1921

Druk nr 1921 Warszawa, 16 kwietnia 2009 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Prezes Rady Ministrów RM 10-50-09 Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy

- o zmianie ustawy o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie niektórych innych ustaw wraz z projektami aktów wykonawczych. W za!"czeniu przedstawiam tak#e opini$ proponowanej regulacji z prawem Unii Europejskiej.

dotycz"c"

zgodno%ci

Ponadto uprzejmie informuj$, #e do prezentowania stanowiska Rz"du w tej sprawie w toku prac parlamentarnych zosta! upowa#niony Minister Obrony Narodowej.

(-) Donald Tusk

Projekt

USTAWA z dnia

o zmianie ustawy o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie niektórych innych ustaw1)

Art. 1. W ustawie z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi"zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z pó&n. zm.2)) wprowadza si$ nast$puj"ce zmiany: 1) w art. 3 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Si!y Zbrojne mog" ponadto bra' udzia! w zwalczaniu kl$sk #ywio!owych i likwidacji ich skutków, dzia!aniach antyterrorystycznych i ochrony mienia, akcjach poszukiwawczych oraz ratowania lub ochrony zdrowia i #ycia ludzkiego, oczyszczaniu terenów z materia!ów wybuchowych i niebezpiecznych pochodzenia wojskowego oraz ich unieszkodliwianiu, a tak#e w realizacji zada( z zakresu zarz"dzania kryzysowego.”; 2) w art. 4 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. W ramach powszechnego obowi"zku obrony obywatele polscy s" obowi"zani do: 1) pe!nienia s!u#by wojskowej, 2) wykonywania obowi"zków wynikaj"cych z nadanych przydzia!ów kryzysowych i przydzia!ów mobilizacyjnych, 3) %wiadczenia pracy w ramach pracowniczych przydzia!ów mobilizacyjnych, 4) pe!nienia s!u#by w obronie cywilnej, 5) odbywania edukacji dla bezpiecze(stwa, 6) uczestniczenia w samoobronie ludno%ci,

7) odbywania 'wicze( w jednostkach przewidzianych do militaryzacji i pe!nienia s!u#by w jednostkach zmilitaryzowanych, 8) wykonywania %wiadcze( na rzecz obrony – na zasadach i w zakresie okre%lonych w ustawie.”; 3) w art. 14: a) w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) udzia!u oddzia!ów i pododdzia!ów wojskowych w zwalczaniu kl$sk #ywio!owych i likwidacji ich skutków, ochrony mienia, akcjach poszukiwawczych oraz ratowania lub ochrony zdrowia i #ycia ludzkiego, a tak#e w oczyszczaniu terenów z materia!ów wybuchowych i niebezpiecznych pochodzenia wojskowego oraz ich unieszkodliwianiu;”, b) w ust. 3: !

pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) koordynacji rozwijania i u#ycia oddzia!ów i pododdzia!ów wojskowych na potrzeby zwalczania kl$sk #ywio!owych i likwidacji ich skutków, ochrony mienia, akcji poszukiwawczych oraz ratowania lub ochrony zdrowia i #ycia ludzkiego;”,

!

po pkt 5 dodaje si$ pkt 5a–5c w brzmieniu: „5a) koordynacji czynno%ci realizowanych w ramach gromadzenia zasobów osobowych na potrzeby Narodowych Si! Rezerwowych; 5b) udzia!u

w

realizacji

zada(

z

zakresu

zarz"dzania

kryzysowego

w województwie; 5c) koordynacji przedsi$wzi$' prowadzonych w ramach pomocy w zakresie aktywizacji zawodowej #o!nierzy i osób zwolnionych z czynnej s!u#by wojskowej oraz cz!onków ich rodzin (rekonwersji);”, c) w ust. 4 w pkt 4 kropk$ zast$puje si$ %rednikiem i dodaje si$ pkt 5 – 8 w brzmieniu: „5) naboru ochotników do czynnej s!u#by wojskowej; 6) udzia!u w realizacji zada( z zakresu zarz"dzania kryzysowego w ramach terytorialnego zasi$gu dzia!ania wojskowych komend uzupe!nie(;

2

7) promocji obronno%ci i s!u#by wojskowej; 8) rekrutacji do ochotniczych form s!u#by wojskowej, w tym do zawodowej s!u#by wojskowej i s!u#by kandydackiej.”; 4) w art. 26 ust. 1c otrzymuje brzmienie: „1c. Osób podlegaj"cych stawieniu si$ do kwalifikacji wojskowej, w stosunku do których orzeczono sta!" albo d!ugotrwa!" niezdolno%' do pracy w gospodarstwie rolnym na podstawie ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu spo!ecznym rolników (Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 291, z pó&n. zm.3)), osób ca!kowicie niezdolnych do pracy oraz niezdolnych do samodzielnej egzystencji lub uznanych za ca!kowicie niezdolne do pracy na podstawie ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpiecze( Spo!ecznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353, z pó&n. zm.4)), jak równie# osób podlegaj"cych stawieniu si$ do kwalifikacji wojskowej zaliczonych do osób o znacznym

stopniu

niepe!nosprawno%ci

albo

o

umiarkowanym

stopniu

niepe!nosprawno%ci w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i spo!ecznej oraz zatrudnianiu osób niepe!nosprawnych (Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92, z pó&n. zm.5)), mo#na nie poddawa' badaniom lekarskim, o których mowa w ust. 1a, je#eli przedstawi" komisji wypis z tre%ci orzeczenia stwierdzaj"cego t$ niezdolno%' lub niepe!nosprawno%', na podstawie którego mo#na okre%li' zdolno%' tych osób do czynnej s!u#by wojskowej.”; 5) w art. 28 ust. 4d otrzymuje brzmienie: „4d. Wobec osób, dla których ustalono kategori$ zdolno%ci do czynnej s!u#by wojskowej D lub E, przewodnicz"cy powiatowej komisji lekarskiej wszczyna z urz$du post$powanie w sprawie zmiany kategorii zdolno%ci do czynnej s!u#by wojskowej, je#eli ostateczne orzeczenie o stopniu zdolno%ci tych osób do czynnej s!u#by wojskowej zosta!o wydane z naruszeniem przepisów prawa. O wszcz$ciu tego post$powania powiadamia si$ wojskowego komendanta uzupe!nie( oraz osob$, wobec której orzeczona zosta!a kategoria zdolno%ci do czynnej s!u#by wojskowej D lub E.”; 6) w art. 29: a) w ust. 1 w pkt 3 kropk$ zast$puje si$ %rednikiem i dodaje si$ pkt 4 i 5 w brzmieniu: „4) osób przeniesionych do rezerwy i nieb$d"cych #o!nierzami rezerwy;

3

5) innych ni# wymienione w pkt 1 – 4 osób, podlegaj"cych ze wzgl$du na wiek obowi"zkowi s!u#by wojskowej, które zg!osi!y si$ ochotniczo do jej odbywania.”, b) w ust. 1a w pkt 3 kropk$ zast$puje si$ %rednikiem i dodaje si$ pkt 4 w brzmieniu: „4) ustaleniu zwi"zku chorób oraz %mierci ze s!u#b" wojskow".”, c) ust. 2 i 2a otrzymuj" brzmienie: „2. Osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3 – 5, do wojskowej komisji lekarskiej kieruje – z urz$du lub na wniosek tych osób – wojskowy komendant uzupe!nie(, a osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 2 – dowódca jednostki wojskowej. W celu ustalenia zdolno%ci osób do pe!nienia s!u#by poza granicami pa(stwa, wojskowy komendant uzupe!nie( lub dowódca jednostki wojskowej kieruje te osoby, z urz$du lub na ich wniosek, do wojskowej komisji lekarskiej. 2a. O skierowaniu osoby, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lub 3 – 5, do wojskowej komisji lekarskiej wojskowy komendant uzupe!nie(, a w przypadku skierowania do wojskowej komisji lekarskiej osoby, o której mowa w ust. 1 pkt 2 – dowódca jednostki wojskowej, informuje przewodnicz"cego tej komisji i przesy!a w za!"czeniu posiadan" dokumentacj$ medyczn" dotycz"c" stanu zdrowia osoby skierowanej.”, d) ust. 3b – 3d otrzymuj" brzmienie: „3b. Orzeczenie wojskowej komisji lekarskiej dor$cza si$ na pi%mie wraz z uzasadnieniem osobie skierowanej do wojskowej komisji lekarskiej oraz organowi, który skierowa! t$ osob$ do wojskowej komisji lekarskiej. 3c. Od orzeczenia wojskowej komisji lekarskiej osobie skierowanej oraz organowi, który skierowa! t$ osob$ do wojskowej komisji lekarskiej, przys!uguje odwo!anie do wojskowej komisji lekarskiej b$d"cej organem wy#szego stopnia, w terminie czternastu dni od dnia dor$czenia orzeczenia. 3d. Przewodnicz"cy wojskowej komisji lekarskiej informuje organ, który skierowa! dan" osob$ do wojskowej komisji lekarskiej, o niestawieniu si$ tej osoby przed wojskow" komisj" lekarsk".”, e) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

4

„5. Skierowanie do wojskowej komisji lekarskiej na wniosek osób, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lub 3 – 5, mo#e nast"pi' wy!"cznie w przypadku wyst$powania uzupe!nieniowych potrzeb Si! Zbrojnych.”; 7) w art. 30a w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) kategoria A – zdolny do czynnej s!u#by wojskowej, co oznacza zdolno%' do odbywania lub pe!nienia okre%lonego rodzaju czynnej s!u#by wojskowej, o którym mowa w art. 59, a tak#e zdolno%' do odbywania s!u#by w obronie cywilnej oraz s!u#by zast$pczej;”; 8) w art. 32: a) ust. 2 – 4 otrzymuj" brzmienie: „2. Osoby podlegaj"ce stawieniu si$ do kwalifikacji wojskowej, które nie dope!ni!y tego obowi"zku w okre%lonym terminie i miejscu, s" obowi"zane to uczyni' niezw!ocznie po ustaniu przeszkody. 3. Obowi"zek, o którym mowa w ust. 1 i 2, trwa do ko(ca roku kalendarzowego, w którym osoba obj$ta tym obowi"zkiem ko(czy dwadzie%cia cztery lata #ycia. 4. Do kwalifikacji wojskowej mog" si$ stawi' równie# ochotnicy, w tym kobiety, do ko(ca roku kalendarzowego, w którym ko(cz" dwadzie%cia cztery lata #ycia, niezale#nie od posiadanych kwalifikacji i wykszta!cenia, je#eli uko(czyli co najmniej osiemna%cie lat #ycia. Ochotnicy, którzy stawili si$ do kwalifikacji wojskowej, z dniem tego stawienia, podlegaj" obowi"zkowi czynnej s!u#by wojskowej na zasadach ogólnych.”, b) w ust. 6 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) wst$pnym przeznaczeniem osób podlegaj"cych stawieniu si$ do kwalifikacji wojskowej do poszczególnych form powszechnego obowi"zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej, okre%lonych w art. 4 ust. 2, oraz przyj$ciem wniosków o przeznaczenie do s!u#by zast$pczej;”, c) ust. 8 i 9 otrzymuj" brzmienie: „8. Do stawienia si$ do kwalifikacji wojskowej w przypadku, o którym mowa w ust. 1, wzywa wójt lub burmistrz (prezydent miasta), zapewniaj"c planowe stawiennictwo osób do kwalifikacji wojskowej.

5

9. W czasie kwalifikacji wojskowej wójt lub burmistrz (prezydent miasta): 1) prowadzi list$ stawiennictwa osób do kwalifikacji wojskowej, uwzgl$dniaj"c nast$puj"ce dane osobowe tych osób: a) nazwisko, b) imi$ lub imiona, c) nazwisko rodowe, d) numer ewidencyjny PESEL, e) miejsce urodzenia, f)

seri$ i numer dowodu osobistego,

g) miejsce pobytu sta!ego lub pobytu czasowego trwaj"cego ponad trzy miesi"ce, h) adres do korespondencji; 2) wyp!aca %wiadczenia, o których mowa w art. 52 ust. 2 i 3.”, d) po ust. 11 dodaje si$ ust. 11a w brzmieniu: „11a. W okresie trwania obowi"zku odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej oraz przeszkolenia wojskowego, w ramach kwalifikacji wojskowej: 1) wojskowy komendant uzupe!nie( mo#e równie# wykonywa' czynno%ci zwi"zane z udzieleniem odrocze( czynnej s!u#by wojskowej oraz s!u#by w obronie cywilnej; 2) wójt lub burmistrz (prezydent miasta) mo#e równie# wykonywa' czynno%ci zwi"zane z przyj$ciem wniosków o orzeczenie konieczno%ci sprawowania przez osoby podlegaj"ce stawieniu si$ do kwalifikacji wojskowej bezpo%redniej opieki nad cz!onkiem rodziny.”; 9) w art. 33 ust. 2 i 3 otrzymuj" brzmienie: „2. Osoby podlegaj"ce stawieniu si$ do kwalifikacji wojskowej, które w okresie od dnia og!oszenia kwalifikacji wojskowej do dnia jej rozpocz$cia zmieni!y miejsce pobytu sta!ego lub pobytu czasowego trwaj"cego ponad trzy miesi"ce, zg!aszaj" si$ do wójta lub burmistrza (prezydenta miasta), w!a%ciwego ze wzgl$du na ich nowe miejsce pobytu sta!ego lub pobytu czasowego trwaj"cego ponad trzy miesi"ce. Wójt lub burmistrz

6

(prezydent miasta) wyznacza im miejsce i termin stawienia si$ do kwalifikacji wojskowej. 3. Osoby podlegaj"ce stawieniu si$ do kwalifikacji wojskowej, które po rozpocz$ciu kwalifikacji wojskowej na danym terenie zamierzaj" zmieni' miejsce pobytu sta!ego lub pobytu czasowego trwaj"cego ponad trzy miesi"ce, stawiaj" si$ do kwalifikacji wojskowej przed opuszczeniem miejsca dotychczasowego pobytu. W pozosta!ych przypadkach w!a%ciwo%' miejscow" ustala si$ wed!ug przepisów art. 21 § 1 pkt 3 i § 2

ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks post$powania

administracyjnego.”; 10) w art. 42 po ust. 5 dodaje si$ ust. 6 – 8 w brzmieniu: „6. Z dniem up!ywu okresu trwania obowi"zku odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej oraz przeszkolenia wojskowego wygasaj" decyzje o udzieleniu osobom podlegaj"cym obowi"zkowi odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej odroczenia tej s!u#by. 7. Osoby, o których mowa w ust. 6, wojskowy komendant uzupe!nie( przenosi do rezerwy z dniem nast$puj"cym po dniu, w którym up!yn"! okres trwania obowi"zku odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej. 8. Przeniesienie do rezerwy, o którym mowa w ust. 7, nast$puje z urz$du i nie wymaga zgody lub udzia!u osoby, o której mowa w ust. 6.”; 11) w art. 44: a) w ust. 1 pkt 2 i 3 otrzymuj" brzmienie: „2) absolwentów szkó! i o%rodków szkolenia Pa(stwowej Stra#y Po#arnej, którzy w terminie do trzech miesi$cy od dnia zako(czenia studiów (nauki) podj$li s!u#b$ w

Agencji

Bezpiecze(stwa

Wewn$trznego,

Agencji

Wywiadu,

S!u#bie

Kontrwywiadu Wojskowego, S!u#bie Wywiadu Wojskowego, Policji, Stra#y Granicznej, Biurze Ochrony Rz"du, S!u#bie Wi$ziennej lub Pa(stwowej Stra#y Po#arnej; 3) absolwentów szkó! wy#szych, którzy bezpo%rednio po zako(czeniu studiów podj$li s!u#b$ w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, Policji, Biurze Ochrony Rz"du lub Stra#y Granicznej.”, b) ust. 6 otrzymuje brzmienie: 7

„6. Osob$, o której mowa w ust. 1 pkt 3, wojskowy komendant uzupe!nie(, na podstawie otrzymanego od kierownika jednostki organizacyjnej Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Policji, Biura Ochrony Rz"du lub Stra#y Granicznej zawiadomienia o reklamowaniu z urz$du, przenosi do rezerwy.”; 12) w art. 46: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Osoby podlegaj"ce obowi"zkowi odbycia zasadniczej s!u#by wojskowej i niepowo!ane do jej odbycia w ci"gu osiemnastu miesi$cy od dnia stawienia si$ do kwalifikacji wojskowej albo od dnia zg!oszenia si$ do wojskowego komendanta uzupe!nie( w celu uregulowania stosunku do powszechnego obowi"zku obrony w przypadku, o którym mowa w art. 34, przenosi si$ do rezerwy w ostatnim dniu tego okresu, z zastrze#eniem art. 47a ust. 3 i art. 93 ust. 2a.”, b) w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) z!o#enia wniosku o przeznaczenie do odbycia s!u#by zast$pczej, przenosi si$ do rezerwy w ostatnim dniu up!ywu trzydziestu sze%ciu miesi$cy, a w przypadku absolwentów szkó! wy#szych – osiemnastu miesi$cy, nast$puj"cych po dniu przeznaczenia do s!u#by zast$pczej, je#eli osoba ta nie zosta!a skierowana do odbycia tej s!u#by, albo w ostatnim dniu up!ywu okresu osiemnastu miesi$cy nast$puj"cego po dniu uchylenia orzeczenia o przeznaczeniu do s!u#by zast$pczej;”, c) ust. 7 otrzymuje brzmienie: „7. Osoby, o których mowa w ust. 6, przenosi si$ do rezerwy w ostatnim dniu up!ywu okresu trzydziestu sze%ciu miesi$cy, a w przypadku absolwentów szkó! wy#szych – osiemnastu miesi$cy, nast$puj"cych po dniu uchylenia lub wyga%ni$cia decyzji o odroczeniu s!u#by zast$pczej lub ustania przyczyn niezale#nych od marsza!ka województwa, o których mowa w ust. 2 pkt 2 – 4, uniemo#liwiaj"cych ich skierowanie do s!u#by zast$pczej.”, d) ust. 9 otrzymuje brzmienie: „9. Do okresu, o którym mowa w ust. 8, wlicza si$ czas liczony od dnia nast$puj"cego po dniu przeznaczenia do s!u#by zast$pczej, do dnia jej rozpocz$cia, z wyj"tkiem czasu trwania odrocze( lub przyczyn okre%lonych w ust. 2 pkt 2 – 4.”;

8

13) po art. 47 dodaje si$ art. 47a w brzmieniu: „Art. 47a. 1. Osoby uznane za zdolne do czynnej s!u#by wojskowej mo#na powo!a' do odbycia zasadniczej s!u#by wojskowej, w tym równie# w trybie ochotniczym, wy!"cznie w okresie trwania obowi"zku jej odbywania, nie pó&niej jednak ni# do czasu przeniesienia ich do rezerwy na podstawie art. 46. 2. Osoby podlegaj"ce powo!aniu, w tym równie# w trybie ochotniczym, do odbycia zasadniczej s!u#by wojskowej, po up!ywie okresu trwania obowi"zku jej odbywania, wojskowy komendant uzupe!nie( przenosi do rezerwy. 3. W przypadku osób, o których mowa w ust. 2, ich przeniesienie do rezerwy nast$puje z dniem nast$puj"cym po dniu up!ywu okresu trwania obowi"zku odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej oraz przeszkolenia wojskowego, a w przypadku osób podlegaj"cych poza tym okresem kwalifikacji wojskowej lub zg!oszeniu si$ do wojskowego komendanta uzupe!nie( w trybie art. 34, z dniem, w którym orzeczenie o ich zdolno%ci do czynnej s!u#by wojskowej sta!o si$ ostateczne. 4. Przeniesienie do rezerwy osób, o których mowa w ust. 3, nast$puje z urz$du i nie wymaga zgody lub udzia!u osoby przenoszonej do rezerwy.”; 14) w art. 48: a) po ust. 3 dodaje si$ ust. 3a w brzmieniu: „3a. W imiennych wykazach kobiet, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 2, w zakresie danych osobowych osób obj$tych tymi wykazami, zamieszcza si$: 1) nazwisko; 2) imi$ lub imiona; 3) nazwisko rodowe; 4) numer ewidencyjny PESEL; 5) miejsce urodzenia; 6) seri$ i numer dowodu osobistego; 7) miejsce pobytu sta!ego lub pobytu czasowego trwaj"cego ponad trzy miesi"ce; 8) adres do korespondencji; 9) rok i kierunek nauki oraz nazw$ i siedzib$ szko!y;

9

10) kwalifikacje przydatne do czynnej s!u#by wojskowej, których posiadanie skutkuje obowi"zkiem stawienia si$ do kwalifikacji wojskowej.”, b) ust. 4 i 5 otrzymuj" brzmienie: „4. Do kwalifikacji wojskowej stawa' równie# mog", w terminie okre%lonym w ust. 1, kobiety, które ochotniczo zg!osi!y si$ do pe!nienia czynnej s!u#by wojskowej. 5. Kobiety, które stawi!y si$ do kwalifikacji wojskowej, podlegaj" obowi"zkowi czynnej s!u#by wojskowej na zasadach ogólnych.”; 15) w art. 49: a) w ust. 2c: ) pkt 15 i 16 otrzymuj" brzmienie: „15) przeznaczenie do czynnej s!u#by wojskowej lub jej form równorz$dnych oraz s!u#by zast$pczej lub innych form powszechnego obowi"zku obrony; 16) przydzia! kryzysowy, przydzia! mobilizacyjny, pracowniczy przydzia! mobilizacyjny

lub

przydzia!

organizacyjno-mobilizacyjny

albo

reklamowanie od obowi"zku pe!nienia czynnej s!u#by wojskowej w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny;”, ) pkt 18 otrzymuje brzmienie: „18) cechy wojskowego dokumentu osobistego, karty przydzia!u kryzysowego, karty mobilizacyjnej lub karty przydzia!u organizacyjno-mobilizacyjnego oraz karty i tabliczki to#samo%ci;”, b) po ust. 2e dodaje si$ ust. 2f w brzmieniu: „2f. Do pozyskiwania danych ze zbiorów, o których mowa w ust. 2a, nie wymaga si$ odr$bnego #"dania, zapytania lub wniosku w tej sprawie, a ich przekazywanie nast$puje bezp!atnie w sposób ustalony w porozumieniu zawartym mi$dzy Ministrem Obrony Narodowej i w zakresie zbiorów: 1) PESEL – z ministrem w!a%ciwym do spraw wewn$trznych; 2) centralnej ewidencji kierowców – z ministrem w!a%ciwym do spraw administracji publicznej; 3) Krajowego Rejestru Karnego – z Ministrem Sprawiedliwo%ci.”;

10

16) w art. 53 po ust. 3a dodaje si$ ust. 3b w brzmieniu: „3b. *o!nierze rezerwy, którym nadano przydzia! kryzysowy, maj" równie# obowi"zek powiadamiania dowódcy jednostki wojskowej, w sposób ustalony z tym dowódc", o aktualnym adresie korespondencyjnym lub sposobie ich zawiadamiania o sprawach zwi"zanych z nadanym przydzia!em kryzysowym.”; 17) art. 55 otrzymuje brzmienie: „Art. 55. 1. Obowi"zek s!u#by wojskowej polega na: 1) odbywaniu 'wicze( wojskowych przez #o!nierzy rezerwy i osoby przeniesione do rezerwy i nieb$d"ce #o!nierzami rezerwy, a tak#e ochotników, którzy zg!osz" si$ do ich odbycia i nie podlegaj" obowi"zkowi odbycia zasadniczej s!u#by wojskowej; 2) pe!nieniu s!u#by przygotowawczej przez osoby przeniesione do rezerwy, w tym #o!nierzy rezerwy, którzy dotychczas nie odbywali czynnej s!u#by wojskowej, a tak#e ochotników, którzy zg!osz" si$ do jej odbycia i nie podlegaj" obowi"zkowi odbycia zasadniczej s!u#by wojskowej; 3) pe!nieniu okresowej s!u#by wojskowej przez #o!nierzy rezerwy. 2. W przypadku zagro#enia bezpiecze(stwa pa(stwa, je#eli jest to niezb$dne do zapewnienia mo#liwo%ci wykonywania zada( zwi"zanych z przeznaczeniem Si! Zbrojnych, obowi"zek s!u#by wojskowej polega tak#e na: 1) odbywaniu zasadniczej s!u#by wojskowej przez osoby podlegaj"ce temu obowi"zkowi; 2) odbywaniu przeszkolenia wojskowego przez absolwentów szkó! wy#szych. 3. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, na wniosek Rady Ministrów, okre%la, w drodze rozporz"dzenia, termin rozpocz$cia i okres trwania obowi"zku odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej oraz przeszkolenia wojskowego, uwzgl$dniaj"c stopie( zagro#enia bezpiecze(stwa pa(stwa. 4. W razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny, obowi"zek s!u#by wojskowej polega na pe!nieniu s!u#by wojskowej przez osoby podlegaj"ce kwalifikacji wojskowej, osoby przeniesione do rezerwy, w tym #o!nierzy rezerwy, oraz #o!nierzy pozostawionych w czynnej s!u#bie wojskowej, a tak#e przez inne osoby, które zg!osz" si$ do tej s!u#by w ramach zaci"gu ochotniczego.

11

5. W ramach obowi"zku s!u#by wojskowej osoby podlegaj"ce kwalifikacji wojskowej – zamiast do zasadniczej s!u#by wojskowej – mog" by' przeznaczone do odbycia zasadniczej s!u#by lub szkolenia w obronie cywilnej. 6. Za spe!nienie obowi"zku s!u#by wojskowej uznaje si$ równie# pe!nienie, na zasadach okre%lonych w ustawie z dnia 11 wrze%nia 2003 r. o s!u#bie wojskowej #o!nierzy zawodowych, s!u#by kandydackiej oraz zawodowej s!u#by wojskowej.”; 18) po art. 55 dodaje si$ art. 55a w brzmieniu: „Art. 55a. 1. W przypadku, o którym mowa w art. 55 ust. 2, z mocy prawa powstaje równie# obowi"zek odbywania zasadniczej s!u#by lub szkolenia w obronie cywilnej, s!u#by w formacjach uzbrojonych niewchodz"cych w sk!ad Si! Zbrojnych oraz s!u#by zast$pczej. 2. *o!nierze odbywaj"cy zasadnicz" s!u#b$ wojskow" lub przeszkolenie wojskowe w dniu up!ywu okresu trwania obowi"zku odbywania tej s!u#by oraz przeszkolenia, podlegaj" zwolnieniu z czynnej s!u#by wojskowej i przeniesieniu do rezerwy z tym dniem. 3. Osoby odbywaj"ce zasadnicz" s!u#b$ lub szkolenie w obronie cywilnej, s!u#b$ w formacjach uzbrojonych niewchodz"cych w sk!ad Si! Zbrojnych lub s!u#b$ zast$pcz" w dniu up!ywu okresu trwania obowi"zku odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej oraz przeszkolenia wojskowego, podlegaj" zwolnieniu z tych s!u#b z tym dniem. 4. Osoby, o których mowa w ust. 3, z dniem zwolnienia ze s!u#by, wojskowy komendant uzupe!nie( przenosi do rezerwy.”; 19) w art. 56: a) po ust. 1 dodaje si$ ust. 1a w brzmieniu: „1a. S!u#b$ w formacjach uzbrojonych niewchodz"cych w sk!ad Si! Zbrojnych mo#na pe!ni' wy!"cznie w okresie trwania obowi"zku odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej oraz przeszkolenia wojskowego.”, b) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Minister w!a%ciwy do spraw wewn$trznych okre%la, w drodze rozporz"dzenia, terminy kierowania osób, o których mowa w ust. 1, do s!u#by w formacjach

12

uzbrojonych niewchodz"cych w sk!ad Si! Zbrojnych i terminy zwalniania z tej s!u#by, uwzgl$dniaj"c potrzeby uzupe!nieniowe oraz okresy szkolenia w tych formacjach. Rozporz"dzenie wydaje si$ corocznie w okresie trwania obowi"zku odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej oraz przeszkolenia wojskowego.”, c) ust. 9 otrzymuje brzmienie: „9. Minister Obrony Narodowej w porozumieniu z ministrami, którym s" podporz"dkowane formacje, o których mowa w ust. 6, okre%la, w drodze rozporz"dzenia, tryb post$powania w sprawie przeznaczania i kierowania osób, o których mowa w ust. 1, do s!u#by w formacjach uzbrojonych niewchodz"cych w sk!ad Si! Zbrojnych, a tak#e przebieg tej s!u#by, zapewniaj"c wspó!dzia!anie w tych sprawach wojskowego komendanta uzupe!nie( i komendanta jednostki organizacyjnej formacji uzbrojonej niewchodz"cej w sk!ad Si! Zbrojnych lub innego w!a%ciwego w tych sprawach organu, a w zakresie przeznaczania i kierowania do tej s!u#by uwzgl$dniaj"c

tak#e

konieczno%' uzupe!niania Si! Zbrojnych w pierwszej

kolejno%ci.”; 20) art. 56a otrzymuje brzmienie: „Art. 56a. Osoby, o których mowa w art. 56 ust. 1, pe!ni"ce s!u#b$ w formacjach uzbrojonych niewchodz"cych w sk!ad Si! Zbrojnych, okre%lonych na podstawie art. 56 ust. 6, s" obj$te obowi"zkiem ubezpieczenia zdrowotnego na zasadach okre%lonych w przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o %wiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze %rodków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z pó&n. zm.6)).”; 21) art. 57 otrzymuje brzmienie: „Art. 57. 1. Rada Ministrów mo#e okre%li', w drodze rozporz"dzenia, liczb$ osób, które mog" by' powo!ane w danym roku kalendarzowym do czynnej s!u#by wojskowej, zasadniczej s!u#by lub szkolenia w obronie cywilnej oraz do s!u#by w formacjach uzbrojonych niewchodz"cych w sk!ad Si! Zbrojnych. 2. W rozporz"dzeniu, o którym mowa w ust. 1, nale#y uwzgl$dni' odpowiednio potrzeby uzupe!nieniowe Si! Zbrojnych, ze wskazaniem rodzajów czynnej s!u#by wojskowej oraz poszczególnych formacji, do których nast$powa!oby powo!anie, a tak#e mo#liwo%' odbywania danego rodzaju s!u#by przez ochotników w ramach limitu osób, okre%lonego w tym rozporz"dzeniu.”; 13

22) w art. 58: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Obowi"zkowi s!u#by wojskowej, w zakresie okre%lonym w niniejszej ustawie, podlegaj" obywatele polscy, pocz"wszy od dnia, w którym ko(cz" osiemna%cie lat #ycia, do ko(ca roku kalendarzowego, w którym ko(cz" pi$'dziesi"t lat #ycia, a posiadaj"cy stopie( podoficerski lub oficerski – sze%'dziesi"t lat #ycia.”, b) po ust. 3 dodaje si$ ust. 4 w brzmieniu: „4. Osoby podlegaj"ce obowi"zkowi s!u#by wojskowej b$d"ce #o!nierzami rezerwy i zdolne do czynnej s!u#by wojskowej, w tym do zawodowej s!u#by wojskowej, do ko(ca roku kalendarzowego, w którym ko(cz" pi$'dziesi"t lat #ycia, a posiadaj"ce stopie( podoficerski lub oficerski – sze%'dziesi"t lat #ycia, tworz" zasoby osobowe na potrzeby Narodowych Si! Rezerwowych.”; 23) art. 59 otrzymuje brzmienie: „Art. 59. *o!nierzami w czynnej s!u#bie wojskowej, w rozumieniu niniejszej ustawy, s" osoby, które odbywaj" lub pe!ni" nast$puj"ce jej rodzaje: 1) zasadnicz" s!u#b$ wojskow"; 2) przeszkolenie wojskowe; 3) 'wiczenia wojskowe; 4) s!u#b$ przygotowawcz"; 5) okresow" s!u#b$ wojskow"; 6) s!u#b$ wojskow" w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny.”; 24) w art. 59a: a) ust. 1 i 2 otrzymuj" brzmienie: „1. *o!nierzy rezerwy, których w pierwszej kolejno%ci przewiduje si$ powo!a' do s!u#by wojskowej pe!nionej w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny, przeznacza si$ do tej s!u#by przez nadanie w czasie pokoju przydzia!u mobilizacyjnego na stanowiska s!u#bowe lub do pe!nienia funkcji wojskowych, które s" okre%lone w etacie jednostki wojskowej i wyst$puj" w czasie wojny.

14

2. Pracownikom zatrudnionym w jednostkach wojskowych, a w razie potrzeby równie# pracownikom zatrudnionym u innych pracodawców oraz innym osobom nieb$d"cym pracownikami, mog" by' nadawane w czasie pokoju pracownicze przydzia!y mobilizacyjne na stanowiska pracownicze, które s" okre%lone w etacie jednostki wojskowej i wyst$puj" w czasie wojny.”, b) w ust. 3: – pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) uko(czy!y sze%'dziesi"t lat #ycia, z wyj"tkiem osób zatrudnionych w jednostce wojskowej, które wyrazi!y zgod$ na nadanie im tego przydzia!u;”, – pkt 4 otrzymuje brzmienie: „4) posiadaj" nadany przydzia! kryzysowy lub przydzia! mobilizacyjny;”, c) ust. 6 otrzymuje brzmienie: „6. Kart$ mobilizacyjn" wojskowy komendant uzupe!nie( dor$cza w trybie, o którym mowa w art. 52. Kart$ mobilizacyjn" mo#na tak#e dor$czy' w czasie 'wicze( wojskowych #o!nierzy rezerwy, a w przypadku pracowników zatrudnionych w jednostkach wojskowych – w miejscu pracy, a tak#e w trybie okre%lonym w art. 39 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks post$powania administracyjnego.”; 25) po art. 59a dodaje si$ art. 59b w brzmieniu: „Art. 59b. 1. *o!nierzom rezerwy mog" by' nadawane w czasie pokoju przydzia!y kryzysowe na stanowiska s!u#bowe, które s" okre%lone w etacie jednostki wojskowej. 2. Warunkiem nadania przydzia!u kryzysowego jest zawarcie kontraktu na wykonywanie obowi"zków w ramach Narodowych Si! Rezerwowych, zwanego dalej „kontraktem”, mi$dzy #o!nierzem rezerwy, który ochotniczo zg!osi! si$ do wykonywania obowi"zków w ramach Narodowych Si! Rezerwowych i z!o#y! pisemny wniosek do wojskowego komendanta uzupe!nie( o zawarcie kontraktu oraz spe!niaj"cym warunki do jego zawarcia, a dowódc" jednostki wojskowej, w której ma by' nadany ten przydzia!. 3. Kontrakt mo#e by' równie# zawarty z #o!nierzem czynnej s!u#by wojskowej, który ochotniczo zg!osi! si$ do wykonywania obowi"zków w ramach Narodowych Si! Rezerwowych i z!o#y! pisemny wniosek o zawarcie kontraktu oraz spe!niaj"cym warunki do jego zawarcia, który:

15

1) odbywa zasadnicz" s!u#b$ wojskow" – nie wcze%niej ni# w ostatnim dniu czasu trwania tej s!u#by; 2) pe!ni s!u#b$ przygotowawcz" i zda! egzamin, o którym mowa w art. 98b ust. 5 – nie wcze%niej ni# na trzy dni przed dniem zwolnienia z tej s!u#by; 3) odbywa 'wiczenia wojskowe – nie wcze%niej ni# na trzy dni przed dniem zwolnienia z tych 'wicze(; 4) pe!ni zawodow" s!u#b$ wojskow" lub s!u#b$ kandydack" – nie wcze%niej ni# w dniu, w którym decyzja o jego zwolnieniu z czynnej s!u#by wojskowej sta!a si$ ostateczna. 4. Przydzia! kryzysowy nadaje si$ na okres od dwóch do sze%ciu lat z mo#liwo%ci" jego ponownego nadania, nie d!u#ej jednak ni# !"cznie na okres pi$tnastu lat. Po up!ywie okresu, na który nadano przydzia! kryzysowy, przydzia! ten wygasa z mocy prawa. 5. Przydzia!y kryzysowe nadaje oraz uniewa#nia wojskowy komendant uzupe!nie(, dzia!aj"c w porozumieniu z dowódc" jednostki wojskowej. 6. Nadanie przydzia!u kryzysowego nast$puje w formie karty przydzia!u kryzysowego stanowi"cej decyzj$ administracyjn". W karcie przydzia!u kryzysowego nie podaje si$ uzasadnienia. 7. Nadanie przydzia!u kryzysowego jest to#same z nadaniem przydzia!u mobilizacyjnego na to samo stanowisko s!u#bowe wyst$puj"ce równie# w czasie wojny, o ile nie zostanie nadany przydzia! mobilizacyjny na inne stanowisko s!u#bowe. 8. Kart$ przydzia!u kryzysowego wojskowy komendant uzupe!nie( dor$cza w trybie, o którym mowa w art. 52. 9. Do czasu wyga%ni$cia lub uniewa#nienia przydzia!u kryzysowego #o!nierz rezerwy jest obowi"zany do wykonywania obowi"zków wynikaj"cych z tego przydzia!u. 10. Uniewa#nienie przydzia!u kryzysowego #o!nierzowi rezerwy nast$puje w przypadku: 1) zrzeczenia si$ obywatelstwa polskiego; 2) osi"gni$cia wieku okre%lonego w art. 58 ust. 4 – odpowiednio do posiadanego stopnia wojskowego; 3) wybrania na pos!a, w tym do Parlamentu Europejskiego, senatora, na kierownicze stanowisko pa(stwowe oraz do organów wykonawczych samorz"du terytorialnego;

16

4) uznania go ze wzgl$du na stan zdrowia za czasowo niezdolnego do czynnej s!u#by wojskowej lub niezdolnego do czynnej s!u#by wojskowej w czasie pokoju albo za trwale i ca!kowicie niezdolnego do czynnej s!u#by wojskowej w czasie pokoju oraz w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny; 5) utraty stopnia wojskowego albo degradacji; 6) zwolnienia z okresowej s!u#by wojskowej w wyniku prawomocnego orzeczenia kary dyscyplinarnej usuni$cia z tej s!u#by; 7) prawomocnego orzeczenia %rodka karnego pozbawienia praw publicznych; 8) skazania prawomocnym wyrokiem na kar$ pozbawienia wolno%ci albo aresztu wojskowego, bez warunkowego zawieszenia jej wykonania; 9) powo!ania do zawodowej s!u#by wojskowej lub przyj$cia do s!u#by wojskowej w charakterze kandydata na #o!nierza zawodowego; 10) niewyra#enia przez #o!nierza rezerwy zgody na zmian$ przydzia!u kryzysowego na stanowisko s!u#bowe w innej jednostce wojskowej, w przypadku rozformowania jednostki wojskowej, w której posiada! dotychczasowy przydzia! kryzysowy; 11) niewyra#enia przez #o!nierza rezerwy zgody na zmian$ przydzia!u kryzysowego na inne stanowisko s!u#bowe, w przypadku skre%lenia w etacie jednostki wojskowej stanowiska s!u#bowego, na które posiada! dotychczasowy przydzia! kryzysowy. 11. Uniewa#nienie przydzia!u kryzysowego #o!nierzowi rezerwy mo#e nast"pi' w przypadku: 1) odmowy przyj$cia skierowania do wojskowej komisji lekarskiej lub wojskowej pracowni psychologicznej, niezg!oszenia si$ do tej komisji lub pracowni w okre%lonym terminie i miejscu albo niepoddania si$ badaniom, do których #o!nierz rezerwy zosta! zobowi"zany przez t$ komisj$ lub pracowni$; 2) odmowy przyj$cia lub nieodebrania karty powo!ania albo niestawienia si$, w przypadku powo!ania do czynnej s!u#by wojskowej, w okre%lonym terminie i miejscu do odbycia 'wicze( wojskowych lub okresowej s!u#by wojskowej; 3) skazania prawomocnym wyrokiem na kar$ pozbawienia wolno%ci albo aresztu wojskowego, z warunkowym zawieszeniem wykonania tej kary;

17

4) odmowy wydania lub cofni$cia #o!nierzowi rezerwy wymaganego po%wiadczenia bezpiecze(stwa; 5) w przypadkach, o których mowa w ust. 10 pkt 10 i 11, je#eli brak jest mo#liwo%ci zmiany przydzia!u kryzysowego #o!nierzowi rezerwy na inne stanowisko s!u#bowe w tej samej lub innej jednostce wojskowej, odpowiadaj"ce jego przygotowaniu zawodowemu oraz kwalifikacjom i umiej$tno%ciom przydatnym w s!u#bie wojskowej; 6) wniosku #o!nierza rezerwy, uzasadnionego szczególnie wa#nymi wzgl$dami osobistymi lub rodzinnymi. 12. Minister Obrony Narodowej okre%li, w drodze rozporz"dzenia: 1) tryb

nadawania

i

uniewa#niania

przydzia!ów

kryzysowych,

zapewniaj"c

wspó!dzia!anie wojskowego komendanta uzupe!nie( i dowódcy jednostki wojskowej przy realizacji czynno%ci zwi"zanych z nadawaniem i uniewa#nianiem przydzia!ów kryzysowych oraz udokumentowanie okoliczno%ci powoduj"cych ich nadanie lub uniewa#nienie; 2) wzór karty przydzia!u kryzysowego, uwzgl$dniaj"c w szczególno%ci, #e karta ta powinna zawiera' dane dotycz"ce daty jej wydania, organu wydaj"cego, dane osobowe #o!nierza rezerwy, w tym stopie( wojskowy, imi$ i nazwisko, dane jednostki wojskowej, w tym nazw$, adres, pododdzia!, przydzia! kryzysowy oraz informacje o sposobie post$powania w razie utraty karty.”; 26) w art. 60: a) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Dniem powo!ania do czynnej s!u#by wojskowej jest okre%lony w karcie powo!ania dzie( stawienia si$ do tej s!u#by, a w przypadku 'wicze( wojskowych rotacyjnych dzie( stawienia si$ do tych 'wicze( w pierwszym dniu ich rozpocz$cia w danym roku kalendarzowym.”, b) po ust. 3 dodaje si$ ust. 3a i 3b w brzmieniu: „3a. Do karty powo!ania na 'wiczenia wojskowe rotacyjne do!"cza si$, jako jej za!"cznik, wykaz dni, w których w danym roku kalendarzowym odbywane s" te 'wiczenia.

18

3b. Wykaz, o którym mowa w ust. 3a, ustala corocznie dowódca jednostki wojskowej, do której #o!nierz rezerwy posiada nadany przydzia! kryzysowy. Wykaz ten mo#e by' zmieniany w ci"gu roku kalendarzowego za zgod" #o!nierza rezerwy.”, c) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Zorganizowanie dor$czania i dor$czanie kart powo!ania do odbycia 'wicze( wojskowych przeprowadzanych w trybie natychmiastowego stawiennictwa, okresowej s!u#by wojskowej, pe!nionej w trybie natychmiastowego stawiennictwa, oraz do s!u#by wojskowej pe!nionej w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny nale#y: 1) w gminach – do wójtów lub burmistrzów (prezydentów miast); 2) w powiatach – do starostów (prezydentów miast na prawach powiatu).”, d) ust. 8a otrzymuje brzmienie: „8a. Powo!anie

do

okresowej

s!u#by

wojskowej,

pe!nionej

w

trybie

natychmiastowego stawiennictwa, mo#e nast"pi' w celu udzia!u jednostek wojskowych w

zwalczaniu

kl$sk

#ywio!owych

i

likwidacji

ich

skutków,

dzia!aniach

antyterrorystycznych i ochrony mienia, akcjach poszukiwawczych oraz ratowania lub ochrony zdrowia i #ycia ludzkiego, oczyszczaniu terenów z materia!ów wybuchowych i niebezpiecznych pochodzenia wojskowego oraz ich unieszkodliwiania, a tak#e w realizacji zada( z zakresu zarz"dzania kryzysowego.”; 27) w art. 61 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. W razie niestawienia si$ powo!anego do czynnej s!u#by wojskowej bez uzasadnionej przyczyny, z wyj"tkiem 'wicze( wojskowych rotacyjnych, starosta (prezydent miasta na prawach powiatu) w!a%ciwy ze wzgl$du na miejsce pobytu sta!ego lub pobytu czasowego trwaj"cego ponad trzy miesi"ce, na wniosek wojskowego komendanta uzupe!nie(, zarz"dza przymusowe doprowadzenie powo!anego przez Policj$ do wskazanej jednostki wojskowej, w trybie przepisów o post$powaniu egzekucyjnym w administracji.”; 28) w art. 64 ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. *o!nierze w czynnej s!u#bie wojskowej i #o!nierze rezerwy, którzy w zwi"zku z nadaniem przydzia!ów kryzysowych lub przydzia!ów mobilizacyjnych maj" lub b$d" mie' dost$p do informacji niejawnych, podlegaj", na zasadach okre%lonych w przepisach ustawy z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2005 r. 19

Nr 196, poz. 1631, z pó&n. zm.7)), w!a%ciwemu post$powaniu sprawdzaj"cemu. Poszerzone i specjalne post$powanie sprawdzaj"ce przeprowadza S!u#ba Kontrwywiadu Wojskowego na pisemny wniosek dowódcy jednostki wojskowej lub wojskowego komendanta uzupe!nie(.”; 29) po art. 64 dodaje si$ art. 64a w brzmieniu: „Art. 64a. 1. W czasie pokoju dowódca jednostki wojskowej nadaje i uniewa#nia przydzia!y mobilizacyjne na stanowiska s!u#bowe lub funkcje wojskowe okre%lone w etacie jednostki wojskowej #o!nierzom w czynnej s!u#bie wojskowej, którzy b$d" pe!nili s!u#b$ wojskow" w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny na stanowiskach s!u#bowych lub funkcjach wojskowych innych ni# te, które zajmuj" w czasie pokoju. 2. W przydziale mobilizacyjnym okre%la si$ stanowisko s!u#bowe lub funkcj$ wojskow" oraz nazw$ lub numer jednostki wojskowej, w której #o!nierz b$dzie pe!ni! s!u#b$ wojskow" w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny. 3. Fakt nadania lub uniewa#nienia przydzia!u mobilizacyjnego, o którym mowa w ust. 1, stwierdza si$ w rozkazie dziennym. 4. Z rozkazem, o którym mowa w ust. 3, zapoznaje si$ #o!nierza. 5. *o!nierzom pe!ni"cym okresow" s!u#b$ wojskow" lub odbywaj"cym 'wiczenia wojskowe przydzia!y mobilizacyjne nadaje i uniewa#nia, na zasadach okre%lonych dla #o!nierzy rezerwy, wojskowy komendant uzupe!nie(, dzia!aj"c w porozumieniu z dowódc" jednostki wojskowej. 6. *o!nierze pe!ni"cy okresow" s!u#b$ wojskow" lub odbywaj"cy 'wiczenia wojskowe, którzy posiadali nadane przydzia!y mobilizacyjne przed powo!aniem do tej s!u#by, zachowuj" je do czasu ich uniewa#nienia przez wojskowego komendanta uzupe!nie(. 7. Przydzia! mobilizacyjny wygasa z mocy prawa z dniem zwolnienia #o!nierza z czynnej s!u#by wojskowej, z wyj"tkiem przydzia!u mobilizacyjnego nadanego #o!nierzowi, o którym mowa w ust. 5 lub 6. 8. *o!nierzowi odbywaj"cemu zasadnicz" s!u#b$ wojskow" lub przeszkolenie wojskowe albo s!u#b$ przygotowawcz" mo#na nie nadawa' imiennie oznaczonego przydzia!u mobilizacyjnego, je#eli dla stanowiska s!u#bowego lub funkcji wojskowej, któr" zajmuje ten #o!nierz, dowódca jednostki wojskowej okre%li! taki przydzia!.

20

9. Wyznaczenie #o!nierza w czasie pokoju na stanowisko s!u#bowe lub funkcj$ wojskow", na których równie# b$dzie pe!ni' s!u#b$ wojskow" w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny, jest równoznaczne z nadaniem temu #o!nierzowi przydzia!u mobilizacyjnego na to stanowisko lub funkcj$. 10. Minister Obrony Narodowej okre%li, w drodze zarz"dzenia, warunki i tryb nadawania oraz uniewa#niania przydzia!ów mobilizacyjnych #o!nierzom w czynnej s!u#bie wojskowej pe!nionej w czasie pokoju oraz w!a%ciwo%' organów wojskowych w tych sprawach, uwzgl$dniaj"c niejawny charakter tego zarz"dzenia.”; 30) w art. 65 ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Przepisów ust. 2 i 3 nie stosuje si$ w przypadku kandydowania #o!nierza w czynnej s!u#bie wojskowej do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej lub Senatu Rzeczypospolitej

Polskiej,

Parlamentu

Europejskiego

lub

organów

samorz"du

terytorialnego.”; 31) art. 69 i 69a otrzymuj" brzmienie: „Art. 69. *o!nierze odbywaj"cy zasadnicz" s!u#b$ wojskow", przeszkolenie wojskowe lub 'wiczenia wojskowe oraz #o!nierze pe!ni"cy s!u#b$ przygotowawcz" lub s!u#b$ wojskow" w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny s" obj$ci obowi"zkiem ubezpieczenia zdrowotnego na zasadach okre%lonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o %wiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze %rodków publicznych. Art. 69a. *o!nierze pe!ni"cy okresow" s!u#b$ wojskow" s" obj$ci obowi"zkiem ubezpieczenia zdrowotnego na zasadach okre%lonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o %wiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze %rodków publicznych.”; 32) w art. 69b ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. *o!nierzom

odbywaj"cym

zasadnicz"

s!u#b$

wojskow",

przeszkolenie

wojskowe lub 'wiczenia wojskowe oraz #o!nierzom pe!ni"cym s!u#b$ przygotowawcz" lub s!u#b$ wojskow" w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny przys!uguje bezp!atne zaopatrzenie w produkty lecznicze i wyroby medyczne, inne ni# oznaczone znakiem „Rp”, finansowane z bud#etu pa(stwa, z cz$%ci pozostaj"cej w dyspozycji Ministra Obrony Narodowej.”; 33) art. 70 otrzymuje brzmienie:

21

„Art. 70. 1. W czasie odbywania czynnej s!u#by wojskowej #o!nierzom mo#na udziela' nast$puj"cych urlopów: 1) wypoczynkowego – #o!nierzom odbywaj"cym zasadnicz" s!u#b$ wojskow", okresow" s!u#b$ wojskow", s!u#b$ przygotowawcz" lub s!u#b$ wojskow" w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny; 2) dodatkowego – #o!nierzom pe!ni"cym okresow" s!u#b$ wojskow" lub s!u#b$ wojskow" w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny; 3) zdrowotnego – #o!nierzom odbywaj"cym zasadnicz" s!u#b$ wojskow" lub pe!ni"cym okresow" s!u#b$ wojskow", s!u#b$ przygotowawcz" oraz s!u#b$ wojskow" w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny; 4) okoliczno%ciowego – #o!nierzom w czynnej s!u#bie wojskowej; 5) nagrodowego – #o!nierzom w czynnej s!u#bie wojskowej; 6) z tytu!u honorowego krwiodawstwa – #o!nierzom odbywaj"cym zasadnicz" s!u#b$ wojskow". 2. *o!nierzom odbywaj"cym zasadnicz" s!u#b$ wojskow" lub pe!ni"cym okresow" s!u#b$ wojskow" udziela si$ urlopu na czas trwania ich w!asnej kampanii wyborczej. 3. Urlopów, o których mowa w ust. 1 i 2, udziela dowódca jednostki wojskowej, a urlopu, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, udziela równie# organ w!a%ciwy do wyró#niania #o!nierza. 4. Dowódca jednostki wojskowej mo#e odwo!a' #o!nierza z urlopu, o którym mowa w ust. 1, z wa#nych wzgl$dów s!u#bowych. *o!nierz odwo!any z urlopu obowi"zany jest niezw!ocznie stawi' si$ w miejscu odbywania czynnej s!u#by wojskowej. 5. *o!nierzom przebywaj"cym na urlopie, o którym mowa w ust. 1, urlop ten mo#e by' przed!u#ony. 6. Minister Obrony Narodowej okre%li, w drodze rozporz"dzenia, tryb i warunki udzielania urlopów #o!nierzom w czynnej s!u#bie wojskowej, odwo!ania z urlopu lub jego przed!u#enia oraz czas trwania tych urlopów. W rozporz"dzeniu nale#y uwzgl$dni' mo#liwo%' zró#nicowania trwania urlopów w zale#no%ci od rodzaju czynnej s!u#by wojskowej lub charakteru wykonywanych zada( na stanowisku s!u#bowym lub pe!nionej

22

funkcji, wyj"tkowy charakter odwo!ywania #o!nierzy z urlopu lub jego przed!u#ania, a tak#e konieczno%' za!atwienia sprawy bez zb$dnej zw!oki.”; 34) w art. 71 po ust. 3 dodaje si$ ust. 4 – 6 w brzmieniu: „4. Zwolnienie z czynnej s!u#by wojskowej #o!nierzy odbywaj"cych 'wiczenia wojskowe rotacyjne nast$puje po up!ywie ustalonego !"cznego czasu ich trwania. 5. *o!nierza, o którym mowa w ust. 4, uwa#a si$ równie# za zwolnionego z czynnej s!u#by wojskowej z chwil" jego odej%cia z miejsca odbywania 'wicze( wojskowych rotacyjnych, po zwolnieniu z nich w danym dniu lub po okresie ich odbywania. 6. Zwolnienie #o!nierza z czynnej s!u#by wojskowej dowódca jednostki wojskowej stwierdza w rozkazie dziennym oraz w wojskowym dokumencie osobistym tego #o!nierza z zastrze#eniem, #e w przypadku 'wicze( wojskowych rotacyjnych w wojskowym dokumencie osobistym dokonuje si$ wpisu o zwolnieniu z czynnej s!u#by wojskowej, nast$puj"cym po up!ywie ustalonego !"cznego czasu trwania tych 'wicze(.”; 35) w art. 73b ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Spe!nienie obowi"zku odbycia zasadniczej s!u#by wojskowej lub przeszkolenia wojskowego albo zasadniczej s!u#by lub szkolenia w obronie cywilnej, s!u#by zast$pczej lub s!u#by w formacjach uzbrojonych niewchodz"cych w sk!ad Si! Zbrojnych przez osoby podlegaj"ce obowi"zkowi odbycia zasadniczej s!u#by wojskowej i przeniesienie ich do rezerwy uznaje si$ za uregulowanie przez nich stosunku do s!u#by wojskowej.”; 36) w art. 76 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Stopie( wojskowy szeregowego otrzymuj" bez szczególnego nadania osoby powo!ane po raz pierwszy do czynnej s!u#by wojskowej – z dniem stawienia si$ do tej s!u#by.”; 37) po art. 76 dodaje si$ art. 76a w brzmieniu: „Art. 76a. 1. Osob$ posiadaj"c" stopie( policyjny, Agencji Bezpiecze(stwa Wewn$trznego, Agencji Wywiadu, Biura Ochrony Rz"du, Pa(stwowej Stra#y Po#arnej, S!u#by Kontrwywiadu Wojskowego, S!u#by Wywiadu Wojskowego, S!u#by Wi$ziennej lub Stra#y Granicznej, powo!an" na jej wniosek lub za jej zgod" do odbycia 'wicze( wojskowych lub pe!nienia s!u#by przygotowawczej, okresowej s!u#by wojskowej lub s!u#by wojskowej w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny, mo#na mianowa' na stopie( wojskowy okre%lony dla stanowiska s!u#bowego, na które zosta!a wyznaczona, 23

równorz$dny do posiadanego stopnia w odpowiedniej s!u#bie, je#eli przemawiaj" za tym potrzeby Si! Zbrojnych. 2. Osob$, o której mowa w ust. 1, powo!an" na jej wniosek lub za jej zgod" do odbycia 'wicze( wojskowych lub pe!nienia s!u#by przygotowawczej, okresowej s!u#by wojskowej lub s!u#by wojskowej w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny, mianuje si$ na odpowiedni stopie( wojskowy na zasadach okre%lonych dla #o!nierzy rezerwy w czasie odbywania tych 'wicze( lub pe!nienia tej s!u#by i spe!niaj"cych warunki do tego mianowania. 3. Minister Obrony Narodowej okre%li, w drodze rozporz"dzenia, stopnie Policji, Agencji Bezpiecze(stwa Wewn$trznego, Agencji Wywiadu, Biura Ochrony Rz"du, Pa(stwowej Stra#y Po#arnej, S!u#by Kontrwywiadu Wojskowego, S!u#by Wywiadu Wojskowego, S!u#by Wi$ziennej lub Stra#y Granicznej odpowiadaj"ce poszczególnym stopniom

wojskowym.

Rozporz"dzenie

powinno

uwzgl$dnia'

równorz$dno%'

pierwszych stopni w poszczególnych korpusach.”; 38) art. 78 otrzymuje brzmienie: „Art. 78. 1. *o!nierz traci stopie( wojskowy w razie: 1) zrzeczenia si$ obywatelstwa polskiego; 2) uprawomocnienia si$ wyroku s"du orzekaj"cego %rodek karny pozbawienia praw publicznych albo degradacji; 3) odmowy z!o#enia przysi$gi wojskowej. 2. W przypadkach okre%lonych w ust. 1 pkt 2 #o!nierz zachowuje stopie( wojskowy szeregowego (marynarza).”; 39) w art. 83 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Do odbycia zasadniczej s!u#by wojskowej powo!uje si$ równie# osoby uznane za zdolne do s!u#by wojskowej, które uko(czy!y osiemna%cie lat #ycia i zg!osi!y si$ ochotniczo do tej s!u#by.”; 40) uchyla si$ art. 84; 41) uchyla si$ art. 86; 42) w art. 87: a) ust. 3 otrzymuje brzmienie: 24

„3. Po ustaniu przyczyn zwolnienia z zasadniczej s!u#by wojskowej, okre%lonych w ust. 2, wojskowy komendant uzupe!nie( powo!uje #o!nierza do odbycia pozosta!ego okresu tej s!u#by, je#eli nie zachodz" okoliczno%ci uzasadniaj"ce udzielenie odroczenia z innego tytu!u, albo przenosi go do rezerwy w ostatnim dniu up!ywu trzech miesi$cy nast$puj"cych po dniu, w którym usta!y przyczyny lub okoliczno%ci wy!"czaj"ce mo#liwo%' tego powo!ania.”, b) po ust. 3 dodaje si$ ust. 3a w brzmieniu: „3a. *o!nierz – kobieta, odbywaj"cy zasadnicz" s!u#b$ wojskow" i zwolniony z tej s!u#by z powodu uznania go za czasowo niezdolnego do czynnej s!u#by wojskowej ze wzgl$du na ci"#$, nie podlega powo!aniu do odbycia pozosta!ego okresu tej s!u#by. Z dniem zwolnienia ze s!u#by dowódca jednostki wojskowej przenosi tego #o!nierza do rezerwy.”; 43) uchyla si$ art. 87a; 44) w art. 90a pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) szczegó!owy tryb post$powania w zakresie zwalniania #o!nierzy z zasadniczej s!u#by wojskowej przed jej odbyciem, a tak#e przenoszenia do rezerwy tych #o!nierzy, ustalaj"c terminy, w których nast$puje zwolnienie ze s!u#by i przeniesienie do rezerwy, uwzgl$dniaj"c czynno%ci podlegaj"ce wykonaniu przez poszczególne organy wojskowe, zró#nicowanie post$powania w zale#no%ci od podstaw zwolnienia oraz niezb$dny okres konieczny do rozliczenia si$ #o!nierza z jednostk" wojskow";”; 45) w dziale III tytu! rozdzia!u 4 otrzymuje brzmienie: „Rozdzia! 4 Przeszkolenie wojskowe”; 46) w art. 92 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Absolwenci szkó! wy#szych s" obowi"zani do odbycia przeszkolenia wojskowego.”; 47) w art. 93 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. W sprawach odroczenia przeszkolenia wojskowego absolwentom szkó! wy#szych stosuje si$ odpowiednio art. 38 – 42.”; 48) uchyla si$ art. 93a i 93b;

25

49) art. 93c otrzymuje brzmienie: „Art. 93c. Przeszkolenie wojskowe, o którym mowa w art. 92 ust. 1, ko(czy si$ egzaminem.”; 50) uchyla si$ art. 93e; 51) w art. 94 uchyla si$ ust. 1; 52) uchyla si$ art. 95; 53) art. 97a otrzymuje brzmienie: „Art. 97a. Minister Obrony Narodowej okre%li, w drodze rozporz"dzenia, tryb przeznaczania i powo!ywania absolwentów szkó! wy#szych do odbycia przeszkolenia wojskowego oraz zwalniania z niego oraz jego przebieg. W rozporz"dzeniu nale#y w szczególno%ci uwzgl$dni', aby przy przeznaczaniu i powo!ywaniu absolwentów szkó! wy#szych do odbycia przeszkolenia wojskowego d"#y' do zgodno%ci wykszta!cenia, kierunku studiów lub kwalifikacji zawodowych posiadanych przez absolwentów szkó! wy#szych z potrzebami uzupe!nieniowymi Si! Zbrojnych, a w zakresie przebiegu przeszkolenia wojskowego przyjmowanie do jednostek wojskowych w celu odbycia przeszkolenia wojskowego i zwalnianie z niego odbywa!o si$ sprawnie i z zachowaniem indywidualnego charakteru przyj$cia ka#dego absolwenta, natomiast wyznaczanie i zwalnianie

#o!nierzy

ze

stanowisk

s!u#bowych

uwzgl$dnia!o

zró#nicowane

uwarunkowania s!u#by.”; 54) po art. 97a dodaje si$ art. 97b w brzmieniu: „Art. 97b. W zakresie podlegania przez absolwentów szkó! wy#szych obowi"zkowi odbywania przeszkolenia wojskowego przepis art. 47a stosuje si$ odpowiednio.”; 55) w dziale III po rozdziale 4 dodaje si$ rozdzia! 4a w brzmieniu: „Rozdzia! 4a S!u#ba przygotowawcza Art. 98a. 1. Ochotnicy posiadaj"cy uregulowany stosunek do s!u#by wojskowej, a tak#e inne osoby niepodlegaj"ce obowi"zkowi odbycia zasadniczej s!u#by wojskowej lub przeszkolenia wojskowego, mog" pe!ni' na ich wniosek lub za ich zgod" s!u#b$ przygotowawcz".

26

2. S!u#by przygotowawczej nie pe!ni si$ w okresie trwania obowi"zku odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej oraz przeszkolenia wojskowego. 3. Stosunek s!u#bowy s!u#by przygotowawczej powstaje w drodze powo!ania, na podstawie dobrowolnego zg!oszenia si$ do tej s!u#by. 4. Do s!u#by przygotowawczej mo#e by' powo!ana osoba niekarana za przest$pstwo umy%lne, posiadaj"ca obywatelstwo polskie, odpowiedni" zdolno%' fizyczn" i psychiczn" do pe!nienia czynnej s!u#by wojskowej, wiek co najmniej osiemnastu lat i wykszta!cenie: 1) co najmniej wy#sze – w przypadku kszta!cenia na potrzeby korpusu oficerów; 2) co najmniej %rednie – w przypadku kszta!cenia na potrzeby korpusu podoficerów; 3) co najmniej gimnazjalne – w przypadku kszta!cenia na potrzeby korpusu szeregowych. Art. 98b. 1. *o!nierzy s!u#by przygotowawczej kszta!ci si$ w szko!ach wojskowych i o%rodkach szkolenia. 2. Szko!ami wojskowymi, o których mowa w ust. 1, s" uczelnie wojskowe i szko!y podoficerskie. 3. *o!nierzy s!u#by przygotowawczej kszta!c" na potrzeby korpusu: 1) oficerów – uczelnie wojskowe; 2) podoficerów – szko!y podoficerskie; 3) szeregowych – o%rodki szkolenia. 4. *o!nierzy

s!u#by

przygotowawczej

kszta!conych

na

potrzeby

korpusu

szeregowych w ramach tego kszta!cenia mo#na równie# szkoli' w jednostkach wojskowych. 5. S!u#ba przygotowawcza ko(czy si$ egzaminem. Art. 98c. Z dniem rozpocz$cia pe!nienia s!u#by przygotowawczej, #o!nierze s!u#by przygotowawczej otrzymuj" bez szczególnego nadania tytu!: 1) podchor"#ego, je#eli kszta!c" si$ na oficera; 2) kadeta, je#eli kszta!c" si$ na podoficera; 3) elewa, je#eli kszta!c" si$ na szeregowego.

27

Art. 98d. Czas trwania s!u#by przygotowawczej wynosi: 1) dla #o!nierza kszta!c"cego si$ na oficera – do sze%ciu miesi$cy; 2) dla #o!nierza kszta!c"cego si$ na podoficera – do pi$ciu miesi$cy; 3) dla #o!nierza kszta!c"cego si$ na szeregowego – do czterech miesi$cy. Art. 98e. 1. *o!nierza, który wcze%niej nie pe!ni! czynnej s!u#by wojskowej, w tym zawodowej s!u#by wojskowej lub s!u#by kandydackiej, z dniem zwolnienia ze s!u#by przygotowawczej komendant szko!y wojskowej lub o%rodka szkolenia albo dowódca jednostki wojskowej przenosi do rezerwy. 2. *o!nierza pe!ni"cego s!u#b$ przygotowawcz" zwalnia si$ z tej s!u#by, przed up!ywem czasu jej trwania, w przypadku: 1) zrzeczenia si$ obywatelstwa polskiego; 2) wybrania na pos!a, w tym do Parlamentu Europejskiego, lub senatora; 3) uznania ze wzgl$du na stan zdrowia za trwale lub czasowo niezdolnego do czynnej s!u#by wojskowej; 4) utraty stopnia wojskowego albo degradacji; 5) prawomocnego orzeczenia kary dyscyplinarnej usuni$cia ze s!u#by przygotowawczej; 6) prawomocnego orzeczenia %rodka karnego pozbawienia praw publicznych lub zakazu wykonywania zawodu #o!nierza; 7) skazania prawomocnym wyrokiem na kar$ ograniczenia wolno%ci lub pozbawienia wolno%ci; 8) wniosku #o!nierza. 3. Zwolnienie ze s!u#by przygotowawczej nast$puje decyzj" komendanta szko!y wojskowej lub o%rodka szkolenia albo decyzj" dowódcy jednostki wojskowej. 4. W przypadku zwolnienia #o!nierza ze s!u#by przygotowawczej lub odmowy przyj$cia przez niego przydzia!u kryzysowego #o!nierz ten nie ponosi kosztów, zwi"zanych z przebiegiem tej s!u#by, tak#e w przypadku niepodj$cia przez niego innego rodzaju czynnej s!u#by wojskowej. Art. 98f. Okres pe!nienia s!u#by przygotowawczej wlicza si$ pracownikowi do okresu zatrudnienia w zakresie wszystkich uprawnie( wynikaj"cych ze stosunku pracy.

28

Art. 98g. Minister Obrony Narodowej okre%li, w drodze rozporz"dzenia: 1) szczegó!owe warunki, tryb i terminy powo!ywania do s!u#by przygotowawczej, w tym wzór wniosku i dokumenty sk!adane o powo!anie do tej s!u#by, oraz przypadki i terminy zwalniania z tej s!u#by, uwzgl$dniaj"c potrzeby uzupe!nieniowe Narodowych Si! Rezerwowych i ró#ne okresy kszta!cenia oraz zapewniaj"c otwarto%' i konkurencyjno%' naboru do tej s!u#by; 2) przebieg s!u#by przygotowawczej, w tym przypadki, sposób i tryb opiniowania #o!nierzy pe!ni"cych s!u#b$ przygotowawcz" oraz tryb sk!adania za#ale( w sprawach przebiegu s!u#by przygotowawczej, uwzgl$dniaj"c cele i charakter tej s!u#by; 3) regulamin kszta!cenia dla #o!nierzy s!u#by przygotowawczej, przebieg i czas trwania kszta!cenia, w zale#no%ci od korpusu, na potrzeby którego #o!nierz b$dzie kszta!cony, uwzgl$dniaj"c potrzeb$ optymalizacji efektów tego kszta!cenia.”; 56) w dziale III tytu! rozdzia!u 5 otrzymuje brzmienie: „Rozdzia! 5 +wiczenia wojskowe i okresowa s!u#ba wojskowa”; 57) art. 99 otrzymuje brzmienie: „Art. 99. 1. *o!nierzem rezerwy jest osoba, która z!o#y!a przysi$g$ wojskow" i zosta!a przeniesiona do rezerwy po zwolnieniu z czynnej s!u#by wojskowej, w tym z zawodowej s!u#by wojskowej lub ze s!u#by kandydackiej, je#eli w dalszym ci"gu podlega obowi"zkowi s!u#by wojskowej. 2. Osobom, o których mowa w ust. 1, przys!uguje tytu! #o!nierza rezerwy.”; 58) po art. 99 dodaje si$ art. 99a i 99b w brzmieniu: „Art. 99a. 1. *o!nierze rezerwy, którym nadano przydzia!y kryzysowe tworz" Narodowe Si!y Rezerwowe. 2. *o!nierza rezerwy, który ochotniczo zg!osi! si$ do wykonywania obowi"zków w ramach Narodowych Si! Rezerwowych, spe!niaj"cego warunki do zawarcia kontraktu, wojskowy komendant uzupe!nie( kieruje do dowódcy jednostki wojskowej, w której ma by' nadany przydzia! kryzysowy. 3. *o!nierz rezerwy mo#e w ka#dym czasie wycofa' wniosek o zawarcie kontraktu, jednak nie pó&niej ni# do czasu jego zawarcia. Jako równoznaczne z wycofaniem

29

wniosku traktuje si$ odmow$ poddania si$ badaniom lekarskim lub psychologicznym, niestawienie si$ w okre%lonym terminie w wojskowej komisji lekarskiej, wojskowej pracowni psychologicznej lub w jednostce wojskowej, a tak#e odmow$ zawarcia kontraktu. 4. Kontrakt powinien zawiera': 1) oznaczenie stron – stopie( wojskowy, imi$ i nazwisko oraz nazw$ stanowiska s!u#bowego dowódcy jednostki wojskowej, a tak#e stopie( wojskowy, imi$ i nazwisko, imi$ ojca, adres zameldowania, seri$ i numer dowodu to#samo%ci oraz numer PESEL i numer identyfikacji podatkowej #o!nierza rezerwy, który ochotniczo zg!osi! si$ do wykonywania obowi"zków w ramach Narodowych Si! Rezerwowych; 2) dat$ i miejsce podpisania; 3) okre%lenie dnia przyj$cia obowi"zków, wynikaj"cych z nadania przydzia!u kryzysowego oraz dnia, do którego kontrakt obowi"zuje; 4) okre%lenie rodzaju stanowisk s!u#bowych, na których b$dzie pe!niona s!u#ba wojskowa – w przypadku powo!ania do niej, oraz prognozowany okres pe!nienia s!u#by i tryb powo!ania do s!u#by; 5) zobowi"zanie dowódcy do informowania #o!nierza o terminach odbywania 'wicze( wojskowych, z wyj"tkiem 'wicze( prowadzonych w trybie natychmiastowego stawiennictwa; 6) zobowi"zanie #o!nierza rezerwy do odbycia 'wicze( wojskowych przygotowuj"cych do nadania przydzia!u kryzysowego oraz 'wicze( wojskowych odbywanych w ramach tego przydzia!u, w tym 'wicze( wojskowych rotacyjnych; 7) zobowi"zanie #o!nierza rezerwy do przyj$cia przydzia!u kryzysowego w okre%lonym terminie; 8) zobowi"zanie #o!nierza rezerwy do pe!nienia okresowej s!u#by wojskowej, w tym poza granicami pa(stwa, oraz jego o%wiadczenie, #e znane mu s" zasady pe!nienia tej s!u#by. 5. Kontrakt mo#e by' zawarty, je#eli wyst$puj" potrzeby uzupe!nieniowe Si! Zbrojnych na nadanie przydzia!u kryzysowego.

30

6. Kontrakt mo#e by' zawarty wy!"cznie z #o!nierzem rezerwy, który ochotniczo zg!osi! si$ do jego zawarcia, a ponadto je#eli spe!nia !"cznie nast$puj"ce warunki: 1) posiada orzeczenie wojskowej pracowni psychologicznej w zakresie braku przeciwwskaza( do pe!nienia czynnej s!u#by wojskowej; 2) nie by! przeznaczony do s!u#by zast$pczej; 3) nie by! karany za przest$pstwo umy%lne; 4) posiada wykszta!cenie co najmniej gimnazjalne dla stanowisk przeznaczonych dla szeregowych lub co najmniej %rednie dla stanowisk przeznaczonych dla podoficerów albo co najmniej wy#sze dla stanowisk przeznaczonych dla oficerów; 5) posiada przygotowanie zawodowe oraz kwalifikacje i umiej$tno%ci przydatne w s!u#bie wojskowej; 6) zaliczy! z ocen" pozytywn" sprawdzian z wychowania fizycznego zorganizowany przez dowódc$ jednostki wojskowej; 7) pe!ni! s!u#b$ przygotowawcz" i zda! egzamin, o którym mowa w art. 98b ust. 5, w przypadku #o!nierza rezerwy, który wcze%niej nie odbywa! czynnej s!u#by wojskowej. 7. Zawarcie kontraktu mo#e by' równie# uzale#nione od posiadania przez #o!nierza rezerwy orzeczenia wojskowej komisji lekarskiej o jego zdolno%ci do pe!nienia s!u#by poza granicami kraju oraz po%wiadczenia bezpiecze(stwa. Dowódca jednostki wojskowej lub wojskowy komendant uzupe!nie(, przed zawarciem kontraktu, mo#e wyst"pi' z wnioskiem o wydanie przez odpowiedni" s!u#b$ ochrony pa(stwa po%wiadczenia bezpiecze(stwa. 8. Kontrakt wygasa w przypadku uniewa#nienia lub wyga%ni$cia przydzia!u kryzysowego, a tak#e w przypadku pisemnej rezygnacji przez #o!nierza rezerwy z zawartego kontraktu dokonanej przed dniem, w którym karta przydzia!u kryzysowego sta!a si$ ostateczna lub nieprzyj$cia przydzia!u kryzysowego w okre%lonym terminie. Art. 99b. Minister Obrony Narodowej okre%li, w drodze rozporz"dzenia: 1) tryb zawierania kontraktu, zapewniaj"c wspó!prac$ wojskowych komendantów uzupe!nie( i dowódców jednostek wojskowych oraz uwzgl$dniaj"c potrzeb$

31

sprawnego ustalania przydatno%ci osób ubiegaj"cych si$ o jego zawarcie do s!u#by wojskowej i konkurencyjno%' zawierania kontraktów; 2) wzory wniosku i kontraktu, z uwzgl$dnieniem, #e wzór wniosku powinien zawiera' w szczególno%ci

informacj$

ochotnika

o

przygotowaniu

zawodowym

oraz

szczególnych kwalifikacjach i umiej$tno%ciach przydatnych w s!u#bie wojskowej oraz klauzul$, #e z!o#enie wniosku nie powoduje obowi"zku zawarcia kontraktu, a wzór kontraktu powinien zawiera' elementy okre%lone w art. 99a ust. 4, oraz obejmowa' w szczególno%ci informacj$ o mo#liwo%ci rezygnacji przez #o!nierza rezerwy z zawartego kontraktu, wy!"cznie do dnia, w którym karta przydzia!u kryzysowego sta!a si$ ostateczna, a tak#e pouczenie o obowi"zku stawienia si$ do czynnej s!u#by wojskowej i jej pe!nienia w przypadku powo!ania do niej, z zachowaniem dla tego wzoru mo#liwie uproszczonej formy.”; 59) art. 100 i 101 otrzymuj" brzmienie: „Art. 100. 1. Obowi"zek s!u#by wojskowej #o!nierzy rezerwy w czasie pokoju, polega na odbywaniu 'wicze( wojskowych oraz pe!nieniu okresowej s!u#by wojskowej. 2. Na 'wiczenia wojskowe mog" zosta' powo!ani: 1) #o!nierze rezerwy posiadaj"cy nadane przydzia!y kryzysowe; 2) #o!nierze rezerwy, na ich wniosek lub za ich zgod", w drodze ochotniczego zg!oszenia si$ na te 'wiczenia, je#eli takie s" potrzeby Si! Zbrojnych; 3) osoby przeniesione do rezerwy i nieb$d"ce #o!nierzami rezerwy, które ochotniczo zg!osi!y si$ do odbycia 'wicze( wojskowych, je#eli takie s" potrzeby Si! Zbrojnych. 3. Na 'wiczenia wojskowe i do okresowej s!u#by wojskowej nie powo!uje si$ #o!nierzy rezerwy, którzy: 1) prowadz" w!asn" kampani$ wyborcz" – w czasie jej trwania; 2) zostali wybrani do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, Senatu Rzeczypospolitej Polskiej albo Parlamentu Europejskiego – w czasie trwania kadencji; 3) zostali przeznaczeni do odbycia s!u#by zast$pczej lub odbyli t$ s!u#b$. Art. 101. 1. +wiczenia wojskowe mog" by' odbywane, jako: 1) jednodniowe; 2) krótkotrwa!e – trwaj"ce nieprzerwanie do trzydziestu dni; 32

3) d!ugotrwa!e – trwaj"ce nieprzerwanie do dziewi$'dziesi$ciu dni; 4) rotacyjne – trwaj"ce !"cznie do trzydziestu dni i odbywane z przerwami w okre%lonych dniach w ci"gu danego roku kalendarzowego. 2. *o!nierze rezerwy posiadaj"cy nadane przydzia!y kryzysowe: 1) odbywaj" corocznie 'wiczenia wojskowe rotacyjne; 2) mog" odbywa' 'wiczenia wojskowe w trybie natychmiastowego stawiennictwa, nie cz$%ciej jednak ni# jeden raz w ci"gu roku kalendarzowego, a w razie powo!ania na te 'wiczenia, odbyty ich okres zalicza si$ do czasu trwania 'wicze( wojskowych rotacyjnych; 3) mog" zosta' zobowi"zani do odbycia, w okresie obowi"zywania przydzia!u kryzysowego, 'wicze( wojskowych krótkotrwa!ych; 4) na ich wniosek lub za ich zgod" mog" odbywa' 'wiczenia wojskowe krótkotrwa!e i d!ugotrwa!e, je#eli takie s" potrzeby Si! Zbrojnych. 3. *o!nierze rezerwy, za ich zgod", w drodze ochotniczego zg!oszenia si$ na potrzeby zawarcia kontraktu w celu nadania przydzia!u kryzysowego, mog" odbywa' 'wiczenia wojskowe krótkotrwa!e albo d!ugotrwa!e. 4. Na 'wiczenia wojskowe mog" zosta' powo!ani #o!nierze rezerwy i osoby przeniesione do rezerwy i nieb$d"ce #o!nierzami rezerwy w wyniku ochotniczego zg!oszenia si$. 5. W przypadkach, o których mowa w ust. 2 pkt 1 – 3 i ust. 9, powo!anie na 'wiczenie wojskowe nie wymaga wniosku lub zgody #o!nierzy rezerwy i osób przeniesionych do rezerwy i nieb$d"cych #o!nierzami rezerwy. 6. *o!nierzy rezerwy zwalnia si$ z 'wicze( wojskowych po up!ywie czasu ich trwania okre%lonego w karcie powo!ania. 7. *o!nierzy

rezerwy

powo!anych

na

'wiczenia

wojskowe

w

trybie

natychmiastowego stawiennictwa zwalnia si$ z tych 'wicze( po ustaniu przyczyn ich powo!ania. 8. *o!nierzy rezerwy zwalnia si$ z 'wicze( wojskowych przed ich odbyciem w przypadku uniewa#nienia ich przydzia!ów kryzysowych.

33

9. *o!nierzy rezerwy mo#na zwolni' z 'wicze( wojskowych przed ich odbyciem równie# w przypadku wyst"pienia okoliczno%ci uzasadniaj"cych uniewa#nienie przydzia!u kryzysowego. 10. Rada Ministrów, w drodze rozporz"dzenia, mo#e zarz"dzi' wprowadzenie obowi"zkowych 'wicze( wojskowych dla #o!nierzy rezerwy i osób, o których mowa w art. 100 ust. 2 pkt

3, w przypadkach zagro#enia bezpiecze(stwa pa(stwa lub

wyst"pienia potrzeb Si! Zbrojnych, a tak#e w okresie trwania obowi"zku odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej oraz przeszkolenia wojskowego.”; 60) po art. 101b dodaje si$ art. 101c w brzmieniu: „Art. 101c. 1. Dowódca jednostki wojskowej, do której #o!nierze rezerwy posiadaj" nadane przydzia!y kryzysowe ustala – w formie zbiorowego wykazu dla jednostki wojskowej – dni, w których w danym roku kalendarzowym s" odbywane przez nich 'wiczenia wojskowe rotacyjne. Wykaz ten nie obejmuje 'wicze( wojskowych prowadzonych w trybie natychmiastowego stawiennictwa. 2. Wykaz, o którym mowa w ust. 1, sporz"dza si$ nie pó&niej ni# na trzydzie%ci dni przed up!ywem roku kalendarzowego poprzedzaj"cego rok kalendarzowy, w którym b$d" odbywane 'wiczenia wojskowe rotacyjne i zapoznaje z nim, za pisemnym potwierdzeniem, #o!nierzy rezerwy, a wyci"gi z tych wykazów przesy!a wojskowemu komendantowi uzupe!nie( w celu powo!ania tych #o!nierzy na 'wiczenia wojskowe. 3. Ustalenie dni, o których mowa w ust. 1, w pierwszym roku kalendarzowym, w którym nadano #o!nierzowi rezerwy przydzia! kryzysowy, mo#e nast"pi' w ci"gu tego samego roku w formie za!"cznika do wykazu. 4. Wykaz, o którym mowa w ust. 1, mo#e by' zmieniany za zgod" #o!nierza rezerwy, z wyj"tkiem zmian wynikaj"cych z przeprowadzenia 'wicze( wojskowych w trybie natychmiastowego stawiennictwa oraz pe!nienia okresowej s!u#by wojskowej. 5. *o!nierz rezerwy, po zapoznaniu si$ z wykazem, o którym mowa w ust. 1, informuje niezw!ocznie swojego pracodawc$ o dniach, w których b$dzie odbywa! 'wiczenia wojskowe rotacyjne, oraz o zmianach w wykazie, o których mowa w ust. 4, a tak#e powiadamia go o powo!aniu na te 'wiczenia.”; 61) art. 106 otrzymuje brzmienie:

34

„Art. 106. Minister Obrony Narodowej okre%li, w drodze rozporz"dzenia, tryb powo!ywania na 'wiczenia wojskowe i zwalniania z tych 'wicze(, sposób odbywania 'wicze( wojskowych, a tak#e ich liczb$ i czas trwania dla poszczególnych grup #o!nierzy rezerwy, stosownie do stopnia i rodzaju wyszkolenia wojskowego oraz wykszta!cenia, uwzgl$dniaj"c potrzeby uzupe!nieniowe Si! Zbrojnych, w tym Narodowych Si! Rezerwowych, oraz zró#nicowane okresy szkolenia w jednostkach wojskowych. Rozporz"dzenie powinno w szczególno%ci uwzgl$dnia' sposób i tryb post$powania organów wojskowych w zakresie przyjmowania #o!nierzy rezerwy i innych osób do s!u#by wojskowej, wyznaczania, zmiany i zwalniania #o!nierzy ze stanowisk s!u#bowych, przenoszenia do innych jednostek wojskowych, delegowania i podró#y s!u#bowych, a tak#e rodzaje i sposób opiniowania s!u#bowego, z uwzgl$dnieniem prawa #o!nierzy do sk!adania za#ale( w tych sprawach.”; 62) art. 108 otrzymuje brzmienie: „Art. 108. 1. Okresow" s!u#b$ wojskow" pe!ni si$ w przypadkach uzasadnionych potrzebami obrony pa(stwa, potrzebami Si! Zbrojnych lub zarz"dzania kryzysowego, zwalczania kl$sk #ywio!owych i likwidacji ich skutków, dzia!a( antyterrorystycznych, ochrony mienia, akcji poszukiwawczych oraz ratowania lub ochrony zdrowia i #ycia ludzkiego, oczyszczania terenów z materia!ów wybuchowych i niebezpiecznych pochodzenia wojskowego oraz ich unieszkodliwiania, a tak#e wykonywania zada( przez Si!y Zbrojne poza granicami pa(stwa. 2. Okresow" s!u#b$ wojskow" pe!ni si$ w jednostkach wojskowych. 3. *o!nierza okresowej s!u#by wojskowej wyznacza si$ na stanowiska s!u#bowe lub funkcje wojskowe okre%lone w etacie jednostki wojskowej. 4. *o!nierza okresowej s!u#by wojskowej mo#na przenosi' do innej jednostki wojskowej, delegowa' lub kierowa' w podró# s!u#bow", je#eli przemawiaj" za tym wzgl$dy s!u#bowe, w tym w szczególno%ci szkoleniowe lub zwi"zane z wykonywaniem zada( przez jednostki wojskowe, w tym o charakterze reprezentacyjnym. 5. W ramach okresowej s!u#by wojskowej #o!nierz rezerwy mo#e by' wyznaczony lub skierowany do pe!nienia tej s!u#by poza granicami pa(stwa. Zobowi"zanie #o!nierza rezerwy do pe!nienia s!u#by poza granicami pa(stwa, o którym mowa w art. 99a ust. 4 pkt 8, stanowi jednocze%nie pisemn" zgod$, o której mowa w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia

35

17 grudnia 1998 r. o zasadach u#ycia lub pobytu Si! Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami pa(stwa (Dz. U. Nr 162, poz. 1117 oraz z 2004 r. Nr 210, poz. 2135). 6. Czas trwania okresowej s!u#by wojskowej w okresie pozostawiania #o!nierza rezerwy na jednym przydziale kryzysowym nie mo#e przekracza' !"cznie dwudziestu czterech miesi$cy. 7. Czas trwania okresowej s!u#by wojskowej, o którym mowa w ust. 6, mo#e zosta' wyd!u#ony przez dowódc$ jednostki wojskowej za zgod" #o!nierza rezerwy do trzydziestu sze%ciu miesi$cy. 8. *o!nierza rezerwy zwalnia si$ z okresowej s!u#by wojskowej po ustaniu przyczyny powo!ania go do tej s!u#by, nie pó&niej jednak ni# po up!ywie czasu, o którym mowa w ust. 6 lub 7. 9. *o!nierza rezerwy zwalnia si$ z okresowej s!u#by wojskowej przed up!ywem czasu, o którym w ust. 6 lub 7, w przypadku uniewa#nienia jego przydzia!u kryzysowego. 10. *o!nierza rezerwy mo#na zwolni' z okresowej s!u#by wojskowej przed up!ywem czasu, o którym w ust. 6 lub 7, równie# w przypadku wyst"pienia okoliczno%ci uzasadniaj"cych uniewa#nienie przydzia!u kryzysowego. 11. W roku kalendarzowym, w którym #o!nierz rezerwy pe!ni! okresow" s!u#b$ wojskow", dowódca jednostki wojskowej mo#e zwolni' tego #o!nierza z odbywania 'wicze( wojskowych, z wyj"tkiem 'wicze( prowadzonych w trybie natychmiastowego stawiennictwa. 12. *o!nierzom rezerwy pe!ni"cym okresow" s!u#b$ wojskow" przys!uguj", odpowiednio do posiadanego stopnia wojskowego, uprawnienia #o!nierzy pe!ni"cych kontraktow" zawodow" s!u#b$ wojskow", o której mowa w ustawie z dnia 11 wrze%nia 2003 r. o s!u#bie wojskowej #o!nierzy zawodowych. 13. Minister Obrony Narodowej okre%li, w drodze rozporz"dzenia, sposób pe!nienia okresowej s!u#by wojskowej oraz sposób i tryb post$powania organów wojskowych w zakresie: 1) przyjmowania #o!nierzy rezerwy do okresowej s!u#by wojskowej, zapewniaj"c sprawne przyj$cie osób powo!anych do odbycia tej s!u#by; 2) wyznaczania, zmiany i zwalniania #o!nierzy ze stanowisk s!u#bowych, przenoszenia do innych jednostek wojskowych, delegowania i podró#y s!u#bowych, w tym 36

wyznaczania i kierowania do pe!nienia s!u#by poza granicami pa(stwa, uwzgl$dniaj"c cel dokonywania tych czynno%ci; 3) opiniowania s!u#bowego, z uwzgl$dnieniem prawa #o!nierzy do sk!adania za#ale( w tych sprawach.”; 63) po art. 112 dodaje si$ art. 112a w brzmieniu: „Art. 112a. 1. Przeprowadzenie kwalifikacji wojskowej w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny zarz"dza Minister Obrony Narodowej. 2. Do

przeprowadzania

kwalifikacji

wojskowej

s"

w!a%ciwi

szefowie

wojewódzkich sztabów wojskowych. 3. Szefowie

wojewódzkich

sztabów

wojskowych

powo!uj"

powiatowe

i wojewódzkie komisje lekarskie. 4. Orzeczenia powiatowych komisji lekarskich s" ostateczne. 5. Orzeczenie powiatowej komisji lekarskiej mo#e by' zmienione lub uchylone przez wojewódzk" komisj$ lekarsk" tylko w trybie nadzoru, je#eli zosta!o wydane z naruszeniem przepisów prawa lub jest oczywi%cie b!$dne. 6. Do przeprowadzenia kwalifikacji wojskowej w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny stosuje si$ odpowiednio przepisy art. 32 – 33 i 48 oraz przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 43, z zastrze#eniem, #e przewidziane w tych przepisach kompetencje starosty oraz wójta lub burmistrza (prezydenta miasta) przys!uguj" wojskowemu komendantowi uzupe!nie(.”; 64) po art. 118 dodaje si$ art. 118a w brzmieniu: „Art. 118a. 1. W okresie pozostawania na przydziale kryzysowym przez #o!nierza rezerwy b$d"cego pracownikiem stosunek pracy z tym pracownikiem nie mo#e by' przez pracodawc$ wypowiedziany ani rozwi"zany. 2. Przepisu ust. 1 nie stosuje si$ do umów o prac$ zawartych na okres próbny, na czas okre%lony lub na czas wykonania okre%lonej pracy, a tak#e je#eli pracodawca mo#e rozwi"za' stosunek pracy bez wypowiedzenia z winy pracownika (urz$dnika) oraz w przypadku og!oszenia upad!o%ci lub likwidacji zak!adu pracy albo likwidacji stanowiska pracy, a tak#e w przypadkach okre%lonych w art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwi"zywania z pracownikami stosunków pracy

37

z przyczyn niedotycz"cych pracowników (Dz. U. Nr 90, poz. 844, z pó&n. zm.8)). W tych przypadkach rozwi"zanie stosunku pracy mo#e nast"pi' na ogólnych zasadach.”; 65) w art. 124 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Pracodawca

udziela

pracownikowi

powo!anemu

do

odbycia

'wicze(

wojskowych lub pe!nienia okresowej s!u#by wojskowej urlopu bezp!atnego na okres trwania tych 'wicze( lub s!u#by.”; 66) w art. 127 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Wójt lub burmistrz (prezydent miasta) uznaje osob$, której dor$czono kart$ powo!ania do odbycia zasadniczej s!u#by wojskowej, oraz #o!nierza odbywaj"cego t$ s!u#b$ – na ich wniosek lub uprawnionego cz!onka rodziny – za posiadaj"cego na wy!"cznym utrzymaniu cz!onków rodziny. Przepis art. 128 ust. 2 stosuje si$ odpowiednio.”; 67) w art. 128a ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. *o!nierzowi, z wyj"tkiem #o!nierza pe!ni"cego okresow" s!u#b$ wojskow", na którym ci"#y obowi"zek alimentacyjny na podstawie prawomocnego orzeczenia s"du, wyp!aca si$ zasi!ek w wysoko%ci %wiadczenia alimentacyjnego, jednak nie wy#szy ni# kwota, o której mowa w art. 128 ust. 1.”; 68) w art. 131: a) w ust. 1 zdanie wprowadzaj"ce do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „*o!nierzom uznanym za posiadaj"cych na wy!"cznym utrzymaniu cz!onków rodziny i #o!nierzom, uznanym za samotnych, w okresie odbywania przez nich czynnej s!u#by wojskowej, z wyj"tkiem okresowej s!u#by wojskowej, na ich udokumentowany wniosek:”, b) ust. 3a otrzymuje brzmienie: „3a. Uprawnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i ust. 2, przys!uguj" równie# innym ni# wymienieni w ust. 1, #o!nierzom odbywaj"cym czynn" s!u#b$ wojskow", z wyj"tkiem #o!nierzy pe!ni"cych okresow" s!u#b$ wojskow", je#eli wyst"pi" z #"daniem w tej sprawie, odpowiednio do pracodawcy, banku lub instytucji udzielaj"cej kredytu lub po#yczki.”; 69) po art. 132c dodaje si$ art. 132d w brzmieniu:

38

„Art. 132d. 1. *o!nierzom rezerwy, pozostaj"cym na przydzia!ach kryzysowych, niezale#nie od uprawnie( wynikaj"cych z odbywania 'wicze( wojskowych i pe!nienia okresowej s!u#by wojskowej: 1) których wynagrodzenie z tytu!u stosunku pracy jest wy#sze ni# uposa#enie zasadnicze otrzymywane w czasie pe!nienia okresowej s!u#by wojskowej – przys!uguje w tym czasie rekompensata finansowa, w wysoko%ci ró#nicy mi$dzy tym wynagrodzeniem i uposa#eniem; 2) skierowanym lub wyznaczonym do s!u#by poza granicami pa(stwa pe!nionej w ramach okresowej s!u#by wojskowej – przys!uguj" uprawnienia i %wiadczenia przewidziane dla #o!nierzy zawodowych, okre%lone w art. 24 ust. 5 – 7 ustawy z dnia 11 wrze%nia 2003 r. o s!u#bie wojskowej #o!nierzy zawodowych i w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 24 ust. 8 tej ustawy; 3) zamieszkuj"cym poza miejscem pe!nienia s!u#by – przys!uguje prawo do zwrotu kosztów dojazdów z miejsca zamieszkania do miejsca pe!nienia czynnej s!u#by wojskowej i z powrotem na zasadach okre%lonych w art. 72; 4) okres urlopu bezp!atnego udzielonego przez pracodawc$ jest wliczany do okresu pracy, od którego zale#" uprawnienia pracownicze, w tym wymiar urlopu wypoczynkowego za dany rok; 5) okres pe!nienia czynnej s!u#by wojskowej w ramach Narodowych Si! Rezerwowych dolicza si$, na wniosek #o!nierza rezerwy posiadaj"cego uprawnienia emerytalne okre%lone w ustawie z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym #o!nierzy zawodowych oraz ich rodzin (Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 66, z pó&n. zm.9)) do wys!ugi emerytalnej, na zasadach okre%lonych w art. 15 ust. 1 pkt 1 tej ustawy; 6) przys!uguje mo#liwo%' dofinansowania kosztów studiów lub nauki albo sta#u, kursu lub

specjalizacji,

zw!aszcza

w

specjalno%ciach

wojskowych

wymagaj"cych

podwy#szonych kwalifikacji, w wymiarze proporcjonalnym do deklarowanego okresu pozostawania na przydziale kryzysowym, na zasadach przewidzianych dla #o!nierzy zawodowych, okre%lonych w art. 54 ustawy z dnia 11 wrze%nia 2003 r. o s!u#bie wojskowej #o!nierzy zawodowych i w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 55 ust. 1 tej ustawy; 7) przys!uguje prawo do:

39

a) odznacze(, wyró#nie( i nagród, b) wyst"pie(

publicznych

oraz

udzia!u

w

uroczysto%ciach

pa(stwowych,

wojskowych i lokalnych w mundurze, na zasadach okre%lonych ustawie z dnia 21 grudnia 1978 r. o odznakach i mundurach (Dz. U. Nr 31, poz. 130, z pó&n. zm.10)), c) u#ywania tytu!u honorowego nadanego w drodze wyró#nienia osobom wyró#niaj"cym si$ w s!u#bie, w szkoleniu wojskowym lub w wykonywaniu zada( s!u#bowych, w tym po zako(czeniu s!u#by w Narodowych Si!ach Rezerwowych, d) korzystania z pierwsze(stwa w zatrudnieniu w urz$dach administracji publicznej na stanowiskach zwi"zanych z obronno%ci" kraju, na zasadach przewidzianych dla #o!nierzy zawodowych, okre%lonych w art. 119 ust. 1 – 1b ustawy z dnia 11 wrze%nia 2003 r. o s!u#bie wojskowej #o!nierzy zawodowych i w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 119 ust. 2 i 3 tej ustawy; 8) przys!uguj" %wiadczenia obejmuj"ce: a) bezp!atne

wy#ywienie

lub

równowa#nik

pieni$#ny,

o

których

mowa

w art. 68 ust. 1 pkt 1 – w czasie pe!nienia czynnej s!u#by wojskowej, b) bezp!atne zakwaterowanie zbiorowe na zasadach okre%lonych w art. 7 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Si! Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2005 r. Nr 41, poz. 398, z pó&n. zm.11)) – w czasie pe!nienia czynnej s!u#by wojskowej, c) umundurowanie i wyekwipowanie wojskowe w naturze lub równowa#nik pieni$#ny, o których mowa w art. 68 ust. 1 pkt 2 – w czasie pe!nienia czynnej s!u#by wojskowej, d) oznaki i odznaki przewidziane dla #o!nierzy Narodowych Si! Rezerwowych, e) bezp!atne badania profilaktyczne, szczepienia profilaktyczne i turnusy leczniczoprofilaktyczne – w czasie pe!nienia okresowej s!u#by wojskowej, na zasadach przewidzianych dla #o!nierzy zawodowych w art. 67 ust. 2 – 5 ustawy z dnia 11 wrze%nia 2003 r. o s!u#bie wojskowej #o!nierzy zawodowych i w przepisach wydanych na podstawie art. 67 ust. 6 tej ustawy.

40

2. Koszty zwi"zane ze %wiadczeniami dla #o!nierzy rezerwy z tytu!u pozostawania na przydziale kryzysowym pokrywa si$ z bud#etu pa(stwa, z cz$%ci, której dysponentem jest Minister Obrony Narodowej. 3. Rada Ministrów okre%li, w drodze rozporz"dzenia, szczegó!owy tryb, sposób i zakres oraz warunki przyznawania %wiadcze(, o których mowa w ust. 1, #o!nierzom rezerwy pozostaj"cym na przydzia!ach kryzysowych. Rozporz"dzenie powinno w szczególno%ci

uwzgl$dnia',

aby

szczegó!owe

warunki

i

zakres

przyznania

poszczególnych uprawnie( uwzgl$dnia!y potrzeb$ ró#nicowania wysoko%ci lub zakresu tych %wiadcze( w zale#no%ci od okresu pozostawania na przydziale kryzysowym, a tryb i sposób

prowadzonego

post$powania

zapewnia!y

mo#liwo%'

udokumentowania

zasadno%ci przyznania tych %wiadcze( oraz rozpatrzenie sprawy bez zb$dnej zw!oki.”; 70) art. 133 otrzymuje brzmienie: „Art. 133. *o!nierzom pe!ni"cym s!u#b$ przygotowawcz" oraz cz!onkom ich rodzin przys!uguj" szczególne uprawnienia przewidziane dla #o!nierzy zasadniczej s!u#by wojskowej i cz!onków ich rodzin na zasadach okre%lonych w art. 118 – 132.”; 71) uchyla si$ art. 133b; 72) po art. 134 dodaje si$ art. 134a w brzmieniu: „Art. 134a. 1. Pracodawcy zatrudniaj"cemu pracownika, b$d"cego #o!nierzem rezerwy posiadaj"cym nadany przydzia! kryzysowy, przys!uguje %wiadczenie pieni$#ne, zwane dalej „%wiadczeniem”, za okres odbywania 'wicze( wojskowych lub pe!nienia okresowej s!u#by wojskowej przez tego #o!nierza. 2. ,wiadczenie

obejmuje

wy!"cznie

rekompensat$

kosztów,

bez

kwot

wynagrodzenia, poniesionych przez pracodawc$ z tytu!u zatrudnienia na podstawie umowy o prac$ na czas okre%lony nowego pracownika w celu zast$pstwa #o!nierza rezerwy, o którym mowa w ust. 1, lub z tytu!u powierzenia tego zast$pstwa innemu pracownikowi zatrudnionemu dotychczas u tego pracodawcy, a tak#e wyp!aty #o!nierzowi rezerwy odprawy, o której mowa w art. 125. 3. W przypadku, o którym mowa w art. 119a ust. 4, je#eli #o!nierz rezerwy, o którym mowa w ust. 1, w okresie odbywania przez niego 'wicze( wojskowych, otrzyma! wynagrodzenie od pracodawcy, w kosztach, o których mowa w ust. 2, uwzgl$dnia si$ równie# kwot$ tego wynagrodzenia.

41

4. ,wiadczenie wyp!aca si$ na udokumentowany wniosek pracodawcy. 5. Podpisany wniosek, o którym mowa w ust. 4, pracodawca przesy!a szefowi wojewódzkiego sztabu wojskowego w!a%ciwemu ze wzgl$du na siedzib$ jednostki wojskowej, do której #o!nierz rezerwy posiada nadany przydzia! kryzysowy, nie pó&niej ni# przed up!ywem trzydziestu dni od dnia zwolnienia #o!nierza rezerwy z 'wicze( wojskowych, a w przypadku pe!nienia przez #o!nierza rezerwy okresowej s!u#by wojskowej nie pó&niej ni# w ostatnim dniu miesi"ca nast$puj"cego po miesi"cu pe!nienia tej s!u#by. 6. Kwot$ %wiadczenia ustala w!a%ciwy szef wojewódzkiego sztabu wojskowego i przekazuje w okresie miesi"ca od dnia otrzymania wniosku na wskazany w nim rachunek bankowy. 7. Odmowa wyp!aty %wiadczenia lub ustalenie kwoty ni#szej ni# wskazana we wniosku pracodawcy, nast$puje w drodze decyzji administracyjnej. 8. Kwota %wiadczenia za ka#dy dzie( odbywania 'wicze( wojskowych lub pe!nienia okresowej s!u#by wojskowej przez #o!nierza rezerwy nie mo#e by' wy#sza od 1/30

dwuipó!krotnego

przeci$tnego

miesi$cznego

wynagrodzenia

w

sektorze

przedsi$biorstw obowi"zuj"cego w miesi"cu poprzedzaj"cym termin powo!ania do odbycia 'wicze( wojskowych, którego wysoko%' og!asza Prezes G!ównego Urz$du Statystycznego. 9. Kwot$ %wiadczenia ustala si$ i wyp!aca ka#dorazowo za czas odbywania danego rodzaju 'wicze( wojskowych, a w przypadku okresowej s!u#by wojskowej za dany miesi"c jej pe!nienia. 10. Je#eli #o!nierz rezerwy posiadaj"cy nadany przydzia! kryzysowy jest zatrudniony u dwóch lub wi$cej pracodawców, %wiadczenie przys!uguje wszystkim zatrudniaj"cym go pracodawcom, proporcjonalnie do poniesionych przez nich kosztów, z uwzgl$dnieniem, #e wysoko%' %wiadczenia dla jednego pracodawcy za ka#dy dzie( odbytych 'wicze( wojskowych lub pe!nionej okresowej s!u#by wojskowej nie mo#e przekracza' kwoty obliczonej na podstawie ust. 8. 11. Wydatki z tytu!u wyp!aty %wiadcze(, o których mowa w ust. 1, pokrywa si$ z bud#etu pa(stwa z cz$%ci, której dysponentem jest Minister Obrony Narodowej.

42

12. Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem w!a%ciwym do spraw pracy okre%li, w drodze rozporz"dzenia, sposób obliczania poniesionych kosztów, o których mowa w ust. 2 i 3, wzór wniosku o wyp!at$ %wiadczenia, o którym mowa w ust. 4, sposób dokumentowania przez pracodawc$ poniesionych kosztów, sposób i tryb ustalania

oraz

wyp!acania

%wiadczenia.

Rozporz"dzenie

powinno

uwzgl$dnia'

mo#liwo%' weryfikacji przez w!a%ciwego szefa wojewódzkiego sztabu wojskowego przed!o#onych dokumentów przed dokonaniem wyp!aty %wiadczenia.”; 73) w art. 139 w ust. 1 w pkt 1 uchyla si$ lit. b; 74) w art. 141 dotychczasow" tre%' oznacza si$ jako ust. 1 i dodaje si$ ust. 2 w brzmieniu: „2. Zasadnicz" s!u#b$ lub szkolenie w obronie cywilnej w czasie pokoju odbywa si$ wy!"cznie w okresie trwania obowi"zku odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej oraz przeszkolenia wojskowego.”; 75) w dziale IV tytu! rozdzia!u 3 otrzymuje brzmienie: „Rozdzia! 3 Edukacja dla bezpiecze(stwa”; 76)

art. 166 otrzymuje brzmienie: „Art. 166. 1. Uczniowie gimnazjów, zasadniczych szkó! zawodowych, liceów ogólnokszta!c"cych, liceów profilowanych i techników, z wyj"tkiem uczniów szkó! dla doros!ych, podlegaj" obowi"zkowi w zakresie edukacji dla bezpiecze(stwa. 2. Edukacja dla bezpiecze(stwa jest obowi"zkowym przedmiotem nauczania w szko!ach wymienionych w ust. 1, w wymiarze 1 godziny tygodniowo w cyklu kszta!cenia. 3. Minister w!a%ciwy do spraw o%wiaty i wychowania w porozumieniu z ministrem w!a%ciwym do spraw wewn$trznych oraz Ministrem Obrony Narodowej okre%li, w drodze

rozporz"dzenia,

sposób

realizacji

edukacji

dla

bezpiecze(stwa,

z uwzgl$dnieniem mo#liwo%ci organizowania obozów specjalistycznych.”; 77)

uchyla si$ art. 166a;

78)

w art. 175:

a) w ust. 4: – pkt 4 otrzymuje brzmienie: 43

„4) maj" nadane przydzia!y kryzysowe lub przydzia!y mobilizacyjne albo pracownicze przydzia!y mobilizacyjne do jednostek wojskowych;”, – w pkt 6 kropk$ zast$puje si$ %rednikiem i dodaje si$ pkt 7 w brzmieniu: „7) zosta!y skazane na kar$ pozbawienia wolno%ci i oczekuj" na jej odbycie albo j" odbywaj".”, b) w ust. 7: – pkt 5 otrzymuje brzmienie: „5) osi"gn$!a wiek okre%lony w ust. 3, albo spe!ni!a przes!anki okre%lone w ust. 4 pkt 5 – 7;”, – uchyla si$ pkt 6, – pkt 7 otrzymuje brzmienie: „7) otrzyma!a wypowiedzenie stosunku pracy albo rozwi"za!a stosunek pracy lub s!u#by z pracodawc", który nada! przydzia! organizacyjno-mobilizacyjny.”; 79)

w art. 199a ust. 6 otrzymuje brzmienie: „6. Do wniosku, o którym mowa w ust. 5, do!"cza si$: 1) za%wiadczenie o niekaralno%ci z Krajowego Rejestru Karnego; 2) za%wiadczenie naczelnika urz$du skarbowego o braku zaleg!o%ci podatkowych; 3) za%wiadczenie w!a%ciwego oddzia!u Zak!adu Ubezpiecze( Spo!ecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Spo!ecznego o braku zaleg!o%ci z tytu!u sk!adek na ubezpieczenia spo!eczne i ubezpieczenia zdrowotne; 4) za%wiadczenie z Krajowego Rejestru S"dowego o niefigurowaniu w rejestrze d!u#ników niewyp!acalnych.”;

80)

art. 199b otrzymuje brzmienie: „Art. 199b. Obywatelowi polskiemu podlegaj"cemu powszechnemu obowi"zkowi obrony mo#e by' udzielona zgoda na s!u#b$ w obcym wojsku lub obcej organizacji wojskowej tylko, w przypadku gdy ma uregulowany stosunek do s!u#by wojskowej i nie posiada przydzia!u kryzysowego, przydzia!u mobilizacyjnego, pracowniczego przydzia!u mobilizacyjnego lub przydzia!u organizacyjno-mobilizacyjnego, a w!a%ciwy wojskowy

44

komendant uzupe!nie(, nie prowadzi post$powania w sprawie nadania temu obywatelowi któregokolwiek z tych przydzia!ów.”; 81)

w art. 199c w ust. 2: a) pkt 2 i 3 otrzymuj" brzmienie: „2) nie spe!ni! cho'by jednego z obowi"zków okre%lonych w art. 31a ust. 2, art. 32 ust. 1 i 4, art. 34, art. 40, art. 48 ust. 1, art. 52 ust. 1 oraz art. 53 ust. 1 i 3a – 4, je#eli do ich spe!nienia by! zobowi"zany; 3) nie zosta! powo!any i nie odby! zasadniczej s!u#by wojskowej, przeszkolenia wojskowego, 'wicze( wojskowych, 'wicze( w jednostkach przewidzianych do militaryzacji lub s!u#by w obronie cywilnej, z przyczyn le#"cych po stronie obywatela;”, b) w pkt 9 kropk$ zast$puje si$ %rednikiem i dodaje si$ pkt 10 i 11 w brzmieniu: „10) ma zaleg!o%ci podatkowe lub zaleg!o%ci z tytu!u sk!adek na ubezpieczenie spo!eczne lub zdrowotne; 11) jest wpisany do rejestru d!u#ników niewyp!acalnych.”;

82)

w art. 199d ust. 1 i 2 otrzymuj" brzmienie: „1. Zgody na s!u#b$ w obcym wojsku lub obcej organizacji wojskowej udziela albo odmawia jej udzielenia minister w!a%ciwy do spraw wewn$trznych, po zasi$gni$ciu opinii Ministra Obrony Narodowej i ministra w!a%ciwego do spraw zagranicznych lub organów przez nich upowa#nionych. 2. Obywatelom polskim b$d"cym by!ymi #o!nierzami zawodowymi zgody udziela albo odmawia jej udzielenia Minister Obrony Narodowej, po zasi$gni$ciu opinii ministra w!a%ciwego do spraw zagranicznych lub organu przez niego upowa#nionego.”;

83)

w art. 199f pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) zakres informacji, o które wyst$puj" do ministra w!a%ciwego do spraw zagranicznych lub organu przez niego upowa#nionego organy udzielaj"ce zgody, jak równie# zakres informacji, o które wyst$puje do Ministra Obrony Narodowej lub organu przez niego upowa#nionego minister w!a%ciwy do spraw wewn$trznych, maj"c ka#dorazowo na uwadze obowi"zek zabezpieczania interesów Rzeczypospolitej Polskiej oraz mo#liwo%ci wykonywania zada( przez Si!y Zbrojne.”.

45

Art. 2. W ustawie z dnia 29 maja 1974 r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin (Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 87, z pó&n. zm.12)) art. 34 otrzymuje brzmienie. „Art. 34. *o!nierzami niezawodowymi w rozumieniu art. 30 s": 1) #o!nierze odbywaj"cy zasadnicz" s!u#b$ wojskow"; 2) #o!nierze odbywaj"cy przeszkolenie wojskowe; 3) #o!nierze pe!ni"cy s!u#b$ przygotowawcz"; 4) #o!nierze pe!ni"cy s!u#b$ kandydack"; 5) #o!nierze odbywaj"cy 'wiczenia wojskowe; 6) #o!nierze pe!ni"cy okresow" s!u#b$ wojskow"; 7) #o!nierze pe!ni"cy s!u#b$ wojskow" w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny.”. Art. 3. W ustawie z dnia 17 grudnia 1974 r. o uposa#eniu #o!nierzy niezawodowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 693, z pó&n. zm.13)) wprowadza si$ nast$puj"ce zmiany: 1) art. 1 otrzymuje brzmienie: „Art. 1. 1. Ustawa okre%la uposa#enie i inne nale#no%ci pieni$#ne #o!nierzy niezawodowych odbywaj"cych zasadnicz" s!u#b$ wojskow", przeszkolenie wojskowe lub 'wiczenia wojskowe oraz pe!ni"cych s!u#b$ przygotowawcz", okresow" s!u#b$ wojskow" lub s!u#b$ wojskow" w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny, a tak#e pe!ni"cych s!u#b$ kandydack". 2. Do #o!nierzy pe!ni"cych s!u#b$ kandydack", ustaw$ stosuje si$ w zakresie okre%lonym w art. 130 ustawy z dnia 11 wrze%nia 2003 r. o s!u#bie wojskowej #o!nierzy zawodowych (Dz. U. z 2008 r. Nr 141, poz. 892, z pó&n. zm.14))”; 2) w art. 31 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. *o!nierzom, o których mowa w ust. 1, wyznaczonym na stanowiska s!u#bowe przewidziane w etatach dla #o!nierzy zawodowych oraz stanowiska, na które nadane s" przydzia!y kryzysowe, dowódca jednostki wojskowej mo#e przyzna' dodatek funkcyjny w wysoko%ci do 15 % uposa#enia zasadniczego przys!uguj"cego #o!nierzowi wed!ug stopnia wojskowego.”;

46

3) po art. 31 dodaje si$ art. 31a w brzmieniu: „Art. 31a. *o!nierzom rezerwy pe!ni"cym czynn" s!u#b$ wojskow" na stanowiskach, na których nadane s" przydzia!y kryzysowe, przys!uguje prawo do otrzymywania dodatku do uposa#enia zasadniczego, w wysoko%ci proporcjonalnej do okresu pozostawania na przydziale kryzysowym.”; 4) w art. 32: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Osobom, które odby!y zasadnicz" s!u#b$ wojskow" albo przeszkolenie wojskowe, przys!uguje odprawa w zwi"zku ze zwolnieniem z czynnej s!u#by wojskowej w wysoko%ci minimalnego wynagrodzenia za prac$, og!aszanego corocznie na podstawie art. 2 ust. 4 ustawy z dnia 10 pa&dziernika 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za prac$ (Dz. U. Nr 200, poz. 1679, z 2004 r. Nr 240, poz. 2407 oraz z 2005 r. Nr 157, poz. 1314).”, b) uchyla si$ ust. 2; 5) uchyla si$ art. 32a; 6) w art. 33 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. W razie %mierci #o!nierza w czynnej s!u#bie wojskowej, o którym mowa w art. 30 i 31, koszty pogrzebu pokrywa si$ z bud#etu pa(stwa z cz$%ci, której dysponentem jest Minister Obrony Narodowej.”; 7) art. 34 otrzymuje brzmienie: „Art. 34. 1. *o!nierzom pe!ni"cym s!u#b$ przygotowawcz" przys!uguje uposa#enie zasadnicze, dodatki do uposa#enia zasadniczego i inne nale#no%ci na zasadach okre%lonych dla #o!nierzy pe!ni"cych s!u#b$ kandydack". 2. W

sprawach

dotycz"cych

uposa#enia

i

innych

nale#no%ci

pieni$#nych

przys!uguj"cych #o!nierzom pe!ni"cym s!u#b$ przygotowawcz" stosuje si$ przepisy art. 2 ust. 1 i ust. 2 pkt 1, 2 i 4, art. 3, 4 i 6 – 10, art. 30 ust. 2, art. 33 i 36, art. 38 ust. 2, art. 39, 42 i 43, art. 45 ust. 1 pkt 2 i ust. 2. 3. *o!nierzowi zwolnionemu ze s!u#by przygotowawczej przys!uguje odprawa w zwi"zku ze zwolnieniem z czynnej s!u#by wojskowej. Przepis art. 32 stosuje si$ odpowiednio.

47

4. Minister Obrony Narodowej w porozumieniu z ministrem w!a%ciwym do spraw pracy okre%li, w drodze rozporz"dzenia, stawki uposa#enia zasadniczego dla #o!nierzy pe!ni"cych s!u#b$ przygotowawcz". Rozporz"dzenie, okre%laj"c stawki uposa#enia, powinno ustali' je na poziomie nie ni#szym ni# uposa#enie #o!nierzy pe!ni"cych s!u#b$ kandydack".”; 8) uchyla si$ art. 41; 9) w art. 42 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Z uposa#enia #o!nierzy odbywaj"cych zasadnicz" s!u#b$ wojskow", 'wiczenia wojskowe, przeszkolenie wojskowe lub pe!ni"cych s!u#b$ przygotowawcz" albo s!u#b$ wojskow" w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny mog" by' dokonywane potr"cenia tylko na zaspokojenie roszcze( z tytu!u szkody wyrz"dzonej jednostce wojskowej i kary pieni$#ne orzeczone w post$powaniu dyscyplinarnym, z tym, #e !"czna wysoko%' potr"ce( nie mo#e przekroczy' 50 % miesi$cznego uposa#enia.”. Art. 4. W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z pó&n. zm.15)) w art. 21 w ust. 1 pkt 15 otrzymuje brzmienie: „15) %wiadczenia #o!nierzy w czynnej s!u#bie wojskowej otrzymywane z tytu!u odbywania lub pe!nienia: a) niezawodowej s!u#by wojskowej lub jej form równorz$dnych, z wyj"tkiem okresowej s!u#by wojskowej oraz s!u#by przygotowawczej, b) s!u#by zast$pczej – przyznane na podstawie odr$bnych przepisów,”. Art. 5. W ustawie z dnia 13 pa&dziernika 1998 r. o systemie ubezpiecze( spo!ecznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74, z pó&n. zm.16)) wprowadza si$ nast$puj"ce zmiany: 1) w art. 4 w pkt 2 lit. g otrzymuje brzmienie: „g) jednostka organizacyjna podleg!a Ministrowi Obrony Narodowej – w stosunku do #o!nierzy niezawodowych, pe!ni"cych czynn" s!u#b$ wojskow", z wy!"czeniem #o!nierzy pe!ni"cych s!u#b$ kandydack",”; 2) w art. 6 w ust. 1 pkt 11 otrzymuje brzmienie:

48

„11) #o!nierzami niezawodowymi, pe!ni"cymi czynn" s!u#b$ wojskow", z wy!"czeniem #o!nierzy pe!ni"cych s!u#b$ kandydack";”, 3) w art. 16 ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. Sk!adki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe #o!nierzy niezawodowych, pe!ni"cych czynn" s!u#b$ wojskow", z wy!"czeniem #o!nierzy pe!ni"cych s!u#b$ kandydack", s" finansowane z bud#etu pa(stwa z cz$%ci, której dysponentem jest Minister Obrony Narodowej.”; 4) w art. 18 w ust. 4: a) pkt 5 otrzymuje brzmienie: „5) #o!nierzy niezawodowych, pe!ni"cych czynn" s!u#b$ wojskow", z wy!"czeniem #o!nierzy

pe!ni"cych

s!u#b$

kandydack",

stanowi

kwota

minimalnego

wynagrodzenia za prac$ obowi"zuj"cego w grudniu roku poprzedniego, ustalonego na podstawie odr$bnych przepisów, z zastrze#eniem ust. 9 i 10, a w przypadku #o!nierzy pe!ni"cych s!u#b$ w ramach Narodowych Si! Rezerwowych kwota uposa#enia z tytu!u tej s!u#by;”, b) uchyla si$ pkt 6. Art. 6. W ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o zasadach u#ycia lub pobytu Si! Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami pa(stwa (Dz. U. Nr 162, poz. 1117 oraz z 2004 r. Nr 210, poz. 2135) w art. 8 dotychczasow" tre%' oznacza si$ jako ust. 1 i dodaje si$ ust. 2 w brzmieniu: „2. Pisemna zgoda, o której mowa w ust. 1, nie jest wymagana w przypadku #o!nierzy pe!ni"cych s!u#b$ wojskow" w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny.”. Art. 7. W ustawie z dnia z dnia 11 kwietnia 2003 r. o %wiadczeniach odszkodowawczych przys!uguj"cych w razie wypadków i chorób pozostaj"cych w zwi"zku ze s!u#b" wojskow" (Dz. U. Nr 83, poz. 760 i Nr 179, poz. 1750 oraz z 2005 r. Nr 130, poz. 1085) w art. 2 w ust. 2 uchyla si$ pkt 3. Art. 8. W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z pó&n. zm.17)) wprowadza si$ nast$puj"ce zmiany: 1) w art. 71:

49

a) w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) zasadniczej s!u#by wojskowej, przeszkolenia wojskowego, s!u#by przygotowawczej, s!u#by

kandydackiej,

kontraktowej

zawodowej

s!u#by

wojskowej,

'wicze(

wojskowych, okresowej s!u#by wojskowej lub s!u#by wojskowej pe!nionej w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny oraz zasadniczej s!u#by w obronie cywilnej i s!u#by zast$pczej, a tak#e s!u#by w charakterze funkcjonariusza, o którym mowa w ustawie z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpiecze(stwa Wewn$trznego, Agencji Wywiadu, S!u#by Kontrwywiadu Wojskowego, S!u#by Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Stra#y Granicznej, Biura Ochrony Rz"du, Pa(stwowej Stra#y Po#arnej i S!u#by Wi$ziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 67, z pó&n. zm.18));”, b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Prawo do zasi!ku przys!uguje bezrobotnym zwolnionym z zasadniczej s!u#by wojskowej lub okresowej s!u#by wojskowej, je#eli okres jej odbywania wynosi! co najmniej dwie%cie czterdzie%ci dni i przypada! w okresie osiemnastu miesi$cy poprzedzaj"cych dzie( zarejestrowania si$ w powiatowym urz$dzie pracy.”; 2) w art. 73 w ust. 6 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) powo!ania i zwolnienia z zasadniczej s!u#by wojskowej, przeszkolenia wojskowego, s!u#by przygotowawczej, s!u#by kandydackiej, kontraktowej zawodowej s!u#by wojskowej, 'wicze( wojskowych, okresowej s!u#by wojskowej lub s!u#by wojskowej pe!nionej w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny oraz zasadniczej s!u#by w obronie cywilnej i s!u#by zast$pczej;”. Art. 9. W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o %wiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze %rodków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z pó&n. zm.19)) w art. 66 w ust. 1: 1) pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) #o!nierze odbywaj"cy zasadnicz" s!u#b$ wojskow", przeszkolenie wojskowe, 'wiczenia wojskowe oraz pe!ni"cy s!u#b$ kandydack", s!u#b$ przygotowawcz" lub s!u#b$ wojskow" w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny – o ile nie podlegaj" obowi"zkowi ubezpieczenia z innego tytu!u;”;

50

2) pkt 5 otrzymuje brzmienie: „5) #o!nierze zawodowi oraz #o!nierze pe!ni"cy okresow" s!u#b$ wojskow";”. Art. 10. W ustawie z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wy#szym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365, z pó&n. zm.20)) wprowadza si$ nast$puj"ce zmiany: 1) w art. 94 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie: „5) zadania

uczelni

morskiej

zwi"zane

z

utrzymaniem

statków

szkolnych

i specjalistycznych o%rodków szkoleniowych dla kadr morskich;”; 2) art. 158 otrzymuje brzmienie: „Art. 158. Przepisów dzia!u III ustawy nie stosuje si$ do #o!nierzy w czynnej s!u#bie wojskowej, wyznaczonych do wykonywania zada( poza wojskiem, na stanowiskach nauczycieli akademickich w jednostkach organizacyjnych uczelni.”. Art. 11. W ustawie z dnia 9 stycznia 2009 r. o zmianie ustawy o powszechnym obowi"zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 22, poz. 120) uchyla si$ art. 18. Art. 12. 1. Orzeczenia o zdolno%ci do czynnej s!u#by wojskowej, okre%lonej w art. 30a ust. 1 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1, wydane przed dniem wej%cia w #ycie niniejszej ustawy, zachowuj" moc i oznaczaj" równie# zdolno%' do pe!nienia czynnej s!u#by wojskowej i s!u#by w obronie cywilnej, okre%lonej w tym przepisie, w brzmieniu nadanym w art. 1 pkt 6. 2. Przepis ust. 1 stosuje si$ odpowiednio do orzecze( wydanych wobec studentów i studentek odbywaj"cych przed dniem wej%cia w #ycie ustawy zaj$cia wojskowe, okre%lone w art. 95 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu obowi"zuj"cym do dnia 31 grudnia 2009 r. Art. 13. 1. *o!nierze pe!ni"cy w dniu 31 grudnia 2009 r. nadterminow" zasadnicz" s!u#b$ wojskow" i spe!niaj"cy wymagania do powo!ania do zawodowej s!u#by wojskowej okre%lone w ustawie z dnia 11 wrze%nia 2003 r. o s!u#bie wojskowej #o!nierzy zawodowych (Dz. U. z 2008 r. Nr 141, poz. 892, Nr 206, poz. 1288 i Nr 208, poz. 1308 oraz z 2009 r. Nr 26, poz. 157), w zale#no%ci od posiadanego stopnia wojskowego, staj" si$ z dniem wej%cia w #ycie ustawy #o!nierzami pe!ni"cymi kontraktow" zawodow" s!u#b$ wojskow" w korpusach podoficerów lub szeregowych, pod warunkiem podpisania kontraktu na pe!nienie tej s!u#by.

51

2. W przypadku niezawarcia kontraktu, o którym mowa w ust. 1, #o!nierze nadterminowej zasadniczej s!u#by wojskowej pe!ni" nadal t$ s!u#b$ na dotychczasowych zasadach, do up!ywu okresu, na jaki si$ do niej zg!osili. 3. Cz!onkowie rodzin #o!nierzy, o których mowa w ust. 2, którzy zagin$li lub ponie%li %mier', w zwi"zku z wykonywaniem zada( s!u#bowych, maj" prawo do %wiadcze( okre%lonych w art. 23 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Si! Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2005 r. Nr 41, poz. 398, z pó&n. zm.21)). Art. 14. 1. Studenci i studentki odbywaj"cy przed dniem wej%cia w #ycie ustawy zaj$cia wojskowe, o których mowa w art. 95 ust. 1 i 3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu obowi"zuj"cym do dnia 31 grudnia 2009 r., odbywaj" je nadal na dotychczasowych zasadach. 2. Studium wojskowe, o którym mowa w art. 95 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu obowi"zuj"cym do dnia 31 grudnia 2009 r., mo#e funkcjonowa' do dnia jego likwidacji, która nast"pi nie pó&niej ni# ostatniego dnia miesi"ca, nast$puj"cego po miesi"cu zako(czenia zaj$' wojskowych, okre%lonego programem studiów uczelni morskiej. 3. Koszty zwi"zane z likwidacj" studium wojskowego, w tym odprawy z tytu!u zwolnienia ze studium pracowników pokrywa si$ z bud#etu pa(stwa z cz$%ci, której dysponentem jest minister w!a%ciwy do spraw gospodarki morskiej. 4. *o!nierzy zawodowych pe!ni"cych zawodow" s!u#b$ wojskow" w studium wojskowym najpó&niej z dniem likwidacji tego studium przenosi si$ do rezerwy kadrowej. 5. Mienie przekazane lub zakupione ze %rodków bud#etu pa(stwa i znajduj"ce si$ w zarz"dzie studium wojskowego staje si$ mieniem uczelni morskiej z dniem likwidacji studium wojskowego. 6. Minister w!a%ciwy do spraw gospodarki morskiej w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej okre%li, w drodze rozporz"dzenia, termin likwidacji studium wojskowego oraz harmonogram zasadniczych przedsi$wzi$' zwi"zanych z t" likwidacj", zapewniaj"c mo#liwo%' przeprowadzenia inwentaryzacji mienia, o którym mowa w ust. 5, i jego protokolarnego przekazania uczelni morskiej. Art. 15. 1. Osoby, które na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 1, by!y #o!nierzami rezerwy, ale dotychczas nie odbywa!y lub nie pe!ni!y czynnej s!u#by wojskowej,

52

zachowuj" tytu! #o!nierza rezerwy w okresie podlegania obowi"zkowi czynnej s!u#by wojskowej. 2. *o!nierze rezerwy, o których mowa w ust. 1, podlegaj" obowi"zkom i uprawnieniom w zakresie odbywania s!u#by wojskowej przewidzianym w ustawie zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejsz" ustaw", na zasadach okre%lonych dla osób przeniesionych do rezerwy nieb$d"cych #o!nierzami rezerwy. 3. Osoby odbywaj"ce zaj$cia wojskowe na podstawie art. 14 ust. 1 podlegaj" mianowaniu na stopnie wojskowe, przeniesieniu do rezerwy oraz otrzymuj" tytu! #o!nierza rezerwy na dotychczasowych zasadach. 4. *o!nierze rezerwy przeniesieni do rezerwy po odbyciu zaj$' wojskowych, a przed dniem wej%cia w #ycie niniejszej ustawy, podlegaj" obowi"zkom i uprawnieniom w zakresie odbywania s!u#by wojskowej przewidzianym w ustawie zmienianej w art. 1, na zasadach okre%lonych dla #o!nierzy rezerwy, o których mowa w art. 99 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz" ustaw". Art. 16. Osoby, które na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym otrzyma!y stopie( wojskowy szeregowego (marynarza) zachowuj" go do czasu mianowania na wy#szy stopie( wojskowy. Art. 17. 1. Do spraw zwi"zanych z zaopatrzeniem okre%lonym w art. 2 ustawy zmienianej w art. 2, dotycz"cych osób, które przed dniem wej%cia w #ycie niniejszej ustawy odbywa!y lub po tym dniu odbywaj" nadterminow" zasadnicz" s!u#b$ wojskow", przeszkolenie wojskowe studentów szkó! wy#szych lub zaj$cia wojskowe, a tak#e cz!onków ich rodzin, stosuje si$ przepisy dotychczasowe. 2. W przypadku zmian dotycz"cych zakresu i wysoko%ci %wiadcze( okre%lonych w ustawie, o której mowa w art. 2, przys!uguj" %wiadczenia w tym zakresie i wysoko%ci. Art. 18. 1. Do spraw o %wiadczenia nale#ne z tytu!u wypadków lub chorób na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 7, które spowodowa!y uszczerbek na zdrowiu b"d& %mier': 1) studenta szko!y wy#szej odbywaj"cego przeszkolenie wojskowe w trakcie studiów, 2) studenta lub studentki uczelni morskiej odbywaj"cych zaj$cia wojskowe w trakcie studiów, 3) #o!nierza pe!ni"cego nadterminow" zasadnicz" s!u#b$ wojskow" 53

– wskutek wypadku lub choroby i pozostaj" w zwi"zku z odbywaniem przez niego tego przeszkolenia, zaj$' lub s!u#by stosuje si$ przepisy dotychczasowe. 2. W przypadku zmian zakresu i wysoko%ci %wiadcze( okre%lonych w ustawie, o której mowa w art. 7, osobom, o których mowa w ust. 1, a tak#e cz!onkom ich rodzin, przys!uguj" %wiadczenia w tej wysoko%ci i zakresie. Art. 19. 1. Edukacj$ dla bezpiecze(stwa prowadzi si$ od roku szkolnego 2009/2010 w klasie pierwszej gimnazjum, a w nast$pnych latach szkolnych w kolejnych klasach gimnazjum. 2. W klasie pierwszej zasadniczej szko!y zawodowej, liceum ogólnokszta!c"cego, liceum profilowanego i technikum, edukacj$ dla bezpiecze(stwa prowadzi si$ od roku szkolnego 2012/2013, a w nast$pnych latach szkolnych w kolejnych klasach tych szkó!. 3. W latach szkolnych: 1)

2009/2010 – 2011/2012 uczniowie klas pierwszych i drugich szkó!,

o których mowa w ust. 2, 2) 2012/2013 uczniowie klas drugich szkó!, o których mowa w ust. 2 – podlegaj" obowi"zkowi edukacji w zakresie przysposobienia obronnego na zasadach dotychczasowych. 4. Studenci odbywaj"cy przed dniem wej%cia w #ycie ustawy przysposobienie obronne, o którym mowa w art. 166a ustawy zmienianej w art. 1, mog" kontynuowa' ten przedmiot na dotychczasowych zasadach, nie d!u#ej jednak ni# do ko(ca roku akademickiego 2009/2010. Art. 20. 1. Z dniem 30 grudnia 2009 r. osoby odbywaj"ce s!u#b$ zast$pcz" zwalnia si$ z tej s!u#by. 2. Osoby, o których mowa w ust. 1, z dniem zwolnienia ze s!u#by zast$pczej, wojskowy komendant uzupe!nie( przenosi do rezerwy. Art. 21. Dotychczasowe przepisy wykonawcze, wydane na podstawie art. 70 ust. 1 i 2, art. 97a, art. 106, art. 108 ust. 4 i 5 oraz art. 199f ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu obowi"zuj"cym przed dniem wej%cia w #ycie niniejszej ustawy, zachowuj" moc do czasu wej%cia w #ycie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 70 ust. 7,

54

art. 97a, art. 106, art. 108 ust. 12 i art. 199f ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz" ustaw", nie d!u#ej jednak ni# przez dwana%cie miesi$cy od dnia jej wej%cia w #ycie. Art. 22. Ustawa wchodzi w #ycie z dniem 1 stycznia 2010 r., z wyj"tkiem art. 1 pkt 75 i 76 oraz art. 19, które wchodz" w #ycie z dniem 1 wrze%nia 2009 r. oraz art. 20, który wchodzi w #ycie z dniem 30 grudnia 2009 r.

1)

2)

3) 4)

5) 6)

7)

Niniejsz" ustaw" zmienia si$ ustawy: ustaw$ z dnia 29 maja 1974 r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin, ustaw$ z dnia 17 grudnia 1974 r. o uposa#eniu #o!nierzy niezawodowych, ustaw$ z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustaw$ z dnia 13 pa&dziernika 1998 r. o systemie ubezpiecze( spo!ecznych, ustaw$ z dnia 17 grudnia 1998 r. o zasadach u#ycia lub pobytu Si! Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami pa(stwa, ustaw$ z dnia 11 kwietnia 2003 r. o %wiadczeniach odszkodowawczych przys!uguj"cych w razie wypadków i chorób pozostaj"cych w zwi"zku ze s!u#b" wojskow", ustaw$ z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, ustaw$ z dnia 27 sierpnia 2004 r. o %wiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze %rodków publicznych, ustaw$ z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wy#szym oraz ustaw$ z dnia 9 stycznia 2009 r. o zmianie ustawy o powszechnym obowi"zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 277, poz. 2742, z 2005 r. Nr 180, poz. 1496, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 107, poz. 732 i Nr 176, poz. 1242, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056, Nr 180, poz. 1109, Nr 206, poz. 1288, Nr 208, poz. 1308 i Nr 223, poz. 1458 oraz z 2009 r. Nr 22, poz. 120. Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 67, poz. 411, Nr 70, poz. 416, Nr 180, poz. 1112, Nr 227, poz. 1505, Nr 228, poz. 1507 i Nr 237, poz. 1654 i 1656. Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 99, poz. 1001, Nr 120, poz. 1252, Nr 121, poz. 1264, Nr 144, poz. 1530, Nr 191, poz. 1954, Nr 210, poz. 2135 i Nr 236, poz. 2355, z 2005 r. Nr 167, poz. 1397 i Nr 169, poz. 1412 i 1421, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 208, poz. 1534, z 2007 r. Nr 17, poz. 95, Nr 82, poz. 558, Nr 191, poz. 1368 i 1369 i Nr 200, poz. 1445, z 2008 r. Nr 67, poz. 411, Nr 192, poz. 1180, Nr 228, poz. 1507 i Nr 237, poz. 1656 oraz z 2009 r. Nr 8, poz. 38 i Nr 42, poz. 338. Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 223, poz. 1463, Nr 227, poz. 1505 i Nr 237, poz. 1652 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33. Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 216, poz. 1367, Nr 225,

poz. 1486, Nr 227, poz. 1505, Nr 234, poz. 1570 i Nr 237, poz. 1654 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 22, poz. 120, Nr 26, poz. 157 i Nr 38, poz. 299.

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 149, poz. 1078, Nr 218, poz. 1592 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 25, poz. 162 oraz z 2008 r. Nr 171, poz. 1056. 8) Zmiany wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 213, poz. 2081 i Nr 223, poz. 2217, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, z 2005 r. Nr 62, poz. 551, z 2006 r. Nr 79, poz. 550 i Nr 149, poz. 1077 oraz z 2008 r. Nr 86, poz. 525 i Nr 237, poz. 1654. 9) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1264 i Nr 191, poz. 1954, z 2005 r. Nr 10, poz. 65 i Nr 130, poz. 1085, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, z 2007 r. Nr 82, poz. 559, z 2008 r. Nr 208, poz. 1308 oraz z 2009 r. Nr 24, poz. 145. 10) Zmiany wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1126, z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 120, poz. 1268 oraz z 2001 r. Nr 123, poz. 1353. 11) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 132, poz. 1110, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217 i Nr 249, poz. 1832, z 2008 r. Nr 208, poz. 1308, Nr 220, poz. 1415 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 336. 12) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 181, poz. 1515, z 2003 r. Nr 56, poz. 498 i Nr 210, poz. 2036, z 2004 r. Nr 121, poz. 1264, Nr 191, poz. 1954, Nr 210, poz. 2135 i Nr 281, poz. 2779, z 2005 r. Nr 10, poz. 65, z 2007 r. Nr 82, poz. 559 oraz z 2008 r. Nr 208, poz. 1308 i Nr 228, poz. 1507. 13) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, Nr 166, poz. 1363 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 166, poz. 1609 i Nr 179, poz. 1750, z 2005 r. Nr 122, poz. 1025, z 2007 r. Nr 176, poz. 1242 oraz z 2008 r. Nr 208, poz. 1308. 14) 15)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 206, poz. 1288 i Nr 208, poz. 1308 oraz z 2009 r. Nr 26, poz. 157. Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 22, poz. 270, Nr 60, poz. 703, Nr 70, poz. 816, Nr 104, poz. 1104, Nr 117, poz. 1228 i Nr 122, poz. 1324, z 2001 r. Nr 4, poz. 27, Nr 8, poz. 64, Nr 52,

55

16)

17) 18)

19)

20)

21)

poz. 539, Nr 73, poz. 764, Nr 74, poz. 784, Nr 88, poz. 961, Nr 89, poz. 968, Nr 102, poz. 1117, Nr 106, poz. 1150, Nr 110, poz. 1190, Nr 125, poz. 1363 i 1370 i Nr 134, poz. 1509, z 2002 r. Nr 19, poz. 199, Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 78, poz. 715, Nr 89, poz. 804, Nr 135, poz. 1146, Nr 141, poz. 1182, Nr 169, poz. 1384, Nr 181, poz. 1515, Nr 200, poz. 1679 i Nr 240, poz. 2058, z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 595, Nr 84, poz. 774, Nr 90, poz. 844, Nr 96, poz. 874, Nr 122, poz. 1143, Nr 135, poz. 1268, Nr 137, poz. 1302, Nr 166, poz. 1608, Nr 202, poz. 1956, Nr 222, poz. 2201, Nr 223, poz. 2217 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 29, poz. 257, Nr 54, poz. 535, Nr 93, poz. 894, Nr 99, poz. 1001, Nr 109, poz. 1163, Nr 116, poz. 1203, 1205 i 1207, Nr 120, poz. 1252, Nr 123, poz. 1291, Nr 162, poz. 1691, Nr 210, poz. 2135, Nr 263, poz. 2619 i Nr 281, poz. 2779 i 2781, z 2005 r. Nr 25, poz. 202, Nr 30, poz. 262, Nr 85, poz. 725, Nr 86, poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 102, poz. 852, Nr 143, poz. 1199 i 1202, Nr 155, poz. 1298, Nr 164, poz. 1365 i 1366, Nr 169, poz. 1418 i 1420, Nr 177, poz. 1468, Nr 179, poz. 1484, Nr 180, poz. 1495 i Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 46, poz. 328, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 107, poz. 723, Nr 136, poz. 970, Nr 157, poz. 1119, Nr 183, poz. 1353 i 1354, Nr 217, poz. 1588, Nr 226, poz. 1657 i Nr 249, poz. 1824, z 2007 r. Nr 35, poz. 219, Nr 99, poz. 658, Nr 115, poz. 791 i 793, Nr 176, poz. 1243, Nr 181, poz. 1288, Nr 191, poz. 1361 i 1367, Nr 192, poz. 1378 i Nr 211, poz. 1549, z 2008 r. Nr 97, poz. 623, Nr 141, poz. 888, Nr 143, poz. 894, Nr 209, poz. 1316, Nr 220, poz. 1431 i 1432, Nr 223, poz. 1459 i Nr 228, poz. 1507 oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 6, poz. 33 i Nr 19, poz. 100. Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 17, poz. 95, Nr 21, poz. 125, Nr 112, poz. 769, Nr 115, poz. 791, 792 i 793 i Nr 176, poz. 1243 oraz z 2008 r. Nr 63, poz. 394, Nr 67, poz. 411, Nr 141, poz. 888, Nr 171, poz. 1056, Nr 209, poz. 1318, Nr 220, poz. 1417 i 1418, Nr 227, poz. 1505, Nr 228, poz. 1507 i Nr 237, poz. 1654 i 1656 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 8, poz. 38, Nr 14, poz. 75, Nr 18, poz. 97 i Nr 22, poz. 120.

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 171, poz. 1056 oraz Nr 216, poz. 1367 i Nr 237, poz. 1654 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33. Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1264 i Nr 191, poz. 1954, z 2005 r. Nr 10, poz. 65, Nr 90, poz. 757 i Nr 130, poz. 1085, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, z 2007 r. Nr 82, poz. 558, z 2008 r. Nr 66, poz. 402 i 409 i Nr 220, poz. 1410 oraz z 2009 r. Nr 24, poz. 145. Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 216, poz. 1367, Nr 225, poz. 1486, Nr 227, poz. 1505 i Nr 234, poz. 1570 i Nr 227, poz. 1654 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 22, poz. 120, Nr 26, poz. 157 i Nr 38, poz. 299. Zmiany wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 46, poz. 328, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 144, poz. 1043 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 80, poz. 542, Nr 120, poz. 818, Nr 176, poz. 1238 i 1240 i Nr 180, poz. 1280 oraz z 2008 r. Nr 70, poz. 416. Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 132, poz. 1110, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217 i Nr 249, poz. 1832, z 2008 r. Nr 208, poz. 1308, Nr 220, poz. 1415 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 336.

04/03zb

56

UZASADNIENIE

Projekt nowelizacji ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi"zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416 i Nr 277, poz. 2742, z 2005 r. Nr 180, poz. 1496, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 220, poz.1600, z 2007 r. Nr 107, poz. 732 i Nr 176, poz. 1242, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056, Nr 180, poz. 1109, Nr 206, poz. 1288, Nr 208, poz. 1308 i Nr 223, poz. 1458 oraz z 2009 r. Nr 22, poz. 120) zosta! przygotowany w zwi"zku z potrzeb" zapewnienia warunków prawnych umo#liwiaj"cych wdro#enie procesu profesjonalizacji Si! Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Przedmiotowa nowelizacja w szczególno%ci uwzgl$dnia obszary dotycz"ce: 1) uregulowania, w zupe!nie odmienny sposób, obowi"zku odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej oraz przeszkolenia wojskowego absolwentów szkó! wy#szych, a tak#e spe!niania równorz$dnych i zast$pczych form tego obowi"zku (s!u#ba w formacjach uzbrojonych niewchodz"cych w sk!ad Si! Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, zasadnicza s!u#ba lub szkolenie w obronie cywilnej oraz s!u#ba zast$pcza), dokonuj"c skatalogowania rodzajów czynnej s!u#by wojskowej, z uwzgl$dnieniem ró#nych sytuacji, w których mo#liwe jest ich odbywanie; 2) prawnej mo#liwo%ci pe!nienia – na zasadach ogólnych – czynnej s!u#by wojskowej przez kobiety; 3) utworzenia Narodowych Si! Rezerwowych i pe!nienia ochotniczej s!u#by w rezerwie na przydzia!ach kryzysowych; 4) zmiany zakresu czynno%ci terenowych organów administracji wojskowej w zwi"zku z zadaniami rekrutacyjnymi do s!u#by ochotniczej; 5) zniesienia nadterminowej zasadniczej s!u#by wojskowej (nast"pi jej w!"czenie w kontraktow" zawodow" s!u#b$ wojskow"); 6) zast"pienia dotychczasowego przysposobienia obronnego w szko!ach gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych przedmiotem “edukacja dla bezpiecze(stwa” oraz zniesienia przysposobienia obronnego i przeszkolenia wojskowego studentów odbywanych w czasie trwania studiów; 7) zmiany zakresu podmiotowego regulacji w zakresie osób mog"cych pe!ni' czynn" s!u#b$ wojskow";

8) zniesienia obowi"zku odbywania, w tym w trybie ochotniczym, zaj$' wojskowych przez studentów i studentki uczelni morskich oraz likwidacji studium wojskowego prowadz"cego te zaj$cia. Proponowane regulacje uwzgl$dniaj" g!ówne za!o#enia dokumentu rz"dowego „Program Profesjonalizacji Si! Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2008 – 2010”, przyj$tego przez Rad$ Ministrów w dniu 5 sierpnia 2008 r. Za!o#enia programowe Rz"du oraz inne uwarunkowania, w tym tendencje %wiatowe, wskazuj" na potrzeb$ dokonania zmian w funkcjonowaniu i strukturze Si! Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Charakterystyczne dla wspó!czesnych zagro#e( jest wyst$powanie krótkotrwa!ych konfliktów zbrojnych, cz$sto o charakterze lokalnym w ró#nych miejscach globu, zagra#aj"cych rozprzestrzenianiem si$ w krótkim czasie na obszar innych pa(stw. Do przeciwdzia!ania tego typu zagro#eniom, w tym równie# niemilitarnym, g!ównie o charakterze terrorystycznym, lepiej nadaje si$ armia profesjonalna. Za profesjonalizacj" przemawia równie# coraz wy#sze utechnicznienie Si! Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, wymagaj"ce wysoko kwalifikowanej obs!ugi. Perspektywicznym i docelowym rozwi"zaniem b$dzie wprowadzenie z dniem 1 stycznia 2010 r. pe!nej profesjonalizacji Si! Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, polegaj"cej przede wszystkim na wprowadzeniu s!u#by zawodowej, pe!nionej jako s!u#ba sta!a i s!u#ba kontraktowa. Stosowne zmiany w tym zakresie przewiduj" zmiany w projekcie nowelizacji ustawy z dnia 11 wrze%nia 2003 r. o s!u#bie wojskowej #o!nierzy zawodowych (Dz. U. z 2008 r. Nr 141, poz. 892, z pó&n. zm.), które to zmiany w pe!ni koresponduj" z niniejszym projektem. Zak!ada si$, #e obowi"zek odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej oraz przeszkolenia wojskowego absolwentów szkó! wy#szych przestanie obowi"zywa' z dniem wej%cia w #ycie ustawy. W przypadku wyst"pienia okre%lonych zagro#e( i potrzeb Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, dzia!aj"c na wniosek Rady Ministrów, b$dzie mia! prawn" mo#liwo%' okre%lenia terminu rozpocz$cia i okresu trwania obowi"zku odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej oraz przeszkolenia wojskowego absolwentów szkó! wy#szych. Utrzymane zostan" natomiast obowi"zuj"ce obecnie przepisy normuj"ce pe!nienie obowi"zkowej s!u#by wojskowej w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny. Z tego wzgl$du nadal funkcjonowa' b$dzie nadawanie przydzia!ów mobilizacyjnych #o!nierzom rezerwy. Zniesiony zostanie jednak wymóg dotychczasowego jedynego sposobu wr$czania

2

kart mobilizacyjnych, co umo#liwi zarazem ich dor$czanie na ogólnych zasadach przewidzianych dla pism urz$dowych (decyzji administracyjnych). Nast"pi zarazem zniesienie obowi"zku odbywania 'wicze( wojskowych przez #o!nierzy rezerwy na potrzeby nadawania przydzia!ów mobilizacyjnych, z zapewnieniem jednak prawnej mo#liwo%ci ich wprowadzenia w razie wyst"pienia takiej konieczno%ci. Na potrzeby zarz"dzania kryzysowego, jak równie# wzmocnienia jednostek zawodowych w sytuacjach kryzysowych, utrzymywana by!aby ochotnicza s!u#ba w rezerwie. S!u#ba ta by!aby pe!niona przez #o!nierzy rezerwy w ramach Narodowych Si! Rezerwowych, w wyniku ochotniczo zawartych kontraktów. Na podstawie zawartego kontraktu #o!nierz rezerwy, rekrutuj"cy si$ spo%ród #o!nierzy zwalnianych ze s!u#by sta!ej, kontraktowej i kandydackiej oraz tych, którzy uko(czyli s!u#b$ przygotowawcz", otrzyma!by przydzia! kryzysowy. Przydzia! kryzysowy oznacza!by zarazem zaliczenie danego #o!nierza rezerwy do Narodowych Si! Rezerwowych i konieczno%' pe!nienia okre%lonej dla niego formy czynnej s!u#by wojskowej lub dyspozycj$ do jej pe!nienia. By!yby to 'wiczenia wojskowe, w tym tzw. 'wiczenia rotacyjne trwaj"ce do trzydziestu dni w ci"gu roku w dniach ustalonych przez dowódc$ jednostki wojskowej, oraz okresowa s!u#ba wojskowa pe!niona tylko w okre%lonej sytuacji i przez ograniczony czas. Zobowi"zania #o!nierza rezerwy wynikaj"ce z przydzia!u kryzysowego by!yby rekompensowane przez system zach$t o charakterze materialnym, socjalnym i szkoleniowym. Z kolei do pracodawców tych #o!nierzy b$dzie adresowana zach$ta w postaci %wiadczenia finansowego rekompensuj"cego poniesione wydatki z tytu!u zast$pstwa w pracy w okresie odbywania lub pe!nienia czynnej s!u#by wojskowej przez #o!nierza rezerwy oraz wyp!acenia mu odprawy. Jednocze%nie #o!nierze rezerwy posiadaj"cy przydzia!y kryzysowe stanowiliby g!ówny trzon rezerw na potrzeby uzupe!nienia mobilizacyjnego i wojennego. Z tego wzgl$du przydzia! kryzysowy by!by to#samy z nadaniem przydzia!u mobilizacyjnego, je#eli dotyczy!by tego samego stanowiska s!u#bowego. Proponowane rozwi"zania dotycz"ce profesjonalizacji Si! Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej spowoduj" rozszerzenie zakresu zada( wykonywanych przez terenowe organy administracji wojskowej (TOAW), które z organów uzupe!nieniowych stan" si$ równie# organami zarz"dzania obronnego i reagowania kryzysowego oraz werbunkowymi w zakresie zaci"gu ochotniczego.

3

Szczegó!owe propozycje zmian obejmuj" mi$dzy innymi: 1) art. 3 ust. 2 – wprowadza mo#liwo%' udzia!u Si! Zbrojnych RP w realizacji przedsi$wzi$' wykonywanych w ramach zarz"dzania kryzysowego, w tym z wykorzystaniem mi$dzy innymi #o!nierzy rezerwy z Narodowych Si! Rezerwowych (NSR), w oparciu o nadane im przydzia!y kryzysowe. Uwzgl$dniaj"c potencja! i mo#liwo%ci organizacyjne Si! Zbrojnych RP proponuje si$ rozszerzy' ich zadania o przedsi$wzi$cia zwi"zane z ochron" mienia oraz ochron" zdrowia i #ycia ludzkiego, co stanowi istotny element zarz"dzania kryzysowego; 2) art. 4 ust. 2 – doprecyzowuje zakres spe!niania powszechnego obowi"zku obrony o problematyk$ wykonywania zada( w ramach nadanych przydzia!ów kryzysowych oraz %wiadczenia pracy w ramach pracowniczych przydzia!ów mobilizacyjnych; 3) art. 14 – uszczegó!awia zadania TOAW, w tym w zakresie zarz"dzania kryzysowego i naboru do ochotniczej s!u#by wojskowej; 4) art. 29 – precyzuje w!a%ciwo%' wojskowych komisji lekarskich w zakresie orzekania o zdolno%ci do czynnej s!u#by wojskowej, zakres podmiotowy, tryb i przypadki kierowania osób do tych komisji; 5) art. 30a – rozci"ga zakres kategorii A zdolno%ci do czynnej s!u#by wojskowej na jej nowe rodzaje; 6) art. 32 – zak!ada uszczegó!owienie przepisów dotycz"cych kwalifikacji wojskowej, w tym uwzgl$dnienie czynno%ci realizowanych w jej trakcie w przypadku odwieszenia obowi"zku odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej i przeszkolenia wojskowego absolwentów szkó! wy#szych. Ponadto nast"pi ustawowe okre%lenie zakresu danych osobowych

pozyskiwanych

i

przetwarzanych

na

potrzeby

prowadzenia

listy

stawiennictwa osób do kwalifikacji wojskowej; 7) art. 42 – uszczegó!awia kwestie udzielania odrocze( zasadniczej s!u#by wojskowej, wskazuj"c zarazem, #e czynno%ci te realizuje si$ tylko w okresie trwania obowi"zku odbywania tej s!u#by. Po up!ywie tego okresu udzielone odroczenia wygasaj", a osoby obj$te tymi odroczeniami podlegaj" przeniesieniu do rezerwy; 8) art. 44 – uszczegó!awia kwestie niepowo!ywania osób do odbycia zasadniczej s!u#by wojskowej w okresie, w którym nie wyst$puje obowi"zek odbywania tej s!u#by;

4

9) dodawany art. 47a – wyra&nie odnosi si$ do sytuacji nast$puj"cej po up!ywie okresu trwania obowi"zku odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej i dotyczy osób, które przesta!y podlega' temu obowi"zkowi z powodu jego ustania. Osoby te b$d" przenoszone do rezerwy z dniem, w którym orzeczenia o uznaniu ich za zdolnych do czynnej s!u#by wojskowej sta!y si$ ostateczne. Osoby te wprawdzie nie otrzymaj" tytu!u „#o!nierza rezerwy” (nie odbywa!y wcze%niej #adnego rodzaju czynnej s!u#by wojskowej), jednak ich przeniesienie do rezerwy jest konieczne wobec obowi"zuj"cych Rzeczpospolit" Polsk" przepisów prawa mi$dzynarodowego (Konkordat mi$dzy Stolic" Apostolsk" i Rzecz"pospolit" Polsk", podpisany w Warszawie dnia 28 lipca 1993 r., Dz. U. z 1998 r. Nr 51, poz. 318) oraz szeregu ustaw normuj"cych stosunki Rzeczypospolitej Polskiej z ró#nymi ko%cio!ami i zwi"zkami wyznaniowymi posiadaj"cymi osobowo%' prawn"; 10) art. 48 – przepis precyzuje kwestie zwi"zane z ochron" danych osobowych, wskazuj"c ustawowo zakres danych zamieszczanych w imiennych wykazach kobiet stawiaj"cych si$ do kwalifikacji wojskowej; 11) art. 49 – dostosowuje do wprowadzanych zmian zakres prowadzonej ewidencji wojskowej, w tym zwi"zanych z nadawaniem przydzia!ów kryzysowych. Zmieniane przepisy umo#liwi" równie# zawieranie porozumie( w sprawie sposobu przekazywania danych do ewidencji wojskowej z innych wymienionych w ustawie powszechnych zbiorów ewidencji mi$dzy Ministrem Obrony Narodowej (ewidencja wojskowa) a innymi w!a%ciwymi ministrami sprawuj"cymi nadzór nad tymi zbiorami (minister w!a%ciwy do spraw wewn$trznych w zakresie zbioru PESEL, minister w!a%ciwy do spraw administracji publicznej w zakresie zbioru Centralnej Ewidencji Kierowców oraz Minister Sprawiedliwo%ci w zakresie zbioru Krajowego Rejestru Karnego); 12) art. 55 i 55a – okre%la, na czym polega obowi"zek s!u#by wojskowej, wprowadzaj"c pe!ny katalog form spe!niania obowi"zku s!u#by wojskowej. Dokonano ponadto wyró#nienia rodzajów czynnej s!u#by wojskowej z uwzgl$dnieniem ró#nych sytuacji, w których mo#liwe jest ich odbywanie. Unormowano w zwi"zku z powy#szym kwestie okresu, w których spe!niany jest obowi"zek odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej i przeszkolenia wojskowego oraz zasadniczej s!u#by lub szkolenia w obronie cywilnej, s!u#by w formacjach uzbrojonych niewchodz"cych w sk!ad Si! Zbrojnych RP, a tak#e s!u#by zast$pczej, co mo#e mie' miejsce w przypadku zagro#enia bezpiecze(stwa pa(stwa. Termin rozpocz$cia i okres trwania tego obowi"zku ustala!by w drodze

5

rozporz"dzenia Prezydent RP, na wniosek Rady Ministrów. Ponadto wskazano, #e spe!nianie obowi"zku s!u#by wojskowej nast$puje równie# przez pe!nienie – na zasadach okre%lonych w ustawie o s!u#bie wojskowej #o!nierzy zawodowych – s!u#by kandydackiej i zawodowej s!u#by wojskowej; 13) art. 56 – uszczegó!awia wytyczne do wydania aktu wykonawczego; 14) art.

56a

–

uwzgl$dnia

prawn"

mo#liwo%'

tworzenia

formacji

uzbrojonych

niewchodz"cych w sk!ad Si! Zbrojnych RP równie# poza resortem spraw wewn$trznych i administracji; 15) art. 57 – uwzgl$dnia mo#liwo%' pe!nienia s!u#by w formacjach uzbrojonych niewchodz"cych w sk!ad Si! Zbrojnych RP zamiast zasadniczej s!u#by wojskowej, w okresie obowi"zku jej odbywania; 16) art. 58 – okre%la podmiotowy zakres podlegania obowi"zkowi s!u#by wojskowej, z uwzgl$dnieniem stanu zdrowia i wieku, w tym tak#e w kontek%cie potrzeb Narodowych Si! Rezerwowych; 17) art. 59 – zawiera katalog rodzajów czynnej s!u#by wojskowej; 18) art. 59a – uszczegó!awia kwestie przydzia!ów mobilizacyjnych i pracowniczych przydzia!ów mobilizacyjnych, znosz"c zarazem wymóg ich wy!"cznego nadawania w trybie wezwa(; 19) art. 59b i 60 – nast"pi okre%lenie podstaw prawnych uzupe!niania Si! Zbrojnych RP w czasie pokoju #o!nierzami rezerwy ochotnikami, przez nadawanie najlepiej wyszkolonym #o!nierzom rezerwy z zasobów NSR przydzia!ów kryzysowych. Takie regulacje umo#liwi" powo!ania #o!nierzy do czynnej s!u#by wojskowej na stanowiska okre%lone w etacie jednostki wojskowej na czas pokoju w razie konieczno%ci u#ycia Si! Zbrojnych RP w misjach stabilizacyjnych, w dzia!aniach antyterrorystycznych lub udzia!u w zwalczaniu kl$sk #ywio!owych i likwidacji ich skutków oraz w innych sytuacjach okre%lonych w art. 3 ust. 2. Podstaw" materialn" nadania takiego przydzia!u b$dzie kontrakt zawarty mi$dzy #o!nierzem rezerwy ochotnikiem, a dowódc" jednostki wojskowej, do której b$dzie nadany przydzia! kryzysowy. W celu zapewnienia stabilno%ci obsady stanowisk przewidzianych dla #o!nierzy rezerwy kontrakt b$dzie zawierany na okres od dwóch do sze%ciu lat, na który b$dzie nadawany przydzia! kryzysowy. *o!nierze rezerwy, którzy przyjm" przydzia! kryzysowy tworzy' b$d" NSR. Okre%lono równie# tryb nadawania i uniewa#niania przydzia!ów kryzysowych oraz 6

przypadki uzasadniaj"ce uniewa#nienie tych przydzia!ów. Przyj$cie projektowanego katalogu przypadków, w tym zwolnienia z okresowej s!u#by wojskowej w wyniku prawomocnego orzeczenia kary dyscyplinarnej usuni$cia z tej s!u#by, determinuje konieczno%' dokonania poprawek w projekcie ustawy o dyscyplinie wojskowej (druk sejmowy nr 1666). W zwi"zku z powy#szym wnioskodawca b$dzie monitorowa' przebieg prac legislacyjnych dla zapewnienia spójno%ci obu projektów; 20) art. 60 – zawiera szczegó!ow" regulacj$ powo!ywania do niektórych rodzajów czynnej s!u#by

wojskowej,

m.in.

na

'wiczenia

wojskowe

rotacyjne

oraz

w

trybie

natychmiastowego stawiennictwa do okresowej s!u#by wojskowej; 21) art. 64a – wprowadza zasady nadawania przydzia!ów mobilizacyjnych #o!nierzom b$d"cym w czasie pokoju w czynnej s!u#bie wojskowej; 22) art. 69 – 70 – wprowadza si$ przepisy dotycz"ce podlegania #o!nierzy pe!ni"cych ró#ne rodzaje

czynnej

s!u#by

wojskowej

obowi"zkowi

ubezpieczenia

zdrowotnego

i bezp!atnego zaopatrzenia w produkty lecznicze i wyroby medyczne oraz rodzaje urlopów i zasady ich udzielania, a tak#e odwo!ywania z urlopów; 23) art. 71 – uwzgl$dnia sytuacj$ wprowadzenia odr$bnego rodzaju 'wicze( wojskowych tzw. rotacyjnych, przewidzianych dla #o!nierzy rezerwy na przydzia!ach kryzysowych oraz okre%la sposób zwalniania z tych 'wicze(; 24) art. 76a – dodano przepis reguluj"cy mianowanie na stopnie wojskowe, po odbyciu ró#nych rodzajów czynnej s!u#by wojskowej w trybie ochotniczym, funkcjonariuszy ró#nych s!u#b pa(stwowych; 25) art. 78 – normuje przypadki utraty stopnia wojskowego szeregowego (marynarza) w przypadku odmowy z!o#enia przysi$gi wojskowej przez #o!nierza; 26) art. 83 – okre%la wiek ochotników powo!ywanych do odbycia zasadniczej s!u#by wojskowej; 27) uchylane art. 86 i 87a oraz zmieniany art. 90a – znosz" mo#liwo%' odbywania nadterminowej zasadniczej s!u#by wojskowej; 28) art. 87 – uwzgl$dnia sytuacj$, w której zasadnicza s!u#ba wojskowa jest odbywa przez kobiet$; 29) art. 92 – 94 i 97a – zmiany wynikaj" z faktu zniesienia mo#liwo%ci odbywania przeszkolenia wojskowego przez studentów szkó! wy#szych. Jest to konsekwencja 7

jednoczesnego zniesienia mo#liwo%ci odbywania w czasie studiów przysposobienia obronnego (uchylenie art. 166a), stanowi"cego warunek konieczny odbycia przeszkolenia wojskowego studentów. Pozostawia si$ natomiast regulacje dotycz"ce obowi"zkowego rodzaju s!u#by wojskowej dla absolwentów szkó! wy#szych, którego odbywanie mo#liwe b$dzie jednak (tak jak w przypadku zasadniczej s!u#by wojskowej) tylko w przypadku zagro#enia bezpiecze(stwa pa(stwa, w okresie ustalonym odr$bnym aktem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej na wniosek Rady Ministrów; 30) uchylenie art. 95 – oznacza zniesienie obowi"zku, w tym równie# realizowanego w trybie ochotniczym, odbywania zaj$' wojskowych przez studentów (ochotniczo równie# przez studentki) uczelni morskich. W konsekwencji uchylenia art. 95 stosowne zmiany uwzgl$dniono równie# w art. 30a ust. 1 pkt 1, art. 46 ust. 1, art. 48 ust. 4, art. 55 ust. 1 pkt 2, art. 73b ust. 1, art. 76 ust. 1, art. 92 ust. 1 oraz art. 99 ust. 1; 31) art. 97b – normuje sytuacj$ prawn" absolwentów szkó! wy#szych poza okresem (lub po up!ywie okresu) trwania obowi"zku odbywania przeszkolenia wojskowego; 32) art. 98a – 98g – wprowadza regulacje dotycz"ce s!u#by przygotowawczej pe!nionej na potrzeby NSR przez #o!nierzy rezerwy i inne osoby przeniesione do rezerwy, którzy dotychczas nie odbywali czynnej s!u#by wojskowej; 33) art. 99 – ustanawia now" definicj$ „#o!nierza rezerwy”, ograniczaj"c jej zakres podmiotowy do by!ych #o!nierzy, którzy zostali przeniesieni do rezerwy po zwolnieniu z czynnej s!u#by wojskowej, w tym równie# zawodowej s!u#by wojskowej i s!u#by kandydackiej. W konsekwencji zmiany w art. 99, osoby przenoszone do rezerwy bez odbycia s!u#by wojskowej (w my%l nowej definicji nieb$d"ce #o!nierzami rezerwy) nie b$d" otrzymywa' stopnia wojskowego (st"d potrzeba uchylenia w art. 76 w ust. 1 pkt 3); 34) art. 99a i 99b – okre%laj" warunki zawierania kontraktów przez #o!nierzy rezerwy, którym nadawane b$d" przydzia!y kryzysowe i organy upowa#nione do ich zawarcia oraz zakres informacji do umieszczenia w kontrakcie; zawieraj" równie# upowa#nienie dla Ministra Obrony Narodowej do okre%lenia w rozporz"dzeniu trybu zawierania kontraktu oraz wzorów wniosku i kontraktu; 35) art. 100 – okre%la istot$ s!u#by wojskowej przewidzianej dla #o!nierzy rezerwy. Stanowi' j" b$dzie mo#liwo%' odbywania 'wicze( wojskowych i pe!nienia okresowej s!u#by wojskowej. Generalnie na 'wiczenia wojskowe b$d" powo!ywani #o!nierze rezerwy

8

tworz"cy NSR w ramach nadanego przydzia!u kryzysowego. W innych przypadkach zg!oszenie na 'wiczenia wojskowe b$dzie mia!o charakter ochotniczy; 36) art. 101 – okre%la rodzaje 'wicze( wojskowych ze wzgl$du na okres ich trwania oraz zakres ich odbywania przez poszczególne grupy osób. Proponuje si$ odbywanie 'wicze( wojskowych jako: jednodniowe, krótkotrwa!e – trwaj"ce nieprzerwanie do trzydziestu dni, d!ugotrwa!e – trwaj"ce nieprzerwanie do dziewi$'dziesi$ciu dni oraz rotacyjne trwaj"ce !"cznie do trzydziestu dni i odbywane z przerwami w okre%lonych dniach w ci"gu danego roku kalendarzowego. *o!nierze rezerwy tworz"cy NSR oprócz 'wicze( rotacyjnych odbywaliby 'wiczenia wojskowe w trybie natychmiastowego stawiennictwa. Ponadto w okresie obowi"zywania przydzia!u kryzysowego odbywa' b$d" 'wiczenia wojskowe krótkotrwa!e, a na ich wniosek lub za zgod" b$d" mogli odbywa' dodatkowo inne 'wiczenia wojskowe krótkotrwa!e i d!ugotrwa!e, je#eli takie s" potrzeby Si! Zbrojnych RP. Pozostali #o!nierze rezerwy, tworz"cy zasoby osobowe NSR, b$d" mogli odbywa' 'wiczenia wojskowe w trybie ochotniczym (w tym na potrzeby zawarcia kontraktu w celu nadania przydzia!u kryzysowego). W trybie ochotniczym 'wiczenia wojskowe b$d" mog!y równie# odbywa' inne osoby, je#eli takie s" potrzeby Si! Zbrojnych RP. Jednocze%nie Rada Ministrów b$dzie upowa#niona, w przypadkach uzasadnionych potrzebami obrony pa(stwa lub potrzebami Si! Zbrojnych RP oraz w okresie trwania obowi"zku odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej oraz przeszkolenia wojskowego, do prawnej mo#liwo%ci wprowadzania, w drodze rozporz"dzenia, obowi"zku odbywania 'wicze( wojskowych przez #o!nierzy rezerwy i inne osoby posiadaj"ce uregulowany stosunek do s!u#by wojskowej; 37) art. 101c – proponuje si$ na!o#enie obowi"zku na dowódc$ jednostki wojskowej, do której #o!nierze rezerwy maj" nadane przydzia!y kryzysowe, okre%lenia dni, w których w danym roku kalendarzowym odbywane b$d" 'wiczenia wojskowe rotacyjne, oraz trybu informowania o takich 'wiczeniach #o!nierzy rezerwy w nich uczestnicz"cych i ich pracodawców. Zak!ada si$, #e dowódca jednostki wojskowej b$dzie informowa! #o!nierzy rezerwy o terminach odbywania 'wicze( wojskowych, a #o!nierze b$d" informowa' swoich pracodawców; 38) art. 108 – okre%la zasady pe!nienia okresowej s!u#by wojskowej. Przewiduje si$, #e okresowa s!u#ba wojskowa pe!niona b$dzie przez okres do dwudziestu czterech miesi$cy w trakcie jednego kontraktu. W przypadkach uzasadnionych potrzebami obrony pa(stwa lub potrzebami Si! Zbrojnych RP, zw!aszcza w zarz"dzaniu kryzysowym oraz podczas

9

wykonywania zada( przez Si!y Zbrojne RP poza granicami pa(stwa; okres pe!nienia s!u#by okresowej b$dzie mo#na przed!u#y' za zgod" #o!nierza do trzydziestu sze%ciu miesi$cy. W ramach tej s!u#by #o!nierze rezerwy b$d" mogli by' kierowani do s!u#by poza granicami pa(stwa. Zak!ada si$, #e #o!nierze pe!ni"cy t$ s!u#b$ b$d" mie' uprawnienia #o!nierzy zawodowych pe!ni"cych s!u#b$ kontraktow". Podkre%li' nale#y, #e okresowa s!u#ba wojskowa, w my%l nowych regulacji, stanowi' b$dzie szczególny rodzaj czynnej s!u#by wojskowej w ramach Narodowych Si! Rezerwowych dla #o!nierzy rezerwy posiadaj"cych, wy!"cznie za ich zgod" i w wyniku uprzednio zawartych dobrowolnie kontraktów, nadane przydzia!y kryzysowe. O warunkach tej s!u#by #o!nierz rezerwy jest poinformowany i podpisuj"c kontrakt na jej pe!nienie wyra#a zarazem zgod$ na te warunki, w tym na jej pe!nienie za granic"; 39) art. 112a – przywraca, na wniosek Ministra Spraw Wewn$trznych i Administracji, rozwi"zania dotycz"ce prowadzenia kwalifikacji wojskowej w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny (w!a%ciwo%' organów wojskowych w tych sprawach), które obowi"zywa!y przed dniem wej%cia w #ycie ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o zmianie ustawy o powszechnym obowi"zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie niektórych innych ustaw; 40) art. 118a – zapewnia gwarancj$ trwa!o%ci zatrudnienia dla #o!nierza rezerwy, w okresie pozostawania na przydziale kryzysowym; 41) art. 132d – wprowadza katalog uprawnie( #o!nierzy rezerwy pozostaj"cych na przydzia!ach kryzysowych, obejmuj"cy zarówno uprawnienia o charakterze spo!eczno-ekonomicznym, jak te# edukacyjnym i presti#owym. W zakresie oznak i odznak przewidzianych dla #o!nierzy Narodowych Si! Rezerwowych zak!ada si$ równie# dokonanie niezb$dnych zmian przepisów wykonawczych zawartych w rozporz"dzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 14 grudnia 2004 r. w sprawie wzorów, noszenia umundurowania, odznak i oznak wojskowych oraz uzbrojenia przez #o!nierzy (Dz. U. z 2005 r. Nr 7, poz. 54, z pó&n. zm.); 42) art. 134a – zak!ada przyznanie pracodawcom zatrudniaj"cym #o!nierzy rezerwy posiadaj"cych nadane przydzia!y kryzysowe okre%lonych %wiadcze( finansowych, rekompensuj"cych koszty poniesione przez pracodawc$ z tytu!u zatrudnienia nowego pracownika w celu zast$pstwa #o!nierza rezerwy w okresie pe!nienia przez niego czynnej s!u#by wojskowej lub z tytu!u powierzenia tego zast$pstwa innemu pracownikowi

10

zatrudnionemu dotychczas u tego pracodawcy, jak równie# koszty wyp!acenia odprawy #o!nierzowi rezerwy; 43) art. 166 – zak!ada zast"pienie dotychczasowej nazwy przedmiotu „przysposobienie obronne” now" nazw" „edukacja dla bezpiecze(stwa”; wprowadzenie tej zmiany b$dzie zb$dne w przypadku uchwalenia ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowi"zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy o kulturze fizycznej (druk sejmowy nr 1687); 44) uchylenie art. 166a – znosi si$, na wniosek Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wy#szego, przysposobienie obronne studentów i studentek. Przysposobienie obronne, które obecnie jest nieobowi"zkowym przedmiotem nauki w czasie studiów, !"cznie z realizowanym przez resort obrony narodowej, w oparciu o dotychczas obowi"zuj"ce art. 92 – 94, przeszkoleniem wojskowym, w zamy%le ustawodawcy mia!y stanowi' dobrowoln" form$ edukacji obronnej i spe!nienia obywatelskiego obowi"zku obrony przez studentów szkó! wy#szych. W ocenie cz$%ci studentów odbywaj"cych przysposobienie obronne, a nast$pnie przeszkolenie wojskowe, zasadnicz" zach$t$ do odbycia tego szkolenia stanowi!a mo#liwo%' uzyskania statusu osoby o uregulowanym stosunku do s!u#by wojskowej. Z analizy nadsy!anych z uczelni dokumentów wynika, #e zainteresowanie odbywaniem przysposobienia obronnego w dotychczasowej formie systematycznie spada; 45) art. 199a – 199f – wprowadza dodatkowe wymogi, których spe!nienie warunkuje obywatelowi polskiemu mo#liwo%' podj$cia s!u#by w obcych si!ach zbrojnych lub obcej organizacji wojskowej. Propozycje zmian w tych przepisach zak!adaj" ograniczenie przypadków wydawania zgody obywatelom na s!u#b$ w obcym wojsku lub obcej organizacji wojskowej. W warunkach profesjonalizacji Si! Zbrojnych RP dotychczasowe ograniczenie odmowy udzielenia zgody do przypadków zwi"zanych z obowi"zkow" s!u#b" wojskow" by!oby niewystarczaj"ce. Wprowadzenie ca!kowitego zakazu w tym zakresie by!oby natomiast niezasadne, w %wietle uregulowa( prawa karnego oraz swobód obywatelskich. Z tego wzgl$du proponuje si$ wprowadzenie nowych okoliczno%ci ograniczaj"cych s!u#b$ w obcym wojsku lub obcej organizacji wojskowej, takich jak: 1) niezaleganie z uiszczaniem podatków lub sk!adek na ubezpieczenie spo!eczne lub zdrowotne

–

okoliczno%'

uzasadniona

11

interesem

spo!ecznym,

zwi"zanym

z konieczno%ci"

dba!o%ci

o

finanse

publiczne,

stwierdzana

za%wiadczeniem

uprawnionego organu; 2) niezaleganie z nale#no%ciami na rzecz innych podmiotów prawa – okoliczno%' uzasadniona ochron" s!usznego interesu wierzycieli, w tym potrzeb" dba!o%ci o rozwój przedsi$biorczo%ci, a w przypadku d!u#ników alimentacyjnych dba!o%ci" o dobro rodziny, stwierdzana stosownym za%wiadczeniem z Krajowego Rejestru S"dowego; 46) pozosta!e przepisy – maj" g!ównie charakter redakcyjny, wynikaj"cy z potrzeby dostosowania poszczególnych przepisów do zmian zwi"zanych z nowym uj$ciem obowi"zku odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej i przeszkolenia wojskowego oraz utworzeniem mo#liwo%ci pe!nienia s!u#by w ramach Narodowych Si! Rezerwowych. Ponadto dostrzega si$ potrzeb$ dokonania w procedowanym obecnie projekcie odpowiednich zmian, które wynikaj" z projektu ustawy o ewidencji ludno%ci (druk sejmowy Nr 1371), po zako(czeniu prac legislacyjnych nad tym projektem. W zwi"zku z powy#szym wnioskodawca monitorowa! b$dzie przebieg prac legislacyjnych dla zapewnienia spójno%ci obu dokumentów. Konsekwencj"

zmian

w

ustawie

o

powszechnym

obowi"zku

obrony

Rzeczypospolitej Polskiej jest konieczno%' nowelizacji niektórych przepisów zawartych w innych ustawach. Zmiany te dotycz": 1) ustawy z dnia 29 maja 1974 r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin – weryfikuje si$, w kontek%cie tre%ci niniejszego projektu ustawy, katalog #o!nierzy niezawodowych tworzony na u#ytek definicji inwalidy wojskowego; 2) ustawy z dnia 17 grudnia 1974 r. o uposa#eniu #o!nierzy niezawodowych – tworzy si$ rozwi"zania finansowe dla #o!nierzy rezerwy maj"cych nadany przydzia! kryzysowy oraz dla #o!nierzy s!u#by przygotowawczej, dostosowuj"c niektóre z tych rozwi"za( do przepisów reguluj"cych czynn" s!u#b$ wojskow". Ponadto w zmienianym art. 1 tej ustawy wskazuje si$ na stosowanie jej regulacji w okre%lonym zakresie (zgodnie z art. 130 ustawy o s!u#bie wojskowej #o!nierzy zawodowych) równie# wobec #o!nierzy s!u#by kandydackiej, która ma charakter s!u#by niezawodowej. W dodawanym art. 31a okre%la si$, #e dodatek do uposa#enia zasadniczego #o!nierzy pe!ni"cych czynn" s!u#b$ wojskow" w ramach nadanego przydzia!u kryzysowego b$dzie mia! charakter proporcjonalny do okresu pozostawania na tym 12

przydziale. Podobne rozwi"zanie obejmuje obecnie #o!nierzy zawodowych z tytu!u dodatków za d!ugoletni" s!u#b$ okre%lonych w art. 80 ust. 1 pkt 3 ustawy o s!u#bie wojskowej #o!nierzy zawodowych. Przedmiotowa zmiana oznacza jednak konieczno%' znowelizowania rozporz"dzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 7 lutego 2005 r. w sprawie dodatków do uposa#enia zasadniczego #o!nierzy niezawodowych (Dz. U. Nr 28, poz. 242 i Nr 40, poz. 384) w celu jego dostosowania w omawianym zakresie do rozwi"za( przyj$tych w rozporz"dzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 30 czerwca 2008 r. zmieniaj"cym rozporz"dzenie w sprawie dodatków do uposa#enia zasadniczego #o!nierzy zawodowych (Dz. U. Nr 147, poz. 934). Ponadto w projektowanej zmianie w art. 32 ust. 1 nowelizowanej ustawy wskazuje si$ konkretne przepisy prawne, na podstawie których obecnie jest ustalona wysoko%' minimalnego wynagrodzenia za prac$. Do zapewnienia przejrzysto%ci tych regulacji w art. 3 (dotycz"cym nowelizacji ustawy o uposa#eniu #o!nierzy niezawodowych) w pkt 4 lit. a, w projektowanym art. 32 ust. 1, skre%lono wyrazy „obowi"zuj"cego w grudniu roku poprzedniego” oraz po wyrazach „na podstawie” dodano wyrazy „art. 2 ust. 4”. Ponadto z tych wzgl$dów w art. 1 pkt 68, w projektowanym art. 134a ust. 8 po wyrazach „Prezesa G!ównego Urz$du Statystycznego” kropk$ zast"piono przecinkiem i dodano wyrazy „obowi"zuj"cego w miesi"cu poprzedzaj"cym termin powo!ania do odbycia 'wicze( wojskowych”; 3) ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych – modyfikuje si$ istniej"cy tytu! zwolnienia od podatku wynikaj"cy ze zniesienia nadterminowej zasadniczej s!u#by wojskowej. Projektowana regulacja zawarta w tej ustawie jest %ci%le powi"zana z nowelizacj" podstawow", a mianowicie ze zmian" w ustawie o powszechnym obowi"zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej i nie wprowadza ona nowych zwolnie( podatkowych, wy!"czaj"c jednocze%nie z katalogu zwolnie( dotycz"cych %wiadcze( otrzymywanych z tytu!u odbywania niezawodowej s!u#by wojskowej s!u#b$ przygotowawcz"; 4) ustawy z dnia 13 pa&dziernika 1998 r. o systemie ubezpiecze( spo!ecznych – uaktualnia si$ przepisy dotycz"ce podlegania ubezpieczeniom spo!ecznym oraz reguluj"ce zasady ustalania sk!adek na te ubezpieczenia w kontek%cie powstania nowych form s!u#by wojskowej oraz zmian w przepisach dotycz"cych %wiadcze( dla #o!nierzy pe!ni"cych poszczególne formy czynnej s!u#by wojskowej.

13

Projektowana zmiana przepisów ustawy o systemie ubezpiecze( spo!ecznych spowoduje obj$cie, na zasadach ogólnych, obowi"zkiem ubezpieczenia emerytalnego i rentowego #o!nierzy pe!ni"cych okresow" s!u#b$ wojskow". Zauwa#y' nale#y, #e #o!nierze rezerwy nie %wiadcz" pracy w okresie pe!nienia tej s!u#by, a jednocze%nie nie korzystaj" z zabezpieczenia emerytalnego i rentowego przewidzianego dla #o!nierzy zawodowych. Nie jest to nowe rozwi"zanie, gdy# na podstawie art. 40 ustawy z dnia 17 grudnia 1974 r. o uposa#eniu #o!nierzy niezawodowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 693, z pó&n. zm.) #o!nierzom s!u#by okresowej op!aca si$ sta!" jednorazow" sk!adk$ na ubezpieczenie spo!eczne za ca!y okres tej s!u#by; 5) ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o zasadach u#ycia lub pobytu Si! Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami pa(stwa – postanawia si$, #e zgoda na pe!nienie s!u#by wojskowej poza granicami pa(stwa nie jest wymagana od #o!nierzy pe!ni"cych s!u#b$ wojskow" w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny. Podkre%li' nale#y, #e w przypadku okresowej s!u#by wojskowej, w my%l nowych regulacji, warunek zgody b$dzie spe!niony w wyniku uprzednio zawartych dobrowolnie kontraktów (wyra#onego w tym zakresie pisemnego zobowi"zania). O warunkach tej s!u#by #o!nierz rezerwy jest poinformowany i podpisuj"c kontrakt na jej pe!nienie wyra#a zarazem zgod$ na te warunki, w tym na jej pe!nienie za granic". W zwi"zku z tym okresowa s!u#ba wojskowa b$dzie mia!a zbli#ony w tym zakresie charakter do kontraktowej zawodowej s!u#by wojskowej. Dotyczy to zarówno obowi"zków #o!nierzy, jak te# ich uprawnie( i %wiadcze( z tytu!u pe!nienia czynnej s!u#by wojskowej. Natomiast w przypadku #o!nierzy pe!ni"cych czynn" s!u#b$ wojskow" w razie og!oszenia mobilizacji i w czasie wojny obowi"zek uzyskiwania takiej zgody na pe!nienie s!u#by wojskowej poza granicami pa(stwa by!by niezrozumia!y i sprzeczny z charakterem tej s!u#by; 6) ustawy z dnia z dnia 11 kwietnia 2003 r. o %wiadczeniach odszkodowawczych przys!uguj"cych w razie wypadków i chorób pozostaj"cych w zwi"zku ze s!u#b" wojskow" – wprowadza si$ zmiany uwzgl$dniaj"ce fakt zniesienia przeszkolenia wojskowego studentów szkó! wy#szych, a tak#e, w zakresie dotycz"cym zaj$' wojskowych na uczelniach morskich, mo#liwo%' ich ochotniczego odbywania równie# przez studentki; 7) ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy – ustanawia si$ nowe brzmienie przepisów porz"dkuj"cych zaliczanie bezrobotnemu

14

okresów pe!nienia poszczególnych form s!u#by wojskowej do wyp!aty zasi!ku i ustalania okresu przys!ugiwania prawa do zasi!ku; 8) ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o %wiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze %rodków publicznych – porz"dkuje si$ zasady podlegania #o!nierzy pe!ni"cych poszczególne rodzaje czynnej s!u#by wojskowej obowi"zkowym ubezpieczeniom zdrowotnym; 9) ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wy#szym – dostosowuje si$ do zmian wynikaj"cych ze zniesienia zaj$' wojskowych w uczelniach morskich; 10) ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o zmianie ustawy o powszechnym obowi"zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie niektórych innych ustawy – uchyla si$ przepis przej%ciowy zak!adaj"cy przenoszenie do rezerwy bez odbycia czynnej s!u#by i nadawanie stopnia wojskowego szeregowego osobom, które zg!osi!y si$ do kwalifikacji wojskowej lub wcze%niej dope!ni!y obowi"zku stawienia si$ do poboru. W zwi"zku z nowym uregulowaniem obowi"zku odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej, wprowadzeniem nowej definicji #o!nierza rezerwy oraz okre%leniem zasad przenoszenia do rezerwy bez odbycia s!u#by wojskowej w okresie, w którym obowi"zek odbywania tej s!u#by nie obowi"zuje, konieczne sta!o si$ uchylenie art. 18 w przywo!anej ustawie. Nale#y równie# zaznaczy', #e tre%' normatywna zawarta w tym przepisie nie odpowiada jego kategorii jako przepisu przej%ciowego. Tym samym w celu wyeliminowania ra#"cego naruszenia zasad ustanawiania norm prawa materialnego konieczne sta!o si$ jego uchylenie. W projekcie zawarto równie# niezb$dne regulacje przej%ciowe, a mianowicie: 1) zachowano w mocy orzeczenia o zdolno%ci do czynnej s!u#by wojskowej okre%lone na podstawie dotychczas obowi"zuj"cych przepisów; 2) umo#liwiono #o!nierzom odbywaj"cym nadterminow" zasadnicz" s!u#b$ wojskow", przej%cie z mocy prawa do zawodowej s!u#by kontraktowej, pe!nionej na zasadach, okre%lonych w ustawie o s!u#bie wojskowej #o!nierzy zawodowych, chyba #e nie podpisz" kontraktu na pe!nienie tej s!u#by lub nie spe!ni" warunków do jej pe!nienia. *o!nierze tacy b$d" mogli nadal pe!ni' nadterminow" zasadnicz" s!u#b$ wojskow" na dotychczasowych zasadach, w oparciu o dotychczasowe przepisy dotycz"ce tej s!u#by, do up!ywu okresu, na jaki si$ zg!osili do jej pe!nienia;

15

3) zachowano osobom, które na podstawie dotychczasowych przepisów sta!y si$ – pomimo nieodbywania wcze%niej #adnego rodzaju czynnej s!u#by wojskowej – #o!nierzami rezerwy i uzyska!y stopie( wojskowy szeregowego (marynarza), prawo do posiadania tych tytu!ów; 4) zagwarantowano, w zwi"zku ze zniesieniem obowi"zku odbywania zaj$' wojskowych, w tym równie# w drodze ochotniczej, mo#liwo%' kontynuowania tych zaj$' przez studentów i studentki uczelni morskich, którzy odbywali je przed dniem wej%cia w #ycie ustawy. Z tego wzgl$du zachowano mo#liwo%' funkcjonowania w tym okresie studium wojskowego jako jednostki organizacyjnej uczelni morskiej; 5) zagwarantowano, w zwi"zku ze zniesieniem zaj$' wojskowych i nadterminowej zasadniczej s!u#by wojskowej, mo#liwo%' stosowania przepisów ustawy o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin, do osób, które odbywa!y lub odbywaj" zaj$cia wojskowe lub nadterminow" zasadnicz" s!u#b$ wojskow" i ponios!y uszczerbek na zdrowiu, inwalidztwo lub %mier' w zwi"zku z wykonywaniem tych obowi"zków; 6) zagwarantowano, w zwi"zku ze zniesieniem przeszkolenia wojskowego studentów, zaj$' wojskowych

i

nadterminowej

zasadniczej

s!u#by

wojskowej,

stosowanie

dotychczasowych przepisów do spraw o %wiadczenia, okre%lone w ustawie z dnia 11 kwietnia 2003 r. o %wiadczeniach odszkodowawczych przys!uguj"cych w razie wypadków i chorób pozostaj"cych w zwi"zku ze s!u#b" wojskow", nale#ne z tytu!u wypadków lub chorób, które spowodowa!y uszczerbek na zdrowiu studenta szko!y wy#szej odbywaj"cego przeszkolenie wojskowe w trakcie studiów, b"d& jego %mier'; 7) zapewniono zwolnienie ze s!u#by zast$pczej w dniu 30 grudnia 2009 r. osób odbywaj"cych do tego dnia t$ s!u#b$, co stanowi wype!nienie deklarowanej zasady, #e w 2010 r. nie b$dzie ju# osób odbywaj"cych obowi"zkowe rodzaje s!u#by wojskowej albo jej form równorz$dnych lub zast$pczych. Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia!alno%ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337) projekt ustawy zosta! udost$pniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Ministerstwa Obrony Narodowej. Jednocze%nie, stosownie do § 10 ust. 6a uchwa!y nr 49 Rady Ministrów z dnia 19 marca 2002 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M. P. Nr 13, poz. 221, z pó&n. zm.),

16

wyja%nienia wymaga, #e do przedmiotowego projektu nie odnotowano zg!osze( podmiotów zainteresowanych pracami nad tym projektem w trybie przepisów o dzia!alno%ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa. Ponadto w wykonaniu § 10 ust. 7 wskazanej uchwa!y, wyja%nia si$ równie#, #e projekt ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowi"zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie niektórych innych ustaw nie jest obj$ty prawem Unii Europejskiej.

17

OCENA SKUTKÓW REGULACJI

I. Zakres obowi"zywania projektowanych regulacji prawnych Projektowane przepisy dotycz": ) osób podlegaj"cych kwalifikacji wojskowej – uszczegó!owiono kwestie prowadzenia kwalifikacji wojskowej oraz zapewniono stabiln" sytuacj$ prawn" tych osób wobec braku obowi"zku odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej, ) osób przeniesionych do rezerwy bez odbycia czynnej s!u#by wojskowej lub zaj$' wojskowych (dotychczasowi #o!nierze rezerwy, którzy nie byli jednak dotychczas nigdy #o!nierzami w czynnej s!u#bie wojskowej) – osoby te b$d" mia!y uregulowany stosunek do s!u#by wojskowej i nie b$d" ju# podlega' obowi"zkowi odbycia zasadniczej s!u#by wojskowej. Zapewni si$ jednak mo#liwo%' ochotniczego pe!nienia przez te osoby s!u#by przygotowawczej, po zwolnieniu z której uzyska!yby prawo do posiadania tytu!u #o!nierza rezerwy; ) #o!nierzy rezerwy – zaw$#a si$ zakres podmiotowy rezerwistów, wy!"cznie do osób, które zosta!y przeniesione do rezerwy po zwolnieniu z czynnej s!u#by wojskowej lub uko(czeniu zaj$' wojskowych. W stosunku do obecnych regulacji !agodzi si$ obowi"zki dotycz"ce #o!nierzy rezerwy, wprowadzaj"c mo#liwo%' ochotniczego zawierania kontraktów na pe!nienie s!u#by w Narodowych Si!ach Rezerwowych i nadania przydzia!u kryzysowego, ) innych osób, które b$d" mog!y pe!ni' czynn" s!u#b$ wojskow" – s!u#b$ wojskow" b$d" mog!y pe!ni' tylko te osoby, które zg!osz" si$ ochotniczo do jej pe!nienia; dotyczy to, na tych samych zasadach, zarówno m$#czyzn jak i kobiet.

II. Konsultacje spo!eczne Uwzgl$dniaj"c zakres regulacji projekt zosta! poddany, niezale#nie od uzgodnie( w resorcie obrony narodowej i uzgodnie( mi$dzyresortowych, konsultacjom spo!ecznym na szczeblu samorz"du terytorialnego, samorz"du zawodowego pracodawców i przedsi$biorców (Konfederacja Pracodawców Polskich) oraz stowarzysze( #o!nierzy rezerwy (Zwi"zku By!ych *o!nierzy Zawodowych i Oficerów Rezerwy Wojska Polskiego).

18

W ramach uzgodnie( wewn"trz resortu obrony narodowej przedmiotowy projekt by! poddany konsultacjom mi$dzy innymi w Sztabie Generalnym Wojska Polskiego, w dowództwach Rodzajów Si! Zbrojnych, a tak#e – stosownie do § 15 ust. 1 pkt 5 rozporz"dzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie organów przedstawicielskich #o!nierzy zawodowych (Dz. U. Nr 150, poz. 1585 oraz z 2006 r. Nr 187, poz. 1386) – z Przewodnicz"cym Konwentu Dziekanów Korpusu Oficerów Zawodowych. Rozwi"zania prawne zaproponowane w przedmiotowym projekcie zyska!y akceptacj$ tych instytucji. W trakcie prowadzonych uzgodnie( mi$dzyresortowych projekt by! przedmiotem rozpatrzenia przez Komisj$ Wspóln" Rz"du i Samorz"du Terytorialnego, zyskuj"c jej akceptacj$. Ponadto do projektu uwag nie wnie%li: zarówno Konfederacja Pracodawców Polskich, jak i Zarz"d G!ówny Zwi"zku By!ych *o!nierzy Zawodowych i Oficerów Rezerwy Wojska Polskiego.

III. Wp!yw regulacji na dochody i wydatki bud#etu oraz sektora finansów publicznych Koszty utrzymania stanów osobowych w zakresie %wiadcze( rzeczowych oszacowano na podstawie decyzji Nr 7/DB Dyrektora Departamentu Bud#etowego z dnia 11 kwietnia 2008 r. w sprawie wprowadzenia do stosowania wska&ników kosztów. Natomiast kwot$ minimalnego wynagrodzenia przyj$to zgodnie z obwieszczeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 24 lipca 2008 r. w sprawie wysoko%ci minimalnego wynagrodzenia za prac$ w 2009 r. (M. P. Nr 55, poz. 499), które od dnia 1 stycznia 2009 r. wynosi 1 276 z!. W%ród zasadniczych uwarunkowa( wdro#enia w #ycie przedmiotowej ustawy dokonano oszacowania kosztów w poni#ej przedstawionych obszarach. 1.

Zasadnicza s!u#ba wojskowa #o!nierzy niezawodowych w obecnie obowi"zuj"cych uregulowaniach prawnych a) zasadnicza s!u#ba wojskowa: Do kalkulacji przyj$to nast$puj"ce za!o#enia: – 20.000 – limit stanu %redniorocznego #o!nierzy zasadniczej s!u#by wojskowej, zak!adany na 2009 r.,

19

– 32.000 – liczba #o!nierzy zwalnianych do rezerwy po odbyciu zasadniczej s!u#by wojskowej, na podstawie danych przyj$tych w planowaniu pokojowego uzupe!nienia Si! Zbrojnych w 2009 r.

Tabela 1. Roczne

koszty

z wyszczególnieniem

funkcjonowania paragrafów

zasadniczej

obowi"zuj"cej

s!u#by

wojskowej

klasyfikacji

wydatków

bud#etowych. (w tys. z!) Lp.

Sk!adnik kosztów

Liczba #o!nierzy

Kwota

Paragraf

1.

uposa#enie

20 000

48 000,0

307

2.

sk!adki ubezpiecze( spo!ecznych

20 000

68 965,2

411

3.

odprawy po zako(czeniu s!u#by

32 000

40 832 ,0

307

422, 423, 428, 430 oraz wydatki uj$te w paragrafach zwi"zanych z utrzymaniem i 204 960,8 eksploatacj" nieruchomo%ci (w tym w szczególno%ci 426, 427, 448)

4.

%wiadczenia rzeczowe

20 000

5.

sk!adki ubezpiecze( zdrowotnych

20 000

-"czne koszty w skali roku

9 072,0 371 830,0

413 x

b) nadterminowa zasadnicza s!u#ba wojskowa: Do kalkulacji przyj$to nast$puj"ce za!o#enia: – 11 000 – limit zatrudnienia #o!nierzy nadterminowej zasadniczej s!u#by wojskowej, zak!adany na 2009 r., – 510 – liczba #o!nierzy zwalnianych w skali roku z nadterminowej zasadniczej s!u#by wojskowej.

20

Tabela 2. Roczne koszty funkcjonowania nadterminowej zasadniczej s!u#by wojskowej z wyszczególnieniem

paragrafów

obowi"zuj"cej

klasyfikacji

wydatków

bud#etowych. (w tys. z!) Lp.

Sk!adnik kosztów

Liczba #o!nierzy

Kwota

Paragraf

1.

uposa#enie

11 000

316 800,0

405

2.

sk!adki ubezpiecze( spo!ecznych

11 000

80 847,4

411

3.

odprawy po zako(czeniu s!u#by

510

1 224,0

406

4.

%wiadczenia rzeczowe

11 000

-"czne koszty w skali roku

422, 423, 428, 430 oraz wydatki uj$te w paragrafach zwi"zanych z 49 481,3 utrzymaniem i eksploatacj" nieruchomo%ci (w tym w szczególno%ci 426, 427, 448) 448 352,7

Wysoko%' uposa#e( zaktualizowano stosownie do obecnie obowi"zuj"cych stawek. 2.

Nowe formy s!u#by wojskowej a) s!u#ba przygotowawcza (4 – 6 miesi$cy): Do kalkulacji przyj$to nast$puj"ce za!o#enia: – 5.000 – limit stanu %redniorocznego #o!nierzy s!u#by przygotowawczej. Tabela 3. Roczne koszty funkcjonowania s!u#by przygotowawczej z wyszczególnieniem paragrafów obowi"zuj"cej klasyfikacji wydatków bud#etowych. (w tys. z!)

Lp.

Liczba #o!nierzy

Sk!adnik kosztów

Kwota

uposa#enie wraz z odpraw" (%rednie uposa#enie wraz z innymi 1. nale#no%ciami pieni$#nymi przyj$to na poziomie 1 000 z!)

5 000

72 760,0

2. sk!adki ubezpiecze( spo!ecznych

5 000

19 538,4

%wiadczenia rzeczowe (m.in. #ywienie, leczenie, zakwaterowanie i pozosta!e koszty 3. zwi"zane z pobytem #o!nierza w jednostce wojskowej)

21

5 000

Paragraf 307

411

422, 423, 428, 430 oraz wydatki uj$te w paragrafach zwi"zanych z 108 050,1 utrzymaniem i eksploatacj" nieruchomo%ci (w tym w szczególno%ci 426, 427, 448)

4. sk!adki ubezpiecze( zdrowotnych

5 000

-"czne koszty w skali roku

2 268,0

413

202 616,5

Maj"c na wzgl$dzie sytuacj$ bud#etow", w celu zmniejszenia kosztów wprowadzenia s!u#by przygotowawczej, zweryfikowano za!o#enie w zakresie wielko%ci przeci$tnego miesi$cznego uposa#enia, wraz z pozosta!ymi nale#no%ciami pieni$#nymi, które b$dzie otrzymywa! #o!nierz pe!ni"cy t$ form$ s!u#by. B$dzie ono wynosi' %rednio 1000 z!, tj. tyle ile uposa#enie otrzymywane przez podchor"#ego s!u#by kandydackiej w pierwszym roku nauki (40 % najni#szego uposa#enia #o!nierza zawodowego). Jednocze%nie, analogicznie zweryfikowano wska&nik kosztów %wiadcze( rzeczowych zwi"zanych z utrzymaniem #o!nierzy, podczas pe!nienia s!u#by przygotowawczej. Wy!"czenie %wiadcze( #o!nierzy z tytu!u pe!nienia s!u#by przygotowawczej ze zwolnienia podatkowego od osób fizycznych spowoduje zarazem zmniejszenie za!o#onych dla tych #o!nierzy uposa#e( (ok. 1000 z!) o kwot$ zap!aconej zaliczki z tytu!u podatku dochodowego od osób fizycznych. Opodatkowanie %wiadcze( #o!nierzy s!u#by przygotowawczej zapewni zarazem !"czny wp!yw dochodów bud#etu pa(stwa o kwot$ ok. 12,6 mln z!. Nale#y podkre%li', #e obj$cie wskazanych powy#ej %wiadcze( podatkiem dochodowym od osób fizycznych mo#e utrudni' uzupe!nianie zasobów osobowych Narodowych Si! Rezerwowych ochotnikami, którzy w przesz!o%ci nie byli #o!nierzami rezerwy lub nie pe!nili dotychczas #adnego rodzaju czynnej s!u#by wojskowej. b) Narodowe Si!y Rezerwowe (NSR): Do kalkulacji przyj$to za!o#enie: – 10.000 – liczba #o!nierzy z nadanymi przydzia!ami kryzysowymi w 2010 r. Tabela 4. Roczne koszty utrzymania #o!nierzy NSR, posiadaj"cych nadane przydzia!y kryzysowe, podczas odbywania 'wicze( wojskowych z wyszczególnieniem paragrafów obowi"zuj"cej klasyfikacji wydatków bud#etowych. (w tys. z!) Lp. 1. 2.

Sk!adnik kosztów

Kwota

Paragraf

uposa#enia za odbywanie 'wicze( wojskowych

24 000,0

307

sk!adki ubezpiecze( spo!ecznych i zdrowotnych

10 656,0

411, 413

22

3.

%wiadczenia rzeczowe ponoszone na utrzymanie #o!nierzy rezerwy podczas odbywania s!u#by czynnej w ramach szkolenia na 'wiczeniach wojskowych (m.in. #ywienie, leczenie, zakwaterowanie i pozosta!e koszty zwi"zane z pobytem #o!nierza rezerwy w jednostce wojskowej)

9 400,0

422, 423, 428, 430 oraz wydatki uj$te w paragrafach zwi"zanych z utrzymaniem i eksploatacj" nieruchomo%ci (w tym w szczególno%ci 426, 427, 448)

rekompensata dla pracodawcy zatrudniaj"cego #o!nierza NSR w wysoko%ci do 2,5-krotno%ci przeci$tnego miesi$cznego wynagrodzenia w sektorze przedsi$biorstw (do wylicze( przyj$to kwot$ wynagrodzenia za stycze( 2009 r. okre%lon" w obwieszczeniu Prezesa GUS z 17.02. 2009 tj. 3 215,75 z!)

80 000,0

303*

124 056,0

X

4.

-"czne koszty w skali roku

Wysoko%' uposa#e( zaktualizowano stosownie do obecnie obowi"zuj"cych stawek. * W lp. 3 tabeli w kolumnie paragraf zamieszczono oznaczenie paragrafu „303” jako najbardziej zbli#one do wyst$puj"cego w obecnym systemie prawnym rozwi"zania. Wspomniane rekompensaty dla pracodawców zatrudniaj"cych #o!nierza NSR stanowi" nowe rozwi"zania i nie znajduj" odzwierciedlenia w obowi"zuj"cej klasyfikacji bud#etowej. W zwi"zku z tym przewiduje si$ potrzeb$ zmiany w tym zakresie przepisów w sprawie szczegó!owej klasyfikacji dochodów, wydatków przychodów i rozchodów oraz %rodków pochodz"cych ze &róde! zagranicznych. 3.

Promocja s!u#by wojskowej Uwzgl$dniaj"c sytuacj$, w jakiej znajduj" si$ finanse publiczne oraz du#" liczb$ kandydatów wyra#aj"cych gotowo%' do pe!nienia s!u#by wojskowej zgodnie z § 18 pkt 8 Decyzji Bud#etowej na rok 2009 Nr 39/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 9 lutego 2009 r. wstrzymano realizacj$ decyzji Nr 212/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 29 kwietnia 2008 r. w sprawie dzia!alno%ci promocyjnej w resorcie obrony narodowej (Dz. Urz. MON Nr 9, poz. 117). W zwi"zku z powy#szym nie b$d" ponoszone wydatki na promocj$ s!u#by wojskowej bezpo%rednio zwi"zane z procesem profesjonalizacji Si! Zbrojnych.

23

4.

Zestawienie porównawcze szacunkowych kosztów funkcjonowania obowi"zuj"cych obecnie oraz planowanych do wprowadzenia nowych rodzajów s!u#by wojskowej Wstrzymanie obowi"zku odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej (do czasu wyst"pienia zagro#enia bezpiecze(stwa pa(stwa) i zniesienie nadterminowej zasadniczej s!u#by wojskowej oraz wprowadzenie s!u#by pe!nionej w ramach Narodowych Si! Rezerwowych i s!u#by przygotowawczej, przyniesie zmniejszenie wydatków w bud#ecie pa(stwa, w cz$%ci, której dysponentem jest Minister Obrony Narodowej, w kwocie ok. 493,5 mln z!. ,rodki te przeznaczone zostan" na uposa#enia #o!nierzy zawodowych (§ 405). Ponadto obj$cie podatkiem dochodowym od osób fizycznych %wiadcze( pieni$#nych z tytu!u pe!nienia s!u#by przygotowawczej zapewni wp!yw z tego tytu!u do bud#etu pa(stwa kwoty ok. 12,6 mln z!. Tabela 5. Ró#nica pomi$dzy wydatkami ponoszonymi na dotychczasowe i nowe formy pe!nienia s!u#by wojskowej. (w mln z!)

ZMNIEJSZONE WYDATKI ZWI.ZANE ZE ZNIESIENIEM DOTYCHCZASOWYCH RODZAJÓW S-U*BY

-.CZNE ZMNIEJSZENIE WYDATKÓW BUD*ETOWYCH ZWI/KSZONE WYDATKI ZWI.ZANE Z MON WYNIKAJ.CE NOWYMI RODZAJAMI S-U*BY Z RÓ*NICY MI/DZY KWOT. Z KOLUMNY Nr 1 I KOLUMNY Nr 2

1

Zasadnicza s!u#ba wojskowa Nadterminowa s!u#ba wojskowa X

2

3

371,8 S!u#ba przygotowawcza

202 ,6

x

Narodowe Si!y Rezerwowe

124,1

x

448,4

RAZEM: 820,2

RAZEM: 326,7

493,5

Niezale#nie od powy#szych kosztów projektowane regulacje b$d" mia!y wp!yw na wydatki ponoszone przez Ministerstwo Spraw Wewn$trznych i Administracji. Brak obowi"zku odbywania zasadniczej s!u#by wojskowej i przeszkolenia wojskowego b$dzie skutkowa' bowiem jednoczesnym brakiem prawnej mo#liwo%ci pe!nienia, zamiast obowi"zkowej s!u#by wojskowej, s!u#by w formacjach uzbrojonych niewchodz"cych w sk!ad Si! Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Aktualnie problem ten dotknie tylko oddzia!y

24

prewencji Policji, poniewa# w pozosta!ych formacjach uzbrojonych, czyli w Stra#y Granicznej i Biurze Ochrony Rz"du, nie by!a pe!niona ta forma s!u#by, maj"ca charakter s!u#by równorz$dnej w zakresie spe!niania powszechnego obowi"zku obrony do zasadniczej s!u#by wojskowej. Zgodnie z „Programem Profesjonalizacji Si! Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2008 – 2010”, okoliczno%' ta nie powoduje bezpo%rednio skutków finansowych, jednak#e rezygnacja ze s!u#by kandydackiej wymaga odpowiedniego zwi$kszenia stanu osobowego Policji, realizowanego w ramach naboru nowych funkcjonariuszy w celu uzupe!nienia wakatów w Policji. -"czny koszt zast"pienia s!u#by kandydackiej s!u#b" zawodow" policjantów wyniesie 0,15 mld z!. Ocenia si$ równie#, #e projektowane zmiany w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, mog" mie' jedynie marginalny wp!yw na wysoko%' wyp!at z funduszu pracy, poniewa#: 1) s!u#ba przygotowawcza na potrzeby Narodowych Si! Rezerwowych b$dzie trwa!a do 6 miesi$cy, natomiast 'wiczenia wojskowe do 30 dni w roku; 2) s!u#ba okresowa, pe!niona b$dzie w przypadkach uzasadnionych potrzebami obrony pa(stwa lub potrzebami Si! Zbrojnych, zw!aszcza w sytuacji potrzeby reagowania kryzysowego oraz wykonywania zada( przez Si!y Zbrojne poza granicami pa(stwa. Aktualny limit #o!nierzy planowanych do powo!ania do s!u#by w tym trybie wynosi 50 osób. W zakresie dotycz"cym wp!ywu regulacji na dochody i wydatki bud#etu jednostek samorz"du terytorialnego oraz sektora finansów komunalnych podkre%lenia wymaga, #e projektowane regulacje nie spowoduj" skutków finansowych dla bud#etów jednostek samorz"dowych.

IV. Wp!yw regulacji na rynek pracy Projektowane regulacje nie b$d" mia!y wp!ywu na powstanie lub utrat$ miejsc pracy. Intencj" autorów projektu jest jednak, aby w wi$kszym stopniu ni# obecnie zosta!y otworzone rynki pracy dla #o!nierzy rezerwy, którzy ochotniczo podj$liby si$ trudów zwi"zanych z pe!nieniem czynnej s!u#by wojskowej (posiadaj" nadany przydzia! kryzysowy). Ponadto

25

!agodzi si$ kryteria uzyskania statusu uregulowanego stosunku do s!u#by wojskowej, co obecnie w niektórych zawodach stanowi ustawow" barier$ do podj$cia pracy.

V. Wp!yw na konkurencyjno%' gospodarki i przedsi$biorczo%', w tym na funkcjonowanie przedsi$biorstw Projektowana ustawa nie b$dzie mia!a wp!ywu na konkurencyjno%' wewn$trzn" i zewn$trzn" gospodarki oraz na przedsi$biorczo%', a tak#e ze wzgl$du na propozycj$ rekompensat dla przedsi$biorców zatrudniaj"cych pracowników b$d"cych na przydzia!ach kryzysowych na funkcjonowanie przedsi$biorstw.

VI. Wp!yw regulacji na sytuacj$ i rozwój regionów Projektowana ustawa nie b$dzie mia!a wp!ywu na sytuacj$ i rozwój regionów.

VII. Zgodno%' regulacji z prawem Unii Europejskiej Zakres projektu ustawy nie jest obj$ty prawem Unii Europejskiej.

04/04zb

26

ą/

URZĄD KOMITETU INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ SEKRETARZ KON'llTFTlrIr*TEGRAC.Ii ELIROPE.TSKIE.I SEKRETARZSTANLJ }Ii kołaj D oł 'giel ewicz Ntz, \1r \1D -l(4

'l DP J<

\Ąlr"zltrrl..l,...Jo ,lt",c..:UL,.,,

Pan Maciej Berek Sekretarz Radt N'linistrr'lu'

projektu ustalv},ozmianie usta\Y}' Opinia o zgodnoś ci Z pr lł vem Unii Europejskie.j o porr'szcchn1,m obolr'ir1zkuobron1,Rzecz1'pospolitejPolskiej or.rz tl zmianie niektóry,ch innl'ch ustar'ru,1'ra onana podstarr.ie art. 9 pkt .j rr'zrr'ią zkuz art. 2 ust. l pkt 2 i ust. 2 pkt 2a ustar'\'z dnia fJ sierpnia1996r. o KomitecieIntegracjiEuropejskiej(Dz. ti. Nr 106,poz. 191,z póź n,znl.\przaz SekretarzaKtlnritetuIntegracjiEuropejskicj\1iko|aja I)ol gieleuicz:t

. \ . : l l l l r l l t ; l . P u ł l i c ) / i l t i ' s t r . a'

( pi s nl r l l l l ' I t \ ' l - l 0- 50- 0C)pt \ \ z l r i ą z kr r z pr z ecl l o onl nl1r l . o. j el i t enl l ) z r r a) l nls obi e r r t t . az l c r l ] s t ! - | Lr i . 1. a. i l l i c l oi l

Projektolr'ana regulac|anie jcst obję trrzalł l.escm prarra I'lniiEuropejskiej.

Z

,7iĄ,,,,,,/,

I : l)o uprzeimei rviadonrqsci Pru BogdanKlich j N4inistelOblonl Nal.o.lou.e

i'il..'.'l ł '.['

-nr ', i 2009

PROJEKT ROZPORZ!DZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia

2009 r.

w sprawie przydzia"ów kryzysowych Na podstawie art. 59b ust. 12 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z pó"n. zm.1)) zarz!dza si#, co nast#puje: § 1. Rozporz!dzenie okre$la: 1) tryb nadawania i uniewa%niania przydzia&ów kryzysowych; 2) wzór karty przydzia&u kryzysowego. § 2. 1. Po otrzymaniu kontraktu na wykonywanie obowi!zków w ramach Narodowych Si& Rezerwowych, wojskowy komendant uzupe&nie' wzywa %o&nierza rezerwy, w trybie art. 52 ustawy o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej, zwanej dalej „ustaw!”, a nast#pnie: 1) nadaje %o&nierzowi rezerwy przydzia& kryzysowy; 2) przesy&a egzemplarz karty przydzia&u kryzysowego do dowódcy jednostki wojskowej, do której %o&nierz rezerwy ma nadany przydzia& kryzysowy; 3) powiadamia pracodawc# %o&nierza rezerwy, któremu nadano przydzia& kryzysowy, o nadaniu tego przydzia&u, z pro$b! o wspó&prac# w zakresie realizacji zada' zwi!zanych z przydzia&em kryzysowym zatrudnionego przez niego pracownika. 2. Wojskowy komendant uzupe&nie' nadaje %o&nierzowi rezerwy przydzia& kryzysowy, w formie karty przydzia&u kryzysowego, po stwierdzeniu spe&nienia warunków, o których mowa w art. 99a ust. 6 ustawy, w uzgodnieniu z dowódc! jednostki wojskowej, o którym mowa w ust. 1 pkt 2. 3. Nadanie przydzia&u kryzysowego %o&nierzowi rezerwy wojskowy komendant uzupe&nie' odnotowuje w ewidencji wojskowej i ksi!%eczce wojskowej tego %o&nierza, a dowódca jednostki wojskowej, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, stwierdza w rozkazie dziennym jednostki wojskowej. § 3. W przypadku niestawienia si# %o&nierza rezerwy na wezwanie, o którym mowa w § 2 ust. 1, lub pisemnej odmowy przyj#cia karty przydzia&u, wojskowy komendant uzupe&nie' powiadamia o tym pisemnie %o&nierza rezerwy oraz dowódc# jednostki wojskowej, w której %o&nierzowi temu zamierzano nada( przydzia& kryzysowy, o wyga$ni#ciu kontraktu na wykonywanie obowi!zków w ramach Narodowych Si& Rezerwowych.

1)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta&y og&oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 277, poz. 2742, z 2005 r. Nr 180, poz. 1496, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 107, poz. 732 i Nr 176, poz. 1242, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056, Nr 180, poz. 1109, Nr 206, poz. 1288, Nr 208, poz. 1308 i Nr 223, poz. 1458 oraz z 2009 r. Nr 22, poz. 120.

2

§ 4. 1. Dor#czenie karty przydzia&u kryzysowego nast#puje za potwierdzeniem odbioru, poprzez z&o%enie w&asnor#cznego podpisu przez osob#, której wydano t# kart#, na egzemplarzu karty przydzia&u kryzysowego przeznaczonym dla wojskowego komendanta uzupe&nie'. 2. Dor#czenie kart przydzia&u kryzysowego %o&nierzom rezerwy odbywaj!cym (wiczenia wojskowe mo%e nast!pi( za po$rednictwem w&a$ciwego dowódcy jednostki wojskowej. 3. W celu dor#czenia kart przydzia&u kryzysowego %o&nierzom rezerwy, o których mowa w ust. 2, wojskowy komendant uzupe&nie' przekazuje, za pokwitowaniem, dowódcy jednostki wojskowej po trzy egzemplarze poszczególnych kart przydzia&u kryzysowego. 4. W pokwitowaniu, o którym mowa w ust. 3, ujmuje si# liczb# kart przydzia&u kryzysowego oraz ich serie i numery. 5. Po dor#czeniu kart przydzia&u kryzysowego %o&nierzom rezerwy, o których mowa w ust. 2, dowódca jednostki wojskowej zwraca egzemplarze kart przydzia&u kryzysowego przeznaczone dla wojskowego komendanta uzupe&nie', na których %o&nierze rezerwy potwierdzili ich odbiór oraz pozostawia w aktach egzemplarze kart przydzia&u przeznaczone dla niego. 6. Karty przydzia&u kryzysowego, które nie zosta&y dor#czone w sposób, okre$lony w ust. 2 – 5, dowódca jednostki wojskowej zwraca niezw&ocznie wojskowemu komendantowi uzupe&nie'. § 5. 1. Wojskowy komendant uzupe&nie', po powzi#ciu wiadomo$ci, w tym z urz#du, o zaistnieniu przes&anki uzasadniaj!cej uniewa%nienie przydzia&u kryzysowego, okre$lonej w art. 59b ust. 10 lub 11 ustawy, wzywa %o&nierza rezerwy, w trybie art. 52 ustawy, i odbiera od niego pisemne, udokumentowane o$wiadczenie o istnieniu lub nieistnieniu takiej przes&anki. 2. Wojskowy komendant uzupe&nie', po dokonaniu sprawdzenia i stwierdzeniu istnienia przes&anki, o której mowa w ust. 1 uniewa%nia przydzia& kryzysowy w drodze decyzji administracyjnej i niezw&ocznie powiadamia o tym dowódc# jednostki wojskowej; 3. Dowódca jednostki wojskowej, po otrzymaniu zawiadomienia o tym, %e decyzja, o której mowa w ust. 2, sta&a si# ostateczna, stwierdza w rozkazie dziennym jednostki wojskowej fakt uniewa%nienia przydzia&u kryzysowego oraz dokonuje odpowiednich adnotacji w ewidencji wojskowej prowadzonej w tej jednostce. § 6. Ustala si# wzór karty przydzia&u kryzysowego, okre$lony w za&!czniku do rozporz!dzenia, która jest dokumentem wydawanym w czasie pokoju, stwierdzaj!cym przydzia& kryzysowy %o&nierza rezerwy do okre$lonej jednostki wojskowej, na podstawie którego %o&nierz rezerwy jest obowi!zany by( w ci!g&ej gotowo$ci do wykonywania obowi!zków s&u%bowych wynikaj!cych z tre$ci kontraktu, o którym mowa w art. 59b ust. 2 lub 3 ustawy. § 7. Rozporz!dzenie wchodzi w %ycie z dniem 1 stycznia 2010 r.

Minister Obrony Narodowej

3 Za&!cznik do rozporz!dzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia………………(poz. ).

Seria…………..Nr……………..

MON – Mu/…..

………………………………………………………. (piecz#( wojskowego komendanta uzupe&nie')

………………, dnia…………..r.

KARTA PRZYDZIA#U KRYZYSOWEGO Na podstawie art. 59b ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z pó"n. zm.): Pan/Pani ……………………………………………………………………………… (stopie' wojskowy, imiona i nazwisko)

……………………………...........,

PESEL Nr

___________

(imi# ojca)

posiadaj!cy/a ksi!%eczk# wojskow! ……………………………………………. w dniu (seria, numer)

zawar&/a

kontrakt

………/…………na

wykonywanie

obowi!zków

w

ramach

( seria, numer)

Narodowych Si& Rezerwowych. Wy%ej wymienionemu %o&nierzowi rezerwy nadaje si# przydzia& kryzysowy w …………………………………………………………………………………………………. (numer/ nazwa i adres jednostki wojskowej)

..………………………………………………………………………………………………… na stanowisko ………………………………………………………………………………… (stanowisko lub funkcja oraz nr specjalno$ci wojskowej, pododdzia&)

POUCZENIE Utrata karty przydzia&u kryzysowego nie zwalnia %o&nierza rezerwy z wykonywania obowi!zków wynikaj!cych z nadania tego przydzia&u. O utracie karty przydzia&u kryzysowego nale%y niezw&ocznie zawiadomi( w&a$ciwego wojskowego komendanta uzupe&nie'. Na podstawie art. 127 ust.1 Kpa od niniejszej decyzji przys&uguje odwo&anie do szefa wojewódzkiego sztabu wojskowego, w terminie 14 dni od dnia otrzymania karty. ……………………………………………………………………………………. odcisk

(stopie' wojskowy, imi# i nazwisko, stanowisko s&u%bowe, podpis)

piecz#ci

Otrzymuj!: egz. Nr 1 – Pan/Pani ………………………………………………………………………… egz. Nr 2 – dowódca Jednostki Wojskowej ……………………………………………….. egz. Nr 3 – a/a Potwierdzam odbiór karty przydzia&u kryzysowego ………………………………………. (data i czytelny podpis przyjmuj!cego)

4

UZASADNIENIE Projekt rozporz!dzenia stanowi wykonanie delegacji ustawowej zawartej w art. 59b ust. 12 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z pó"n. zm.) w brzmieniu nadanym art. 1 pkt 25 ustawy z dnia……………………2009 r. o zmianie ustawy o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr….., poz. …). Projekt jest konsekwencj! zmian dokonanych w cyt. ustawie, polegaj!cych na wprowadzeniu pe&nienia s&u%by wojskowej w ramach Narodowych Si& Rezerwowych, przez %o&nierzy rezerwy posiadaj!cych nadane przydzia&y kryzysowe. Rozporz!dzenie reguluje tryb nadawania i uniewa%niania przydzia&ów kryzysowych, warunki nadawania przydzia&ów kryzysowych oraz okre$la wzór karty, stanowi!cej prawn! podstaw# nadania tego przydzia&u. Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia&alno$ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337) projekt rozporz!dzenia zostanie udost#pniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Ministerstwa Obrony Narodowej.

OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Podmioty, na które oddzia"ywuje projektowana regulacja: Projektowana regulacja dotyczy resortu obrony narodowej i b#dzie mia&a wp&yw na wewn#trzn! organizacj# jednostek wojskowych, w których nast!pi wykonywanie obowi!zków w ramach Narodowych Si& Rezerwowych. 2. Wp"yw regulacji na rynek pracy: Zaproponowane rozwi!zania nie b#d! mia&y wp&ywu na rynek pracy. 3. Wp"yw regulacji na dochody i wydatki bud$etu pa%stwa: Przyj#te rozwi!zania nie b#d! mia&y wp&ywu na dochody i wydatki bud%etu pa'stwa, poniewa% reguluj! jedynie tryb nadawania i uniewa%niania przydzia&ów kryzysowych na wykonywanie obowi!zków w ramach Narodowych Si& Rezerwowych oraz wzór karty nadania takiego przydzia&u. 4. Wp"yw regulacji na konkurencyjno&' wewn(trzn) i zewn(trzn) gospodarki: Niniejsza regulacja nie ma wp&ywu na konkurencyjno$( gospodarki. 5. Wp"yw regulacji na sytuacj( i rozwój regionów:

5

Przyj#te w projekcie rozwi!zania nie maj! wp&ywu na sytuacj# i rozwój regionów. 6. Zakres i wyniki konsultacji spo"ecznych: Ze wzgl#du spo&ecznych.

na

specyfik#

regulacji

zaniechano

przeprowadzenia

konsultacji

7. Zgodno&' regulacji z prawem Unii Europejskiej: Zakres projektowanego rozporz!dzenia nie jest obj#ty prawem Unii Europejskiej.

04/05zb

PROJEKT

ROZPORZ!DZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia

2009 r.

w sprawie urlopów $o"nierzy czynnej s"u$by wojskowej Na podstawie art. 70 ust. 6 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z pó"n. zm. 1)) zarz!dza si#, co nast#puje: § 1. Rozporz!dzenie okre$la: 1) tryb i warunki udzielania urlopów %o&nierzom w czynnej s&u%bie wojskowej, odwo&ania z urlopów lub ich przed&u%enia; 2) czas trwania urlopów %o&nierzy w czynnej s&u%by wojskowej; § 2. U%yte w rozporz!dzeniu okre$lenia oznaczaj!: 1) ustawa – ustaw# z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej; 2) %o&nierz – %o&nierza w czynnej s&u%bie wojskowej, o której mowa w art. 59 ustawy. § 3. 1. Urlopu wypoczynkowego udziela si# %o&nierzom, o których mowa w art. 70 ust. 1 pkt 1 ustawy. 2. Urlopu, o którym mowa w ust. 1, udziela si# w jednym nieprzerwanym okresie %o&nierzom: 1) odbywaj!cym zasadnicz! s&u%b# wojskow! - jednorazowo w czasie jej odbywania w wymiarze dziesi#ciu dni kalendarzowych, po odbyciu co najmniej trzech miesi#cy tej s&u%by; 2) odbywaj!cym okresow! s&u%b# wojskow!, s&u%b# przygotowawcz! lub s&u%b# wojskow! w razie og&oszenia mobilizacji i w czasie wojny - w wymiarze do 26 dni kalendarzowych, z wy&!czeniem niedziel i $wi!t oraz dni dodatkowo wolnych od s&u%by, w okresie dwunastu miesi#cy jej odbywania. 3. Je%eli okres odbywania okresowej s&u%by wojskowej, s&u%by przygotowawczej lub s&u%by wojskowej w razie og&oszenia mobilizacji i w czasie wojny, za który nale%ny jest urlop wypoczynkowy, jest krótszy ni% dwana$cie miesi#cy, urlopu tego udziela si# %o&nierzowi proporcjonalnie do okresu odbywanej s&u%by. 1)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta&y og&oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 277, poz. 2742, z 2005 r. Nr 180, poz. 1496, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 107, poz. 732 i Nr 176, poz. 1242, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056, Nr 180, poz. 1109, Nr 206, poz. 1288, Nr 208, poz. 1308 i Nr 223, poz. 1458 oraz z 2009 r. Nr 22, poz. 120.

4. Na wniosek %o&nierza dowódca jednostki wojskowej mo%e udzieli( urlopu wypoczynkowego w dwóch cz#$ciach. 5. Plan urlopów wypoczynkowych dla %o&nierzy opracowuje si# na szczeblu pododdzia&u, uwzgl#dniaj!c, w miar# mo%liwo$ci, ich wnioski. Plan urlopów podaje si# do wiadomo$ci %o&nierzy. 6. W przypadkach uzasadnionych potrzebami s&u%bowymi lub na wniosek %o&nierza, urlopu wypoczynkowego mo%na udzieli( w innym terminie, ni% okre$lony w planie urlopów. 7. )o&nierzowi, który w czasie przebywania na urlopie wypoczynkowym nie móg& korzysta( z tego urlopu z powodu choroby trwaj!cej co najmniej trzy dni, dowódca jednostki wojskowej udziela ponownie urlopu wypoczynkowego bezpo$rednio po powrocie do jednostki wojskowej lub w okresie pó"niejszym na czas równy liczbie dni, w czasie których %o&nierz pozostawa& na zwolnieniu lekarskim. 8. Podstaw! ponownego udzielenia %o&nierzowi urlopu w przypadku, o którym mowa w ust. 7, jest za$wiadczenie lekarskie. § 4. Dodatkowego urlopu, o którym mowa w art. 70 ust. 1 pkt 2 ustawy, udziela si# corocznie, w wymiarze 10 dni roboczych, %o&nierzom: 1) pe&ni!cym s&u%b# w jednostkach desantowo-szturmowych lub innych jednostkach wojskowych, je$li wykonali co najmniej dziesi#( skoków spadochronowych; 2) zajmuj!cym stanowiska nurków lub p&etwonurków oraz instruktorów sanitarnych zabezpieczaj!cych nurkowanie, którzy systematycznie nurkuj! lub przebywaj! w komorze dekompresyjnej; 3) wchodz!cym w sk&ad etatowych za&óg tra&owców, niszczycieli min, okr#tów rakietowych, okr#tów zwalczania okr#tów podwodnych, je$li okr#ty te wychodzi&y w morze co najmniej 60 dni w ci!gu roku. § 5. 1. Urlopu zdrowotnego udziela si# %o&nierzom, o których mowa w art. 70 ust. 1 pkt 3 ustawy – w wymiarze do 1 miesi!ca; 2. Urlop, o którym mowa w ust. 1, mo%e by( udzielony %o&nierzowi w jednym nieprzerwanym okresie. 3. Do wymiaru urlopu, o którym mowa w ust. 1, wlicza si# kolejne dni kalendarzowe, w tym niedziele i $wi#ta oraz dni dodatkowo wolne od s&u%by. 4. Podstaw! udzielenia %o&nierzowi urlopu zdrowotnego jest orzeczenie w tej sprawie wojskowej komisji lekarskiej. § 6. 1. Urlopu okoliczno$ciowego udziela si# %o&nierzom, o których mowa w art. 70 ust.1 pkt 4 ustawy. 2. Urlopu, o którym mowa w ust. 1, udziela si# %o&nierzowi na jego udokumentowany wniosek w przypadku: 1) zgonu i pogrzebu lub ci#%kiej choroby najbli%szego cz&onka rodziny, za którego uwa%a si# ma&%onka, dziecko, ojca, matk#, opiekuna prawnego, siostr#, brata, babk# lub dziadka %o&nierza, a tak%e ojca, matk# lub opiekuna prawnego ma&%onka %o&nierza; 2) $lubu %o&nierza; 3) urodzenia si# dziecka %o&nierza; 2

3. Urlopu, o którym mowa w ust. 1, mo%na udzieli( %o&nierzowi równie% w przypadkach uzasadnionych szczególnie wa%nymi wzgl#dami: 1) rodzinnymi; 2) osobistymi; 3) kl#ski %ywio&owej, która dotkn#&a jego rodzin#; 4) zwi!zanymi z pracami sezonowymi w prowadzonym osobi$cie lub wraz ze wspó&ma&%onkiem gospodarstwie rolnym. 4. Urlopu okoliczno$ciowego w przypadkach, o których mowa: 1) w ust. 2 i ust. 3 pkt 1-3 – udziela si# w wymiarze od dwóch do pi#ciu dni kalendarzowych; 2) w ust. 3 pkt 4 – udziela si# w &!cznym wymiarze nie d&u%szym ni% czterna$cie dni kalendarzowych w czasie trwania tej s&u%by. 5. Urlopu, o którym mowa w art. 70 ust. 2 ustawy – udziela si# na czas trwania kampanii wyborczej, po przedstawieniu przez tego %o&nierza za$wiadczenia pa'stwowej komisji wyborczej o rozpocz#ciu i prowadzeniu przez niego w&asnej kampanii wyborczej; § 7. 1. Niezale%nie od przypadków, o których mowa w § 6 ust. 2 i ust. 3 pkt 1-3, %o&nierzom pe&ni!cym s&u%b# w razie og&oszenia mobilizacji i w czasie wojny mo%na udzieli( dodatkowego urlopu okoliczno$ciowego, w przypadku czasowego niewykonywania przez nich zada' bojowych. 2. Urlop, o którym mowa w ust. 1, mo%e by( udzielony %o&nierzowi w jednym nieprzerwanym okresie raz w roku kalendarzowym w wymiarze: 1) w korpusie szeregowych - do siedmiu dni kalendarzowych; 2) w korpusie podoficerów - do dziesi#ciu dni kalendarzowych; 3) w korpusie oficerów – do pi#tnastu dni kalendarzowych. 3. Do wymiaru urlopu, o którym mowa w ust. 1, wlicza si# kolejne dni kalendarzowe, w tym niedziele i $wi#ta oraz dni dodatkowo wolne od s&u%by. 4. Do wymiaru urlopu, o którym mowa w ust. 1, nie wlicza si# czasu niezb#dnego na przejazd do miejsca pobytu na urlopie i z powrotem do miejsca stacjonowania jednostki wojskowej %o&nierza. § 8. 1. Urlopu nagrodowego udziela si# %o&nierzom, o których mowa w art. 70 ust. 1 pkt 5 ustawy. 2. Urlopu, o którym mowa w ust. 1, udziela si# na zasadach i w wymiarze okre$lonych w przepisach o dyscyplinie wojskowej. § 9. 1. Urlopu z tytu&u honorowego krwiodawstwa udziela si# %o&nierzom, o których mowa w art. 70 ust. 1 pkt 6 ustawy. 2. Urlopu, o którym mowa w ust. 1, udziela si# %o&nierzowi w wymiarze jednego dnia kalendarzowego za ka%de oddane 200 ml krwi. 3. Urlopu, o którym mowa w ust. 1, mo%na udzieli( %o&nierzowi &!cznie z innym urlopem. § 10. 1. Fakt udzielenia %o&nierzowi urlopu stwierdza si# w rozkazie dowódcy jednostki wojskowej. 3

2. W rozkazie, o którym mowa w ust. 1, podaje si# rodzaj urlopu, jego wymiar, termin rozpocz#cia i zako'czenia oraz miejsce przebywania %o&nierza na urlopie i sposób jego powiadamiania w razie potrzeby odwo&ania tego %o&nierza z urlopu. 3. Odwo&anie %o&nierza z urlopu, o którym mowa w art. 70 ust. 1 ustawy, stwierdza si# rozkazem dowódcy jednostki wojskowej. Odwo&anie powinno by( uzasadnione i mie( wyj!tkowy charakter. 4. Odwo&anie %o&nierza z urlopu nast#puje za pomoc! pisemnego zawiadomienia lub przez uprawnionego %o&nierza (pracownika), przez dowódc# (komendanta) garnizonu (dowódc# jednostki wojskowej), w&a$ciwego dla miejsca przebywania %o&nierza w czasie urlopu, telefonicznie lub w ka%dy inny mo%liwy i dost#pny sposób. 5. )o&nierz odwo&any z urlopu obowi!zany jest niezw&ocznie stawi( si# w miejscu pe&nienia s&u%by. 6. )o&nierzowi, o którym mowa w art. 70 ust. 1 ustawy, odwo&anemu z urlopu, przys&uguje ponownie ten urlop w pe&nym wymiarze, je%eli %o&nierz przebywa& na nim nie wi#cej ni% trzy dni kalendarzowe. W pozosta&ych przypadkach przys&uguje urlop w wymiarze niewykorzystanym. 7. )o&nierzowi odwo&anemu z urlopu udziela si# ponownie tego urlopu po ustaniu przyczyny, dla której zosta& on z niego odwo&any. § 11. 1. )o&nierzom, o których mowa w art. 70 ust. 1 ustawy, przebywaj!cym na urlopie, urlop ten mo%e by( przed&u%ony w razie: 1) zachorowania %o&nierza; 2) zgonu i pogrzebu lub ci#%kiej choroby najbli%szego cz&onka rodziny, za którego uwa%a si# ma&%onka, dziecko, ojca, matk#, opiekuna prawnego, siostr#, brata, babk# lub dziadka %o&nierza, a tak%e ojca, matk# lub opiekuna prawnego ma&%onka %o&nierza; 3) kl#ski %ywio&owej, która dotkn#&a jego rodzin#; 4) powstania innych wa%nych przyczyn uniemo%liwiaj!cych powrót do jednostki wojskowej. 2. O przed&u%eniu urlopu w sytuacjach, okre$lonych w ust. 1, decyduje dowódca garnizonu, a w garnizonach, w których s! etatowi komendanci garnizonu – komendant garnizonu, w którym %o&nierz przebywa na urlopie. 3. Dowódca lub komendant garnizonu, o którym mowa w ust. 2, zawiadamia niezw&ocznie dowódc# jednostki wojskowej, w której %o&nierz odbywa czynn! s&u%b# wojskow!, o przed&u%eniu urlopu temu %o&nierzowi. § 12. Udzielanie urlopów %o&nierzom, o których mowa art. 70 ust. 1 ustawy, pe&ni!cym s&u%b# poza granicami pa'stwa, okre$laj! przepisy § 5 ust. 1 oraz § 7 i 8 rozporz!dzenia Rady Ministrów z dnia 12 lutego 2002 r. w sprawie szczegó&owych uprawnie' i obowi!zków %o&nierzy niezawodowych pe&ni!cych s&u%b# poza granicami pa'stwa (Dz. U. Nr 16, poz. 150, z pó"n. zm.).

4

§ 13. )o&nierzom odbywaj!cym czynn! s&u%b# wojskow! w dniu wej$cia w %ycie rozporz!dzenia przys&uguj! urlopy na dotychczasowych zasadach, o ile s! one dla nich korzystniejsze. § 14. Rozporz!dzenie wchodzi w %ycie z dniem 1 stycznia 2010 r.

Minister Obrony Narodowej

5

UZASADNIENIE Projekt rozporz!dzenia stanowi wykonanie delegacji ustawowej zawartej w art. 70 ust. 6 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej ( Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z pó"n. zm.), zmienionej ustaw! z dnia…… 2009 r. o zmianie ustawy o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr…., poz. …). Materia projektowanego rozporz!dzenia nie by&a do tej pory przedmiotem regulacji prawnej, w niniejszej formie, obejmuj!cej problematyk# urlopów we wszystkich rodzajach czynnej s&u%by wojskowej, w rozumieniu ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej. W szczególno$ci podnie$( nale%y, i% w dotychczasowym stanie prawnym nie funkcjonowa&a s&u%ba przygotowawcza i w zwi!zku z tym wyst!pi&a konieczno$( okre$lenia wymiaru i zasad udzielania urlopów %o&nierzom czynnej s&u%by wojskowej, z uwzgl#dnieniem s&u%by przygotowawczej. Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia&alno$ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz.337) projekt rozporz!dzenia zostanie udost#pniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Ministerstwa Obrony Narodowej. . OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Podmioty, na które oddzia"uje projektowana regulacja: Projektowana regulacja porz!dkuje problematyk# udzielania urlopów %o&nierzom czynnej s&u%by wojskowej i nie b#dzie mia&a wp&ywu na wewn#trzn! organizacj# jednostek wojskowych. 2. Wp"yw regulacji na rynek pracy: Zaproponowane rozwi!zania ( o charakterze proceduralnym ) nie b#d! mia&y wp&ywu na rynek pracy. 3. Wp"yw regulacji na dochody i wydatki bud$etu pa%stwa: Przyj#te rozwi!zania nie b#d! mia&y wp&ywu na dochody i wydatki bud%etu pa'stwa, poniewa% nie wprowadzaj! zmian skutkuj!cych zobowi!zaniami finansowymi lub dochodami bud%etu pa'stwa. 4. Wp"yw regulacji na konkurencyjno&' wewn(trzn) i zewn(trzn) gospodarki: Niniejsza regulacja nie ma wp&ywu na konkurencyjno$( gospodarki. 5. Wp"yw regulacji na sytuacj( i rozwój regionów: Przyj#te w projekcie rozwi!zania nie maj! wp&ywu na sytuacj# i rozwój regionów. 6. Zakres i wyniki konsultacji spo"ecznych: Ze wzgl#du na specyfik# regulacji zaniechano przeprowadzenia konsultacji spo&ecznych. 7. Zgodno&' regulacji z prawem Unii Europejskiej: Zakres projektowanego rozporz!dzenia nie jest obj#ty prawem Unii Europejskiej. 04/06zb 6

PROJEKT

ROZPORZ!DZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia

2009 r.

w sprawie stopni Agencji Bezpiecze%stwa Wewn(trznego, Agencji Wywiadu, Biura Ochrony Rz)du, Pa%stwowej Stra$y Po$arnej, Policji, S"u$by Kontrwywiadu Wojskowego, S"u$by Wywiadu Wojskowego, S"u$by Wi(ziennej oraz Stra$y Granicznej odpowiadaj)cych poszczególnym stopniom wojskowym Na podstawie art. 76a ust. 3 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z pó"n. zm.1)) zarz!dza si#, co nast#puje: § 1. Rozporz!dzenie okre$la stopnie Agencji Bezpiecze'stwa Wewn#trznego, Agencji Wywiadu, Biura Ochrony Rz!du, Pa'stwowej Stra%y Po%arnej, Policji, S&u%by Kontrwywiadu Wojskowego, S&u%by Wywiadu Wojskowego, S&u%by Wi#ziennej oraz Stra%y Granicznej odpowiadaj!ce poszczególnym stopniom wojskowym. § 2. Szczegó&owy wykaz stopni i ich odpowiedników, z uwzgl#dnieniem równorz#dno$ci pierwszych stopni w poszczególnych korpusach, okre$la za&!cznik do rozporz!dzenia. § 3. Rozporz!dzenie wchodzi w %ycie z dniem 1 stycznia 2010 r.

Minister Obrony Narodowej

1)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta&y og&oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 277, poz. 2742, z 2005 r. Nr 180, poz. 1496, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 107, poz. 732 i Nr 176, poz. 1242, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056, Nr 180, poz. 1109, Nr 206, poz. 1288, Nr 208, poz. 1308 i Nr 223, poz. 1458 oraz z 2009 r. Nr 22, poz. 120.

UZASADNIENIE Projekt rozporz!dzenia stanowi wykonanie delegacji ustawowej zawartej w art. 76a ust. 3 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z pó"n. zm.) w brzmieniu nadanym art. 1 pkt 37 ustawy z dnia……………………2009 r. o zmianie ustawy o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie niektórych innych ustaw ( Dz. U. Nr….., poz. ...). Projekt ten jest konsekwencj! zmian dokonanych w cyt. ustawie, polegaj!cych m. in. na wprowadzeniu mo%liwo$ci odbycia (wicze' wojskowych, pe&nienia s&u%by przygotowawczej i innych form s&u%by wojskowej, je%eli przemawiaj! za tym potrzeby Si& Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, przez funkcjonariuszy lub osoby posiadaj!ce stopnie w innych s&u%bach np. w Policji, st!d potrzeba nadania im, w tym czasie, odpowiednich stopni wojskowych. Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia&alno$ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337) projekt rozporz!dzenia zostanie udost#pniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Ministerstwa Obrony Narodowej.

OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Podmioty, na które oddzia"ywuje projektowana regulacja: Projektowana regulacja dotyczy wewn#trznej organizacji resortu obrony narodowej w okresie odbywania (wicze' wojskowych i ró%nych form s&u%by wojskowej i b#dzie mia&a wp&yw na funkcjonariuszy i inne osoby posiadaj!ce stopnie innych s&u%b, które ochotniczo odbywa( b#d! te (wiczenia i pe&ni( okre$lone formy s&u%by wojskowej. Stopnie posiadane przez te osoby nale%y dostosowa( do stopni wojskowych. 2. Wp"yw regulacji na rynek pracy: Zaproponowane rozwi!zania nie b#d! mia&y wp&ywu na rynek pracy. 3. Wp"yw regulacji na dochody i wydatki bud$etu pa%stwa: Przyj#te rozwi!zania nie b#d! mia&y wp&ywu na dochody i wydatki bud%etu pa'stwa, poniewa% reguluj! jedynie kwestie formalne zwi!zane z dostosowaniem stopni ró%nych s&u%b do stopni wojskowych. 4. Wp"yw regulacji na konkurencyjno&' wewn(trzn) i zewn(trzn) gospodarki: Niniejsza regulacja nie ma wp&ywu na konkurencyjno$( gospodarki. 5. Wp"yw regulacji na sytuacj( i rozwój regionów: 2

Przyj#te w projekcie rozwi!zania nie maj! wp&ywu na sytuacj# i rozwój regionów. 6. Zakres i wyniki konsultacji spo"ecznych: Ze wzgl#du spo&ecznych.

na

specyfik#

regulacji

zaniechano

przeprowadzenia

konsultacji

7. Zgodno&' regulacji z prawem Unii Europejskiej: Zakres projektowanego rozporz!dzenia nie jest obj#ty prawem Unii Europejskiej.

04/07zb 3

Za&!cznik do rozporz!dzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia………………(poz. ).

STOPNIE AGENCJI BEZPIECZE"STWA WEWN#TRZNEGO, AGENCJI WYWIADU, BIURA OCHRONY RZ$DU, PA"STWOWEJ STRA%Y PO%ARNEJ, POLICJI, S&U%BY KONTRWYWIADU WOJSKOWEGO, S&U%BY WYWIADU WOJSKOWEGO, S&U%BY WI#ZIENNEJ ORAZ STRA%Y GRANICZNEJ, ODPOWIADAJ$CE STOPNIOM WOJSKOWYM Stopnie wojskowe

Stopnie w Policji

Stopnie w Stra#y Granicznej

Stopnie w Biurze Ochrony Rz"du

Stopnie w Pa(stwowej Stra#y Po#arnej

Stopnie w S!u#bie Wywiadu Wojskowego i S!u#bie Kontrwywiadu Wojskowego

6 szeregowy S!u#by Wi$ziennej

7 szeregowy

8 szeregowy

1 szeregowy (marynarz)

2 posterunkowy

3 szeregowy Stra#y Granicznej (marynarz Stra#y Granicznej)

4 szeregowy

starszy szeregowy (starszy marynarz)

starszy posterunkowy

starszy szeregowy Stra#y Granicznej (starszy marynarz Stra#y Granicznej)

starszy szeregowy

starszy stra#ak

starszy szeregowy S!u#by Wi$ziennej

starszy szeregowy

starszy szeregowy

kapral (mat)

brak odpowiednika

kapral Stra#y Granicznej (mat Stra#y Granicznej)

kapral

sekcyjny

kapral S!u#by Wi$ziennej

kapral

kapral

starszy kapral

starszy kapral

plutonowy

plutonowy

starszy plutonowy

starszy plutonowy

starszy kapral (starszy mat) plutonowy (bosmanmat)

brak odpowiednika brak odpowiednika

brak odpowiednika plutonowy Stra#y Granicznej (bosmanmat Stra#y Granicznej)

brak odpowiednika plutonowy

5

Stopnie w Agencji Bezpiecze(stw a Wewn$trznego i Agencji Wywiadu

Stopnie S!u#by Wi$ziennej

stra#ak

starszy sekcyjny starszy kapral S!u#by Wi$ziennej m!odszy plutonowy ogniomistrz S!u#by Wi$ziennej

1

7

8

sier#ant (bosman)

1

sier#ant Policji

2

sier#ant Stra#y sier#ant Granicznej (bosman Stra#y Granicznej)

ogniomistrz

sier#ant S!u#by Wi$ziennej

sier#ant

sier#ant

starszy sier#ant (starszy bosman)

starszy sier#ant Policji

starszy sier#ant starszy sier#ant Stra#y Granicznej (starszy bosman Stra#y Granicznej)

starszy ogniomistrz

starszy sier#ant S!u#by Wi$ziennej

starszy sier#ant

starszy sier#ant

sier#ant sztabowy Policji

3

sier#ant sztabowy Stra#y Granicznej (bosman sztabowy Stra#y Granicznej) m!odszy chor"#y Stra#y Granicznej

4

m!odszy aspirant Policji

starszy chor"#y (starszy chor"#y marynarki)

starszy aspirant starszy chor"#y starszy Policji Stra#y chor"#y Granicznej aspirant chor"#y sztabowy sztabowy Policji Stra#y Granicznej

starszy chor"#y sztabowy (starszy chor"#y sztabowy marynarki) podporucznik (podporuczni k marynarki) porucznik

chor"#y Stra#y Granicznej

6

sier#ant sztabowy S!u#by Wi$ziennej

sier#ant sztabowy starszy sier#ant sztabowy

sier#ant sztabowy starszy sier#ant sztabowy

starszy sier#ant sztabowy S!u#by Wi$ziennej

m!odszy chor"#y (m!odszy chor"#y marynarki) chor"#y (chor"#y marynarki)

aspirant Policji

5

m!odszy chor"#y

m!odszy aspirant

m!odszy m!odszy chor"#y S!u#by chor"#y Wi$ziennej

m!odszy chor"#y

chor"#y

aspirant

chor"#y S!u#by chor"#y Wi$ziennej

chor"#y

starszy aspirant starszy chor"#y starszy S!u#by chor"#y aspirant Wi$ziennej sztabowy m!odszy chor"#y sztabowy

starszy chor"#y m!odszy chor"#y sztabowy

chor"#y sztabowy starszy chor"#y sztabowy

chor"#y sztabowy starszy chor"#y sztabowy

brak odpowiednika

starszy chor"#y brak brak sztabowy odpowiednika odpowiednika Stra#y Granicznej

brak odpowiednika

podkomisarz Policji

podporucznik Stra#y Granicznej

podporucznik m!odszy kapitan

podporucznik S!u#by Wi$ziennej

podporucznik

podporucznik

komisarz

porucznik

porucznik

porucznik

porucznik

porucznik

kapitan

2

(porucznik marynarki) 1

kapitan (kapitan marynarki) major (komandor podporucznik)

Policji

Stra#y Granicznej 2

5

6

nadkomisarz Policji

kapitan Stra#y Granicznej

kapitan

starszy kapitan

kapitan S!u#by Wi$ziennej

kapitan

kapitan

podinspektor Policji

major Stra#y Granicznej (komandor podporucznik Stra#y Granicznej)

major

m!odszy brygadier

major S!u#by Wi$ziennej

major

major

podpu!kownik S!u#by Wi$ziennej

podpu!kownik podpu!kownik

starszy brygadier

pu!kownik S!u#by Wi$ziennej

pu!kownik

pu!kownik

genera! brygady

podpu!kownik m!odszy (komandor inspektor porucznik) Policji

pu!kownik (komandor)

S!u#by Wi$ziennej

inspektor Policji

3

podpu!kownik Stra#y Granicznej (komandor porucznik Stra#y Granicznej) pu!kownik Stra#y Granicznej (komandor Stra#y Granicznej)

4

podpu!kownik brygadier

pu!kownik

7

8

genera! nadinspektor brygady Policji (kontradmira!)

genera! brygady genera! Stra#y brygady Granicznej (kontradmira! Stra#y Granicznej)

nadbrygadier

genera! S!u#by Wi$ziennej

genera! brygady

genera! dywizji (wiceadmira!)

genera! dywizji genera! Stra#y dywizji Granicznej (wiceadmira! Stra#y Granicznej)

genera! brygadier

brak odpowiednika

brak brak odpowiednika odpowiednika

generalny inspektor Policji

04/08zb

3

PROJEKT ROZPORZ!DZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia

2009 r.

w sprawie przeszkolenia wojskowego absolwentów szkó" wy$szych

Na podstawie art. 97a ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z pó"n. zm.1)) zarz!dza si#, co nast#puje: § 1. Rozporz!dzenie okre$la: 1) tryb przeznaczania i powo&ywania absolwentów szkó& wy%szych, zwanych dalej „absolwentami”, do odbycia przeszkolenia wojskowego; 2) tryb zwalniania z przeszkolenia wojskowego; 3) przebieg odbywania przeszkolenia wojskowego. § 2. 1. Wojskowy komendant uzupe&nie' przeznacza absolwentów, b#d!cych osobami podlegaj!cymi kwalifikacji wojskowej, uznanymi za zdolnych do s&u%by wojskowej, do odbycia przeszkolenia wojskowego absolwentów szkó& wy%szych - po uko'czeniu szko&y wy%szej przez osoby podlegaj!ce kwalifikacji wojskowej, którzy z&o%yli egzaminy wymagane planem studiów, w tym egzamin dyplomowy, i uzyskali uprawnienia do otrzymania dyplomu. 2. Przeznaczenie absolwenta do odbycia przeszkolenia wojskowego polega na okre$leniu dla niego specjalno$ci wojskowej, w której b#dzie si# szkoli&, a tak%e rodzaju Si& Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, zwanych dalej „Si&ami Zbrojnymi”, lub rodzaju wojsk i s&u%b. W ramach przeznaczenia mo%na okre$li( równie% jednostk# wojskow!, w której b#dzie prowadzone szkolenie. Przy przeznaczeniu, w miar# mo%liwo$ci, uwzgl#dnia si# wnioski absolwenta co do terminu i miejsca odbywania przeszkolenia wojskowego. 3. Przeznaczenie absolwenta do odbycia przeszkolenia wojskowego uwarunkowane jest potrzebami uzupe&nieniowymi Si& Zbrojnych w czasie pokoju, w okresie trwania obowi!zku odbywania przeszkolenia wojskowego, z uwzgl#dnieniem terytorialnego gromadzenia rezerw osobowych na potrzeby czynnej s&u%by wojskowej pe&nionej w razie og&oszenia mobilizacji i w czasie wojny. 4. Absolwenta przeznacza si# do odbycia przeszkolenia wojskowego stosownie do jego predyspozycji zdrowotnych i psychofizycznych, poziomu i kierunku wykszta&cenia lub studiów, wykonywanego lub wyuczonego zawodu oraz innych kwalifikacji i zainteresowa' przydatnych w s&u%bie. 5. Stosownie do warunków, o których mowa w ust. 3 i 4, w ramach przeznaczania okre$la si# przewidywany termin odbycia przeszkolenia wojskowego. 1)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta&y og&oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 277, poz. 2742, z 2005 r. Nr 180, poz. 1496, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 107, poz. 732 i Nr 176, poz. 1242, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056, Nr 180, poz. 1109, Nr 206, poz. 1288, Nr 208, poz. 1308 i Nr 223, poz. 1458 oraz z 2009 r. Nr 22, poz. 120.

2 6. Przeznaczenie absolwenta do odbycia przeszkolenia wojskowego mo%e by( zmienione w przypadku zmiany warunków, o których mowa w ust. 3 i 4. 7. Absolwenta b#d!cego %o&nierzem rezerwy, który z&o%y& pro$b# o odbycie przeszkolenia wojskowego na podstawie art. 92 ust. 3 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej, zwanej dalej „ustaw!”, przeznacza si# do odbycia przeszkolenia wojskowego na zasadach okre$lonych w ust. 1– 6, o ile od uko'czenia przez niego szko&y wy%szej nie up&yn!& termin okre$lony w art. 93 ust. 2 ustawy. 8. Fakt przeznaczenia wojskowy komendant uzupe&nie' stwierdza wpisem w ewidencji wojskowej oraz w ksi!%eczkach wojskowych absolwentów. § 3. 1. Absolwenci przeznaczeni do odbycia przeszkolenia wojskowego podlegaj! powo&aniu na to przeszkolenie w terminie okre$lonym w art. 93 ust. 2 ustawy, po uko'czeniu studiów pierwszego stopnia lub jednolitych studiów magisterskich, a je%eli przed up&ywem tego terminu rozpocz#li studia drugiego lub trzeciego stopnia lub studia podyplomowe – po uko'czeniu tych studiów. 2. Wojskowy komendant uzupe&nie' zawiesza absolwentowi termin jego powo&ania na przeszkolenie wojskowe do czasu ustania przyczyn wy&!czaj!cych mo%liwo$( tego powo&ania w nast#puj!cych przypadkach: 1) korzystania z odroczenia przeszkolenia wojskowego; 2) z&o%enia wniosku o przeznaczenie do odbycia s&u%by zast#pczej i przeznaczenia do jej odbycia; 3) tymczasowego aresztowania lub odbywania kary pozbawienia wolno$ci lub aresztu; 4) wykonywania $rodka karnego pozbawienia praw publicznych; 5) czasowego przebywania za granic!. 3. Absolwentów przeznaczonych do odbycia przeszkolenia wojskowego, którzy na podstawie art. 92 ust. 2a ustawy z&o%! pro$b# o odbycie – zamiast tego przeszkolenia – zasadniczej s&u%by wojskowej, mo%na powo&a( do tej s&u%by w terminie okre$lonym w art. 93 ust. 2 ustawy. Przepis ust. 2 stosuje si# odpowiednio. § 4. 1. Kart# powo&ania do odbycia przeszkolenia wojskowego dor#cza si# nie wcze$niej ni% na 90 dni i nie pó"niej ni% na 14 dni przed terminem stawienia si# do czynnej s&u%by wojskowej, okre$lonym w tej karcie. 2. Terminów, o których mowa w ust. 1, nie stosuje si# do osób, które bez uzasadnionej przyczyny: 1) nie spe&ni&y wojskowego obowi!zku meldunkowego; 2) nie stawi&y si# do rejestracji lub kwalifikacji wojskowej w terminie okre$lonym w odr#bnych przepisach; 3) nie zg&osi&y si# na wezwanie wojskowego komendanta uzupe&nie' w sprawach powszechnego obowi!zku obrony. 3. W przypadkach, o których mowa w ust. 2, karta powo&ania mo%e by( dor#czona w ka%dym terminie, nie pó"niej jednak ni% w okre$lonym w niej terminie stawienia si# do czynnej s&u%by wojskowej. 4. Za zgod! lub na wniosek osoby podlegaj!cej kwalifikacji wojskowej dor#czenie karty powo&ania mo%e nast!pi( w innym terminie, ni% okre$lono w ust. 1. § 5. 1. W przypadku, gdy osoba, której dor#czono kart# powo&ania, nie mo%e z powodu ob&o%nej choroby stawi( si# do odbycia przeszkolenia wojskowego w terminie okre$lonym w tej karcie, niezw&ocznie zawiadamia o tym fakcie wojskowego komendanta uzupe&nie'. Po ustaniu choroby osoba, której dor#czono kart# powo&ania, niezw&ocznie zg&asza si# do wojskowego komendanta uzupe&nie', przedstawiaj!c w tej sprawie za$wiadczenie lekarskie.

3 2. Niedotrzymanie terminu okre$lonego w karcie powo&ania jest uzasadnione, je%eli osoba ze wzgl#du na szczególne okoliczno$ci nie mog&a zawiadomi( o niemo%no$ci stawienia si#. 3. Wojskowy komendant uzupe&nie' po otrzymaniu zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, informuje dowódc# jednostki wojskowej o przyczynie niestawienia si# osoby do odbycia przeszkolenia wojskowego oraz uchyla kart# powo&ania. § 6. Je%eli osoba powo&ana nie stawi&a si# do odbycia przeszkolenia wojskowego w terminie i miejscu okre$lonym w karcie powo&ania lub stawi&a si# po up&ywie tego terminu, dowódca jednostki wojskowej niezw&ocznie zawiadamia o tym fakcie wojskowego komendanta uzupe&nie'. § 7. 1. Absolwentów, którzy stawili si# do odbycia przeszkolenia wojskowego, przyjmuje si# do jednostki wojskowej. 2. Przyj#cie absolwentów do jednostki wojskowej obejmuje: 1) stwierdzenie ich to%samo$ci oraz przeprowadzenie z nimi rozmowy przez komisj# przyj#cia absolwentów; 2) uj#cie w ewidencji jednostki wojskowej; 3) dokonanie przegl!du lekarskiego oraz zabiegów sanitarno-higienicznych; 4) umundurowanie i wyekwipowanie; 5) okre$lenie specjalno$ci wojskowej; 6) przydzielenie do pododdzia&u; 7) wyznaczenie na stanowisko s&u%bowe lub powierzenie funkcji wojskowej; 8) nadanie stopnia wojskowego i tytu&u podchor!%ego; 9) dope&nienie obowi!zku meldunkowego. 3. Czynno$ci, o którym mowa w ust. 2, prowadzi si# z zachowaniem indywidualnego charakteru przyj#cia ka%dego absolwenta. § 8. 1. W celu przeprowadzenia przyj#cia, o którym mowa w § 7, dowódca jednostki wojskowej: 1) powo&uje komisj# przyj#cia absolwentów, w sk&adzie: a) przewodnicz!cy – szef sztabu jednostki wojskowej, b) cz&onkowie: * oficer organizacyjno-kadrowy, * oficer spo&eczno-wychowawczy, * oficer logistyki, * lekarz; 2) okre$la obowi!zki osób wchodz!cych w sk&ad komisji przyj#cia absolwentów; 3) organizuje punkt przyj#cia absolwentów. 2. W sk&ad komisji mo%e zosta( w&!czony, na swój wniosek, kapelan wojskowy. 3. Je%eli w strukturze organizacyjnej jednostki wojskowej nie wyst#puj! osoby wymienione w ust. 1 pkt 1, dowódca jednostki wojskowej powo&uje w sk&ad komisji przyj#cia absolwentów osoby wykonuj!ce podobne zadania. 4. Powo&anie komisji przyj#cia absolwentów, obowi!zki osób wchodz!cych w jej sk&ad oraz organizacj# punktu przyj#cia absolwentów dowódca jednostki wojskowej stwierdza w rozkazie dziennym. § 9. Stawienie si# absolwentów do odbycia przeszkolenia wojskowego dowódca jednostki wojskowej stwierdza w rozkazie dziennym oraz w ksi!%eczce wojskowej %o&nierza. W rozkazie tym podaje si#: 1) dzie', w którym absolwenci stawili si# do odbycia przeszkolenia wojskowego; 2) imienny wykaz absolwentów, którzy stawili si# do odbycia przeszkolenia wojskowego;

4 3) adres zameldowania na pobyt sta&y lub pobyt czasowy trwaj!cy ponad trzy miesi!ce; 4) przydzia& %o&nierzy do pododdzia&ów oraz wyznaczenie ich na stanowiska s&u%bowe lub funkcje wojskowe oraz specjalno$ci wojskowe; 5) nadanie stopnia wojskowego i tytu&u podchor!%ego. § 10. Dzie' stawienia si# absolwenta w jednostce wojskowej do odbycia przeszkolenia wojskowego og&oszony w rozkazie dziennym dowódcy tej jednostki jest dniem rozpocz#cia pe&nienia czynnej s&u%by wojskowej. § 11. 1. Przeszkolenie wojskowe polega na: 1) szkoleniu w wytypowanych jednostkach wojskowych podleg&ych dowódcom rodzajów Si& Zbrojnych lub Sztabowi Generalnemu Wojska Polskiego w pierwszym okresie trwania przeszkolenia wojskowego wynosz!cym do sze$ciu tygodni; 2) praktyce w jednostce wojskowej na stanowisku s&u%bowym przewidzianym dla podoficerów przez okres do sze$ciu tygodni. 2. Szkolenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, ko'czy si# z&o%eniem egzaminu. 3. )o&nierzy, którzy nie zdali egzaminu, o którym mowa w ust. 2, pozbawia si# tytu&u podchor!%ego i przenosi do innej jednostki wojskowej, celem odbycia pozosta&ego okresu przeszkolenia wojskowego na stanowisku przewidzianym dla %o&nierzy zasadniczej s&u%by wojskowej. 4. Na zako'czenie przeszkolenia wojskowego %o&nierze sk&adaj! egzamin ko'cowy przed komisj! powo&an! przez dowódc# jednostki wojskowej. 5. )o&nierzy, którzy zdali egzamin ko'cowy, zwalnia si# z przeszkolenia wojskowego i przenosi do rezerwy po mianowaniu na stopie' wojskowy kaprala. 6. )o&nierzy, którzy nie zdali egzaminu ko'cowego, przenosi si# do rezerwy po mianowaniu na stopie' wojskowy starszego szeregowego. 7. )o&nierzy, o których mowa w ust. 3, nie poddaje si# egzaminowi ko'cowemu, zwalnia si# z przeszkolenia wojskowego i przenosi do rezerwy w stopniu wojskowym szeregowego. 8. Przepis § 9 pkt 1–4 stosuje si# odpowiednio do %o&nierzy, którzy zostali skierowani do jednostki wojskowej po uko'czeniu szkolenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1. § 12. 1. )o&nierze odbywaj! przeszkolenie wojskowe na stanowiskach s&u%bowych, na które zostali wyznaczeni, oraz pe&ni! funkcje wojskowe, które zosta&y im powierzone. 2. W okresie do trzech tygodni od rozpocz#cia przeszkolenia wojskowego %o&nierze sk&adaj! przysi#g# wojskow!. § 13. 1. )o&nierze, którzy odbywaj! przeszkolenie wojskowe, mog! by( zwalniani z zajmowanych stanowisk i wyznaczani na inne stanowiska s&u%bowe, zgodnie z posiadanymi lub uzyskanymi podczas s&u%by kwalifikacjami oraz stosownie do potrzeb etatowych jednostki wojskowej, a tak%e na wniosek %o&nierza, je%eli wzgl#dy s&u%bowe na to pozwalaj!. 2. )o&nierzy, o których mowa w ust. 1, wyznacza si# na inne stanowiska s&u%bowe w przypadku: 1) pogorszenia stanu zdrowia stwierdzonego orzeczeniem wojskowej komisji lekarskiej uniemo%liwiaj!cego pe&nienie s&u%by na zajmowanym stanowisku s&u%bowym; 2) utraty kwalifikacji wymaganych na zajmowanym stanowisku s&u%bowym; 3) likwidacji zajmowanego stanowiska s&u%bowego; 4) potrzeb etatowych jednostki wojskowej. § 14. Je%eli %o&nierz odbywaj!cy przeszkolenie wojskowe ob&o%nie zachorowa& lub uleg& wypadkowi i zosta& skierowany na leczenie szpitalne, dowódca jednostki wojskowej

5 zawiadamia niezw&ocznie o tym fakcie cz&onka rodziny %o&nierza albo inn! osob# wskazan! przez %o&nierza, podaj!c równocze$nie adres szpitala, w którym %o&nierz przebywa na leczeniu. § 15. 1. )o&nierze odbywaj!cy przeszkolenie wojskowe mog! by( czasowo oddelegowani do wykonywania zada' w innej jednostce wojskowej, zgodnie z pe&nion! funkcj! wojskow! i posiadanymi kwalifikacjami, na podstawie rozkazu dowódcy jednostki wojskowej, której ewidencj! s! obj#ci. Okres oddelegowania nie mo%e przekracza( &!cznie trzech tygodni. 2. )o&nierze odbywaj!cy przeszkolenie wojskowe mog! by( kierowani, na podstawie rozkazu dowódcy jednostki wojskowej, której ewidencj! s! obj#ci, do wykonywania zada' s&u%bowych poza macierzyst! jednostk! wojskow!. § 16. 1. )o&nierze odbywaj!cy przeszkolenie wojskowe mog! by( przenoszeni do innej jednostki wojskowej z urz#du lub na ich wniosek, je%eli wzgl#dy s&u%bowe na to pozwalaj!. 2. Przeniesienie %o&nierza z urz#du do innej jednostki wojskowej mo%e nast!pi(: 1) ze wzgl#dów szkoleniowych; 2) w celu uzupe&nienia potrzeb etatowych innych jednostek wojskowych; 3) w razie rozformowania jednostki wojskowej; 4) w razie zmniejszenia stanu etatowego jednostki wojskowej; 5) ze wzgl#dów dyscyplinarnych; 6) w innych szczególnie uzasadnionych przypadkach. § 17. 1. Przeniesienie %o&nierza z jednostki wojskowej, w której odbywa przeszkolenie wojskowe, do innej jednostki wojskowej nast#puje, na podstawie rozkazu dowódcy, któremu s! podporz!dkowane obie jednostki wojskowe. 2. Przeniesienie %o&nierza do jednostki wojskowej podporz!dkowanej dowódcy innego rodzaju Si& Zbrojnych nast#puje na podstawie rozkazu Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego. § 18. 1. Wniosek o przeniesienie do innej jednostki wojskowej %o&nierz wnosi drog! s&u%bow! do dowódcy jednostki wojskowej, której ewidencj! jest obj#ty. 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, dowódca jednostki wojskowej przesy&a drog! s&u%bow! do dowódcy uprawnionego do przeniesienia %o&nierza wraz ze swoj! opini!. Do wniosku do&!cza si# odpis wtórnika karty ewidencyjnej oraz karty wyró%nie' i karty kar. 3. Wnioski, o których mowa w ust. 1 i 2, rozpatruje si# niezw&ocznie po ich otrzymaniu. § 19. 1. )o&nierze odbywaj!cy przeszkolenie wojskowe podlegaj! opiniowaniu s&u%bowemu: 1) w razie wniesienia wniosku o powo&anie do s&u%by kandydackiej; 2) na %!danie s!du, prokuratury, )andarmerii Wojskowej, S&u%by Kontrwywiadu Wojskowego, S&u%by Wywiadu Wojskowego, Policji, Agencji Bezpiecze'stwa Wewn#trznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz rzecznika dyscyplinarnego; 3) na %!danie dowódcy jednostki wojskowej; 4) na wniosek %o&nierza. 2. Opini# s&u%bow! sporz!dza prze&o%ony %o&nierza o uprawnieniach, co najmniej dowódcy kompanii lub jemu równorz#dny. 3. Opinia s&u%bowa o %o&nierzu powinna zawiera( ocen# przebiegu jego dotychczasowej s&u%by wojskowej, w tym ocen# wykonywania zada' s&u%bowych i przestrzegania dyscypliny wojskowej.

6 § 20. 1. )o&nierze zwalniani z przeszkolenia wojskowego podlegaj! ocenie s&u%bowej. 2. Oceny s&u%bowej dokonuje prze&o%ony %o&nierza o uprawnieniach, co najmniej dowódcy kompanii lub jemu równorz#dny. 3. W ocenie s&u%bowej ujmuje si# informacje przydatne przy okre$leniu mo%liwo$ci dalszego wykorzystania %o&nierza w ramach powszechnego obowi!zku obrony. Informacje te zamieszcza si# we wtórniku karty ewidencyjnej. § 21. 1. Opinia i ocena s&u%bowa powinny by( rzetelne i obiektywne. 2. Zapoznanie %o&nierza z tre$ci! opinii s&u%bowej powinno nast!pi( nie pó"niej ni% w terminie siedmiu dni od dnia jej sporz!dzenia, a z ocen! s&u%bow! nie pó"niej ni% w dniu zwolnienia %o&nierza z przeszkolenia wojskowego. Zapoznanie %o&nierza przebywaj!cego na leczeniu w zak&adzie opieki zdrowotnej z tre$ci! opinii lub oceny s&u%bowej nast#puje za po$rednictwem kierownika tego zak&adu. 3. Opiniowanemu %o&nierzowi przys&uguje prawo wniesienia za%alenia od wydanej o nim opinii lub oceny s&u%bowej do bezpo$redniego prze&o%onego %o&nierza sporz!dzaj!cego opini# lub ocen# w terminie siedmiu dni od dnia zapoznania si# z ni!. 4. Za%alenia od wydanej opinii lub oceny s&u%bowej wniesione po terminie, o którym mowa w ust. 3, pozostawia si# bez rozpatrzenia, o czym informuje si# osob#, której opinia lub ocena dotyczy. 5. Wniesienie za%alenia nast#puje w formie pisemnej za po$rednictwem prze&o%onego, który wyda& opini# lub ocen# s&u%bow!. Za%alenie wymaga uzasadnienia. 6. W razie uwzgl#dnienia za%alenia %o&nierza przez prze&o%onego, który sporz!dzi& opini# lub ocen# s&u%bow!, od której wniesiono za%alenie, zmieniona opinia lub ocena s&u%bowa jest ostateczna. 7. Prze&o%ony, o którym mowa w ust. 5, o ile nie zmieni tre$ci opinii lub oceny s&u%bowej zgodnie z %!daniem %o&nierza, przekazuje za%alenie wy%szemu prze&o%onemu nie pó"niej ni% w terminie trzech dni od dnia jego otrzymania. Wraz z za%aleniem prze&o%ony przesy&a wy%szemu prze&o%onemu stanowisko w sprawie zg&oszonych zarzutów. Prze&o%ony nie ma obowi!zku zapoznania %o&nierza z tym stanowiskiem. 8. Opinia lub ocena s&u%bowa wy%szego prze&o%onego, do którego wniesiono za%alenie, jest ostateczna. Prze&o%ony ten powiadamia %o&nierza oraz prze&o%onego, który sporz!dzi& opini# lub ocen# s&u%bow!, od której wniesiono za%alenie, o zaj#tym stanowisku. § 22. Dowódca jednostki wojskowej zwalnia %o&nierzy odbywaj!cych przeszkolenie wojskowe z czynnej s&u%by wojskowej, w ostatnim dniu ustawowego czasu trwania tego przeszkolenia. § 23. )o&nierzy, którzy stawili si# do odbycia przeszkolenia wojskowego z opó"nieniem i nie zosta&o ono im usprawiedliwione, zwalnia si# w dniu up&ywu trzech miesi#cy trwania tego przeszkolenia. § 24. Do %o&nierzy odbywaj!cych przeszkolenie wojskowe stosuje si# odpowiednio art. 86a ustawy. § 25. 1. Zwolnienie %o&nierza z przeszkolenia wojskowego dowódca jednostki wojskowej stwierdza w rozkazie dziennym oraz w ksi!%eczce wojskowej %o&nierza. 2. Dowódca jednostki wojskowej zawiadamia o zwolnieniu %o&nierza z przeszkolenia wojskowego, odpowiednio w przypadku: 1) przebywania %o&nierza w zak&adzie opieki zdrowotnej – kierownika tego zak&adu oraz %o&nierza;

7 2) tymczasowego aresztowania %o&nierza – w&a$ciwy s!d lub prokuratora wojskowego oraz %o&nierza. § 26. Rozporz!dzenie wchodzi w %ycie z dniem 1 stycznia 2010 r.

Minister Obrony Narodowej

8 UZASADNIENIE Projekt rozporz!dzenia stanowi wykonanie delegacji ustawowej zawartej w art. 97a ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z pó"n. zm.), w brzmieniu nadanym ustaw! o zmianie ustawy o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr ...., poz. ……). Projekt jest konsekwencj! zmian dokonanych w wy%ej wymienionej ustawie, znosz!cych m.in. mo%liwo$( odbywania przeszkolenia wojskowego przez studentów szkó& wy%szych. W odniesieniu do przeszkolenia wojskowego absolwentów szkó& wy%szych wskazana wy%ej nowelizacja ustawy o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej wprowadza nowe elementy, zwi!zane z obowi!zkiem jego odbywania wy&!cznie w okre$lonym okresie. W stosunku do dotychczasowych regulacji dotycz!cych przeszkolenia wojskowego absolwentów szkó& wy%szych nie wprowadza si# w istocie nowych regulacji, uwzgl#dnia si# jednak w nich mo%liwo$( odbywania przez absolwentów szkó& wy%szych zasadniczej s&u%by wojskowej zamiast przeszkolenia wojskowego, a tak%e mo%liwo$( odbywania przeszkolenia wojskowego przez absolwentów szkó& wy%szych przeniesionych do rezerwy. Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia&alno$ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337) projekt rozporz!dzenia zostanie udost#pniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Ministerstwa Obrony Narodowej. OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Podmioty, na które oddzia"ywuje projektowana regulacja: Projektowana regulacja b#dzie mia&a administracji wojskowej i jednostki obowi!zku odbywania przeszkolenia okre$lonym w art. 55 ust. 2 i 3 Rzeczypospolitej Polskiej.

wp&yw na funkcjonowanie terenowych organów wojskowe, ale wy&!cznie w okresie trwania wojskowego, co nast!pi( mo%e w przypadku ustawy o powszechnym obowi!zku obrony

2. Wp"yw regulacji na rynek pracy: Zaproponowane rozwi!zania nie b#d! mia&y wp&ywu na rynek pracy. 3. Wp"yw regulacji na dochody i wydatki bud$etu pa%stwa: Przyj#te rozwi!zania nie b#d! skutkowa( wydatkami z bud%etu pa'stwa. 4. Wp"yw regulacji na konkurencyjno&' wewn(trzn) i zewn(trzn) gospodarki: Niniejsza regulacja nie ma wp&ywu na konkurencyjno$( gospodarki. 5. Wp"yw regulacji na sytuacj( i rozwój regionów: Przyj#te w projekcie rozwi!zania nie maj! wp&ywu na sytuacj# i rozwój regionów. 6. Zakres i wyniki konsultacji spo"ecznych: Ze wzgl#du spo&ecznych.

na

specyfik#

regulacji

zaniechano

przeprowadzenia

konsultacji

7. Zgodno&' regulacji z prawem Unii Europejskiej: Zakres projektowanego rozporz!dzenia nie jest obj#ty prawem Unii Europejskiej. 04/09zb

PROJEKT ROZPORZ!DZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia

2009 r.

w sprawie s"u$by przygotowawczej Na podstawie art. 98g ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z pó"n. zm.1)) zarz!dza si#, co nast#puje: Rozdzia" 1 Przepisy ogólne § 1. Rozporz!dzenie okre$la: 1) szczegó&owe warunki, tryb i terminy powo&ywania do s&u%by przygotowawczej, w tym wzór wniosku i dokumenty sk&adane o powo&anie do tej s&u%by, oraz przypadki i terminy zwalniania z tej s&u%by; 2) przebieg s&u%by przygotowawczej, w tym przypadki, sposób i tryb opiniowania %o&nierzy pe&ni!cych s&u%b# przygotowawcz! oraz tryb sk&adania za%ale' w sprawach przebiegu s&u%by przygotowawczej; 3) regulamin kszta&cenia dla %o&nierzy s&u%by przygotowawczej, przebieg i czas trwania kszta&cenia, w zale%no$ci od korpusu, na potrzeby którego %o&nierz b#dzie kszta&cony. § 2. U%yte w rozporz!dzeniu okre$lenia oznaczaj!: 1) ustawa - ustaw# z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej; 2) komendant – komendanta szko&y wojskowej lub o$rodka szkolenia; 3) dowódca – dowódc# jednostki wojskowej, w której %o&nierz pe&ni s&u%b# przygotowawcz!; 4) %o&nierz – %o&nierza pe&ni!cego s&u%b# przygotowawcz!. Rozdzia" 2 Powo"ywanie do s"u$by przygotowawczej § 3. O powo&anie do s&u%by przygotowawczej mo%e si# ubiega( osoba, która spe&nia warunki, okre$lone w art. 98a ust. 1 i 4 ustawy.

1)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta&y og&oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 277, poz. 2742, z 2005 r. Nr 180, poz. 1496, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 107, poz. 732 i Nr 176, poz. 1242, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056, Nr 180, poz. 1109, Nr 206, poz. 1288, Nr 208, poz. 1308 i Nr 223, poz. 1458 oraz z 2009 r. Nr 22, poz. 120.

2

§ 4. 1. Osoba ubiegaj!ca si# o powo&anie do s&u%by przygotowawczej sk&ada wniosek w tej sprawie, bezpo$rednio do wojskowego komendanta uzupe&nie', na którego ewidencji pozostaje. 2. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1, okre$la za&!cznik nr 1 do rozporz!dzenia. 3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, do&!cza si# nast#puj!ce dokumenty: 1) $wiadectwo uko'czenia gimnazjum, szko&y $redniej lub wy%szej – w zale%no$ci od korpusu, na potrzeby którego zamierza podj!( kszta&cenie; 2) %yciorys; 3) odpis skrócony aktu urodzenia; 4) za$wiadczenie o niekaralno$ci z Krajowego Rejestru Karnego; 5) inne dokumenty, mog!ce mie( wp&yw na powo&anie do s&u%by przygotowawczej, w szczególno$ci certyfikaty j#zykowe, $wiadectwa uko'czenia kursów lub uzyskania specjalizacji zawodowych. § 5. 1. Wojskowy komendant uzupe&nie', w zale%no$ci od potrzeb Si& Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i posiadanej wiedzy o kwalifikacjach przydatnych w s&u%bie przygotowawczej, sk&ada osobie, o której mowa w art. 98a ust. 1 ustawy, propozycj# ubiegania si# o powo&anie do tej s&u%by. 2. Zgoda osoby, o której mowa w ust. 1, na przedstawion! propozycj# ubiegania si# o powo&anie do s&u%by przygotowawczej, jest równoznaczna z wnioskiem, o którym mowa w § 4 ust. 1. Przepis § 4 ust. 3 stosuje si# odpowiednio. § 6. 1 Post#powanie rekrutacyjne dla osób, które z&o%y&y wniosek lub wyrazi&y zgod# na powo&anie do s&u%by przygotowawczej, obejmuje: 1) analiz# z&o%onych dokumentów, o których mowa w § 4 ust. 3; 2) rozmow# kwalifikacyjn!. 2. Rozmowa kwalifikacyjna powinna mie( charakter oceniaj!cy: 1) predyspozycje do kszta&cenia w szkole wojskowej lub o$rodku szkolenia na potrzeby okre$lonego korpusu; 2) motywacje do pe&nienia s&u%by w ramach Narodowych Si& Rezerwowych. 3. Post#powanie rekrutacyjne ma charakter konkursowy, w którym podstaw# przyj#cia, z uwzgl#dnieniem limitu miejsc, stanowi!: 1) wyniki nauczania oraz poziom kwalifikacji, wynikaj!cy z tre$ci $wiadectw i innych dokumentów, o których mowa w § 4 ust. 3 pkt 1 i 5; 2) pozytywne zaliczenie rozmowy kwalifikacyjnej. 4. Post#powanie rekrutacyjne, o którym mowa w ust. 1, przeprowadza wojskowy komendant uzupe&nie' lub osoba przez niego upowa%niona. § 7. Wojskowy komendant uzupe&nie', niezw&ocznie po otrzymaniu wniosku, o którym mowa w § 4 ust. 1 lub uzyskaniu zgody, o której mowa w § 5 ust. 2, kieruje osob# ubiegaj!c! si# o powo&anie do s&u%by przygotowawczej, do: 1) wojskowej komisji lekarskiej – w celu wydania orzeczenia o jej zdolno$ci do pe&nienia czynnej s&u%by wojskowej; 2) wojskowej pracowni psychologicznej – w celu wydania orzeczenia psychologicznego o braku przeciwwskaza' do pe&nienia czynnej s&u%by wojskowej. § 8. Powo&anie do s&u%by przygotowawczej nast#puje za pomoc! kart powo&ania.

3

Rozdzia" 3 Przebieg s"u$by przygotowawczej § 9. O stawieniu si# w szkole wojskowej lub o$rodku szkolenia osoby powo&anej do pe&nienia s&u%by przygotowawczej komendant zawiadamia wojskowego komendanta uzupe&nie', o którym mowa w § 4 ust. 1. § 10. 1. )o&nierza, który stawi& si# do pe&nienia s&u%by przygotowawczej, przyjmuje si# do szko&y wojskowej lub o$rodka szkolenia. 2. Przyj#cie %o&nierza do szko&y wojskowej lub o$rodka szkolenia obejmuje: 1) potwierdzenie jego to%samo$ci; 2) uj#cie w ewidencji szko&y wojskowej lub o$rodka szkolenia; 3) dokonanie przegl!du lekarskiego oraz zabiegów sanitarnohigienicznych; 4) umundurowanie i wyekwipowanie osobiste; 5) okre$lenie specjalno$ci wojskowej; 6) przydzielenie do pododdzia&u; 7) wyznaczenie na stanowisko s&u%bowe lub powierzenie funkcji wojskowej; 8) nadanie stopnia wojskowego i tytu&u wojskowego; 9) dope&nienie obowi!zku meldunkowego. § 11. 1. W celu przeprowadzenia przyj#cia komendant: 1) powo&uje komisj# przyj#cia, zwan! dalej "komisj!", w sk&adzie: a) przewodnicz!cy – zast#pca komendanta, b) cz&onkowie: – oficer grupy osobowej administracji, – oficer korpusu osobowego logistyki, – lekarz, – oficer spo&eczno-wychowawczy, – psycholog lub konsultant komendanta do spraw psychoprofilaktyki, je%eli jest zatrudniony w szkole wojskowej ( o$rodku szkolenia); 2) okre$la szczegó&owe obowi!zki osób wchodz!cych w sk&ad komisji; 3) organizuje punkt przyj#cia %o&nierzy. 2. W sk&ad komisji mo%e zosta( w&!czony, na swój wniosek, kapelan wojskowy. 3. W sk&ad komisji mog! zosta( w&!czone, jako jej cz&onkowie, inne osoby w zale%no$ci od potrzeb i ustale' komendanta. 4. Je%eli w strukturze organizacyjnej szko&y wojskowej lub o$rodka szkolenia nie wyst#puj! osoby wymienione w ust. 1 pkt 1, komendant powo&uje w sk&ad komisji osoby wykonuj!ce podobne zadania. § 12. Powo&anie komisji, obowi!zki osób wchodz!cych w jej sk&ad oraz organizacj# punktu przyj#cia %o&nierzy komendant okre$la w rozkazie dziennym. § 13. 1. Stawienie si# %o&nierza do pe&nienia s&u%by przygotowawczej komendant stwierdza w rozkazie dziennym oraz w ksi!%eczce wojskowej. W rozkazie tym podaje si#: 1) dzie', w którym %o&nierz stawi& si# do pe&nienia s&u%by przygotowawczej; 2) imiona i nazwisko, rok urodzenia oraz imi# ojca i numer ewidencyjny PESEL %o&nierza;

4

3) przydzia& %o&nierza do pododdzia&u oraz wyznaczenie go na stanowisko s&u%bowe lub powierzenie mu funkcji i okre$lenie specjalno$ci wojskowej; 4) nadanie stopnia wojskowego i tytu&u wojskowego. 2. Dzie' stawienia si# %o&nierza w szkole wojskowej lub o$rodku szkolenia stwierdzony w rozkazie dziennym komendanta jest dniem rozpocz#cia pe&nienia s&u%by przygotowawczej. § 14. 1. )o&nierze, niezale%nie od ich przeznaczenia do poszczególnych korpusów, w pocz!tkowym okresie kszta&cenia w s&u%bie przygotowawczej podlegaj! jednolitemu programowi przygotowuj!cemu, w stopniu podstawowym, do pe&nienia tej s&u%by. 2. W okresie do trzech tygodni od rozpocz#cia kszta&cenia, %o&nierz sk&ada przysi#g# wojskow!. § 15. 1. Po zako'czeniu kszta&cenia, o którym mowa w § 14 ust. 1, %o&nierze kszta&c!cy si# na: 1) podoficera i oficera – odbywaj! kszta&cenie w szko&ach wojskowych, przygotowuj!ce do obj#cia obowi!zków, odpowiednio na szczeblu dowódcy dru%yny i plutonu; 2) szeregowych – kierowani s! na kszta&cenie w o$rodkach szkolenia oraz – w razie potrzeby – na szkolenie w jednostkach wojskowych. 2. Regulamin kszta&cenia dla %o&nierzy s&u%by przygotowawczej okre$la za&!cznik nr 2. § 16. 1. Na zako'czenie kszta&cenia, o którym mowa w § 15 ust. 1, %o&nierze sk&adaj! egzamin ko'cowy przed komisj! egzaminacyjn! powo&an! przez komendanta lub dowódc#. 2. )o&nierze, którzy zdali egzamin, o którym mowa w ust. 1, mog! by( mianowani na stopie' wojskowy: 1) starszego szeregowego – z jednoczesnym przeznaczeniem %o&nierza do mianowania na pierwszy stopie' podoficerski, po odbyciu dodatkowych (wicze' wojskowych, je%eli byli kszta&ceni na potrzeby korpusu podoficerów; 2) kaprala – z jednoczesnym przeznaczeniem %o&nierza do mianowania na pierwszy stopie' oficerski, po odbyciu dodatkowych (wicze' wojskowych, je%eli byli kszta&ceni na potrzeby korpusu oficerów. 3. )o&nierzy, którzy nie zdali egzaminu, o którym mowa w ust. 1, zwalnia si# ze s&u%by przygotowawczej i przenosi do rezerwy w stopniu szeregowego. § 17. 1. )o&nierze odbywaj!cy s&u%b# przygotowawcz! mog! by( przenoszeni do innej szko&y wojskowej, o$rodka szkolenia lub jednostki wojskowej, z urz#du lub na ich wniosek, je%eli wzgl#dy s&u%bowe na to pozwalaj!. 2. Przeniesienie, o którym mowa w ust. 1, %o&nierza z urz#du, mo%e nast!pi(: 1) ze wzgl#dów szkoleniowych; 2) w celu uzupe&nienia potrzeb etatowych innych szkó& wojskowych, o$rodków szkolenia lub jednostek wojskowych; 3) w razie rozformowania szko&y wojskowej, o$rodka szkolenia lub jednostki wojskowej; 4) w razie zmniejszenia stanu etatowego szko&y wojskowej, o$rodka szkolenia lub jednostki wojskowej; 5) ze wzgl#dów dyscyplinarnych; 6) w innych szczególnie uzasadnionych przypadkach.

5

§ 18. 1. Przeniesienie, o którym mowa w § 17 ust. 1, nast#puje, z zastrze%eniem ust. 2, na podstawie rozkazu prze&o%onego, któremu s! podporz!dkowane obie szko&y, o$rodki lub jednostki wojskowe. 2. Przeniesienie %o&nierza do jednostki wojskowej podporz!dkowanej dowódcy innego rodzaju Si& Zbrojnych nast#puje na podstawie rozkazu Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego. § 19. 1. Wniosek o przeniesienie do innej jednostki wojskowej %o&nierz wnosi drog! s&u%bow! do komendanta lub dowódcy jednostki wojskowej, w których pe&ni s&u%b# przygotowawcz!. 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, komendant lub dowódca jednostki wojskowej przesy&a drog! s&u%bow! do prze&o%onego, uprawnionego do przeniesienia %o&nierza wraz ze swoj! opini!. Do wniosku do&!cza si# odpis wtórnika karty ewidencyjnej oraz karty wyró%nie' i karty kar. 3. Wnioski, o których mowa w ust. 1 i 2, rozpatruje si# niezw&ocznie po ich otrzymaniu. § 20. 1. Komendant lub dowódca jednostki wojskowej zwalnia %o&nierzy pe&ni!cych s&u%b# przygotowawcz!, z czynnej s&u%by wojskowej, w ostatnim dniu czasu trwania tej s&u%by. 2. )o&nierza zwalnia si# ze s&u%by przygotowawczej, przed up&ywem czasu jej trwania, w przypadkach, o których mowa w art. 98e ust. 2 ustawy. 3. O zwolnieniu %o&nierza, komendant szko&y wojskowej, o$rodka szkolenia lub jednostki wojskowej zawiadamia wojskowego komendanta uzupe&nie', o którym mowa w § 4 ust. 1. 4. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, nast#puje przeniesienie %o&nierza do rezerwy. § 21. 1. Zwolnienie %o&nierza ze s&u%by przygotowawczej dowódca stwierdza w rozkazie dziennym oraz w ksi!%eczce wojskowej %o&nierza. 2. Dowódca zawiadamia o zwolnieniu %o&nierza ze s&u%by przygotowawczej, odpowiednio w przypadku: 1) przebywania %o&nierza w zak&adzie opieki zdrowotnej - kierownika tego zak&adu oraz %o&nierza; 2) tymczasowego aresztowania %o&nierza - w&a$ciwy s!d lub prokuratora wojskowego oraz %o&nierza. § 22. )o&nierz podlega opiniowaniu s&u%bowemu w formie opinii s&u%bowej lub oceny s&u%bowej. § 23. 1. Opini# s&u%bow! sporz!dza si#: 1) w przypadku, o którym mowa w art. 98e ust. 2 ustawy; 2) na %!danie s!du, prokuratury, )andarmerii Wojskowej, Policji, Agencji Bezpiecze'stwa Wewn#trznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, S&u%by Kontrwywiadu Wojskowego, S&u%by Wywiadu Wojskowego lub dowódcy albo prze&o%onego tego dowódcy; 3) na wniosek rzecznika dyscyplinarnego na potrzeby tocz!cego si# post#powania dyscyplinarnego;

6

4) na wniosek %o&nierza; 2. Opini# s&u%bow! sporz!dza w formie pisemnej bezpo$redni prze&o%ony %o&nierza. 3. Opinia s&u%bowa o %o&nierzu powinna zawiera( ocen# przebiegu jego dotychczasowej s&u%by przygotowawczej, w tym ocen# wykonywania zada' s&u%bowych i przestrzegania dyscypliny wojskowej, a tak%e okre$la( cechy osobowe oraz predyspozycje i uzdolnienia. § 24. 1. )o&nierz zwolniony ze s&u%by przygotowawczej, po jej odbyciu, podlega ocenie s&u%bowej. 2. W ocenie s&u%bowej ujmuje si# informacje przydatne przy okre$leniu mo%liwo$ci dalszego wykorzystania %o&nierza rezerwy w ramach powszechnego obowi!zku obrony. Informacje te zamieszcza si# we wtórniku karty ewidencyjnej. § 25. 1. Opinia s&u%bowa i ocena s&u%bowa powinny by( rzetelne, obiektywne i sprawiedliwe. 2. Tre$( opinii s&u%bowej jest dost#pna wy&!cznie dla %o&nierza, którego dotyczy, jego prze&o%onych, a tak%e dla uprawnionych organów. 3. Tre$ci opinii s&u%bowej i oceny s&u%bowej %o&nierza nie podaje si# do wiadomo$ci publicznej. 4. Zapoznanie %o&nierza z tre$ci! opinii s&u%bowej powinno nast!pi( nie pó"niej ni% w terminie siedmiu dni od dnia jej sporz!dzenia, a z ocen! s&u%bow! nie pó"niej ni% w dniu zwolnienia %o&nierza ze s&u%by przygotowawczej. Zapoznanie %o&nierza przebywaj!cego na leczeniu w zak&adzie opieki zdrowotnej z tre$ci! opinii lub oceny s&u%bowej nast#puje za po$rednictwem kierownika tego zak&adu. 5. Opiniowanemu %o&nierzowi przys&uguje prawo wniesienia odwo&ania od wydanej o nim opinii lub oceny s&u%bowej do bezpo$redniego prze&o%onego %o&nierza sporz!dzaj!cego opini# lub ocen#, w terminie 7 dni od dnia zapoznania si# z ni!. 6. Odwo&ania od wydanej opinii lub oceny s&u%bowej wniesione po terminie, o którym mowa w ust. 5, pozostawia si# bez rozpatrzenia, o czym informuje si# %o&nierza, którego opinia lub ocena dotyczy. 7. Wniesienie odwo&ania nast#puje w formie pisemnej za po$rednictwem prze&o%onego, który wyda& opini# lub ocen# s&u%bow!. Odwo&anie wymaga uzasadnienia. 8. W razie uwzgl#dnienia odwo&ania %o&nierza przez prze&o%onego, który sporz!dzi& opini# lub ocen# s&u%bow!, od której wniesiono odwo&anie, opinia lub ocena s&u%bowa jest ostateczna. 9. Prze&o%ony, o którym mowa w ust. 7, o ile nie zmieni tre$ci opinii lub oceny s&u%bowej zgodnie z %!daniem %o&nierza, przekazuje odwo&anie wy%szemu prze&o%onemu nie pó"niej ni% w terminie 3 dni od dnia jego otrzymania. Wraz z odwo&aniem prze&o%ony przesy&a wy%szemu prze&o%onemu stanowisko w sprawie zg&oszonych zarzutów. Prze&o%ony nie ma obowi!zku zapoznania %o&nierza z tym stanowiskiem. 10. Opinia lub ocena s&u%bowa wy%szego prze&o%onego, do którego wniesiono odwo&anie, jest ostateczna. Prze&o%ony ten powiadamia %o&nierza oraz prze&o%onego, o którym mowa w ust. 7, o zaj#tym stanowisku. § 26. Rozporz!dzenie wchodzi w %ycie z dniem 1 stycznia 2010 r. Minister Obrony Narodowej

7 Za&!czniki do rozporz!dzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia………………(poz. ).

Za")cznik nr 1

Miejscowo$( ............. Data .................... WNIOSEK O POWO#ANIE DO S#U*BY PRZYGOTOWAWCZEJ Ja, ni%ej podpisany/-na ................................................................................................, (imi# i nazwisko, imi# ojca)

urodzony/-na ................................................................................................................, (data i miejsce urodzenia, numer ewidencyjny PESEL)

zamieszka&y/-&a ............................................................................................................, (dok&adny adres zamieszkania, kod pocztowy, nr telefonu)

......................................................................................................................................, (dok&adny adres do korespondencji, kod pocztowy, nr telefonu)

zwracam si# do Wojskowego Komendanta Uzupe&nie' w ........................................... (nazwa w&a$ciwego WKU)

o powo&anie mnie w trybie ochotniczym do pe&nienia s&u%by przygotowawczej w korpusie ……………………………………………….………………………………………………..…. Do wniosku za&!czam: 1) $wiadectwo posiadanego wykszta&cenia; 2) %yciorys; 3) odpis skrócony aktu urodzenia; 4) za$wiadczenie o niekaralno$ci z Krajowego Rejestru Karnego; 5) inne dokumenty, potwierdzaj!ce posiadane kwalifikacje (certyfikaty j#zykowe, $wiadectwa uko'czenia kursów, specjalizacje zawodowe, itp.). O$wiadczam, %e jestem $wiadom(a) odpowiedzialno$ci karnej za podawanie nieprawdziwych danych. ......................... (podpis wnioskodawcy)

8 Za")cznik nr 2

REGULAMIN KSZTA#CENIA DLA *O#NIERZY S#U*BY PRZYGOTOWAWCZEJ Spis tre$ci A. Przepisy ogólne B. Organizacja kszta&cenia C. Warunki zaliczania poszczególnych okresów kszta&cenia D. Zako'czenie kszta&cenia A. Przepisy ogólne 1. Regulamin kszta&cenia dla %o&nierzy s&u%by przygotowawczej okre$la: 1) przebieg i czas trwania nauki - w zale%no$ci od korpusu kadry, w którym %o&nierz b#dzie pe&ni( s&u%b#; 2) tryb i warunki sk&adania egzaminów ko'cowych oraz odbywanie praktyk dowódczych. 2. Ochotnicy zakwalifikowani do kszta&cenia w ramach s&u%by przygotowawczej staj! si# s&uchaczami szko&y wojskowej lub o$rodka szkolenia i otrzymuj! bez szczególnego nadania odpowiedni tytu&, zgodnie z art. 98c ustawy - z dniem rozpocz#cia kszta&cenia. 3. Rozpocz#cie kszta&cenia na poszczególnych poziomach przeprowadza si# w sposób uroczysty, zgodnie z ceremonia&em wojskowym w terminie okre$lonym przez Komendanta Szko&y lub O$rodka. 4. S&u%ba w szkole wojskowej lub o$rodku szkolenia polega na: 1) odbywaniu nauki zgodnie z programami i planami oraz niniejszym regulaminem; 2) wykonywaniu zada' s&u%bowych wynikaj!cych z charakteru szko&y wojskowej lub o$rodka szkolenia jako jednostki wojskowej. 5. Celami kszta&cenia s!: 1) przygotowanie dowódcy dysponuj!cego niezb#dnym zakresem wiedzy i umiej#tno$ci do dowodzenia plutonem lub dru%yn!, a %o&nierzy korpusu szeregowych do wykonywania zada' na stanowiskach s&u%bowych przewidzianych dla %o&nierzy tego korpusu; 2) kszta&towanie wiedzy i umiej#tno$ci przydatnych w realizacji przedsi#wzi#( na stanowiskach w jednostkach wojskowych. B. Organizacja kszta"cenia 1. Szko&a wojskowa lub o$rodek szkolenia kszta&ci %o&nierzy s&u%by przygotowawczej dla potrzeb Narodowych Si& Rezerwowych zgodnie z programami i planami nauki, w okre$lonych korpusach osobowych. 2. Nauka prowadzona jest w systemie kursów dla ochotników s&u%by przygotowawczej. 3. Czas trwania kszta&cenia dla %o&nierzy s&u%by przygotowawczej okre$lony w art. 98d ustawy jest podzielony na dwa okresy: 1) okres szkolenia podstawowego; 2) okres kszta&cenia specjalistycznego, z praktyka dowódcz! w jednostkach wojskowych (dotyczy jedynie %o&nierzy kszta&c!cych si# na oficera i podoficera). 4. Okres szkolenia podstawowego jest jednakowy dla wszystkich %o&nierzy kszta&conych w poszczególnych korpusach kadry i wynosi do trzech miesi#cy.

9

5. Czas trwania okresu kszta&cenia specjalistycznego jest zró%nicowany i wynosi dla poszczególnych korpusów kadry: 1) dla %o&nierza kszta&c!cego si# na oficera – do trzech miesi#cy, &!cznie z praktyk! dowódcz! w jednostce wojskowej; 2) dla %o&nierza kszta&c!cego si# na podoficera – do dwóch miesi#cy, &!cznie z praktyk! dowódcz! w jednostce wojskowej; 3) dla %o&nierza kszta&c!cego si# na szeregowego – do jednego miesi!ca. 6. Szczegó&ow! organizacj# kszta&cenia okre$la komendant szko&y wojskowej lub o$rodka szkolenia, wed&ug obowi!zuj!cych programów i planów kszta&cenia. 7. Kszta&cenie w szkole wojskowej lub o$rodku szkolenia organizuje si# zgodnie z programem i planem nauki. 8. Programy i plany nauki opracowuje komendant szko&y wojskowej lub o$rodka szkolenia, w celu uzyskania kwalifikacji wymaganych w poszczególnych korpusach i grupach osobowych. 9. Program nauki obejmuje: 1) ogólne cele kszta&cenia; 2) cele kszta&cenia w poszczególnych przedmiotach nauczania; 3) rozliczenie godzin; 4) szczegó&owe tre$ci zaj#( programowych; 5) wskazówki organizacyjno-metodyczne; 6) orientacyjn! kalkulacj# zaopatrzenia w materia&y i $rodki niezb#dne do realizacji programu nauki. 10. Kszta&cenie w szkole wojskowej lub o$rodku szkolenia w zale%no$ci od specjalno$ci wojskowej obejmuje: 1) zaj#cia programowe i fakultatywne, wynikaj!ce z programu kszta&cenia; 2) szkolenie i (wiczenia w warunkach poligonowych; 3) (wiczenia taktyczno – bojowe; 4) praktyki w jednostkach wojskowych; 5) testy i egzaminy: a) po zako'czonym okresie szkolenia, b) ko'cowe; 6) inne przedsi#wzi#cia o charakterze organizacyjno-edukacyjnym i szkoleniowym. 11. W ramach kszta&cenia specjalistycznego s&uchacze odbywaj! praktyk# dowódcz! w jednostkach wojskowych, na stanowiskach dowódców dru%yn w wymiarze jednego tygodnia dotyczy %o&nierza kszta&c!cego si# na podoficera oraz dowódców plutonów w wymiarze dwóch tygodni - dotyczy %o&nierza kszta&c!cego si# na oficera. 12. Odpowiedzialno$( za przebieg i realizacj# zgodn! z programem praktyk ponosz! dowódcy jednostek wojskowych, w których s&uchacze odbywaj! praktyki. 13. Komendanci szkó& wojskowych lub o$rodków szkolenia wyznaczaj! kierowników praktyk, którzy odpowiadaj! za w&a$ciw! realizacj# celów praktyk. 14. W czasie odbywania praktyk zapewnia si# s&uchaczom warunki do praktycznego dowodzenia, udzia& w przedsi#wzi#ciach szkoleniowych, uroczysto$ciach wojskowych i pa'stwowych z udzia&em kadry jednostki wojskowej lub pododdzia&u oraz odpowiednie warunki do samodzielnej nauki. 15. Dowódcy jednostek wojskowych na zako'czenie praktyk wystawiaj! s&uchaczom oceny. 16. Organizacj# kszta&cenia wraz z wykazem egzaminów, zalicze' i innych rygorów dydaktycznych, podaje si# do wiadomo$ci s&uchaczom przed rozpocz#ciem nauki.

10

17. S&uchacze zakwalifikowani do poszczególnych specjalno$ci nauczania realizuj! program nauki o charakterze dowódczo-specjalistycznym lub tylko specjalistycznym, ukierunkowany na przygotowanie absolwentów do obj#cia pierwszych stanowisk s&u%bowych w korpusie osobowym oficerów, podoficerów lub szeregowych, w ramach szkolonej specjalno$ci wojskowej. C. Warunki zaliczania poszczególnych okresów kszta"cenia 1. S&uchacze szko&y wojskowej lub o$rodka szkolenia podlegaj! ocenie przez bezpo$rednich prze&o%onych wed&ug karty post#pów w nauce oraz z zakresu dzia&alno$ci bie%!cej. W przypadku niezadowalaj!cych post#pów w nauce lub negatywnej oceny z dzia&alno$ci bie%!cej wystawionej przez bezpo$redniego prze&o%onego, s&uchacz zostaje zweryfikowany na posiedzeniu Rady szko&y wojskowej lub o$rodka szkolenia. 2. O wynikach weryfikacji s&uchacz zostaje powiadomiony przez bezpo$redniego prze&o%onego w trakcie rozmowy s&u%bowej, z której zostaje sporz!dzona notatka s&u%bowa. 3. Warunkiem zaliczenia nauki w poszczególnych okresach jest uzyskanie pozytywnych ocen ze wszystkich przedmiotów obj#tych programami i planami kszta&cenia. 4. Zaliczenia nauki s&uchacz jest zobowi!zany dokona( w terminie okre$lonym w harmonogramie nauki na dany turnus lub w terminie ustalonym przez Komendanta szko&y wojskowej lub o$rodka szkolenia (Rad# szko&y wojskowej lub o$rodka szkolenia). 5. Warunkiem dopuszczenia do egzaminu ko'cowego jest uzyskanie przez s&uchacza wszystkich - przewidzianych w programie kszta&cenia - zalicze' przedmiotów, zaliczenie na ocen# pozytywn! praktyki w jednostce wojskowej oraz wykonanie innych, ustalonych programem kszta&cenia zada' dydaktycznych. 6. S&uchaczowi, który nie zda& egzaminu po okresie nauki, Komendant, po zasi#gni#ciu opinii Rady szko&y wojskowej lub o$rodka szkolenia, mo%e wyj!tkowo zezwoli( na udzia& w egzaminie poprawkowym, który nale%y przeprowadzi( w terminie nie d&u%szym ni% 7 dni od daty zako'czenia w&a$ciwego egzaminu. W przypadku ponownego uzyskania oceny niedostatecznej przez s&uchacza, by&by on kierowany na uzupe&nienie zasobów Narodowych Si& Rezerwowych odpowiednio, ze szkó& oficerskich – w korpusie podoficerów, natomiast ze szkó& podoficerskich i o$rodków szkolenia – w korpusie szeregowych. 7. Komendant, po zasi#gni#ciu opinii Rady szko&y wojskowej lub o$rodka szkolenia mo%e warunkowo dopu$ci( do egzaminu s&uchacza, który z uzasadnionych przyczyn nie spe&ni& warunków dopuszczenia do egzaminu ko'cowego. 8. Zaliczenie szkolenia obejmuje zdawanie egzaminów lub uzyskanie zalicze'. 9. Egzamin sk&ada si# z cz#$ci teoretycznej i praktycznej, natomiast zaliczenie to sprawdzenie wiedzy z okre$lonej cz#$ci zrealizowanego materia&u nauczania danego przedmiotu. 10. Egzamin ko'cowy z danego przedmiotu (dzia&u nauczania) przeprowadza komisja powo&ana przez Komendanta szko&y wojskowej lub o$rodka szkolenia. 11. S&uchacze zdaj! egzaminy w terminach okre$lonych planem (harmonogramem) przeprowadzenia egzaminu dla poszczególnych specjalno$ci kszta&cenia. 12. S&uchacz nie spe&ni& rygorów dydaktycznych, je$li: 1) nie uzyska& zaliczenia lub pozytywnej oceny z egzaminu, przynajmniej z jednego z przedmiotów obj#tych programem nauki. 2) nie uczestniczy& w zaj#ciach programowych z przyczyn inne ni% s&u%bowe powy%ej: a) 10 dni szkoleniowych i wi#cej w podstawowym okresie szkolenia; b) 15 dni szkoleniowych i wi#cej w ci!gu ca&ego szkolenia.

11

3) powa%nie naruszy& dyscyplin# wojskow!, b!d" kilkakrotnie narusza& wojskow! o sposób mniej znacz!cy. 13. Podczas egzaminów i zalicze' stosuje si# nast#puj!ce oceny: 1) bardzo dobry (5,00); 2) dobry (4,00); 3) dostateczny (3,00); 4) niedostateczny (2,00).

dyscyplin#

D. Zako%czenie kszta"cenia 1. Warunkiem uko'czenia kszta&cenia w szkole wojskowej lub o$rodku szkolenia jest zdanie egzaminu ko'cowego z wynikiem co najmniej dostatecznym. 2. Podstaw# obliczania ostatecznego wyniku kszta&cenia w szkole wojskowej lub o$rodku szkolenia stanowi $rednia arytmetyczna ocen z egzaminów i zalicze' przedmiotów nieko'cz!cych si# egzaminem ko'cowym, uzyskanych w ci!gu ca&ego okresu kszta&cenia. 3. Wynik kszta&cenia (obliczany z dok&adno$ci! dwóch miejsc po przecinku) stanowi sum#: ½ oceny z egzaminu ko'cowego oraz ¼ ocen z zalicze' i ¼ oceny z praktyki dowódczej w jednostce wojskowej. 4. Na $wiadectwie uko'czenia szko&y wojskowej lub o$rodka szkolenia wpisuje si# ostateczny wynik wyrównany do pe&nej oceny, zgodnie z zasad!: !" do 2,50 - niedostateczny (2); !" od 2,51 do 3,50 - dostateczny (3); !" od 3,51 do 4,50 - dobry (4); !" od 4,51 - bardzo dobry (5). 5. Wyrównanie do pe&nej oceny dotyczy tylko wpisu na $wiadectwie uko'czenia szko&y wojskowej lub o$rodka szkolenia. W wszystkich innych dokumentach podaje si# wynik kszta&cenia okre$lony w ust. 3. 6. W sprawach zasad przebiegu s&u%by przygotowawczej, obowi!zków i uprawnie' oraz warunków zwalniania ze szkó& wojskowych lub o$rodków szkolenia maj! zastosowanie przepisy rozporz!dzenia dotycz!cego s&u%by przygotowawczej.

12

UZASADNIENIE Projekt rozporz!dzenia stanowi wykonanie delegacji ustawowej zawartej w art. 98g ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z pó"n. zm.) w brzmieniu nadanym art. 1 pkt 55 ustawy z dnia…………………..2009 r. o zmianie ustawy o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr….., poz. ...). Projekt ten jest konsekwencj! zmian dokonanych w cyt. ustawie, polegaj!cych na wprowadzeniu ochotniczej s&u%by wojskowej w ramach Narodowych Si& Rezerwowych, dla %o&nierzy rezerwy posiadaj!cych nadane przydzia&y kryzysowe. Dla realizacji tego celu (pozyskania przysz&ych %o&nierzy NSR) wprowadzono now! s&u%b# przygotowawcz! przeznaczon! g&ównie dla ochotników, nie pe&ni!cych do tej pory s&u%by wojskowej w jakiejkolwiek formie. W zale%no$ci od posiadanego przez ochotników do tej s&u%by wykszta&cenia zró%nicowano ich kszta&cenie, z przeznaczeniem do korpusu oficerów, podoficerów i szeregowych. Ustalono te% ró%ne miejsca i okresy kszta&cenia dla tych grup ochotników. Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia&alno$ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337) projekt rozporz!dzenia zostanie udost#pniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Ministerstwa Obrony Narodowej.

OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Podmioty, na które oddzia"ywuje projektowana regulacja: Projektowana regulacja dotyczy resortu obrony narodowej i b#dzie mia&a wp&yw na wewn#trzn! organizacj# szkó& wojskowych, o$rodków szkolenia i jednostek wojskowych, w których b#dzie przeprowadzane kszta&cenie do poszczególnych korpusów kadry. 2. Wp"yw regulacji na rynek pracy: Zaproponowane rozwi!zania nie b#d! mia&y wp&ywu na rynek pracy, ze wzgl#du na niewielk! skal# ( kilka tysi#cy ochotników) przyj#( do tej s&u%by. 3. Wp"yw regulacji na dochody i wydatki bud$etu pa%stwa: Przyj#te rozwi!zania poci!gn! za sob! wydatki zaplanowane w ramach resortu obrony narodowej, które zostan! pokryte z bud%etu w kolejnych latach. 4. Wp"yw regulacji na konkurencyjno&' wewn(trzn) i zewn(trzn) gospodarki: Niniejsza regulacja nie ma wp&ywu na konkurencyjno$( gospodarki.

13

5. Wp"yw regulacji na sytuacj( i rozwój

regionów:

Przyj#te w projekcie rozwi!zania nie maj! wp&ywu na sytuacj# i rozwój regionów. 6. Zakres i wyniki konsultacji spo"ecznych: Ze wzgl#du na specyfik# regulacji zaniechano przeprowadzenia konsultacji spo&ecznych. 7. Zgodno&' regulacji z prawem Unii Europejskiej: Zakres projektowanego rozporz!dzenia nie jest obj#ty prawem Unii Europejskiej.

04/10zb

PROJEKT ROZPORZ!DZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia

2009 r.

w sprawie zawierania kontraktów na wykonywanie obowi)zków w ramach Narodowych Si" Rezerwowych

Na podstawie art. 99b ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z pó"n. zm.1)) zarz!dza si#, co nast#puje: § 1. Rozporz!dzenie okre$la: 1) tryb zawierania kontraktu na wykonywanie obowi!zków w ramach Narodowych Si& Rezerwowych, zwanego dalej „kontraktem”; 2) wzór wniosku o zawarcie kontraktu; 3) wzór kontraktu. § 2. U%yte w rozporz!dzeniu okre$lenia oznaczaj!: 1) ustawa – ustaw# z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej; 2) wojskowy komendant uzupe&nie' – wojskowego komendanta uzupe&nie' w&a$ciwego ze wzgl#du na miejsce pobytu sta&ego lub pobytu czasowego trwaj!cego ponad trzy miesi!ce; 3) wniosek – wniosek o zawarcie kontraktu na wykonywanie obowi!zków w ramach Narodowych Si& Rezerwowych. § 3. 1. Wniosek do wojskowego komendanta uzupe&nie' sk&ada: 1) %o&nierz rezerwy – bezpo$rednio; 2) %o&nierz czynnej s&u%by wojskowej – przez dowódc# jednostki wojskowej, w której pe&ni czynn! s&u%b# wojskow!. 2. Wzór wniosku okre$la za&!cznik nr 1. 3. Do wniosku do&!cza si#: 1) %yciorys; 2) odpis skrócony aktu urodzenia; 3) odpis lub kopi# uwierzytelnion! dokumentu stwierdzaj!cego posiadanie wymaganego wykszta&cenia; 4) odpis lub kopi# uwierzytelnion! $wiadectwa pracy; 5) kopi# posiadanego po$wiadczenia bezpiecze'stwa; 6) informacj# o osobie z Krajowego Rejestru Karnego; 1) )

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta&y og&oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 277, poz. 2742, z 2005 r. Nr 180, poz. 1496, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 107, poz. 732 i Nr 176, poz. 1242, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056, Nr 180, poz. 1109, Nr 206, poz. 1288, Nr 208, poz. 1308 i Nr 223, poz. 1458 oraz z 2009 r. Nr 22, poz. 120.

2

7) za$wiadczenie pracodawcy o zatrudnieniu; 8) inne dokumenty maj!ce wp&yw na nadanie przydzia&u kryzysowego, w szczególno$ci potwierdzaj!ce posiadane kwalifikacje i uprawnienia zawodowe oraz umiej#tno$ci, w tym w zakresie znajomo$ci j#zyków obcych. 4. Wniosek powinien by( uzasadniony. § 4. Wojskowy komendant uzupe&nie' po otrzymaniu wniosku %o&nierza rezerwy: 1) umo%liwia mu zapoznanie si# z przepisami normuj!cymi pe&nienie s&u%by wojskowej w ramach kontraktu na wykonywanie obowi!zków w ramach Narodowych Si& Rezerwowych; 2) sprawdza czy spe&nione s! przez niego warunki umo%liwiaj!ce zawarcie kontraktu, o których mowa w art. 99a ust. 6 i 7 ustawy; 3) kieruje go, w razie potrzeby, do w&a$ciwej wojskowej komisji lekarskiej w celu ustalenia zdolno$ci do pe&nienia czynnej s&u%by wojskowej, w tym pe&nionej poza granicami pa'stwa, oraz do wojskowej pracowni psychologicznej w celu ustalenia braku przeciwwskaza' do pe&nienia tej s&u%by; 4) wszczyna, w razie takiej potrzeby, post#powanie sprawdzaj!ce prowadzone przez S&u%b# Kontrwywiadu Wojskowego; 5) przesy&a jego wniosek wraz z aktami sprawy oraz kieruje go do dowódcy jednostki wojskowej, w której s! wolne stanowiska s&u%bowe, okre$lone w etacie jednostki wojskowej i odpowiadaj!ce kwalifikacjom posiadanym przez sk&adaj!cego wniosek %o&nierza rezerwy, na które mo%e on mie( nadany przydzia& kryzysowy, w terminie ustalonym z tym dowódc!. § 5. Dowódca jednostki wojskowej, o którym mowa w § 4 pkt 5, po otrzymaniu wniosku %o&nierza rezerwy i jego przybyciu do jednostki wojskowej przeprowadza z %o&nierzem rezerwy sprawdzian wychowania fizycznego oraz przeprowadza rozmow# kwalifikacyjn!, w tym mo%e przeprowadzi( dodatkowo egzaminy sprawdzaj%e poziom wyszkolenia i przygotowania zawodowego, a nast#pnie w przypadku zaakceptowania kandydatury sk&adaj!cego wniosek %o&nierza rezerwy: 1) okre$la dla niego stanowisko s&u%bowe; 2) ustala termin rozpocz#cia i zako'czenia przez niego wykonywanie obowi!zków w ramach Narodowych Si& Rezerwowych; 3) podpisuje z nim kontrakt wed&ug wzoru, okre$lonego w za&!czniku nr 2. § 6. 1. Dowódca jednostki wojskowej, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 2, do wniosku %o&nierza czynnej s&u%by wojskowej do&!cza informacj# o spe&nianiu przez tego %o&nierza warunków, o których mowa w art. 99a ust. 6 i 7 ustawy, oraz o wykonaniu czynno$ci, o których mowa w § 4 pkt 1, a tak%e informacj# o: 1) istnieniu w jednostce wojskowej wolnego stanowiska s&u%bowego, na które mo%na nada( przydzia& kryzysowy; 2) braku mo%liwo$ci nadania przydzia&u kryzysowego temu %o&nierzowi w jednostce wojskowej. 2. Dowódca jednostki wojskowej przesy&a wniosek %o&nierza czynnej s&u%by wojskowej wojskowemu komendantowi uzupe&nie' wraz dokumentami, o których mowa w § 3 ust. 3, oraz informacjami, o których mowa w ust. 1. § 7. 1. Wojskowy komendant uzupe&nie', po zaopiniowaniu wniosku i sprawdzeniu dokumentów, przesy&a wniosek %o&nierza rezerwy oraz %o&nierza czynnej s&u%by wojskowej dowódcy jednostki wojskowej w&a$ciwemu do zawarcia kontraktu. 2. Wojskowy komendant uzupe&nie' w przypadku, o którym mowa w § 6 ust. 1 pkt 2, po przes&aniu wniosku %o&nierza czynnej s&u%by wojskowej dowódcy jednostki wojskowej, o

3

którym mowa w ust. 1, innemu ni% dowódca jednostki wojskowej, w której %o&nierz ten pe&ni czynn! s&u%b# wojskow!, powiadamia o tym dowódc# jednostki wojskowej, w której %o&nierz pe&ni czynn! s&u%b# wojskow!. 3. W przypadku braku wolnego stanowiska s&u%bowego, na które mo%na nada( przydzia& kryzysowy, wojskowy komendant uzupe&nie' powiadamia o tym %o&nierza rezerwy, a w przypadku wniosku %o&nierza czynnej s&u%by wojskowej zwraca wniosek dowódcy jednostki wojskowej, w której %o&nierz pe&ni czynn! s&u%b# wojskow! wraz z aktami sprawy i adnotacj! w tej sprawie. 4. Dowódca jednostki wojskowej powiadamia %o&nierza czynnej s&u%by wojskowej o braku wolnego stanowiska s&u%bowego, na które mo%na nada( przydzia& kryzysowy. § 8. 1. Dowódca jednostki wojskowej, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 2, w przypadku okre$lonym w § 6 ust. 1 pkt 1, wykonuje czynno$ci, okre$lone w § 4 pkt 1–4 i § 5. 2. W przypadku istnienia wolnego stanowiska s&u%bowego do nadania przydzia&u kryzysowego %o&nierzowi czynnej s&u%by wojskowej w innej jednostce wojskowej ni% tej, w której pe&ni on czynn! s&u%b# wojskow!, dowódca jednostki wojskowej, w której %o&nierz pe&ni czynn! s&u%b# wojskow! wykonuje czynno$ci okre$lone w § 4 pkt 1, a nast#pnie kieruje tego %o&nierza do dowódcy jednostki wojskowej w&a$ciwego do zawarcia kontraktu w celu przeprowadzenia przez niego czynno$ci okre$lonych w § 4 pkt 2–4 i § 5. § 9. Dowódca jednostki wojskowej po zawarciu kontraktu z %o&nierzem rezerwy lub %o&nierzem czynnej s&u%by wojskowej przekazuje egzemplarz tego kontraktu temu %o&nierzowi oraz wraz z uwierzytelnion! kopi! wniosku i akt sprawy akt wojskowemu komendantowi uzupe&nie'. § 10. W przypadku wniesienia przez %o&nierza rezerwy wniosku o zawarcie kolejnego kontraktu na wykonywanie obowi!zków w ramach Narodowych Si& Rezerwowych dowódca jednostki wojskowej, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 2, mo%e podpisa( kolejny kontrakt, a egzemplarz tego kontraktu przesy&a wojskowemu komendantowi uzupe&nie'. § 11. Rozporz!dzenie wchodzi w %ycie z dniem 1 stycznia 2010 r.

Minister Obrony Narodowej

4 Za&!czniki do rozporz!dzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia………………(poz. ).

Za")cznik Nr 1 WZÓR ……………………………………

…………………………………...

(stopie', imi# i nazwisko)

(miejscowo$(, data)

…………………………………… (imi# ojca, Nr PESEL, NIP)

……………………………………. ………………………………........ (adres)

WOJSKOWY KOMENDANT UZUPE#NIE+ w …………………………………. (nazwa miejscowo$ci)

przez: DOWÓDCA JEDNOSTKI WOJSKOWEJ1) …………………………………. (nazwa JW)

WNIOSEK Prosz# o zawarcie ze mn! kontraktu na wykonywanie obowi!zków w ramach Narodowych Si& Rezerwowych w korpusie oficerów/podoficerów/szeregowych2). Informuj#, %e posiadam nast#puj!ce wykszta&cenie, kwalifikacje i uprawnienia zawodowe oraz umiej#tno$ci przydatne w s&u%bie wojskowej: …………………………………………………….. ………………………………………..…………………………………………………..…………….. …………………………………………………………………………………………………………… W miar# mo%liwo$ci prosz# o zawarcie kontraktu w zakresie dotycz!cym nast#puj!cego rodzaju stanowisk s&u%bowych, jednostek wojskowych, rodzajów wojsk i s&u%b: ……………………………………………………………………………………..…………… ………………………………………………………….……………………………………………….. Jednocze$nie o$wiadczam, ze wyra%am zgod# na nadanie mi przydzia&u kryzysowego. Ponadto zwracam si# z pro$b! o skierowanie mnie do3) ………………………. ………………………………………………………………………………………………………….. UZASADNIENIE WNIOSKU ……………………………………………………..……………………………………..…………….. ………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………….………………………………………………... Za&!czniki: ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………

………………………………….. (podpis %o&nierza)

Z&o%enie tego wniosku nie powoduje obowi!zku zawarcia kontraktu na wykonywanie obowi!zków w ramach Narodowych Si& Rezerwowych 1)

.

wype&nia si# w przypadku wniosku sk&adanego przez %o&nierza czynnej s&u%by wojskowej, 2) niepotrzebne skre$li(, 3) w przypadku preferowania miejsca pe&nienia s&u%by lub jednostki wojskowej poda( nazw# jednostki i/lub nazw# miejscowo$ci.

5

Za")cznik Nr 2 WZÓR …………………………………… (piecz#( nag&ówkowa)

KONTRAKT NA WYKONYWANIE OBOWI!ZKÓW W RAMACH NARODOWYCH SI# REZERWOWYCH Nr ………… W dniu ………………………………… w …………………………………………………… (miejscowo$()

pomi#dzy: 1) ……………………………………………………………………………………………… (dowódca jednostki wojskowej)

a 2) Panem/Pani!…………………………………………………. s./c. .……………………. (stopie', imi# nazwisko)

- urodzonym(!) ……………………………………………………………………………….. (data i miejsce urodzenia)

- zamieszka&ym(!) ……………………………………………………………………………. (dok&adny adres)

- legitymuj!cym(!) si# dowodem osobistym serii…………….nr …..……………………. wydanym dnia ………………….. przez ……………………………………………………. - nr PESEL……………………………………………………………………………………. - nr identyfikacji podatkowej NIP …………………………………………………………… spe&niaj!cym warunki do nadania przydzia&u kryzysowego zosta& zawarty kontrakt na wykonywanie obowi!zków w ramach Narodowych Si& Rezerwowych, zwanym dalej „%o&nierzem”, o nast#puj!cej tre$ci: § 1. )o&nierz wykonuje obowi!zki w ramach Narodowych Si& Rezerwowych przez okres ……………… lat, to jest od dnia ……………..………. do dnia …………...…….. . § 2. )o&nierz zobowi!zuje si# wykonywa( zadania wynikaj!ce z obowi!zków w ramach Narodowych Si& Rezerwowych oraz z nadanego przydzia&u kryzysowego na stanowiskach s&u%bowych …………………………………………. ……………………………………………………………………………...…………….. (okre$lenie rodzaju stanowisk s&u%bowych, na których mo%e by( pe&niona czynna s&u%ba wojskowa, z jednoczesnym wskazaniem pierwszego stanowiska s&u%bowego)

w jednostce wojskowej ……………………………………………………………….. . § 3. )o&nierz o$wiadcza, %e zapozna& si# z przepisami normuj!cymi s&u%b# w ramach Narodowych Si& Rezerwowych zamieszczonymi w ustawie z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz w innych ustawach okre$laj!cych prawa i obowi!zki %o&nierzy rezerwy i czynnej s&u%by wojskowej, a tak%e w aktach wykonawczych do tych ustaw. § 4. Dowódca b#dzie corocznie informowa& %o&nierza o terminach odbywania (wicze' wojskowych do ko'ca roku kalendarzowego na rok nast#pny, z wyj!tkiem (wicze' prowadzonych w trybie natychmiastowego stawiennictwa. § 5. )o&nierz zobowi!zuje si# do przyj#cia przydzia&u kryzysowego.

6

§ 6. )o&nierz mo%e zrezygnowa( z zawartego kontraktu, wy&!cznie do czasu dor#czenia mu karty przydzia&u kryzysowego. § 7. )o&nierz zobowi!zuje si# do odbycia (wicze' wojskowych przygotowuj!cych do nadania przydzia&u kryzysowego oraz (wicze' wojskowych odbywanych w ramach tego przydzia&u, w tym (wicze' wojskowych rotacyjnych. § 8. )o&nierz zobowi!zuje si# do pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej, w tym poza granicami pa'stwa oraz o$wiadcza, i% znane mu s! zasady pe&nienia tej s&u%by. Kontrakt sporz!dzono w ….… jednobrzmi!cych egzemplarzach, po jednym dla ka%dej ze stron oraz dla wojskowego komendanta uzupe&nie' ………….……………..

m.p. ………………………...…………….. (podpis %o&nierza)

……………….………………………… ( organ uprawniony do podpisania kontraktu)

7

UZASADNIENIE Projekt rozporz!dzenia stanowi wykonanie delegacji ustawowej zawartej w art. 99b ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z pó"n. zm.) w brzmieniu nadanym art. 1 pkt 57 ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie niektórych innych ustaw ( Dz. U. Nr….., poz. ...). Projekt ten jest konsekwencj! zmian dokonanych w cyt. ustawie, polegaj!cych na wprowadzeniu pe&nienia s&u%by wojskowej w ramach Narodowych Si& Rezerwowych. Rozporz!dzenie reguluje tryb zawierania kontraktu na wykonywanie obowi!zków w Narodowych Si&ach Rezerwowych, na który sk&adaj! si# postanowienia, zwi!zane z: 1) przyj#ciem zg&oszenia, zapoznaniem kandydata do tej s&u%by z warunkami oraz prawami i obowi!zkami oraz przyj#ciem dokumentów potwierdzaj!cych umiej#tno$ci i kwalifikacje kandydata, a tak%e, po dokonaniu wst#pnej selekcji, skierowaniem go do dowódcy jednostki wojskowej w której istniej! wolne stanowiska; 2) skierowaniem %o&nierza do dowódcy jednostki wojskowej, w której s! wolne stanowiska, z których jedno mog&oby by( obsadzone przez %o&nierza; 3) zapoznaniem si# dowódcy z profilem osobowym %o&nierza, a nast#pnie podj#ciem decyzji o podpisaniu kontraktu i zaproponowaniem %o&nierzowi stanowiska s&u%bowego oraz uzgodnieniem z nim daty rozpocz#cia i zako'czenia kontraktu; 4) przes&aniem kopii kontraktu przez dowódc# jednostki wojskowej do wojskowego komendanta uzupe&nie', w celu nadania przydzia&u kryzysowego. Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia&alno$ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337) projekt rozporz!dzenia zosta& udost#pniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Ministerstwa Obrony Narodowej. OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Podmioty, na które oddzia"ywuje projektowana regulacja: Projektowana regulacja dotyczy resortu obrony narodowej i b#dzie mia&a wp&yw na wewn#trzn! organizacj# jednostek wojskowych, w których nast!pi wykonywanie obowi!zków w ramach Narodowych Si& Rezerwowych. 2. Wp"yw regulacji na rynek pracy: Zaproponowane rozwi!zania nie b#d! mia&y wp&ywu na rynek pracy.

8

3. Wp"yw regulacji na dochody i wydatki bud$etu pa%stwa: Przyj#te rozwi!zania nie b#d! mia&y wp&ywu na dochody i wydatki bud%etu pa'stwa, poniewa% reguluj! jedynie tryb zawierania kontraktu na wykonywanie obowi!zków w Narodowych Si&ach Rezerwowych. 4. Wp"yw regulacji na konkurencyjno&' wewn(trzn) i zewn(trzn) gospodarki: Niniejsza regulacja nie ma wp&ywu na konkurencyjno$( gospodarki. 5.

Wp"yw regulacji na sytuacj( i rozwój regionów: Przyj#te w projekcie rozwi!zania nie maja wp&ywu na sytuacj# i rozwój regionów.

6. Zakres i wyniki konsultacji spo"ecznych: Ze wzgl#du na specyfik# regulacji zaniechano przeprowadzenia konsultacji spo&ecznych. 7. Zgodno&' regulacji z prawem Unii Europejskiej: Zakres projektowanego rozporz!dzenia nie jest obj#ty prawem Unii Europejskiej.

04/11zb

PROJEKT

ROZPORZ!DZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia

2009 r.

w sprawie 'wicze% wojskowych $o"nierzy rezerwy Na podstawie art. 106 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z pó"n. zm.1)) zarz!dza si#, co nast#puje: § 1. Rozporz!dzenie okre$la: 1) tryb powo&ywania %o&nierzy rezerwy na (wiczenia wojskowe i zwalniania z tych (wicze'; 2) sposób odbywania (wicze' wojskowych; 3) liczb# i czas trwania (wicze' dla poszczególnych grup %o&nierzy rezerwy, stosownie do stopnia i rodzaju wyszkolenia wojskowego oraz wykszta&cenia; § 2. U%yte w rozporz!dzeniu okre$lenia oznaczaj!: 1) ustawa - ustaw# z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej; 2) %o&nierz rezerwy wyszkolony - %o&nierza rezerwy, który odby& (pe&ni&) czynn! s&u%b# wojskow! z wyj!tkiem jednodniowych (wicze' wojskowych, i z&o%y& przysi#g# wojskow!; 3) %o&nierz rezerwy niewyszkolony - osob#, nie spe&niaj!c! warunków, o których mowa w pkt 2, która na podstawie przepisów szczególnych uzyska&a status %o&nierza rezerwy; 4) wojskowy komendant uzupe&nie' - wojskowego komendanta uzupe&nie', w&a$ciwego ze wzgl#du na miejsce pobytu sta&ego %o&nierza rezerwy lub jego pobytu czasowego trwaj!cego ponad trzy miesi!ce; 5) dowódca jednostki wojskowej - dowódc# (komendanta, szefa) jednostki wojskowej, w której odbywaj! si# (wiczenia wojskowe, oraz %o&nierza zawodowego, o którym mowa w art. 101b ust. 3 ustawy. § 3. 1. Do odbycia (wicze' wojskowych %o&nierzy rezerwy powo&uje si# w trybie: 1) natychmiastowego stawiennictwa; 2) zwyk&ym; 3) ochotniczym, na wniosek %o&nierza rezerwy. 2. Powo&ania %o&nierza rezerwy do odbycia (wicze' wojskowych dokonuje wojskowy komendant uzupe&nie' za pomoc! karty powo&ania. 3. Powo&anie do odbycia (wicze' wojskowych, o których mowa w ust. 1 pkt 1 zarz!dza Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego. 1)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta&y og&oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 277, poz. 2742, z 2005 r. Nr 180, poz. 1496, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 107, poz. 732 i Nr 176, poz. 1242, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056, Nr 180, poz. 1109, Nr 206, poz. 1288, Nr 208, poz. 1308 i Nr 223, poz. 1458 oraz z 2009 r. Nr 22, poz. 120.

2

§ 4. 1. Karta powo&ania do odbycia (wicze' wojskowych powinna by( dor#czona %o&nierzowi rezerwy nie pó"niej ni% na 14 dni przed dniem stawienia si# do czynnej s&u%by wojskowej okre$lonym w tej karcie. 2. Terminu, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje si#, je%eli: 1) (wiczenie wojskowe jest przeprowadzane w trybie natychmiastowego stawiennictwa; 2) %o&nierz rezerwy nie stawi& si# bez uzasadnionej przyczyny na wezwanie wojskowego komendanta uzupe&nie' w celu powo&ania do odbycia (wiczenia wojskowego; 3) powo&anie nast#puje w trybie ochotniczym, na wniosek %o&nierza rezerwy. 3. Karta powo&ania do odbycia (wicze' wojskowych rotacyjnych powinna by( dor#czona %o&nierzowi rezerwy nie pó"niej ni% na 14 dni przed pierwszym dniem stawienia si# do czynnej s&u%by wojskowej. § 5. )o&nierz rezerwy mo%e wnie$( odwo&anie od decyzji o powo&aniu do odbycia (wicze' wojskowych, na zasadach okre$lonych w art. 60 ust. 2a, równie% za po$rednictwem dowódcy jednostki wojskowej. § 6. )o&nierz rezerwy, powo&any do odbycia (wicze' wojskowych w trybie natychmiastowego stawiennictwa, udaje si# do wskazanego miejsca: 1) w ci!gu 4 godzin od chwili dor#czenia karty powo&ania, je%eli w tej karcie termin stawiennictwa zosta& okre$lony jako "NATYCHMIAST"; 2) w pozosta&ych przypadkach - w terminie okre$lonym w karcie powo&ania. § 7. 1. W przypadku gdy %o&nierz rezerwy, któremu dor#czono kart# powo&ania, nie mo%e stawi( si# do odbycia (wicze' wojskowych w terminie okre$lonym w tej karcie z powodu ob&o%nej choroby albo z przyczyn, o których mowa w art. 58 ust. 3 i art. 100 ust. 3 ustawy lub w § 9 ust. 2, niezw&ocznie zawiadamia o tym fakcie wojskowego komendanta uzupe&nie' osobi$cie lub przez inne osoby. Po ustaniu przyczyny niestawienia si#, %o&nierz rezerwy zg&asza si# niezw&ocznie do wojskowego komendanta uzupe&nie', przedstawiaj!c w tej sprawie odpowiednie dokumenty. 2. Wojskowy komendant uzupe&nie', po otrzymaniu zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, niezw&ocznie zawiadamia dowódc# jednostki wojskowej o przyczynach niestawienia si# %o&nierza rezerwy do odbycia (wicze' wojskowych. 3. Dowódca jednostki wojskowej, niezw&ocznie po rozpocz#ciu (wicze' wojskowych, przesy&a wojskowemu komendantowi uzupe&nie' wykaz %o&nierzy rezerwy, którzy nie stawili si# do odbycia tych (wicze'. § 8. 1. )o&nierzy rezerwy zwalnia si# z (wicze' wojskowych, po up&ywie czasu ich trwania, okre$lonego w karcie powo&ania. 2. )o&nierzy rezerwy powo&anych na (wiczenia wojskowe w trybie natychmiastowego stawiennictwa zwalnia si# po up&ywie czasu niezb#dnego do sprawdzenia gotowo$ci mobilizacyjnej i bojowej jednostki wojskowej - w przypadku (wicze', o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, albo po ustaniu przyczyny ich powo&ania - w przypadku (wicze', o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2 i 3. 3. )o&nierzy rezerwy zwalnia si# z (wicze' wojskowych rotacyjnych po ka%dym okresie ich odbywania, a zwolnienie z czynnej s&u%by wojskowej nast#puje w ostatnim dniu &!cznego czasu trwania (wicze' wojskowych rotacyjnych. § 9. 1. )o&nierza rezerwy zwalnia si# z (wicze' wojskowych przed ich odbyciem w razie:

3

1) uznania go ze wzgl#du na stan zdrowia: a) za trwale i ca&kowicie niezdolnego do czynnej s&u%by wojskowej, b) za niezdolnego do czynnej s&u%by wojskowej w czasie pokoju, c) za czasowo niezdolnego do czynnej s&u%by wojskowej w czasie pokoju; 2) wyst!pienia jednej z okoliczno$ci, o których mowa w art. 58 ust. 3 i art. 100 ust. 3 ustawy lub § 9 ust. 2. 2. )o&nierz rezerwy mo%e by( zwolniony z (wicze' wojskowych przed ich odbyciem w razie: 1) $mierci lub ob&o%nej choroby najbli%szego cz&onka rodziny %o&nierza, je%eli udzielenie urlopu okoliczno$ciowego w tym przypadku jest niewystarczaj!ce lub niecelowe; 2) zaistnienia innych szczególnie uzasadnionych okoliczno$ci. § 10. )o&nierza rezerwy, który podczas odbywania (wicze' wojskowych przebywa na leczeniu w zak&adzie opieki zdrowotnej, zwalnia si# z tych (wicze' w ostatnim dniu, w którym up&ywa czas ich trwania. § 11. )o&nierza rezerwy zwalnia z (wicze' wojskowych, zarówno przed, jak i po ich odbyciu, dowódca jednostki wojskowej. § 12. 1. W czasie odbywania (wicze' wojskowych %o&nierze rezerwy uczestnicz! w szkoleniu teoretycznym i praktycznym: 1) na stanowiskach s&u%bowych wynikaj!cych z nadanych przydzia&ów kryzysowych lub mobilizacyjnych albo na które przewiduje si# ich nadanie w przysz&o$ci; 2) na kursach przeszkolenia. 2. Szkolenie praktyczne %o&nierzy rezerwy w czasie odbywania (wicze' wojskowych mo%e polega( równie% na: 1) udziale w sprawdzaniu gotowo$ci mobilizacyjnej i bojowej jednostek wojskowych; 2) sprawowaniu funkcji dowódczych lub instruktorskich na stanowiskach s&u%bowych, innych ni% wymienione w ust. 1 pkt 1; 3) udziale, w ramach jednostek wojskowych, w systemie zarz!dzania kryzysowego, w zwalczaniu kl#sk %ywio&owych i likwidacji ich skutków, dzia&aniach antyterrorystycznych i ochrony mienia, akcjach poszukiwawczych oraz ratowania i ochrony zdrowia i %ycia ludzkiego, a tak%e w oczyszczaniu terenów z materia&ów wybuchowych i niebezpiecznych pochodzenia wojskowego oraz ich unieszkodliwianiu. § 13. 1. )o&nierze rezerwy, w zwi!zku z potrzeb! nadania przydzia&u mobilizacyjnego lub w ramach nadanego przydzia&u mobilizacyjnego mog! odbywa( jeden raz w ci!gu roku kalendarzowego (wiczenia wojskowe jednodniowe oraz (wiczenia wojskowe w trybie natychmiastowego stawiennictwa, a tak%e inne (wiczenia wojskowe, je%eli takie s! potrzeby Si& Zbrojnych. 2. W przypadku up&ywu okresu trwania obowi!zku odbywania zasadniczej s&u%by wojskowej oraz przeszkolenia wojskowego absolwentów szkó& wy%szych na inne (wiczenia wojskowe, o których mowa w ust.4, mog! zosta( powo&ani %o&nierze rezerwy wy&!cznie w wyniku ochotniczego zg&oszenia si#. 3. Osoby podlegaj!ce obowi!zkowi s&u%by wojskowej oraz zdolne do jej odbycia, nieb#d!ce %o&nierzami rezerwy, które ochotniczo zg&osi&y si# do odbycia (wicze' wojskowych, mog! odby( na ich wniosek (wiczenia wojskowe krótkotrwa&e i d&ugotrwa&e. Do osób tych stosuje si# odpowiednio przepisy dotycz!ce %o&nierzy rezerwy.

4

§ 14. )o&nierze rezerwy krótkotrwa&e lub d&ugotrwa&e.

niewyszkoleni

mog!

odbywa(

(wiczenia

wojskowe

§ 15. 1. )o&nierze rezerwy wyszkoleni oraz %o&nierze rezerwy - kobiety mog! odbywa( (wiczenia jednodniowe lub krótkotrwa&e. 2. )o&nierze rezerwy, którym wydano karty mobilizacyjne, mog! odbywa( ka%de (wiczenia wojskowe, o których mowa w § 3 ust. 1. 3. )o&nierze rezerwy powo&ani do odbycia (wicze' wojskowych, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 3 mog! je odbywa( równie% w ramach d&ugotrwa&ych (wicze' wojskowych. § 16. 1. )o&nierze rezerwy mog! odby(: 1) szeregowi wyszkoleni w wieku do 40 lat - (wiczenia wojskowe &!cznie do 12 miesi#cy; 2) szeregowi niewyszkoleni w wieku do 40 lat - (wiczenia wojskowe &!cznie do 15 miesi#cy; 3) podoficerowie w wieku do 40 lat - (wiczenia wojskowe &!cznie 18 miesi#cy; 4) oficerowie w wieku do 50 lat - (wiczenia wojskowe &!cznie 21 miesi#cy. 2. )o&nierze rezerwy, którzy przekroczyli granic# wieku okre$lon! w ust. 1, a nie uko'czyli wieku ustalonego w art. 58 ust. 1 ustawy, mog! odbywa( (wiczenia wojskowe nie d&u%ej ni% przez czas stanowi!cy ró%nic# pomi#dzy &!cznym czasem, o którym mowa w art. 103 ustawy, a czasem, o którym mowa w ust. 1. 3. Ograniczenia, o których mowa w ust. 1, nie dotycz! %o&nierzy rezerwy powo&ywanych na (wiczenia wojskowe, o których mowa w art. 60 ust. 8 ustawy, a tak%e (wicze' wojskowych, na które powo&anie nast!pi&o w wyniku ochotniczego zg&oszenia si# %o&nierza rezerwy. § 17. 1. +!czny czas trwania (wicze' wojskowych przez okres pozostawania %o&nierzy w rezerwie, którzy: 1) zostali zwolnieni z zasadniczej s&u%by wojskowej przed up&ywem czasu trwania tej s&u%by, jednak nie wcze$niej ni% po up&ywie 8 miesi#cy jej odbywania, 2) odbyli przeszkolenie wojskowe lub zaj#cia wojskowe albo zostali z nich zwolnieni i uzyskali kwalifikacje niezb#dne do obj#cia stanowisk s&u%bowych oficerów lub podoficerów, je%eli nie zostali mianowani na stopie' wojskowy oficera lub podoficera, 3) pe&nili zawodow! s&u%b# wojskow! lub s&u%b# wojskow! w charakterze kandydata na %o&nierza zawodowego (s&u%b# kandydack!) w stopniach wojskowych szeregowych lub podoficerów, je%eli zostali zwolnieni po odbyciu, nie mniej ni% 8 miesi#cy tej s&u%by - nie mo%e przekracza( 12 miesi#cy. 2. +!czny czas trwania (wicze' wojskowych przez okres pozostawania %o&nierzy w rezerwie w stopniach wojskowych szeregowych i podoficerów, którzy nie spe&niaj! warunków, wymienionych w ust. 1 i w art. 103 ust. 1 ustawy, nie mo%e przekroczy( 15 miesi#cy. 3. Ogranicze', o których mowa w ust. 1 i 2, nie stosuje si# do (wicze' wojskowych zwi!zanych z udzia&em w zwalczaniu kl#sk %ywio&owych i likwidacji ich skutków, dzia&aniach antyterrorystycznych i ochrony mienia, akcjach poszukiwawczych oraz ratowania i ochrony zdrowia i %ycia ludzkiego, oczyszczaniu terenów z materia&ów wybuchowych i niebezpiecznych pochodzenia wojskowego oraz ich unieszkodliwianiu, a tak%e (wicze', na które powo&anie nast!pi&o w wyniku ochotniczego zg&oszenia si# %o&nierza rezerwy. § 18. 1. Powo&aniu do odbycia (wicze' wojskowych podlegaj! %o&nierze rezerwy uznani za zdolnych do czynnej s&u%by wojskowej w czasie pokoju.

5

2. Powo&aniu do odbycia (wicze' wojskowych nie podlegaj!, niezale%nie od przypadków, okre$lonych w art. 58 ust. 3 i art. 100 ust. 3 ustawy, %o&nierze rezerwy, o których mowa w ust. 1, je%eli: 1) s! tymczasowo aresztowani lub odbywaj! kar# aresztu, kar# pozbawienia wolno$ci, w tym równie% zast#pcz! kar# pozbawienia wolno$ci, albo orzeczono wobec nich pozbawienie praw publicznych; 2) s! reklamowani od obowi!zku pe&nienia czynnej s&u%by wojskowej w razie og&oszenia mobilizacji i w czasie wojny; 3) s! przeznaczeni do s&u%by w jednostkach zmilitaryzowanych lub do s&u%by w obronie cywilnej, z wyj!tkiem (wicze', o których mowa w § 3 ust. 1 oraz w ust. 2 pkt 2; 4) pobieraj! nauk# w systemie dziennym w szkole ponadpodstawowej, wy%szej zawodowej lub wy%szej; 5) pe&ni! s&u%b# w charakterze funkcjonariusza lub kandydata na funkcjonariusza w Policji, Stra%y Granicznej, Pa'stwowej Stra%y Po%arnej, Agencji Bezpiecze'stwa Wewn#trznego, Agencji Wywiadu, Biurze Ochrony Rz!du, Stra%y Ochrony Kolei lub S&u%bie Wi#ziennej; 6) s! kobietami sprawuj!cymi opiek# nad osob!, która uko'czy&a 75 lat %ycia, je%eli osoba ta wspólnie z nimi zamieszkuje i opieki tej nie mo%na powierzy( innym osobom; 7) s! m#%czyznami samotnie sprawuj!cymi bezpo$redni! opiek# nad cz&onkiem rodziny wspólnie z nimi zamieszka&ym, który nie uko'czy& 16 lat %ycia lub zosta& uznany za ca&kowicie niezdolnego do pracy i do samodzielnej egzystencji albo uko'czy& 75 lat %ycia lub jest ob&o%nie chory, je%eli nie ma innego pe&noletniego cz&onka rodziny bli%szego lub równego stopniem pokrewie'stwa obowi!zanego do sprawowania tej opieki; 8) stale zamieszkuj! za granic!. 3. Powo&aniu do odbycia (wicze' wojskowych, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, podlegaj! %o&nierze rezerwy, którym nadano przydzia& mobilizacyjny do jednostki wojskowej, której sprawdza si# gotowo$( mobilizacyjn! i bojow! podczas tych (wicze'. § 19. )o&nierze odbywaj! (wiczenia wojskowe na stanowiskach s&u%bowych, na które zostali wyznaczeni, oraz pe&ni! funkcje, które zosta&y im powierzone. § 20. 1. )o&nierze, którzy odbywaj! (wiczenia wojskowe, mog! by( zwalniani z zajmowanych stanowisk i wyznaczani na inne stanowiska s&u%bowe, zgodnie z posiadanymi lub uzyskanymi podczas s&u%by kwalifikacjami oraz stosownie do potrzeb etatowych jednostki wojskowej, a tak%e na wniosek %o&nierza, je%eli wzgl#dy s&u%bowe na to pozwalaj!. 2. )o&nierzy, o których mowa w ust. 1, wyznacza si# z urz#du na inne stanowiska s&u%bowe w przypadku: 1) pogorszenia stanu zdrowia stwierdzonego orzeczeniem wojskowej komisji lekarskiej, uniemo%liwiaj!cego pe&nienie s&u%by na zajmowanym stanowisku s&u%bowym; 2) utraty kwalifikacji wymaganych na zajmowanym stanowisku; 3) likwidacji zajmowanego stanowiska; 4) potrzeb etatowych jednostki wojskowej. § 21. 1. )o&nierze odbywaj!cy (wiczenia wojskowe mog! by( czasowo oddelegowani do wykonywania zada' w innej jednostce wojskowej, zgodnie z pe&nion! funkcj! i posiadanymi kwalifikacjami, na podstawie rozkazu dowódcy jednostki wojskowej. Okres oddelegowania nie mo%e przekracza( &!cznie trzech tygodni.

6

2. )o&nierze odbywaj!cy (wiczenia wojskowe mog! by( kierowani, na podstawie rozkazu dowódcy jednostki wojskowej, do wykonywania zada' poza jednostk! wojskow!, w której te (wiczenia odbywaj!. § 22. 1. )o&nierze odbywaj!cy (wiczenia wojskowe mog! by( przenoszeni do innej jednostki wojskowej z urz#du lub na ich wniosek, je%eli wzgl#dy s&u%bowe na to pozwalaj!. 2. Przeniesienie %o&nierza z urz#du do innej jednostki wojskowej mo%e nast!pi(: 1) ze wzgl#dów szkoleniowych; 2) w celu uzupe&nienia potrzeb etatowych innych jednostek wojskowych; 3) w razie rozformowania jednostki wojskowej; 4) w razie zmniejszenia stanu etatowego jednostki wojskowej; 5) ze wzgl#dów dyscyplinarnych; 6) w innych szczególnie uzasadnionych przypadkach. § 23. 1. Przeniesienie %o&nierza z jednostki wojskowej, w której odbywa (wiczenia wojskowe, do innej jednostki wojskowej nast#puje, z zastrze%eniem ust. 2, na podstawie rozkazu dowódcy, któremu s! podporz!dkowane obie jednostki wojskowe. 2. Przeniesienie %o&nierza do jednostki wojskowej podporz!dkowanej dowódcy innego rodzaju Si& Zbrojnych nast#puje na podstawie rozkazu Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego. § 24. 1. Wniosek o przeniesienie do innej jednostki wojskowej %o&nierz wnosi drog! s&u%bow! do dowódcy jednostki wojskowej. 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, dowódca jednostki wojskowej przesy&a drog! s&u%bow! do dowódcy, uprawnionego do przeniesienia %o&nierza, wraz ze swoj! opini!. Do wniosku do&!cza si# odpis wtórnika karty ewidencyjnej oraz karty wyró%nie' i karty kar. 3. Wnioski, o których mowa w ust. 1 i 2, rozpatruje si# niezw&ocznie po ich otrzymaniu. § 25. 1. )o&nierze odbywaj!cy (wiczenia wojskowe podlegaj! opiniowaniu s&u%bowemu: 1) w razie wniesienia wniosku o powo&anie do s&u%by kandydackiej; 2) na %!danie s!du, prokuratury, )andarmerii Wojskowej, S&u%by Kontrwywiadu Wojskowego, S&u%by Wywiadu Wojskowego, Policji, Agencji Bezpiecze'stwa Wewn#trznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz rzecznika dyscyplinarnego; 3) na wniosek %o&nierza; 4) na %!danie dowódcy jednostki wojskowej; 5) na koniec roku kalendarzowego, w którym od rozpocz#cia kontraktu, lub od daty sporz!dzenia ostatniej opinii s&u%bowej, %o&nierz rezerwy pe&ni& czynn! s&u%b# wojskow! przez co najmniej 30 dni, jednak%e nie rzadziej, ni% co dwa lata; 6) w razie wyga$ni#cia kontraktu na wykonywanie obowi!zków w ramach Narodowych Si&ach Rezerwowych. 2. Opini# s&u%bow! sporz!dza prze&o%ony %o&nierza o uprawnieniach, co najmniej dowódcy kompanii (równorz#dny). 3. Opinia s&u%bowa o %o&nierzu powinna zawiera( ocen# przebiegu jego dotychczasowej s&u%by wojskowej, w tym ocen# wykonywania zada' s&u%bowych i przestrzegania dyscypliny wojskowej. § 26. 1. )o&nierze zwalniani z (wicze' wojskowych podlegaj! ocenie s&u%bowej.

7

2. Oceny s&u%bowej dokonuje prze&o%ony %o&nierza o uprawnieniach, co najmniej dowódcy kompanii (równorz#dny). 3. W ocenie s&u%bowej ujmuje si# informacje przydatne przy okre$leniu mo%liwo$ci dalszego wykorzystania %o&nierza w ramach powszechnego obowi!zku obrony. Informacje te zamieszcza si# we wtórniku karty ewidencyjnej. § 27. 1. Opinia i ocena s&u%bowa powinny by( rzetelne i obiektywne. 2. Zapoznanie %o&nierza z tre$ci! opinii s&u%bowej powinno nast!pi( nie pó"niej ni% w terminie siedmiu dni od dnia jej sporz!dzenia, a z ocen! s&u%bow! nie pó"niej ni% w dniu zwolnienia %o&nierza z (wicze' wojskowych. Zapoznanie %o&nierza przebywaj!cego na leczeniu w zak&adzie opieki zdrowotnej z tre$ci! opinii lub oceny s&u%bowej nast#puje za po$rednictwem komendanta tego zak&adu. 3. Opiniowanemu %o&nierzowi przys&uguje prawo wniesienia odwo&ania od wydanej o nim opinii lub oceny s&u%bowej do bezpo$redniego prze&o%onego %o&nierza sporz!dzaj!cego opini# lub ocen# w terminie 7 dni od dnia zapoznania si# z ni!. 4. Odwo&ania od wydanej opinii lub oceny s&u%bowej wniesione po terminie, o którym mowa w ust. 3, pozostawia si# bez rozpatrzenia, o czym informuje si# osob#, której opinia lub ocena dotyczy. 5. Wniesienie odwo&ania nast#puje w formie pisemnej za po$rednictwem prze&o%onego, który wyda& opini# lub ocen# s&u%bow!. Odwo&anie wymaga uzasadnienia. 6. W razie uwzgl#dnienia odwo&ania %o&nierza przez prze&o%onego, który sporz!dzi& opini# lub ocen# s&u%bow!, od której wniesiono odwo&anie, opinia lub ocena s&u%bowa jest ostateczna. 7. Prze&o%ony, o którym mowa w ust. 5, o ile nie zmieni tre$ci opinii lub oceny s&u%bowej zgodnie z %!daniem %o&nierza, przekazuje odwo&anie wy%szemu prze&o%onemu, nie pó"niej ni% w terminie 3 dni od dnia jego otrzymania. Wraz z odwo&aniem prze&o%ony przesy&a wy%szemu prze&o%onemu stanowisko w sprawie zg&oszonych zarzutów. Prze&o%ony nie ma obowi!zku zapoznania %o&nierza z tym stanowiskiem. 8. Opinia lub ocena s&u%bowa wy%szego prze&o%onego, do którego wniesiono odwo&anie, jest ostateczna. Prze&o%ony ten powiadamia %o&nierza oraz prze&o%onego, który sporz!dzi& opini# lub ocen# s&u%bow!, od której wniesiono odwo&anie, o zaj#tym stanowisku. § 28. Rozporz!dzenie wchodzi w %ycie z dniem 1 stycznia 2010 r.2).

Minister Obrony Narodowej

2)

Niniejsze rozporz!dzenie by&o poprzedzone rozporz!dzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia 3 czerwca 2004 r. w sprawie (wicze' wojskowych %o&nierzy rezerwy (Dz. U. Nr 142, poz. 1505, z pó"n. zm.), które utraci&o moc na podstawie art. 21 ustawy z dnia ... 2009 r. o zmianie ustawy o powszechnym obowi!zku Oborny Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr ..., poz. ...).

8

UZASADNIENIE Projekt rozporz!dzenia stanowi wykonanie delegacji ustawowej zawartej w art. 106 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z pó"n. zm.), w brzmieniu nadanym art. 1 pkt 61 ustawy z dnia………………………2009 r. o zmianie ustawy o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr….., poz. …). Projekt ten jest konsekwencj! koniecznych zmian dokonanych w wy%ej wymienionej ustawie, dostosowuj!cych dotychczas funkcjonuj!cy system odbywania (wicze' wojskowych %o&nierzy rezerwy do wymogów profesjonalizacji Si& Zbrojnych. W odniesieniu do systemu odbywania (wicze' wojskowych %o&nierzy rezerwy wskazana wy%ej nowelizacja ustawy o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej wprowadza nowe elementy, zwi!zane z utworzeniem Narodowych Si& Rezerwowych. Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia&alno$ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337) projekt rozporz!dzenia zostanie udost#pniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Ministerstwa Obrony Narodowej. OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Podmioty, na które oddzia"ywuje projektowana regulacja: Projektowana regulacja dotyczy resortu obrony narodowej i b#dzie mia&a wp&yw na wewn#trzn! organizacj# jednostek wojskowych. 2. Wp"yw regulacji na rynek pracy: Zaproponowane rozwi!zania nie b#d! mia&y wp&ywu na rynek pracy. 3. Wp"yw regulacji na dochody i wydatki bud$etu pa%stwa: ,rodki finansowe zabezpieczaj!ce (wiczenia wojskowe %o&nierzy rezerwy planowane s! w ramach bud%etu resortu obrony narodowej. 4. Wp"yw regulacji na konkurencyjno&' wewn(trzn) i zewn(trzn) gospodarki: Niniejsza regulacja nie ma wp&ywu na konkurencyjno$( gospodarki. 5. Wp"yw regulacji na sytuacj( i rozwój regionów: Przyj#te w projekcie rozwi!zania nie maj! wp&ywu na sytuacj# i rozwój regionów. 6. Zakres i wyniki konsultacji spo"ecznych: Ze wzgl#du na specyfik# regulacji zaniechano przeprowadzenia konsultacji spo&ecznych. 7. Zgodno&' regulacji z prawem Unii Europejskiej: Zakres projektowanego rozporz!dzenia nie jest obj#ty prawem Unii Europejskiej.

04/12zb

PROJEKT ROZPORZ!DZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia

2009 r.

w sprawie okresowej s"u$by wojskowej

Na podstawie art. 108 ust. 13 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z pó"n. zm.1)) zarz!dza si#, co nast#puje: § 1. Rozporz!dzenie okre$la: 1) sposób pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej; 2) sposób i tryb post#powania organów wojskowych w zakresie: a) przyjmowania %o&nierzy rezerwy do okresowej s&u%by wojskowej, b) wyznaczania, zmiany i zwalniania %o&nierzy ze stanowisk s&u%bowych, przenoszenia do innych jednostek wojskowych, delegowania i podró%y s&u%bowych, w tym wyznaczania i kierowania do pe&nienia s&u%by poza granicami pa'stwa, c) opiniowania s&u%bowego. § 2. )o&nierz pe&ni okresow! s&u%b# wojskow! w jednostce wojskowej, w której posiada nadany przydzia& kryzysowy. § 3. Przyj#cie %o&nierza do okresowej s&u%by wojskowej w jednostce wojskowej obejmuje: 1) stwierdzenie to%samo$ci %o&nierza; 2) dokonanie przegl!du lekarskiego oraz zabiegów sanitarno – higienicznych; 3) umundurowanie i wyekwipowanie; 4) przydzielenie do pododdzia&u; 5) wyznaczenie na stanowisko s&u%bowe. § 4. Stawienie si# %o&nierza do pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej dowódca jednostki wojskowej stwierdza w rozkazie dziennym: 1) wskazuj!c dzie', w którym %o&nierz stawi& si# do pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej; 2) zamieszczaj!c imi# i nazwisko %o&nierza, który stawi& si# do pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej; 3) wskazuj!c przydzia& %o&nierza, który stawi& si# do pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej, do okre$lonego pododdzia&u jednostki wojskowej, z zastrze%eniem § 7. 1)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta&y og&oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 277, poz. 2742, z 2005 r. Nr 180, poz. 1496, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 107, poz. 732 i Nr 176, poz. 1242, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056, Nr 180, poz. 1109, Nr 206, poz. 1288, Nr 208, poz. 1308 i Nr 223, poz. 1458 oraz z 2009 r. Nr 22, poz. 120.

2

§ 5. Dzie', o którym mowa w § 4 pkt 1, jest dniem rozpocz#cia pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej. § 6. Dowódca jednostki wojskowej, z zastrze%eniem § 9, wyznacza, rozkazem personalnym, %o&nierza na stanowisko s&u%bowe, okre$lone w etacie tej jednostki wojskowej, wynikaj!ce z zawartego kontraktu na wykonywanie obowi!zków w ramach Narodowych Si& Rezerwowych i posiadanego przydzia&u kryzysowego. § 7. )o&nierza, na stanowisko s&u%bowe okre$lone w etacie jednostki wojskowej, o której mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o zasadach u%ycia lub pobytu Si& Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami pa'stwa (Dz. U. Nr 162, poz. 1117), wyznacza Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego. § 8. )o&nierz pe&ni okresow! o którym mowa w § 6 lub 7.

s&u%b#

wojskow!

na

stanowisku

s&u%bowym,

§ 9. )o&nierz mo%e by( zwolniony z zajmowanego stanowiska s&u%bowego i wyznaczony na inne stanowisko, stosownie do posiadanych lub uzyskanych podczas s&u%by kwalifikacji oraz potrzeb jednostki wojskowej, jedynie w przypadku nadania nowego przydzia&u kryzysowego, a w razie potrzeby - .zmiany tre$ci kontraktu na wykonywanie obowi!zków w ramach Narodowych Si& Rezerwowych. § 10. Dowódca, o którym mowa w § 6 oraz organ, o którym mowa w § 7, dokonuje zwolnienia %o&nierza z zajmowanego stanowiska s&u%bowego, z zastrze%eniem § 9. § 11. 1. )o&nierz mo%e by( czasowo oddelegowany, na podstawie rozkazu dowódcy jednostki wojskowej, w której pe&ni s&u%b#, do wykonywania zada' w innej jednostce wojskowej. Okres oddelegowania nie mo%e jednorazowo przekracza( 3 miesi#cy w roku kalendarzowym. 2. )o&nierz mo%e by( skierowany, na podstawie rozkazu dowódcy jednostki wojskowej, w której pe&ni s&u%b#, do wykonywania zada' poza macierzyst! jednostk! wojskow!. § 12. )o&nierzowi, który odbywa& podró% s&u%bow! w ca&o$ci lub w cz#$ci mi#dzy godzinami 2200 i 600 albo którego czas przejazdu wyniós& nie mniej ni% 8 godzin, przys&uguje, bezpo$rednio po zako'czeniu podró%y, co najmniej 8 godzin odpoczynku. § 13. Je%eli %o&nierz zosta& skierowany na leczenie szpitalne, dowódca jednostki wojskowej, w której %o&nierz pe&ni s&u%b#, zawiadamia niezw&ocznie o tym fakcie cz&onka rodziny tego %o&nierza albo inn! wskazan! przez niego osob#, podaj!c adres zak&adu opieki zdrowotnej, w którym %o&nierz przebywa. § 14. )o&nierz mo%e by( przeniesiony do innej jednostki wojskowej jedynie w przypadku spe&nienia warunków, o których mowa w § 9. § 15. 1. Przeniesienie %o&nierza do jednostki wojskowej podporz!dkowanej temu samemu dowódcy nast#puje na podstawie rozkazu tego dowódcy. 2. Przeniesienie %o&nierza do jednostki wojskowej podporz!dkowanej dowódcy innego rodzaju Si& Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej nast#puje na podstawie rozkazu: 1) szefa sztabu rodzaju Si& Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w&a$ciwego dla wojskowego o$rodka szkolenia - w stosunku do %o&nierza, który by& szkolony w tym o$rodku dla potrzeb innego rodzaju Si& Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,

3

)andarmerii Wojskowej, Dowództwa Garnizonu Warszawa lub komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej albo jednostek organizacyjnych podleg&ych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych; 2) Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego - w pozosta&ych przypadkach. § 16. 1. Opini# o %o&nierzu, zwan! dalej "opini!", sporz!dza prze&o%ony, zwany dalej "prze&o%onym opiniuj!cym”, o uprawnieniach co najmniej dowódcy kompanii (równorz#dny), bez wzgl#du na czas, w jakim pe&ni& on obowi!zki prze&o%onego. 2. Opini# sporz!dza si# w przypadku: 1) zako'czenia kszta&cenia (szkolenia) %o&nierza, je%eli trwa&o ono przynajmniej jeden miesi!c - na 7 dni przed dniem jego zako'czenia; 2) niewywi!zywania si# %o&nierza z obowi!zków s&u%bowych na zajmowanym stanowisku s&u%bowym; 3) wniosku s!du, prokuratury, )andarmerii Wojskowej, S&u%by Kontrwywiadu Wojskowego, S&u%by Wywiadu Wojskowego, Policji, Agencji Bezpiecze'stwa Wewn#trznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, rzecznika dyscyplinarnego i rzecznika dyscypliny finansów publicznych w zwi!zku z prowadzonym przeciwko %o&nierzowi post#powaniem; 4) zwolnienia %o&nierza z okresowej s&u%by wojskowej - na 7 dni przed dniem zwolnienia. § 17. W opinii uwzgl#dnia si#, stosownie do okoliczno$ci: 1) stan i rozwój kwalifikacji %o&nierza, ze szczególnym uwzgl#dnieniem przydatno$ci do s&u%by na stanowiskach dowódczych, i wykonywanie funkcji specjalistycznych; 2) ocen# cech osobowo$ci %o&nierza, w tym szczególnie odporno$ci psychicznej i fizycznej oraz zdyscyplinowania; 3) stan zdrowia, doznane rany i kontuzje; 4) ocen# realizacji zada' s&u%bowych oraz przydatno$( na zajmowanym stanowisku s&u%bowym; 5) predyspozycje do zajmowania innych stanowisk s&u%bowych; 6) ocen# ogóln!. § 18. Opini# dor#cza si#: 1) opiniowanemu %o&nierzowi; 2) organowi, o którym mowa w § 16 ust. 2 pkt 3, je%eli wyst!pi& o jej sporz!dzenie. § 19. 1. Prze&o%ony opiniuj!cy zapoznaje %o&nierza z tre$ci! opinii w ci!gu 3 dni od dnia jej sporz!dzenia. 2. )o&nierz potwierdza w&asnor#cznym podpisem zapoznanie si# z opini!. W razie odmowy z&o%enia podpisu, na opinii sporz!dza si# adnotacj# o tej odmowie. 3. )o&nierz mo%e wnie$( za%alenie na wydan! opini# do osoby b#d!cej bezpo$rednim prze&o%onym prze&o%onego opiniuj!cego, drog! s&u%bow!, w terminie 14 dni od dnia zapoznania si# z tre$ci! opinii. 4. )o&nierz zwolniony z okresowej s&u%by wojskowej wnosi za%alenie na wydan! opini# za po$rednictwem wojskowego komendanta uzupe&nie' w&a$ciwego ze wzgl#du na miejsce jego pobytu sta&ego (zamieszkania) lub pobytu czasowego trwaj!cego ponad trzy miesi!ce. § 20. 1. Prze&o%ony, do którego wniesiono za%alenie, wskazane w § 19 ust. 3 i 4, rozstrzyga ostatecznie o tre$ci opinii przez: 1) utrzymanie jej w mocy; 2) zmian# jej tre$ci w cz#$ci lub w ca&o$ci.

4

2. O sposobie za&atwienia za%alenia zawiadamia si# zainteresowanego %o&nierza oraz jego prze&o%onego opiniuj!cego. § 21. Rozporz!dzenie wchodzi w %ycie z dniem 1 stycznia 2010 r.

Minister Obrony Narodowej

5

UZASADNIENIE Projekt rozporz!dzenia stanowi wykonanie delegacji ustawowej zawartej w art. 108 ust. 12 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z pó"n. zm.) w brzmieniu nadanym art. 1 pkt 62 ustawy z dnia………………………..2009 r. o zmianie ustawy o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr….., poz……). Projektowane rozporz!dzenie jest poprzedzone rozporz!dzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia 17 maja 2004 r. w sprawie odbywania okresowej s&u%by wojskowej ( Dz. U. Nr 135, poz. 1447, z pó"n. zm. ). Projekt ten jest konsekwencj! koniecznych zmian dokonanych w cyt. wy%ej ustawie, dostosowuj!cych dotychczas funkcjonuj!ce instytucje i rozwi!zania organizacyjno prawne do wymogów profesjonalizacji Si& Zbrojnych. W odniesieniu do okresowej s&u%by wojskowej wskazana wy%ej nowelizacja ustawy o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej wnosi nowe elementy, zwi!zane z wprowadzeniem s&u%by wojskowej %o&nierzy rezerwy którym nadano przydzia&y kryzysowe ( czas trwania tej s&u%by w okresie przebywania na jednym przydziale kryzysowym oraz jego przed&u%enie ) jak tez przewiduje zwolnienie %o&nierza z (wicze' wojskowych w roku, w którym pe&ni okresowa s&u%b# wojskow!, a uprawnienia %o&nierzy tej s&u%by zrównuje z uprawnieniami %o&nierzy s&u%by kontraktowej. Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia&alno$ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337) projekt rozporz!dzenia zostanie udost#pniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Ministerstwa Obrony Narodowej.

OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Podmioty, na które oddzia"ywuje projektowana regulacja Projektowana regulacja dotyczy resortu obrony narodowej i b#dzie mia&a wp&yw na wewn#trzn! organizacj# jednostek wojskowych, w których pe&niona jest okresowa s&u%ba wojskowa. 2. Wp"yw regulacji na rynek pracy Zaproponowane rozwi!zania ( o charakterze proceduralnym ) nie b#d! mia&y wp&ywu na rynek pracy. 3. Wp"yw regulacji na dochody i wydatki bud$etu pa%stwa Przyj#te rozwi!zania nie b#d! mia&y wp&ywu na dochody i wydatki bud%etu pa'stwa, poniewa% nie wprowadzaj! merytorycznych zmian do obowi!zuj!cej dotychczas procedury pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej.

6

4. Wp"yw regulacji na konkurencyjno&' wewn(trzn) i zewn(trzn) gospodarki Niniejsza regulacja nie ma wp&ywu na konkurencyjno$( gospodarki. 5. Wp"yw regulacji na sytuacj( i rozwój regionów Przyj#te w projekcie rozwi!zania nie maja wp&ywu na sytuacj# i rozwój regionów. 6. Zakres i wyniki konsultacji spo"ecznych Ze wzgl#du spo&ecznych.

na

specyfik#

regulacji

zaniechano

przeprowadzenia

konsultacji

7. Zgodno&' regulacji z prawem Unii Europejskiej Zakres projektowanego rozporz!dzenia nie jest obj#ty prawem Unii Europejskiej.

04/13zb

PROJEKT ROZPORZ!DZENIE RADY MINISTRÓW z dnia

2009 r.

w sprawie &wiadcze% $o"nierzy rezerwy pozostaj)cych na przydzia"ach kryzysowych Na podstawie art. 132d ust. 3 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z pó"n. zm.1)) zarz!dza si#, co nast#puje: § 1. Rozporz!dzenie okre$la szczegó&owy tryb, sposób i zakres oraz warunki przyznawania %o&nierzom rezerwy pozostaj!cym na przydzia&ach kryzysowych $wiadcze' okre$lonych w art. 132d ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej. § 2. U%yte w rozporz!dzeniu okre$lenia oznaczaj!: 1) ustawa - ustaw# z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej; 2) %o&nierz – %o&nierza rezerwy posiadaj!cego nadany przydzia& kryzysowy; 3) $wiadczenia – $wiadczenia okre$lone w art. 132d ust. 1 ustawy. § 3. Czynno$ci przewidziane w rozporz!dzeniu dla: 1) dowódcy jednostki wojskowej – wykonuje dowódca jednostki wojskowej, do której %o&nierz posiadana nadany przydzia& kryzysowy lub w której %o&nierz odbywa& (wiczenia wojskowe lub pe&ni& okresow! s&u%b# wojskow!, 2) wojskowego komendanta uzupe&nie' – wykonuje wojskowy komendant uzupe&nie', który nada& %o&nierzowi rezerwy przydzia& kryzysowy, 3) pracodawcy – wykonuje pracodawca, u którego %o&nierz by& zatrudniony w dniu jego powo&ania do odbycia (wicze' wojskowych lub pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej. § 4. 1. Dowódca jednostki wojskowej, w dniu zwolnienia %o&nierza z (wicze' wojskowych lub okresowej s&u%by wojskowej, na potrzeby przyznania $wiadcze', wydaje %o&nierzowi za$wiadczenie. 2. W za$wiadczeniu podaje si# stopie' wojskowy, imi# i nazwisko, imi# ojca oraz numer PESEL i numer NIP %o&nierza, dat# rozpocz#cia i zako'czenia (wicze' wojskowych lub okresowej s&u%by wojskowej, &!czny czas ich trwania, w tym sum# pe&nych miesi#cy i dni w miesi!cach niepe&nych uznanych za pe&nienie czynnej s&u%by wojskowej, oraz kwot# uposa%enia wyp&aconego z tytu&u pe&nienia tej s&u%by, a tak%e inne niezb#dne informacje, w zale%no$ci od rodzaju $wiadczenia. 1)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta&y og&oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 277, poz. 2742, z 2005 r. Nr 180, poz. 1496, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 107, poz. 732 i Nr 176, poz. 1242, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056, Nr 180, poz. 1109, Nr 206, poz. 1288, Nr 208, poz. 1308 i Nr 223, poz. 1458 oraz z 2009 r. Nr 22, poz. 120.

2

3. Za$wiadczenie, o którym mowa w ust. 1, wydaje si# na wniosek %o&nierza. We wniosku nale%y zg&osi( cel wydania za$wiadczenia oraz wskaza( zakres informacji, o których mowa w ust. 2, stwierdzanych w za$wiadczeniu. 4. Na wniosek %o&nierza za$wiadczenie, o którym mowa w ust. 1, mo%na wyda( równie% po dniu zwolnienia %o&nierza z (wicze' wojskowych lub okresowej s&u%by wojskowej. § 5. 1. Rekompensata finansowa, o której mowa w art. 132d ust. 1 pkt 1 ustawy wyp&aca si# %o&nierzowi za czas nieprzerwanego pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej. 2. Czas nieprzerwanego pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej przez %o&nierza ustala dowódca jednostki wojskowej, a nast#pnie stwierdza to w rozkazie jednostki wojskowej oraz w za$wiadczeniu o pe&nieniu przez %o&nierza okresowej s&u%by wojskowej. 3. Do uznania faktu pe&nienia przez %o&nierza okresowej s&u%by wojskowej jest niezb#dne jego stawienie si# do pe&nienia tej s&u%by, og&oszenie tego faktu w rozkazie dowódcy jednostki wojskowej, przyj#cie go do stanu ewidencyjnego jednostki wojskowej oraz faktyczne pe&nienie tej s&u%by. 4. Czas, o którym mowa w ust. 3, stanowi suma poszczególnych miesi#cy pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej oraz poszczególnych dni w miesi!cach, w których nie by&a pe&niona ta s&u%ba przez ca&y ich okres, liczona od dnia faktycznego stawienia si# %o&nierza do pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej do dnia jego zwolnienia z tej s&u%by. 5. Do czasu, o którym mowa w ust. 3, za które przys&uguje rekompensata finansowa, nie wlicza si# miesi#cy, w których %o&nierz: 1) samowolnie opu$ci& jednostk# lub wyznaczone miejsce przebywania albo samowolnie poza nimi pozostawa&; 2) z powodu spo%ycia alkoholu, narkotyków lub innych $rodków odurzaj!cych by& niezdolny do wykonywania obowi!zków s&u%bowych; 3) z powodu samookaleczenia lub samouszkodzenia cia&a by& niezdolny do wykonywania obowi!zków s&u%bowych; 4) odmówi& uczestnictwa w szkoleniu lub wykonywania obowi!zków s&u%bowych; 5) nie pe&ni& czynnej s&u%by wojskowej z powodu niestawienia si# do niej w terminie lub nieusprawiedliwionego spó"nienia z przepustki, urlopu albo podró%y s&u%bowej. 6. )o&nierzowi, który przebywa& na leczeniu w zak&adzie opieki zdrowotnej, rekompensata finansowa przys&uguje równie% za okres leczenia. 7. Rekompensata finansowa, w przypadku, o którym mowa w ust. 6, nie przys&uguje %o&nierzowi, którego leczenie by&o spowodowane lub mia&o zwi!zek z okoliczno$ciami, o których mowa w ust. 5 pkt 1–3. § 6. 1. Rekompensat# finansow!, o której mowa w art. 132d ust. 1 pkt 1 ustawy, stanowi! kwota $redniego miesi#cznego wynagrodzenia netto, który otrzymanego przez %o&nierza ze stosunku pracy w roku kalendarzowym poprzedzaj!cym dzie' rozpocz#cia okresowej s&u%by wojskowej w przypadku rekompensaty finansowej liczonej za dany miesi!c pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej lub podzielona przez 30 w przypadku rekompensaty finansowej liczonej za dany dzie' pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej. 2. W sk&ad kwot wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1, nie wchodz!: 1) obowi!zkowe sk&adki lub zaliczki pobierane lub nale%ne i odprowadzane do w&a$ciwych organów na podstawie odr#bnych przepisów z tytu&u ubezpiecze' spo&ecznych, ubezpieczenia zdrowotnego i zobowi!za' podatkowych; 2) premie, nagrody i inne $wiadczenia lub dodatki finansowe albo warto$( $wiadcze' otrzymywanych w naturze, przys&uguj!cych %o&nierzowi na podstawie odr#bnych przepisów lub umów, a tak%e wyroków s!dowych lub decyzji administracyjnych.

3

3. Do podstawy wymiaru rekompensaty finansowej wlicza si# kwoty ponoszonych przez %o&nierza $wiadcze' alimentacyjnych lub odszkodowawczych na&o%onych prawomocnym wyrokiem s!dowym lub decyzj! administracyjn!. 4. Od podstawy rekompensaty finansowej odlicza si# kwot# odpowiednio za dany miesi!c lub dni przyznanego na uposa%enia, które %o&nierz otrzyma& z tytu&u pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej. 5. Wysoko$( kwot, o których mowa w ust. 1, w przeliczeniu na jeden miesi!c i dzie' okresowej s&u%by wojskowej, na wniosek %o&nierza, stwierdza niezw&ocznie, nie pó"niej ni% w ci!gu 7 dni od dnia z&o%enia wniosku, pracodawca, wydaj!c w tej sprawie za$wiadczenie o wysoko$ci wynagrodzenia stanowi!cego podstaw# obliczenia wysoko$ci nale%nej rekompensaty finansowej. § 7. 1. Wniosek o ustalenie i wyp&at# nale%nej rekompensaty finansowej, o której mowa w art. 132d ust. 1 pkt 1 ustawy, %o&nierz sk&ada do wojskowego komendanta uzupe&nie' w terminie nie pó"niej ni% w ci!gu 3 miesi#cy od dnia zwolnienia z okresowej s&u%by wojskowej. 2. Do wniosku do&!cza si# za$wiadczenia, o których mowa w § 4 ust. 1 i § 6 ust. 5. 3. Wojskowy komendant uzupe&nie' ustala wysoko$( rekompensaty finansowej i wyp&aca niezw&ocznie %o&nierzowi rekompensat# finansow! na wskazany przez niego rachunek. 4. Ustalenie wysoko$ci rekompensaty finansowej lub odmowa wyp&aty rekompensaty finansowej stanowi decyzj# administracyjn!. § 8. 1. )o&nierzom wyznaczonym do pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej poza granicami pa'stwa przys&uguj!, w szczególno$ci, nast#puj!ce uprawnienia i $wiadczenia: 1) prawo przebywania w miejscu pe&nienia s&u%by wraz z ma&%onkiem i dzie(mi; 2) prawo do nieodp&atnego zakwaterowania w lokalu mieszkalnym, wraz z niezb#dnym umeblowaniem i wyposa%eniem, zgodnie z warunkami miejscowymi, odpowiednio do zajmowanego stanowiska s&u%bowego i liczby przebywaj!cych z nim cz&onków rodziny; w przypadku braku mo%liwo$ci zapewnienia lokalu mieszkalnego %o&nierzowi przys&uguje równowa%nik pieni#%ny; 3) zwrot op&at zwi!zanych z nauk! dzieci w szkole podstawowej, gimnazjum i szkole $redniej; 4) zwrot niezb#dnych, udokumentowanych kosztów leczenia w pa'stwie, w którym pe&ni s&u%b#, oraz kosztów leczenia przebywaj!cych z nim cz&onków rodziny. 2. Niezale%nie od $wiadcze', o których mowa w ust. 1, %o&nierzom wyznaczonym do pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej poza granicami pa'stwa i udaj!cym si# poza granice pa'stwa w celu obj#cia stanowiska s&u%bowego oraz %o&nierzom pe&ni!cym s&u%b# poza granicami pa'stwa wyznaczonym na kolejne stanowisko za granic! w innym pa'stwie ni% dotychczas, a tak%e %o&nierzom powracaj!cym do kraju po zako'czeniu pe&nienia s&u%by poza granicami pa'stwa przys&uguje zwrot kosztów: 1) podró%y %o&nierza i przebywaj!cych z nim cz&onków rodziny; 2) przewozu rzeczy osobistego u%ytku i przedmiotów gospodarstwa domowego; 3) przejazdu do miejsca pe&nienia s&u%by za granic! i z powrotem do kraju cz&onków rodziny nieprzebywaj!cych z nim za granic! jeden raz w okresowej s&u%bie wojskowej, je%eli cz&onek rodziny %o&nierza: a) nie przesiedla& si# za granic# do miejsca pe&nienia s&u%by %o&nierza, b) je%eli cz&onek rodziny przebywa& z %o&nierzem za granic! i %o&nierzowi pokryto koszty jego podró%y, po up&ywie nie mniej ni% jednego roku po przesiedleniu. 3. )o&nierzom skierowanym do pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej poza granicami pa'stwa przys&uguj!, w szczególno$ci, nast#puj!ce uprawnienia i $wiadczenia:

4

1) bezp&atne zakwaterowanie i wy%ywienie; 2) bezp&atne $wiadczenia zdrowotne oraz bezp&atne zaopatrzenie w leki i artyku&y sanitarne; 3) bezp&atny przewóz: a) z kraju do miejsca pe&nienia s&u%by i z powrotem, w zwi!zku z rozpocz#ciem i zako'czeniem pe&nienia s&u%by poza granicami pa'stwa, b) z miejsca pe&nienia s&u%by do kraju i z powrotem, w razie $mierci cz&onka najbli%szej rodziny; 4) urlop zdrowotny po powrocie do kraju, po zako'czeniu pe&nienia s&u%by poza granicami pa'stwa; 5) ubezpieczenie od nast#pstw nieszcz#$liwych wypadków zaistnia&ych w czasie pe&nienia s&u%by poza granicami pa'stwa, wskutek których nast!pi&o uszkodzenie cia&a, rozstrój zdrowia lub $mier( %o&nierza. 4. Je%eli na podstawie odr#bnych przepisów %o&nierzom, o których mowa w ust. 1 i 3, przys&uguj! z tytu&u pe&nienia s&u%by poza granicami pa'stwa te same $wiadczenia, co okre$lone w ust. 1–3, %o&nierzowi przys&uguj! $wiadczenia korzystniejsze dla niego. 5. W zakresie warunków przyznawania $wiadcze' %o&nierzom wyznaczonym lub skierowanym do pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej poza granicami pa'stwa oraz $wiadcze' przys&uguj!cych tym %o&nierzom w zwi!zku z tym wyznaczeniem lub skierowaniem stosuje si# odpowiednio przepisy rozporz!dzenia Rady Ministrów z dnia 25 maja 2004 r. w sprawie pe&nienia zawodowej s&u%by wojskowej poza granicami pa'stwa (Dz. U. Nr 140, poz. 14792) z pó"n. zm.). § 9. 1. )o&nierzom zamieszkuj!cym poza miejscem pe&nienia s&u%by przys&uguje prawo do zwrotu kosztów dojazdów z miejsca zamieszkania do miejsca pe&nienia czynnej s&u%by wojskowej i z powrotem, je%eli: 1) zamieszkuj! poza granicami miejscowo$ci, w której znajduje si# miejsce odbywania (wicze' wojskowych lub pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej, a miejscem tego zamieszkania jest ich miejsce pobytu sta&ego albo pobytu czasowego trwaj!cego ponad trzy miesi!ce; 2) nie korzystaj! w czasie odbywania (wicze' wojskowych lub pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej z zakwaterowania zbiorowego; 3) nie znajduj! si# w podró%y s&u%bowej; 4) nie pe&ni! czynnej s&u%by wojskowej poza granicami pa'stwa; 5) z&o%! wniosek o zwrot kosztów dojazdów i udokumentuj! te koszty. 2. Za koszty podró%y uznaje si# koszty przejazdu $rodkami publicznego transportu zbiorowego kolejowego poci!giem osobowym lub pospiesznym w klasie drugiej albo autobusowego w komunikacji zwyk&ej lub pospiesznej, a w przypadku braku takiego $rodka koszty dojazdu najta'szym dost#pnym $rodkiem transportu zbiorowego. 3. Zwrotu kosztów dojazdu dokonuj! dowódcy jednostek wojskowych za dany miesi!c pe&nienia czynnej s&u%by wojskowej lub w dniu zwolnienia z czynnej s&u%by wojskowej, dokonuj!c jego wyp&aty wraz z uposa%eniem. 4. Na udokumentowany wniosek %o&nierza, uzasadniony jego trudn! sytuacj! materialn!, mo%na dokona(, za pokwitowaniem, wyp&aty ekwiwalentu pieni#%nego w celu pokrycia kosztów dojazdu wed&ug zasad okre$lonych w ust. 2 i 5.

2)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionego rozporz!dzenia zosta&y og&oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 260, poz. 2179, z 2006 r. Nr 195, poz. 1440, z 2007 r. Nr 41, poz. 260 oraz z 2008 r. Nr 53, poz. 313.

5

5. Zwrot kosztów dojazdu nie przys&uguje w przypadku zapewnienia bezp&atnego przejazdu lub gdy przejazd nast#puje w granicach miejscowo$ci, w której znajduje si# miejsce odbywania czynnej s&u%by wojskowej. § 10. Okres urlopu bezp&atnego udzielonego przez pracodawc# na czas odbywania (wicze' wojskowych lub okresowej s&u%by wojskowej jest wliczany do okresu pracy, od którego zale%! uprawnienia pracownicze, w tym wymiar urlopu wypoczynkowego za dany rok, je%eli %o&nierz spe&ni& warunki okre$lone w art. 120 ust. 1–4 ustawy i przedstawi& pracodawcy, nie pó"niej ni% w dniu podj#cia pracy, wniosek w tej sprawie wraz z za$wiadczeniem, o którym mowa w § 4 ust. 1. § 11. 1. Okres pe&nienia czynnej s&u%by wojskowej w ramach Narodowych Si& Rezerwowych dolicza si#, na wniosek %o&nierza rezerwy posiadaj!cego uprawnienia emerytalne okre$lone w ustawie z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym %o&nierzy zawodowych oraz ich rodzin (Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 66, z pó"n. zm.3)) do wys&ugi emerytalnej, w ten sposób, %e emerytura %o&nierza wzrasta o wska"nik 2,6 % dotychczasowej podstawy jej wymiaru za ka%dy rok pe&nienia czynnej s&u%by wojskowej, a je%eli okres ten by& krótszy ni% rok to wska"nik ten przelicza si# proporcjonalnie za ka%dy dzie' tej s&u%by. 2. Okresy, o których mowa w ust. 1, dolicza si# do wys&ugi emerytalnej, je%eli emerytura wynosi mniej ni% 75 % podstawy jej wymiaru. 3. Ponowne ustalenie wysoko$ci emerytury przez doliczenie nieuwzgl#dnionych dotychczas w wymiarze $wiadczenia okresów, o których mowa w ust. 1, nast#puje na wniosek zg&oszony nie wcze$niej ni% po zako'czeniu kwarta&u kalendarzowego, w którym nast!pi&o zwolnienie %o&nierza z czynnej s&u%by wojskowej. § 12. 1. Dofinansowanie kosztów studiów lub nauki albo sta%u, kursu lub specjalizacji, przys&uguje %o&nierzowi w wymiarze proporcjonalnym do deklarowanego okresu pozostawania na przydziale kryzysowym, je%eli koszt ten przekracza sze$ciokrotno$( najni%szego uposa%enia zasadniczego %o&nierza, które otrzymywa&by w przypadku pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej. 2. Z %o&nierzem, o którym mowa w ust. 1, dowódca jednostki wojskowej zawiera umow#, która okre$la mi#dzy innymi zasady, wysoko$( i sposób dofinansowania kosztów, o których mowa w ust. 1, a tak%e warunki zwrotu przez %o&nierza kosztów poniesionych na jego utrzymanie i nauk# w przypadku przerwania kszta&cenia albo wyga$ni#cia lub uniewa%nienia przydzia&u kryzysowego, przed okre$lonym w umowie okresem, z przyczyn, o których mowa w art. 59b ust. 10 pkt 1, 2, 5–8 i 10 i ust. 11 pkt 1–4 i 6, w wysoko$ci proporcjonalnej do czasu posiadania przydzia&u kryzysowego s&u%by po zako'czeniu tej nauki. 3. Organem uprawnionym do zawarcia umowy jest organ, który kieruje %o&nierza zawodowego na studia lub nauk# albo sta%, kurs lub specjalizacj# w kraju lub za granic!. 4. W zakresie dofinansowania kosztów, o którym mowa w ust. 1, stosuje si# odpowiednio przepisy rozporz!dzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 3 marca 2008 r. w sprawie udzielania pomocy %o&nierzom zawodowym w zwi!zku z pobieraniem przez nich nauki oraz

3)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta&y og&oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1264 i Nr 191, poz. 1954, z 2005 r. Nr 10, poz. 65 i Nr 130, poz. 1085, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, z 2007 r. Nr 82, poz. 559, z 2008 r. Nr 208, poz. 1308 oraz z 2009 r. Nr 24, poz. 145.

6

kierowania %o&nierzy zawodowych na studia albo nauk# w kraju lub za granic! (Dz. U. Nr 59, poz. 362). § 13. Przyznanie %o&nierzowi odznacze', wyró%nie' i nagród nast#puje na zasadach obowi!zuj!cych dla %o&nierzy w czynnej s&u%bie wojskowej, o ile dowódca jednostki wojskowej, uwzgl#dniaj!c zaanga%owanie tego %o&nierz w tok s&u%by i funkcjonowanie jednostki wojskowej poza okresem pe&nienia przez niego czynnej s&u%by wojskowej oraz postaw# i wyniki w czasie jej pe&nienia, przyzna %o&nierzowi dane uprawnienie lub wyst!pi z wnioskiem o jego przyznanie do organu uprawnionego do tego przyznania. § 14. W zakresie wyst!pie' %o&nierza rezerwy poza okresem pe&nienia przez niego czynnej s&u%by wojskowej, o których mowa w art. 132d ust. 1 pkt 7 lit. b ustawy, nie jest wymagana odr#bna zgoda na te wyst!pienia. § 15. U%ywanie tytu&u honorowego, na podstawie art. 132d ust. 1 pkt 7 lit. c ustawy, zw&aszcza po zako'czeniu s&u%by w ramach Narodowych Si& Rezerwowych, powinno uwzgl#dnia( zwyczajowo przyj#ty sposób u%ywania takich tytu&ów. Niedopuszczalne jest u%ywanie tego tytu&u w celach gospodarczych lub w sytuacjach uchybiaj!cych godno$ci tytu&u %o&nierza w czynnej s&u%bie wojskowej lub %o&nierza rezerwy. § 16. 1. Prawo korzystania z pierwsze'stwa zatrudnienia, o którym mowa w art. 132d ust. 1 pkt 7 lit. d ustawy, przys&uguje w okresie posiadania przez %o&nierza rezerwy przydzia&u kryzysowego, o ile nie odbywa on w tym czasie (wicze' wojskowych lub nie pe&ni okresowej s&u%by wojskowej. 2. W czasie pe&nienia czynnej s&u%by wojskowej %o&nierz mo%e z&o%y( wniosek w sprawie jego zatrudnienia po zwolnieniu z tej s&u%by w urz#dach administracji publicznej na stanowiskach zwi!zanych obronno$ci! kraju, wskazuj!c dzie' zwolnienia z czynnej s&u%by wojskowej i proponowany dzie' podj#cia pracy. Do wniosku do&!cza si# opini# dowódcy jednostki wojskowej oraz za$wiadczenie stwierdzaj!ce jego predyspozycje do zajmowania stanowiska pracy przez %o&nierza. § 17. ,wiadczenia, o których mowa w art. 132d ust. 1 pkt 8 lit. a–c ustawy, przys&uguj! wy&!cznie w czasie pe&nienia czynnej s&u%by wojskowej i w sposób okre$lony w wymienionych w nim przepisach. § 18. Oznaki i odznaki dla %o&nierzy Narodowych Si& Rezerwowych, ich rodzaje i wzory oraz sposób ich przyznawania i noszenia okre$la rozporz!dzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 14 grudnia 2004 r. w sprawie wzorów, noszenia umundurowania, odznak i oznak wojskowych oraz uzbrojenia przez %o&nierzy (Dz. U. z 2005 r. Nr 7, poz. 54, z pó"n. zm.4)). § 19. 1. )o&nierzom pe&ni!cym okresow! s&u%b# wojskow! przys&uguj! bezp&atne badania profilaktyczne na zasadach okre$lonych w przepisach ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o s&u%bie medycyny pracy (Dz. U. z 2004 r. Nr 125, poz. 1317 oraz z 2006 r. Nr 141, poz. 1011). 2. )o&nierzy skierowanych do pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej poza granicami pa'stwa obejmuje si# bezp&atnymi badaniami lekarskimi i szczepieniami profilaktycznymi.

4)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionego rozporz!dzenia zosta&y og&oszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 140, poz. 996, z 2007 r. Nr 71, poz. 477 oraz z 2008 r. Nr 29, poz. 168 i Nr 229, poz. 1529.

7

3. )o&nierzy, o których mowa w ust. 2, powracaj!cych do kraju po zako'czeniu s&u%by poza granicami obejmuje si# bezp&atnymi badaniami, z mo%liwo$ci! skierowania na turnusy leczniczo-profilaktyczne. 4. Turnusy leczniczo-profilaktyczne obejmuj! dzia&ania leczniczo-rehabilitacyjne, którym podlegaj! %o&nierze, o których mowa w ust. 3, chorzy lub ranni po wyleczeniu oraz którzy doznali urazu psychicznego, zapewniaj!c im fachow! opiek# leczniczo-profilaktyczn!. 5. Je%eli na podstawie odr#bnych przepisów %o&nierzowi okresowej s&u%by wojskowej przys&uguj! z tytu&u pe&nienia tej s&u%by, w tym poza granicami pa'stwa, te same $wiadczenia, co okre$lone w ust. 1–4, %o&nierzowi przys&uguj! $wiadczenia korzystniejsze dla niego. 6. W zakresie warunków przyznawania i realizacji $wiadcze', o których mowa w ust. 2– 4, stosuje si# odpowiednio przepisy rozporz!dzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 16 czerwca 2004 r. w sprawie bada' lekarskich %o&nierzy zawodowych skierowanych do s&u%by poza granicami pa'stwa oraz powracaj!cych do kraju po zako'czeniu tej s&u%by (Dz. U. Nr 148, poz. 1557). § 20. Rozporz!dzenie wchodzi w %ycie z dniem 1 stycznia 2010 r.

Prezes Rady Ministrów

UZASADNIENIE Projekt rozporz!dzenia stanowi wykonanie delegacji ustawowej zawartej w art. 132d ust. 3 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z pó"n. zm.) i zosta& przygotowany w zwi!zku z potrzeb!

zapewnienia

warunków

prawnych

umo%liwiaj!cych

wdro%enie

procesu

8

profesjonalizacji

Si&

Zbrojnych

Rzeczypospolitej

Polskiej.

Przedmiotowa

nowelizacja

uwzgl#dnia obszar dotycz!cy utworzenia Narodowych Si& Rezerwowych i pe&nienia ochotniczej s&u%by w rezerwie na przydzia&ach kryzysowych. ,wiadczenie wyp&acane %o&nierzowi rezerwy z nadanym przydzia&em kryzysowym ma rekompensowa( ograniczenia zwi!zane z pe&nieniem okresowej s&u%by wojskowej i wynikaj!cej

z

tego

tytu&u

ewentualn!

ró%nic#

mi#dzy

dotychczas

pobieranym

wynagrodzeniem z tytu&u stosunku pracy a przys&uguj!cym uposa%eniem. Zakres i wysoko$( pozosta&ych $wiadcze' w istocie nie ma nowego charakteru, gdy% miejsce ich regulacji ju% znajduje si# z regu&y w przepisach odr#bnych. W projekcie zatem powtórzone te regulacje, dostosowuj!c je zarazem do specyfiki sytuacji %o&nierza rezerwy posiadaj!cego nadany przydzia& kryzysowy lub pe&ni!cego w ramach Narodowych Si& Rezerwowych s&u%b# wojskow!. Stosowne regulacje b!d" odes&ania do tych przepisów zawarte s! wprost w 132d ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia&alno$ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337) projekt rozporz!dzenia zostanie udost#pniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie Internetowej Ministerstwa Obrony.

9

OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Podmioty, na które oddzia"uje projektowana regulacja Projektowana regulacja dotyczy resortu obrony narodowej i b#dzie mia&a wp&yw na dzia&alno$( zadaniowo-s&u%bow! jednostek wojskowych, w których wyst#powa( b#d! stanowiska s&u%bowe dla %o&nierzy rezerwy z nadanymi przydzia&ami kryzysowymi. 2. Wp"yw regulacji na rynek pracy Zaproponowane rozwi!zania nie b#d! mia&y wp&ywu na rynek pracy. W przypadku jednak kwestii pierwsze'stwa zatrudnienia %o&nierzy rezerwy posiadaj!cych przydzia&y kryzysowe na stanowiskach obronnych w administracji publicznej, projektowane regulacje powinny przyczyni( si# poprawy ukompletowania tych stanowisk pracownikami oraz zwi#kszy( konkurencyjno$( zatrudnienia na nich, poniewa% obecnie takimi regulacjami byli obj#ci tylko %o&nierze zawodowi. 3. Wp"yw regulacji na dochody i wydatki bud$etu pa%stwa Przyj#te rozwi!zania nie spowoduj! innych skutków finansowych ni% okre$lone w projekcie ustawy, której wykonanie stanowi niniejszy projekt. 4. Wp"yw regulacji na konkurencyjno&' wewn(trzn) i zewn(trzn) gospodarki Niniejsza regulacja nie b#dzie mia&a wp&ywu na konkurencyjno$( gospodarki. 5. Wp"yw regulacji na sytuacj( i rozwój regionów Przyj#te w projekcie rozwi!zania nie maj! wp&ywu na sytuacj# i rozwój regionów. 6. Zakres i wyniki konsultacji spo"ecznych Ze wzgl#du na specyfik# regulacji zaniechano przeprowadzenia konsultacji spo&ecznych. 7. Zgodno&' regulacji z prawem Unii Europejskiej Zakres projektu rozporz!dzenia nie jest obj#ty prawem Unii Europejskiej.

04/14zb

Projekt

ROZPORZ!DZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia

2009 r.

w sprawie &wiadczenia pieni($nego dla pracodawców zatrudniaj)cych $o"nierzy rezerwy z nadanymi przydzia"ami kryzysowymi w okresie odbywania 'wicze% wojskowych lub pe"nienia okresowej s"u$by wojskowej Na podstawie art. 134a ust. 12 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z pó"n. zm.1)) zarz!dza si#, co nast#puje:

1) 2) 3) 4)

§ 1. Przepisy rozporz!dzenia okre$laj!: sposób obliczania kosztów poniesionych przez pracodawc# z tytu&u zatrudnienia pracownika w celu zast#pstwa %o&nierza rezerwy posiadaj!cego przydzia& kryzysowy w okresie pe&nienia przez niego czynnej s&u%by wojskowej, zwanych dalej “kosztami”; wzór wniosku o wyp&at# $wiadczenia rekompensuj!cego koszty; sposób dokumentowania przez pracodawc# poniesionych kosztów; sposób i tryb ustalania oraz wyp&acania $wiadczenia rekompensuj!cego koszty.

§ 2. U%yte w rozporz!dzeniu okre$lenia oznaczaj!: 1) ustawa – ustaw# z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej; 2) %o&nierz rezerwy – %o&nierza Narodowych Si& Rezerwowych, z nadanym przydzia&em kryzysowym; 3) $wiadczenie – $wiadczenie pieni#%ne wyp&acane pracodawcy z tytu&u zatrudnienia osoby na stanowisko %o&nierza rezerwy posiadaj!cego nadany przydzia& kryzysowy w czasie odbywania przez tego %o&nierza (wicze' wojskowych lub pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej; 4) pracodawcy – jednostki organizacyjne, w tym; przedsi#biorstwa pa'stwowe, urz#dy, spó&dzielnie, organizacje spo&eczne, publiczne, spó&ki, stowarzyszenia, a tak%e inne jednostki, które nie s! osobami fizycznymi, a s! samodzielne jako strony i mog! nawi!zywa( stosunki pracy na podstawie umowy o prac#, powo&ania, wyboru lub mianowania, zatrudniaj!ce %o&nierzy rezerwy. § 3. 1. Czynno$ci przewidziane w rozporz!dzeniu dla dowódcy jednostki wojskowej wykonuje dowódca jednostki wojskowej, w której %o&nierz posiada nadany przydzia& 1)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta&y og&oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 277, poz. 2742, z 2005 r. Nr 180, poz. 1496, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 107, poz. 732 i Nr 176, poz. 1242, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056, Nr 180, poz. 1109, Nr 206, poz. 1288, Nr 208, poz. 1308 i Nr 223, poz. 1458 oraz z 2009 r. Nr 22, poz. 120.

1

kryzysowy na stanowisko s&u%bowe. 2. Czynno$ci przewidziane w rozporz!dzeniu dla szefa wojewódzkiego sztabu wojskowego wykonuje szef wojewódzkiego sztabu wojskowego, w&a$ciwy ze wzgl#du na siedzib# jednostki wojskowej, do której %o&nierz rezerwy posiada nadany przydzia& kryzysowy i w której odbywa (wiczenia wojskowe lub odbywa okresow! s&u%b# wojskow!. 3. Czynno$ci przewidziane w rozporz!dzeniu dla pracodawcy - wykonuje pracodawca, wskazany przez %o&nierza rezerwy, który jest u tego pracodawcy zatrudniony. § 4. 1. ,wiadczenie wyp&aca si# pracodawcy zatrudniaj!cemu %o&nierza posiadaj!cego nadany przydzia& kryzysowy, o którym mowa w art. 59b ustawy, za okres odbywania przez tego %o&nierza (wicze' wojskowych lub pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej. 2. Okres, o którym mowa w ust. 1, ustala dowódca jednostki wojskowej, a nast#pnie stwierdza to w rozkazie jednostki wojskowej. 3. Do uznania faktu odbywania przez %o&nierza (wicze' wojskowych lub pe&nienia s&u%by okresowej jest niezb#dne jego stawienie si# do odbycia s&u%by, og&oszenie tego faktu w rozkazie dowódcy jednostki wojskowej, przyj#cie go do stanu ewidencyjnego jednostki wojskowej oraz faktyczne pe&nienie s&u%by. 4. Okres, o którym mowa w § 4 ust. 1, stanowi suma dni odbytych (wicze' wojskowych lub miesi#cy pe&nionej okresowej s&u%by wojskowej, liczonych od dnia faktycznego stawienia si# %o&nierza do s&u%by do dnia jego zwolnienia. 5. Do okresu odbytych (wicze' wojskowych, za które przys&uguje $wiadczenie, nie wlicza si# dni, o których mowa w § 8 ust. 2. § 5. Kwota $wiadczenia za ka%dy dzie' odbywania (wicze' wojskowych lub pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej przez %o&nierza rezerwy nie mo%e by( wy%sza ni% 1/30 dwuipó&krotnego przeci#tnego miesi#cznego wynagrodzenia w sektorze przedsi#biorstw, którego wysoko$( og&aszana jest w obwieszczeniu prezesa G&ównego Urz#du Statystycznego obowi!zuj!cego w okresie trwania (wicze' rezerwy i okresowej s&u%by wojskowej. § 6. 1. Kwot# $wiadczenia wyp&aca si# jednorazowo za czas odbywania danego rodzaju (wiczenia wojskowego, w przypadku okresowej s&u%by wojskowej za dany miesi!c jej pe&nienia, na konto wskazane przez pracodawc#, w okresie miesi!ca od dnia otrzymania dokumentów, o których mowa w § 7 ust.1. 2. Je%eli termin pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej obejmuje niepe&n! liczb# dni, $wiadczenie to wyp&aca si# proporcjonalnie do liczby dni pe&nienia tej s&u%by. § 7. 1. Dowódca jednostki wojskowej, w okresach miesi#cznych nie pó"niej ni% w terminie do 7 dni od dnia zako'czenia (wicze' wojskowych, przesy&a do w&a$ciwego szefa wojewódzkiego sztabu wojskowego wykaz %o&nierzy uczestnicz!cych w (wiczeniach wojskowych. 2. W wykazie, o którym mowa w ust. 1 podaje si# stopie' wojskowy, imi# i nazwisko, imi# ojca oraz numer PESEL %o&nierza, dat# rozpocz#cia i zako'czenia (wicze' wojskowych, sum# dni uznanych za odbyte w (wiczeniach wojskowych oraz nazw# i adres siedziby pracodawcy. § 8. 1. Podstaw# wyp&aty $wiadczenia, stanowi wniosek pracodawcy o wyp&at# $wiadczenia zawieraj!cy niezb#dne dane pracodawcy umo%liwiaj!ce wyp&at# $wiadczenia wraz z po$wiadczon! przez pracodawc#, kopi! umowy o prac# zawart! z osob! 2

zatrudnion! na stanowisku %o&nierza rezerwy, przes&ane przez pracodawc# szefowi wojewódzkiego sztabu wojskowego. 2. Dowódca jednostki wojskowej jest zobowi!zany do corocznego pisemnego powiadomienia o terminach (wicze' wojskowych oraz planowanych do powo&ania na nie %o&nierzy rezerwy i s&u%by okresowej posiadaj!cych nadany przydzia& kryzysowy do ko'ca bie%!cego roku na rok nast#pny szefa wojewódzkiego sztabu wojskowego. 3. Szef wojewódzkiego sztabu wojskowego jest zobowi!zany do corocznego pisemnego powiadomienia o terminach (wicze' wojskowych do ko'ca grudnia bie%!cego roku na rok nast#pny, pracodawcy zatrudniaj!cego %o&nierza rezerwy, posiadaj!cego nadany przydzia& kryzysowy w tej jednostce wojskowej. 4. Wyp&ata $wiadczenia dla pracodawcy nie jest realizowana od miesi!ca nast#puj!cego po miesi!cu w którym nast!pi&o: 1) dyscyplinarne zwolnienie pracownika; 2) porzucenie pracy przez pracownika; 3) zwolnienie pracownika za porozumieniem stron; 4) udzielenie pracownikowi urlopu bezp&atnego niezwi!zanego z powo&aniem i pe&nieniem okresowej s&u%by wojskowej w ramach nadanego przydzia&u kryzysowego. 5) uniewa%nienie nadania przydzia&u kryzysowego na stanowisko s&u%bowe przed ustalonym terminem jego zako'czenia; 6) og&oszenie upad&o$ci lub likwidacji zak&adu pracy; 7) $mier( pracownika. § 9. 1. ,wiadczenie przys&uguje pracodawcy, zatrudniaj!cemu %o&nierza rezerwy, który podczas odbywania (wicze' wojskowych i pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej, przebywa& na leczeniu w zak&adzie opieki zdrowotnej, z zastrze%eniem ust. 2, równie% za okres leczenia. 2. ,wiadczenie nie przys&uguje pracodawcy, zatrudniaj!cemu %o&nierza rezerwy, którego leczenie by&o spowodowane lub mia&o zwi!zek z: 1) niezdolno$ci! do wykonywania obowi!zków s&u%bowych z powodu spo%ycia alkoholu, narkotyków lub innych $rodków odurzaj!cych w czasie powo&ania do odbywania (wicze' wojskowych lub pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej; 2) niezdolno$ci! do wykonywania obowi!zków s&u%bowych z powodu samookaleczenia lub samouszkodzenia cia&a w czasie powo&ania do odbywania (wicze' wojskowych lub pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej; § 10. 1. Wyp&aty $wiadczenia dokonuje w formie bezgotówkowej na rachunek bankowy wskazany we wniosku, o którym mowa w § 7 ust.1. 2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, szef wojewódzkiego sztabu wojskowego wyp&acaj!cego $wiadczenie mo%e, na wniosek pracodawcy, wyrazi( zgod# na jego wyp&at# w formie przekazu pieni#%nego na adres wskazany przez pracodawc#. W takim przypadku koszty op&aty przekazu ponosi pracodawca. § 11. Wzór wniosku o wyp&at# $wiadczenia, o którym mowa w § 1 pkt 3, okre$la za&!cznik do rozporz!dzenia. § 12. Post#powanie w sprawie wyp&aty $wiadcze' jest zwolnione z op&at i kosztów administracyjnych. § 13. Rozporz!dzenie wchodzi w %ycie z dniem 1 stycznia 2010 r. 3

Minister Obrony Narodowej

4

Za!"cznik do rozporz"dzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia …................ (poz. )

WZÓR Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w m…………… WNIOSEK o wyp!at" #wiadczenia pieni"$nego w zwi%zku z zatrudnieniem osoby/zast"pstwem na stanowisku $o!nierza rezerwy, posiadaj%cego nadany przydzia! kryzysowy i odbywaj%cego &wiczenia wojskowe/pe!ni%cego okresow% s!u$b" wojskow%

1. nazwa pracodawcy i adres siedziby firmy …………………………………………….. 2. miejsce prowadzenia dzia&alno$ci ………………………………………………………. 3. numer identyfikacji podatkowej NIP……………………………………………………… 4. forma prowadzonej dzia&alno$ci …………………………………………………………. 5. numer rachunku bankowego ……………………………………………………………… 6. dane dotycz!ce osób odbywaj!cych (wiczenia wojskowe/s&u%b# okresow!:

Lp

Imi# nazwisko

i Data Imi# urodzenia i ojca miejsce

Nr PESEL

Adres zamieszkania

Nr karty Termin powo&ania powo&ania

Numer jednostki powo&uj!cej

Koszt zatrudnienia Kwota nowego pracownika w wyp&aconej celu zast#pstwa odprawy %o&nierza rezerwy/* lub powierzenia zast#pstwa.

WSKAZANIE KOSZTÓW I SPOSOBU ICH WYLICZENIA ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… Imienna piecz#( i podpis kierownika jednostki organizacyjnej lub osoby przez niego upowa%nionej Za")cznik: po$wiadczona przez pracodawc#, kopia umowy o prac# zawarta z osob! zatrudnion! na stanowisku %o&nierza rezerwy powo&anego na (wiczenia/do s&u%by okresowej.

5

UZASADNIENIE Projekt rozporz!dzenia stanowi wykonanie delegacji ustawowej zawartej w art. 134a ust. 12 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi!zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z pó"n. zm.). Tre$( projektowanego rozporz!dzenia nie by&a do tej pory przedmiotem regulacji prawnej, gdy% instytucja wyp&aty $wiadczenia finansowego dla pracodawców %o&nierzy rezerwy, którzy w czasie pokoju zg&osili si# ochotniczo do wykonywania obowi!zków w ramach Narodowych Si& Rezerwowych, podpisuj!c kontrakt na pe&nienie tej s&u%by, jest nowym rozwi!zaniem, wprowadzanym w ramach procesu profesjonalizacji Si& Zbrojnych. Obejmuje ono pracodawców, którzy zatrudniaj! %o&nierzy rezerwy, posiadaj!cych nadany przydzia& kryzysowy. ,wiadczenie wyp&acane pracodawcy stanowi rekompensat# za ponoszone koszty, o których mowa w art. 134a ust. 2 cyt. ustawy. Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia&alno$ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337) projekt rozporz!dzenia zostanie udost#pniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie Internetowej Ministerstwa Obrony. . 1.

2.

3.

4. 5. 6.

7.

OCENA SKUTKÓW REGULACJI Podmioty, na które oddzia"ywuje projektowana regulacja Projektowana regulacja dotyczy resortu obrony narodowej i b#dzie mia&a wp&yw na dzia&alno$( zadaniowo s&u%bow! jednostek wojskowych w których wyst#powa( b#d! stanowiska s&u%bowe dla %o&nierzy rezerwy z nadanymi przydzia&ami kryzysowymi oraz b#dzie oddzia&ywa( na podmioty (jednostki organizacyjne) zatrudniaj!ce %o&nierzy rezerwy. Wp"yw regulacji na rynek pracy Zaproponowane rozwi!zania wyp&aty $wiadczenia dla pracodawców zatrudniaj!cych %o&nierzy rezerwy z nadanymi przydzia&ami kryzysowymi w zamian za przerwy w $wiadczeniu pracy w trakcie odbywania (wicze' wojskowych lub pe&nienia okresowej s&u%by wojskowej przez tych %o&nierzy nie b#d! mia&y wp&ywu na rynek pracy. Wp"yw regulacji na dochody i wydatki bud$etu pa%stwa Projektowane regulacje nie spowoduj! innych skutków finansowych ni% okre$lone w projekcie ustawy, której wykonanie stanowi niniejszy projekt. Wp"yw regulacji na konkurencyjno&' wewn(trzn) i zewn(trzn) gospodarki Niniejsza regulacja nie b#dzie mia&a wp&ywu na konkurencyjno$( gospodarki. Wp"yw regulacji na sytuacj( i rozwój regionów Przyj#te w projekcie rozwi!zania nie maj! wp&ywu na sytuacj# i rozwój regionów. Zakres i wyniki konsultacji spo"ecznych Ze wzgl#du na specyfik# regulacji zaniechano przeprowadzenia konsultacji spo&ecznych. Zgodno&' regulacji z prawem Unii Europejskiej Zakres projektu rozporz!dzenia nie jest obj#ty prawem Unii Europejskiej.

04/15zb

6