1480
This document was uploaded by user and they confirmed that they have the permission to share it. If you are author or own the copyright of this book, please report to us by using this DMCA report form. Report DMCA
Overview
Download & View 1480 as PDF for free.
More details
- Words: 975
- Pages: 6
Druk nr 1480 Warszawa, 5 listopada 2008 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja
Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu ni"ej podpisani pos!owie wnosz# projekt ustawy:
-
o zmianie ustawy przeciwpo!arowej.
o
ochronie
Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upowa"niamy pana pos!a Tadeusza Tomaszewskiego. (-) Leszek Aleksandrzak; (-) Anna Ba$kowska; (-) Witold GintowtDziewa!towski; (-) Henryk Go!%biewski; (-) Witold Klepacz; (-) Jan Kochanowski; (-) S!awomir Kopyci$ski; (-) Krystyna &ybacka; (-) Krzysztof Matyjaszczyk; (-) Henryk Milcarz; (-) Tadeusz Motowid!o; (-) Grzegorz Napieralski; (-) Wojciech Olejniczak; (-) Artur Ostrowski; (-) Stanis!aw Rydzo$; (-) Stanis!aw Stec; (-) El"bieta Streker-Dembi$ska; (-) Tadeusz Tomaszewski; (-) Jerzy Wenderlich; (-) Marek Wiki$ski; (-) Ryszard Zbrzyzny; (-) Janusz Zemke.
PROJEKT USTAWA z dnia
2008 r.
o zmianie ustawy o ochronie przeciwpo!arowej Art. 1 W ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpo"arowej (Dz. U. z 1991 r. 2007 r. nr 81, poz. 351) wprowadza si% nast%puj#ce zmiany: 1. W art. 19 ust. 1b. otrzymuje brzmienie: „1b. Bezpo'redni udzia! w dzia!aniach ratowniczych mog# bra( cz!onkowie ochotniczych stra"y po"arnych, którzy uko$czyli 18 lat i nie przekroczyli 65 lat, posiadaj#cy aktualne badania lekarskie dopuszczaj#ce do udzia!u w dzia!aniach ratowniczych oraz odbyli szkolenie po"arnicze, o którym mowa w art. 28 ust. 1.” Art. 2 Ustawa wchodzi w "ycie po up!ywie 14 dni od dnia og!oszenia.
UZASADNIENIE
Zgodnie z art. 19 ust. 1 b ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpo"arowej (Dz.U. z 2002 r. Nr 147, póz. 1229 z pó)n. zm.) bezpo'redni udzia! w dzia!aniach ratowniczych mog# bra( cz!onkowie ochotniczych stra"y po"arnych, którzy uko$czyli 18 lat i nie przekroczyli 60 lat, posiadaj# aktualne badania lekarskie dopuszczaj#ce do udzia!u w dzia!aniach ratowniczych oraz odbyli szkolenie po"arnicze. Art. 2 pkt 2 ustawy definiuje tylko poj%cie „ dzia!a$ ratowniczych"- rozumie si% przez to ka"d# czynno'( podj%t# w celu ochrony "ycia, zdrowia, mienia lub 'rodowiska, a tak"e likwidacj% przyczyn powstania po"aru, wyst#pienia kl%ski "ywio!owej lub innego miejscowego zagro"enia, nie definiuje natomiast poj%cia „bezpo'redniego udzia!u". Wydaje si%, i" mo"na wyprowadzi( wniosek, i" samo kierowanie wozem stra"ackim nie jest „bezpo'rednim udzia!em", natomiast zazwyczaj kierowc# wozu stra"ackiego jest stra"ak, który tak"e bierze udzia! w akcji ratowniczej. Nale"y tak"e zwróci( uwag%, "e zgodnie z art. 95a Prawa o ruchu drogowym kieruj#cym pojazdem
uprzywilejowanym ochotniczej stra"y po"arnej mo"e by( osoba, która posiada
za'wiadczenie wydane przez w!a'ciwego wójta (burmistrza, prezydenta miasta), potwierdzaj#ce spe!nienie wymaga$ w zakresie bada$ lekarskich oraz psychologicznych. Kontrolnym badaniom lekarskim podlega kierowca pojazdu uprzywilejowanego w wieku do 55 lat - co 5 lat, w wieku od 55 lat do 65 - co 2 lata, a wieku powy"ej 65 lat - corocznie. Tak wi%c, kierowc# nie b%d#cym stra"akiem i nie bior#cym bezpo'redniego udzia!u w akcjach ratowniczych mo"na by( tak"e po uko$czeniu 60 lat. Natomiast
stra"ak-kierowca
winien, oprócz
spe!nienia
przes!anki odpowiedniego wieku,
posiada( stosowne badania lekarskie. Niespe!nienie któregokolwiek z tych wymaga$ winno skutkowa( niedopuszczeniem do udzia!u w akcji ratowniczej przez kieruj#cego dzia!aniem ratowniczym. Obecnie w bardzo wielu ochotniczych stra"ach po"arnych odczuwalny jest brak kierowców posiadaj#cych przeszkolenie i odznaczaj#cych si% odpowiednim stanem zdrowia. Obecnie obowi#zuj#ce w ustawie z dnia 21 sierpnia 19991 r. granice wieku s# przeszkod# prawn# negatywnie wp!ywaj#c# na stan bezpiecze$stwa spo!eczno'ci lokalnych. Wobec powy"szych argumentów wnioskodawcy uznaj# za zasadne zmian% przepisów reguluj#cych przedmiotowa kwesti%. Projekt ustawy jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. Projekt ustawy nie powoduje dodatkowych wydatków bud"etowych. Projekt nie zosta! poddany konsultacjom o których mowa w art. 34 ust.3 regulaminu Sejmu RP.
Warszawa, 18 listopada 2008 r. BAS – WAEM – 3214/08 Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Opinia w sprawie zgodno"ci z prawem Unii Europejskiej poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o ochronie przeciwpo!arowej (przedstawiciel wnioskodawców: pose# Tadeusz Tomaszewski) Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwa!y Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jednolity: Monitor Polski z 2002 r., Nr 23, poz. 398 ze zm.) sporz#dza si% nast%puj#c# opini%:
1.
Przedmiot projektu ustawy Projekt ustawy przewiduje zmian% art. 19 ust. 1b ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpo"arowej (t.j. Dz. U. z 2002 r., Nr 147, poz. 1229). Zmiana dotyczy wieku w którym cz!onkowie Ochotniczych Stra"y Po"arnych mog# bra( udzia! w dzia!aniach ratowniczych.
2.
Stan prawa wspólnotowego w materii obj$tej projektem Prawo Unii Europejskiej nie reguluje materii obj%tej zakresem projektu ustawy.
3.
Analiza przepisów projektu pod k%tem ustalonego stanu prawa wspólnotowego Projekt ustawy nie jest obj%ty zakresem regulacji prawa Unii Europejskiej.
4.
Konkluzje Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpo"arowej nie jest obj%ty zakresem prawa Unii Europejskiej.
Opracowa!: Zespó! Prawa Europejskiego Akceptowa!: Zast"pca Szefa Kancelarii Sejmu Lech Czapla Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, ochrona przeciwpo#arowa
Warszawa, 18 listopada 2008 r.
BAS – WAEM – 3215/08
Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczpospolitej Polskiej Opinia w sprawie, czy poselski projekt ustawy o zmianie ustawy ochronie przeciwpo!arowej (przedstawiciel wnioskodawców: pose# Tadeusz Tomaszewski) jest projektem ustawy wykonuj%cej prawo Unii Europejskiej Projekt ustawy przewiduje zmian% art. 19 ust. 1b ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpo"arowej (t.j. Dz. U. z 2002 r., Nr 147, poz. 1229). Zmiana dotyczy wieku w którym cz!onkowie Ochotniczych Stra"y Po"arnych mog# bra( udzia! w dzia!aniach ratowniczych. Projekt ustawy nie ma na celu wykonania prawa Unii Europejskiej. Projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie przeciwpo"arowej nie jest projektem ustawy wykonuj#cej prawo Unii Europejskiej. Opracowa!: Zespó! Prawa Europejskiego Akceptowa!: Zast"pca Szefa Kancelarii Sejmu Lech Czapla Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, ochrona przeciwpo#arowa
Warszawa,4 grudnia 2008r. Poseł na Sejm RP Tadeusz TOMASZEWSKI KP Lewica Pan
Bronisł awKoMoRoWSKI Marszał ek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszał ku, odpowiadaj4c na pismo Pana Marszał ka z dnia 4 grudnia 2008 r., uprzejmie informuję, e projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie przeciwpo arowej, ktÓrego jestem przedstawicielem wnioskodawcÓw nie rcdzi zadnych skutkÓw finansowych dla bud zehe,paristwa.
Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu ni"ej podpisani pos!owie wnosz# projekt ustawy:
-
o zmianie ustawy przeciwpo!arowej.
o
ochronie
Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upowa"niamy pana pos!a Tadeusza Tomaszewskiego. (-) Leszek Aleksandrzak; (-) Anna Ba$kowska; (-) Witold GintowtDziewa!towski; (-) Henryk Go!%biewski; (-) Witold Klepacz; (-) Jan Kochanowski; (-) S!awomir Kopyci$ski; (-) Krystyna &ybacka; (-) Krzysztof Matyjaszczyk; (-) Henryk Milcarz; (-) Tadeusz Motowid!o; (-) Grzegorz Napieralski; (-) Wojciech Olejniczak; (-) Artur Ostrowski; (-) Stanis!aw Rydzo$; (-) Stanis!aw Stec; (-) El"bieta Streker-Dembi$ska; (-) Tadeusz Tomaszewski; (-) Jerzy Wenderlich; (-) Marek Wiki$ski; (-) Ryszard Zbrzyzny; (-) Janusz Zemke.
PROJEKT USTAWA z dnia
2008 r.
o zmianie ustawy o ochronie przeciwpo!arowej Art. 1 W ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpo"arowej (Dz. U. z 1991 r. 2007 r. nr 81, poz. 351) wprowadza si% nast%puj#ce zmiany: 1. W art. 19 ust. 1b. otrzymuje brzmienie: „1b. Bezpo'redni udzia! w dzia!aniach ratowniczych mog# bra( cz!onkowie ochotniczych stra"y po"arnych, którzy uko$czyli 18 lat i nie przekroczyli 65 lat, posiadaj#cy aktualne badania lekarskie dopuszczaj#ce do udzia!u w dzia!aniach ratowniczych oraz odbyli szkolenie po"arnicze, o którym mowa w art. 28 ust. 1.” Art. 2 Ustawa wchodzi w "ycie po up!ywie 14 dni od dnia og!oszenia.
UZASADNIENIE
Zgodnie z art. 19 ust. 1 b ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpo"arowej (Dz.U. z 2002 r. Nr 147, póz. 1229 z pó)n. zm.) bezpo'redni udzia! w dzia!aniach ratowniczych mog# bra( cz!onkowie ochotniczych stra"y po"arnych, którzy uko$czyli 18 lat i nie przekroczyli 60 lat, posiadaj# aktualne badania lekarskie dopuszczaj#ce do udzia!u w dzia!aniach ratowniczych oraz odbyli szkolenie po"arnicze. Art. 2 pkt 2 ustawy definiuje tylko poj%cie „ dzia!a$ ratowniczych"- rozumie si% przez to ka"d# czynno'( podj%t# w celu ochrony "ycia, zdrowia, mienia lub 'rodowiska, a tak"e likwidacj% przyczyn powstania po"aru, wyst#pienia kl%ski "ywio!owej lub innego miejscowego zagro"enia, nie definiuje natomiast poj%cia „bezpo'redniego udzia!u". Wydaje si%, i" mo"na wyprowadzi( wniosek, i" samo kierowanie wozem stra"ackim nie jest „bezpo'rednim udzia!em", natomiast zazwyczaj kierowc# wozu stra"ackiego jest stra"ak, który tak"e bierze udzia! w akcji ratowniczej. Nale"y tak"e zwróci( uwag%, "e zgodnie z art. 95a Prawa o ruchu drogowym kieruj#cym pojazdem
uprzywilejowanym ochotniczej stra"y po"arnej mo"e by( osoba, która posiada
za'wiadczenie wydane przez w!a'ciwego wójta (burmistrza, prezydenta miasta), potwierdzaj#ce spe!nienie wymaga$ w zakresie bada$ lekarskich oraz psychologicznych. Kontrolnym badaniom lekarskim podlega kierowca pojazdu uprzywilejowanego w wieku do 55 lat - co 5 lat, w wieku od 55 lat do 65 - co 2 lata, a wieku powy"ej 65 lat - corocznie. Tak wi%c, kierowc# nie b%d#cym stra"akiem i nie bior#cym bezpo'redniego udzia!u w akcjach ratowniczych mo"na by( tak"e po uko$czeniu 60 lat. Natomiast
stra"ak-kierowca
winien, oprócz
spe!nienia
przes!anki odpowiedniego wieku,
posiada( stosowne badania lekarskie. Niespe!nienie któregokolwiek z tych wymaga$ winno skutkowa( niedopuszczeniem do udzia!u w akcji ratowniczej przez kieruj#cego dzia!aniem ratowniczym. Obecnie w bardzo wielu ochotniczych stra"ach po"arnych odczuwalny jest brak kierowców posiadaj#cych przeszkolenie i odznaczaj#cych si% odpowiednim stanem zdrowia. Obecnie obowi#zuj#ce w ustawie z dnia 21 sierpnia 19991 r. granice wieku s# przeszkod# prawn# negatywnie wp!ywaj#c# na stan bezpiecze$stwa spo!eczno'ci lokalnych. Wobec powy"szych argumentów wnioskodawcy uznaj# za zasadne zmian% przepisów reguluj#cych przedmiotowa kwesti%. Projekt ustawy jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. Projekt ustawy nie powoduje dodatkowych wydatków bud"etowych. Projekt nie zosta! poddany konsultacjom o których mowa w art. 34 ust.3 regulaminu Sejmu RP.
Warszawa, 18 listopada 2008 r. BAS – WAEM – 3214/08 Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Opinia w sprawie zgodno"ci z prawem Unii Europejskiej poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o ochronie przeciwpo!arowej (przedstawiciel wnioskodawców: pose# Tadeusz Tomaszewski) Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwa!y Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jednolity: Monitor Polski z 2002 r., Nr 23, poz. 398 ze zm.) sporz#dza si% nast%puj#c# opini%:
1.
Przedmiot projektu ustawy Projekt ustawy przewiduje zmian% art. 19 ust. 1b ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpo"arowej (t.j. Dz. U. z 2002 r., Nr 147, poz. 1229). Zmiana dotyczy wieku w którym cz!onkowie Ochotniczych Stra"y Po"arnych mog# bra( udzia! w dzia!aniach ratowniczych.
2.
Stan prawa wspólnotowego w materii obj$tej projektem Prawo Unii Europejskiej nie reguluje materii obj%tej zakresem projektu ustawy.
3.
Analiza przepisów projektu pod k%tem ustalonego stanu prawa wspólnotowego Projekt ustawy nie jest obj%ty zakresem regulacji prawa Unii Europejskiej.
4.
Konkluzje Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpo"arowej nie jest obj%ty zakresem prawa Unii Europejskiej.
Opracowa!: Zespó! Prawa Europejskiego Akceptowa!: Zast"pca Szefa Kancelarii Sejmu Lech Czapla Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, ochrona przeciwpo#arowa
Warszawa, 18 listopada 2008 r.
BAS – WAEM – 3215/08
Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczpospolitej Polskiej Opinia w sprawie, czy poselski projekt ustawy o zmianie ustawy ochronie przeciwpo!arowej (przedstawiciel wnioskodawców: pose# Tadeusz Tomaszewski) jest projektem ustawy wykonuj%cej prawo Unii Europejskiej Projekt ustawy przewiduje zmian% art. 19 ust. 1b ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpo"arowej (t.j. Dz. U. z 2002 r., Nr 147, poz. 1229). Zmiana dotyczy wieku w którym cz!onkowie Ochotniczych Stra"y Po"arnych mog# bra( udzia! w dzia!aniach ratowniczych. Projekt ustawy nie ma na celu wykonania prawa Unii Europejskiej. Projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie przeciwpo"arowej nie jest projektem ustawy wykonuj#cej prawo Unii Europejskiej. Opracowa!: Zespó! Prawa Europejskiego Akceptowa!: Zast"pca Szefa Kancelarii Sejmu Lech Czapla Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, ochrona przeciwpo#arowa
Warszawa,4 grudnia 2008r. Poseł na Sejm RP Tadeusz TOMASZEWSKI KP Lewica Pan
Bronisł awKoMoRoWSKI Marszał ek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszał ku, odpowiadaj4c na pismo Pana Marszał ka z dnia 4 grudnia 2008 r., uprzejmie informuję, e projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie przeciwpo arowej, ktÓrego jestem przedstawicielem wnioskodawcÓw nie rcdzi zadnych skutkÓw finansowych dla bud zehe,paristwa.
