GENUL DE ACTIVITATE: Construcţiile de clădiri şi/sau construcţii inginereşti, instalaţii şi reţele tehnico-edilitare, reconstrucţiile, consolidările, restaurările CONDIŢIILE DE LICENŢIERE ........................................................................................................................ 2 SFERA DE ACŢIUNE A LICENŢEI ..................................................................................................................2 TERMENUL DE VALABILITATE:................................................................................................................... 3 OBŢINEREA LICENŢEI:...................................................................................................................................3 INFORMAŢIA DE CONTACT.......................................................................................................................... 3 ZILELE ŞI ORELE DE RECEPŢIE A DOCUMENTELOR: ...............................................................................3 DOCUMENTELE NECESARE PENTRU OBŢINEREA LICENŢEI:.................................................................3 ELIBERAREA LICENŢEI..................................................................................................................................4 1. ÎNREGISTRAREA DECLARAŢIEI ..............................................................................................................4 2. DECIZIA PRIVIND ELIBERAREA LICENŢEI SAU PRIVIND RESPINGEREA DECLARAŢIEI PENTRU ELIBERAREA LICENŢEI ................................................................................................................................ 5 3. PERFECTAREA LICENŢEI.......................................................................................................................... 5 REPERFECTAREA LICENŢEI ......................................................................................................................... 5 ELIBERAREA DUPLICATULUI LICENŢEI....................................................................................................6 TAXE:...................................................................................................................................................................6 CONTROLUL ÎN DOMENIUL LICENŢIERII .................................................................................................7 PRINCIPIILE CONTROLULUI ........................................................................................................................ 7 PROCEDURA CONTROLULUI ....................................................................................................................... 7 REZULTATELE CONTROLULUI.................................................................................................................... 8 SISTAREA VALABILITĂŢII LICENŢEI..........................................................................................................8 RETRAGEREA LICENŢEI ................................................................................................................................ 9 ALTĂ INFORMAŢIE..........................................................................................................................................9
1
CONDIŢIILE DE LICENŢIERE Cerinţele şi condiţiile pentru solicitantul şi titularul de licenţă la desfăşurarea genului respectiv de activitate: a) Desfăşurarea activităţii licenţiate în conformitate cu cadrul legislativ şi normativ b) dispunerea de baza de producţie corespunzătoare genului de activitate practicat şi de un sistem intern de dirijare şi asigurare a calităţii, conform actelor tehnico-normative şi regulilor în construcţii (art. 15, alin. (3) din Legea nr. 721-XIII din 02.02.96 privind calitatea în construcţii); c) executarea lucrărilor de construcţii numai pe baza autorizaţiei, obţinute pentru fiecare obiect separat (art. 24, lit. a) din Legea nr. 721-XIII din 02.02.96 privind calitatea în construcţii); d) începerea execuţiei lucrărilor numai la construcţii autorizate în condiţiile legii şi numai pe baza şi în conformitate cu proiecte verificate de verificatori de proiecte (art. 24, lit. c) din Legea nr. 721-XIII din 02.02.96 privind calitatea în construcţii); e) asigurarea nivelului de calitate corespunzător exigenţelor esenţiale printr-un sistem propriu de calitate conceput şi realizat prin personal propriu, cu diriginţi de şantier atestaţi (art. 24, lit. d) din Legea nr. 721-XIII din 02.02.96 privind calitatea în construcţii); f) utilizarea în execuţia lucrărilor numai a produselor şi procedeelor prevăzute în proiect, certificate sau pentru care există agremente tehnice, care conduc la realizarea exigenţelor esenţiale (art. 24, lit. g) din Legea nr. 721-XIII din 02.02.96 privind calitatea în construcţii); g) neadmiterea executării altor lucrări de construcţii, decît a celor indicate în anexă la licenţă (Ordinul Ministerului Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului nr.1 din 15.06.2006 cu privire la aprobarea nomenclatoarelor, Monitorul Oficial 146-149/499, 15.09.2006, nr.10-11/25 din 23.01.2009); h) dispunerea de cadre calificate şi atestate în domeniu conform lucrărilor permise spre realizare (art. 7, alin. (3), art.15 alin.(2) şi art. 24, lit. d) din Legea nr. 721-XIII din 02.02.96 privind calitatea în construcţii; art. 17, alin. (2), lit. e) şi art. 10, alin. (6) din Legea nr. 803-XIV din 11.02.2000 privind securitatea industrială a obiectelor industriale periculoase); i) Respectarea normelor ecologice şi antiincendiare, normelor şi regulilor privind protecţia muncii şi securitatea industrial (art. 20 din Legea 721-XIII din 02.02.96 privind calitatea în construcţii).
SFERA DE ACŢIUNE A LICENŢEI Licenţa eliberată de Camera de Licenţiere este valabilă pe întreg teritoriul Republicii Moldova. Republica Moldova a ratificat Acordul CSI din 27.03.97 cu privire la recunoaşterea reciprocă a licenţelor pentru desfăşurarea activităţii în construcţii, eliberate de autorităţile de licenţiere ale statelor membre ale Comunităţii Statelor Independente (Lege pentru ratificarea Acordului cu privire la recunoaşterea reciprocă a licenţelor pentru desfăşurarea activităţii în construcţii, eliberate de autorităţile de licenţiere ale statelor membre ale Comunităţii Statelor Independente nr. 1503 din 05.12.2002). Conform Acordului, Autorităţile de licenţiere ale Părţilor, recunosc 2
reciproc licenţele eliberate pentru unele genuri de activitate în construcţii, pentru care procedura eliberării licenţelor este identică, prin perfectarea şi eliberarea titularului de licenţă a licenţei naţionale corespunzătoare. Modul recunoaşterii reciproce a licenţelor eliberate de autorităţile de licenţiere ale Părţilor, schimbul de formulare tipizate de licenţe şi ştampile, corespunderea unor genuri de activitate în construcţii (conform nomenclatorului coordonat a lucrărilor şi serviciilor) şi modul soluţionării altor chestiuni în limitele Acordului în cauză le stabilesc autorităţile administraţiei publice centrale de specialitate în domeniul construcţiilor sau alte autorităţi abilitate de stat ale Părţilor în baza contractelor aparte încheiate între ele.
TERMENUL DE VALABILITATE: Termenul de valabilitate a licenţei este de 5 ani. În cazul în care titularul de licenţă intenţionează să desfăşoare genul de activitate indicat în licenţă după expirarea termenului ei de valabilitate, acesta este în drept să solicite prelungirea termenului de valabilitate a licenţei pe termenul prevăzut anterior, cu achitarea taxei pentru licenţă, stabilite conform legii, pentru perioada ulterioară. În acest caz, pe licenţă se va aplica menţiunea privind prelungirea termenului de valabilitate, cu indicarea termenului nou. Menţiunea privind prelungirea termenului de valabilitate poate fi aplicată pe licenţă pînă la expirarea termenului anterior de valabilitate a licenţei. În acest caz, termenul nou de valabilitate a licenţei va curge din ultima zi calendaristică în care a expirat termenul anterior de valabilitate a acesteia.
OBŢINEREA LICENŢEI: Autoritatea de licenţiere este Camera de Licenţiere. Accesul pentru public şi consultaţiile sunt organizate în Sala de recepţii (timpul de audienţă – Luni – Vineri/8.30–15.00). Consultaţiile sunt asigurate de doi specialişti pentru fiecare domeniu, numele cărora şi altă informaţie despre ei nu sunt accesibile publicului. Toate consultaţiile şi adresările se înregistrează. Atenţie – este stric interzis accesul publicului în birouri şi alte încăperi, cu excepţia Sălii de recepţie. INFORMAŢIA DE CONTACT Adresa: bd. Ştefan cel Mare 124; telefon: (022) 27-23-36 (ore de contact – Luni - Vineri/8.30– 15.00); Fax: (022) 54-21-14; E-mail:
[email protected],
[email protected]; Web: http://www.licentiere.gov.md. ZILELE ŞI ORELE DE RECEPŢIE A DOCUMENTELOR: Luni – Vineri / 8.30 -15.00. DOCUMENTELE NECESARE PENTRU OBŢINEREA LICENŢEI: Pentru obţinerea licenţei, conducătorul întreprinderii sau organizaţiei ori persoana împuternicită de acesta prin procura de prezentare a intereselor la Camera de Licenţiere, depune personal o declaraţie (modelul declaraţiei), semnată de persoana care depune declaraţia, ce conţine: a) denumirea, forma juridică de organizare, sediul, IDNO al întreprinderii sau al organizaţiei; b) genul de activitate, integral sau parţial, pentru a cărui desfăşurare solicitantul de licenţă intenţionează să obţină licenţă; 3
c) asumarea pe propria răspundere de către solicitantul de licenţă a responsabilităţii pentru respectarea condiţiilor de licenţiere la desfăşurarea genului de activitate pentru care se solicită licenţă şi pentru veridicitatea documentelor prezentate. La declaraţia pentru eliberarea licenţei se anexează: a) copia de pe certificatul de înregistrare de stat a întreprinderii sau organizaţiei (art. 10, alin. (2), lit. a) din Legea nr. 451-XV din 30.07.2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător); * b) copiile certificatelor de atestare tehnico-profesională a specialiştilor pentru activităţi de dirijare şi verificare a lucrărilor de construcţii, eliberate de Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului (art. 7, alin. (3), art.15 alin. (2) din Legea nr. 721-XIII din 02.02.96 privind calitatea în construcţii);* c) copia permisului de exercitare eliberat persoanei care activează în domeniul securităţii industriale de Ministerul Economiei şi Comerţului (pentru construcţia instalaţiilor şi reţelelor de alimentare cu gaze) (art. 17, alin. (2), lit. e) şi art. 10, alin. (6) din Legea nr. 803-XIV din 11.02.2000 privind securitatea industrială a obiectelor industriale periculoase);* d) lista lucrărilor solicitate spre realizare conform Nomenclatorului lucrărilor de construcţii (Ordinul Ministerului Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului nr.1 din 15.06.2006 cu privire la aprobarea nomenclatoarelor, Monitorul Oficial 146-149/499, 15.09.2006, nr.1011/25 din 23.01.2009) e) lista tehnicii specializate şi mijloacelor de măsurare de care dispune solicitantul de licenţă cu drept de proprietate şi/sau cu drept de locaţiune (art. 15, alin. (3) din Legea nr. 721XIII din 02.02.96 privind calitatea în construcţii); Documentele pot fi însoţite şi de copii pe suport electronic. Solicitarea altor documente se interzice. Documentele se depun în original sau în copie cu prezentarea concomitentă a originalului.
*Documentele care se verifică prin procedura ghişeului unic în cadrul Camerei de Licenţiere.
ELIBERAREA LICENŢEI 1. ÎNREGISTRAREA DECLARAŢIEI Declaraţia pentru eliberarea licenţei şi documentele anexate la ea se înregistrează conform borderoului, a cărui copie se expediază (se înmînează) solicitantului de licenţă, cu menţiunea privind data înregistrării declaraţiei, autentificată prin semnătura persoanei responsabile a Camerei de Licenţiere. Declaraţia pentru eliberarea licenţei nu se înregistrează în cazul în care: a) aceasta a fost depusă (semnată) de o persoană care nu are atribuţiile respective; b) documentele au fost perfectate cu încălcarea cerinţelor indicate mai sus. Despre refuzul înregistrării declaraţiei pentru eliberarea licenţei, solicitantul de licenţă este informat în scris în cel mult 3 zile lucrătoare din ziua adresării, indicîndu-se temeiurile refuzului.
4
După înlăturarea cauzelor ce au servit temei pentru refuzul înregistrării declaraţiei pentru eliberarea licenţei, solicitantul de licenţă poate depune o nouă declaraţie, care se examinează în modul stabilit. 2. DECIZIA PRIVIND ELIBERAREA LICENŢEI SAU PRIVIND RESPINGEREA DECLARAŢIEI PENTRU ELIBERAREA LICENŢEI Camera de Licenţiere, în baza declaraţiei pentru eliberarea licenţei şi documentelor anexate, adoptă decizia privind eliberarea licenţei sau privind respingerea declaraţiei în cel mult 5 zile lucrătoare de la data înregistrării acesteia. Solicitantul poate, în ultima zi a termenului de adoptare a deciziei, să formeze numărul de tel. 272474 (orele 8.00-17.00) pentru a obţine informaţia despre decizia adoptată de Camera de Licenţiere. Informaţia despre adoptarea deciziei privind eliberarea licenţei se comunică solicitantului cel tîrziu în ziua lucrătoare imediat următoare adoptării deciziei. Temei pentru respingerea declaraţiei pentru eliberarea licenţei este depistarea de către Camera de Licenţiere a datelor neveridice în documentele prezentate de către solicitantul de licenţă. În caz de respingere a declaraţiei pentru eliberarea licenţei, solicitantul poate depune o nouă declaraţie după înlăturarea cauzelor care au servit drept temei pentru respingerea declaraţiei precedente. 3. PERFECTAREA LICENŢEI Licenţa se perfectează în termen de 3 zile lucrătoare, începînd cu ziua primirii documentului care confirmă achitarea taxei pentru eliberarea licenţei. Menţiunea despre data primirii documentului, care confirmă achitarea taxei pentru eliberarea licenţei, se face pe borderoul documentelor primite de la solicitantul de licenţă. Dacă solicitantul, în termen de 30 de zile de la data la care i s-a expediat (înmînat) înştiinţarea despre adoptarea deciziei privind eliberarea licenţei, nu a prezentat nemotivat documentul ce confirmă achitarea taxei pentru eliberarea acesteia sau nu s-a prezentat pentru a i se elibera licenţa perfectată, Camera de Licenţiere este în drept să anuleze decizia privind eliberarea licenţei sau să adopte decizia privind recunoaşterea licenţei ca fiind nevalabilă. Titularul de licenţă nu este în drept să transmită licenţa sau copia de pe aceasta altei persoane. Legea privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător stabileşte principiul aprobării tacite în cazul depăşirii de către Camera de Licenţiere a termenului stabilit pentru eliberarea, reperfectarea licenţei şi în lipsa unei comunicări scrise din partea acesteia, cu excepţiile prevăzute de legea respectivă sau de legile ce reglementează expres activităţile licenţiate. În cazul survenirii unei astfel de situaţii, solicitantul de licenţă se prezintă la Camera de Licenţiere cu prezentarea dovezilor de încadrare în condiţiile legale ale aprobării tacite şi de neobţinere a răspunsului în termenul prevăzut de lege. În astfel de situaţii, Camera de Licenţiere perfectează licenţa în termen de 3 zile lucrătoare, începînd cu ziua primirii documentului care confirmă achitarea taxei pentru eliberarea licenţei. Răspunsul negativ, dat în termenele prevăzute de lege, nu echivalează cu aprobarea tacită.
REPERFECTAREA LICENŢEI Temeiurile pentru reperfectarea licenţei sînt schimbarea denumirii titularului de licenţă şi modificarea altor date ce se conţin în licenţă. Conţinutul licenţei este prevăzut în articolul 9 din Legea privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător. Astfel, temeiuri pentru reperfectarea licenţei pot fi şi modificarea formei juridice de organizare, modificarea adresei juridice a titularului de licenţă, modificarea datelor referitor la întreprindere sau organizaţie,
5
persoană juridică. De asemenea, temei pentru reperfectarea licenţei poate servi modificarea listei lucrărilor solicitate spre realizare conform Nomenclatorului lucrărilor de construcţii. La apariţia temeiurilor pentru reperfectarea licenţei titularul acesteia este obligat, în termen de 10 zile lucrătoare, să depună la Camera de Licenţiere o cerere de reperfectare a licenţei împreună cu licenţa în original care necesită reperfectare şi documentele (sau copiile de pe acestea, cu prezentarea originalelor pentru verificare), ce confirmă modificările în cauză. Camera de Licenţiere, în termen de 10 zile lucrătoare de la data depunerii cererii de reperfectare a licenţei şi a documentelor anexate la ea, adoptă decizia privind reperfectarea licenţei şi o comunică solicitantului. Licenţa reperfectată se eliberează pe acelaşi formular sau, după caz, pe un formular nou, ţinîndu-se cont de modificările indicate în cerere; totodată se eliberează copiile necesare de pe această licenţă. Licenţa se consideră reperfectată dacă Camera de Licenţiere nu-i comunică solicitantului de licenţă decizia în termenul prevăzut la aliniatul precedent. După expirarea termenului de adoptare a deciziei privind reperfectarea licenţei şi în lipsa unei comunicări în scris privind respingerea cererii de reperfectare a licenţei, se consideră că licenţa a fost reperfectată. Termenul de valabilitate a licenţei reperfectate nu poate depăşi termenul de valabilitate indicat în licenţa precedentă. În perioada examinării cererii privind reperfectarea licenţei titularul acesteia îşi poate continua activitatea în baza unui certificat eliberat de Camera de Licenţiere. Licenţa care nu a fost reperfectată în termenul stabilit nu este valabilă. Titularul de licenţă este obligat să înştiinţeze Camera de Licenţiere despre toate modificările datelor indicate în documentele anexate la declaraţia pentru eliberarea licenţei. Înştiinţarea se prezintă la Camera de Licenţiere, în persoană, prin scrisoare recomandată sau prin poştă electronică (sub formă de document electronic cu semnătură digitală), în termen de 10 zile de la survenirea modificărilor, împreună cu documentele (sau copiile de pe acestea) ce confirmă modificările în cauză.
ELIBERAREA DUPLICATULUI LICENŢEI Drept temei pentru eliberarea duplicatului licenţei serveşte pierderea sau deteriorarea acesteia. În caz de pierdere a licenţei, titularul acesteia este obligat, în decurs de 15 zile lucrătoare, să depună la autoritatea de licenţiere, în persoană, prin scrisoare recomandată sau prin poştă electronică, o cerere de eliberare a duplicatului licenţei. În cazul în care licenţa este deteriorată şi nu poate fi folosită, titularul acesteia depune la Camera de Licenţiere, împreună cu licenţa deteriorată, o cerere de eliberare a duplicatului acesteia. Camera de Licenţiere este obligată să elibereze duplicatul licenţei în termen de 3 zile lucrătoare de la data depunerii cererii de eliberare a duplicatului licenţei. Termenul de valabilitate a duplicatului licenţei nu poate depăşi termenul indicat în licenţa pierdută sau deteriorată. În perioada de examinare a cererii de eliberare a duplicatului licenţei, titularul acesteia îşi poate desfăşura activitatea pe baza unui certificat eliberat de Camera de Licenţiere.
TAXE: Taxa pentru eliberarea licenţei este de 2500 lei Taxa pentru reperfectarea licenţei şi/sau eliberarea copiei de pe aceasta este de 250 lei Taxa pentru eliberarea duplicatului licenţei este de 450 lei 6
Rechizite bancare: Beneficiarul: MF - Trezoreria Centrală Cont bancar: 33114001 Cod fiscal: 1006601000037 Contul trezorerial: 11555 Codul băncii: TREZMD2X
Transferarea taxelor se efectuează după obţinerea confirmării unei decizii pozitive.
CONTROLUL ÎN DOMENIUL LICENŢIERII Camera de Licenţiere are obligaţia de a controla respectarea condiţiilor de licenţiere. Controalele planificate asupra respectării de către titularii de licenţe a condiţiilor de licenţiere se efectuează de către Camera de Licenţiere cel mult o dată în decursul anului calendaristic, cu cooptarea, după caz, a reprezentanţilor Inspecţiei de Stat în Construcţii, Ministerului Afacerilor Interne, Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Inspectoratului fiscal, Procuraturii, Inspecţiei Muncii, Inspectoratul Principal de Stat pentru Supravegherea Tehnică a Obiectelor Industriale Periculoase, altor instituţii cu funcţii de reglementare şi de control, conform competenţei. Controalele inopinate se efectuează numai în temeiul unei sesizări scrise din partea instituţiilor cu funcţii de reglementare şi de control privind încălcarea de către titularul de licenţă a condiţiilor de licenţiere sau în scopul de a verifica îndeplinirea prescripţiilor privind lichidarea încălcărilor ce ţin de condiţiile de licenţiere. Legea privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător, de asemenea stabileşte, că în cazurile şi conform procedurilor expres stabilite de legile care reglementează genul respectiv de activitate licenţiat, controalele inopinate ale respectării condiţiilor de licenţiere pot fi efectuate de către autoritatea de licenţiere competentă şi în baza autosesizării sau în temeiul sesizării scrise, depuse conform prevederilor legislaţiei cu privire la protecţia consumatorilor. În caz de depistare a încălcărilor condiţiilor de licenţiere, instituţiile cu funcţii de reglementare şi de control, sînt obligate să sesizeze Camera de Licenţiere, prezentîndu-i documentele constatatoare. Camera de Licenţiere, în baza documentelor prezentate, verifică respectarea condiţiilor de licenţiere şi emite, după caz, în termen de 15 zile lucrătoare, prescripţia privind lichidarea încălcărilor condiţiilor de licenţiere (emiterea prescripţiei privind lichidarea încălcărilor condiţiilor de licenţiere) sau emite decizia de adresare în judecată pentru sistarea sau retragerea licenţei (sistarea valabilităţii licenţei, retragerea licenţei). PRINCIPIILE CONTROLULUI La efectuarea controlului respectării condiţiilor de licenţiere, Camera de Licenţiere va ţine cont de următoarele principii: a) legalitatea şi respectarea competenţei stabilite de lege; b) neadmiterea aplicării sancţiunilor care nu sînt stabilite de lege; c) tratarea dubiilor, apărute la aplicarea legislaţiei, în favoarea titularului de licenţă; d) efectuarea cheltuielilor de control din contul statului; e) prescrierea recomandărilor pentru înlăturarea încălcărilor constatate în urma controlului; f) dreptul de a ataca acţiunile autorităţii de licenţiere. PROCEDURA CONTROLULUI Colaboratorul Camerei de Licenţiere pentru a începe efectuarea controlului (planificat sau inopinat) respectării condiţiilor de licenţiere prezintă titularului de licenţă sau reprezentantului 7
acestuia delegarea de control semnată de directorul general al Camerei de Licenţiere sau de directorul-adjunct al acestuia. La efectuarea controlului asupra respectării condiţiilor de licenţiere, titularul de licenţă prezintă informaţia şi documentele relevante scopului controlului şi asigură condiţiile pentru efectuarea acestuia. REZULTATELE CONTROLULUI În baza rezultatelor controlului se întocmeşte un act în 2 exemplare, unul dintre care se expediază (înmînează) titularului de licenţă, iar al doilea se păstrează la Camera de Licenţiere. În caz de dezacord cu rezultatele controlului efectuat, titularul de licenţă, în termen de 5 zile lucrătoare de la data întocmirii actului de control, poate prezenta în scris argumentarea dezacordului, anexînd documentele de rigoare. Prescripţia privind lichidarea încălcărilor În cazul în care se depistează încălcări ale condiţiilor de licenţiere, Camera de Licenţiere, în termen de 15 zile lucrătoare de la data întocmirii actului de control, emite prescripţia privind lichidarea încălcărilor, cuprinzînd recomandările privind modul de remediere a tuturor deficienţelor identificate, precum şi avertizarea despre posibila suspendare sau retragere a licenţei dacă încălcările depistate nu vor fi lichidate în termenul stabilit. Prescripţia nu se eliberează şi se iniţiază procedura de sistare a valabilităţii licenţei sau de retragere a licenţei în cazurile stabilite de lege (sistarea valabilităţii licenţei, retragerea licenţei). Titularul de licenţă, primind prescripţia privind lichidarea încălcărilor condiţiilor de licenţiere, este obligat, în termenul indicat în prescripţie, să prezinte Camerei de Licenţiere informaţia privind lichidarea încălcărilor.
SISTAREA TEMPORARĂ A VALABILITĂŢII LICENŢEI Valabilitatea licenţei poate fi sistată prin hotărîre judecătorească, adoptată în temeiul legii. Hotărîrea instanţei de judecată privind sistarea valabilităţii licenţei se adoptă la cererea Camerei de Licenţiere. Drept temei pentru realizarea acţiunilor prevăzute de lege pentru sistarea temporară a licenţei servesc: a) cererea titularului de licenţă privind sistarea acesteia; b) nerespectarea de către titularul de licenţă a termenului de depunere a cererii de eliberare a duplicatului licenţei pierdute sau deteriorate; c) desfăşurarea de către filială şi/sau altă subdiviziune separată a titularului de licenţă a activităţii licenţiate fără copia autorizată de pe licenţă, în cazurile cînd obligativitatea obţinerii copiilor autorizate de pe licenţă este stabilită prin lege. Hotărîrea judecătorească privind sistarea valabilităţii licenţei se adoptă în termen de 5 zile lucrătoare şi se execută în conformitate cu legislaţia. Decizia privind sistarea temporară a licenţei se aduce la cunoştinţă titularului de licenţă în termen de 3 zile lucrătoare de la data emiterii ei. Termenul de sistare temporară a licenţei nu poate depăşi 2 luni. Titularul de licenţă este obligat să înştiinţeze în scris Camera de Licenţiere despre înlăturarea circumstanţelor care au dus la sistarea temporară a licenţei. Decizia privind reluarea valabilităţii licenţei se aduce la cunoştinţă titularului de licenţă în termen de 3 zile lucrătoare de la data emiterii ei. Termenul de valabilitate a licenţei nu se prelungeşte pe perioada de sistare temporară a acesteia. 8
RETRAGEREA LICENŢEI Licenţa poate fi retrasă prin hotărîre judecătorească, adoptată în temeiul legii. Hotărîrea instanţei de judecată privind retragerea licenţei se adoptă la cererea Camerei de Licenţiere. Drept temei pentru realizarea acţiunilor prevăzute de lege în vederea retragerii licenţei servesc: a) cererea titularului de licenţă privind retragerea acesteia (art. 21, alin. (2), lit. a) din Legea nr. 451-XV din 30.07.2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător). Conducătorul întreprinderii sau organizaţiei ori persoana împuternicită de acesta prin procură depune la Camera de Licenţiere personal, prin scrisoare recomandată sau prin poştă electronică (sub formă de document electronic cu semnătură digitală) cererea prin care solicită retragerea licenţei); b) decizia cu privire la anularea înregistrării de stat a titularului de licenţă (art. 21, alin. (2), lit. b) din Legea nr. 451-XV din 30.07.2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător); c) depistarea unor date neautentice în documentele prezentate autorităţii de licenţiere (art. 21, alin. (2), lit. c) din Legea nr. 451-XV din 30.07.2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător); d) stabilirea faptului de transmitere a licenţei sau a copiei de pe aceasta altei persoane în scopul desfăşurării genului de activitate licenţiat (art. 21, alin. (2), lit. d) din Legea nr. 451-XV din 30.07.2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător); e) neînlăturarea, în termenul stabilit, a circumstanţelor care au dus la sistarea temporară a licenţei (art. 21, alin. (2), lit. e) din Legea nr. 451-XV din 30.07.2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător); f) nerespectarea în mod repetat a prescripţiilor privind lichidarea încălcărilor ce ţin de condiţiile de licenţiere (art. 21, alin. (2), lit. f) din Legea nr. 451-XV din 30.07.2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător); g) neexecutarea repetată neîntemeiată a prescripţiilor Inspecţiei de Stat în Construcţii (art. 301, alin. (3), lit. a) din Legea nr. 721-XIII din 02.02.96 privind calitatea în construcţii); h) permiterea execuţiei lucrărilor de către persoane neatestate sau în lipsa sistemului propriu de asigurare a calităţii (art. 301, alin. (3), lit. b) din Legea nr. 721-XIII din 02.02.96 privind calitatea în construcţii); i) nerespectarea şi nemenţinerea pe întreaga durată de existenţă a construcţiilor a exigenţelor esenţiale prevăzute la art.6 din Legea privind calitatea în construcţii (art. 301, alin. (3), lit. c) din Legea nr. 721-XIII din 02.02.96 privind calitatea în construcţii); j) executarea de către titularul de licenţă a lucrărilor de proiectare şi/sau lucrărilor de construcţii în lipsa certificatului de urbanism şi/sau a autorizaţiei de construire (art. 301, alin. (3), lit. d) din Legea nr. 721-XIII din 02.02.96 privind calitatea în construcţii). Hotărîrea judecătorească privind retragerea licenţei se adoptă în termen de 5 zile lucrătoare şi se execută în conformitate cu legislaţia. În cazul retragerii licenţei, taxa pentru licenţă nu se restituie.
ALTĂ INFORMAŢIE Obligaţiuni referitor la calitatea construcţiilor Este necesar de a menţiona şi faptul, că Legea privind calitatea în construcţii nr. 721-XIII din 02.02.96 prevede, că după obţinerea licenţei executanţii lucrărilor de construcţii trebuie să 9
respecte anumite obligaţiuni (art.24). Executanţii lucrărilor de construcţii persoane fizice sau juridice licenţiate în acest domeniu răspund de îndeplinirea următoarelor obligaţii principale referitoare la calitatea construcţiilor: a) executarea lucrărilor de construcţii numai pe baza autorizaţiei obţinute pentru fiecare obiect separat; b) sesizarea investitorilor asupra neconformităţilor şi neconcordanţelor constatate în proiecte, în vederea soluţionării; c) începerea execuţiei lucrărilor numai la construcţii autorizate în condiţiile legii şi numai pe baza şi în conformitate cu proiecte verificate de verificatori de proiecte; d) asigurarea nivelului de calitate corespunzător exigenţelor esenţiale printr-un sistem propriu de calitate conceput şi realizat prin personal propriu, cu diriginţi de şantier atestaţi; e) convocarea factorilor care trebuie să participe la verificarea şi recepţia lucrărilor ajunse în faze determinante ale execuţiei şi asigurarea condiţiilor necesare efectuării acestora, în scopul obţinerii acordului de continuare a lucrărilor; f) soluţionarea neconformităţilor, defectelor şi neconcordanţelor apărute în fazele de execuţie, numai pe baza soluţiilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului; g) utilizarea în execuţia lucrărilor numai a produselor şi procedeelor prevăzute în proiect, certificate sau pentru care există agremente tehnice, care conduc la realizarea exigenţelor esenţiale, precum şi gestionarea probelor-martor; înlocuirea produselor şi procedeelor prevăzute în proiect cu altele care îndeplinesc condiţiile precizate numai pe baza soluţiilor stabilite de proiectanţi cu acordul investitorului; h) respectarea proiectelor şi detaliilor de execuţie pentru realizarea nivelului de calitate corespunzător exigenţelor esenţiale; i) sesizarea în termen de 24 de ore a Inspecţiei de Stat în Construcţii în cazul producerii unor accidente tehnice în timpul execuţiei lucrărilor; j) supunerea la recepţie numai a construcţiilor care corespund cerinţelor de calitate şi pentru care au predat investitorului documentele necesare întocmirii cărţii tehnice a construcţiei; k) aducerea la îndeplinire, la termenele stabilite, a măsurilor dispuse prin actele de control sau prin documentele de recepţie a lucrărilor de construcţii; l) remedierea pe proprie cheltuială a defectelor calitative apărute din vina lor atît în perioada de execuţie, cît şi în perioada de garanţie stabilită conform legislaţiei; m) readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniţială, la terminarea execuţiei lucrărilor; n) stabilirea răspunderilor tuturor participanţilor la procesul de producţie (factori de răspundere, colaboratori, subcontractanţi) în conformitate cu sistemul propriu de asigurare a calităţii adoptat şi cu prevederile legale în vigoare. Domeniul construcţiilor, în dependenţă de lucrările de construcţii, este reglementat de următoarele legi şi acte normative de bază:
Lege privind calitatea în construcţii nr. 721/02.02.96 //Monitorul Oficial 25/259, 25.04.1996
Lege privind securitatea industrială a obiectelor industriale 803/11.02.2000 //Monitorul Oficial 59-62/401, 25.05.2000
periculoase
nr.
10
Lege cu privire la activitatea arhitecturală nr. 1350/02.11.2000 //Monitorul Oficial 2124/77, 27.02.2001
Lege cu privire la gaze nr. 136/17.09.98 //Monitorul Oficial 111-113/679, 17.12.1998
Lege privind transportul prin conducte magistrale nr. 592/26.09.95 //Monitorul Oficial 89/78, 08.02.1996
Hotărîrile Guvernului
Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului privind expertiza tehnică în construcţii nr. 936/16.08.2006 //Monitorul Oficial 138-141/1025, 01.09.2006
Hotărîre cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare şi executare a lucrărilor de proiectare, montare şi recepţie a sistemelor de aprovizionare cu gaze nr. 1226/19.09.2002 //Monitorul Oficial 131-134/1356, 26.09.2002
Hotărîre cu privire la aprobarea Regulamentului de recepţie a construcţiilor şi instalaţiilor aferente nr. 285/23.05.96 //Monitorul Oficial 42-44/349, 28.06.1996
Hotărîre despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de recepţionare pentru exploatare, după terminarea construcţiei, a caselor de locuit proprietate personală cu clădiri auxiliare din curte în RSS Moldovenească nr. 445/20.12.82 //Veştile 1/8, 30.01.1983
Hotărîre despre aprobarea Regulamentului privind construcţia locuinţelor proprietate privată nr. 623/02.07.99 //Monitorul Oficial 73-77/663, 15.07.1999
Hotărîre privind urmărirea comportării în exploatare, intervenţiile în timp şi postutilizarea construcţiilornr. 382/24.04.97 //Monitorul Oficial 35-36/382, 29.05.1997
Hotărîre despre aprobarea Regulamentului privind certificatul de urbanism şi autorizarea construirii sau desfiinţării construcţiilor şi amenajărilor nr. 360/18.04.97 //Monitorul Oficial 31-32/366, 15.05.1997
Hotărîre cu privire la asigurarea calităţii construcţiilor nr. 361/25.06.96 //Monitorul Oficial 52-53/439, 08.08.1996
Hotărîre cu privire la controlul de stat al calităţii în construcţii nr. 360/25.06.96 //Monitorul Oficial 49-50/415, 25.07.1996
Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului
Ordin nr.1 din 15.06.2006 cu privire la aprobarea nomenclatoarelor //Monitorul Oficial 146-149/499, 15.09.2006
În Republica Moldova sunt stabilite sancţiuni în domeniul construcţiilor
Codul cu privire la Contravenţiile Administrative
Articolul 1492. Încălcarea legislaţiei şi documentelor normative în construcţii.
Codul penal al Republicii Moldova stabileşte sancţiuni în domeniul construcţiilor.
Articolul 257. Executarea necalitativă a construcţiilor
11