1711

Druk nr 1711 SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja SPRAWOZDANIE KOMISJI POLITYKI SPO!ECZNEJ I RODZINY ORAZ KOMISJI ROLNICTWA I ROZWOJU WSI

o rz"dowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniu spo#ecznym rolników (druk nr 1185). Marsza!ek Sejmu, zgodnie z art. 37 ust. 1 i art. 40 ust. 1 Regulaminu Sejmu, skierowa! w dniu 22 pa"dziernika 2008 r. powy#szy projekt ustawy do Komisji Polityki Spo!ecznej i Rodziny oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi do pierwszego czytania. Komisje: Polityki Spo!ecznej i Rodziny oraz Rolnictwa i Rozwoju Wsi po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz rozpatrzeniu tego projektu ustawy na posiedzeniach w dniach 28 pa"dziernika 2008 r. i 18 lutego 2009 r. wnosz$: W y s o k i S e j m uchwali% raczy za!$czony projekt ustawy.

Warszawa, dnia 18 lutego 2009 r.

Zast&pca Przewodnicz$cego Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Przewodnicz$cy Komisji Polityki Spo!ecznej i Rodziny

/-/ Miros!aw Maliszewski

/-/ S!awomir Piechota Sprawozdawca /-/ Teresa Piotrowska

Liczba stron : 1 VI kadencja/druk nr 1185

Data : 2009-02-24

Nazwa pliku : 0037-09A.NK

1 Projekt

USTAWA z dnia

2009 r.

o zmianie ustawy o ubezpieczeniu spo#ecznym rolników Art. 1. W ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu spo!ecznym rolników (Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 291, Nr 67, poz. 411 i Nr 70, poz. 416) wprowadza si& nast&puj$ce zmiany: 1) w art. 3 po ust. 2 dodaje si& ust. 2a w brzmieniu: „2a. Obj&cie ubezpieczeniem na wniosek nast&puje od dnia wskazanego we wniosku o obj&cie ubezpieczeniem, nie wcze'niej jednak ni# od dnia, w którym wniosek zosta! z!o#ony.”; 2) art. 3a otrzymuje brzmienie: „Art. 3a. 1. Ubezpieczenie ustaje od dnia nast&puj$cego po dniu, w którym usta!y okoliczno'ci uzasadniaj$ce podleganie ubezpieczeniu, z zastrze#eniem ust. 3. 2. Ubezpieczenie na wniosek ustaje tak#e: 1) od dnia wskazanego w o'wiadczeniu ubezpieczonego, nie wcze'niej jednak ni# od dnia, w którym to o'wiadczenie zosta!o z!o#one Kasie, albo 2) od pierwszego dnia okresu ubezpieczenia, za który sk!adka nie zosta!a op!acona. 3. Je#eli wraz z ustaniem okoliczno'ci uzasadniaj$cych podleganie ubezpieczeniu z mocy ustawy nast&puj$ okoliczno'ci uzasadniaj$ce obj&cie ubezpieczeniem na wniosek, ubezpieczenie istniej$ce z mocy ustawy ustaje od dnia nast&puj$cego po dniu, w którym ubezpieczonemu dor&czono decyzj& stwierdzaj$c$ ustanie ubezpieczenia z mocy ustawy. 4. Je#eli z!o#ony zosta! wniosek o rent& lub emerytur&, obowi$zek ubezpieczenia ustaje od dnia nast&puj$cego po dniu, w którym wydana zosta!a decyzja o przyznaniu 'wiadczenia, jednak nie wcze'niej ni# od dnia, w którym ubezpieczony naby! to prawo.”; 3) w art. 4 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Obowi$zek op!acenia sk!adki powstaje od dnia, w którym powsta!o ubezpieczenie, a ustaje od dnia, w którym usta!o ubezpieczenie.”; 4) w art. 5a ust. 5 i 6 otrzymuj$ brzmienie:

Liczba stron : 2 VI kadencja/druk nr 1185

Data : 2009-02-24

Nazwa pliku : 0037-09A.NK

2

„5. Niezachowanie terminu z!o#enia o'wiadczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest równoznaczne z ustaniem ubezpieczenia od dnia rozpocz&cia wykonywania pozarolniczej dzia!alno'ci gospodarczej lub wspó!pracy przy prowadzeniu tej dzia!alno'ci. 6. Niezachowanie terminu z!o#enia za'wiadczenia, o którym mowa w ust. 4, jest równoznaczne z ustaniem ubezpieczenia z dniem, do którego rolnik lub domownik obowi$zany by! z!o#y% za'wiadczenie w Kasie, chyba #e ten rolnik lub domownik zaprzesta! prowadzenia pozarolniczej dzia!alno'ci gospodarczej w sposób trwa!y lub okresowy przed up!ywem terminu na z!o#enie tego za'wiadczenia.”; 5) w art. 8: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Za ka#dego ubezpieczonego op!aca si& miesi&czn$ sk!adk& w równej wysoko'ci, z zastrze#eniem ust. 3.”, b) po ust. 2 dodaje si& ust. 2a w brzmieniu: „2a. W przypadku gdy okres podlegania ubezpieczeniu wypadkowemu, chorobowemu i macierzy(skiemu jest krótszy ni# miesi$c, wysoko'% sk!adki oblicza si& proporcjonalnie do liczby dni podlegania temu ubezpieczeniu.”, c) uchyla si& ust. 3a, d) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Prezes Kasy og!asza w Dzienniku Urz&dowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, ustalon$ przez Rad& Rolników, wysoko'% miesi&cznej sk!adki na jeden lub kilka kolejnych kwarta!ów, co najmniej 14 dni przed pierwszym dniem danego kwarta!u. Wysoko'% ta mo#e by% ustalona kwotowo – i korygowana w przypadku zmiany wysoko'ci emerytury podstawowej – albo za pomoc$ okre'lonego procentu emerytury podstawowej.”; 6) w art. 16 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) osob&, która podlega!a ubezpieczeniu jako rolnik i zaprzesta!a prowadzenia dzia!alno'ci rolniczej, nie nabywaj$c prawa do emerytury lub renty z ubezpieczenia, je#eli podlega!a ubezpieczeniu emerytalnorentowemu przez okres co najmniej 12 lat i 6 miesi&cy;”; 7) w art. 17: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Sk!adka miesi&czna za ka#dego ubezpieczonego wynosi 10 % emerytury podstawowej.”, b) dodaje si& ust. 3–5 w brzmieniu: „3. W przypadku gdy okres podlegania ubezpieczeniu emerytalnorentowemu jest krótszy ni# miesi$c, wysoko'% sk!adki oblicza si& proporcjonalnie do liczby dni podlegania ubezpieczeniu w tym miesi$cu.

Liczba stron : 3 VI kadencja/druk nr 1185

Data : 2009-02-24

Nazwa pliku : 0037-09A.NK

3

4. Rolnik, którego gospodarstwo rolne obejmuje obszar u#ytków rolnych powy#ej 50 ha przeliczeniowych, op!aca dodatkow$ sk!adk& miesi&czn$ w wysoko'ci: 1) 12 % emerytury podstawowej – w przypadku gdy gospodarstwo rolne obejmuje obszar u#ytków rolnych do 100 ha przeliczeniowych; 2) 24 % emerytury podstawowej – w przypadku gdy gospodarstwo rolne obejmuje obszar u#ytków rolnych powy#ej 100 ha przeliczeniowych do 150 ha przeliczeniowych; 3) 36 % emerytury podstawowej – w przypadku gdy gospodarstwo rolne obejmuje obszar u#ytków rolnych powy#ej 150 ha przeliczeniowych do 300 ha przeliczeniowych; 4) 48 % emerytury podstawowej – w przypadku gdy gospodarstwo rolne obejmuje obszar u#ytków rolnych powy#ej 300 ha przeliczeniowych. 5. W przypadku zmiany obszaru u#ytków rolnych gospodarstwa rolnego powoduj$cego zmian& wymiaru dodatkowej sk!adki miesi&cznej, o której mowa w ust. 4, rolnikowi obowi$zanemu do op!acania tej sk!adki wydaje si& decyzj& w tej sprawie.”; 8) w art. 19: a) w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) podlega! ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez okres co najmniej 25 lat, z uwzgl&dnieniem art. 20.”, b) w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) podlega! ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez okres co najmniej 30 lat;”, c) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Je#eli zaprzestanie prowadzenia dzia!alno'ci rolniczej jest spowodowane wyw!aszczeniem gruntów wchodz$cych w sk!ad gospodarstwa rolnego, ich zbyciem na cel uzasadniaj$cy wyw!aszczenie albo trwa!ym wy!$czeniem, zgodnie z obowi$zuj$cymi przepisami, u#ytków rolnych z produkcji rolniczej z przyczyn niezale#nych od rolnika, warunek przewidziany w ust. 2 pkt 2 uwa#a si& za spe!niony, je#eli rolnik podlega! ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez okres co najmniej 12 lat i 6 miesi&cy.”; 9) w art. 21: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Warunek podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez wymagany okres uwa#a si& za spe!niony, je#eli okres ubezpieczenia emerytalno-rentowego ubezpieczonego wynosi co najmniej: 1) rok – je#eli ca!kowita niezdolno'% do pracy w gospodarstwie rolnym powsta!a w wieku do 20 lat;

Liczba stron : 4 VI kadencja/druk nr 1185

Data : 2009-02-24

Nazwa pliku : 0037-09A.NK

4

2) 2 lata – je#eli ca!kowita niezdolno'% do pracy w gospodarstwie rolnym powsta!a w wieku powy#ej 20 lat do 22 lat; 3) 3 lata – je#eli ca!kowita niezdolno'% do pracy w gospodarstwie rolnym powsta!a w wieku powy#ej 22 lat do 25 lat; 4) 4 lata – je#eli ca!kowita niezdolno'% do pracy w gospodarstwie rolnym powsta!a w wieku powy#ej 25 lat do 30 lat; 5) 5 lat – je#eli ca!kowita niezdolno'% do pracy w gospodarstwie rolnym powsta!a w wieku powy#ej 30 lat.”, b) ust. 8 otrzymuje brzmienie: „8. Okres 5 lat, o których mowa w ust. 2 pkt 5, powinien przypada% w okresie ostatnich 10 lat przed z!o#eniem wniosku o przyznanie renty rolniczej z tytu!u niezdolno'ci do pracy.”; 10) art. 21a otrzymuje brzmienie: „Art. 21a. Przy ustalaniu liczby lat podlegania ubezpieczeniu emerytalnorentowemu dodaje si& poszczególne okresy podlegania ubezpieczeniu obejmuj$ce lata, miesi$ce i dni. Okresy niepe!nych miesi&cy podlegania ubezpieczeniu oblicza si& w dniach. Sum& dni zamienia si& na miesi$ce, przyjmuj$c za miesi$c 30 dni kalendarzowych; sum& miesi&cy zamienia si& na lata, przyjmuj$c pe!ne 12 miesi&cy za jeden rok.”; 11) w art. 25 ust. 6 otrzymuje brzmienie: „6. Je#eli uprawniony do renty rolniczej z tytu!u niezdolno'ci do pracy podlega! ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu !$cznie z okresami, o których mowa w ust. 2 i 2a, krócej ni# przez 5 lat, przyjmuje si&, #e okres op!acania sk!adki wynosi 5 lat.”; 12) w art. 36 w ust. 1 po pkt 1 dodaje si& pkt 1a i 1b w brzmieniu: „1a) zmiany warunków ubezpieczenia, a tak#e stwierdzenia obowi$zku op!acania sk!adki, o której mowa w art. 17 ust. 2; 1b) stwierdzenia obowi$zku op!acania dodatkowej sk!adki miesi&cznej, o której mowa w art. 17 ust. 4;”; 13) w art. 39 ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. W razie zmiany stanu faktycznego lub stanu prawnego, na podstawie którego wydano decyzj& o ustaleniu podlegania ubezpieczeniu, wydaje si& now$ decyzj& w tej sprawie. Je#eli jednak zmianie ulegnie jedynie wysoko'% miesi&cznych sk!adek, rolnikowi obowi$zanemu do ich op!acania dor&cza si& informacj& w tej sprawie.”. Art. 2. Przy ustalaniu liczby lat podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu okre'lonemu w ustawie, o której mowa w art. 1, w okresach przypadaj$cych przed dniem 1 pa"dziernika 2009 r., zalicza si& ca!y kwarta!, w którym powsta!o ubezpieczenie; to samo dotyczy kwarta!u, w którym ubezpieczenie usta!o. Poszczególne okresy podlegania ubezpieczeniu obejmuj$ce kwarta!y dodaje si&, przyjmuj$c 4 kwarta!y za jeden

Liczba stron : 5 VI kadencja/druk nr 1185

Data : 2009-02-24

Nazwa pliku : 0037-09A.NK

5

rok. Okresy niepe!nych lat oblicza si& w miesi$cach, przyjmuj$c, #e jeden kwarta! to 3 miesi$ce, a 12 miesi&cy to jeden rok. Art. 3. 1. Sk!adka miesi&czna na ubezpieczenie wypadkowe, chorobowe i macierzy(skie, o którym mowa w ustawie wymienionej w art. 1, w czwartym kwartale 2009 r. wynosi jedn$ trzeci$ wysoko'ci sk!adki kwartalnej obowi$zuj$cej w trzecim kwartale 2009 r. og!oszonej w trybie okre'lonym w art. 8 ust. 4 ustawy wymienionej w art. 1. 2. Pocz$wszy od pierwszego kwarta!u 2010 r. wysoko'% sk!adki, o której mowa w ust. 1, og!asza si& w trybie okre'lonym w art. 8 ust. 4 ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz$ ustaw$. Art. 4. 1. Informacj& o wysoko'ci sk!adki miesi&cznej, o której mowa w art. 39 ust. 4 ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz$ ustaw$, dor&cza si& rolnikowi obowi$zanemu do jej op!acenia w terminie do dnia 30 listopada 2009 r. 2. Decyzje o stwierdzeniu obowi$zku op!acania dodatkowej sk!adki miesi&cznej, o której mowa w art. 17 ust. 4 ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz$ ustaw$, wydaje si& w terminie do dnia 30 listopada 2009 r. W decyzji okre'la si& wymiar dodatkowej sk!adki miesi&cznej. 3. Sk!adki, o których mowa w ust. 1 i 2, za czwarty kwarta! 2009 r. op!aca si& w terminie do dnia 31 grudnia 2009 r. Art. 5. Ustawa wchodzi w #ycie z dniem 1 pa"dziernika 2009 r.