1494

Druk nr 1494 Warszawa, 17 grudnia 2008 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Marsza!ek Senatu Szanowny Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowny Panie Marsza!ku Zgodnie z art. 121 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej mam zaszczyt przekaza" Panu Marsza!kowi do rozpatrzenia przez Sejm podj#te przez Senat na 24. posiedzeniu w dniu 17 grudnia 2008 r. uchwa!y:

- w sprawie ustawy o post!powaniu kompensacyjnym w podmiotach o szczególnym znaczeniu dla polskiego przemys"u stoczniowego, - w sprawie ustawy o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

Z powa$aniem (-) Bogdan Borusewicz

UCHWA#A SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 17 grudnia 2008 r. w sprawie ustawy o post!powaniu kompensacyjnym w podmiotach o szczególnym znaczeniu dla polskiego przemys"u stoczniowego

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 5 grudnia 2008 r. ustawy o post#powaniu kompensacyjnym w podmiotach o szczególnym znaczeniu dla polskiego przemys!u stoczniowego, wprowadza do jej tekstu nast#puj%ce poprawki: 1)

w art. 2 ust. 1 otrzymuje brzmienie: "1. Kompensacja nast#puje w drodze post#powania wszcz#tego pod nadzorem ministra w!a&ciwego do spraw Skarbu Pa'stwa przez Prezesa Agencji Rozwoju Przemys!u S.A., realizowanego przez niezale$nego zarz%dc# kompensacji, zwanego dalej "zarz%dc% kompensacji".";

2)

w art. 3 wyrazy "a je&li racjonalne wzgl#dy na to pozwol% – sprzedane" zast#puje si# wyrazami "oraz aby zale$nie od wyników przetargu,";

3)

w art. 7 dodaje si# zdanie drugie w brzmieniu: "Stron% w post#powaniu kompensacyjnym jest stocznia.";

4)

w art. 8 pkt 2 i 3 otrzymuj% brzmienie: "2) jest organem wy$szego stopnia w stosunku do Prezesa Agencji; 3) powo!uje obserwatora, zgodnie z procedur% opisan% w art. 10 ust. 1;";

-2-

5)

w art. 9 w ust. 1 zdanie wst#pne otrzymuje brzmienie: "Prezes Agencji jest organem pierwszej instancji w post#powaniu kompensacyjnym, stoi na stra$y jego praworz%dno&ci oraz wykonuje inne zadania okre&lone w ustawie, a w szczególno&ci:";

6)

w art. 9 w ust. 2 wyrazy "prowadzi post#powanie kompensacyjne" zast#puje si# wyrazami "wykonuje zadania okre&lone w ustawie";

7)

w art. 10 ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. Obserwator

monitoruje

przebieg

post#powania

kompensacyjnego,

a w szczególno&ci proces przygotowania i przeprowadzenia sprzeda$y sk!adników maj%tku w otwartym, przejrzystym, niedyskryminacyjnym, bezwarunkowym przetargu, przeprowadzonym z zachowaniem warunków uczciwej konkurencji. Obserwator mo$e zatrudni" do swej pomocy ekspertów, je$eli uzna to za konieczne lub wskazane do wype!nienia jego zada', pod warunkiem, $e wynagrodzenie oraz inne koszty poniesione w zwi%zku z tym przez niego s% uzasadnione i uzgodnione z ministrem w!a&ciwym do spraw Skarbu Pa'stwa."; 8)

w art. 10 w ust. 3 wyrazy "uprawnienia syndyka" zast#puje si# wyrazami "licencj# syndyka, lub osoby, o których mowa w art. 25 ustawy z dnia 15 czerwca 2007 r. o licencji syndyka (Dz. U. Nr 123, poz. 850)";

9)

w art. 10 w ust. 6 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: "Obserwator jest zobowi%zany do przekazywania Komisji Europejskiej miesi#cznych raportów z monitorowania post#powania kompensacyjnego. Kopie raportów obserwator przekazuje ministrowi w!a&ciwemu do spraw Skarbu Pa'stwa. Raporty sporz%dzane przez obserwatora zawieraj% w szczególno&ci opis:";

10)

w art. 10 ust. 7 otrzymuje brzmienie: "7. W przypadku powzi#cia wiadomo&ci o przeszkodach w przeprowadzeniu procesu sprzeda$y poszczególnych zespo!ów sk!adników maj%tku stoczni, mog%cych uniemo$liwi" przeprowadzenie post#powania kompensacyjnego, obserwator informuje o nich niezw!ocznie Komisj# Europejsk% i powiadamia ministra

-3-

w!a&ciwego do spraw Skarbu Pa'stwa."; 11)

w art. 10 w ust. 8 skre&la si# wyrazy ", z zachowaniem przepisów o ochronie informacji prawnie chronionych";

12)

w art. 10 dodaje si# ust. 9 w brzmieniu: "9. Organy administracji publicznej, zarz%d stoczni, tymczasowy nadzorca oraz zarz%dca

kompensacji

obowi%zane

s%

udziela"

obserwatorowi

pomocy

w wykonywaniu jego zada'."; 13)

art. 11 otrzymuje brzmienie: "Art. 11. 1. Przedstawiciel pracowników, wyznaczony przez organizacje zwi%zków zawodowych dzia!aj%cych w stoczni, monitoruje przebieg post#powania kompensacyjnego

pod

wzgl#dem

zapewnienia

ochrony

praw

pracowników stoczni w sposób okre&lony w ustawie. 2. W zakresie okre&lonym w ust. 1, przedstawiciel pracowników ma prawo $%dania informacji i prawo wgl%du do dokumentów dotycz%cych post#powania kompensacyjnego, b#d%cych w dyspozycji stoczni, tymczasowego nadzorcy i zarz%dcy kompensacji, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji prawnie chronionych. 3. Obserwator przekazuje przedstawicielowi pracowników kopie raportów, o których mowa w art. 10 ust. 6, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji prawnie chronionych."; 14)

w art. 13 w ust. 1 w pkt 7 po wyrazie "sprzeda$y" dodaje si# wyrazy ", sporz%dzona z uwzgl#dnieniem zasad okre&lonych w art. 76 ust. 5";

15)

w art. 18 w ust. 3 w zdaniu drugim wyrazy "w ust. 3" zast#puje si# wyrazami "w zdaniu poprzednim";

16)

w art. 19 w ust. 1 w pkt 4 po wyrazie "sprzeda$y" dodaje si# wyrazy ", z uwzgl#dnieniem zasad okre&lonych w art. 76 ust. 5";

-4-

17)

w art. 19 w ust. 1 w pkt 5 wyrazy "na zespo!y sk!adników oraz ich wycen#" zast#puje si# wyrazami "oraz jego wycen#";

18)

w art. 20 po ust. 1 dodaje si# ust. 1a w brzmieniu: "1a. Tymczasowy nadzorca nie mo$e zezwoli" na zawieranie umów o budow# nowych statków.";

19)

w art. 23 w ust. 2 w pkt 4 skre&la si# wyrazy "o wszcz#ciu post#powania kompensacyjnego w Monitorze S%dowym i Gospodarczym";

20)

w art. 24 w ust. 2 wyrazy "dnia wszcz#cia" zast#puje si# wyrazami "dnia obwieszczenia o wszcz#ciu";

21)

w art. 24 w ust. 5 po wyrazie "spo&ród" dodaje si# wyrazy "wierzytelno&ci zabezpieczonych";

22)

w art. 26: a) w ust. 2 skre&la si# wyrazy ", kontroluje jego czynno&ci", b) w ust. 3 wyrazy "Kontrol# czynno&ci zarz%dcy kompensacji oraz badanie" zast#puje si# wyrazem "Badanie", c) skre&la si# ust. 4 i 6;

23)

w art. 27 w ust. 2 w zdaniu pierwszym skre&la si# wyrazy "zarz%dc# kompensacji i";

24)

w art. 27 skre&la si# ust. 3;

25)

w art. 28 w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie: "2) nale$%ce do stoczni akcje spó!ek publicznych w rozumieniu art. 4 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 15 wrze&nia 2000 r. – Kodeks spó!ek handlowych (Dz. U. Nr 94, poz. 1037, z pó(n. zm.), nieobci%$one zabezpieczeniem ustanowionym na rzecz osób trzecich, przy czym akcje te podlegaj% sprzeda$y w trybie okre&lonym w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. Nr 183 poz. 1538, z pó(n. zm.);";

-5-

26)

w art. 28 w ust. 4 w pkt 4 po wyrazie "udzielonych" dodaje si# wyraz "kredytów,";

27)

w art. 39 w ust. 2 w zdaniu pierwszym wyrazy "trzech miesi#cy" zast#puje si# wyrazami "dwóch miesi#cy";

28)

w art. 42 ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. Zastrze$enie w umowie przeniesienia prawa w!asno&ci na rzecz sprzedawcy oraz umowa przeniesienia w!asno&ci rzeczy, wierzytelno&ci lub innego prawa, zawarte w celu zabezpieczenia wierzytelno&ci, s% skuteczne tylko w przypadku, gdy umowa zosta!a zawarta przed wszcz#ciem post#powania kompensacyjnego w formie pisemnej z dat% pewn%.";

29)

w art. 57 w ust. 1 w pkt 4 kropk# na ko'cu zast#puje si# &rednikiem i dodaje si# pkt 5 w brzmieniu: "5) nie mog% by" zawierane umowy o budow# nowych statków.";

30)

w art. 59 dodaje si# zdanie drugie w brzmieniu: "Powy$sze czynno&ci nie mog% prowadzi" do zawarcia umów o budow# nowych statków.";

31)

tytu! rozdzia!u 7 otrzymuje brzmienie: "Niezale$ny zarz%dca kompensacji";

32)

art. 64 otrzymuje brzmienie: "Art. 64. 1. Zarz%dc% kompensacji mo$e by" osoba fizyczna posiadaj%ca licencj# syndyka lub osoby, o których mowa w art. 25 ustawy z dnia 15 czerwca 2007 r. o licencji syndyka (Dz. U. Nr 123, poz. 850) lub osoba, która prowadzi!a likwidacj#. 2. Zarz%dc% kompensacji mo$e by" równie$ spó!ka handlowa, która prowadzi!a likwidacj# lub, której wspólnicy ponosz%cy odpowiedzialno&" za zobowi%zania spó!ki bez ograniczenia ca!ym swoim maj%tkiem albo

-6-

przynajmniej jeden z cz!onków zarz%du reprezentuj%cy spó!k# posiada uprawnienia, o których mowa w ust. 1."; 33)

w art. 65 ust. 1 otrzymuje brzmienie: "1. Czynno&ci zarz%dcy kompensacji mog% wykonywa" wy!%cznie osoby, o których mowa w art. 64 ust. 1 lub osoby, które prowadzi!y likwidacj#.";

34)

w art. 66: a) w ust. 4 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie: "Rada wierzycieli odwo!uje zarz%dc# kompensacji, je$eli oczywistym jest, $e nie pe!ni nale$ycie swoich obowi%zków lub z powodu przeszkody nie mo$e ich pe!ni".", b) skre&la si# ust. 5, c) ust. 7 otrzymuje brzmienie: "7. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, lub gdy zarz%dca zrezygnuje z pe!nienia funkcji, rada wierzycieli powo!uje nowego zarz%dc# kompensacji.";

35)

w art. 69: a) w ust. 1 wyrazy "Prezesowi Agencji w terminach przez niego wyznaczonych" zast#puje si# wyrazami "radzie wierzycieli, obserwatorowi oraz ministrowi w!a&ciwemu do spraw Skarbu Pa'stwa", b) w ust. 2 wyrazy "Prezesowi Agencji" zast#puje si# wyrazami "podmiotom, o których mowa w ust. 1,", c) skre&la si# ust. 3;

36)

w art. 70 w ust. 1 po wyrazie "stoczni" dodaje si# wyraz "tylko" oraz skre&la si# zdanie drugie;

37)

w art. 70 w ust. 3 skre&la si# wyraz "projektu";

38)

w art. 73 w ust. 1 po wyrazach "Zarz%dca kompensacji" dodaje si# wyrazy ", a do czasu jego ustanowienia, zarz%d stoczni,";

-7-

39)

w art. 73 dodaje si# ust. 5 w brzmieniu: "5. W zakresie okre&lonym w ust. 1-3 oraz rozliczania &rodków Funduszu Gwarantowanych )wiadcze' Pracowniczych, przekazanych na zaspokojenie roszcze' pracowniczych, odpowiednio umocowani przez ministra w!a&ciwego do spraw

pracy

przedstawiciele

Funduszu

Gwarantowanych

)wiadcze'

Pracowniczych maj% prawo $%dania informacji, odpisów i kserokopii dokumentów po&wiadczonych za zgodno&" z orygina!em oraz prawo wgl%du do dokumentów b#d%cych w dyspozycji stoczni, zarz%du, tymczasowego nadzorcy i zarz%dcy kompensacji, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji prawnie chronionych."; 40)

w art. 76 w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia: a) w zdaniu pierwszym skre&la si# wyraz "projektu", b) zdanie drugie otrzymuje brzmienie: "W tym celu zarz%dca kompensacji mo$e zleci":";

41)

w art. 77 pkt 1 otrzymuje brzmienie: "1) plan sprzeda$y;";

42)

w art. 78 w zdaniu wst#pnym wyrazy "Projekt planu" zast#puje si# wyrazem "Plan";

43)

w art. 79: a) w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie: "Po przekazaniu przez zarz%dc# kompensacji planu sprzeda$y, Prezes Agencji wydaje postanowienie o jego zatwierdzeniu po uzyskaniu opinii rady wierzycieli i opinii przedstawicieli pracowników.", b) ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. Prezes Agencji wydaje postanowienie w sprawie zatwierdzenia plan sprzeda$y, w terminie 7 dni od dnia otrzymania planu sprzeda$y. Nieprzed!o$enie opinii lub wydanie opinii negatywnej przez podmioty, o których mowa w ust. 1, nie stanowi przeszkody do wydania postanowienia.";

-8-

44)

art. 80 otrzymuje brzmienie: "Art. 80. W wypadku, w którym jest to uzasadnione ochron% warto&ci sk!adników maj%tkowych podlegaj%cych sprzeda$y i ochron% interesów wierzycieli stoczni, zarz%dca kompensacji mo$e przeprowadzi" lub zleci" ponown% analiz# sposobu podzia!u maj%tku stoczni, je$eli mo$e to przyczyni" si# do efektywnej realizacji planu sprzeda$y. Zmieniony na tej podstawie plan sprzeda$y podlega zatwierdzeniu na zasadach okre&lonych w art. 79.";

45)

art. 81 otrzymuje brzmienie: "Art. 81. Sprzeda$ sk!adników maj%tkowych stoczni mo$e by" poprzedzona umow% dzier$awy, zawart% przez zarz%dc# kompensacji, je$eli przemawiaj% za tym wzgl#dy ekonomiczne. Przedmiotem dzier$awy nie mo$e by" jednak$e ca!e przedsi#biorstwo stoczni.";

46)

w art. 82 ust. 1 otrzymuje brzmienie: "1. Zarz%dca kompensacji dokonuje sprzeda$y sk!adników maj%tku stoczni wyodr#bnionych w planie sprzeda$y, na rzecz kupuj%cego wy!onionego w otwartym,

przejrzystym,

bezwarunkowym,

niedyskryminacyjnym,

przeprowadzonym z zachowaniem warunków uczciwej konkurencji, przetargu nieograniczonym. Do przetargu stosuje si# przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny, z tym $e: 1) szczegó!ow% procedur# przetargu oraz wysoko&" wadium okre&la Prezes Agencji w postanowieniu, o którym mowa w art. 79; 2) o przetargu nale$y zawiadomi" przez og!oszenie w prasie o zasi#gu ogólnokrajowym i w prasie o zasi#gu lokalnym, co najmniej na dwa tygodnie, a

je$eli

przetarg

dotyczy

sk!adników

maj%tkowych

stanowi%cych

nieruchomo&ci - co najmniej na osiem tygodni przed jego terminem; 3) przetarg prowadzi zarz%dca kompensacji; 4) otwarcia ofert dokonuje zarz%dca kompensacji; 5) wyboru oferty dokonuje zarz%dca kompensacji; 6) postanowienie o zako'czeniu procedury przetargowej wydaje Prezes Agencji, w terminie nie d!u$szym ni$ tydzie' od dnia wyboru oferty.";

-9-

47)

w art. 82 ust. 4 otrzymuje brzmienie: "4. Do wydzier$awienia sk!adników maj%tkowych stoczni na podstawie art. 81, oraz do sprzeda$y sk!adników maj%tkowych stoczni w trybie, o którym mowa w ust. 1 – 3, nie stosuje si# przepisów: ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówie' publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 i z 2008 r. Nr 171, poz. 1058), art. 1 ust. 2 pkt 2, art. 18 ust. 2 pkt 3, art. 19 i art. 19b ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji (Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1397, z pó(n. zm.), art. 3 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich (Dz. U. z 2002 r. Nr 110, poz. 967, z pó(n. zm.) oraz art. 5a-5c ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnie' przys!uguj%cych Skarbowi Pa'stwa (Dz. U. Nr 106, poz. 493, z pó(n. zm.).";

48)

w art. 82 dodaje sie ust. 5 w brzmieniu: "5. Procedura sprzeda$y przewidziana ustaw% powinna by" zako'czona do dnia 31 maja 2009 r., chyba $e Komisja Europejska wyrazi zgod# na przed!u$enie tego terminu w przypadku, gdy oka$e si# to niezb#dne do osi%gni#cia celów post#powania kompensacyjnego.";

49)

w art. 83 ust. 1 i 2 otrzymuj% brzmienie: "1. Sprzeda$ sk!adników maj%tku stoczni nast#puje w drodze umowy sprzeda$y zawartej mi#dzy stoczni% a kupuj%cym lub kupuj%cymi. 2. Umow# lub umowy sprzeda$y zawiera w imieniu w!asnym, lecz na rachunek stoczni, zarz%dca kompensacji.";

50)

w art. 84: a) skre&la si# ust. 6, b) dodaje si# ust. 8 w brzmieniu: "8. Do sprzeda$y zespo!ów sk!adników maj%tkowych stoczni dokonanej w post#powaniu kompensacyjnym nie stosuje si# przepisów art. 554, art. 59 i art. 527 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny oraz art. 112, art. 114 i art. 114a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa.";

- 10 -

51)

w art. 88 po zdaniu pierwszym dodaje si# zdanie w brzmieniu: "Dotyczy to równie$ wierzytelno&ci wynikaj%cych z obowi%zku zwrotu udzielonej stoczni pomocy publicznej.";

52)

w art. 105 w ust. 1 po wyrazie "przepisy" dodaje si# wyrazy "art. 19,";

53)

w art. 107 dodaje si# ust. 7 i 8 w brzmieniu: "7. Wierzytelno&ci zabezpieczone hipotek% przymusow%, hipotek%, hipotek% morsk%, zastawem

skarbowym,

z obowi%zku

zwrotu

zastawem pomocy

rejestrowym

publicznej

i

zastawem,

udzielonej

stoczni,

wynikaj%ce podlegaj%

zaspokojeniu na zasadach okre&lonych w art. 112. 8. Wierzytelno&ci niezabezpieczone, wynikaj%ce z obowi%zku zwrotu pomocy publicznej udzielonej stoczni, podlegaj% zaspokojeniu na zasadach i wed!ug w!a&ciwej kategorii, okre&lonych w art. 110."; 54)

w art. 114: a) w ust. 2 pkt 4 i 5 otrzymuj% brzmienie: "4) nie posiadaj% prawomocnych orzecze' stwierdzaj%cych nabycie uprawnie' do emerytury lub uprawnienia do renty z tytu!u niezdolno&ci do pracy, chyba $e posiadaj% takie prawomocne orzeczenia lub posiadaj% uprawnienia do renty, a odpowiednio: nie osi%gn#li wieku emerytalnego wynosz%cego 65 lat dla m#$czyzn i 60 lat dla kobiet lub nie s% ca!kowicie niezdolni do pracy w rozumieniu przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpiecze' Spo!ecznych; 5) nie przebywaj% na urlopie bezp!atnym udzielonym na podstawie art. 174 lub art. 1741 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy, chyba $e zg!osz% powrót z tego urlopu w terminie uzgodnionym ze stoczni% w ci%gu 7 dni od otrzymania od stoczni pouczenia o takiej mo$liwo&ci.", b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: "4. Nie pó(niej ni$ w ci%gu 14 dni od dnia wej&cia w $ycie ustawy, stocznia ma obowi%zek zatrudni" osoby, o których mowa w ust. 3, na ich wniosek.", c) dodaje si# ust. 5 w brzmieniu:

- 11 -

"5. W przypadku wypowiedzenia umowy o prac# zawartej na czas nieokre&lony lub jej rozwi%zania z pracownikiem stoczni, o którym mowa w ust. 2 lub 3, w okresie od dnia wej&cia w $ycie ustawy do dnia wszcz#cia post#powania kompensacyjnego, z inicjatywy pracodawcy, za wyj%tkiem rozwi%zania umowy o prac# na podstawie art. 52 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, pracownik ten nabywa prawo do odszkodowania na zasadach okre&lonych w art. 118, a pozosta!e przepisy rozdzia!u 15 stosuje si# odpowiednio."; 55)

w art. 114 w ust. 3 w pkt 4 wyrazy "ust. 1 pkt 2 – 5" zast#puje si# wyrazami "ust. 2 pkt 2 – 5";

56)

w art. 114 dodaje si# ust. 6 w brzmieniu: "6. Osoby, o których mowa w ust. 3, przebywaj%ce na zasi!ku chorobowym albo &wiadczeniu rehabilitacyjnym przys!uguj%cym zgodnie z ustaw% z dnia 25 czerwca 1999 r. o &wiadczeniach pieni#$nych z ubezpieczenia spo!ecznego w razie choroby i macierzy'stwa (Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 267, z pó(n. zm), w chwili zatrudnienia przez stoczni#, zgodnie z ust. 4, nie trac% prawa do zasi!ku chorobowego oraz &wiadczenia rehabilitacyjnego.";

57)

w art. 118 ust. 3 otrzymuje brzmienie: "3. Pod poj#ciem "zatrudnienie w przedsi#biorstwie morskiej stoczni produkcyjnej" rozumie si# zatrudnienie w przedsi#biorstwie w rozumieniu art. 551 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny, w którym prowadzona by!a dzia!alno&" gospodarcza

w

zakresie

produkcji

stoczniowej,

wchodz%cym

w

sk!ad,

odpowiednio: 1) przedsi#biorstwa pa'stwowego Stocznia im. Komuny Paryskiej z siedzib% w Gdyni, spó!ki Stocznia Gdynia S.A. z siedzib% w Gdyni – lub spó!ek z ich udzia!em, których podstawowym realizowanym przedmiotem dzia!alno&ci by!o &wiadczenie us!ug na rzecz tych podmiotów lub produkcja stoczniowa; 2) przedsi#biorstwa pa'stwowego Szczeci'ska Stocznia im. Adolfa Warskiego w Szczecinie, spó!ki Stocznia Szczeci'ska S.A. z siedzib% w Szczecinie, spó!ki Stocznia Szczeci'ska Porta Holding S.A. z siedzib% w Szczecinie oraz

- 12 -

spó!ki Stocznia Szczeci'ska Nowa Sp. z o.o. z siedzib% w Szczecinie – lub spó!ek z ich udzia!em, których podstawowym realizowanym przedmiotem dzia!alno&ci by!o &wiadczenie us!ug na rzecz tych podmiotów lub produkcja stoczniowa."; 58)

w art. 122 ust. 3 otrzymuje brzmienie: "3. Pracownicy stoczni obj#tej post#powaniem kompensacyjnym, spe!niaj%cy warunki do uzyskania &wiadczenia przedemerytalnego, o którym mowa w ustawie z dnia 30 kwietnia 2004 r. o &wiadczeniach przedemerytalnych (Dz. U. Nr 120, poz. 1252) uzyskuj% prawo do &wiadczenia przedemerytalnego z wy!%czeniem warunków dotycz%cych okresów zatrudnienia, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1, 2, 5 i 6 oraz ogranicze' i warunków okre&lonych w art. 2 ust. 3 powo!anej ustawy, pod warunkiem z!o$enia wniosku o &wiadczenie przedemerytalne we w!a&ciwej terenowej jednostce organizacyjnej Zak!adu Ubezpiecze' Spo!ecznych w terminie do dnia 31 grudnia 2009 r.";

59)

w art. 122 dodaje si# ust. 4 w brzmieniu: "4. Wyp!acone pracownikom stoczni odszkodowania, o których mowa w art. 118 ust. 2, art. 120 ust. 2 oraz art. 121 ust. 1 s% wolne od opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych.";

60)

w art. 123 w ust. 8: a) po zdaniu drugim dodaje si# zdania w brzmieniu: "Od kwoty &wiadczenia Agencja op!aca sk!adki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz ubezpieczenie zdrowotne. Zasady podlegania ubezpieczeniom, obliczania, rozliczania i op!acania sk!adek okre&lone w odr#bnych przepisach dla osób pobieraj%cych &wiadczenie szkoleniowe wyp!acane po ustaniu zatrudnienia, stosuje si# odpowiednio.", b) skre&la si# zdanie trzecie;

61)

w art. 124 w ust. 3 w pkt 1 wyrazy "do ochrony" zast#puje si# wyrazami "do utrzymania";

- 13 -

62)

w art. 124 w ust. 3 w pkt 3 po wyrazach "w pkt 2" dodaje si# wyrazy ", oraz &wiadczenia nale$ne tytu!em odszkodowania lub zado&"uczynienia za wypadki przy pracy lub chorob# zawodow%";

63)

w art. 124 dodaje si# ust. 5 w brzmieniu: "5. Obserwator ma prawo monitorowania kosztów i wydatków post#powania kompensacyjnego.";

64)

art. 126 otrzymuje brzmienie: "Art. 126. Ze (ród!a, o którym mowa w art. 125 pkt 1, pokrywa si# op!aty oraz koszty s%dowe i administracyjne, koszty obwieszcze' i og!osze' oraz wydatki na wynagrodzenia: cz!onków zarz%du stoczni oraz ekspertów, o których mowa w art. 10 ust. 2, jak równie$ nale$ne od wynagrodze' tych osób sk!adki na ubezpieczenia spo!eczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz sk!adki na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych )wiadcze' Pracowniczych.";

65)

w art. 127 w ust. 2 po wyrazach "art. 121 ust. 1" dodaje si# wyrazy "oraz nale$no&ci i &wiadczenia, o których mowa w art. 124 ust. 3 pkt 3";

66)

art. 128 otrzymuje brzmienie: "Art. 128. Ze (ród!a, o którym mowa w art. 125 pkt 3, pokrywa si# koszty i wydatki post#powania kompensacyjnego, nie wymienione w art. 126 i 127, a w szczególno&ci koszty i wydatki niezb#dne do osi%gni#cia celu post#powania kompensacyjnego, wymienione w art. 124 ust. 3 pkt 1 i 5 oraz wydatki na wynagrodzenia osób, o których mowa w art. 124 ust. 2 pkt 2, i bieg!ych, o których mowa w art. 124 ust. 2 pkt 3, jak równie$ nale$ne od wynagrodze' tych osób sk!adki na ubezpieczenia spo!eczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz sk!adki na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych )wiadcze' Pracowniczych.";

67)

w art. 129 ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. )rodki, o których mowa w ust. 1, podlegaj% w ca!o&ci zwrotowi na pa'stwowy

- 14 -

fundusz celowy, z którego zosta!y przekazane, przy czym &rodki te oraz kwot# ich zwrotu ustala si# w rocznym planie finansowym Funduszu Restrukturyzacji Przedsi#biorców."; 68)

w art. 132 ust. 1 otrzymuje brzmienie: "1. Prezes Agencji umarza post#powanie kompensacyjne w przypadku prawomocnego orzeczenia

niewa$no&ci

postanowienia

o

wszcz#ciu

post#powania

kompensacyjnego oraz je$eli sprzeda$ maj%tku nie zostanie zako'czona do dnia 31 maja 2009 r., chyba $e Komisja Europejska wyrazi zgod# na przed!u$enie post#powania kompensacyjnego."; 69)

w art. 135 wyrazy "stoczni na wniosek zarz%du stoczni" zast#puje si# wyrazami "syndykowi masy upad!o&ci, ustanowionemu po og!oszeniu upad!o&ci stoczni";

70)

art. 137 otrzymuje brzmienie: "Art. 137. 1. Zarz%dca kompensacji zachowuje swoje kompetencje do dnia og!oszenia upad!o&ci stoczni. 2. Zarz%dca kompensacji wyda syndykowi stoczni niesprzedany maj%tek stoczni, ksi#gi, korespondencj# i dokumenty z dniem og!oszenia upad!o&ci.";

71)

art. 138 otrzymuje brzmienie: "Art. 138. 1. Prawomocna decyzja o zako'czeniu lub umorzeniu post#powania kompensacyjnego wywo!uje takie skutki jak wniosek d!u$nika o og!oszenie upad!o&ci obejmuj%cej likwidacj# maj%tku, o którym mowa w przepisach Prawa upad!o&ciowego i naprawczego. 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, w dniu w którym decyzja sta!a si# ostateczna podlega ona dor#czeniu do s%du, a s%d wzywa zarz%dc# kompensacji do uzupe!nienia wniosku o informacje, o których mowa w art. 22 i art. 23 ust. 1 pkt

1 – 8 i ust. 2 Prawa upad!o&ciowego

i naprawczego, oraz do z!o$enia o&wiadcze', o których mowa w art. 25 ust. 1 tej ustawy. Przepisów art. 25 ust. 3 i art. 28 Prawa upad!o&ciowego i naprawczego nie stosuje si#.

- 15 -

3. W sytuacji, o której mowa w ust. 1, nie maj% zastosowania przepisy art. 13 i art. 373 Prawa upad!o&ciowego i naprawczego, art. 299 ustawy z dnia 15 wrze&nia 2000 r. – Kodeks spó!ek handlowych oraz art. 116 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa."; 72)

po art. 138 dodaje si# art. 138a w brzmieniu: "Art. 138a. 1. Skutki wszcz#cia post#powania kompensacyjnego trwaj% do chwili og!oszenia upad!o&ci stoczni. Przekszta!cone na mocy niniejszej ustawy stosunki prawne nie ulegaj% ponownemu przekszta!ceniu na mocy przepisów Prawa upad!o&ciowego i naprawczego dotycz%cych skutków og!oszenia upad!o&ci. 2. Obserwator zachowuje swoje prawa i obowi%zki. Art. 10 stosuje si# odpowiednio w post#powaniu upad!o&ciowym. 3. Nie zaspokojone w post#powaniu kompensacyjnym, wierzytelno&ci które

by!y

zabezpieczone

w

dniu

wszcz#cia

post#powania

kompensacyjnego, traktowane s% w post#powaniu upad!o&ciowym nadal jak wierzytelno&ci zabezpieczone, i zaspokajane zgodnie z zasadami

okre&lonymi

w

przepisach

Prawa

upad!o&ciowego

i naprawczego, mimo wyga&ni#cia zabezpiecze' zgodnie z art. 84 ust. 2. 4. Nie zaspokojone w post#powaniu kompensacyjnym wierzytelno&ci które nie by!y zabezpieczone w dniu wszcz#cia post#powania kompensacyjnego, zaspokajane s% zgodnie z zasadami okre&lonymi w przepisach Prawa upad!o&ciowego i naprawczego, za wyj%tkiem wydatków poniesionych ze &rodków publicznych na realizacj# programu ochrony pracowników, o którym mowa w rozdziale 15. 5. Nie zaspokojone w post#powaniu kompensacyjnym wierzytelno&ci wynikaj%ce z obowi%zku zwrotu pomocy publicznej udzielonej stoczni, w post#powaniu upad!o&ciowym, s% zaspokajane zgodnie z zasadami okre&lonymi w przepisach Prawa upad!o&ciowego i naprawczego.". MARSZA#EK SENATU

Bogdan BORUSEWICZ

UZASADNIENIE

Senat, po rozpatrzeniu ustawy o post#powaniu kompensacyjnym w podmiotach o szczególnym znaczeniu dla polskiego przemys!u stoczniowego, postanowi! wprowadzi" do jej tekstu 72 poprawki. Poniewa$ ustawa i zawarte w niej regulacje, z uwagi na ich szczególny i epizodyczny wymiar, by!y przedmiotem konsultacji z Komisj% Europejsk% oraz stron% spo!eczn%, Senat postanowi! wprowadzi" do jej tre&ci szereg poprawek o charakterze doprecyzowuj%cym, u&ci&laj%cym i uzupe!niaj%cym. Pierwsza grupa, spo&ród tych poprawek, ma na celu doprecyzowanie przepisów dotycz%cych czynno&ci zarz%dcy kompensacji oraz podkre&lenie jego niezale$no&ci (poprawki nr 1, 22, 23, 24, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 40, 41, 42). Druga grupa poprawek ma na celu doprecyzowanie regulacji dotycz%cych zada' i obowi%zków obserwatora (poprawki nr 7, 8, 9, 10, 11, 12 i 63). Trzecia grupa poprawek ma na celu rozszerzenie ochrony pracowników stoczni: -

poprawka nr 54 rozszerza ochron# wynikaj%c% z ustawy na pracowników, którzy posiadaj% orzeczenia stwierdzaj%ce prawo do emerytury lub renty a ponadto doprecyzowuje termin, w którym stocznia ma obowi%zek zatrudnienia pracowników spó!ek zale$nych,

-

poprawka nr 56, która powoduje obj#cie ochron% pracowników przebywaj%cych na zasi!ku chorobowym albo &wiadczeniu rehabilitacyjnym,

-

poprawka nr 57, która doprecyzowuje poj#cie "zatrudnienie w przedsi#biorstwie morskiej stoczni produkcyjnej",

-

poprawka

nr

58,

która

ma

umo$liwi"

skorzystanie

ze

&wiadcze'

przedemerytalnych pracownikom spó!ek przej#tych przez stocznie. Do tej kategorii poprawek nale$y tak$e zaliczy" poprawki nr 59 oraz 60, które wyra(nie wskazuj%, i$ wyp!acone odszkodowania s% wolne od podatku dochodowego od osób fizycznych oraz wskazuj% podmiot obowi%zany do op!acania sk!adek na ubezpieczenie spo!ecznie i zdrowotne po ustaniu zatrudnienia, oraz poprawki nr 62 i 65, które rozszerzaj% zakres wydatków uznanych za wydatki kompensacyjne na &wiadczenia nale$ne tytu!em odszkodowania za wypadki przy pracy lub chorob# zawodow%.

-2Przyjmuj%c poprawk# nr 13, Senat stan%! na stanowisku, i$ w celu zapewnienia skuteczniej ochrony praw pracowników nale$y powo!a" w stoczni, b#d%cej przedmiotem post#powania, jednego przedstawiciela pracowników. Ponadto Senat uzna! za konieczne wprowadzenie poprawek, które w sposób wyra(ny uniemo$liwi% przed lub w trakcie post#powania kompensacyjnego zawieranie umów o budow# nowych statków (poprawki nr 18, 29 i 30). Pozosta!e poprawki maj% na celu doprecyzowanie przepisów dotycz%cych post#powania, okre&lenia stron oraz uzupe!nienia przepisów dotycz%cych zasad post#powania po umorzeniu lub zako'czeniu post#powania kompensacyjnego.