1380

Druk nr 1380 Warszawa, 21 listopada 2008 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Marsza!ek Senatu Szanowny Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowny Panie Marsza!ku Zgodnie z art. 121 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej mam zaszczyt przekaza" Panu Marsza!kowi do rozpatrzenia przez Sejm podj#te przez Senat na 22. posiedzeniu w dniu 20 listopada 2008 r. uchwa!y: !

w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego „Pomoc pa!stwa w zakresie do"ywiania”,

! w sprawie ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zaka$e% i chorób zaka&nych

u ludzi, ! w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Prawo upad!o'ciowe i naprawcze oraz ustawy

o kosztach s(dowych w sprawach cywilnych, ! w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Kodeks post#powania cywilnego oraz

niektórych innych ustaw, ! w sprawie ustawy o Krajowej Szkole S(downictwa i Prokuratury, ! w sprawie ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz ustawy o ochronie

gruntów rolnych i le'nych, ! w sprawie ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz o zmianie ustawy –

Prawo o ruchu drogowym, ! w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym,

Jednocze'nie pragn# powiadomi" Pana Marsza!ka, $e Senat na tym samym posiedzeniu w dniu 20 listopada 2008 r. po rozpatrzeniu: ! ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o emeryturach pomostowych, ! ustawy z dnia 6 listopada

2008 r. o zmianie ustawy o indywidualnych kontach emerytalnych oraz niektórych innych ustaw,

! ustawy z dnia 23 pa&dziernika 2008 r. o zmianie ustawy – Kodeks cywilny oraz

ustawy – Prawo dewizowe, ! ustawy z dnia 23 pa&dziernika 2008 r. o zmianie ustawy – Kodeks cywilny, ! ustawy z dnia 23 pa&dziernika 2008 r. o zmianie ustawy – Kodeks spó!ek

handlowych, ! ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o zmianie ustawy – Kodeks rodzinny i opieku%czy

oraz niektórych innych ustaw, ! ustawy z dnia 24 pa&dziernika 2008 r. o zmianie ustawy – Kodeks post#powania

karnego, ! ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o zmianie ustawy – Prawo o ustroju s(dów

powszechnych, przyj(! te ustawy bez poprawek. Z powa$aniem

(-)Bogdan Borusewicz

UCHWA#A SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 20 listopada 2008 r. w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego "Pomoc pa!stwa w zakresie do"ywiania"

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 23 pa&dziernika 2008 r. ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego "Pomoc pa%stwa w zakresie do$ywiania", wprowadza do jej tekstu nast#puj(ce poprawki: 1)

w art. 1 w pkt 1, w art. 6a: a) w ust. 1 wyrazy "w szkole w ramach rocznego przygotowania przedszkolnego" zast#puje si# wyrazami "w ramach rocznego przygotowania przedszkolnego w szkole lub przedszkolu" oraz wyrazy "dyrektor szko!y" zast#puje si# wyrazami "odpowiednio dyrektor szko!y lub przedszkola", b) w ust. 3 wyrazy "dyrektora szko!y" zast#puje si# wyrazami "odpowiednio dyrektora szko!y lub przedszkola", c) w ust. 4 wyrazy "w szko!ach" zast#puje si# wyrazami "ogó!em w szko!ach i przedszkolach";

2)

w art. 1 w pkt 1, w art. 6a w ust. 1 skre'la si# wyrazy "jest g!odne i". MARSZA#EK SENATU

Bogdan BORUSEWICZ

UZASADNIENIE Po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 23 pa&dziernika 2008 r. ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego "Pomoc pa%stwa w zakresie do$ywiania", Senat przyj(! 2 poprawki do jej tekstu. W(tpliwo'ci Senatu, w 'wietle konstytucyjnej zasady równo'ci, wzbudzi! przyj#ty zakres podmiotowy nowelizacji, a wi#c kr(g osób, do których adresowana jest pomoc w do$ywianiu na zasadach okre'lonych w dodawanym art. 6a. Przepis przewiduje, i$ posi!ek, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, mog( otrzyma" g!odni uczniowie i dzieci, które korzystaj( z zaj#" w szkole w ramach rocznego przygotowania przedszkolnego. Bior(c pod uwag#, i$ zgodnie z ustaw( z dnia 7 wrze'nia 1991 r. o systemie o'wiaty, realizacja obowi(zku rocznego przygotowania przedszkolnego mo$e nast#powa" w przedszkolu lub oddziale przedszkolnym zorganizowanym w szkole podstawowej, omawiane rozwi(zanie prawne nie b#dzie dotyczy" dzieci wykonuj(cych ten obowi(zek w przedszkolach. Oznacza to zró$nicowanie sytuacji prawnej tej grupy dzieci, ze wzgl#du na miejsce realizacji obowi(zku przygotowania przedszkolnego. W przekonaniu Izby, w(tpliwym jest, czy przyj#te kryterium uzasadnia zró$nicowanie sytuacji prawnej adresatów w sposób zgodny z Konstytucj(. W zwi(zku z powy$szym, przyj#to poprawk# zmierzaj(c( do tego, aby pomoc( w zakresie do$ywiania w formie posi!ku by!y obj#te wszystkie dzieci, które odbywaj( obowi(zkowe roczne przygotowanie przedszkolne bez wzgl#du na miejsce, w którym realizuj( ten obowi(zek. Poprawka nr 2 powoduje modyfikacj# kryterium przydzielania pomocy w formie posi!ku uzale$niaj(c udzielenie tej pomocy wy!(cznie od woli osoby uprawnionej, czyli ucznia lub dziecka odbywaj(cego roczne przygotowanie przedszkolne. Zdaniem Senatu, uzale$nienie przyznania posi!ku od ustalenia czy dziecko (ucze%) jest g!odne nie jest w!a'ciwe, gdy$, po pierwsze – kryterium "g!odu" jest kryterium subiektywnym i trudnym do ustalenia, po drugie – ma charakter stygmatyzuj(cy, gdy$ wymusza na dziecku deklaracj#, która jest upokarzaj(ca i mo$e mie" negatywne skutki dla jego psychiki i rozwoju.