Warszawa, 2 kwietnia 2009 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Prezes Rady Ministrów DSPA-140-66(4)/09
Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Przekazuj" przyj"te przez komisyjnego projektu ustawy:
Rad"
Ministrów
stanowisko
wobec
- o zmianie ustawy – Prawo o szkolnictwie wy!szym (druk nr 1783). Jednocze#nie informuj", $e Rada Ministrów upowa$ni!a Ministra Nauki i Szkolnictwa Wy$szego do reprezentowania Rz%du w tej sprawie w toku prac parlamentarnych. (-) Donald Tusk
Stanowisko Rady Ministrów wobec projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo o szkolnictwie wy!szym przedstawionego przez Sejmow" Komisj# Nadzwyczajn" „Przyjazne Pa$stwo” (druk nr 1783) Wypracowany przez Sejmow% Komisj" Nadzwyczajn% „Przyjazne Pa&stwo” projekt zmiany ustawy – Prawo o szkolnictwie wy$szym ma na celu stworzenie podstaw formalnoprawnych dla przyznawania przez jednostki samorz%du terytorialnego stypendiów dla studentów, jako bezzwrotnej pomocy materialnej. Projektowane rozwi%zane b"dzie mia!o wp!yw na rozwój spo!eczno#ci lokalnych i spowoduje pozytywne skutki spo!eczne i gospodarcze. Rada Ministrów pozytywnie opiniuje kierunkowe rozwi%zania zawarte w projekcie, zwracaj%c jednocze#nie uwag" na konieczno#' przeredagowania projektu, bior%c pod uwag" nast"puj%ce sugestie: 1. Poniewa$ rodzaje pomocy materialnej dla studentów skatalogowane s" w art. 173 ustawy, faktyczne rozszerzenie tego katalogu powinno si" z pewno#ci% znale(' w bezpo#rednim s%siedztwie tego artyku!u (jako 173a) a nie po artykule, którego przedmiotem jest jedynie uszczegó%owienie trybu przyznawania stypendiów z funduszu pomocy materialnej. 2. W%tpliwo#' budzi przepis art. 184a ust. 3, który przewiduje mo$liwo#' powierzenia uczelni przez jednostk" samorz%du terytorialnego czynno#ci zwi%zanych z udzieleniem pomocy materialnej studentom. Nie wiadomo bowiem, na czym mia!oby polega' „powierzenie” oraz w jakiej formie nast"powa!by przep!ywy #rodków finansowych. 3. W%tpliwo#' budzi zapis art. 2 projektowanej ustawy zmierzaj%cy do zalegalizowania wydatkowania przez jednostki samorz%du terytorialnego #rodków na stypendia, co nie mia!o oparcia w dotychczas obowi%zuj%cych przepisach. 4. Proponuje si" jednocze#nie stosowne uzupe!nienie art. 179 ust. 5 umo$liwiaj%ce niewliczanie #wiadcze&, o których mowa w projektowanym art. 184a ust. 1, do dochodu na osob" w rodzinie studenta i równoczesne wykre#lenie ust. 4 w art. 184a. – z uwagi na potrzeb" uregulowania w jednym przepisie ca!o#ci kwestii zwi%zanych z ustalaniem wysoko#ci dochodu studenta przy ubieganiu si" o #wiadczenia pomocy materialnej. 5. Nale$y równie$ zwróci' uwag", i$ projekt ustawy przewiduje mo$liwo#' przyznawania ze #rodków jednostki samorz%du terytorialnego pomocy materialnej jedynie studentom, natomiast w uzasadnieniu projektu wielokrotnie podkre#la si", i$ zmiany w ustawie maj% dotyczy' zarówno studentów jak i doktorantów. Wyst"puje wi"c niespójno#' pomi"dzy tre#ci% projektu a jego uzasadnieniem.