MARSZA"EK SENATU
Bogdan BORUSEWICZ
Uzasadnienie Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm w dniu 24 kwietnia 2009 r. ustawy o funduszach promocji produktów rolno-spo%ywczych, proponuje wprowadzenie do jej tekstu 17 poprawek. W toku prac nad ustaw& stwierdzono, %e przepis art. 3 ust. 2 ustawy, w wersji uchwalonej przez Sejm stanowi, i% wskazane w tym przepisie rzeczy ruchome s& przedmiotem opodatkowania podatkiem VAT i od ich warto$ci wyra%onej cen& netto nalicza si# wp!aty na odpowiednie fundusze promocji. Zawarta w przepisie lista nie uwzgl#dnia ciel&t i jagni&t. Równie% za!&cznik do rozporz&dzenia wykonawczego, którego projekt za!&czono do projektu niniejszej ustawy nie zawiera ciel&t i jagni&t. Tymczasem przepisy art. 3 ust. 3 pkt 2 lit. a oraz pkt 4 lit. a nak!adaj& obowi&zek naliczania, pobierania i przekazywania wp!at na fundusze na przedsi#biorców prowadz&cych dzia!alno$" gospodarcz& w zakresie uboju ciel&t i jagni&t. Po ustaleniach dotycz&cych obecno$ci ciel&t i jagni&t w klasyfikacji towarów opodatkowanych podatkiem VAT Senat uzna! za zasadne uzupe!nienie przepisu art. 3 ust. 2 o wskazanie, %e obowi&zek naliczania wp!at na fundusze promocji dotyczy tak%e zbycia ciel&t %ywych. Poprawka nie obj#!a jagni&t ze wzgl#du na zaliczenie ich w klasyfikacji towarów opodatkowanych podatkiem VAT do owiec %ywych (poprawka nr 5). Poprawk& o istotnym znaczeniu jest równie% poprawka nr 14, która dotyczy przepisu art. 11 ust. 2, w którym ustawodawca okre$la wymagania dotycz&ce osób kandyduj&cych do powo!ania i powo!anych na cz!onków komisji zarz&dzaj&cych funduszy promocji. W brzmieniu uchwalonym przez Sejm przepis ten stanowi, %e osoby takie nie mog& by" skazane prawomocnym wyrokiem za okre$lone przest#pstwa wskazane w przepisie. Senat dostrzeg!, %e w przypadku wielu wysokich stanowisk takich jak: wojewoda, Prezes Agencji Rynku Rolnego, Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Prezes KRUS czy w przypadku pracowników samorz&dowych ujemn& przes!ank& zajmowania stanowiska jest "pope!nienie umy$lnego przest#pstwa $ciganego z oskar%enia publicznego lub umy$lnego przest#pstwa skarbowego". Zdaniem
Senatu,
ustawa
nak!ada
na
kandydatów
na
cz!onków
komisji
zarz&dzaj&cych funduszy promocji nieco wygórowane wymagania i dlatego proponuje nowe brzmienie omawianego przepisu, które stanowi, %e jedynie skazanie za przest#pstwo umy$lne b#dzie stanowi!o przeszkod# w powo!aniu danej osoby w sk!ad komisji zarz&dzaj&cej. Poprawka ta zmienia równie% redakcj# przepisu w ten sposób, %e zast#puje liczb# mnog& rzeczownika "przest#pstwa" na liczb# pojedyncz&, co wyra(nie wskazuje, %e
-2wystarczaj&ce b#dzie skazanie za jedno przest#pstwo, aby zaistnia!a negatywna przes!anka z art. 11 ust. 2. Pozosta!e poprawki oznaczone numerami: 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16 i 17 maj& na celu doprecyzowanie przepisów ustawy.